Alicia - Reyes Tarea8

Fiscalización ambiental
Alicia Reyes
Legislación y normativa ambiental
Instituto IACC
15/03/2021
Desarrollo
1. Mencione los instrumentos de fiscalización relacionados.

La SMA, se enfoca en la normativa ambiental bajo su competencia la cual esta establecida en el artículo
2° de la ley Orgánica. En esta secciones encuentran los registros asociados a los instrumentos de carácter
ambiental, cuyo cumplimiento se deben fiscalizar:
 Norma de Emisión: establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante, medida en el

efluente de la fuente emisora.
 Planes de Descontaminación Ambiental: son instrumentos de gestión ambiental, que a través de

la definición e implementación de medidas y acciones específicas, tiene por finalidad reducir los
niveles de contaminación del aire, con el objeto de resguardar la salud de la población.
 Resoluciones de Calificación Ambiental: es la autorización que entrega el Servicio de

Evaluación Ambiental SEA, es un documento administrativo que se obtiene una vez culminado el
proceso de evaluación, del Estudio de Impacto Ambiental EIA o de la Declaración de Impacto
Ambiental DIA, en la resolución de calificación ambiental RCA se establece si el proyecto
presentado ha sido aprobado o rechazado.
 Normas de Calidad: esta fue creada con la finalidad de

ofrecer orientación, coordinación, simplificación y unificación de criterios a las empresas y
organizaciones con el objeto de reducir costes y aumentar la efectividad, así
como estandarizar las normas de productos y servicios para las organizaciones internacionales.
 Programas de cumplimiento: plan de acciones y metas presentado por el infractor,

para que dentro de un plazo fijado por la Superintendencia, los responsables cumplan
satisfactoriamente con la normativa ambiental”.
 Ley impuestos verde: Es un impuesto de carácter ecológico que buscaba regularizar las emisiones
de CO2 de los vehículos motorizados livianos y medianos, dependiendo el rendimiento urbano.
2. Mencione cuáles serían las etapas de fiscalización que se deberían llevar a cabo:
Existen diferentes tipos de fiscalizaciones las cuales pueden ser programadas, aleatorias o en
respuesta a denuncias hechas por la ciudadanía.
El funcionamiento de este es a través de la superintendencia del medio ambiente (SMA) la cual

fiscaliza los proyectos y actividades que estén afectos a instrumentos ambientales. La
fiscalización ambiental se estructura en base un procedimiento la cual consiste de las siguientes
etapas: planificación, recopilación, análisis y revisión de la información asociada a la
preparación de una visita a terreno. En esta etapa se designa a un encargado de fiscalizar y su
vez se estructura el tipo de fiscalización.
Visita a terreno: el personal o fiscalizador que realice la visita a terreno deberá ajustarse a las
directrices y estructura ya realizada y establecidas en la resolución, de las cuales podemos
encontrar:
• Los fiscalizadores deben ingresar al lugar por accesos habilitados o públicos.
• El encargado de la fiscalización debe identificarse al inicio de la fiscalización.
• Se debe realizar una reunión informativa con el encargado o responsable del lugar
fiscalizado, en donde el encargado de la fiscalización informara sobre la materia especifica
a fiscalizar y sobre otras materias relacionadas. (iacc2021)
Elaboración del acta: el fiscalizador termina su visita en terreno y debe elaborar un acta de
inspección ambiental efectuada, todo este contenido esta regulado por la resolución.
Remisión del acta: una vez ejecutada la elaboración del acta, esta sera enviada a la
superintendencia del medio ambiente.
Examen de la información: la superintendencia del medio ambiente realiza una revision del
acta donde ve su admisibilidad y a su vez evalua si se debe deriver a organismos sectoriales, los
cuales cuenta con sub programas de fiscalización, si esto llega a ocurrir dicho organismo exmina
el acta teniendo 20 dias hábiles para enviar el resultado de la revision a la superintendencia.
Medición, muestreo y análisis: en este punto los organismos sectoriales y la superintendencia

del medio ambiente pueden realizar actividades de muestreo, medición y análisis.
Informe técnico: este informe debe contar como mínimo a qué se fiscalizó, por qué se fiscalizó,
la materia objeto de fiscalización y todos los hallazgos encontrados.
Medidas provisionales: de manera excepcional, se pueden establecer medidas provisionales con

el fin de cautelar y evitar
daños inminentes a la salud de las personas o al medio ambiente.
3. Describa y fundamente las sanciones económicas y operativas por daño grave a
gravísimo que se deberían entregar a la empresa.
La SMA, puede cursar las siguientes sanciones: amonestación por escrito, multa de una a
diez mil unidades tributarias anuales, tambien clausuras temporales o definitiva,
revocación de la resolución de calificación ambiental.
Para abordar las sanciones, es importante comprender el proceso sancionatorio. Este
corresponde a la superintendencia, el acto sancionatorio en cuanto a infracciones del
artículo 35 de la ley orgánica de la SMA. El proceso administrativo sancionatorio, se
efectúa de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la misma ley.
Las infracciones gravísimas: podrán ser objeto de multa de hasta 10.000 UTA. La
clausura de la empresa y revocación de la resolución de calidad ambiental (RCA). Sus
infracciones son las siguientes:
• No inscribirse en el registro en el registro de emisiones y transferencia de
contaminantes (RETC).
•No contar con un sistema de gestión autorizado.
• Celebrar convenios con gestores en contravención a lo dispuesto en el artículo 24.
• Entregar información falsa a la Superintendencia o al Ministerio.
• No entregar el informe final de cumplimiento de la meta de recolección y valorización
de residuos de productos prioritarios, dentro del plazo establecido en el decreto
respectivo.
• Entregar residuos de productos prioritarios a gestores no registrados ante el Ministerio.
Las infracciones graves: podrán ser objeto de multa de hasta 5000 UTA. La clausura de
la empresa y revocación de la resolución de calidad ambiental (RCA). Sus infracciones
son las siguientes:
• No cumplir con las metas de recolección y valorización de residuos de productos
prioritarios.
• No contar con la fianza, seguro u otra garantía, según lo dispuesto en el artículo 22,
letra a.
• No declarar información conforme al artículo 6° (RETC).
• No cumplir con lo dispuesto en al artículo 8° (obligaciones y exportadores de residuos).
• No cumplir con las obligaciones asociadas y establecidas en el decreto supremo el cual
establece metas de recolección y valorización de residuos de productos prioritarios.
• No cumplir con el requerimiento de información efectuado por la Superintendencia.
• No renovar la autorización del sistema de gestión.
•efectuar cambios al plan de gestión son previa autorización, cuando esta sea requerida
en conformidad al artículo 28.
• No entregar los informes de avance de cumplimiento de las metas de recolección y
valorización de residuos de productos prioritarios, dentro del plazo establecido en el
decreto respectivo.
• No declarar oportunamente, a través del RETC la información exigida por la presente
ley.
• No cumplir con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 34. (Consumidores
industriales).
(Legislación y Normativa ambiental, IACC 2021)
4. Plantee un plan de cumplimiento asociado a los impactos generados
Como asesora de gestión de calidad y medio ambiente, quiero proponer un conjunto de medidas
de prevención, control, corrección, compensación y mitigación de los efectos sobre el ambiente
que pudieran resultar de la ejecución del proyecto. A su vez es importante estructurar acciones
para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la ejecución del procesamiento de
celulosa, en sus etapas de desarrollo, preparación y explotación. Con ello establecer lineamientos
para responder en forma oportuna y rápida a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante
el desarrollo de las actividades de dicha planta.
Todo esto sera ejecutable y estará dentro del plan de cumplimiento LO-SMA (Ley Orgánica de la
superintendencia del medio ambiente): En el contexto de la institucionalidad ambiental actual en Chile, la
Superintendencia del Medio Ambiente cumple un rol fiscalizador y de sanción sobre los instrumentos de
gestión ambiental vigentes en el país (Ley 19.300): Resoluciones de Calificación (RCA), Normas de
Emisión, Normas de Calidad y Planes de Prevención y/o de Descontaminación Ambiental, entre otros. A
continuación se plantea un Plan de seguimiento ambiental debemos realizar lo siguiente:
Plan de seguimiento Programas a ejecutar Acciones y metas Evidencia

ambiental
Emisiones atmosféricas Monitoreo de emisiones Buscar el error y Registros de muestreo.

y calidad del aire atmosférica (muestreo mitigar, mantenece
isocinético de las dentro de los
chimeneas de la celulosa) parámetros y
estándares de la ley
19300.
Ruido Niveles de ruido Programa de monitoreo Registro de decibeles
de Ruido de ruido.
vibraciones Niveles de vibraciones Monitoreo del nivel Registro de monitoreo.
máximo de aceleración
del evento generando
vibraciones
Flora terrestre , Rescate del ecositema Generar programas de Registros fotrograficos,
vegetación y fauna . perturbación estudios del lugar.
controlada de rescate y
relocalización de estos.
Todo esto será acompañado por programas, capacitaciones y auditorias. De esta manera
ayudaremos a mitigar el impacto ambiental y a su vez estaremos dando cumplimiento a la ley
establecidad.
Bibliografía
[Haga triple clic en cualquier parte de este párrafo para escribir la primera referencia
bibliográfica.]
Instrucciones para la sección de las citas bibliográficas:

Escriba la bibliografía aquí en orden alfabético (empezando por el apellido del primer autor o, de
no haber autor, por la primera palabra del título). Esta página ya está formateada con sangrías
francesas. Incluya sólo las citas bibliográficas a las que haya hecho referencia en su trabajo y
asegúrese de incluir todas las citas bibliográficas a las que se haya referido en el mismo.
Ejemplos de un artículo:
Apellido, A. A., Apellido, B. B., y Apellido, C. C. (año). Título del artículo específico. Título
de la Revista, número de la revista, número de página.
https://doi.org/xx.xxxxxxxxxx
Lee, H. W. (2005). Los factores que influyen en los expatriados. Journal of American Academy of
Business, 6(2), 273-279.

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 Norma de Emisión: establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante, medida en el

 Planes de Descontaminación Ambiental: son instrumentos de gestión ambiental, que a través de

 Resoluciones de Calificación Ambiental: es la autorización que entrega el Servicio de

 Normas de Calidad: esta fue creada con la finalidad de

 Programas de cumplimiento: plan de acciones y metas presentado por el infractor,

El funcionamiento de este es a través de la superintendencia del medio ambiente (SMA) la cual

Medición, muestreo y análisis: en este punto los organismos sectoriales y la superintendencia

Medidas provisionales: de manera excepcional, se pueden establecer medidas provisionales con

Plan de seguimiento Programas a ejecutar Acciones y metas Evidencia

Emisiones atmosféricas Monitoreo de emisiones Buscar el error y Registros de muestreo.

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