Demanda de Pension

Expediente N° :
Especialista Legal :
Cuaderno : Principal
Sumilla : DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO LABORAL

SUBESPECIALIDAD PREVISIONAL DE LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE LIMA
ADITH VELASCO AMASIFUEN DE WELCH,

identificada con DNI N° 22966439, con domicilio real
en Calle Los Titanes 182 Int. 1, La Campiña, distrito
Chorrillos, provincia y departamento de Lima, y;
señalando domicilio procesal para los efectos de
la presente en la Casilla de Notificaciones
Judiciales N° 13654, de la Corte Superior de
Justicia de Lima (Frente al Parque Universitario);
ante usted con el debido respeto me presento y digo:
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo

4° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, Ley que Regula el Proceso
Contencioso Administrativo, modificado por el D. Leg. Nº 1067, acudo a su despacho a
fin de Interponer DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA contra la OFICINA
DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL - ONP, a quien deberá notificársele en su
domicilio principal sito en la Av. Bolivia N° 144 – Piso N° 17 de la ciudad de Lima,
siendo mi petitorio el siguiente:
I. PETITORIO:
A través de la presente IMPUGNO la Resolución N° 0000027752-2014-

ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 14 de marzo de 2014, expedida por la Oficina de
Normalización Previsional – ONP que resolvió RECONOCERME un total de 26
años y 09 de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones y OTORGARME
pensión de jubilación adelantada por la suma de S/. 415.00 Nuevos Soles en
base al promedio que resultó de dividir entre 60 el total de remuneraciones o
-2-
ingresos asegurables percibidos por LA DEMANDANTE durante los último 60

meses consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de aportación;
solicitando por ello a su despacho se REVOQUE dicha resolución y ordene lo
siguiente:
- RECONOCIMIENTO de los aportes realizados por el período del 15/08/1980 al

22/07/1986 supuestamente no acreditados según la resolución impugnada.
- SE CALCULE NUEVAMENTE mi pensión de jubilación adelantada teniendo en

cuenta el promedio de mis remuneraciones asegurables percibidas en los
últimos 36 meses consecutivos inmediatamente anteriores al último mes de
aportación, conforme a lo establecido en el literal a) del artículo 2° de la
Ley N° 25967.
- PAGO DE DEVENGADOS DEJADOS DE PERCIBIR por la mala aplicación de

mi pensión de jubilación adelantada y retención indebida.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO:
2.1 Que, LA DEMANDANTE ejerciendo su derecho a percibir una pensión de

jubilación al haber laborado por 32 años y 6 meses en las Empresas: “Unidad de
Servicios Educativos 07 Rimac”, “Cooperativa de Ahorro y Crédito Tingo María
Ltda”. y en el Ministerio de Educación como profesora, presenté ante la
ENTIDAD DEMANDADA mi solicitud de pensión de jubilación la cual fue resuelta
mediante Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 14
de marzo de 2014 (ANEXO 1-B).
2.2 Que, la indicada resolución sólo me reconoció un total de 26 años y 09 meses

de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones de aportes; SIN
EMBARGO, en realidad la suscrita como bien señalé en el párrafo anterior y en
mi solicitud de pensión de jubilación APORTÉ DURANTE 32 AÑOS Y 6 MESES
no habiendo sido reconocido los aportes por 6 años correspondientes al período
del 15 de agosto de 1980 al 22 de julio de 1986 donde laboré para la empresa
“COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO TINGO MARÍA LTDA”, a pesar de
que presenté la documentación sustentatoria a ONP en su debido momento
consistente en Boletas de Pago y Certificado de Trabajo expedido por la indicada
cooperativa, las cuales además obran en el Expediente Administrativo.
-3-
No obstante ello señor Juez, OFREZCO de manera adicional como medio

prueba que acredita este período de aportación no reconocido, copias de todas
las Boletas de Pago por el período del 15 de agosto de 1980 al 22 de julio de
1986, así como el Certificado de Trabajo expedido por la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO TINGO MARÍA LTDA, los cuales no harán más que
ratificar lo anteriormente señalado. (ANEXO 1-C).
2.3 Que, además de ello la Resolución N° 0000027752-2014-

ONP/DPR.GD/DL19990 dispuso OTORGARME pensión de jubilación adelantada
por la suma de S/. 415.00 Nuevos Soles en base al promedio que resultó de
dividir entre 60 el total de remuneraciones o ingresos asegurables percibidos por
LA DEMANDANTE durante los últimos 60 meses consecutivos inmediatamente
anteriores al último mes de aportación; sin embargo, este cálculo de mi
pensión no es arreglada a ley por cuanto debió ser calculada conforme a lo
regulado en el literal a) del artículo 2° de la Ley N° 25967 que establece que
“la remuneración de referencia a los efectos del Sistema Nacional de Pensiones,
se calculará para los asegurados que hubieran aportado durante treinta o más
años completos, es igual el promedio mensual que resulte de dividir entre
treintiséis, el total de las remuneraciones asegurables, percibidas por el
asegurado en los últimos treintiséis meses consecutivos inmediatamente
anteriores al último mes de aportación” (el resaltado y subrayados es
nuestro).
2.4 Que, no estando de acuerdo con la indicada Resolución interpuse Recurso de

Apelación, solicitando el reconocimiento total de los 32 años y 6 meses de
aportación que efectivamente realicé, así como el recalculo de mi pensión de
jubilación y el pago de los devengados por la mala aplicación de mi pensión de
jubilación; sin embargo, recibí una como respuesta una notificación simple
de fecha 05 de enero de 2015 que no cumplía con ninguna de las
características de una resolución o acto administrativo debidamente motivado en
donde fundamente los motivos del por qué se me estaría denegando el
reconocimiento de los 32 años y 6 meses de aportes que he sustentado
debidamente, así como lo referido a la pensión mínima de S/. 415.00 y el
recalculo de la misma, por lo que con fecha 10 de febrero de 2015 devolví
dicha notificación, advirtiendo la vulneración al debido proceso y mi derecho
de defensa al no haberse emitido una Resolución Administrativa que pueda
ser materia de impugnación por parte de la suscrita, solicitando además a
la ONP emita la resolución administrativa pertinente a fin de garantizar el
-4-
debido proceso y el agotamiento de la vía administrativa; sin embargo y, a

pesar de ello NO RECIBI HASTA EL MOMENTO RESPUESTA ALGUNA.
2.5 Teniendo en cuenta ello, finalmente con fecha 20 de febrero de 2015 REITERÉ
por última vez a la ONP expida la correspondiente Resolución Administrativa que
agote la vía administrativa y a fin de ejercer mi derecho correspondiente en la vía
jurisdiccional; NO OBSTANTE ELLO, a la fecha la ONP no se ha pronunciado
viéndome obligada a acudir a su despacho para que impartiendo justicia se
declare fundada mi demanda por las consideraciones anteriormente señaladas.
Debe tenerse en cuenta señor Juez, que toda esta documentación OBRA EN EL
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N° 111044225708 y que se encuentra en
custodia de la ONP, para lo cual su despacho deberá oficiar a fin de que sea
remitido para su verificación, no obstante ello adjunto a la presente copia de los
escritos de fecha 10 y 20 de febrero de 2015, los cuales nunca fueron resueltos
y/o respondidos con la debida expedición de resolución administrativa por parte
la ONP (ANEXO 1-D).
2.6 Por estas razones señor Juez y teniendo en cuenta que existe prueba indubitable
de que la suscrita ha aportado al Sistema Nacional de Pensiones por más de
32 años, correspondía otorgar mi pensión en forma completa y en base a
los 36 últimos meses de aportación conforme a lo establecido en el literal a)
del artículo 2° de la Ley N° 25967 y no como indebidamente se ha resuelto en
la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 14 de
marzo de 2014, expedida por la Oficina de Normalización Previsional – ONP,
materia de la presente demanda, por cuyo motivo SOLICITO A SU DESPACHO
SEA DECLARADA FUNDADA en todos sus extremos, debiendo reconocer el
período de aportación comprendido del 15 de agosto de 1980 al 22 de julio de
1986, que sumado a los 26 años y 6 meses ya reconocidos por la ONP
harían un total de 32 años y 6 meses, CALCULANDO NUEVAMENTE mi
pensión de jubilación teniendo en cuenta el promedio de mis remuneraciones
asegurables percibidas en los últimos 36 meses consecutivos inmediatamente
anteriores al último mes de aportación y ORDENANDO el pago de devengados
dejados de percibir.
III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Fundamento las pretensiones de mi demanda en las siguientes normas:

-5-
3.1 Artículo 1º de la Constitución Política del Estado que dispone que la dignidad
de la persona humana es el fin supremo de la Sociedad y del Estado; siendo que
el derecho a percibir una pensión de jubilación de acuerdo a los años efectivos
de aportación y en función de lo que la ley ha establecido en cuanto al monto y
cantidad correspondiente implica reconocer esa dignidad en el ámbito
previsional.
3.2 Artículo 2°, literal a) de la Ley N° 25967 que establece que “la remuneración de
referencia a los efectos del Sistema Nacional de Pensiones, se calculará para los
asegurados que hubieran aportado durante treinta o más años completos, es
igual el promedio mensual que resulte de dividir entre treintiséis, el total de
las remuneraciones asegurables, percibidas por el asegurado en los
últimos treintiséis meses consecutivos inmediatamente anteriores al último
mes de aportación”, siendo que en el presente caso, LA ENTIDAD
DEMANDADA ha hecho un cálculo QUE NO CORRESPONDE de mi pensión en
base al promedio de los 60 últimos meses anteriores al último mes de
aportación, lo cual ha tenido como consecuencia el establecimiento de una
pensión irrisoria y el pago de devengados en un monto menor al que
efectivamente correspondía.
3.3 Artículo 4° del TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo aprobado
mediante Decreto Supremo 013-2008-JUS, que establece que son actuaciones
impugnables el silencio administrativo o cualquier acto administrativo expedido
por el órgano Público, siendo que en el presente caso la actuación impugnable
es el silencio por parte de la Oficina de Normalización Previsional ONP ante su
deber de emitir la correspondiente resolución administrativa o acto administrativo
con las formalidades como tal y con una debida motivación, frente a la
impugnación de la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990 de
fecha 14 de marzo de 2014, lo cual fue reiterado mediante escritos de fecha 10 y
20 de febrero de 2015, sin respuesta a la fecha.
3.4 Artículo 3° del TUO de la Ley N° 27584, aprobado mediante Decreto Supremo
013-2008-JUS indica que establece que las actuaciones de la Administración
Pública, sólo pueden ser impugnadas en el Proceso Contencioso Administrativo.
3.5 Tribunal constitucional: EXP. N.° 0971-2005-PA/TC (Calos Castillo Vs. ONP)
Fundamento 04: “Con respecto al pago de intereses legales, este Tribunal, en la
STC N.º 0065-2002-AA/TC, del 17 de octubre de 2002, ha precisado que
corresponde el pago de los intereses legales generados por las pensiones de
jubilación no pagadas oportunamente, razón por la cual se reitera dicho criterio,
-6-
debiéndose abonar los intereses legales de acuerdo a lo dispuesto en los

artículos 1242º y siguientes del Código Civil.
IV. CASILLA ELECTRÓNICA:
De conformidad con lo establecido en el artículo 13° de la Nueva Ley Procesal

del Trabajo, Ley N° 29497, CUMPLO con señalar la Casilla Electrónica
proporcionada por el Poder Judicial para los fines del presente proceso, que es la
signada con el número 12969.
V. COMPETENCIA Y VÍA PROCEDIMENTAL:
5.1 Es competente el Juez Especializado de Trabajo – Sub Especialidad

Previsional de Lima; por domiciliar el demandado dentro de la competencia
territorial del Juzgado conforme a lo establecido en el primer párrafo del artículo
14° y el artículo 24° numeral 4) del Código Procesal Civil y por haberse así
establecido en el Pleno Casatorio llevado a cabo el día seis y siete de noviembre
del año dos mil nueve, respecto a que los procesos sobre pago de intereses
legales contra la Oficina de Normalización Previsional deben ventilarse en sede
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
5.2 Corresponde tramitar la presente demanda en la VÍA DE PROCESO ESPECIAL

de acuerdo a lo establecido en el artículo 25° del TUO de la Ley de Proceso
Contencioso Administrativo, modificado mediante Decreto Legislativo N° 1067.
VI. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA:
6.1 Cumplo con precisar que de acuerdo a los hechos señalados en los puntos 2.4 y
2.5 de la presente demanda he cumplido con dar por agotada la vía
administrativa al existir un Silencio por parte de la ONP no habiendo
respondido y emitido el Acto Administrativo o Resolución Administrativa
correspondiente frente a la impugnación de la Resolución N° 0000027752-2014-
ONP/DPR.GD/DL19990 a pesar de haberlo reiterado mediante escritos de
fecha 10 y 20 de febrero de 2015, facultándome con ello a ejercer las acciones
judiciales pertinentes en el presente proceso contencioso administrativo. (Ver
ANEXO 1-C).
6.2 No obstante ello, cabe precisar que conforme a lo establecido las Conclusiones
del Pleno Nacional Contencioso Administrativo de Lima en el TEMA 1 se
-7-
estableció que “en materia previsional no es exigible el agotamiento de la vía

administrativa cuando la ONP ha expresado su renuencia a reconocer el derecho
pensionario reclamado”; en ese sentido, la ONP se resiste a reconocer mi
pensión de jubilación en los montos y formas que la ley establece no
obstante la documentación probatoria con la que cuenta en el expediente
administrativo y que me dan la razón en todos los extremos.
VII. ACTUACIÓN IMPUGNABLE:
La actuación impugnable es el silencio por parte de la Oficina de Normalización

Previsional ONP ante su deber de emitir la correspondiente resolución
administrativa o acto administrativo con las formalidades como tal y con una
debida motivación, frente a la impugnación de la Resolución N° 0000027752-
2014-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 14 de marzo de 2014, lo cual fue
reiterado mediante escritos de fecha 10 y 20 de febrero de 2015, sin respuesta a
la fecha.
VIII. MEDIOS PROBATORIOS:
Presento como medios probatorios, los siguientes:
8.1 Mérito del Expediente Administrativo 111044225708 que obra en poder de LA

ENTIDAD DEMANDADA y con el cual se acredita todos los hechos señalados
en la presente demanda con la documentación sustentatoria, para lo cual
SOLICITO a su despacho se sirva oficiar a la Oficina de Normalización
Previsional - ONP para su remisión y verificación correspondiente.
8.2 Mérito de la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990 y su

Hoja de Liquidación Anexa y Cuadro de Resumen de Aportaciones de fecha
14 de marzo de 2014 expedida por la PARTE DEMANDADA que acredita que el
monto de pensión mínima de S/. 415.00, el devengado disminuido y sólo el
reconocimiento de 26 años y 09 meses de aportaciones al Sistema Nacional de
Pensiones de aportes, cuando en realidad la suscrita aportó durante 32 AÑOS y
6 MESES no habiendo sido reconocido los aportes por 6 años correspondientes
al período del 15 de agosto de 1980 al 22 de julio de 1986 donde laboré para la
empresa “COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO TINGO MARÍA LTDA”.
8.3 Mérito de las copias de ochenta y ocho (88) Boletas de Pago por el período
del 15 de agosto de 1980 al 22 de julio de 1986, así como la copia del
-8-
Certificado de Trabajo expedido por la COOPERATIVA DE AHORRO Y

CRÉDITO TINGO MARÍA LTDA, los cuales tiene como finalidad ratificar lo ya
probado y que obra en el Expediente Administrativo 111044225708 en relación al
tiempo efectivo de aportación.
8.4 Mérito de las copias de los escritos de fecha 10 y 20 de febrero de 2015

presentados a la ENTIDAD DEMANDADA que acreditan haber solicitado la
emisión correspondiente de la resolución administrativa o acto administrativo
debidamente motivada con las formalidades como tal, frente a la impugnación de
la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 14 de
marzo de 2014, las cuales nunca fueron respondidas a la fecha.
IX. ANEXOS DE LA DEMANDA:
1-A Copia de DNI del Demandante.
1-B Copia de la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990, Hoja de

Liquidación Anexa y Cuadro de Resumen de Aportaciones de fecha 14 de
marzo de 2014, expedida por la Oficina de Normalización Previsional – ONP.
1-C Copia de ochenta y ocho (88) Boletas de Pago por el período del 15 de
agosto de 1980 al 22 de julio de 1986 y el Certificado de Trabajo expedido por
la Cooperativa de Ahorro y Crédito Tingo María Ltda.
1-D Copia de los escritos de fecha 10 y 20 de febrero de 2015 presentados a la

ENTIDAD DEMANDADA.
POR TANTO:
A usted, señor Juez, sírvase admitir la demanda,

tramitarla conforme a su naturaleza y declararla fundada, en su oportunidad, de
acuerdo a ley.
PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con lo previsto en los artículos 74º y 80º del
Código Procesal Civil concordante con el artículo 290º de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, delego mi representación en el presente proceso a mi Abogado; Dr. DANNY
DANIEL PAJARES TORRES, con Registro CAL SUR N° 00224, con domicilio
procesal en la Casilla de Notificaciones Judiciales N° 13654 (Frente al Parque
-9-
Universitario) de la Corte Superior de Justicia de Lima), para lo cual a su vez

adjunto copia de su constancia de habilitación vigente.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, asimismo de conformidad con lo establecido en el

artículo UNDÉCIMO de la Resolución Administrativa N° 077-2015-CE-PJ, los procesos
previsionales se encuentran exonerados del pago de aranceles judiciales.
Lima, 21 de febrero de 2016

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Expediente N° :

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO LABORAL

ADITH VELASCO AMASIFUEN DE WELCH,

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo

A través de la presente IMPUGNO la Resolución N° 0000027752-2014-

ingresos asegurables percibidos por LA DEMANDANTE durante los último 60

- RECONOCIMIENTO de los aportes realizados por el período del 15/08/1980 al

- SE CALCULE NUEVAMENTE mi pensión de jubilación adelantada teniendo en

- PAGO DE DEVENGADOS DEJADOS DE PERCIBIR por la mala aplicación de

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1 Que, LA DEMANDANTE ejerciendo su derecho a percibir una pensión de

2.2 Que, la indicada resolución sólo me reconoció un total de 26 años y 09 meses

No obstante ello señor Juez, OFREZCO de manera adicional como medio

2.3 Que, además de ello la Resolución N° 0000027752-2014-

2.4 Que, no estando de acuerdo con la indicada Resolución interpuse Recurso de

debido proceso y el agotamiento de la vía administrativa; sin embargo y, a

III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

Fundamento las pretensiones de mi demanda en las siguientes normas:

debiéndose abonar los intereses legales de acuerdo a lo dispuesto en los

IV. CASILLA ELECTRÓNICA:

De conformidad con lo establecido en el artículo 13° de la Nueva Ley Procesal

V. COMPETENCIA Y VÍA PROCEDIMENTAL:

5.1 Es competente el Juez Especializado de Trabajo – Sub Especialidad

5.2 Corresponde tramitar la presente demanda en la VÍA DE PROCESO ESPECIAL

VI. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA:

estableció que “en materia previsional no es exigible el agotamiento de la vía

VII. ACTUACIÓN IMPUGNABLE:

La actuación impugnable es el silencio por parte de la Oficina de Normalización

VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

Presento como medios probatorios, los siguientes:

8.1 Mérito del Expediente Administrativo 111044225708 que obra en poder de LA

8.2 Mérito de la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990 y su

Certificado de Trabajo expedido por la COOPERATIVA DE AHORRO Y

8.4 Mérito de las copias de los escritos de fecha 10 y 20 de febrero de 2015

IX. ANEXOS DE LA DEMANDA:

1-A Copia de DNI del Demandante.

1-B Copia de la Resolución N° 0000027752-2014-ONP/DPR.GD/DL19990, Hoja de

1-D Copia de los escritos de fecha 10 y 20 de febrero de 2015 presentados a la

A usted, señor Juez, sírvase admitir la demanda,

Universitario) de la Corte Superior de Justicia de Lima), para lo cual a su vez

SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, asimismo de conformidad con lo establecido en el

Lima, 21 de febrero de 2016

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