03 - Pma - Coliseo de Halterofilia - El Bagre Rev01

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CONSTRUCCIÓN COLISEO DE HALTEROFILIA

MUNICIPIO “EL BAGRE” -ANTIOQUIA-
COLOMBIA
2020
RESPONSABLES
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
LUIS ENRIQUE NIEVA RUIZ JOSE ROMERO ARROYO CAMILO MENA SERNA
Ingeniero Ambiental Ingeniero Civil Ingeniero Civil
MP: 25238160632CND Coord. Técnico Grupo 5GD Gerente Grupo 5GD
FIRMA
FECHA
12/09/2020 14/09/2020 15/09/2020
Plan de Manejo Ambiental- Construcción coliseo de halterofilia y nuevas tendencias deportivas en
cabecera municipal de El Bagre.
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................5
2. OBJETIVOS.......................................................................................................................6
3. ALCANCE..........................................................................................................................7
4. METODOLOGÍA.................................................................................................................8
5. LOCALIZACIÓN.................................................................................................................9
6. GENERALIDADES...........................................................................................................10
7. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.................................................................................11
8. MARCO LEGAL...............................................................................................................13
9. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS Y DESARROLLO DEL PROYECTO......................15
10. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES...........................................................18
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................25 2
11.1.1 Contaminación Hídrica.......................................................................................26
11.1.2 Consumo de Agua..............................................................................................26
11.1.3 Contaminación Atmosférica...............................................................................26
11.1.4 Contaminación del Suelo...................................................................................27
11.1.5 Cambio de las propiedades del suelo................................................................27
11.1.6 Pérdida de recursos naturales...........................................................................27
11.1.7 Modificación del Paisaje.....................................................................................28
12. PLANES DE ACCIÓN...................................................................................................29
12.1.1 Residuos Sólidos Ordinarios y Reciclables........................................................30
12.1.2 Manejo de Residuos de Construcción y Demolición..........................................30
12.1.3 Manejo de Residuos Peligrosos.........................................................................30
13. CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS............................................................32
14. CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HÍDRICA.........................................................35
15. MEDIDAS COMPENSATORIAS (SOLO EN CASO DE REQUERIRSE).....................36
16. FICHAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL.............................................37
16.1.1 Programas de Manejo del Suelo........................................................................37
Alcaldía de El Bagre - Antioquia

Teléfono: 320 415 3050
Correo electrónico: [email protected]
Dirección: Cra. 49 A No 48 A -55 Barrio Bijao Centro Administrativo Municipal CAM
16.1.2 Programa de Manejo del Recurso Hídrico.........................................................54

16.1.3 Programa de Manejo del Recurso Aire..............................................................57
16.2.1 Programas de Manejo del Suelo........................................................................61
16.3.1 Programa de Información y Comunicación a la Comunidad.............................72
16.3.2 Programa de Gestión Social..............................................................................77
16.3.3 Programa de Contratación de Mano de Obra Local..........................................79
16.3.4 Programa de Educación y Capacitación Ambiental para el Personal Vinculado al
Proyecto y la Comunidad..............................................................................................82
16.3.5 Programa de Arqueología Preventiva................................................................88
17. COSTOS GENERALES ESTIMADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.........................................................................................................................91
18. CONCLUSIONES..........................................................................................................93
19. BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................95
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Aspectos Ambientales ......................................................................................... 21

Tabla 2. Rangos de Importancia del Impacto Ambiental ................................................... 23
Tabla 3. Valoración de criterios ......................................................................................... 24
Tabla 4. Matriz de Evaluación Ambiental ........................................................................... 25
Tabla 5. Organización PMA ............................................................................................... 31
Tabla 6. Presupuesto Indicativo PMA ................................................................................ 91
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INDICE FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL
Ficha 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes..................................................... 40

Ficha 2. Manejo paisajístico .............................................................................................. 43
Ficha 3. Manejo de Materiales de Construcción ................................................................ 46
Ficha 4. Manejo de Residuos Líquidos .............................................................................. 48
Ficha 5. Manejo de Residuos Sólidos y especiales ........................................................... 51
Ficha 6. Manejo de Residuos Sólidos................................................................................ 55
Ficha 7. Manejo de Fuentes de Emisiones y Ruido ........................................................... 58
Ficha 8. Manejo de Remoción de Cobertura Vegetal y Descapote ................................... 62

Teléfono: 320 415 3050
Ficha 9. Manejo de Flora ................................................................................................... 65

Ficha 10. Manejo de Fauna ............................................................................................... 67
Ficha 11. Manejo y Aprovechamiento Forestal .................................................................. 70
Ficha 12. Programa de Información y Comunicación a Instituciones y Comunidad .......... 73
Ficha 13. Coordinación Interinstitucional ........................................................................... 77
Ficha 14. Manejo de contratación de personal .................................................................. 80
Ficha 15. Educación Socioambiental - Personal en Obra.................................................. 82
Ficha 16. Manejo HSE - Personal en Obra ........................................................................ 85
Ficha 17. Arqueología Preventiva ...................................................................................... 88
1. INTRODUCCIÓN 5
La Alcaldía del municipio de El Bagre, comprometida y dando cumplimiento a lo

establecido en su Plan de Desarrollo 2020-2023, particularmente en lo que respecta
a su Línea Estratégica N° 1: “Comprometidos con el Bienestar social”, formula el
presente proyecto con el objetivo de incentivar a través del deporte de la Halterofilia,
la ocupación del tiempo libre con fines de esparcimiento, recreación y desarrollo físico
de la comunidad, enfocando especialmente sus esfuerzos en la población vulnerable
de niños y jóvenes del municipio, aumentando con esto la oferta institucional, de la
mano con la sostenibilidad de ambiental del territorio.
En cumplimiento de las políticas ambientales del municipio, y en concordancia con la

normatividad ambiental en Colombia, el presente Plan de Manejo Ambiental pretende
establecer la hoja ruta que permita una ejecución armónica con los recursos
naturales ubicados en el área de influencia del proyecto, determinando las medidas
de manejo ambiental necesarias para prevenir, mitigar, compensar y controlar, los

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posibles impactos negativos que se puedan presentar durante la construcción de

éste.
Por tanto el Plan de Manejo Ambiental (PMA), se convierte en la principal herramienta

para la gestión ambiental del proyecto, siendo obligatorio su cumplimiento por parte
del ejecutante y/o responsable del proyecto.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL 6
Prevenir, evitar, mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales

ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante las etapas
constructivas del proyecto, garantizando una ejecución responsable con el entorno
y el área a intervenir.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer los recursos físicos y bióticos que se encuentran en el área de

influencia del proyecto.
 Evaluar los impactos que se puedan generar durante la ejecución del proyecto.
 Establecer las medidas de control a seguir durante el desarrollo del proyecto.

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3. ALCANCE
El presente PMA se establece para la ejecución del proyecto CONSTRUCCIÓN DE

COLISEO DE HALTEROFILIA, EN EL MUNICIPIO DE EL BAGRE -
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, y será determinado por las siguientes
actividades:
 Descripción de las principales características del proyecto.

7
 Identificación de las principales actividades de construcción e identificación de los
residuos generados durante su ejecución.
 Definición de la línea base ambiental mediante un diagnóstico ambiental para los

aspectos físicos, bióticos y sociales.
 Identificación y evaluación de impactos ambientales que puedan incidir sobre los

recursos naturales del entorno.
 Determinación de las medidas de prevención, mitigación, control y

compensación de los impactos que se generen durante las etapas de
construcción del proyecto.

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 Elaboración de las fichas de seguimiento aplicables al PMA.
4. METODOLOGÍA
La metodología consiste de cuatro etapas como a continuación describe:
Primera etapa:
Recopilación de la información primaria y secundaria sobre generalidades del
municipio, localización del proyecto y características ambientales de la zona de
estudio, además de información sobre temas ambientales incluidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial (EOT) o Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT),
como el clima, la hidrografía e información general del municipio.
Segunda etapa:
Comprende el análisis de información, desarrollo de la línea base ambiental y descripción 8
del medio físico y biótico del área de influencia del proyecto.
Tercera etapa:
Comprende la evaluación de aspectos e impactos ambientales y la formulación de
los programas de compensación, mitigación y prevención, que hacen parte del
control ambiental.
Cuarta etapa:
Por último, se proponen las fichas de seguimiento y control mensual para cada programa
de manejo ambiental.
5. LOCALIZACIÓN

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El proyecto se encuentra localizado dentro del perímetro urbano del municipio de

El Bagre – Antioquia, en la carrera 46 y entre las calles 51 y 52 del costado
occidental de la pista del aeropuerto El Tomín, según se muestra la ilustración.
Ilustración 1. Localización del Proyecto

FUENTE: (EARTH.GOOGLE.COM, 2020)
6. GENERALIDADES
El Bagre es un municipio ubicado en el nororiente del departamento de Antioquia a

284 km de su capital Medellín, el cual cuenta con una extensión de 1.563 km², de los
cuales 10,8 km² corresponden a su área urbana, estableciéndose el área restante
como zona rural.

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10
Ilustración 2. Ubicación del Municipio

FUENTE: (ES.WIKIPEDIA.ORG, 2020)
Limita al Norte con el municipio de Nechí; al oriente con las serranías de San Lucas y
Santa Bárbara en el Departamento de Bolívar; al sur con los municipios de Zaragoza y
Segovia, y al occidente con los municipios de Caucasia y Segovia.
Su cabecera municipal se encuentra ubicada a orillas del río Nechí, en la confluencia con el
río Bagre, el cual es afluente del río Nechí y este a su vez del río Cauca.
7. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

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7.1 ASPECTOS FÍSICOS
 CLIMA: La temperatura promedio anual es de 27, 5º C, con temperaturas

mínimas de 23º C y máximas de 38º C. Dicho cambio de temperaturas
obedece a su constante variación de humedad relativa, movimiento y
velocidad del viento. Hacia las partes más altas de su cabecera municipal,
en las estribaciones de la Serranía de San Lucas, las temperaturas varían
entre los 18º C y 25º C. Precipitaciones variables, con un promedio de lluvia
anual 3.535 mm, según datos de la estación meteorológica de “Mineros de
Antioquia S.A”.
.
 HIDROLOGÍA: El río Nechi es el principal actor de la dinámica hídrica del
municipio, ya que a éste drenan el 100% del total de las aguas del territorio.
La cuenca del río Nechi posee una extensión de 14.500 km² y se ubica en
el norte y nordeste del departamento de Antioquia. El río Nechi nace en el 11
municipio de Yarumal y posee una longitud de 270 kilómetros hasta su
desembocadura en el río Cauca.
El municipio del Bagre forma parte de la cuenca del río Nechí, el cual corre
de sur a norte del municipio, constituyéndose en su principal vía fluvial y a
su vez, en su límite Occidental.
La mayor parte del área de su cuenca hidrográfica que drena hacia el río
Nechí, corresponde a la vertiente del flanco occidental de la serranía de
San Lucas, siendo sus principales cuencas la del río Tigüi, río Amacerí,
quebradas Villa, Santa Isabel, El Guamo y San Pedro. Además, en el
territorio municipal se localizan una serie de ciénagas, entre ellas, la de
Amacerí, Pujador, San Carlos, Matanza, Portugal, San Pedro, Matanza
(Puerto Claver), presentándose en varias de éstas, una alta sedimentación
como consecuencia de la actividad minera y de la expansión urbana del
municipio, modificado gravemente sus condiciones medioambientales
históricas (PLAN TERRITORIAL DE GESTIÓN DEL RIESGO, 2013).

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 ASPECTOS BIÓTICOS: Su ubicación geográfica dentro de gran parte del

territorio de la serranía de San Lucas y Santa Bárbara, permite que a través
de este territorio transcurran diversas fuentes hídricas que conforman la
cuenca del rio Nechí, afluente principal que nace en el municipio de
Yarumal y desemboca en el rio cauca, entre los que se destacan: Río
Bagre, Río Amarecí, Río Tigüi y las quebradas Santa Isabel, Ucurú, Villa,
Urapá, El guamo, San pedro, Las Neveritas, Las negras, entre otras. Sobre
los bajos y corredores aluviales del rio Nechí y otras fuentes principales, se
forman numerosas Ciénegas, entre las que podemos destacar como
principales: San Carlos, San Pedro, El Pital, Sabalito Sinaí, Amacerí,
Matanzas, La Maranata, Las delicias, El Gringo y El pujador.
 FLORA: El municipio cuenta con una gran extensión de bosques húmedos

tropicales de gran importancia, aproximadamente 120.000 hectáreas
equivalentes al 75% del territorio, la cual radica en diferentes especies 12
forestales de alto valor comercial, entre las cuales se destacan el Casaco,
Naranjo, Patevaca, Abarco, Arenillo, Blaso, Algarrobo, Laurel, Estoraque,
Guayabo, Amarillo y Guayacán (Según Corantioquia 2009).
De acuerdo a criterios de manejo y control forestal definidos para la zona, los
bosques representan un ingreso económico importante para las

comunidades asentadas en estos, debido a la alta oferta como maderables
y combustible (leña) que surge en la cabecera municipal y capital del
departamento.
 FAUNA: Debido a su ubicación, dentro del área conocida como El Bajo

Cauca específicamente en inmediaciones de la Serranía de San Lucas, El
municipio cuenta con una gran biodiversidad de especies tales como:
iguana, zaino, guagua, chigüiro, oso perezoso, mono aullador y cariblanco,
chavarri, garza morena, icotea, armadillo, mono capuchino, tití.

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Junto a las anteriores especies de fauna se reportan además y en menor

grado, especies de ciénaga como pisingo, gallito de ciénaga, garza morena,
garza real, polloneta y barraquete, que por encontrarse relacionadas con
este tipo de ecosistema y como consecuencia de diferentes procesos
antrópicos, presentan un alto riesgo de desaparecer.
8. MARCO LEGAL
El presente PMA se enmarca bajo el mandato de la Constitución Política de

Colombia y en especial de sus Artículos 58, 79, 80, 95, 267, 268, 313, 317, 334 y
339; la Ley 99 del 93, mediante la cual se creó el Sistema Nacional Ambiental
(SINA) y el decreto 1220 de 2005, por el cual se reglamenta el título VIII de la ley 13
99 del 93, sobre licencias ambientales. A su vez tendrá en cuenta la legislación
ambiental vigente emitida por las autoridades del área de influencia del proyecto.
8.1 POLÍTICAS GENERALES
 Ley 09 de 1979 (Congreso Nacional de Colombia). Código Sanitario Nacional.

 Ley 99 de 1993 (Congreso Nacional de Colombia). Se crea el Ministerio del Medio
Ambiente y se organiza el SINA Sistema Nacional Ambiental.
 Ley 23 de 1973 (Congreso Nacional de Colombia). Principios fundamentales sobre
prevención y control de la contaminación del aire, agua, suelo.
 Ley 134 de 1994 De los mecanismos de Participación Ciudadana - Decreto 2811
de 1974 (Presidencia de la República). Código Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
 Plan Básico de Ordenamiento Territorial, Alcaldía El Bagre, Antioquia, 2009.

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8.2 RELACIONADAS CON EL USO, AHORRO Y VERTIMIENTO DE AGUA
 Decreto 1594 de 1984 (Ministerio de Salud). Usos de agua y normas de

vertimiento de residuos líquidos.
 Ley 373 de 1997 (Congreso de Colombia). Programa para el uso eficiente y ahorro
del agua.
8.3 RELACIONADAS CON EL MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL

REUTILIZABLE, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
 La Resolución 541 de 1994 (Ministerio Medio Ambiente). Procedimientos para el

manejo, transporte y disposición de escombros y materiales de construcción.
 El Decreto 948 de 1995 (Ministerio Medio Ambiente). Reglamenta el
almacenamiento en vías públicas o en zonas de uso público, materiales de
construcción, demolición o desecho que puedan originar emisiones de partículas 14
al aire.
 Decreto 605 de 1996 (Presidencia). Se reglamenta la ley 142 de 1994 prestación
del servicio público domiciliario de aseo.
 Decreto 1713 de 2002. Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 Decreto 620 de 2008, que complementa el 312 de 2006 de residuos sólidos.
9. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS Y DESARROLLO DEL PROYECTO
9.1 PRELIMINARES
Se realizarán replanteos y localizaciones generales. Esta actividad no considera ni genera

ningún tipo de impacto negativo en el medio ambiente.
Adicional se realizarán trabajos de demolición de placas, pisos en tableta de gres,

concreto reforzado, desmonte de reja y malla de cerramiento, desmostes de bancas,

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desmonte de puertas metálicas, desmontes de postes y barandas. Dicha actividad

generara una serie de escombros que se dispondrán de acuerdo a lo estipulado enel
programa de residuos sólidos del PMA.
El descapote se realizará con maquinaria o manualmente, de tal manera que se

logre un corte adecuado con el fin de extraer en esta forma únicamente el horizonte
orgánico. No obstante, al remover la capa orgánica del suelo, se extraen también
las raíces de las plantas herbáceas y rasantes. Este material debe apilarse en capas
cuya altura preferiblemente no supere los 2 m.
El área de disposición final del material de descapote deberá ser preferiblemente

plana procurando se ubique ésta en las proximidades de la obra, buscando así un
mejor control y supervisión de su disposición final y además reduciendo
ostensiblemente costos económicos y ambientales por emisión de fuentes móviles.
Es importante extraer el material no biodegradable como plástico, latas, cauchos, etc., del
15
área de descapote, dándoles el manejo adecuado para su posterior disposición en relleno
sanitario.
9.2 EXCAVACIONES
Se realizaran excavaciones manuales secas en zanjas, así como excavaciones

mecánicas donde sea necesario, para dar cumplimiento a los diseños que exige el
contrato. Lugo se procederá al retiro y disposición de escombros y sobrantes de
construcción de acuerdo a lo estipulado en el programa de residuos sólidos del Plan
de Manejo Ambiental.
9.3 CIMENTACIÓN Y ESTRUCTURAS DE CONCRETO
Este trabajo consiste en la construcción de placas en concreto con una resistencia

adecuada y bajo las medidas y especificaciones técnicas dadas para la cimentación.
Una vez hecha la excavación, estabilizado el terreno y teniendo en cuenta los
niveles, se procede con la fundición del concreto ciclópeo, concreto para zapatas,
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zarpas y muros de acompañamiento, cumpliendo debidamente con las resistencias

exigidas en los diseños estructurales y en concordancia con la estructura que se
vaya a realizar.
La unidad de medida sería el metro cubico (m³), dicha actividad generará una serie
de escombros que se dispondrán de acuerdo a lo estipulado en el programa de
residuos sólidos del Plan de Manejo Ambiental.
El material granular como arena y grava será adquirido en lugares previamente
avalados por las autoridades ambientales y que cuenten con todos los requisitos
establecidos en la legislación colombiana.
9.4 INSTALACIONES SUBTERRANEAS HIDRÁULICAS Y SANITARIAS
Esta actividad consiste en la instalación de cajas de inspección, tuberías de PVC, a

donde se dirigirán todas las aguas negras y aguas lluvias según diseño. Lo que 16
permitirá que no se generen malos olores y proliferación de vectores en el área de
trabajo, minimizando así los impactos ambientales.
9.5 OBRAS CIVILES Y ACABADOS
Dentro de las actividades contempladas en las obras civiles y acabados, tenemos

las instalaciones de mampostería, pañetes, acabados en pisos y muros, cubiertas en
concreto, estructuras metálicas, fitotectura y prefabricados.
Dichas actividades no generan impactos significativos en el ambiente.

Adicionalmente los residuos generados serán tratados de acuerdo a lo establecido
en el programa de manejo de residuos sólidos y el Plan de Manejo Ambiental.

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9.6 INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Esta actividad consiste en la instalación de sistemas eléctricos tales como

acometidas eléctricas, luminarias tipo led, reflector tipo led, mástiles de 12 y 9
metros, puesta a tierra y transformador trifásico.
Esta actividad no genera ningún impacto negativo significativo al medio ambiente.

Únicamente los residuos producto de las instalaciones eléctricas y sus conexiones,
lo cual se considera de baja magnitud. Para minimizar el impacto se depositarán los
residuos sólidos que se generen de acuerdo a lo establecido en el programa de
manejo de residuos sólidos y el Plan de Manejo Ambiental.
10. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
17
Luego de la obtención de la información, tanto de los componentes ambientales del
entorno del proyecto como de las actividades propias de la ejecución del proyecto,
se realiza un análisis de la relación que pueden tener los componentes con las
actividades, permitiendo identificar los impactos ambientales que se generarán por
el desarrollo del proyecto.
Para la valoración de los impactos ambientales, se emplea la metodología
desarrollada por Empresas Públicas de Medellín (EPM) y Arboleda, la cual permite
evaluar los impactos en diferentes términos y con una gran facilidad de comprensión
permitiendo que sea de dócil lectura para los ejecutores.
De acuerdo con esta metodología la calificación ambiental es la expresión de la
interacción o acción conjugada de los criterios o factores que caracterizan los
impactos ambientales y está definida por la siguiente ecuación:
Ca = C (P*(a* E*M) + (b*Du))
10.1 MATRIZ DE ASPECTOS AMBIENTALES.
Tabla 1. Aspectos Ambientales

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Aspectos Ambientales
Intervención de la cobertura vegetal

Vertimiento de aguas residuales
Intervención de cuerpos de agua
Consumo de materiales e insumos

Aporte de sedimentos a cuerpos de agua
Emisión de gases o material particulado
Generación de residuos sólidos o escombros

Actividades de ejecución del proyecto
Intervención del suelo
Intervención de fauna
Consumo de energía
Consumo de agua
Emisión de olores
Emisión de ruido
Localización y replanteo
Descapote X X X X
Excavaciones X X X X X
18
Demoliciones X X X X X
Relleno de material X X X
Estructuras en concreto X X X X X
Estructuras hidráulicas X X
Estructuras metálicas X X
Instalaciones eléctricas x X X
Pisos y andenes X X X X X
FUENTE: (Nieva, 2020)
El índice denominado Calificación Ambiental (Ca), se obtiene a partir de cinco

criterios o factores característicos de cada impacto, los cuales se explican a
continuación: 1. Carácter de efecto (C): Define el sentido del cambio ambiental
producido por una determinada acción del proyecto. Puede ser positiva (+) o
negativa (-) dependiendo si se mejora o degrada el ambiente actual o futuro.
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2. Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los

impactos se presenten, la presencia califica la probabilidad de que el
impacto pueda darse, se expresa entonces como un porcentaje de la
probabilidad de ocurrencia.
3. Desarrollo del efecto (E): Califica la velocidad de acuerdo al tiempo

del proceso o aparición del impacto desde que se inicia hasta que se
hace presente plenamente con todas sus consecuencias.
4. Magnitud (M): Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental

producido por la actividad o proceso constructivo u operativo. Los
valores de magnitud absoluta, cuantificados o referidos se
transforman en términos de magnitud relativa, que es una expresión
mucho más real del nivel de afectación del impacto.
19
5. Duración (Du): Califica el periodo de existencia del impacto y sus
consecuencias desde que se manifiesta y se expresan en función del
tiempo que permanece el impacto.
Mediante un análisis de sensibilidad se determinaron las siguientes constantes de

ponderación: a = 7.0 y b = 3.0.
Se obtuvo entonces la siguiente ecuación para expresar la calificación ambiental de un

determinado impacto:
Ca = C (P [7.0xEM+3.0xD])
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor

absoluto de (Ca) será mayor que cero y menor o igual que 10. El valor numérico que

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arroja la ecuación se convierte luego en una expresión que indica la importancia del
impacto asignándole unos rangos de calificación de acuerdo con los resultados
numéricos obtenidos, de la siguiente manera:
Tabla 2. Rangos de Importancia del Impacto Ambiental

Ca IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
≤ 2.5 Poco significativo o irrelevante
>2.5 y ≤ 5.0 Moderadamente significativo o moderado
> 5.0 y ≤ 7.5 Significativo o relevante
> 7.5 Muy significativo o grave

FUENTE: (Unidad de Planeación Empresas Públicas de Medellín - EPM, 1985)
20
La calificación ambiental (Ca): Este índice final califica numéricamente entre 0 y 10,
el rango respectivo de la consecuencia del impacto ambiental sobre la calidad
biofísica y socioeconómica del medio ambiente.
Tabla 3. Valoración de criterios

VALORACIÓN DE CRITERIOS
CRITERIO RANGO VALOR DEFINICIÓN
S
Clase Positivo +
Negativo -
Presencia Cierta 1,0 Existe absoluta certeza que se presentara el
impacto
Muy probable 0,7-0,99 Muy probable que el impacto se presente

Probable 0,4-0,69 Probabilidades del 50 % que el impacto de
presente
Poco probable 0,2-0,39 Es poco probable que el impacto se presente

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No probable 0,01-0,9 No es probable que el impacto se presente

Duración Muy larga 1,0 Mayor a 10 años
Larga 0,7-0,99 Entre 7 y 10 años
Media 0,4-0,69 Entre 4 y 7 años
Corta 0,2-0,39 Entre 1 y 4 años
Muy corta 0,01-0,9 Menor a 1 año
Evolución Muy rápida 1,0 Menor a 1 mes
Rápida 0,7-0,99 Entre 1 mes y 12 meses
Media 0,4-0,69 Entre 12 meses y 18 meses
Corta 0,2-0,39 Entre 18 y 24 meses
Muy corta 0,01-0,9 Mayor a 24 meses
Magnitud Muy alta 1,0 Mayor del 80%
Alta 0,7-0,99 Entre 60 y 80%

Media 0,4-0,69 Entre 40 y 60%
Baja 0,2-0,39 Entre 20 y 40% 21
Muy baja 0,01-0,9 Menor a 20%
FUENTE: (Unidad de Planeación Empresas Públicas de Medellín - EPM, 1985)
Tabla 4. Matriz de Evaluación Ambiental

MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
ACTIVIDA APECTOS IMPACTOS VALORACIÓN ESCAL

D AMBIENTALE AMBIENTALE A
S S C P E M D C
U A
Contaminación
Emisión de 3.
- 1 0.7 0.5 0.5 MEDIO
Descapote
ruido Atmosférica 95
Cambio de
Intervención del propiedades del 4.
suelo - 1 0.5 0.7 0.6 MEDIO
suelo 25
Intervención de la Perdida de 1 0.5 1 0.7 5.6 MEDIO

cobertura vegetal cobertura vegetal -
Aporte de
sedimentos a Contaminación 2.
cuerpos de agua - 0.5 0.6 0.6 0.6 BAJO
Hídrica 16

Teléfono: 320 415 3050
Contaminación
Emisión de 3.
- 1 0.7 0.7 0.5 MEDIO
Atmosférica
Excavaciones
ruido 95
Intervención del Cambio de - 1 0.6 0.8 0.8 5. MEDIO
suelo propiedades del 76
suelo
Generación de - 1 0.9 0.8 1 8. ALTO

Contaminación
residuos sólidos o 04
del
escombros
Suelo
Aporte de
sedimentos a Contaminación
Demoliciones
cuerpos de agua - 0.5 0.6 0.6 0.6 2.16 BAJO

Hídrica
Emisión de gases Contaminación

o material Atmosférica
particulado - 0.7 0.5 0.4 0.5 2.03 BAJO
Contaminación
Emisión de ruido Atmosférica - 1 0.8 0.8 0.9 7.18 ALTO
22
Generación de Contaminación del
residuos sólidos o Suelo
escombros
- 1 0.9 0.8 1 8.04 ALTO
Emisión de gases Contaminación

Material de
o material Atmosférica - 0.5 0.3 1 0.8 2.25 BAJO

relleno
particulado
Consumo de - 0.7 0.5 0.7 0.7 3.3 MEDIO

materiales e Pérdida de
insumos recursos naturales
Contaminación
Consumo de
- 0.5 0.4 0.6 0.6 1.8 BAJO
agua hídrica
Estructuras en concreto
Vertimiento de Contaminación
aguas residuales - 0.6 0.7 0.8 0.6 3.9 MEDIO
hídrica
Aporte de - 0.5 0.5 0.4 0.4 1.3 BAJO
cuerpos de agua Hídrica
Consumo de
materiales e Pérdida de
- 1 0.6 0.7 0.8 5.3 MEDIO
recursos naturales
Insumos

Teléfono: 320 415 3050
Generación de
residuos sólidos o Contaminación del
escombros - 0.3 0.7 0.5 0.5 1.2 BAJO
Suelo
Vertimiento de
Estructuras
hidráulicas
Contaminación - 0.5 0.7 0.8 0.6 2.85 BAJO

aguas residuales
hídrica
Generación de Contaminación del - 0.3 0.7 0.5 0.5 1.2 BAJO
residuos sólidos o Suelo
escombros
Contaminación
Estructuras
Emisión de ruido Atmosférica - 0.8 0.6 0.7 0.6 3.8 MEDIO

metálicas
Generación de
escombros - 0.4 0.7 0.7 0.7 2.3 BAJO
Suelo
Contaminación
23
Instalaciones
Emisión de ruido - 0.5 0.5 0.4 0.5 1.2 BAJO

eléctricas
Atmosférica
- 0.4 0.7 0.7 0.7 2.3 BAJO

Generación de Contaminación del
residuos sólidos o
escombros Suelo
Consumo de agua - 0.5 0.4 0.6 0.6 1.8 BAJO

Pisos y andenes
Contaminación
hídrica
Vertimiento de Contaminación - 0.6 0.7 0.8 0.6 3.9 MEDIO
aguas residuales hídrica
Aporte de - 0.5 0.5 0.4 0.4 1.3 BAJO
cuerpos de agua Hídrica
Consumo de
materiales e Pérdida de recursos
- 1 0.6 0.7 0.8 5.3 MEDIO
naturales
Insumos
Generación de
escombros - 0.3 0.7 0.5 0.5 1.2 BAJO
Suelo
FUENTE: (Nieva, Matriz de Evaluación Ambiental, 2020)

Teléfono: 320 415 3050
La elaboración de la Matriz de Evaluación Ambiental comprende y relaciona las actividades

generales del proyecto.
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
11.1 IMPACTOS AMBIENTALES
11.1.1 Contaminación Hídrica
Este impacto consiste en el aporte de sólidos a las redes de alcantarillado o

directamente a los cuerpos de agua, principalmente por las aguas con materiales
granulares de relleno o de excavación.
Las actividades que generan este impacto durante el proyecto son: excavaciones, 24
rellenos en material granular, desagües, el acopio y disposición de escombros,
material de excavación y el acopio y manejo de materiales de construcción. La
principal fuente amenazada es el Rio Nechi, ya que, como eje fundamental de la
dinámica hídrica, recoge el 100% de las aguas vertidas en los cuerpos de agua que
se encuentran en su cuenca.
11.1.2 Consumo de Agua
Este impacto consiste en el uso indiscriminado de agua en las actividades

relacionadas con el proyecto, ya sea de la red de acueducto o directamente de un
cuerpo natural de agua. Las actividades donde se presentaría este impacto serian:
la elaboración de estructuras en concreto, los pisos y andenes.

Teléfono: 320 415 3050
11.1.3 Contaminación Atmosférica
Se da por dos impactos puntuales, aumento en los niveles de ruido y por la emisión de
material particulado.
El primer caso se da por la presencia de maquinaria ajena al área de influencia del
proyecto y por el tráfico vehicular generado por las actividades propias de éste. El
segundo impacto se presenta durante las actividades de excavación, rellenos y
fabricación de estructuras en concreto principalmente.
Es probable también la emisión de gases producto del uso de maquinaria y equipos.
11.1.4 Contaminación del Suelo
Este impacto se da debido a la producción de residuos de construcción (escombros)

y a la producción de residuos sólidos propios de las actividades del proyecto. Los
residuos sólidos se pueden caracterizar en tres grupos: residuos reciclables,
residuos sólidos no reciclables (que deben ser dispuestos en relleno sanitario) y
25
residuos peligrosos.
Este impacto en la etapa de construcción se debe a las siguientes actividades:
excavaciones, rellenos, estructuras en concreto, instalación de drenajes,
instalaciones eléctricas, pisos y andenes, instalación de campo sintético y obras
complementarias. Así mismo, este impacto se puede dar por la presencia de
derrames de líquidos contaminantes, como es el caso de aceites o combustibles,
durante la operación de maquinaria y equipos.
11.1.5 Cambio de las propiedades del suelo
Este impacto consiste en la pérdida de material orgánico producto de las actividades

propias de construcción de la obra. Hay material orgánico en los suelos donde se
realizará el proyecto.
Este impacto se genera por las actividades de excavación, rellenos, fabricación de
estructuras en concreto e instalación de drenajes.
Igualmente se podría dar un impacto positivo durante la siembra de árboles propuesta
en la etapa de fitotectura.
Teléfono: 320 415 3050
11.1.6 Pérdida de recursos naturales
Este impacto de da por la utilización de materiales de construcción provenientes de

la naturaleza tales como la arena o la gravilla, con los cuales se debe procurar su
optimización y uso responsable.
11.1.7 Modificación del Paisaje
Se refiere a la alteración del paisaje debido a la afectación de los elementos de la

obra. Así como esta puede ser negativa durante la ejecución del proyecto debido a
la falta de armonía de las actividades con el entorno, también puede ser positiva
debido a la inclusión de la etapa de fitotectura.
26
11.2 ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Tabla 5. Organización PMA

MEDIO ABIÓTICO MEDIO BIÓTICO
PROGRAMAS PROGRAMAS
SUELOS Manejo y Disposición de SUELOS Manejo de Remoción de
Materiales sobrantes Cobertura Vegetal y Descapote
Manejo Paisajístico
Manejo de Materiales de
Construcción
Manejo de Residuos Líquidos Manejo de Flora

Teléfono: 320 415 3050
Manejo de Residuos Sólidos y

Especiales
RECURSO Manejo de Residuos Sólidos Manejo de Fauna

HÍDRICO
AIRE Manejo de Fuentes de Manejo y aprovechamiento

Emisiones y Ruido forestal
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
PROGRAMAS
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA Programa de Información y Comunicación a
COMUNIDAD Instituciones y Comunidad
GESTIÓN SOCIAL Coordinación Interinstitucional

27
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA Manejo de Contratación de Personal

LOCAL
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

PARA EL PERSONAL VINCULADO AL Educación Socioambiental - Personal en
Obra
PROYECTO Y LA COMUNIDAD
CAPACITACIÓN HSE PARA PERSONAL Manejo HSE - Personal en Obra

VINCULADO AL PROYECTO
ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA Arqueología Preventiva

FUENTE: (Nieva, Organización PMA, 2020)
12. PLANES DE ACCIÓN

Teléfono: 320 415 3050
12.1 MINIMIZACIÓN Y PREVENCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS
Dependiendo del tipo de residuo generado se tomarán las medidas preventivas y de

contingencia que propendan por el buen manejo de éstos durante el desarrollo del
proyecto.
A continuación, se enumeran algunas medidas generales de prevención y control en
generación de residuos sólidos:
12.1.1 Residuos Sólidos Ordinarios y Reciclables
 Minimizar la generación de residuos sólidos en la obra mediante un adecuado

procedimiento de compras y control de proveedores.
 Mejorar y divulgar continuamente el sistema de clasificación de residuos sólidos 28
generados en obra.
 Definir claramente criterios de separación y clasificación de residuos optimizando
su recuperación.
12.1.2 Manejo de Residuos de Construcción y Demolición
 Manejo eficiente de los materiales e insumos de construcción.

 Separación, clasificación y disposición adecuada de sobrantes de construcción.
 Contar con las empresas especializadas y autorizadas para la recolección de
escombros y sobrantes de construcción por la autoridad ambiental del municipio.
(ejemplo: Aguas del Bagre S.A. o similar).
12.1.3 Manejo de Residuos Peligrosos

Teléfono: 320 415 3050
 Manejar adecuadamente de Residuos Peligrosos por medio de procedimientos

divulgados a todo el personal de obra.
 Prevenir accidentes por medio de una adecuada señalización de empaques y
sitios de acopio de Residuos Peligrosos (RESPEL).
 Evitar contingencias mediante la capacitación del personal en obra y la dotación
de equipo adecuado para el manejo de emergencias tanto al personal (EPP),
como a los sitios de acopio (extintores y kit ambiental) de RESPEL.
29

Teléfono: 320 415 3050
CONSTRUCCIÓN COLISEO DE HALTEROFILIA MUNICIPIO“EL BAGRE”
Plan de Manejo Ambiental
A su vez el contratista deberá realizar las siguientes acciones con el fin de minimizar la
generación de residuos y así evitar al máximo la aparición de impactos negativos:
 Disponer de información sobre la gestión de los residuos:
 Manuales y guías para la gestión racional de los residuos de construcción.

 Posibilidades de valorización de los residuos.
 Normativas aplicables al ámbito donde se producen los residuos.
 Disponer de información visible sobre la ubicación de instalaciones de

reciclaje y eliminación más cercanas (puntos ecológicos)
 Conocer la localización y titularidad de las instalaciones de aprovechamiento o

tratamiento y sitios de disposición final.
 Evaluar la distancia a la que deben transportarse hasta las instalaciones y sitios
de disposición final.
 Conocer las condiciones materiales de admisión de los residuos.
 Evaluar los costes de gestión de los residuos en cada caso.
 Planificar las operaciones de separación y de recogida selectiva:
 Calcular el volumen de residuos valorizables.

 Prever en la obra espacios para la separación y recogida selectiva de los
residuos valorizables.
 Definir las operaciones que deben realizarse a pie de obra para la más fácil
valorización de los residuos.
 Prever espacios para el almacenamiento provisional de los residuos previamente
clasificados.
P á g i n a 30 | 93
Plan de Manejo Ambiental-Construcción Coliseo de Halterofilia y Otras Disciplinas Deportivas en la
Proteger los residuos reutilizables contra las acciones que los puedan dañar.
13. CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS
A continuación se describen las acciones a ejecutar con el fin de controlar la

generación de material particulado o polvo, mitigar la alteración de la calidad del aire
y controlar la generación de ruido, disminuyendo así las afectaciones a la salud
humana.
13.1 ACCIONES PARA MANTENER LA CALIDAD DEL AIRE
 Los frentes de obra deben estar protegidos con poli sombra para el control del
material particulado.
 Siempre se deben proteger con lona o plástico los materiales finos (arenas) para 31
evitar la dispersión de material particulado.
 Control sobre los materiales de construcción que se encuentran en el frente de
obra. Mantenerlos debidamente cubiertos y protegidos del aire y el agua, así
mismo implementar todas las medidas del programa de manejo de materiales de
construcción.
 Para tiempo seco (días de no lluvia), se deben controlar las actividades de
construcción que generan gran cantidad de polvo, regando (mediante el método
de aspersión manual) las áreas de trabajo con agua preferiblemente recolectada
previamente durante los días de lluvia.
 Se deben conservar los materiales generados en excavaciones, demoliciones y
cortes con la humedad suficiente que evite el levantamiento de polvo por la
acción del viento u otros medios, cubriéndolos en tanto son dispuestos, por medio
de un plástico o cualquier otro material que impida la propagación de partículas al
aire. La velocidad de las volquetas y maquinaria dentro del frente de obra, no
deberá superar los 20 km/h con el fin de disminuir las emisiones fugitivas y los
accidentes.
Teléfono: 320 415 3050
 Inspeccionar que los vehículos que cargan y descargan materiales dentro de las
obras estén acondicionados con carpas o lonas para cubrir los materiales.
 Se prohíbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan las
obras.
 Asegurar que todos los vehículos de cargue y descargue de materiales en obra,
cuenten con el respectivo certificado de emisiones de gases vigente.
 Proporcionar periódicamente mantenimiento adecuado a los vehículos, equipos y
maquinaria que son usados en las diferentes actividades de obra.
 Cuando se requiera el uso de compresores neumáticos para la limpieza de la
superficie de la vía, se debe garantizar el barrido previo de esta superficie por
medio de la utilización de cepillos o escobas que garanticen el retiro de partículas
de material de mayor tamaño.
 Además, se debe asegurar que la presión de los compresores sea controlada de
tal forma que se minimice la generación y levantamiento de material particulado.
 Se debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de
32
cortadoras y pulidoras realizando cerramiento, con el fin de mitigar el ruido y la
generación de material particulado.
13.2 ACCIONES PARA DISMINUIR LAS EMISIONES DE RUIDO
 Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, (>80 dB) se debe procurar
trabajar solo en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo.
 Advierta previamente a la comunidad sobre la utilización de equipos sonoros, con
el fin de que se tomen las medidas pertinentes.
 Suministre elementos de control o protección auditiva al personal.
Prohibir a los vehículos que trabajen en obra el uso pitos, bocinas, cornetas o
claxon, salvo la alarma de reversa.
 Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la
noche, será necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de
1995).

Teléfono: 320 415 3050
 Establezca un único horario para el cargue y descargue de materiales, con el fin
de que la comunidad planee sus actividades de acuerdo a esto.
14. CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HÍDRICA
Las acciones deben propender minimizar el potencial de contaminación de fuentes

naturales por vertimientos de agua residual generada por las actividades del proyecto.
El contratista deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
 No hacer vertimientos de residuos líquidos a las calles, calzadas, canales y

cuerpos de agua.
 Evitar el uso, tránsito o estacionamiento de equipos móviles en el lecho de las
quebradas, en sitios distintos del frente de obra, a menos que sea estrictamente 33
necesario y con autorización de la interventoría o quien haga sus veces.
 Sin importar el estado inicial en que se encuentre el área del proyecto, una vez
finalicen las obras, entregue la zona libre de basuras, escombros, materiales o
cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauces.
 No eliminar el material sobrante con agua ni dirigirlo a los canales de desagüe.
 Conduzca toda el agua retirada a través de mangueras o tuberías de longitud
adecuada hasta el alcantarillado más cercano.
 Controle las aguas subterráneas conservando el equilibrio de la humedad del
suelo, evitando asentamientos del terreno y movimientos subterráneos.
 Adecuar un sitio especial para el almacenamiento de materiales lo más alejado

posible de cuerpos de agua, el cual contenga un cerramiento que evite la
dispersión del material a causa de la acción erosiva del viento y/o del agua.
 En cada frente de obra se deberán establecer unidades de baño portátil en
cantidad de una (1) por cada 15 trabajadores. Los baños portátiles se asearán
como mínimo dos veces por día, para lo cual se deberá contar con el servicio de

Teléfono: 320 415 3050
una firma especializada la que deberá garantizar un adecuado almacenamiento y
tratamiento final de los residuos líquidos y una disposición adecuada de los
demás residuos generados en el lavado y desinfección de éstos.
 Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el frente de obra, ésta
debe realizarse sobre un geotextil de un calibre que garantice su aislamiento del
suelo, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones. (Se prohíbe
realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras
existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y
disponer de manera inmediata.
 La zona donde se presentó el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede
evidencia del vertimiento presentado.
 Todos los sumideros perimetrales a la obra o que se ubiquen dentro de la
construcción, deben limpiarse o realizarles mantenimiento periódico y protegerlos
con geotextil o en su defecto con malla fina o poli sombra.
 El contratista deberá elaborar programas ambientales de acuerdo a los controles
34
que se mencionan anteriormente, con el fin de garantizar el control tanto de las
emisiones de materiales y contaminantes, así como el control de las medidas que
se tomaron.
 Estos planes deben ser divulgados a todo el personal relacionado con la obra y
deben tener el visto bueno de la interventoría o de quien haga sus veces.
 Igualmente, el contratista deberá elaborar las listas de chequeo y control de
materiales, tanto de construcción como de residuos, y solicitar los permisos
ambientales necesarios ante las autoridades respectivas.
15. MEDIDAS COMPENSATORIAS (SOLO EN CASO DE

REQUERIRSE)

Teléfono: 320 415 3050
En caso de que el proyecto incluya la tala de árboles o la intervención de cualquier
otro cuerpo natural, el contratista deberá incluir un programa de compensación que
amortigüe de alguna medida, las acciones negativas que resulten de estas acciones.
Estas medidas pueden incluir, por ejemplo, siembra de árboles, resiembra de
árboles, traslado de árboles y/o revegetalización.
16. FICHAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
Simultáneamente con el desarrollo de las obras, es imprescindible analizar las

recomendaciones de manejo para el control de las afectaciones sobre el medio
(medidas preventivas) y de manera específica, atender las pautas de acción para
corregir las situaciones que implican mayor riesgo y por consiguiente determinan los
efectos de mayor significancia. 35
A continuación se presentan las fichas de manejo ambiental para las diferentes

actividades del proyecto:
16.1 MEDIO ABIÓTICO
16.1.1 Programas de Manejo del Suelo
Ficha 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes

1. Manejo y Disposición de
MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL SUELO
Materiales Sobrantes

Teléfono: 320 415 3050
2. Objetivos
Establecer las medidas de manejo para la

adecuada disposición de los materiales
sobrantes que puedan resultar como
consecuencia de los movimientos de tierra
relacionados con la construcción.
3. Metas
Disponer adecuadamente el 100% de los

materiales sobrantes que puedan generarse
durante los movimientos de tierra. FUENTE: (ECONOMICOS, 2020)
4. Etapa de Aplicación
Preconstrucción Operación y mantenimiento
X
Construcción Desmantelamiento/Abandono
5. Impacto Ambiental
 Arrastre de sedimentos
36
 Afectación de suelos orgánicos por la colocación de sobrantes.
6. Tipo de Medida Recomendada
Prevención x Mitigación x Compensación
Protección x Control Restauración
7. Localización 8. Responsable de la Ejecución
Alcaldía El Bagre
Interventoría
Frente de obra municipio de El Bagre Contratista X
Comunidad
Otros
9. Personal propuesto

Teléfono: 320 415 3050
Profesionales:
 Ingeniero residente de obra

 Ingeniero ambiental
 Interventor
Mano de obra calificada
 Operador de maquinaria amarilla
Mano de obra no calificada:
 Ayudantes
10. Acciones a Desarrollar
Las áreas para disposición de material considerarán las siguientes condiciones:
 Facilidad de acceso.
 Ubicación cercana a frente de obra.
 Distante de drenajes naturales permanentes o intermitentes que puedan ser afectados por la
acumulación de sedimentos 37
 Delimitación y señalización adecuada al inicio de la realización de los movimientos de tierra
para evitar afectación innecesaria de áreas.
 Previo descapote se dispondrá el material obtenido de préstamo en el frente de obra para evitar
la exposición directa y prolongada de suelos a agentes erosivos y carga de sedimentos a
drenajes conexos.
 Ubicar en terreno plano no susceptible a inundaciones y que cuente con estabilidad geotécnica.
 El material sobrante final se dispondrá incorporándolo al paisaje, alterando lo mínimo posible el
relieve natural del terreno.
 Una vez dispuesto el material en el lugar adecuado, se cubrirá el acopio con una tela de
geotextil o fique, para proteger el suelo de las máximas precipitaciones, exposiciones solares
intensas, desecación excesiva que conlleva la generación de material particulado y posible
lavado de nutrientes mientras se dispone nuevamente
11. Población Beneficiada 12. Mecanismos y Estrategias Participativas

Ninguna Contratación de mano de obra local
13. Indicadores cuantitativos 14. Indicadores cualitativos
1. Volumen de materiales de corte dispuesto /

Volumen de materiales de corte
presupuestado a disponer. Criterio de Éxito: 1. Registros de volúmenes de material dispuesto
Bueno = 1.
2. Soporte fotográfico de antes, durante y después
2. Área de disposición de materiales sobrantes
de corte con recuperación vegetal / Área
total de la zona de disposición de material
sobrante de excavación. Criterio de Éxito:
Bueno = 1.
Teléfono: 320 415 3050
3. Inclinación de taludes reconformados /
Inclinación de taludes diseñados. Criterio de
Éxito: Bueno ≤ 1.
15. Cronograma 16. Presupuesto
Las actividades asociadas al presente programa
Está incluido en los costos generales de
se desarrollarán de acuerdo al avance del
construcción.
proyecto.
17. Seguimiento y Monitoreo
El seguimiento a estas actividades será realizado por medio de la interventoría o de quien haga sus
veces y formará parte de los Informes mensuales de Cumplimiento Ambiental, que el constructor
presentará de ser requerido por la autoridad ambiental competente.
38
Ficha 2. Manejo paisajístico

MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo paisajístico
2. Objetivos
Establecer los procedimientos básicos para el

adecuado manejo paisajístico de las áreas que
serán intervenidas por el proyecto.
3. Metas
Prevenir y controlar en un 100% la afectación del

paisaje por las actividades del proyecto
FUENTE: (Personal proyecto, 2020)
Preconstrucción X Operación y mantenimiento

Teléfono: 320 415 3050
 Rompimiento del paisaje por la aparición de nuevos elementos que la alteran

X
Prevención Mitigación Compensación
X X
Protección Control Restauración

X
Alcaldía El Bagre
X
Interventoría
X
Frente de obra municipio de El Bagre Contratista
Comunidad
39
Otros
Profesional:
 Ingeniero ambiental, forestal o biólogo
 Técnico ambiental, forestal o biólogo
Mano de obra no calificada
 Ayudantes y auxiliares de campo.

Teléfono: 320 415 3050
El manejo paisajístico inició desde la etapa previa a la construcción, cuando se definió el sitio a
intervenir. Las medidas están enfocadas tanto al manejo de las actividades cotidianas del proyecto
como a la recuperación de las condiciones naturales en las áreas intervenidas.
 Efectuar una evaluación del impacto al paisaje observado desde las vías cercanas, para
determinar la pertinencia de implementar medidas de mitigación.
 Se reconoce como un impacto negativo mientras la ejecución de la obra, por lo cual se

recomiendan no ubicar materiales ni equipos fuera del área de cerramiento de la obra.
 Igualmente, los escombros y residuos generados deberán ser retirados o dispuestos en el

menos tiempo posible para no generar acumulamientos de material.
 Una vez terminada la obra se deberán retirar todos los equipos relacionados con la construcción
del gimnasio, y se deberá, en caso de ser necesario, realizar una compensación puntual en
lugares que se pudieran ver afectados.
 Las actividades se enfocarán prioritariamente al control de las actividades en las áreas aledañas
al proyecto.
 El material proveniente del descapote se utilizará en la revegetalización de áreas intervenidas. 40

 Las áreas intervenidas se integrarán al entorno una vez se reconforme el terreno en la etapa de
desmantelamiento y abandono
 Las actividades correspondientes a la revegetalización de áreas se desarrollarán siguiendo los

lineamientos de la Ficha de -Revegetalización de áreas intervenidas.
 El manejo paisajístico de las áreas intervenidas por el desarrollo de actividades constructivas y

de operación se realizará a medida que se lleve a cabo la intervención de las áreas.

Teléfono: 320 415 3050
 Realizar un registro fotográfico de las áreas antes, durante y posterior (sin y con obras de
restauración) a su intervención.
 Durante las actividades constructivas no se permitirá intervenir áreas adicionales o aledañas a

la franja seleccionada como corredor de acceso o área de construcción.
 Se recomienda utilizar especies vegetales nativas en las diferentes áreas intervenidas o aislar
las áreas para permitir la regeneración natural, cuando se suceda el caso de intervención sobre
coberturas con vegetación arbórea y/ó arbustiva.
 Con el fin de restablecer al máximo las condiciones iniciales existentes en cada área
intervenida en la actividad de reconformación final, se utilizarán al máximo los materiales
vegetales y térreos provenientes de dichas adecuaciones.
 La incorporación de las áreas al entorno natural se realizará siguiendo los mismos parámetros
de las áreas intervenidas, así: las zonas de pastos se recuperarán con pastos y las zonas con
vegetación arbustiva o arbórea con arbustos o árboles.
 En las áreas no operativas y que no presenten restricciones para la seguridad física de la

infraestructura, se podrán establecer algunos parches de vegetación, especialmente con
arbustos, para ello se realizará un programa Revegetalización de Áreas Intervenidas.
 Para no alterar la calidad paisajística por afectación de áreas diferentes a las estrictamente
requeridas por las actividades del proyecto, el acceso a los sitios de obra se deberá hacer por 41
las vías existentes y de no existir éstas, por las áreas delimitadas y señalizadas para la
construcción de accesos al proyecto.

Comunidades localizadas en el área de
NA
influencia directa del proyecto
Área recuperada (Ha) / Área intervenida. (Ha)
Criterio de Éxito:
Registro fotográfico de antes, durante y después
Bueno = 1;
Regular < 1
El manejo paisajístico de las áreas se realizará Valores incluidos en los costos generales de
en las etapas preliminares, de construcción y
construcción.
desmantelamiento.

Teléfono: 320 415 3050
Se realizará seguimiento de las actividades a través de registros fotográficos y se conceptuará sobre el

cumplimiento de las acciones propuestas.
El seguimiento a las demás actividades contempladas para esta ficha será efectuado por parte del
Interventor o de quien haga sus veces.
Ficha 3. Manejo de Materiales de Construcción

MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo de Materiales de Construcción
2. Objetivos
Implementar las medidas de protección

necesarias para evitar que aquellos productos y
materiales de construcción capaces de
contaminar el suelo lo hagan.
3. Metas
Establecer medidas de control al 100% de los

productos capaces de alterar la calidad del 42
agua, suelo y aire. FUENTE: (quepasaweb, 2020)
X
 Contaminación del suelo por derrame de productos químicos.
Prevención X Mitigación Compensación
Protección X Control X Restauración

Teléfono: 320 415 3050
Alcaldía El Bagre
X
Interventoría
X
Frente de obra municipio de El Bagre Contratista
Comunidad
Otros
Profesional:
 Ingeniero Civil
 Ingeniero Ambiental
 Interventor HSEQ
 Oficial de construcción
43
 Ayudantes
Los materiales de construcción capaces de afectar la calidad del suelo, como, por ejemplo, el cemento
que fragüe accidentalmente sobre el suelo ante el contacto de la lluvia, deberá mantenerse bajo
cubierta en el sitio de almacenamiento de los materiales de construcción
En los frentes de obra solamente se tendrá el material de construcción para las actividades previstas
para los siguientes días; estos materiales se tendrán bajo un plástico
Definir con la interventoría los mejores sitios para la ubicación de los materiales en el sitio de obra, así
como establecer los procedimientos para la protección de los mismos de manera que no generen
aguas contaminadas que afecten la calidad del suelo.
Se deberá disponer en las áreas de almacenamiento los elementos suficientes (incluyendo de

reserva) para la protección de los productos potencialmente contaminantes de las aguas lluvias y de
escorrentía

Teléfono: 320 415 3050
NA NA
Área realmente utilizada / Área proyectada a

utilizar
Criterio de Éxito: Bueno = 1.

Valores incluidos en los costos generales de
construcción.
proyecto.
El seguimiento a estas actividades será realizada por medio de la interventoría o de quien haga sus
Ficha 4. Manejo de Residuos Líquidos 44

MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo de Residuos Líquidos
2. Objetivos
Contar con un sistema de almacenamiento y

tratamiento de residuos líquidos que garantice
un manejo y disposición con la calidad
requerida para evitar la alteración de las
condiciones del medio y garantizar una
condición ambiental adecuada.
3. Metas
El 100% de los trabajadores y funcionarios

presentes en las obras civiles, deberá tener
acceso a baños
El 100% de las aguas residuales domésticas
deben ser colectadas y tratadas.
El 100% de los aceites y lubricantes deben ser
recogidos, almacenados y reciclados.
FUENTE: (yalwa, 2020)

Teléfono: 320 415 3050
X
5. Im pacto Ambiental
 Contaminación al suelo por excretas humanas y otros residuos líquidos durante el tiempo de la
obra.
 Cambio en la oferta de bienes y servicios locales.
Compensación
Prevención Mitigación
X Restauración
Protección Control X
X
45
Alcaldía El Bagre
Interventoría X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Interventor HSE
 Interventor de obra
 Técnicos
 Operadores de construcción

Teléfono: 320 415 3050
 Ayudantes y obreros de patio


 Aguas residuales domésticas: Durante la fase de obras civiles, se requiere del uso de baños
portátiles con todas las garantías para la recolección de los residuos por parte de la empresa
encargada de esa labor.
 Aceites y lubricantes usados: Las canecas de lubricantes y aceites serán apilados

temporalmente en sitios adecuados que permitan la contención de fugas o goteos, con geo
membrana o plástico de alta densidad y dique perimetral. Las canecas se devolverán al
proveedor o se reciclarán, entregando a la interventoría una constancia sobre las cantidades y
destino final.
 Se deberá realizar un registro de generadores de residuos o desechos peligrosos – RESPEL
 Previo al inicio de las obras civiles, se deberá contar con el número de instalaciones sanitarias
que se utilizarán, garantizando su disponibilidad desde el inicio hasta el final de las obras.
Población ubicada en el área de influencia
NA
directa del proyecto.
1. Volumen de agua tratada / Volumen de

46
agua de riego. Criterio de éxito: Bueno
= 1.
2. Indicadores: % de cumplimiento = 100 Registro fotográfico de antes, durante y después
(volumen de aceites generados /
certificados de volúmenes entregados)

 Valores incluidos en los costos generales de
construcción.
Cada subcontratista deberá contemplar en su

proyecto.
presupuesto los costos asociados
al cumplimiento de su gestión ambiental
Ficha 5. Manejo de Residuos Sólidos y especiales

MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo de Residuos Sólidos y especiales
2. Objetivos
Teléfono: 320 415 3050
Manejar y disponer de manera adecuada los

residuos sólidos y especiales.
3. Metas
Reciclar el 100% de los residuos que cumplan

las características requeridas para ser
reciclados.
Disponer en sitios autorizados el 100% de

material no reciclable que se produzca. FUENTE: (ICONTEC, 2009)
X
X X
47
 Cambio en las características fisicoquímicas del suelo.

 Cambio en las
X características fisicoquímicas y bacteriológicas
X del agua

X X
7. Localización 8. Responsable de la Ejecución X
Alcaldía El Bagre X
Frente de obra municipio de El Bagre Interventoría
Contratista
Comunidad
Otros
Teléfono: 320 415 3050
Profesional:
 Interventor HSE
 Interventor de obra
 Técnicos
 Operadores
 Ayudantes y obreros de patio
 Generación de Residuos Sólidos: Los residuos sólidos industriales y especiales en la fase de

obras civiles, se limita básicamente a residuos producto del mantenimiento de equipos, así
como de algunos sobrantes de materiales.
- Se deberán distribuir estratégicamente recipientes o canecas en el frente de obra, de

manera que se facilite la disposición temporal de los residuos sólidos. 48
- Se deberá efectuar una segregación de los residuos reciclables (metales, madera,

algunos plásticos, partes y piezas de equipo, separando los especiales de los ordinarios),
para lo cual se suministrarán recipientes identificados por colores, capacitando al
personal para su correcta utilización.
- Los demás materiales se considerarán no reciclables y deberán ser objeto de tratamiento

o disposición. Para ello se propiciará la separación desde la fuente, estableciendo una
distinción entre residuos combustibles y residuos no combustibles. De estos, se deberá
procurar efectuar la devolución a proveedores.
- Se deberán realizar diariamente en obra, inspecciones visuales de aseo general,

tomándose las acciones correctivas correspondientes en caso de no existir un manejo
adecuado.

Teléfono: 320 415 3050
 Manejo de los residuos:
CLASE DE RESIDUOS
FUENTE DE DISPOSICIÓN Y/O
INDUSTRIALES A
GENERACIÓN MANEJO
GENERAR
Desechos metálicos: Asociados con las Almacenamiento,
Remanentes de tubería, actividades de construcción reciclaje o relleno
láminas de metal. de infraestructura. sanitario
Relacionados con
actividades de construcción Almacenamiento,
e impermeabilización de reciclaje, devolución a
Remanentes de plástico
instalaciones proveedores o relleno
complementarias y obras sanitario
civiles
Reutilización en
Escombros y mezclas de Inherentes a las obras a adecuación de
concreto. realizar. zonas
duras, escombrera (*)
Polines, empaques y
Asociados a la Reciclaje o relleno
embalajes en madera no
presentación de insumos sanitario (*)
contaminados
Relacionados al
Devolución a proveedor
Llantas. mantenimiento de
(*)
maquinaria y vehículos. 49
Inherentes a la labor de
Reciclaje o relleno
Guantes, estopas, trapos. mantenimiento y ejecución
sanitario (*)
de trabajos en general.
Asociados a las
Devolución a
Baterías y filtros. actividades de
proveedores (*)
mantenimiento de equipos.
 Se deberá realizar un programa de inducción al personal para promover la correcta segregación

de residuos en las canecas clasificadas por colores según la Guía Técnica Colombiana GTC-
24.
 Señalizar las canecas indicando el tipo de residuo a depositar según Guía Técnica Colombiana
GTC-24.
 Los materiales residuales como canecas, filtros, envases y plásticos se manejarán de la

siguiente forma:
- Las canecas que contengan químicos serán recolectadas y almacenadas para la devolución
al proveedor. Algunas serán reutilizadas en la recolección de otros residuos.
- El contratista realizará el mantenimiento a vehículos, maquinaria y/o cualquier tipo de

equipo a motor, antes de su ingreso a obra. Se prohíbe realizar mantenimientos dentro de la
obra a menos que por una emergencia mecánica. Esto para evitar la generación de filtros
de aceite, filtros aire y filtros de combustible usados. Si esto no se llegara a cumplir, los
aceites usados y los sobrantes de combustibles y lubricantes serán recolectados en
canecas de 55 galones

Teléfono: 320 415 3050
y almacenados temporalmente en lugares que cumplan toda la normatividad vigente y
acondicionados especialmente para ello, para luego ser trasladados a un sitio autorizado
para su manejo y disposición final. Este tipo de residuos solo podrá permanecer en obra
por un periodo de máximo 12 meses.
- Se contará con la documentación de soporte correspondiente (acta de recibido).
(*) El personal responsable de la gestión de los residuos deberá entregar por medio de
acta de recibido, las correspondientes cantidades y tipo de material para su disposición
final en relleno sanitario autorizado.
Población del área de influencia directa del Implementar acuerdos con empresas locales (El
proyecto. Bagre) dedicadas al reciclaje
1. Volumen de residuos sólidos

generados / Volumen de residuos
sólidos estimados x100.
Criterio de Éxito: Bueno = 100%.
2. Volumen total de residuos
reciclados / Volumen de residuos 50
sólidos producidos x 100.
Criterio de Éxito: Bueno =100%

 Valores incluidos en los costos generales
de construcción.
 Cada subcontratista deberá contemplar en

su presupuesto los costos asociados al
cumplimiento de su gestión ambiental
proyecto.
 Costos del sistema de gestión ambiental
de la operación de cada una de las
empresas subcontratistas o generadoras,
según la etapa del proyecto.

Teléfono: 320 415 3050
16.1.2 Programa de Manejo del Recurso Hídrico
Ficha 6. Manejo de Residuos Sólidos

MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL RECURSO
1. Manejo de Residuos Sólidos
HÍDRICO
2. Objetivos
Determinar las medidas de manejo de los

residuos sólidos generados durante las
diferentes etapas del proyecto, para prevenir y
controlar los efectos que sobre el medio
ambiente pueda producir el manejo inadecuado
de estos.
3. Metas
Reciclar el 100% de los residuos que cumplan

las características requeridas para ser
reciclados. FUENTE: (Grupo Bancolombia, 2020)
51
Preconstrucción Operación y mantenimiento X
X
 Contaminación del suelo y fuentes de agua

 Alteración del paisaje
Prevención X Mitigación X Compensación
X
Frente de obra municipio de El Bagre
Interventoría X
Teléfono: 320 415 3050
Contratista X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Operadores
 obreros de patio
52
La generación de residuos sólidos convencionales durante las actividades de construcción,

corresponden principalmente a los empaques o envolturas de bebidas y alimentos los cuales que son
llevados a los frentes de obra por parte de los trabajadores.
Con el fin de reducir la generación de residuos, se solicita a los empleados llevar sus alimentos en
recipientes de reúso de tal forma que puedan ser utilizados durante todo el proyecto.
Los residuos industriales por su parte, corresponden en su mayoría a los generados durante el
desarrollo normal de las actividades de construcción y están compuestos por elementos de protección
personal dañados como vidrios de caretas, guantes de carnaza, colillas de soldadura, recortes de
tubería, protectores plásticos de tubería, baterías entre otros.
Conjuntamente con los contratistas y antes de dar inicio a las actividades, se deberán definir los sitios
de almacenamiento temporal de los residuos sólidos domésticos e industriales y se procederá a
realizar el acondicionamiento de las áreas establecidas, las cuales deberán contemplar la protección
contra las lluvias y el acceso de animales.
Durante el proceso de inducción de personal se beberá realizar capacitación sobre el manejo de

residuos haciendo especial énfasis en aspectos como:
1. Disminución y clasificación en la fuente.

2. Reciclaje y la reutilización.
Los contenedores de residuos de color correspondiente (según GTC-24), se instalarán en lugares

Teléfono: 320 415 3050
visibles y de fácil acceso, los cuales deberán contar con su respectiva identificación y rotulación con el
tipo de residuo a depositar.
Los empaques de polietileno, las canecas y galones sobrantes, se recogerán y almacenarán para
posteriormente devolverlos a proveedores o fabricantes.
Se conformarán cuadrillas de limpieza encargadas del manejo de los residuos con el fin de mantener
los frentes de obra en adecuadas condiciones de aseo.
Los residuos serán trasladados diariamente a las áreas de acopio para su clasificación antes de su
disposición final. Se realizará una inspección visual diaria del aseo general en los frentes de trabajo y
tomar las acciones correctivas que correspondan.
Los residuos previamente clasificados y almacenados en forma ordenada en los sitios de acopio, serán
transportados en vehículos carpados hasta el relleno sanitario que cuente con los permisos
correspondientes o serán entregados en sitio a la empresa prestadora de servicio de aseo municipal
Implementar acuerdos con empresas locales (El

Bagre) dedicadas al reciclaje.
Propietarios del área de influencia directa del

proyecto.
Establecer y fortalecer los canales de comunicación 53
entre el área encargada de la gestión ambiental del
proyecto, la comunidad del área de influencia y la
alcaldía para que funjan como veedores de la
ejecución de las medidas ambientales propuestas.
 Residuos domésticos orgánicos (RDO) =
Volumen / peso residuos orgánicos generados /

Volumen / Peso de residuos orgánicos
entregados X 100
 Registro fotográfico de antes, durante y
después
 Residuos reciclables (RR) =  Actas de entrega de residuos
Volumen / peso de residuos reciclables

generados / Volumen / peso de residuos
reciclables entregados X 100
 Criterio de cumplimiento: Bueno = 100%

 Valores incluidos en los costos generales de
Las actividades asociadas al presente programa construcción.
proyecto.  Cada subcontratista deberá contemplar en

Teléfono: 320 415 3050
su presupuesto los costos asociados al
cumplimiento de su gestión ambiental
 Costos del sistema de gestión ambiental de

la operación de cada una de las empresas
subcontratistas o generadoras, según la
etapa del proyecto.
Se realizará seguimiento de la adecuación de los sitios de almacenamiento del material orgánico

proveniente del desmonte y descapote mediante inspecciones visuales, de las cuales se levantará
registro fotográfico y se conceptuará sobre el cumplimiento de las acciones propuestas.
54
16.1.3 Programa de Manejo del Recurso Aire
Ficha 7. Manejo de Fuentes de Emisiones y Ruido

MEDIO ABIÓTICO, MANEJO DEL RECURSO
1. Manejo de Fuentes de Emisiones y Ruido
AIRE
2. Objetivos
Implementar las medidas necesarias para

efectuar un manejo adecuado de las emisiones
de gases, material particulado y ruido que
puedan generarse durante la construcción.
3. Metas
Garantizar que la construcción se desarrolle

dentro de los estándares de calidad del aire y
ruido ambiental reglamentados por las
Resoluciones del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible. FUENTE: (Sono, 2020)

Teléfono: 320 415 3050
Preconstrucción Operación y mantenimiento X
X
 Cambio en los niveles de material particulado.
 Cambio en los niveles de presión sonora
 Emision de gases al aire
X

55
Interventoría X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Inspector ambiental
 Inspector de seguridad Industrial
 Inspector de obra
El proceso constructivo genera emisiones atmosféricas por descargas al aire de sustancias y otros
Teléfono: 320 415 3050
elementos en sus diferentes estados o en una combinación de estos. Estas descargas o emisiones de
contaminantes a la atmósfera, deben realizarse dentro de los rangos permisibles y en las condiciones
dadas por la normatividad ambiental vigente.
Las emisiones generadas en la etapa de construcción obedecen a emisiones de fuentes móviles por la
operación de vehículos, maquinaria y equipos, se exigirá a los contratistas el adecuado mantenimiento
y funcionamiento de los mismos de acuerdo con las normas existentes. En el caso de vehículos se
exigirá la presentación del certificado de revisión técnico mecánica vigente de acuerdo con la
normatividad.
Por tanto las medidas de manejo para el control de las emisiones atmosféricas irán dirigidas a:
1. Efectuar revisiones y mantenimiento periódico a maquinaria, vehículos y equipos empleados en las

actividades de construcción del proyecto, de acuerdo con la hoja de vida de cada uno de ellos y las
recomendaciones formuladas por el fabricante. De estos mantenimientos se deberá tener registro
con sus respectivos soportes (facturas, certificaciones, etc).
2. Los vehículos, maquinaria y equipos relacionados con el proyecto, deberán contar con sus
respectivos silenciadores, evitando así la generación niveles no permitidos de presión sonora.
3. Se deberá capacitar a conductores y operarios de maquinaria sobre uso indebido de pitos y
cornetas.
4. La velocidad dentro del área de influencia del proyecto y carreteras destapadas aledañas, estará
restringida a no más de 30 Km/h mitigando así el impacto producido por material particulado.
5. En lo referente a carpado de volquetas y acomodación de carga, se deberá dar estricto
cumplimiento a lo establecido Resolución 541/94 del Ministerio del Medio Ambiente. 56
6. Los acopios o almacenamiento de materiales, deberán contar con cerramiento perimetral, evitando
así la suspensión del material por acción del viento.
7. El material excavado se deberá almacenar en lo posible exponiendo la cara de menor de dimensión
a la acción del viento. Estos deberán permanecer cubiertos con plásticos o lonas.
8. Durante las actividades de soldadura deberá garantizarse uso de los elementos de protección
personal por parte de soldadores, ayudantes y personal involucrado.
9. Están prohibidas las quemas a cielo abierto y el uso de mecheros a base de aceite para trabajos
nocturnos.
Establecer y fortalecer los canales de comunicación

Población del área de influencia directa del entre el área encargada de la gestión ambiental del
proyecto, la comunidad del área de influencia y la
proyecto.
alcaldía para que funjan como veedores de la
ejecución de las medidas ambientales propuestas.
1. Número de mantenimientos
ejecutados/Número de mantenimientos
programados *100
Soporte fotográfico de antes, durante y después
Criterio de Éxito:
Bueno = 100%

Teléfono: 320 415 3050
2. Número de volquetas con carpa/Número de

volquetas en el proyecto*100
Criterio de Éxito:
Bueno = 100%
3. Número de certificados de revisión técnico

mecánica/Número de vehículos vinculados
al proyecto * 100
Criterio de Éxito:
Bueno = 100%
Los costos hacen parte de la operación de vehículos

y maquinaria (seguros obligatorios, equipos de
carretera, certificados de emisión de gases,
certificados técnico-mecánicos, entre otros).
se desarrollarán mes a mes y de acuerdo al
avance del proyecto.
Otros costos asociados al manejo de la calidad del
aire y ruido, hacen parte del presupuesto general de 57
obra.
veces y formará parte de los Informes mensuales de Cumplimiento Ambiental que el constructor
Veeduría de la comunidad en cuanto al desarrollo de las medidas preventivas.
Seguimiento por parte de la interventoría, o de quien haga sus veces, a las actividades contempladas
en la presente ficha.

Teléfono: 320 415 3050
16.2 MEDIO BIÓTICO
16.2.1 Programas de Manejo del Suelo
Ficha 8. Manejo de Remoción de Cobertura Vegetal y Descapote

1. Manejo de Remoción de Cobertura Vegetal y
MEDIO BIÓTICO, MANEJO DEL SUELO
Descapote
2. Objetivos
Establecer las medidas adecuadas para el

manejo de la vegetación y suelo orgánico
removidos.
Identificar y controlar los impactos generados

por las actividades de remoción, transporte y
disposición de material orgánico y residuos.
58
3. Metas
FUENTE: (sites.google.com, 2020)
Reutilizar el 100% del descapote obtenido

durante los movimientos de tierra.
Buscar una afectación mínima sobre la cobertura

vegetal dando cumplimiento a la obra.
X
 Cambio en la percepción paisajística.

 Cambio en la composición florística y de estructura de la cobertura vegetal.

Teléfono: 320 415 3050
X
Alcaldía El Bagre
Interventoría X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Ingeniero civil 59
 Operadores de maquinaria amarilla.
 Auxiliares de campo y obreros
Las actividades de remoción y descapote se restringirán a las áreas estrictamente requeridas para las
actividades de construcción y se delimitarán y señalizarán mediante cintas reflectivas.
Antes del inicio de la actividad se informará a los propietarios del terreno sobre las actividades a
realizar y las fechas de inicio y finalización de la actividad. Esta información deberá ser entregada por el
área de gestión social del proyecto mediante el Programa de Información y Participación Comunitaria.
Una vez contratado el personal encargado de realizar las labores de remoción y descapote y antes del
inicio de la actividad, se realizarán los respectivos talleres de capacitación y concientización.
Los talleres deberán ser realizados por el profesional a cargo, quien deberá ser apoyado por el área de
gestión social del proyecto.
El descapote se realizará extrayendo independientemente el horizonte orgánico y los materiales de

Teléfono: 320 415 3050
excavación, teniendo especial cuidado con los primeros movimientos de tierra para evitar daño de
animales con hábitos cavadores que pudieran encontrarse en los sitios de intervención, permitiendo
que éstos se alejen evitando lastimarlos.
Una vez detectada la presencia de animales se procederá a ahuyentarlos. Queda totalmente prohibida
su captura.
Se cortarán arbustos bajos en primer lugar. Luego se removerá la vegetación herbácea y rasante, así
como el suelo orgánico. Parte del material removido (hojas y ramas) deberá ser picado en trozos
pequeños para su posterior utilización de ser el caso.
Para la remoción de la vegetación no utilizable se empleará maquinaria y se dispondrá en montículos

con alturas no mayores 1,5 m evitando así la posibilidad de deslizamientos y pérdidas de material.
Antes de inicio de la actividad, deberá definirse un área para la disposición del material proveniente del
descapote la cual deberá estar ubicada cerca del frente de obra.
El traslado del material sobrante, deberá ser volquetas en perfecto estado de mantenimiento, cuyo volco
deberá estar cubierto para evitar derrames.
Se deberán tener en cuenta los diseños civiles en cuanto a profundidad de las excavaciones, taludes y
dimensiones generales del área de disposición del material sobrante de corte, de manera tal que se
utilicen exactamente las áreas dispuesta para tal fin. 60
Se procederá conforme a la Ficha de Manejo de Fauna en caso de encontrarse algún animal herido en
el área.
Previo al inicio de la actividad, se debe informar a

NA los propietarios del predio a intervenir y contar con
los permisos y/o autorizaciones respectivas.
1. No. Personas convocadas a las reuniones

informativas / No. Asistentes. Criterio de
éxito Bueno =1 Excelente >= 1.
2. No. Talleres de capacitación realizados / No.
Talleres programados. Criterio de éxito
Bueno =1 Excelente >= 1. Registro fotográfico de antes, durante y después
3. No. Asistentes a los talleres de
capacitación / No. Trabajadores convocados.
Criterio de éxito Bueno =1 Excelente >= 1.
4. Área total removida / Área proyectada para

remoción. Criterio de Éxito: Bueno = 1.

Teléfono: 320 415 3050

construcción.
proyecto.
veces.
Se deberá realizar seguimiento e inspección visual a la adecuación de los puntos de almacenamiento

de material de descapote; y se deberá tomar registro fotográfico, conceptuando sobre el cumplimiento
de las acciones propuestas.
Ficha 9. Manejo de Flora

MEDIO BIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo de Flora
2. Objetivos
Fijar las medidas correspondientes para el 61

manejo adecuado de la flora durante el
desarrollo del proyecto.
3. Metas
Capacitar al 100% de los trabajadores en temas

ambientales incluyendo el manejo de flora.
Cumplir con la intensidad horaria y el contenido

del 100% de los talleres de capacitación
proyectados.
FUENTE: (Biodiversidad y Conservacion blogspot, 2020)

X

Teléfono: 320 415 3050
 Cambios en la composición florística y estructura ecológica

 Ahuyentamiento de la fauna y/o modificación de hábitats
X
Alcaldía El Bagre
Interventoría X
Comunidad
62
Otros
Profesional:
 Biólogo con experiencia en manejo de recursos florísticos.
Lac acciones propuestas en la presente ficha son complementarias del Programa de Manejo de
Remoción de la Cobertura Vegetal y Descapote.
Las recomendaciones serán de carácter preventivo buscando generar concientización en los

trabajadores de la importancia de la flora de la región.
Algunos de los temas propuestos para los talleres a realizar son:
 Flora regional y local.

 Valor ecológico de los hábitats.
 Uso de la vegetación desde el punto de vista económico, medicinal, ornamental, entre otros,
por parte de las comunidades del área de influencia del proyecto.
Comunidad ubicada en el área de influencia del
proyecto. Participar de los talleres a la población infantil del

Teléfono: 320 415 3050
área de influencia del proyecto.
Talleres de capacitación propuestos / Talleres de

capacitación realizados. Criterio de Éxito: Bueno
= 1.
Asistencia proyectada / Asistencia efectiva.

construcción.
proyecto.
veces.
Se tomará registro fotográfico y se levantaran actas de participación en los talleres. 63
Ficha 10. Manejo de Fauna

MEDIO BIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo de Fauna
2. Objetivos
1. Proteger la biodiversidad de fauna

existente en el área de influencia directa
del proyecto.
2. Disminuir los impactos generados a los
recursos naturales por la ejecución del
proyecto.
3. Crear sensibilización a operarios de obras
a través de educación ambiental para
reconocer la importancia de los recursos
naturales a nivel regional y nacional.
4. Promover la protección de ecosistemas de FUENTE: (Plan Veintiuno, 2020)
hábitats naturales para la fauna.
5. Plantear medidas de manejo para especies
de interés ecológico o que se encuentren
dentro de una categoría de amenaza.
3. Metas
Teléfono: 320 415 3050
Cumplimiento 100% del programa.
4. Et apa de Aplicación
Preconstrucción X Operación y mantenimiento X
X X
5. I mpacto Ambiental
silvestre
 Cambios en la composición de la fauna
 Modificación de los hábitats

X Restauración
Protección Control X
X 64
Alcaldía El Bagre
Interventoría X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Biólogo con experiencia suficiente en manejo y protección de recursos naturales.

 Interventor
 Técnico ambiental

Teléfono: 320 415 3050
 Guias de campo
Se recomienda realizar una inspección previa a las actividades y procesos para realizar búsquedas de
especies dentro del área de influencia directa del proyecto y aplicar las medidas de manejo adecuados.
Generar capacitaciones a operarios para tener como resultado sensibilización ambiental, además de la
ejecución de medidas de manejo para el rescate de fauna para la protección y conservación de la
biodiversidad.
Como lo establece la Resolución 1788 de 2008 el manejo de este componente deberá ser través del
proceso de ahuyentamiento de especies de fauna dentro de las áreas de ejecución del proyecto.
Como complemento a este procedimiento es necesario focalizar la asignación de labores en campo, es

decir el ahuyentamiento lo debe realizar personal calificado como biólogo en compañía de guías de
campo, el personal participante debe contar con sus EPP completos, además de herramientas
necesarias para captura o manejo y llevar consigo botiquín de primeros auxilios para actuar de manera
inmediata si se llegara a presentar algún accidente en el manejo de la fauna.
La educación ambiental, hace parte de los procesos prioritarios para crear un hábito y sensibilización
ambiental adecuado.
65
A continuación, se presentan los aspectos a tener en cuenta:
1. Implementar capacitaciones a operarios y comunidades cercanas al área de influencia del

proyecto, acerca de los recursos naturales, la biodiversidad y riqueza de fauna para la región, su
importancia y función ecológica.
2. Divulgar información acerca de la normatividad ambiental y la conservación de especies de fauna
silvestre, acentuando la prohibición de caza o captura de especies con fines comerciales o para
consumo.
3. Informar acerca de especies que presenten una categoría de amenaza dentro de la región,
indicando el manejo pertinente si es necesario realizar algún tipo de rescate, traslado de especies
presentes dentro del área de trabajo y la asistencia a animales atropellados o heridos.
4. Generar estrategias para llevar a cabo un registro y/o control de acciones de rescate, traslado o
asistencia a especies, incluyendo esta información a los informes periódicos entregados durante
las etapas de ejecución del proyecto.
Previo al desarrollo de las actividades propuestas se

deben realizar campañas ambientales, charlas de
biodiversidad, talleres de identificación de fauna,
Comunidad ubicada en el área de influencia del divulgación de material de importancia en cuanto a
proyecto. las especies presentes dentro del área del proyecto.
Capacitación y designación de líderes ambientales
que conlleven la gestión ambiental, registros y
acciones para el manejo de fauna.

Teléfono: 320 415 3050
Número de trabajadores capacitados en

protección de fauna / Número de total de
trabajadores.
Esta actividad debe realizarse en la fase de

Preconstrucción y fases de construcción.
En la operación se debe realizar monitoreo construcción.
regularmente para obtener registros y datos
comparativos.
veces.
Para diversidad de fauna, las observaciones deben llevarse a cabo cada mes teniendo en cuenta el
comportamiento natural de cada taxa. Por tal razón, es de suma importancia contar con la presencia de
expertos para llevar a cabo estos procedimientos.
. 66
Ficha 11. Manejo y Aprovechamiento Forestal

MEDIO BIÓTICO, MANEJO DEL SUELO 1. Manejo y Aprovechamiento Forestal
2. Objetivos
Describir las labores adecuadas para la

remoción, manejo y disposición del material
vegetal.
3. Metas
Aprovechamiento forestal en la mínima

cantidad posible que garantice el cumplimiento
del objetivo de la obra civil.
FUENTE: (Navarra capital, 2020)
Preconstrucción
Teléfono: 320 415 3050
Operación y mantenimiento
X
Construcción
Desmantelamiento/Abandono
5. Im
pacto Ambiental
Cambios y Afectación a la cobertura arbórea
6. Tipo de
Medida Recomendada
Prevención X Mitigación
Protección Control
Compensación 67
X
Restauración
X
7. Localización
8. Responsable de la Ejecución
Alcaldía El Bagre
Interventoría X
Contratista X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Ingeniero Forestal

Teléfono: 320 415 3050
 Técnico forestal
 Auxiliares de campo
Se deberá realizar un registro al 100% de los árboles que serán intervenidos
Los árboles con un Diámetro de Altura de Pecho (DAP) mayor a 10 cm (Medida tomada a 1,3 m de
altura desde su base - CAP), que se encuentren dentro del área a intervenir, podrán ser integrados
paisajísticamente al proyecto de ser posible.
Previo a la tala, se debe tener identificado el uso que se le va a dar a la madera, así como el sitio de
acopio de la misma.
El material resultante de la tala, se almacenará separando las partes que puedan ser aprovechadas en
las labores constructivas, de aquellas que únicamente puedan ser incorporadas como materia orgánica
a los suelos.
En caso de no requerirse troncos en las diferentes actividades del proyecto, se podrá acordar con la
interventoría la donación de estos a los habitantes del área de influencia del proyecto, dejando un acta 68
de recibo en donde se describa su destino final.
El follaje menor de especies introducidas deberá ser separado y compostado para facilitar su reingreso
al suelo como materia orgánica.
Comunidad ubicada en el área de influencia del NA

proyecto.
NA

Las actividades asociadas al presente programa Valores incluidos en los costos generales de
se desarrollarán de acuerdo al avance del construcción.
proyecto.

Teléfono: 320 415 3050
veces.
69
16.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
16.3.1 Programa de Información y Comunicación a la Comunidad
Ficha 12. Programa de Información y Comunicación a Instituciones y Comunidad

MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL,
1. Programa de Información y Comunicación a
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA
Instituciones y Comunidad
COMUNIDAD
2. Objetivos
1. Informar oportunamente a las autoridades municipales de El Bagre (Antioquia) y a la comunidad

asentada en las inmediaciones del proyecto, sobre las características y alcances de éste en cuanto
Teléfono: 320 415 3050
a aspectos sociales, técnicos y ambientales.
2. Mantener contacto permanente y directo con las autoridades locales, comunidad y líderes y/o
lideresas comunitarias del área de influencia, el cual permita una comunicación clara, precisa y
oportuna entre las partes.
3. Minimizar las expectativas y la generación de conflictos, atendiendo y dando respuesta a las

inquietudes y dudas reportadas por la comunidad, las instituciones y las organizaciones, en el
menor tiempo posible.
4. Mantener una comunicación fluida sobre aspectos relevantes de las actividades que se ejecutarán
en el área.
3. Metas
1. Realizar un taller informativo para las autoridades municipales, donde se divulgue el alcance y
características antes de iniciar el proyecto.
2. Realizar por lo menos un taller informativo para la comunidad del área de influencia directa del
proyecto.
70
3. Atender y tramitar el 100% de las inquietudes, quejas y reclamaciones de la comunidad.
4. Identificar al 100% necesidades de información presentadas, haciendo seguimiento y dando

respuesta en el menor tiempo posible a éstas.
X
 Cambio en la capacidad de gestión comunitaria
 Generación de expectativas
 Cambio en la generación de conflictos

Teléfono: 320 415 3050
X
Interventoría X
Comunidad
Otros
Profesional:
 Profesional de Gestión Social.
71
Previamente a la iniciación del proyecto se realizarán las reuniones de información y presentación con
las autoridades municipales. Se deberán convocar las misma por medio escrito y con la suficiente
antelación.
Las reuniones deberán ser ágiles y su contenido de fácil entendimiento para los asistentes.
Entre otros, como mínimo los temas a tratar deberán ser:
1. Descripción del proyecto con sus diferentes etapas y sus implicaciones a nivel ambiental y social.
2. Presentación de los programas de gestión social en cuanto al manejo de contratación de mano de
obra local y gestión social.
3. Compromisos de divulgación de avances del proyecto y gestión social.
4. Necesidades de mano de obra y mecanismos de contratación.
Por su parte en lo referente a las comunidades que hacen parte del área de influencia directa del
proyecto, se citarán a uno o varios talleres en los que se presentará el proyecto con un lenguaje claro,
sencillo y de fácil comprensión.
Se proponen como temas a tratar los siguientes:

Teléfono: 320 415 3050
1. Descripción del proyecto y sus etapas

2. Presentación los programas de gestión social referentes al manejo de contratación de mano de
obra local.
3. Propuesta para la creación del canal de comunicación permanente con el cual se buscará
aclaración de dudas, se recibirán sugerencias y se atenderán las reclamaciones que pudiesen
existir.
De los talleres realizados deberán surgir los nombres de los representantes de la comunidad con
quienes se mantendrá comunicación constante, en procura de no generar expectativas e
inconformidades y dar soluciones inmediatas y en mutuo acuerdo a las inconformidades que pudieren
presentarse.
A su vez, deberá establecerse y documentarse el canal de comunicación por medio del cual se recibirán
inquietudes, sugerencias o reclamaciones.
Las reuniones con la comunidad deberán mantener para informar avances y solución de conflictos que
llegaren a suceder
Por último y una vez finalizado el proyecto, se propone la realización de una reunión en donde
participen las autoridades locales, los líderes y lideresas y demás representantes de la comunidad,
además de las organizaciones que se hubieren vinculado al proyecto.
Se deberá asignar, por parte del ejecutante del proyecto, a una única persona quien será la encargada
de manejar las comunicaciones con la comunidad, autoridades locales y medios de comunicación. 72
Deberá llevarse un registro detallado y actualizado de toda reunión, taller o actividad (acta de reunión)
realizada con la comunidad, autoridades locales o cualquier otro organismo involucrado. A demás
deberá tomarse registro fotográfico y de asistencia.
Se establecerán sitios de reunión de fácil acceso, con la suficiente capacidad para albergar a la
totalidad de los participantes y que cuenten con todas las medidas de seguridad humana como salidas
de emergencia y sistemas de prevención y control de incendios, etc.

Se sugiere utilizar recursos de comunicación masiva
como emisoras, periódicos locales y hasta los
mismos líderes locales, logrando así la mayor
cobertura en la divulgación de la información a la
Las reuniones informativas con la comunidad se comunidad.
deberán acordar previamente con la(s) Juntas
de Acción Comunal y la misma comunidad.
A través del presidente(s) la Junta de Acción
Comunal, se pondrá en funcionamiento la estrategia
de participación comunitaria.
13. Indicadores Monitoreo y Seguimiento

Teléfono: 320 415 3050
% de Cumplimiento:
 # de reuniones de información ejecutadas / # de reuniones de información programadas * 100
 Número de comunidades informadas / Total de comunidades (veredas) del área de influencia
directa * 100
 # de Autoridades Locales involucradas en reuniones de información / No. de Autoridades
Locales involucradas en el proyecto * 100
 # de inquietudes recibidas/# de inquietudes atendidas*100
 # de Talleres realizados / No. de Talleres programados*100
Quejas y reclamos
% de cumplimiento Q/R:
 # de quejas y reclamos de la comunidad atendidas / # de quejas y reclamos de la comunidad

recibidas * 100
 # de situaciones de conflicto dirimidas/ # de situaciones de conflicto presentadas * 100
Criterio de éxito:
Excelente: 100% 73
Bueno: Superior al 80%
Regular: Entre el 60% y el 80%
Deficiente: Inferior al 60%
El presente programa se ejecuta durante la

etapa de Preconstrucción, por tanto y según el
avance del proyecto se deberá evaluar la Valores incluidos en los costos generales de
pertinencia de realizar procesos de socialización construcción.
e información en las etapas de construcción,
operación y desmantelamiento.

Teléfono: 320 415 3050
El proceso de seguimiento y monitoreo se realizara por medio de:
1. Soportes de convocatoria a reuniones

2. Actas de reuniones
3. Listados de asistencia
4. Registro fotográfico
5. Correspondencia cruzada con las JAC, relacionada con reuniones de información y otros.
6. Registro de las quejas o reclamos surgidos entre la comunidad y la administración del Proyecto.
16.3.2 Programa de Gestión Social
Ficha 13. Coordinación Interinstitucional

1. Coordinación Interinstitucional
GESTIÓN SOCIAL
2. Objetivos
74
Coordinar y cooperar con las instituciones regionales, subregionales, municipales y locales.
3. Metas
Lograr el 100% de entendimiento, cooperación y comunicación con las instituciones gubernamentales

del área de influencia directa e indirecta.
X
 Cambio en la capacidad de gestión comunitaria
Teléfono: 320 415 3050
 Cambio en la generación de conflictos
X
Interventoría X
Comunidad
Otros (otra instituciones del estado) X
9. Personal propuesto 75
Profesional:
 Profesional de Gestión Social.
Reuniones con las entidades públicas para establecer los parámetros de coordinación interinstitucional.
Realización de talleres, foros y visitas.
NA
Coordinación interinstitucional a nivel regional
(Gobernación y Corporación Autónoma Regional –

Corantioquia) e interacción con instituciones locales
y la alcaldía de El bagre

Teléfono: 320 415 3050
% de Cumplimiento:
 # de reuniones ejecutadas / # de reuniones programadas * 100

 # de comunidades informadas / Total de comunidades del área de influencia directa * 100
 # de Autoridades Locales involucradas en reuniones de información / No. de Autoridades
Locales involucradas en el proyecto * 100
Criterio de éxito:
Excelente: 100%
Bueno: Superior al 80%
Regular: Entre el 60% y el 80%
Deficiente: Inferior al 60%
El presente programa se ejecuta durante la

etapa de Preconstrucción, por tanto y según el
avance del proyecto se deberá evaluar la Valores incluidos en los costos generales de
pertinencia de realizar procesos de socialización construcción.
e información en las etapas de construcción, 76
operación y desmantelamiento.
El seguimiento y monitoreo estará a cargo de las veedurías ciudadanas, la administración municipal, la

personería municipal y Corantioquia, entre otras.
Indicadores a tener en cuenta:
 Entidades locales del municipio de EL Bagre.

 ONG’s del municipio.
 Juntas de Acción Comunal del área de influencia del proyecto.
16.3.3 Programa de Contratación de Mano de Obra Local
Ficha 14. Manejo de contratación de personal

CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA 1. Manejo de contratación de personal
LOCAL

Teléfono: 320 415 3050
2. Objetivos
1. Establecer o divulgar el procedimiento utilizado para la contratación de mano de obra no

calificada, priorizando la participación de las comunidades del área de influencia directa del
proyecto.
2. Priorizar a los habitantes del área de influencia del proyecto para la contratación de mano de
obra no calificada necesaria para la construcción o/y operación.
3. Metas
Contratar al 100% de la mano de obra no calificada del área de influencia del proyecto.

77
X
 Cambio en la dinámica poblacional
 Generación de empleo
 Cambio en las actividades productivas
X

Aseguramiento de Calidad
Contratista

Teléfono: 320 415 3050
Comunidad X
Otros (otra instituciones del estado) X
Profesional:
 Personal de Recursos humanos.
En las reuniones establecidas en la Ficha 12. Programa de Información y Comunicación a

Instituciones y Comunidad, se divulgará la siguiente información:
Lugares y fechas de contratación.

Requisitos legales necesarios para acceder al empleo.
Criterios, mecanismos, tiempos y procedimientos utilizados para la selección de personal y
contratación de mano de obra local
El programa de empleo. 78
Tipo de obra en el que puede participar la comunidad.
Cantidad, características y perfiles del personal a vincular.
Toda contratación deberá ser de manera formal bajo contrato laboral por escrito y cumpliendo con las
leyes laborales vigentes en Colombia.
A todo trabajador contratado deberá entregársele la dotación y elementos de protección personal

necesarios para la labor a desempeñar. A demás se le deberá dar una inducción de ingreso e incluirlo
en los programas de capacitación y entrenamiento del SG-SST y Sistema de Gestión Ambiental.
El presidente de la JAC tendrá la información

NA necesaria para convocar a las comunidades a los
diferentes espacios de participación programados.
 Número de personal contratado / Número de personal del área de

influencia del proyecto.
 Número de quejas recibidas por parte de la comunidad.  Soporte
fotográfico de antes, durante y después

Teléfono: 320 415 3050
Los costos no cuantificables, ya que deberán formar

Durante la ejecución del proyecto, en todas sus parte del plan de Gestión Social que se lleve a cabo
etapas. que deberá estar presente en todas las etapas del
proyecto.
La responsabilidad directa será de las compañías contratistas del Proyecto y del Profesional encargado
de la Gestión Social.
16.3.4 Programa de Educación y Capacitación Ambiental para el Personal

Vinculado al Proyecto y la Comunidad
Ficha 15. Educación Socioambiental - Personal en Obra

MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y
CULTURAL, EDUCACIÓN Y
CAPACITACIÓN AMBIENTAL PARA EL 79
1. Educación Socioambiental – Personal en Obra
PERSONAL VINCULADO AL PROYECTO
Y LA COMUNIDAD
2. Objetivos
Promover a trabajadores que participen en el proyecto, la responsabilidad ambiental con énfasis en la

prevención, el respeto y la valoración del entorno ambiental y social.
3. Metas
Motivar e Involucrar en los procesos de educación Socioambiental al 100% de los trabajadores

vinculados al proyecto.
Construcción X Desmantelamiento/Abandono

Teléfono: 320 415 3050
 Cambio en la dinámica poblacional
 Generación de empleo
 Generación de conflictos
X
Aseguramiento de Calidad X
Comunidad X
Otros (otra institución del estado) 80

Profesional:
 Jefe de Personal
 Gestor Social
Deberán realizarse capacitaciones en donde se den a conocer reglas mínimas de conducta por parte
del personal del proyecto hacia las comunidades vecinas. En éstas se tendrá en cuenta:
 Definición de “trato respetuoso hacia las comunidades”.

 Prohibiciones a los trabajadores, entre otras, consumo de sustancias psicotrópicas, comercio de
fauna y flora, caza y pesca, acciones delictivas, conflictos, agresiones, agravios, daños a
terceros, etc.
 Procedimiento a seguir en caso de accidentes, daños a la propiedad o conflictos entre el
personal y miembros de la comunidad.
A demás se deberá realizar y capacitar en:

Teléfono: 320 415 3050
 Charlas de Inducción.
 Talleres participativos.
 Recorridos informativos al personal  Importancia de los recursos naturales.
 Legislación Ambiental.
 Autoridades y documentos ambientales regulatorios (Plan de Manejo Ambiental). 
Conceptos de calidad y desarrollo integral.
Estrategias de comunicación a nivel interno:
 Instalar estratégicamente carteleras para divulgar información importante.

 Coordinar y planear con los trabajadores un cronograma de actividades y publicarlo en la
cartelera informativa.
 Elaborar cartillas y folletos de información y divulgación que comprendan los temas tratados en
los talleres.
La estrategia de participación que se empleará será

a través de los presidentes de cada una de las
Juntas de Acción Comunal, quienes tendrán la
Trabajadores en obra
información necesaria para convocar a las
comunidades a los diferentes espacios que se
creen.
81
 Personas con inducción / Personas contratadas*100
Criterio de éxito:
Excelente= 100%
Deficiente= menor al 100%
 Talleres o reuniones de inducción desarrollados / Talleres o reuniones de inducción

programadas*100
 Talleres o reuniones de capacitación realizados / Talleres o reuniones de capacitación

programadas*100
 Personas capacitadas / Personas contratadas*100
Criterio de éxito:
Excelente= 100%
Deficiente= Menor al 60%
 # conflictos resueltos en la relación trabajador-entorno/ # conflictos presentados en la relación

Teléfono: 320 415 3050
trabajador-entorno*100
Criterio de éxito:
Excelente= 100%
Los costos estimados para el desarrollo de esta

Durante la ejecución del proyecto, en todas sus
actividad, deberán incluirse dentro del presupuesto
etapas.
del programa de capacitación.
Formatos de asistencia a capacitaciones (con fecha, lugar, tema y participantes)

Actas de reunión y asistencia a talleres o charlas de educación ambiental Registro
fotográfico de talleres y reuniones.
Ficha 16. Manejo HSE - Personal en Obra

82
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y
CULTURAL, CAPACITACIÓN HSE PARA
1. Manejo HSE – Personal en Obra
PERSONAL VINCULADO AL PROYECTO
2. Objetivos
Promover, a trabajadores que participen en el proyecto, la responsabilidad en seguridad industrial con

énfasis en la prevención, valoración y control de los riesgos asociados al trabajo.
3. Metas
Motivar e Involucrar en los procesos de capacitación HSE al 100% de los trabajadores vinculados al
proyecto.
Teléfono: 320 415 3050
Preconstrucción X
Operación y mantenimiento X
X
Construcción
Desmantelamiento/Abandono
5. Im
pacto Ambiental
 Cambio en la Gestión Comunitaria
 Generación de conflictos
6. Tipo de
Medida Recomendada
Prevención X Mitigación
83
Protección Control
Compensación
X
Restauración
X
7. Localización
8. Responsable de la Ejecución
Aseguramiento de Calidad X
Contratista X
Comunidad
Otros (otra institución del estado)
Profesional:

Teléfono: 320 415 3050
 Jefe de Personal
 Profesional HSE
Se realizarán talleres de inducción de HSE, con temáticas y alcances orientados a brindar conocimiento
ambiental y de salud ocupacional a todo personal participante durante las diferentes actividades del
proyecto. Los temas tratados en la inducción se reforzarán de manera más amplia a medida que avanza el
proyecto de acuerdo con cronograma establecido.
- Generalidades de la empresa
- Aspectos de la Seguridad, la Salud en el trabajo y el Medio Ambiente.
- Las políticas y sanciones por incumplimiento de las mismas

- Funcionamiento de la Brigada de Emergencias y aspectos básicos del Plan de Contingencia
- Factores de riesgo inherentes al cargo
- Aspectos e impactos ambientales moderados a altos y las medidas de manejo frente a los
impactos.
- Política SG-SST
- Seguridad física y alteración del orden público, precisando sobre las formas de respuesta frente a
situaciones que puedan poner en peligro la vida humana y la infraestructura.
- Modalidades de contratación de personal.
- Prestaciones sociales, afiliaciones a EPS, ARL, pensiones y cesantías, según el tipo de
84
contratación.
- Importancia de los recursos naturales.
- Manejo adecuado de las relaciones laborales interpersonales, mecanismos y canales de
comunicación.
- Manejo de conflictos.
- Conocimiento de los aspectos sociales y culturales del área del proyecto
- Implicaciones normativas y ambientales por incumplimiento de disposiciones legales y normas de
SST
La estrategia de participación que se empleará será

a través de los presidentes de cada una de las
Juntas de Acción Comunal, quienes tendrán la
información necesaria para convocar a las
comunidades a los diferentes espacios que se
creen.
Trabajadores en obra
 Personas con inducción / Personas contratadas*100
Criterio de éxito:
Excelente= 100%
Deficiente= menor al 100%
Teléfono: 320 415 3050
 Talleres o reuniones de inducción desarrollados / Talleres o reuniones de inducción

programadas*100
 Talleres o reuniones de capacitación realizados / Talleres o reuniones de capacitación

programadas*100
 Personas capacitadas / Personas contratadas*100
Criterio de éxito:
Excelente= 100%
 # conflictos resueltos en la relación trabajador-entorno/ # conflictos presentados en la relación
trabajador-entorno*100
Criterio de éxito:
Excelente= 100%
Deficiente= Menor al 60% 85
Los costos estimados se incluyen dentro del

Durante la ejecución del proyecto, en todas sus
presupuesto destinado para el programa de
etapas.
capacitación y educación del personal.
Formatos de asistencia a capacitaciones (con fecha, lugar, tema y participantes)
Actas de reunión y asistencia a talleres o charlas de educación ambiental
Registro fotográfico de talleres y reuniones.
16.3.5 Programa de Arqueología Preventiva
Ficha 17. Arqueología Preventiva

1. Arqueología Preventiva
ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA
Teléfono: 320 415 3050
2. Objetivos
1. Evitar la alteración del patrimonio

arqueológico que pudiera existir en el área a
intervenir durante las actividades que
impliquen remoción de tierras.
2. Establecer las medidas preventivas
apropiadas para reducir los posibles efectos
que se puedan presentar sobre el patrimonio
arqueológico.
3. Metas
FUENTE: (Cable Noticias, 2020)
1. Prevenir el impacto negativo al patrimonio

arqueológico dentro del área del proyecto.
2. Realizar un control a las actividades de
descapote y remoción de tierras.
3. Desarrollar actividades que involucren a la
comunidad y a los trabajadores para la
difusión de la importancia del patrimonio.
4. Etapa de Aplicación 86
X
 Afectación al patrimonio arqueológico y/o cultural
X

Teléfono: 320 415 3050
Interventoría X
Área de influencia directa del proyecto, sobre las X

Contratista
áreas destinadas a la construcción el
movimiento de tierra y descapote.
Comunidad
Otros
Profesional:
 Arqueólogo solo en caso de hallazgos arqueológicos. 

Inspector de Calidad.

87
A continuación se formulan algunas actividades de tipo preventivo para el caso en que se den
hallazgos ocasionales, aunque la posibilidad de que esto ocurra es baja.
1. En caso de que se presente algún hallazgo en alguna de las labores de construcción, se acudirá a
un arqueólogo quien evaluará las dimensiones del hallazgo y la forma como las actividades que se
realizan puedan afectarlo, con el fin de determinar la necesidad de suspensión o no de los trabajos.
2. Si fuera necesario detener alguna de las actividades de construcción, esto se hará de manera
temporal; en tal caso el arqueólogo solicitará la licencia de rescate ante el ICANH y efectuará el
rescate correspondiente.
3. Finalmente presentará el informe del rescate efectuado al ICANH en espera de su aprobación.
Según lo considere el arqueólogo portador de la licencia, las actividades de construcción de la
locación o vía de acceso podrán retomarse inmediatamente termine el trabajo de campo
relacionado con el rescate, sin ser necesario esperar la aprobación del ICANH del informe final.
4. La aprobación del informe final de rescate se anexará en los Informes de Cumplimiento Ambiental.
5. El área ambiental, como parte de la educación social, dictará al personal vinculado al proyecto,
talleres en donde se instruya a los trabajadores en la importancia del patrimonio arqueológico; sus
implicaciones jurídicas; su valor cultural y patrimonial; la forma de identificarlo durante las
actividades que se ejecuten y las medidas que se deben adoptar en caso de que se presente algún
hallazgo.

Comunidades localizadas en el área de
Los talleres a desarrollar son el escenario
influencia directa del proyecto
adecuado para la participación de la comunidad y
Teléfono: 320 415 3050
de los trabajadores, en la difusión de la importancia
del patrimonio arqueológico y las medidas de
protección y control que deben ser tomadas en la
zona.

 Grado de afectación de los sitios (en caso
% de cumplimiento = 100 de hallazgo)
 Estado de conservación de los materiales
arqueológicos (en caso de hallazgo).
# Salvamentos o rescates realizados (en caso de  Evaluación del contenido de los talleres
hallazgo) / # hallazgos encontrados  Registro fotográfico de antes, durante y
después
Los talleres se desarrollarán previos a la fase

Los costos de este programa están incluidos dentro
constructiva. Los cronogramas serán asignados
del costo total del proyecto y se pueden ver
de acuerdo con el tipo de actividades
desarrolladas y los hallazgos que se presenten. incrementados, sí se presentan hallazgos de
importancia.

88
Rescate y monitoreo de acuerdo con el Manual de Procedimientos para la Conservación del Patrimonio
Arqueológico, del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH 2001), así como a lo
establecido en el artículo 7° de la Ley 885 de 2008, modificado por el artículo 11 de la Ley 397 de 1997,
en lo relacionado con el Plan de Manejo Arqueológico.
Evaluar el cumplimiento de las acciones determinadas en la Ficha de Arqueología preventiva con base
en los reportes recibidos
Verificar los informes de manejo de hallazgos arqueológicos (en caso de requerirse).
El encargado del aseguramiento de Calidad realizará supervisión del cumplimiento de las medidas
dispuestas en la presente ficha. Se incluirán los instrumentos para el control y registro de todas y cada
una de las acciones a desarrollar (registro fotográfico, reporte al ICANH, etc.).
17. COSTOS GENERALES ESTIMADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación, en la Tabla XX se presentan los costos generales estimados para la

ejecución del Plan de Manejo Ambiental a implementar durante la realización de las
actividades constructivas.

Teléfono: 320 415 3050
Tabla 6. Presupuesto Indicativo PMA
MEDIO PROGRAMA FICHA COSTOS
Manejo y Disposición de $3.000.000
ABIÓTICO
PROGRAMA DE Materiales Sobrantes

MANEJO DE Manejo Paisajístico $1.500.000
SUELOS Manejo de materiales de $4.000.000
construcción
Manejo de residuos líquidos $5.300.000

Manejo de residuos sólidos y $9.000.000

especiales
PROGRAMA DE Manejo de Fuentes de Emisiones $2.000.000
MANEJO DEL y Ruido
RECURSO AIRE
89
PROGRAMA DE Manejo de Remoción de $ 4.000.000
BIÓTICO
MANEJO DE Cobertura Vegetal y Descapote

SUELOS Manejo de la Flora $ 1.500.000
Manejo de la Fauna $ 2.400.000
PROGRAMA DE Programa de Información y $3.000.000
INFORMACIÓN Y Comunicación a Instituciones de
SOCIO ECONÓMICO Y
la Comunidad
COMUNICACIÓN A
CULTURAL
INSTITUCIONES DE
LA COMUNIDAD
PROGRAMA DE Coordinación Interinstitucional $1.200.000
GESTIÓN SOCIAL
PROGRAMA DE Manejo de Contratación de $600.000

CONTRATACIÓN DE Personal
MANO DE OBRA
LOCAL LABORAL

Teléfono: 320 415 3050
PROGRAMA DE Educación Socio ambiental y SST $4.000.000
EDUCACIÓN Y - Personal en Obra
SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL CAPACITACIÓN
AMBIENTAL PARA
EL PERSONAL
VINCULADO AL
PROYECTO Y A LA

COMUNIDAD
PROGRAMA DE Manejo SG-SST - Personal de 4.400.000
CAPACITACIÓN EN Obra
HSE PARA EL 90
PERSONAL
VINCULADO AL
PROYECTO
PROGRAMA DE Arqueología Preventiva $2.000.000
ARQUEOLOGÍA
PREVENTIVA
TOTAL $ 47.900.000
 Los costos mencionados son aproximados y deberán ser previstos en el
presupuesto general.
 La dirección de obra determinará los montos máximos de financiación del
PMA, según el presupuesto general del proyecto.
 Los valores fueron estimados para un periodo de construcción máximo de 12
meses.
2020)
FUENTE: (Nieva, Presupuesto Indicativo PMA,

Teléfono: 320 415 3050
18. CONCLUSIONES
• El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es el conjunto detallado de actividades

que busca prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos
ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad.
• Es importante conocer y cumplir con la normatividad ambiental vigente, ya
que su incumplimiento podría generar altas multas económicas y hasta el cierre

parcial o total del proyecto.
• La evaluación ambiental se realiza a través de una matriz de evaluación de

aspectos e impactos ambientales, donde se identificaron las actividades con
su respectivo aspecto, impacto y valoración del riesgo.
91
• Para la valoración de los impactos ambientales se empleó la metodología

de Empresas Públicas de Medellín - EPM. Con la cual se pudo identificar de
manera fácil, los impactos más relevantes presentados durante las
actividades del proyecto.
• Las medidas de prevención, mitigación, compensación y control de los

impactos ambientales negativos causados en el desarrollo de la
construcción del proyecto, se establecieron a través de los programas de
manejo ambiental.
• En caso de requerirse, los profesionales a cargo de la gestión ambiental y

social respectivamente en el proyecto, podrán complementar (nunca
desmejorarlas) las Fichas de Manejo Ambiental y sus respectivos
indicadores.

Teléfono: 320 415 3050
19. BIBLIOGRAFIA
 GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE PLANES DE MANEJO PMA.

Alcaldía local de Tunjuelito, Bogotá 2009. 92
 GUIA DE MANEJO SOCO-AMBIENTALPARA LA CONSTRUCCION DE OBRAS

DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA, Alcaldía de Medellín, Medellín 2013.
 Arboleda, J. (2008). MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE

PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES, 132.
 MANUAL DE EVALUACION DEE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS,

OBRAS O ACTIVIDADES. JOSE ALFONSO ARBOLEDA GONZALEZ Medellín –
Colombia 2008
 PLAN TERRITORIAL DE GESTIÓN DEL RIESGO, Alcaldía de El Bagre-

Antioquia, 2013.
 PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, Alcaldía de El Bagre-

Antioquia, 2009.
Teléfono: 320 415 3050
 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL “EL BAGRE COMPROMISO

DE TODOS”,
Alcaldía de El Bagre-Antioquia, 2020-2023.
 Aristizábal, A. S. (2017). Caracterización de la mastofauna del municipio de el

bagre. ruta minera: un camino a la minería bien HECHA, 1, 20-23.
 Plan de Compensación De Biodiversidad En Ecosistemas

Acuáticos del Proyecto Hidroeléctrico Ituango para La Cuenca baja del rio Cauca.
EPM, 2016.
93

Teléfono: 320 415 3050

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN COLISEO DE HALTEROFILIA

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

16.1.2 Programa de Manejo del Recurso Hídrico.........................................................54

Tabla 1. Aspectos Ambientales ......................................................................................... 21

INDICE FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL

Ficha 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes..................................................... 40

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

Ficha 9. Manejo de Flora ................................................................................................... 65

La Alcaldía del municipio de El Bagre, comprometida y dando cumplimiento a lo

En cumplimiento de las políticas ambientales del municipio, y en concordancia con la

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

posibles impactos negativos que se puedan presentar durante la construcción de

Por tanto el Plan de Manejo Ambiental (PMA), se convierte en la principal herramienta

2.1 OBJETIVO GENERAL 6

Prevenir, evitar, mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Conocer los recursos físicos y bióticos que se encuentran en el área de

 Establecer las medidas de control a seguir durante el desarrollo del proyecto.

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

El presente PMA se establece para la ejecución del proyecto CONSTRUCCIÓN DE

 Descripción de las principales características del proyecto.

 Definición de la línea base ambiental mediante un diagnóstico ambiental para los

 Identificación y evaluación de impactos ambientales que puedan incidir sobre los

 Determinación de las medidas de prevención, mitigación, control y

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

 Elaboración de las fichas de seguimiento aplicables al PMA.

La metodología consiste de cuatro etapas como a continuación describe:

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

El proyecto se encuentra localizado dentro del perímetro urbano del municipio de

Ilustración 1. Localización del Proyecto

El Bagre es un municipio ubicado en el nororiente del departamento de Antioquia a

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

Ilustración 2. Ubicación del Municipio

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

7.1 ASPECTOS FÍSICOS

 CLIMA: La temperatura promedio anual es de 27, 5º C, con temperaturas

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

 ASPECTOS BIÓTICOS: Su ubicación geográfica dentro de gran parte del

 FLORA: El municipio cuenta con una gran extensión de bosques húmedos

De acuerdo a criterios de manejo y control forestal definidos para la zona, los

bosques representan un ingreso económico importante para las

 FAUNA: Debido a su ubicación, dentro del área conocida como El Bajo

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

Junto a las anteriores especies de fauna se reportan además y en menor

El presente PMA se enmarca bajo el mandato de la Constitución Política de

8.1 POLÍTICAS GENERALES

 Ley 09 de 1979 (Congreso Nacional de Colombia). Código Sanitario Nacional.

Alcaldía de El Bagre - Antioquia

8.2 RELACIONADAS CON EL USO, AHORRO Y VERTIMIENTO DE AGUA

 Decreto 1594 de 1984 (Ministerio de Salud). Usos de agua y normas de

8.3 RELACIONADAS CON EL MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL

 La Resolución 541 de 1994 (Ministerio Medio Ambiente). Procedimientos para el

9. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS Y DESARROLLO DEL PROYECTO

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