Plan de Atencion y Prevencion de Emergencias
Plan de Atencion y Prevencion de Emergencias
Plan de Atencion y Prevencion de Emergencias
PREVENCIÓN DE EMERGENCIAS
Diciembre de 2008
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN------------------------------------------------------------------------------------------------------------4
2. JUSTIFICACIÓN------------------------------------------------------------------------------------------------------------5
3. OBJETIVOS------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7
3.1 OBJETIVOS GENERALES---------------------------------------------------------------------------------------------7
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS-------------------------------------------------------------------------------------------7
4. POLITICA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS----------------------------------8
5. MARCO LEGAL-------------------------------------------------------------------------------------------------------------9
6. MARCO CONCEPTUAL------------------------------------------------------------------------------------------------11
7. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA-----------------------------------------------------------------13
7.1 UBICACIÓN---------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
7.2 ESTRUCTURA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
7.3 DISTRIBUCION----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
7.4 COMPARTIMENTACION----------------------------------------------------------------------------------------------13
7.5 SUMINISTROS-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
7.6 OCUPACION--------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
7.7 PROTECCION CONTRAINCENDIOS-----------------------------------------------------------------------------14
7.8 SEGURIDAD FISICA---------------------------------------------------------------------------------------------------14
8. ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS-------------------------------------------------------------15
8.1 ADMINISTRACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS---------------------------------------------------------16
8.2 OPERACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS------------------------------------------------------------------20
8.3 ORGANIZACION PARA LA ATENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS--------------------------24
8.4 RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS---------------------------------------------------------------------------25
9. PLAN DE FORMACION-------------------------------------------------------------------------------------------------25
9.1 PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS-------------------------------------------------------------------25
9.2 EVACUACION------------------------------------------------------------------------------------------------------------25
9.3 PRIMEROS AUXILIOS-------------------------------------------------------------------------------------------------25
9.4 BÚSQUEDA Y RESCATE---------------------------------------------------------------------------------------------25
10. PLANES DE OPERACIÓN---------------------------------------------------------------------------------------------25
10.1 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)-------------------------------------------25
11. MÉTODOS DE CONTROL DE RIESGOS--------------------------------------------------------------------------25
11.1 PREVENCION DEL RIESGO---------------------------------------------------------------------------------------25
11.2 PROTECCION DEL RIESGO---------------------------------------------------------------------------------------25
11.3 TRANSFERENCIA DEL RIESGO----------------------------------------------------------------------------------25
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1. INTRODUCCIÓN
Si a lo anterior le agregamos la falta de recursos organizativos, teóricos y técnicos por parte de los
individuos para enfrentar adecuadamente cualquiera de las situaciones anteriores, se observa entonces
la necesidad de elaborar y poner en práctica un Plan de Prevención y Control de Emergencias.
La resolución 1016 de 1.989 emanada por los ministerios de Salud, Trabajo y Seguridad Social, por la
que se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos en el país, estipuló en el numeral 18 del articulo 11, que toda empresa
debe organizar y desarrollar un PLAN DE EMERGENCIAS, teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Preventiva, Estructural y de Control de las emergencias.
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2. JUSTIFICACIÓN
Una situación de emergencia necesita un manejo que se puede salir de los procedimientos normales de
una organización, requiere la utilización de recursos internos y posiblemente externos y ante todo contar
con herramientas y metodología eficientes que posibiliten la recuperación en el menor tiempo posible de
lo afectado.
Con el Plan de Emergencias se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles
eventos catastróficos que puedan presentarse en un área o sector determinado, disminuyendo las
lesiones que se puedan presentar tanto humanas como económicas y la imagen corporativa de la
Empresa.
El logro de los objetivos de los Planes para Emergencia, no está dado solamente por el nivel de
capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la
concepción del trabajo en equipo que posea el personal de TELECONSULTORES S.A.
Las normas que hoy tenemos en planes de emergencia empresariales, son el legado de una historia
dolorosa escrita sobre la tumba de trabajadores víctimas de eventos naturales o antrópicos, y sobre la
base de accidentes industriales que han conmovido los cimientos de una sociedad que ve como sus
puntales de desarrollo económico y social se convierten en potentes amenazas para la supervivencia de
los seres humanos.
Conocer las normas que gobiernan las actividades de prevención, atención recuperación en situaciones
de desastre, permite a sus destinatarios ser conscientes de los deberes y derechos que en ellas se
consagran y que buscan en esencia la protección del derecho fundamental por excelencia: El derecho a
la Vida. En la búsqueda de la garantía a este derecho fundamental todos tienen un papel importante
que desempeñar, se tienen derechos y obligaciones para asumir, pero no se deben dejar para hacerlo
cuando la desgracia toque la puerta, no esperar un desastre para acordarse del compromiso con la vida.
Para lograr un total cumplimiento de los objetivos y hacer de éste un documento dinámico y vivo, es
necesario realizar un arduo trabajo en el establecimiento de una cultura, promoviendo la participación, la
iniciativa y el apoyo espontáneo de todo el personal trabajador de TELECONSULTORES S.A.
“Es mejor estar preparados para algo que no va a suceder a que nos suceda algo para lo que no
estábamos preparados”
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3. OBJETIVOS
Estructurar de manera sencilla y con trabajos específicos la forma como el personal de la empresa
TELECONSULTORES S.A. administrará, controlará y responderá ante una emergencia cuando ésta
llegare a presentarse.
Organizar los medios humanos y materiales con los que cuenta TELECONSULTORES S.A.
permitiendo de esta forma hacer frente a una emergencia natural, tecnológica o social.
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4. POLITICA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS
La Gerencia aportará el Liderazgo y los Recursos necesarios que permitan cumplir cabalmente con los
objetivos estipulados en el Plan de Emergencias. El uso apropiado de estas inversiones, nos permitirá
cumplir la misión de proteger, prevenir y minimizar los riesgos de nuestra operación; la revisión periódica
del Plan de Emergencias por esta Gerencia ha de resultar en la identificación de oportunidades de
mejora y la aplicación de controles que permitan a la Organización mejorar su sistema de preparación y
atención de emergencias.
Cada persona que integre nuestras Brigadas para Emergencias, debe reconocer y cumplir su
responsabilidad y compromiso con el grupo.
Todo empleado que tenga bajo su responsabilidad una o más personas, debe supervisar y mantener la
seguridad en sus actuaciones laborales, para lo cual tendrá permanente asesoría en las áreas de Salud,
Seguridad y Medio Ambiente.
REPRESENTANTE LEGAL
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5. MARCO LEGAL
Se refiere a las disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las empresas privadas o de
carácter público la creación, aplicación y desarrollo de planes para la atención de emergencias:
RAMA PREVENTIVA:
Aplicación de las normas legales y técnicas sobre Combustibles, Equipos Eléctricos, Fuentes de Calor y
Sustancias Peligrosas propias de la actividad económica de su empresa.
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DECRETO 1295 (JUNIO 22 DE 1.994) del MINISTERIO DE TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 35 La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa afiliada a
recibir por parte de la entidad Administradora de Riesgos Profesionales:
Literal b. Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.
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6. MARCO CONCEPTUAL
A continuación se relacionan algunos términos con el fin de facilitar el entendimiento del presente Plan de
Emergencias:
Amenaza: Peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico que
puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos en las
personas, los bienes y/o el medio ambiente.
Brigada Incipiente de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias
incipientes.
Comité de Emergencias: Grupo de administración de las emergencias antes, durante y después de los
eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el Plan de Emergencias.
Emergencia: Es todo estado de perturbación de un sistema, que puede poner en peligro la estabilidad
del mismo, ya sea en forma total o parcial; el concepto de sistema se hace extensivo a una pequeña
unidad empresarial o a una comunidad en el extenso sentido de la palabra.
Emergencia general: Es aquel evento que ocurre afectando una entidad y que, además, amenaza
entidades vecinas, requiere de el concurso de brigadas estructurales (cuerpos de socorro) para su
control.
Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento y
capacitación básicos y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.
Emergencia interna: Es aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la entidad involucrada,
requiriendo del personal de la brigada para su atención.
Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados por los brigadistas o
grupos de control, de acuerdo al factor de riesgo.
Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el punto de
vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoración está
dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.
Triage: Método utilizado para clasificar mediante un código de colores, al personal accidentado de
acuerdo a la severidad de la lesión, para determinar la prioridad de atención y el nivel de atención
hospitalaria al cual debe ser remitido.
Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar afectación. Entendida como la
condición interna de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, que por su predisposición intrínseca
puede ser susceptible a ser afectado sufriendo una perdida.
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7. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
7.1 UBICACIÓN
TELECONSULTORES S.A. se encuentra ubicada así:
7.2 ESTRUCTURA
En general la estructura de los edificios donde se encuentran ubicadas sucursales de la compañía son de
uso no residencial y con características de sencillez, regularidad, simetría y continuidad; reposan sobre
amplios polígonos de sustentación, propiedades básicas de una estructura sismorresistente. Su
construcción en material convencional aporta cohesión a la estructura mediante un sistema de
estructuras cohesionadas, vigas y columnas, que en términos generales dan a los edificios y bodegas
rasgos de sismoresistibilidad.
7.3 DISTRIBUCION
BOGOTA: Se compone de cuatro niveles a lo largo de los cuales se distribuyen las unidades
organizacionales y funcionales que conforman la empresa, según organigrama presentado mas adelante.
El diseño y distribución de espacios permite la evacuación de la edificación por una ruta continua que va
desde la tercera planta y que descarga al primer piso por donde se ha de buscar una única salida de
emergencias para toda la estructura.
CUCUTA: Edificio de dos niveles en los cuales se encuentran distribuidas las areas para ejecución de
actividades basicas de funcionamiento: operaciones, almacenamiento, administrativo, capacitacion y
servicios basicos de cafeteria y baños.
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Del segundo piso, solo se cuenta con una escalera de acceso y evacuación que desemboca directamente
a la salida peatonal de la sede. Por otra parte el area de almacenamiento cuenta con salida vehicular y
acceso a la salida peatonal.
SANTA MARTA: Edificación de un solo piso que cuenta con divisiones claras, area administrativa y
almacen. Cuenta con una unica salida vehicular y peatonal. Edificio de construccion relativamente nueva
y acceso a amplias zonas verdes.
VILLAVICENCIO: edificación de 3 pisos, cuenta con una sola entrada vehicular y peatonal. En el primer
piso se ubica la bodega y los lockers, segundo piso las oficinas administrativas, y en el tercer piso terraza
no habitada.
7.4 COMPARTIMENTACION
No se evidenció durante el recorrido de inspección, la existencia de ductos de shut de basuras,
compartimentaciones especiales para ductos de de aguas negras, de cableado eléctrico o de ventilación;
en términos generales y debido a los diseños arquitectónicos, compartimentaciones de esta naturaleza no
se hallan en las construcciones.
7.5 SUMINISTROS
El agua es tomada de la red pública y almacenada en tanques de reserva de capacidad desconocida, la
energía eléctrica es tomada de la acometida y el servicio es proveído por la Empresa de Energía de cada
ciudad; existen sistemas de ups que suplen fallas en el suministro solo en bogota y santa marta,
restringidas a los servidores y centrales de radio.
La ventilación del edificio en bogota es pasiva. En las ciudades Santa Marta, Cucuta y Villavicencio son
activas con aires acondicionados y ventiladores.
TELECONSULTORES S.A. no desarrolla procesos propios de su objeto social en los que se use GLP u
otros gases ni recipientes que los contengan. Igual ocurre con ductos de otro tipos de fluidos sólidos,
líquidos o gaseosos (aire, lubricantes, ácidos o bases, etc, etc)
7.6 OCUPACION
Solamente la compañía TELECONSULTORES S.A. es residente de cada edificio. La carga ocupacional
de los edificios, incluyendo residentes permanentes y visitantes puede llegar a oscilar, dependiendo de
cada ciudad, entre 50 y 100 personas en horas del día en que el personal de la empresa acude a
actividades de capacitación o alistamiento de materiales.
Diferentes áreas del edificio están protegidas con extintores portátiles con diferentes agentes (PQS,
Agente Limpio), distribuidos de acuerdo a la naturaleza de la carga combustible del área a proteger.
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Existen oportunidades de mejora respecto a la señalización de rutas de evacuación y salidas, no se
cuenta con planos de evacuación que esquematicen rutas a seguir u otras generalidades sobre el control
de emergencias.
Barreras perimetrales y otros medios físicos dificultan el acceso no autorizado a las instalaciones en
general y a sitios específicos que por su naturaleza requieren de restricciones de acceso.
En el modo como TELECONSULTORES S.A. ha organizado sus empleados para atender una
emergencia, ha tenido en consideración varios factores a considerar, como:
Las situaciones de emergencia suelen ser ocasionadas por eventos de origen accidental o no, pudiendo
ser ellos de carácter técnico como: incendios, explosiones, intoxicaciones, fallas estructurales, daños a
equipos de cómputo, etc. Así mismo pueden tener su origen en acontecimientos naturales, tales como:
movimientos sísmicos, inundaciones, etc. Por último considera los eventos de origen “social” de tanta
incidencia en nuestra época, como: terrorismo, atentados, vandalismo, etc.
Cuando el desarrollo de una emergencia supera la capacidad de atención y control por parte de las
personas ubicadas cerca al lugar del evento, entonces es requerida la intervención de un grupo de
personas que conozca la forma correcta de abordar el riesgo, utilizando los recursos de protección
disponibles por la Empresa. Dicho grupo es conocido como “Brigada de Emergencias”.
Es necesario diferenciar entre Cuerpos de Socorro (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil) y Brigada de
Emergencias, entendiéndose los primeros como entes de carácter comunitario con autoridad dentro de
una jurisdicción local, y que actúan de oficio en las situaciones de emergencia, mientras que la Brigada
de Emergencias es un grupo privado, con jurisdicción solo dentro de los límites de la Empresa.
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Podemos concluir: La Brigada es un grupo organizado de empleados dentro de las instalaciones de la
Empresa, que tiene conocimiento, dotación básica, entrenamiento y destrezas para afrontar una situación
de riesgo y que dispone de los recursos para el control de las emergencias. Cualquier intento de
estructuración debe hacerse en función de la empresa misma.
COMITÉ DE EMERGENCIAS:
TELECONSULTORES S.A. cuenta con un Comité de Emergencias, con la función precisa de
institucionalizar el Plan de Emergencias, servir de nexo político, institucional y legal con todas las
autoridades externas e internas, integrado por los directivos de cada sucursal. Este comité aprueba los
alcances, contenido y presupuesto y gestiona los recursos necesarios para implementar el programa,
planea las acciones y programas a desarrollar, implementa su funcionamiento, presenta presupuestos;
coordina con organismos de socorro la intervención de los mismos y evalua los resultados de simulacros
y emergencias presentadas.
El ámbito directivo del Comité de Emergencias hace que este grupo requiera conocimiento específico y
adecuada capacitación en prevención y control de emergencias. De la misma manera, es importante
que los miembros del Comité cuenten con un perfil al interior de la empresa, de tal manera que la gestión
y toma de decisiones propias del ente, fluyan sin contratiempos.
En caso de incendio
Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación parcial. Esta incluirá el área
afectada y las próximas, de ser necesario.
Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de las instalaciones.
Explosión repentina.
Una vez ocurra una explosión dentro de las instalaciones o en las edificaciones vecinas, se
efectuará una evacuación total mientras se realiza una inspección general del edificio y se
determina la acción a seguir por parte del Coordinador de Emergencias.
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En caso de movimientos sísmicos
En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo. Solamente se
hará una evacuación total de la edificación si, después de pasado el movimiento sísmico, se cree
pudo haber producido daños a la estructura. Esta decisión la tomará el Coordinador de
Emergencias.
Cualquiera que sea el caso, debe darse inmediato aviso a las autoridades competentes e
implementar Procedimientos Operativos Normalizados (PON), contemplados dentro del presente
plan.
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
TELECONSULTORES S.A. designará a un funcionario con nivel de decisión y autoridad suficiente para
ejercer como Coordinador de Emergencias. Su responsabilidad principal es Administrar el Plan de
Emergencias y sus funciones son:
Desarrollar, revisar e implementar los Procedimientos Operativo Normalizado (PONs) para las
condiciones y peligros específicos de la Empresa.
Presentar presupuestos; coordinar con organismos de socorro la intervención de los mismos;
evaluar los resultados de simulacros y emergencias presentadas.
Actualizar el Plan de Evacuación cada vez que cambien las condiciones físicas o de organización
en TELECONSULTORES S.A. de manera que afecten lo establecido en este documento.
Establecer líneas de autoridad y asignar responsabilidades para asegurar el cumplimiento de los
planes y procedimientos de contingencias.
Decidir la información que debe suministrar a los medios de comunicación en caso de
emergencias.
Establecer el reglamento por el cual se regirá la brigada de emergencia.
Recopilar la documentación necesaria para establecer los diferentes planes.
Establecer los parámetros para la selección de los brigadistas
Nombrar al Jefe de la Brigada de Emergencias.
Presentar al Comité de Emergencias el presupuesto para el desarrollo del Plan de Emergencias.
Coordinar con los organismos que actuarán en caso de emergencia y con antelación, los
procedimientos a seguir en caso necesario.
Asegurar que cada miembro de la Brigada, coopere, participe y cumpla con lo estipulado en el
Plan de Emergencias y en los programas de capacitación y entrenamiento.
Evaluar periódicamente las actividades programadas por las Brigadas.
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Establecer y mantener un programa de entrenamiento y capacitación para todos los miembros
de la Brigada, para asegurar que sean capaces de desempeñar sus tareas asignadas de manera
segura que no presenten peligros para ellos u otros miembros.
Programar y conducir simulacros con la frecuencia necesaria para evaluar la efectividad del
programa de entrenamiento y capacitación en el desempeño de las tareas asignadas.
Mantener en buen estado de funcionamiento los equipos de seguridad y de combate de
incendios.
Ordenar las acciones necesarias para el control de las emergencias.
Dirigir la ejecución de los PONs y coordinar con Cuerpos de Socorro en lo relacionado con las
instrucciones y orientación necesarias.
Establecer requisitos mínimos de seguridad operacional para los miembros de la Brigada de
Emergencias.
BRIGADA DE EMERGENCIAS
Durante el Siniestro
Ejecuta los procedimientos Operativos Normalizados orientados a:
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Después del Siniestro.
Controlar y vigilar las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados responsables
o los integrantes del grupo de vigilancia.
Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
Restaurar hasta donde sea posible, las protecciones del área afectada.
Colaborar en la revisión y el mantenimiento de los equipos de protección utilizados. Reporte e
Investigación del hecho.
Informar al Jefe de Brigada, sobre cualquier anomalía que hubieren presentado los equipos
destinados al control de la emergencia.
Informar al comité
Antes de la Emergencia
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Realizar ejercicios periódicos con los equipos de extinción de incendios (manejo de extintores y
gabinetes contraincendio).
Durante la emergencia
Después de la Emergencia
Antes de la Emergencia
Durante la Emergencia
Al escuchar las indicaciones de evacuación deben seguir las instrucciones:
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la atención y su estado, con el fin de buscar orientación sobre a dónde dirigir al accidentado y
coordinar su traslado.
Después de la Emergencia
Antes de la Emergencia
Durante la Emergencia
Después de la Emergencia
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Tomar Decisiones en el momento de la emergencia
TACTICO COORDINADOR Supervisar Coordinar Acciones y recursos Parcial
DE ¿Cómo Define acciones según el curso de actuación determinado
EMERGENCIAS hacerlo? por el Comité
Responsable de la parte operativa en el manejo de la
JEFE DE emergencia (PONs)
BRIGADA
OPERATIVO BRIGADA Ejecutar Ejecutar acciones Puntual y
Hacerlo!!! Utiliza recursos asignados restringido
Es el responsable de ejecutar acciones específicas
determinadas por el Jefe de Brigada.
TIPO DE
UBICACION DESCRIPCIÓN Y/O CANTIDAD
RECURSO
Camilla Najo en pvc de alta resistencia, pesa 8
kilogramos, mide 180*40* 3 cm, resiste hasta 250 kl,
CAMILLAS Estación de emergencias
traslucida a los rayos X y flota en el agua.
Se cuenta con una camilla por sucursal.
TIPO DE
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
RECURSO
1 Distribución en planta, elaborado en cada sucursal.
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Inventario de recursos externos en Bogotá:
CUERPOS DE SEGURIDAD
NUMERO ORGANISMO
OTROS NÚMEROS
TIPO DE EMERGENCIA TELEFÓNICO DE
TELEFÓNICOS
EMERGENCIA
Fiscalía 01 8000 912280
D.A.S. 018000 919622
Seguridad 112
Salud Policía
428 2272
Rescates DIJIN
Desastres 157
(Dirección Policía
Accidentes de tránsito 123 426 6200
Judicial)
Incendios GAULA (Dirección 165
Emergencias con servicios Antisecuentro) 328 2222
públicos
Fuerzas Militares 146
Violencia intrafamiliar
DIJIN
157
(Dirección Policía
426 6200
Judicial)
CUERPOS DE SOCORRO
NUMERO ORGANISMO
OTROS NÚMEROS
TIPO DE EMERGENCIA TELEFÓNICO DE
TELEFÓNICOS
EMERGENCIA
Seguridad Bomberos 119 - 217 8334
Salud Atención de
Rescates 429 8555 - 429 2800
Desastres
Desastres
Accidentes de tránsito 123 Cruz Roja 132 - 428 1111
Incendios Ambulancias 125
Emergencias con servicios
públicos Defensa Civil 144 - 640 0090
Violencia intrafamiliar
SERVICIOS PÚBLICOS
NUMERO ORGANISMO
OTROS NÚMEROS
TIPO DE EMERGENCIA TELEFÓNICO DE
TELEFÓNICOS
EMERGENCIA
Seguridad
Salud Energía Eléctrica 115 - 481 3901
Rescates
Desastres
Accidentes de tránsito 123 Gas Natural
Incendios 164 - 444 6666
Domiciliario
Emergencias con servicios
públicos
Violencia intrafamiliar Agua 116 - 368 0000
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OTROS APOYOS Y SERVICIOS IMPORTANTES
ENTIDAD OBJETO TELEFONO
ARP SURATEP Prestaciones asistenciales en caso de
01800 091 1414
(Línea Salvavidas) accidente de trabajo
Cistema Emergencias con productos químicos 01800 094 1414
Mantenimiento de equipos
contraincendio
Corredor de Seguros
Proveedor servicios de comunicaciones
(Avantel)
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9. PLAN DE FORMACION
9.2 EVACUACION
Fases de evacuación, Cálculos de tiempos, Procedimientos antes, durante y después, Inspección de
áreas y rutas para evacuación, Criterios de evacuación. Rescate (técnicas de cargue y arrastre), Como
actuar en caso de amenaza de bomba, Como actuar en si se halla un artefacto explosivo.
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Por lo anterior, la Brigada de Emergencias en TELECONSULTORES S.A. es considerada INCIPIENTE,
con las limitaciones propias de esa clasificación y descrita dentro del marco conceptual contenido en el
presente documento. Teniendo en cuenta la anterior premisa, es claro que los Procedimientos Operativos
Normalizados se orientan inicialmente a dar un manejo principalmente evasivo, es decir que se controla
la emergencia poniendo a salvo a los ocupantes del edificio y se actúa bajo las siguientes prioridades:
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10.1.2 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON INCENDIO)
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10.1.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON SISMO)
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10.1.4 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON AMENAZA TERRORISTA)
BRIGADA DE EMERGENCIAS:
Actúan de acuerdo a instrucciones impartidas por el Jefe de Brigada, referentes a la
búsqueda de objetos, aislamiento de áreas, etc, etc.
Facilitan accionar de cuerpos de seguridad.
Funciones propias del grupo en caso de requerirse.
Acciones de apoyo mutuo intergrupos según plan.
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10.1.5 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON AMENAZA TERRORISTA)
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10.1.6 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON EVACUACION)
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON)
EVACUACION DEL EDIFICIO
COMITÉ DE COORDINADOR DE EMERGENCIAS:
EMERGENCIAS Determina momento adecuado para ordenar evacuación del edificio, de acuerdo a los
criterios de decisión consignados en el plan.
Coordina actividades de protección y evacuación de personajes de la Compañía
Organiza grupos de vigilancia y mantenimiento a efectos de apoyo y atención de la
emergencia
BRIGADA DE JEFE DE BRIGADA:
EMERGENCIAS Reporta al Coordinador de Emergencias novedades durante el proceso de evacuación.
Lidera el proceso de evacuación.
GRUPO DE EVACUACION:
Adelantan Plan de Evacuación, con especial énfasis en la protección del flujo vehicular,
salvamento de equipos y documentación.
Apoya grupo Contraincendios.
Repite las consignas establecidas para el proceso de evacuación.
Repite la ubicación del Punto de Encuentro.
Verifica la salida ordenada y segura del personal.
Verifica la total evacuación de espacios y buscar personas que no hayan podido
abandonar el lugar.
Evita que el personal se devuelva.
Evita que el personal use el ascensor del edificio.
Instruye al personal sobre el procedimiento e informa sin detalles la situación de
emergencia.
Realiza el conteo del personal y establece posibles atrapados.
Reporta al Jefe de Brigada los inconvenientes y novedades presentadas durante la
evacuación.
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
Actúan en combate contraincendios si existen
Apoyan proceso de Evacuación
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
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10.1.7 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON CAÍDA DE RAYOS)
Actualmente existe un grado de conciencia en el que las empresas evitan ASUMIR EL RIESGO, es decir,
“no hacer nada que cuando el riesgo se materialice, entonces veremos que hacer”. Desde luego, esta
es una actitud claramente irresponsable que implica otro riesgo mas para las organizaciones, relacionado
con el manejo de las responsabilidades civil y penal y desde luego completamente desaconsejado por
ARP Suratep.
ACTIVIDAD PERIODICIDAD
EJECUCION O VIGENCIA RESPONSABLE
Selección y nombramiento del Permanente A necesidad Gerencia
Comité de Emergencias TELECONSULTORES S.A.
Selección y nombramiento de la Permanente A necesidad Gerencia
Brigada de Emergencias TELECONSULTORES S.A.
Diseño e implementación de un Plan Permanente 1 Año COMITÉ DE EMERGENCIAS,
de Evacuación para ARP
TELECONSULTORES S.A.
Difusión de los Planes de Permanente 1 Año COMITÉ DE EMERGENCIAS,
Emergencias, de Evacuación y ARP
Programa de Salud Ocupacional a
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funcionarios en general
Análisis de Vulnerabilidad de Permanente 1 Año COMITÉ DE EMERGENCIAS
TELECONSULTORES S.A. ante ARP
amenazas de origen técnico, natural
y/o social
Panorama de Riesgos para sede Permanente 1 Año TELECONSULTORES S.A. ,
nueva, con énfasis en procesos e ARP
instalaciones
Desarrollo de programas específicos Permanente Permanente Salud Ocupacional
para Trabajos en Altura, Trabajos en
Espacios Confinados, difusión de
AROs resultantes de la
implementación de los respectivos
programas
Difundir política de tabaquismo que Permanente Permanente TELECONSULTORES S.A.
incluya áreas de prohibido/permitido
fumar
Revisión General de extintores Permanente 1 Mes COMITÉ DE EMERGENCIAS
Brigadas
Mantenimiento, adecuación y ajuste Permanente Permanente COMITÉ DE EMERGENCIAS
de los extintores de acuerdo a
norma NFPA o ICONTEC
Programa de inspecciones de riesgo Permanente De acuerdo al COMITÉ DE EMERGENCIAS
del edificio Plan de Brigada
Inspecciones de
Salud
Ocupacional
Señalizar cajas de cortacircuitos, Permanente Permanente Salud Ocupacional
definiendo el sector de control para
cada breacker.
Desarrollar mantenimiento Permanente Permanente Salud Ocupacional
preventivo a los circuitos eléctricos,
considerando el cumplimiento de lo
relacionado con los regímenes de
tierra
Inventario de equipos contraincendio Permanente 6 Meses Brigadas
y de otros recursos tanto internos
como externos (completar tablas
incluidas en este plan)
Capacitación al personal de Permanente 1 Cada 6 Meses COMITÉ DE EMERGENCIAS
vigilancia y residente sobre la
detección y manejo de situaciones
sospechosas
Generar y fortalecer vínculos A mediano Permanente COMITÉ DE EMERGENCIAS
políticos del COMITÉ DE Plazo (no
EMERGENCIAS con organismos superior a 6
operativos de seguridad e meses)
inteligencia (DAS, Ejército, Policía,
etc)
Generar y fortalecer vínculos A mediano Permanente COMITÉ DE EMERGENCIAS
políticos del COMITÉ DE Plazo (no
EMERGENCIAS con organismos y superior a 6
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entidades gubernamentales meses)
encargadas de administrar y
controlar desastres (FOPAE, CLE,
Alcaldía, Cruz Roja, Defensa Civil,
Bomberos, etc)
Adquisición de elementos de Inmediata A necesidad COMITÉ DE EMERGENCIAS
protección personal y dotación para
brigadistas
Desarrollar y socializar protocolos de Inmediata Semestral COMITÉ DE EMERGENCIAS
comunicación en caso de
emergencias (cadena de llamadas)
Generar ciclos de capacitación Permanente Semestral COMITÉ DE EMERGENCIAS
básica y avanzada con entidades
operativas de socorro (Cruz roja,
Bomberos, Defensa Civil Etc), sobre
la actuación antes, durante y
después de un desastre natural
Adquisición e inspección de sistema Permanente Semestral COMITÉ DE EMERGENCIAS
de alerta - alarma
Divulgación de códigos de alarma y A mediano 3 Meses COMITÉ DE EMERGENCIAS
procedimientos de emergencia Plazo (no ARP
superior a 6
meses)
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Adquisición y Codificación de alarma sonora A mediano Plazo Permanente COMITÉ DE
(no superior a 6 EMERGENCIAS
meses)
Definición del Centro de control o lugar desde A mediano Plazo Permanente COMITÉ DE
donde se administrará la emergencia. (no superior a 6 EMERGENCIAS
meses)
Las pérdidas (totales o parciales) son transferidas a un tercero (compañía aseguradora) a través de una
póliza de seguros.
Plan de Seguros:
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