Terminos de Referencia para Señalizacion
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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ÍNDICE
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
2. FINALIDAD PUBLICA
3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
4. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
4.1. ACTIVIDADES
4.2. RECURSOS A SER PROVISTOS POR EL CONSULTOR
4.3. RECURSOS Y/O FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA
MUNICIPALIDAD
4.4. NORMAS TÉCNICAS
4.5. SEGUROS
4.6. REQUERIMIENTO DEL PROVEEDOR Y DE SU PERSONAL
4.7. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
4.8. RESULTADOS ESPERADOS
4.9. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
4.10. ADELANTOS
4.11. CONFIDENCIALIDAD
4.12. FORMA DE PAGO
4.13. OTRAS PENALIDADES APLICABLES
5. PRESUPUESTO REFERENCIAL
6. ANEXOS
DECLARACIÓN JURADA.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARMACA
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Contratación para el servicio de Consultoría para la Elaboración del Estudio de Pre
Inversión y Expediente Técnico del Proyecto denominado: “ELABORACION DE
ESTUDIO DE PRE INVERSION Y EXPEDIENTE TECNICO: CREACION DEL SERVICIO
DE SEÑALIZACION HORIZONTAL, VERTICAL Y SEMAFORIZACIÓN EN VIAS
URBANAS DE LA CIUDAD DE HUARMACA Y DE LOS SECTORES DE YUMBE JUAN
VELASCO Y CUCHUPAMPA- DISTRITO DE HUARMACA-PROVINCIA DE
HUANCABAMBA –PIURA”
2. FINALIDAD PUBLICA
Seleccionar a la Persona Natural o Jurídica con experiencia en servicios de consultoría
para la Elaboración del Estudio de pre Inversión y Expediente Técnico del proyecto
denominado: “ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION Y EXPEDIENTE
TECNICO: CREACION DEL SERVICIO DE SEÑALIZACION HORIZONTAL Y
VERTICAL EN VIAS URBANAS DE LA CIUDAD DE HUARMACA Y DE LOS
SECTORES DE YUMBE JUAN VELASCO Y CUCHUPAMPA- DISTRITO DE
HUARMACA-PROVINCIA DE HUANCABAMBA –PIURA”, asimismo, establecer los
contenidos mínimos, metodología y demás procedimientos que deberá tener en cuenta el
Consultor y/o Profesional a contratar.
3. OBJETIVO DE LA CONTRATACION
Tiene por objeto la contratación del servicio de Consultoría de una persona natural
o jurídica para la formulación del Estudio de Pre Inversión y Expediente Técnico:
“ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION Y EXPEDIENTE TECNICO:
CREACION DEL SERVICIO DE SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL EN VIAS
URBANAS DE LA CIUDAD DE HUARMACA Y DE LOS SECTORES DE YUMBE JUAN
VELASCO Y CUCHUPAMPA- DISTRITO DE HUARMACA-PROVINCIA DE
HUANCABAMBA –PIURA”.
Considerando la señalización horizontal y vertical de pistas y veredas de los
sectores involucrados en el proyecto, además de tomar en cuenta que se deben
tomar atención en lo correspondiente a las áreas públicas, valorando la necesidad
de la creación de área de reglamentación especial y zonas rígidas, lo cual se
validara in situ de acuerdo al análisis del consultor.
4.1 ACTIVIDADES
✔ Recopilación, evaluación y aprovechamiento de información base: documentos,
planos, mapas, normas legales, levantamientos, fotografías, etc.
✔ Ejecución y contratación de estudios necesarios para la elaboración del Estudio.
✔ Desarrollo del proyecto, en todas sus especialidades
Normatividad Ambiental
Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
D.S Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley Ambiental.
R.M Nº 052-2012-MINAM Concordancia entre SIEA y SNIP.
Otros
Plan de Desarrollo Regional Concertado Piura 2016-2021.
Formatos y Anexos:
Formato N° 06-A : Modelo de Ficha Técnica General Simplificada.
Formato N° 07-A : Registro de Proyecto de inversión.
Anexo N° 02 : Clasificador de responsabilidad funcional del Sistema de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Anexo N° 10 : Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los
Proyectos de Inversión.
Anexo N° 11 : Parámetros de evaluación social.
SEGUROS
El Consultor y/o Profesional debe contar con los seguros que correspondan para el
equipo técnico del servicio y el personal que realice las visitas de campo de ser el caso.
Cabe precisar que esto afecta únicamente a la relación contractual entre El Consultor y
su equipo de profesionales, pues el Área Usuaria no tiene obligaciones con aquellos.
RANGOS DE MONTOS DE
INVERSION A PRECIOS DE TIPO DE DOCUMENTO TECNICO
MERCADO EN UIT.
Ficha técnica simplificada: se elabora para los proyectos de
Menor o Igual a 750 UIT inversión simplificados, cuyos montos de inversión, a precios
de mercado.
Ficha técnica estándar: se elabora para los proyectos de
inversión estándar, cuyos montos de inversión, a precios de
mercado, sean iguales o menores a quince mil (15 000) UIT o
Igual o Menor a 15,000
el tope que el Sector funcionalmente competente defina para la
UIT
tipología del proyecto. Para la elaboración de dichas fichas
técnicas se aplica el Anexo N° 09: Lineamientos para la
estandarización de proyectos de inversión.
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Ficha técnica para proyectos de inversión de baja y mediana
complejidad: se elabora para los proyectos de inversión no
comprendidos en los incisos 1 y 2, y que sus montos de
inversión, a precios de mercado, sean menores a las
Menor a 407,000 UIT. cuatrocientos siete mil (407 000) UIT. Para su aplicación la UF
previamente determina si el proyecto es de baja o mediana
complejidad de acuerdo al Anexo N° 10: Criterios para
determinar la clasificación del nivel de complejidad de los
proyectos de inversión.
Elaboración del estudio simplificado y contenido para el llenado de Ficha Técnica General
Simplificada o Ficha Técnica general para proyectos de inversión de mediana o baja
complejidad:
Síntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la información empleada y los resultados
más relevantes del proceso de elaboración del estudio de preinversión. En el apéndice se
incluye orientaciones al respecto.
F. Evaluación Social
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la metodología,
parámetros y supuestos asumidos para su estimación. Precisar los indicadores de
rentabilidad social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al criterio de decisión
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elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales es más sensible
el proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la selección de
alternativas.
I. Marco Lógico
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y
fines directos, precisando los indicadores y metas.
2.1.- Diagnóstico
Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros,
que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual negativa que se
busca intervenir con el proyecto, los factores que influyen en su evolución y las tendencias
a futuro si no se ejecuta el proyecto.
2.1.2. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendrá el
proyecto:
Identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea los bienes y servicios,
en la cantidad demandada y de acuerdo con los niveles de servicios , así como las
posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y evaluará,
entre otros: (i) los procesos y factores de producción (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas técnicas y estándares de
calidad; (ii) los niveles de producción; (iii) las capacidades de gestión; (iv) la percepción de
los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la
UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio, así como los
efectos del cambio climático; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen
generando.
Es importante que como resultado de este análisis quede establecido qué elemento (s) de
la función de producción del servicio público (infraestructura, equipamiento, recursos
humanos, procesos, normas, tecnologías, etc.) es lo que afecta negativamente la forma
actual en que se entrega el servicio público.
De acuerdo con la tipología del proyecto, considerar en el diagnóstico, entre otros, los
enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo en el contexto de
cambio climático o de contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el
diseño del proyecto. Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser
o sentirse afectados con la ejecución del proyecto, o podrían oponerse; sobre esta base,
se plantearán las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
a. Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que se
relacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados durante
la fase de funcionamiento.
Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden en la selección de dichas
variables y los establecidos en las normas técnicas emitidas por los Sectores, según la
tipología del proyecto, así como las relacionadas con la gestión del riesgo en contexto de
cambio climático y los impactos ambientales. Resultado de este análisis se puede
identificar alternativas técnicas, que serán evaluadas para seleccionar la mejor en sus
aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar que la
intervención cumpla con los niveles de servicio y estándares de calidad establecidos por
el Sector competente del Gobierno Nacional.
b. Costos de reinversiones
Especificar el flujo de requerimientos de reinversiones o reemplazo de activos durante la
fase de funcionamiento del proyecto y estimar los costos correspondientes.
a) Metodología costo/beneficio Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los
beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar
directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los
"incrementales". Se deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social, Valor
Anual Equivalente y Tasa Interna de Retorno Social.
b) Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una
valorización adecuada de los beneficios sociales en términos monetarios. Los indicadores
son Costo Efectividad, Costo Eficacia o Costo Eficiencia dependiendo si los indicadores
son de impactos, de resultados o de producto, respectivamente. Los criterios de decisión
pueden ser, además del ratio costo efectividad (o eficacia o eficiencia), el Costo Anual
Equivalente, según sea el caso.
Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que el Sector funcionalmente
competente lo haya aprobado, para definir si se toma la decisión de ejecución.
4.5.1 Para la fase de ejecución: (i) plantear la organización que se adoptará; (ii) especificar
la Unidad Ejecutora de Inversiones designado que coordinará la ejecución de todos los
componentes del proyecto y/o se encargará de los aspectos técnicos, sustentando las
capacidades y la designación, respectivamente; (iv) señalar la modalidad de ejecución del
proyecto, sustentando los criterios aplicados para la selección; (v) precisar las condiciones
previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecución y la eficiente ejecución.
4.5.2 Para la fase de funcionamiento: (i) detallar quién se hará cargo de la operación y
mantenimiento y la organización que se adoptará; (ii) definir los recursos e instrumentos
que se requerirán para la adecuada gestión de la UP; (iii) precisar las condiciones previas
relevantes para el inicio oportuno de la operación.
CAPITULO V: CONCLUSIONES
Fase de Ejecución: - Las variables críticas que pueden influir en la estimación de los costos
de inversión, así como los plazos de ejecución del proyecto, de tal forma de generar alertas
sobre posibles sobrecostos y sobre plazos durante la etapa de ejecución, acorde con el
análisis efectuado en el análisis de sensibilidad y riesgo del proyecto. Señalar las
limitaciones de información que enfrentó la UF para realizar tales estimaciones. - Emitir
recomendaciones sobre la modalidad de ejecución más conveniente para el proyecto, en
función a su complejidad y naturaleza. - Otros aspectos críticos que la UF juzgue
conveniente resaltar, acorde con las restricciones de información que enfrentó durante la
preparación del estudio de preinversión.
Asimismo, tendrá que elaborar los formatos de acuerdo al Sistema Invierte.pe, según
corresponda:
3.- METRADOS
- RESUMEN DE METRADO
- PLANILLA DE METRADOS POR ITEMS
En este numeral deben estar consignadas todas las planillas de metrados de cada
una de las partidas del presupuesto, debidamente sustentadas con croquis y
esquemas explicativos. Es obligatorio que cada una de las partidas del Presupuesto
cuente con una planilla de metrados.
4.- PRESUPUESTO
- ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
Análisis de Costos Unitarios, para todas y cada una de las partidas del Presupuesto
Referencial, el mismo que estará justificado mediante un Análisis de Costo Unitario,
en el que se muestre los rendimientos para la ejecución de la partida, las cantidades
y precios de los materiales mano de obra y equipos que intervienen en la ejecución
de la partida.
- RESUMEN DE PRESUPUESTO
- PRESUPUESTO ACTUALIZADO
- DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
Los Gastos Generales estarán conformados por los Gastos Directos e Indirectos.
Los gastos Indirectos son los gastos que están vinculados con el tiempo como el
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personal, oficina y varios. Los Gastos Directos son los referidos a los gastos
incurridos como costos fijos para la realización del proyecto.
- DESAGREGADO DE SUPERVISION
Los Gastos Supervisión estarán conformados por los gastos que están vinculados
con el personal que estará a cargo de la supervisión de la ejecución de la obra, y
que requerirá de equipos u otros insumos para realizar su labor, asimismo debe
contar con una Utilidad.
- RELACIÓN DE INSUMOS
Relación de Insumos y Recursos. En esta lista aparecerán los insumos y recursos
con las cantidades requeridas para la ejecución del proyecto.
- FORMULA POLINÓMICA
5.- CRONOGRAMA
- DIAGRAMA GANTT
Debe incluir cada una de las Partidas del Presupuesto consideradas en los
diferentes componentes del proyecto, y deberá ser desarrollado mediante el
software Ms Project.
Se determinará el Plazo de Ejecución de Obra expresado en Diagrama Gantt.
Será presentado en un formato que ofrezca las óptimas condiciones de visibilidad y
lectura.
- CRONOGRAMA VALORIZADO DE OBRA
El Cronograma Valorizado de Ejecución de Obra indicará el flujo económico de la
ejecución de la obra en función a los tiempos y duraciones previstas en el Diagrama
de Barras Gantt.
El cronograma valorizado deberá ser expresado en periodos mensuales y/o
quincenales, se indicara los porcentajes de avance mensual, y porcentajes
acumulados.
- CRONOGRAMA ADQUISICION DE MATERIALES
Cronograma de Desembolsos (A coordinar con La Entidad). Indicará el flujo
económico de pagos que deberá realizar la entidad mensualmente por la ejecución
de la Obra.
9.- PLANOS
- UBICACIÓN Y LOCALIZACION
- PLANTA TOPOGRAFICA
- PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PROYECTO
- PLANO DE AREAS DE PAVIMENTOS
- PLANO DE VEREDAS EXISTENTES
- PLANO DE DETALLES
- SEÑALIZACION VIAL
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PRESENTACION DEL PROYECTO
4.9 ADELANTOS
La Municipalidad Distrital de Huarmaca no otorgará adelanto una vez firmado el
contrato y/o recepción de la Orden de Servicio
4.10 CONFIDENCIALIDAD
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Esta información deberá ser manejada confidencialmente por el consultor y/o
profesional, motivo por el cual no podrá ser reproducido parcial ni totalmente, salvo
previa autorización escrita de la Sub Gerencia de Formulación de Proyectos.
PENALIDADES
Supuestos de aplicación de
N° Forma de cálculo Procedimiento
penalidad
En caso no levante las (0.25 UIT) por cada día Se computará a partir del día
observaciones realizadas por el de atraso en el siguiente de la comunicación de
2 área usuaria, en el plazo levantamiento de observaciones al Consultor y/o
establecido por este. observaciones. profesional.
5. PRESUPUESTO REFERENCIAL
El costo referencial del servicio de elaboración del estudio de pre inversión y expediente
técnico es de S/ 34,376.94 (Treinta y Cuatro Mil Trescientos Setenta y Seis con 94/100
soles).
6. ANEXOS
- Anexo N° 01: Diagnóstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotográfico.
- Anexo N° 02: Análisis de la demanda, oferta, y balance.
- Anexo N° 03: Dimensionamiento arquitectónico, memoria, y planos de propuesta
arquitectónica
- Anexo N° 04: Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento,
mantenimiento .
- Anexo N° 05: Evaluación social.
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DECLARACION JURADA.
Habiendo sido designado como Consultor para la Elaboración de la Elaboración del Estudio
de pre inversión y Expediente Técnico Denominado: "CREACION DEL SERVICIO DE
SEÑALIZACION HORIZONTAL, VERTICAL Y SEMAFORIZACIÓN EN VIAS URBANAS DE
LA CIUDAD DE HUARMACA Y DE LOS SECTORES DE YUMBE JUAN VELASCO Y
CUCHUPAMPA- DISTRITO DE HUARMACA-PROVINCIA DE HUANCABAMBA –PIURA”,
declaro que mi domicilio donde se me debe notificar, durante el proceso y consultas posteriores
a la aprobación del mismo, así como mi correo electrónico son los que señalo a continuación:
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