MODIFICACIONES A LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA

Actividad evaluativa Eje 4 - Wiki

Presentado por:

Paula Andrea Torres

Nicole Frioles Monsalve

Juan David Millán Jurado

Juan Diego Quecano Hernandez

Jennifer Tatiana Martinez Fuquene

Presentado a:

Docente

Ivan Rene Cortes

Fundación Universitaria del Área Andina.

Facultad de Ciencias Administrativas,Económicas y Financieras

Responsabilidad del revisor fiscal y sistema penal acusatorio

Bogotá D.C, Colombia.

Mayo 2021

ÍNDICE
 Pàg.

Introducción…….……………………………………………………………………………..3

Marco Legal….....……………………………………………………………………………..5

Reforma al artículo 204 del Código de comercio…………………………………………..…6

Opiniones……………………………………………………………………………………...7

Conclusiones …………………………………………………………………………...…12

Referencias bibliográficas ………………………………………………………………….13

 INTRODUCCIÓN

La Revisoría Fiscal en Colombia, es centro de debates al interior de la comunidad contable

colombiana,frente a su reglamentación y frente a la implementación de las NIIF, Normas

Internacionales de Información Financiera - NIIF (Siglas en inglés IFRS),teniendo en cuenta

las falencias que presenta la profesión del revisor fiscal en Colombia.

La Revisoría Fiscal en Colombia es una disciplina establecida como el órgano de control y

vigilancia de las empresas de cierta envergadura, las cuales deben cumplir con unos

requisitos mínimos para el nombramiento de Revisor Fiscal, el cual es nombrado por la

asamblea de accionistas o la junta de socios, según el artículo 204 del código de comercio,la

facultad que tiene la asamblea de accionistas o junta de socios para nombrar revisor fiscal, es

indelegable, esto quiere decir que no se puede encargar su nombramiento al gerente, ni

tampoco a la junta directiva, ni a ningún otro cuerpo o ente,una vez se haya elegido el revisor

fiscal y/o el suplente, se procede a la vinculación, con la formalización de la contratación del

revisor fiscal por la empresa por medio de un contrato de prestación de servicios

profesionales a un año.

La figura de la Revisoría Fiscal se hace mención en el año de 1931 con la Ley 58 en la

Superintendencia de Sociedades y posteriormente en el año 1935 con la Ley 73 se le da la

importancia, por no decir ya, la obligatoriedad del Revisor Fiscal en las entidades como las

Sociedades de Capital, las sociedades de personas siempre y cuando cumplan con las

condiciones de los 3.000 y los 5.000 smmlv, como también pasando por la Ley 145 de 1960,

la Ley 43 de 1990 y en la más recientemente la Ley 1258 del año 2008 de las Sociedades por

Acciones Simplificadas, donde hace que se tenga al cumplir las condiciones como en las

sociedades de personas. De acuerdo con el Código de Comercio, corresponde a la revisoría

fiscal de cualquier organización “desarrollar y ejecutar el examen crítico, sistemático y

detallado de los sistemas de información financiera, de gestión legal de la sociedad, realizado

con independencia por un contador público y utilizando técnicas específicas, con el fin de

emitir un informe profesional sobre la razonabilidad de la información financiera, la eficacia,

eficiencia y economicidad en el manejo de los recursos y el apego de las operaciones

económicas a las normas contables, administrativas y legales que le son aplicables, para la

toma de decisiones que permitan la mejora de la productividad de la misma”. (Código de

comercio, art.207 numeral 6),Aunque en la Ley 1314 de 2009, las normas de aseguramiento

son mencionadas en forma concisa, éstas son definidas como “un sistema compuesto por

principios, conceptos, técnicas, interpretaciones y guías, que regulan las calidades personales,

el comportamiento, la ejecución del trabajo y los informes esta información está en distintos

medios entre los cuales es pertinente mencionar La revisoría fiscal en Colombia trabajo de

aseguramiento de información. Tales normas se componen de normas éticas, normas de

control de calidad de los trabajos, normas de auditoría de información financiera histórica,

normas de revisión de información financiera histórica y normas de aseguramiento de

información distinta de la anterior”; y podrían generar un cambio drástico en la ejecución del

trabajo del Revisor Fiscal, bajo la premisa de una expectativa de mejoramiento en la calidad

de su trabajo, incluyendo los informes y en la confianza de los usuarios de la información,de

acuerdo con lo anterior, es de suma importancia dichas normas, los cambios que generarán y

la identificación de ventajas y desventajas de su implementación.

 Marco legal

ARTÍCULO 204: ELECCIÓN DE REVISOR FISCAL, La elección del revisor fiscal se hará

por la mayoría absoluta de la asamblea o de la junta de socios.

● En las comanditarias por acciones, el revisor fiscal será elegido por la mayoría de

votos de los comanditarios.

● En las sucursales de sociedades extranjeras lo designará el órgano competente de

acuerdo con los estatutos.

Para elegir al revisor fiscal es necesaria la mayoría absoluta de los miembros de la asamblea o

junta de socios. Para las sociedades comanditas por acciones, este será designado mediante la

mayoría de votos de los comanditarios, mientras que el órgano competente de conformidad

con los estatutos lo elegirá en el caso de las sucursales de sociedades extranjeras domiciliadas

en Colombia.

Dentro de sus funciones se encuentran dar oportuna cuenta por escrito de las irregularidades

registradas en la sociedad a la asamblea de socios, junta directiva o al gerente, inspeccionar

los bienes de la sociedad, solicitar información que considere necesaria, autorizar con su

firma cualquier balance realizado, colaborar con las entidades gubernamentales, así como las

demás señaladas en el artículo 207 del Estatuto Mercantil, (Lucumi, 2017).

Reforma al artículo 204 del Código de comercio

Una de las cualidades que debe poseer un auditor en el desempeño de sus funciones es la

capacidad de mantener una actitud psicológica independiente, libre del prejuicio u opinión de

sus clientes. Sin embargo, dicha independencia no significa que el auditor inspeccione al

funcionario el cual tiene actitud de acusador, porque el revisor fiscal o auditor debe ser

imparcial no solo con la autoridad administrativa sino también con sus accionistas o socios, y

dirigir sus expectativas a los acreedores financieros de la compañía.

Para las empresas que deban tener esta figura, se puede ver amenazada la independencia de

los auditores financieros, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 203 de la Ley

Comercial, artículo 13 inciso 2 de la Ley N ° 43 de 1990. Decidido a incluir solo a la empresa

al principio, pero lo modificó al mencionar el monto de sus ingresos, la obligación es

mantener el control de las compañías.

 Opiniones

1. Jennifer Tatiana Martinez Fuquene

Considerando que los auditores fiscales de Colombia son instituciones o personas que

responden al interés público y su propósito es actuar como mecanismo de garantía, se puede

determinar que ciertas empresas clasificadas como entidades con intereses especiales no están

obligadas a tener dicha figura, aunque en realidad la puede tomar de forma voluntaria, como

las sociedades con un único accionista o dichas empresas que tienen un accionista que posea

más del 89% de las acciones, porque el actuar como examinador en dichas empresas es inútil

y puede llevar a la subordinación por lo cual se debería cambiar la obligatoriedad de esta

figura para aquellas sociedades con características especiales como la anterior nombrada, lo

que permitiría que objetivo de esta figura fiscal se mantenga.

El reglamento estipula que, en el ámbito de la competencia de revisor fiscal, éste debe

supervisar al personal de gestión, pero de igual forma determina que las elecciones deben

realizarse a través del Junta Directiva o del comité de auditoría. Aquí es donde surge el

conflicto de intereses entre la figura de revisor fiscal y la compañía. Por lo cual se necesita

una nueva reforma en la cual se mire de forma detallada la designación de dicha figura fiscal,

restringiendo los derechos de voto de los socios que poseen más del 89% de las acciones de

la compañía, por tener un solo interés propio. Teniendo en cuenta también que un revisor

fiscal no debería estar en una compañía por tiempos tan largos como lo pueden ser 5 años

seguidos como lo dice la Circular Externa 029 de 2014, por lo cual su reelección debería ser

prohibida dentro de los estatutos de las compañías con el propósito.

 2. Juan David Millan Jurado

Teniendo en cuenta las leyes que rigen la profesión de la contaduría y la revisoría fiscal, se

puede concluir que con el tiempo muchas han quedado desactualizadas y fuera de contexto,

dando espacio a vacíos legales los cuales pueden ser usados con el fin de cometer delitos, por

lo tanto bajo mi perspectiva se debe reformar inicialmente el artículo 204 del código de

comercio, dando como fundamento la elección del revisor fiscal, la cual en muchas ocasiones

es influenciada por los altos cargos y el departamento administrativo, por lo tanto la reforma

que yo planteo se basa en la creación de un ente gubernamental vinculado a la junta central

de contadores, en el cual se agruparan los revisores fiscales y a través de un designado del

estado, sea este, el que nombre los revisores fiscales dentro de la empresa, evitando así el

fraude financiero y los posibles casos de corrupción.

Adicionalmente al designarse al revisor fiscal en x empresa, se contribuye a la independencia,

la autonomía y la eficiencia en su actuar, y a través de un límite de periodos, se puede evitar

la fusión de intereses y la creación de lazos afectivos, limitando así la contaminación del

revisor fiscal, provocando que este sea más objetivo a la hora de evaluar y dar un dictamen

acerca del estado financiero y legal de la empresa.

3. Juan Diego Quecano Hernandez

En efecto, es preciso instaurar la Reforma al artículo 204 del Código de comercio, con el cual

únicamente se podrá ejercer el cargo de revisor fiscal por un término no mayor a tres períodos

(3 años), transcurriendo el tiempo desde su nombramiento, ya que cabe la posibilidad de

formar y/o mezclar intereses, y con el tiempo pueden instaurarse relaciones íntimas en el
transcurso de la ejecución del cargo como revisor fiscal, limitando la independencia y la

autonomía a la hora de tomar decisiones. Hay casos en donde empresas reeligen revisores

fiscales indefinidamente, siendo los casos más comunes en donde revisores fiscales prestando

sus servicios por más de 20 años, como por ejemplo lo fue en una caja de compensación

reconocida en Colombia donde un revisor fiscal ejerció sus labores aproximadamente por

veinte años y para poder cambiar de revisor en esta caja de compensación la misma firma

designó a otro revisor fiscal la cual fue la misma que designó al revisor fiscal anterior, lo cual

es contraproducente a que se presenten discrepancias financieras y selectividad persistente de

un mismo revisor fiscal con una duración extensa. Asimismo, para efectuar cambios

sistemáticos en relación con la designación legal del revisor fiscal y limitando el voto de

asociados que pertenezcan a comanditarias por acciones y el órgano competente en las

sucursales de sociedades extranjeras, donde se garantice una selectividad del revisor fiscal de

forma independiente para evitar designaciones que sean ajustadas en intereses propios y las

empresas afiliadas deben evitar la reelección de las autoridades fiscales, siendo así que el

revisor fiscal pueda desempeñar el rol de auditoría financiera en el marco de la ley haciendo

uso imparcial para dar fe y transparencia del control de los estados financieros y auditora de

control interno.

4. Nicole Frioles Monsalve

Teniendo en cuenta que la Ley 1314 de 2009, es importante manejar diferentes modelos

contables dentro de las entidades, ya que con base al mercado público de las Pyme y las

empresas de contabilidad simplificada se podrá llevar a cabo una mejor distribución, esto

aliado de la mano de las actualizaciones constantes como profesionales ya que va a permitir

llevar a cabo los procesos de una forma mucho más acertada y con base a las leyes que lo

respalden, esto con el fin de poder asegurar la información contable y los procesos de la

compañía.Por otro lado es importante que como empresa cada uno de sus partícipes conozca

cómo se llega a cabo el proceso de evolución de la compañía con base al comportamiento y

evolución de la misma.

Se debe tener en cuenta que el proceso de formación constante no debe ser con el fin de llegar

a funciones netamente notariales si no que brinde un aseguramiento a la compañía con base a

sus funciones principales, donde cabe resaltar que las funciones entre un revisor fiscal y un

administrador son totalmente diferentes, por lo cual esto ayudará a prever las consecuencias

de los funcionarios.

5. Paula Andrea Torres

Es pertinente reformar el artículo 215 del código del comercio en cuanto a que la Revisoría

Fiscal únicamente puede ser ejercida por un Profesional graduado en Contaduría Pública,en

mi opinión debe extenderse a los profesionales graduados en Derecho y Administración de

Empresas , puesto que en el desempeño de la labor confluyen componentes administrativos y

jurídicos donde dichos conocimientos son también pertinentes en los administradores y

abogados,además de lo anterior se debe evaluar la forma en que se elige al Revisor Fiscal

artículo 204 código del comercio,deberá ser por la Asamblea General de socios

únicamente,esto para disminuir conflictos de interés, por un periodo no mayor a dos años en

el cargo sujeto a su desempeño y eficiencia, en el mismo, en el Artículo 207 se debe reformar

que en el ejercicio de sus funciones el revisor fiscal deberá ser evaluado y supervisado por la

entidad del estado designada en este caso además de la junta de Contadores, la Contraloría

General de la Nación, para medir la ética y eficiencia en el desempeño de sus

funciones,además de lo anterior en el numeral 2 artículo 207 el revisor fiscal deberá practicar

una comunicación más directa y fluida con las entidades encargadas de vigilar las

organizaciones tales como “ Superintendencia de Sociedades y Superintendencia Solidaria,

esto para mitigar el fraude y/o los delitos financieros por parte de los administradores

( Gerentes y contadores) encargados de la empresa.

 CONCLUSIONES

1. Teniendo en cuenta la información recopilada durante la investigación, a pesar de que

la revisoría fiscal es un proceso que reúnen varios modelos no significa que sea

societario así se indique jurídicamente que las funciones se deben repartir en partes

externas.Al llevar a cabo procesos tan rigurosos y de extrema importancia es mejor

actuar de forma independiente incluyendo la estructura empresarial del proceso.

2. Es importante que en este tiempo de constantes cambios para las organizaciones y las

empresas, donde el mercado expande fronteras, las regulaciones gubernamentales son

el menú diario con decretos y leyes modificadas, y ni decir de la era de la tecnología

donde el pilar de un negocio es innovar constantemente la forma de venderse a sus

clientes,es preciso que la Revisoría Fiscal se adapte a los cambios, se restructure y

alinee con la necesidad de la organización y esté sujeta a cumplir su propósito bajo la

legalidad exigida y dentro de los estatutos propios de cada entidad sin dejar de lado

su independencia y ética.

3. La Revisoría Fiscal debe ejercerse a través de un pensamiento independiente, que no

responda a ningún tipo de interés particular, más bien, debe estar fundamentada en el

concepto de objetividad, donde su actuar permita dar la seguridad a las instituciones o

propietarios, en cuanto a la legalidad de las empresa y conservación de los activos.

 REFERENCIAS

● Actualícese Video. (2020, 24 julio). ¿Reformar o no la revisoría fiscal? Preguntas y

respuestas [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?

v=kTCrz9kZRZw&ab_channel=Actual%C3%ADceseVideo

● Secretaria general del senado. (s. f.). Código de comercio.

http://www.secretariasenado.gov.co/. Recuperado 12 de mayo de 2021, de

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio_pr006.htm

● Lucumi, M. (2017, 24 enero). Revisor fiscal según el Código de Comercio.

actualicese.com. https://actualicese.com/revisor-fiscal-segun-el-codigo-de-

comercio/#:%7E:text=Seg%C3%BAn%20el%20art%C3%ADculo

%20203%20de,corresponde%20a%20todos%20los%20socios.

● Actualícese Video. (2020b, agosto 3). ¿Se debe reformar la revisoría fiscal en

Colombia? Preguntas y respuestas [Vídeo]. YouTube.

https://www.youtube.com/watch?v=JbjhJ1qsSYw&ab_channel=Actual

%C3%ADceseVideo