REFLEXIONES Y PROPUESTAS

En las provincias de Cotopaxi, cantones Latacunga y Pujilí

y Chimborazo, cantones Colta, Chunchi y Guamote
 REFLEXIONES Y PROPUESTAS

PROYECTO
COLECTIVOS CIUDADANOS POR LA EDUCACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL
Cecilia Viteri
COORDINACIÓN PROYECTO
Hugo Venegas

RESPONSABLES LOCALES
Cotopaxi: María Tonato
Chimborazo: Cristina Cucurí

© CONTRATO SOCIAL POR LA EDUCACIÓN

PLAN INTERNACIONAL ECUADOR

AUSPICIO
Cooperación Belga al Desarrollo

SISTEMATIZACIÓN
Yinna Higuera

EDICIÓN
Sandra Ojeda

APOYO
Gabriela Barba

DISEÑO E IMPRESIÓN
graphus® 290 2760
ILUSTRACIÓN
María Belén Guerrero

1000 ejemplares
Noviembre 2016
Quito, Ecuador
4 HACIA UNA EDUCACIÓN COMUNITARIA
DE CALIDAD

10 EJES ESTRATÉGICOS E INDICADORES

BÁSICOS
11 EJE 1 Educación rural con calidad, pertinente
e intercultural para el desarrollo
comunitario
12 EJE 2 Educación comunitaria de calidad
en el ámbito formal
17 EJE 3 Educación comunitaria (no formal)
de calidad para la vida y el desarrollo

19 DESAFÍOS Y RECOMENDACIONES
PARA LA EDUCACIÓN COMUNITARIA
DE CALIDAD EN ECUADOR
 HACIA UNA
EDUCACIÓN
COMUNITARIA
DE CALIDAD

4
Una educación de calidad para todos es un requisito indispensable para la equidad y el desarrollo
social. Es un objetivo fundamental para el Estado y la sociedad que todos los ciudadanos
tengan acceso a ella, y que la formación que reciben genere las mismas oportunidades,

participar activamente en el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar de la sociedad.

convencional sigue siendo importante para comprender la calidad educativa. Incluye la

con componentes críticos, como los maestros, el contenido, las metodologías, el currículo, los
sistemas de evaluación, las políticas, el planeamiento, la administración y la gestión. Estos

toma de decisiones informada, y la calidad de vida a nivel de los individuos, de las familias, de
la sociedad y del mundo entero.1

1 Las 10 dimensiones de la calidad de la educación. Disponible en: http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_

upload/COPs/Pages_documents/Resource_Packs/TTCD/sitemap/resources/1_1_2_P_SPA.pdf

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REFLEXIONES Y PROPUESTAS

que amplían las brechas sociales y económicas, l

afectado su desarrollo, en especial, aquellas relacionadas con el sector educativo. La falta de

oferta educativa de calidad ha creado diferencias con los sectores urbanos por generaciones.

encaminada a superar esta situación.

En el 2014, el gobierno presentó su política de reordenamiento de la oferta educativa, cuyo

de las necesidades y características de la población”. Para esto, ha emprendido acciones como la

tengan las mismas oportunidades; es decir, puedan educarse en instituciones con una oferta
educativa completa (Educación Inicial, Educación General Básica y Bachillerato), docentes

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Respecto de los cambios que implicaría, en el sistema, la implementación de

2 Disponible en: https://educacion.gob.ec/fortalecimiento-de-la-oferta-educativa/

3 Disponible en: https://educacion.gob.ec/ministro-espinosa-presento-plan-de-reordenamiento-de-la-oferta-
educativa-y-herramienta-del-geoportal/

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su concepción, que no han tardado en ocasionar problemáticas sociales que hacen que el gran

de las llamadas escuelas del Milenio o las instituciones repotenciadas. Los

estudiantes fueron reubicados en escuelas que no han sido mejoradas ni en
capacidad de acogida en número de estudiantes ni en calidad.

llegar a las nuevas instituciones, o deben pasar por procesos costosos en

tiempo, seguridad y dinero, para llegar a las instituciones. Esta situación

seguros y a tiempo a la institución educativa y no falten a clases, para lo

4

4 Disponible en: https://educacion.gob.ec/fortalecimiento-de-la-oferta-educativa/

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REFLEXIONES Y PROPUESTAS

de transporte, la ausencia de programas de acogida para los nuevos

estudiantes y la falta de docentes nombrados, son algunas de las
problemáticas que aún no se resuelven en la implementación de esta
nueva política.
4. Todavía no se cuenta con datos estadísticos públicos que den cuenta de

tomando decisiones en la vida de las comunidades, que deterioran y

con identidad propia.5

en general, de la población rural del país.

La concepción básica de la política del plan de reordenamiento de la oferta educativa es pasar de

centros educativos, solo para que sus hijos puedan acceder a la educación. Ello está causando
el abandono del campo, la migración y el aumento de población en situación de miseria en las
ciudades.

5 Resultados grupo focal CCE Guamote 30/09/2016.

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necesidades ocasiona que el sector rural vuelva a quedar en desventaja ya no solo a nivel
educativo, sino social, cultural y económico, lo que genera una incertidumbre frente al futuro
de las nuevas generaciones rurales.

Frente a esta situación, los colectivos ciudadanos, conformados por todas aquellas personas que

de la República del Ecuador y el buen vivir, han venido trabajando participativamente en la

un modelo de educación que posibilite el desarrollo rural y el desarrollo del país, siempre
conservando la cultura, las costumbres e identidad de nuestros pueblos.

de calidad para todos, y las características que debería conservar la educación en general,
teniendo en cuenta las particularidades que hacen que la educación comunitaria pueda aportar
al desarrollo local, regional y nacional.

Es posible contar con una educación de calidad que guarde los principios de comunidad y
que permita el pleno desarrollo de las personas y las comunidades, creando ciclos de vida
responsables y sostenibles.

recopila los indicadores a diferentes niveles, que asegurarían una educación de calidad para las
comunidades rurales del país.

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 EJES
ESTRATÉGICOS
E INDICADORES
BÁSICOS

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 EDUCACIÓN RURAL CON CALIDAD,
1 PERTINENTE E INTERCULTURAL PARA
EL DESARROLLO COMUNITARIO

Es necesario buscar nuevos modelos educativos acordes con las nuevas formas de vida
vinculadas con el desarrollo del sector rural, que eviten el abandono de los territorios y
garanticen un bienestar social sostenible.

calidad, la conservación cultural y la pertinencia para todos; y aportando al desarrollo integral

y sostenible de los individuos, comunidades y pueblos.

derechos humanos.
d. Integra la cosmovisión, cosmovivencia, saberes y prácticas culturales de los
pueblos y comunidades.
e. Desarrolla valores propios de la cultura y valores universales, a nivel individual
y comunitario.
f. Tiene como eje el desarrollo integral del individuo y la sociedad.

11
 REFLEXIONES Y PROPUESTAS

k. Permite la autonomía del individuo y la comunidad.

l. Forma parte de un sistema de desarrollo educativo, social, cultural, y
económico.

EDUCACIÓN COMUNITARIA
2 DE CALIDAD EN EL ÁMBITO
FORMAL

La escuela debe ser parte integral de la gestión comunitaria. Debe estar orientada por el proyecto
de vida de la comunidad. Por lo tanto, es fundamental contar con la independencia para trabajar
comunitariamente las propuestas de enfoque curriculares que sean necesarias. En ese sentido,

proyectos educativos, articulados con una política de desarrollo local y nacional.

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formación personal, el desarrollo de la creatividad y el fortalecimiento de la identidad cultural
propia, nacional, regional y universal.

evidenciar en ellos, con el propósito de lograr una educación de calidad comunitaria dentro del
ámbito formal.

A. GESTIÓN ESCOLAR

pertinente y propio, que responde a la realidad local, nacional y global.

lengua e identidades culturales de cada pueblo o nacionalidad, con base en los derechos

B. APRENDIZAJES

comunitarios, sociales, culturales, públicos, culturales, artísticos, festivos, etc.

práctica.

y tradiciones de la comunidad.
- Forma en la lengua materna, dentro y fuera de la institución.

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 REFLEXIONES Y PROPUESTAS

diversas áreas del conocimiento universal.

- Fomenta la educación crítica, humanista, integral, liberadora, y el conocimiento del
mundo cercano y universal.

sociales, artísticos, culturales, dentro y fuera del aula.

C. DIRECTIVO DOCENTE
- Es un gestor social, un mediador institucional, pedagógico, social, cultural, que genera

educativa, la comunidad y el mundo.

cumplimiento de los grandes propósitos y objetivos de la educación formal y comunitaria.

D. DOCENTES

- Muestran empatía y conocimiento de las dinámicas sociales, económicas y culturales de

la comunidad.

de estas con su práctica pedagógica.

14
 continua.

sus estudiantes.

inclusivas.
- Fomentan el buen trato y el respeto en sus actividades diarias.

E. CONDICIONES BÁSICAS PARA EL ACCESO Y LA PERMANENCIA

La escuela es cercana a su comunidad, por lo que los estudiantes cuentan con las
condiciones necesarias para acceder a su institución y regresar a su casa en trayectos
cortos.
Los medios de transporte para llegar a la escuela son seguros para los estudiantes.

que los estudiantes tengan contacto permanente con su realidad.

miembros de la comunidad.

El número de estudiantes por clase permite la adecuada atención y el desarrollo de

todas las actividades planeadas. Para la educación formal en Ecuador, se estipula que el
número de estudiantes por paralelo y docente no será mayor que 25 estudiantes.

15
 REFLEXIONES Y PROPUESTAS

para los estudiantes, el cual es consensuado con la comunidad y la escuela.

Las instalaciones disponen de todos los servicios básicos.

F. EVALUACIÓN

colectiva y que aporten a la comunidad.

G. PARTICIPACIÓN Y CONVIVENCIA ESCOLAR

- Escuela como centro, vinculada con la comunidad y su desarrollo.
- Involucra a las familias en la vida escolar.
- Mantiene activa la relación entre escuela, familia y comunidad.
- Forma y capacita a la comunidad en aspectos relacionados con la transmisión de
conocimientos y valores.
- Promociona el desarrollo de actividades que cuidan y promueven las costumbres de la

- Permite la participación de la comunidad en la construcción y validación del currículo.

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 EDUCACIÓN COMUNITARIA
3 (no formal) DE CALIDAD PARA
LA VIDA Y EL DESARROLLO

2. Promover la pedagogía para la vida y la libertad.

propias, latinoamericanas y mundiales, para asegurar una calidad integral de la

educación.

diversos.
10. Vivenciar la cultura y sus diversas manifestaciones.
11. Formar redes, intercambios y articulaciones.
12. Impartir formación unida al desarrollo productivo.

17
 REFLEXIONES Y PROPUESTAS

DESAFÍOS Y
RECOMENDACIONES
PARA LA
EDUCACIÓN
COMUNITARIA
DE CALIDAD EN
ECUADOR

18
 comunidades y el país.

importancia.
5. Es necesaria la articulación de las diferentes instancias del Estado, para alinear acciones que permitan el verdadero desarrollo
integral tanto en el sector rural como en el urbano. Para esto, se debe formular un plan de desarrollo económico, social y
educativo.
6. El currículo único limita a las comunidades y estanca la cultura pedagógica, que debería estar centrada en la toma de decisiones

7. La inversión en el desarrollo educativo rural debe ser mayor, teniendo en cuenta su importancia y aporte al país.

acciones, sin quebrantar derechos fundamentales.

un clima comunitario en torno de lo educativo, que fortalece a los entornos rurales y, por lo tanto, al país. El Ecuador requiere

y, principalmente, las propias comunidades, trabajar en una minga pedagógica y cultural que permita cerrar las brechas con lo

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