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    TALLER DE CONTRATACIÓN ESTATAL - LauraCast

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    El documento describe los conceptos y procesos clave de la contratación pública en Colombia. Explica que la contratación pública regula los procedimientos para que las entidades del estado puedan adquirir bienes y servicios cuando identifican una necesidad. Las principales formas de contratación son la licitación pública y la contratación directa. También presenta los principios, deberes, modalidades de selección y tipos de contratos estatales, así como las inhabilidades y responsabilidades establecidas por la ley para garantizar la transparencia en los

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    El documento describe los conceptos y procesos clave de la contratación pública en Colombia. Explica que la contratación pública regula los procedimientos para que las entidades del estado puedan adquirir bienes y servicios cuando identifican una necesidad. Las principales formas de contratación son la licitación pública y la contratación directa. También presenta los principios, deberes, modalidades de selección y tipos de contratos estatales, así como las inhabilidades y responsabilidades establecidas por la ley para garantizar la transparencia en los

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    El documento describe los conceptos y procesos clave de la contratación pública en Colombia. Explica que la contratación pública regula los procedimientos para que las entidades del estado puedan adquirir bienes y servicios cuando identifican una necesidad. Las principales formas de contratación son la licitación pública y la contratación directa. También presenta los principios, deberes, modalidades de selección y tipos de contratos estatales, así como las inhabilidades y responsabilidades establecidas por la ley para garantizar la transparencia en los

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    El documento describe los conceptos y procesos clave de la contratación pública en Colombia. Explica que la contratación pública regula los procedimientos para que las entidades del estado puedan adquirir bienes y servicios cuando identifican una necesidad. Las principales formas de contratación son la licitación pública y la contratación directa. También presenta los principios, deberes, modalidades de selección y tipos de contratos estatales, así como las inhabilidades y responsabilidades establecidas por la ley para garantizar la transparencia en los

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    TALLER DE CONTRATACIÓN

    ESTATAL
    FILOSOFIA POLITICA
    Laura Alejandra Castañeda González

    1- ¿Qué es la Contratación Pública? 

    La contratación pública es el conjunto de normas que regulan todos los


    procedimientos que se adelantan para que las identidades del estado puedan realizar
    sus procedimientos de abastecimiento cuando identifican una necesidad [ CITATION
    Jua \l 9226 ]. Hace referencia a cuando las entidades públicas contratan personas
    jurídicas o naturales del sector público o privado, para cumplir con algunas de sus
    obligaciones.

    2- ¿Cuáles son las Partes del Proceso de Contratación Estatal?

    Contratante: Representa a una entidad interna dentro de una organización de mayor


    tamaño[ CITATION Bro20 \l 9226 ]. Paga por recibir el bien o servicio que contrata. Para
    el caso puede ser el estado.

    Contratista: Es la persona o empresa que es contratada por una organización o un


    particular [ CITATION Bro20 \l 9226 ]. Provee el bien o servicio contratado y recibirá un
    pago por ello.

    3- ¿Por qué debemos conocer de contratación pública?

    Debemos conocer la contratación pública por ser un instrumento del estado dedicado
    a cumplir metas, es el instrumento de la ejecución de presupuesto, esta proporciona
    las reglas de juego que son usadas en los recursos públicos. Porque es un proceso
    mediante el cual el Gobierno, a través de cualquier modalidad de contratación obtiene
    el uso de bienes y servicios[ CITATION Púb12 \l 9226 ].
    4- ¿Qué formas de contratación existen según la ley 80?

    Según la ley 80 de 1993 el estatuto general de contratación de la administración


    pública permite dos modos de contratación fundamentalmente:

     Licitación Pública: es un procedimiento de contratación en que, a través de una


    declaración unilateral de voluntad contenida en una convocatoria pública, el
    Estado se obliga a celebrar un contrato para la adquisición de un bien o servicio.

     Contratación Directa: es una modalidad de selección que tiene


    la contratación Estatal, donde las Entidades compradoras del Estado pueden
    celebrar contratos con los particulares o con el mismo estado, sin necesidad de
    realizar una convocatoria pública[ CITATION Col20 \l 9226 ].

    5- ¿Cuáles son los Principios y Deberes de la Contratación Pública?

    Los principios de la contratación publica son: La transparencia, la economía y la


    responsabilidad. Y los deberes son la selección objetiva y la publicidad.

    6- ¿Cuáles son las Modalidades de selección que propone la ley 1150?

    Según la ley 1150 del 2007 en la cual se introducen medidas para la eficiencia y
    transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
    contratación con recursos públicos. Entre las modalidades de selección se encuentran

     La licitación publica

     La selección Abreviada

     Concurso de Méritos

     Contratación Directa

     Se crea el SECOP que hace referencia al sistema electrónico para la contratación


    pública.

    7- ¿Qué es el SECOP, descríbalo brevemente?


    El SECOP es un sistema que permite a las entidades estatales cumplir con las
    obligaciones de publicidad de los diferentes actos expedidos en los procesos
    contractuales y permite a los interesados participar[ CITATION TAS19 \l 9226 ]. Este
    es denominado sistema electrónico para la contratación pública, es una herramienta
    con la que el estado colombiano busca modernizar el sistema de compras y
    contratación pública del país, este sistema genera contratos de automáticamente al
    realizar la adjudicación, el sistema promete mayor oportunidad para los contratistas.

    8- ¿Qué es y cuáles son los Pasos de una Licitación según la ley 80?

    En primer lugar, este proceso se hace mediante el cual una entidad estatal como un
    municipio, departamento o la nación hacen una convocatoria para que en igualdad de
    oportunidades los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más
    favorable.

    Se hace en primera medida un estudio sobre las oportunidades o conveniencia del


    contrato, luego de esto se hace la publicación de avisos, usualmente se hace dentro de
    10 a 20 días anteriores a la apertura en diferentes medios, como el periódico, por
    consiguiente, se elabora un pliego de condiciones en el que se tienen en cuenta el
    objeto, la regulación jurídica, los derechos u obligaciones de las partes, entre otros
    factores de evaluación. Por otra parte, se hace la apertura de la licitación o el
    concurso, siguiente a esto se hace una audiencia de aclaraciones después de la
    presentación de las propuestas, para luego evaluar y por ultimo se hace la
    adjudicación al contrato.

    9- ¿Qué es y cuando se puede realizar una CONTRATACIÓN DIRECTA?

    La contratación directa es una modalidad de selección que tiene


    la contratación Estatal, donde las Entidades compradoras del Estado pueden celebrar
    contratos con los particulares o con el mismo estado, sin necesidad de realizar una
    convocatoria pública[ CITATION Col20 \l 9226 ]. Es un tipo de contratación que se
    puede realizar en situaciones especiales no hacen posible un proceso licitatorio, como
    la urgencia manifiesta, la contratación de empréstitos y en contratos
    interadministrativos.

    10-¿Cuándo se puede acudir a contratar a través de una Selección Abreviada


    (Selección Objetiva y Contratación Directa)
    La selección abreviada (Selección Objetiva y Contratación Directa) se puede utilizar
    cuando por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la
    contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio puedan adelantarse
    procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.

    11-¿Qué es un CONCURSO DE MERITOS?

    El Concurso de Méritos corresponde a una modalidad prevista para la selección de


    consultores o proyectos, en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o
    de precalificación. En este último caso, la conformación de la lista de precalificados se
    hará mediante convocatoria pública, permitiéndose establecer listas limitadas de
    oferentes utilizando para el efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad
    intelectual y de organización de los proponentes, según sea el caso.

    12-¿Cuáles son los CONTRATOS ESTATALES (5)?

     Encargos Fiduciarios Y Fiducia Publica: Administración manejo de los recursos


    vinculados a los contratos que las entidades celebren.
     Contrato De consultoría: Estudios necesarios para la ejecución de proyectos de
    inversión, diagnostico, prefactibilidad, o factibilidad, asesorías técnicas de
    coordinación, control y supervisión. También los de interventoría asesoría,
    gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de
    diseños, planos, anteproyectos y proyectos.
     Contrato De prestación De Servicios: Específicamente para funciones de
    Administración o funcionamiento de la entidad. Personas con conocimientos que
    no poseen los empleados de planta.
     Contrato De Obra: Construcción, mantenimiento, instalación, trabajo material
    sobre inmuebles.
     Contrato De concesión: Para brindar al concesionario la prestación, operación
    explotación, organización o gestión, total o parcial de un servicio público, o la
    construcción, explotación conservación de una obra o bien destinados al servicio o
    uso público.

    13-La ley 1474 de 2011, “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
    mecanismos de prevención investigación y sanción de actos de corrupción y la
    efectividad del control de la gestión pública”, por favor defina las principales
    inhabilidades y responsabilidades que propone esta ley.

    Inhabilidad para contratar de quienes incurran en actos de corrupción. Las personas


    naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de
    delitos contra la Administración Pública cuya pena sea privativa de la libertad o que
    afecten el patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por delitos
    relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos ilegales, delitos
    de lesa humanidad, narcotráfico en Colombia o en el exterior, o soborno
    transnacional, con excepción de delitos culposos.

    Inhabilidad para contratar de quienes financien campañas políticas: Las personas que
    hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las
    gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al dos punto cinco por ciento
    (2.5%) de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas
    electorales en cada circunscripción electoral, quienes no podrán celebrar contratos
    con las entidades públicas, incluso descentralizadas, del respectivo nivel
    administrativo para el cual fue elegido el candidato.

    Inhabilidad para que exempleados públicos contraten con el Estado: Directa o


    indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en
    entidades del Estado y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén
    vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio
    del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al cual
    prestaron sus servicios. Esta incompatibilidad también operará para las personas que
    se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o
    primero civil del exempleado público.

    Medidas penales: No se concederán los subrogados penales o mecanismos sustitutivos


    de la pena privativa de libertad de suspensión condicional de la ejecución de la pena o
    libertad condicional; tampoco la prisión domiciliaria como sustitutiva de la prisión; ni
    habrá lugar a ningún otro beneficio o subrogado legal, judicial o administrativo, salvo
    los beneficios por colaboración regulados por la ley, siempre que esta sea efectiva,
    cuando la persona haya sido condenada por delito doloso o preterintencional dentro
    de los cinco (5) años anteriores.

    Responsabilidad fiscal: El proceso de responsabilidad fiscal se tramitará por el


    procedimiento verbal que crea esta ley cuando del análisis del dictamen del proceso
    auditor, de una denuncia o de la aplicación de cualquiera de los sistemas de control, se
    determine que están dados los elementos para proferir auto de apertura e imputación.

    14-¿Qué es el RUP? mencione sus principales características.

    El RUP hace referencia al registro único de proponentes, Es un registro de creación


    legal en el cual se deben inscribir todas las personas naturales o jurídicas nacionales y
    las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar
    contratos con entidades estatales. Entre las características, la primera de ellas es
    que es un registro público, lo que significa que cualquiera puede consultar la
    información y solicitar un certificado; la segunda es que constituye una plena
    prueba, es decir, que contiene información registrada y verificada por la Cámara
    de Comercio correspondiente.

    REFERENCIAS
    Broadcom. (2020). BROADCOM. Obtenido de Partes Contratantes:
    https://techdocs.broadcom.com/es/es/ca-enterprise-software/business-
    management/clarity-business-service-insight/8-3-5/dise_o-e-
    implementaci_n/gesti_n-del-nivel-de-servicio/partes-contratantes.html

    Eficiente, C. C. (2020). Sintesis y Normativa Jurisprudencia en contratación . Obtenido


    de Formas de contratación.

    F., J. S. (s.f.). Politecnico Grancolombiano POLI . Obtenido de Contratación estatal :


    https://www.poli.edu.co/content/que-es-contratacion-estatal

    Pública, C. (2012). Contratación Pública.

    TASA. (2019). Qué es el SECOP . Obtenido de Desarrollo y Gestión en talento humano :


    https://www.tasa.com.co/que-es-el-secop/#:~:text=El%20(SECOP)
    %20tambi%C3%A9n%20denominado%20Servicio,en%20participar%20en
    %20los%20procesos

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