ESPECIFICACIONES DEL SISTEMA DE ALARMAS COMUNITARIAS

1. Descripción del sistema

1.1. Funcionalidad

Las alarmas comunitarias, bajo las políticas de gobierno han sido definidas por el Ministerio del
Interior a través del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES 3437) como un
subsistema del Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad SIES, que tiene por objeto la
implementación de un centro de gestión de emergencias y seguridad para atender de forma
oportuna las necesidades de la comunidad.

Las alarmas son accionadas por los diferentes usuarios de los frentes de seguridad local en donde
se encuentran instaladas, su activación se da cuando se presenta alguna novedad en el sector
como en caso de robo o emergencia, que es detectado por el usuario que acciona el botón de
pánico, y se reporta un evento al 1-2-3, en donde se recibe la señal y se genera el caso para que
sea atendido por la Policía Nacional.

1.2. Descripción de la arquitectura y diseño del sistema

Las alarmas funcionan por sectores. Existen alrededor de 614 páneles instalados en la ciudad, cada
uno de los páneles tiene asignado entre 5 a 8 pulsadores inalámbricos. La comunidad activa la
alarma al accionar los pulsadores inalámbricos a una distancia de máximo 100 metros del panel. El
sistema genera una señal de alarma audible en el sector a través de sirenas instaladas en la
postería o fachadas y al mismo tiempo se reporta la novedad al Número Único de Seguridad y
Emergencias NUSE 1-2-3. La información se transmite por línea telefónica análoga desde el panel
hacia la receptora digital Surgard III y esta a su vez trasmite la información de la alarma al servidor
de alarmas para almacenar el evento en la base de datos, y al software de monitoreo Softguard
instalado en un computador en el 1-2-3 que es operado por la policía.

El servidor de alarmas aloja el software de monitoreo de alarmas (Softguard), contiene la base de

datos del sistema (SQL server 2008 r2) y establece la comunicación entre la receptora de alarmas
el software de monitoreo y la estación de trabajo.

Para visualizar las alarmas que recibe la receptora de datos Surgard III, se cuenta con una estación
de trabajo en la que se encuentra instalado un software de monitoreo, el cual tiene un módulo
que administra cuentas y todos sus usuarios (Usuarios, zonas, horarios, teléfonos, notas, reportes,
eventos técnicos y otros), genera y envía reportes en forma manual o automáticamente y
administra todos los eventos que ingresan al sistema o se generan en el mismo para su despacho.
A continuación se describen los principales elementos del sistema:

 Unidad de Control Central (U.C.C.): La unidad central de control (U.C.C.) es compatible

con la central de monitoreo de alarmas la cual maneja una receptora de datos marca
SURGARD, la cual a través de varias líneas conmutadas telefónicas recepciona todos los
eventos indicando zona y código de activación, generados por la unidad central de control
(U.C.C.).

 Unidad de Control Central (U.C.C.): Es el panel de control de la alarma comunitaria,

algunas de sus principales características son:

 Tecnología digital
 Manejo de 32 zonas inalámbricas
 Generación de alarmas por activación de pulsadores,
fallas de A.C., zonas, sirenas, baja batería o en
cualquiera de sus subsistemas.
 Indicador de memoria de eventos (alarmas, fallas de
A.C, zonas o sirenas)
 Alimentación 110 VAC/12 VDC
 Respaldo a la falla de alimentación de corriente alterna
por medio de baterías de libre mantenimiento (12
VDC/7 Ah).
 Programación del tiempo de duración de sirena activada.

 Sirena: El dispositivo que se activa una vez el botón de pánico es accionado, algunas de sus
principales características son:

 Material de alta resistencia a la intemperie (plástico, fibra

de vidrio).
 30 Vatios de potencia.
 2 Tonos programables.
 6-12 VDC.
 Los frentes de seguridad son con dos sirenas, por lo que
instala un dispositivo que permite suministrar la corriente
necesaria para el buen funcionamiento de los equipos,
esto se ubica dentro del panel de la alarma.

 Teclado: Es el elemento que permite la programación y manejo de la alarma comunitaria,

desde él se visualizan las diferentes zonas que se activan, algunas de sus principales
características son:

 Pantalla de cristal Líquido LCD.

 Teclado alfanumérico.
 Aviso de alarmas y fallas.
  Permite la programación y monitoreo de mínimo 32 zonas.

 Modulo Receptor Inalámbrico: Es el elemento que recibe las

señales de los diferentes pulsadores ubicados en el frente de
seguridad local y envía la señal al panel de control para la
activación de la alarma comunitaria, algunas de sus principales
características son:

 Manejo de 32 zonas inalámbricas.

 Alcance de 100 Mts.
 Se utiliza caja de protección para la intemperie.
 Para algunas alarmas con 2 receptores se debe instalar un componente adicional que
permita el buen funcionamiento de los receptores.

 Pulsadores de activación inalámbricos: los pulsadores es el elemento final que acciona la

alarma comunitaria y los tienen las personas que componen el frente de seguridad local,
algunas de sus principales características son:

 Envían a la unidad central su código de identificación.

 Alcance mínimo de 100 Mts.
 Portátil
 Alimentación por pilas comerciales intercambiables.
 Serial de identificación.

 Batería: Se utiliza como respaldo para la alarma comunitaria una batería seca de 12 VDC/7
Ah.
 Cableado: El cableado utilizado para la conexión de los receptores, sirenas, teclados,
unidades de control y demás equipos que conforman el sistema de alarmas es cable
resistente a la intemperie en los sitios por fuera de interiores e incluye los accesorios de
montaje de acuerdo con el sitio de instalación (canaleta, grapas pasacable, etc.). El tipo de
cableado utilizado es acorde con el tramo de conexión de los equipos requeridos.

 Accesorios de montaje: los accesorios de montaje de alarmas comunitarias más comunes

son los siguientes:

 Cable mensajero: Usado en los sitios donde se deba utilizar postería.

 Guayas de acero.
 Cajas de empalme: Usadas para repartir el cable hacia los receptores o pulsadores.
 Canaleta: usado para fijar y conducir los cables de la instalación.
 Grapas metálicas en aluminio: usadas para fijar los cables.
 Correas plásticas: Usadas para amarre de cables.
 Chuzos de protección para las sirenas ubicadas en postes (mínimo uno de 12
puntas/seis hacia arriba y seis hacia abajo).

 Sistema de recepción Alarmas Comunitarias:

El sistema de recepción de las alarmas está compuesto por la estación de trabajo, el

servidor de alarmas y la receptora de alarmas Softguard. La arquitectura del sistema es
cliente servidor: se tiene un servidor de alarmas en el que se encuentra la base de datos
de las alarmas, este se comunica con la receptora de alarmas que es la que interpreta las
señales enviadas por la línea telefónica análoga desde los paneles de alarmas instalados
en los diferentes frentes de seguridad de la ciudad, entregando esta información al
servidor los datos para que se almacenen en la base de datos.

Para la visualización de las alarmas activadas que reciben las señales por parte de la
receptora Surgard, se tiene una estación de trabajo ubicada en el 1-2-3 (recepción de
llamadas), en esta estación se encuentra instalado el software de monitoreo Softguard el
cual se comunica con la base de datos instalada en el servidor.

A continuación, se muestra el diagrama de la recepción de alarmas comunitarias:

 En el servidor de alarmas se encuentra instalado el siguiente software:

o Windows Server 2008 r2

o SQL Server 2008 r2
o Softguard (Software de monitoreo de alarmas)

Este servidor realiza la función de: alojar el software de monitoreo de alarmas Softguard,
manejar la base de datos del sistema (SQL Server 2008-r2 y mantener la comunicación
entre la receptora de datos y el Softguard, el Softguard con la base de datos y el Softguard
con la estación de trabajo.

1.3. Descripción gráfica de la arquitectura y diseño del sistema

 1.4. Listado de componentes del sistema

Actualmente se cuenta con 614 alarmas comunitarias instaladas distribuidas en las siguientes
comunas

CANTIDAD DE
COMUNA NOMBRE
PANELES
Santo Domingo
1 3
Savio
2 Santa Cruz 4
3 Manrique 8
4 Aranjuez 18
5 Castilla 45
6 12-oct 2
7 Robledo 40
8 Villa Hermosa 24
9 Buenos Aires 42
10 Candelaria 40
11 Laureles 106
12 La América 91
13 San Javier 17
14 Poblado 31
 15 Guayabal 34
16 Belén 44
C 50 C. Palmitas 5
C 60 C. San Cristóbal 26
C 80 C. S.A de Prado 15
C 90 C. Santa Elena 19

Cada alarma incluye:

 1 Panel de control, marcas DSC o Honeywell

 Máximo 2 Sirenas.
 Máximo 2 Receptores.
 1 teclado.
 Pulsadores
 Cableado canaletas y accesorios

Durante la ejecución de este contrato, se deberá realizar mantenimiento a 300 sistemas de

alarmas. Previo al inicio de las actividades, el contratista deberá coordinar con el supervisor del
contrato los sistemas de alarmas que serán objeto de mantenimiento y sobre estos se realizará la
medición de los ANSs.

2. Alcance de los servicios

A continuación, se relacionan las actividades mínimas que debe ejecutar el contratista, no

obstante, debe realizar las actividades adicionales que considere necesarias para garantizar la
disponibilidad del sistema según los ANSs definidos:

ELEMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE

Revisar los reportes de los 1 vez al día, día

Administración El contratista
paneles a la SurGard hábil
Verificación del buen
Mantenimiento funcionamiento de la 1 vez al día, día
El contratista
preventivo central SurGard a través de hábil
CENTRAL SURGAR
SYSTEM III
la pantalla del equipo
Pruebas de comunicación
Mantenimiento 1 vez al día, día
con el servidor de El contratista
preventivo hábil
recepción.
Mantenimiento Inspección de condiciones
Semestral El contratista
preventivo ambientales
 ELEMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE

Limpieza general del

equipo, ajuste de
Mantenimiento conexiones y cepillado de
Semestral El contratista
preventivo los conectores RJ-11 de las
tres líneas telefónicas: 511
1432 - 511 1402 y 232 3131
Aplicación de aire a presión
Mantenimiento para quitar polvo
Anual El contratista
preventivo contenido en los circuitos
electrónicos
Monitoreo y supervisión de
las condiciones de
funcionamiento y 1 vez al día, día
Administración El contratista
disponibilidad del servidor, hábil
sistemas operativos y
aplicaciones de software.
Monitoreo y verificación de
la disponibilidad de
comunicaciones del
1 vez al día, día
Administración servidor en cuanto a El contratista
hábil
conectividad a la red. Se
realiza monitoreo remoto
del servidor
SERVIDOR Y Revisión, análisis y gestión
APLICACIONES DEL
sobre los reportes de
SISTEMA DE
RECEPCIÓN DE alarmas y logs de eventos 1 vez al día, día
Administración El contratista
ALARMAS generados por los hábil
servidores y sistemas
operativos
Administración de licencias
Administración Anual El contratista
de software
Copias de respaldo de
Administración bases de datos en medios Mensual El contratista
físicos.
Administrar e informar
sobre el software que
Cuando se
Administración presenta obsolescencia, El contratista
presente
vencimiento de licencias y
garantías.
 ELEMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE

Actualización en la base de
datos de los frentes de
En cada visita
seguridad: Número
de
telefónico, direcciones
mantenimiento
físicas, nombre de los
preventivo y
líderes, zonas de los
Administración Cuando el El contratista
pulsadores, frecuencia de
cliente
reporte automático del
notifique un
panel hacia la central
cambio a
SurGard. se debe retirar del
realizar
archivo aquellos frentes
que ya no existen
Actualización de la base de
datos con la información Cuando se
Administración El contratista
técnica de los páneles y sus presente
componentes asociados
Renovar licencia Softguard
Administración por un año, cuando finalice Anual El contratista
el soporte actual.
Limpieza general del
Mantenimiento
servidor de alarmas, Semestral El contratista
preventivo
utilizando aire a presión
Monitoreo remoto del
Administración equipo del operador de Diario El contratista
alarmas.
Pruebas de comunicación
Administración con el servidor de Diario El contratista
recepción
ESTACIÓN DE
Mantenimiento Inspección de condiciones
Mensual El contratista
TRABAJO preventivo ambientales
OPERADOR DE Limpieza general del
ALARMAS
Mantenimiento equipo, ajuste de
Trimestral El contratista
preventivo conexiones y cepillado de
los conectores RJ-45
Aplicación de aire a presión
Mantenimiento para quitar polvo
Semestral El contratista
preventivo contenido en los circuitos
electrónicos
PANEL DE Coordinación de visita al
Mantenimiento
ALARMAS Y SUS sitio con el líder del frente Anual El contratista
COMPONENTES preventivo
de seguridad
ELEMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE

Mantenimiento Chequeo de conexiones

Anual El contratista
preventivo eléctricas en el panel
Mantenimiento Chequeo de comunicación
Anual El contratista
preventivo por línea telefónica
Mantenimiento
Limpieza de componentes Anual El contratista
preventivo
Verificación del
Mantenimiento
funcionamiento general del Anual El contratista
preventivo
panel
Verificación del
Mantenimiento funcionamiento de todos
Anual El contratista
preventivo pulsadores y
accionamiento de sirena
Verificación de
comunicación por línea
telefónica con el número
Mantenimiento único de seguridad y
Anual El contratista
preventivo emergencias 1-2-3 y de la
configuración semanal del
reporte del sistema de
alarma comunitaria
Revisión estado de batería
Mantenimiento
de los pulsadores y cambio Anual El contratista
preventivo
en caso de ser necesario
Revisión de la batería del
Mantenimiento
panel y cambio en caso de Anual El contratista
preventivo
ser necesario
Reinstalación de alarma:
Cuando se requiere
trasladar algunos
Mantenimiento elementos de la alarma,
Cuando se
correctivo de como paneles, teclados, El contratista
requiera
reinstalación receptoras y cableado a
otra zona del mismo sector.
No incluye le suministro de
los componentes.
Mantenimiento Instalación de alarma
correctivo completa. No incluye el Cuando se
El contratista
instalaciones suministro de los requiera
nuevas componentes.
 ELEMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE

Mantenimiento
Desinstalación del sistema
correctivo de Cuando se
de alarmas y sus El contratista
Desinstalación requiera
componentes completos.
de alarmas
Atención de incidentes a
Mantenimiento través de un medio de Cuando se
El contratista
correctivo contacto telefónico o presente
correo.
Identificación de
incidentes, eventos y
problemas técnicos de los
Mantenimiento Cuando se
elementos de alarmas El contratista
correctivo presente
comunitarias y servicios
conexos como energía y
comunicaciones
Mantenimiento Diagnóstico de fallas y Cuando se
El contratista
correctivo problemas presente
TODOS
Solución de incidentes.
Incluye coordinar con el
líder del frente de
seguridad para hacer la
Mantenimiento Cuando se
visita, realizar reemplazo El contratista
correctivo presente
de elementos usando los
componentes existentes en
stock en caso de ser
necesario.
Trámite de garantías con
Mantenimiento fabricantes para elementos Cuando se
El contratista
correctivo que cuenten con este presente
soporte.

2.1 Consideraciones generales

 Todas las actividades necesarias para el mantenimiento de los sistemas descritos

anteriormente deberán incluir por parte del contratista la herramienta, equipos y
materiales.
 El oferente deberá informar los procesos y procedimientos de reporte de mantenimiento y
el escalamiento de contactos para atender los diferentes casos, informando: Nombres y
apellidos, cargo, celular y correo Electrónico.
 Cuando sea necesario el retiro de un equipo para diagnóstico y revisión en laboratorio y se
requiera el envío a fábrica para la misma situación, todos los gastos que se generen serán
por cuenta del contratista para tramitar las garantías.
 El sistema deberá mantenerse como mínimo en un 98% de buen estado de todos sus
servicios, y para tales efectos se dará 30 días calendario contados a partir de la suscripción
y firma del acta de inicio, con el fin de que se estabilice el sistema y se pongan en el
porcentaje solicitado. En caso de presentarse casos fortuitos deberán ser debidamente
sustentados por parte del contratista y validados por la supervisión del convenio.
 Los documentos entregados deben venir totalmente diligenciados y con las firmas.
 La Secretaría de Seguridad no suministrará espacios de bodegaje y almacenamiento de
equipos ni repuestos.
 El proveedor debe realizar 2 jornadas de capacitación cada 3 meses para el personal
operativo de la Policía Nacional y personal Administrativo de la Secretaría de Seguridad en
el manejo de la herramienta y gestión de estadísticas.
 Se debe realizar una actualización tecnológica del sistema de recepción de alarmas.
 Los Upgrades y actualizaciones de la plataforma a nivel de hardware y software, estarán
sujetos a revisión por parte del contratista y Secretaría de Seguridad y Convivencia.
 Las actividades de mantenimiento a Servidores, bases de Datos y optimización del sistema,
deberán realizarse con el ingeniero administrador del centro de datos a fin de documentar
todo lo relacionado con infraestructura y licenciamiento.
 Para las actividades de mantenimiento, el contratista debe suministrar sin costo adicional
todos los consumibles y repuestos menores para el cambio y/o arreglo de piezas y ajustes
a los elementos de los equipos y de los sistemas que presenten falla, avería, desgaste o
desajuste debido a su operación normal y uso ordinario, y que son propios de un
mantenimiento preventivo y que no pueden ser tenidos en cuenta como repuestos
mayores, como: cinta aislante, cinta bandit y hebillas, chazos, tornillos, arandelas,
amarres, cáncamos.
 Para el servicio de mantenimiento correctivo y traslados, el contratista debe tener
disponibilidad de repuestos para solucionar los incidentes dentro de los ANS definidos. En
la facturación del servicio del mantenimiento correctivo, debe relacionar los elementos
suministrados, los cuales se pagarán con base en los valores unitarios ofertados para la
bolsa de repuestos en el cuadro de precios y cantidades.
 Se debe llevar un inventario actualizado de todos los elementos que conforman el sistema,
debe incluir el listado de todos los equipos, seriales, ubicación, configuración física y
lógica, debe ser verificado y actualizado permanentemente en las rutinas de
mantenimiento preventivo y correctivo, debe incluir la actualización de la bitácora que
comprenda las actividades ejecutadas en cada uno de los componentes que conforman el
subsistema, dicho inventario debe mantener actualizado y disponible para la Secretaría de
Seguridad y Convivencia.
 El proveedor del servicio debe considerar la gestión administrativa que corresponda para
la correcta ejecución de las actividades previstas a nivel documental y de evidencias para
cada una de las tareas a ejecutar.
 Upgrade y actualización de la plataforma a nivel de hardware y software, el cual estará
sujeto a revisión por parte del contratista y Secretaría de Seguridad y Convivencia.