INSTRUCTIVO NO. 018 DIPON-INSGE Art 27

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICÍA NACIONAL .,,,,,,, TODOS POR UN


DIRECCIÓN GENERAL � ����.���.!
Bogotá, o.e. 1 9 OCT 2017
INSTRUCTIVO NÚMERO
--O--1 8--- DIPON - INSGE - 70

CONSTANCIA DE LA APLICACIÓN DE LOS MEDIOS PREVENTIVOS PARA


ENCAUZAR LA DISCIPLINA

La Policía Nacional soportada en el artículo 218 superior, cuenta con normatividad


especial en materia laboral, de carrera y disciplinaria que busca regular las actividades
que desarrolla el hombre y mujer policía en su quehacer diario, lo cual permite
apoyarse de las herramientas normativas para orientar el comportamiento de los
subalternos ante conductas que no trasciendan ni afecten la función pública.

Del mantenimiento de la disciplina son responsables todos los servidores de la


Institución. La disciplina se mantiene mediante el ejercicio de los derechos y el
cumplimiento de los deberes, coadyuvando con los demás a conservarla. Es preciso
indicar a los Integrantes de la Policía Nacional, que la aplicación de los medios
preventivos para encauzar la disciplina corresponde al llamado de atención que realiza
personalmente y de manera verbal el superior jerárquico legitimado para ello, a su vez
se entiende que las tareas derivadas de este, como la imposición de acciones de tipo
pedagógico, asistencia a cursos de formación ética y trabajos escritos', hacen parte de
dicho llamado de atención; así mismo se debe observar que el ejercicio del mando
juega un papel vital en el cumplimiento de los diferentes procesos y procedimientos al
interior de la Policía Nacional, por lo que no es factible tramitar ante el Comité de
Recepción, Atención, Evaluación y Trámites de Quejas e Informes, las conductas que
pueden ser corregidas de forma inmediata con el uso de los medios preventivos para
encauzar la disciplina.

Es importante que al momento de acudir a los medios preventivos para encauzar la


disciplina, este llamado de atención se realice de forma personal adelantando la plena
individualización mediante el documento de identificación policial del funcionario a
quien realiza el llamado de atención, señalando posteriormente de manera clara la
conducta que se pretende corregir, apoyándose en criterios legales y reglamentarios,
para luego escuchar los argumentos expuestos por el funcionario de policía a quien se
le ha censurado su comportamiento y así determinar si hay lugar o no a dicho llamado
de atención.

I
Artículo 27 Ley 1015 de 2006.
1! , IN r u Pllqina 1 dP 3 Apr ,1¡ 1 m 8 O 1 ?O 14
Ver 01
Visto lo anterior, es pertinente dar claridad al hecho que la constancia de la aplicación
de los medios preventivos para encauzar la disciplina, en nada incide, afecta o
disminuye la evaluación de un policial por cuanto como bien se ha dicho, no genera
afectación cuantitativa o tasable al momento de la evaluación, lo que pretende dicha
evidencia es mantener una bitácora del desempeño de los funcionarios de Policía en
virtud del deber especial de sujeción que nos cobija sin que implique afectación alguna
al término de los períodos evaluables.

En conclusión podemos inferir de manera clara que con la constancia de la aplicación


de los medios preventivos para encauzar la disciplina, no se está sancionando al
funcionario de policía, pero si se está previniendo que algunos comportamientos
lleguen a la instancia disciplinable, es decir, trasciendan la función pública como lo es
el espíritu del Artículo 27 de la Ley 1015 de 2006, que busca la prevención de
comportamientos contrarios al deber funcional y ayuden a encaminar la disciplina
policial como pilar fundamental de la buena marcha de la Institución y la administración
pública.

Ahora bien, debe observarse que el artículo 27 de la Ley 1015, determinó que los
medios preventivos para encauzar la disciplina son llamados de atención que pueden
acompañarse además de la orden para realizar acciones de tipo pedagógico,
asistencia a cursos de formación ética o trabajos escritos.

Frente a lo anterior y como bien se ha dicho, los llamados de atención deben realizarse
de manera personal y de forma verbal, evento del que debe consignarse la constancia
mediante el Portal de Servicios Interno como se ha determinado en el Instructivo Nº
018 DIPON - INSGE del 06 de julio de 2016; este llamado de atención puede a criterio
del superior jerárquico, acompañarse en primer lugar de la orden de la realización de
acciones de tipo pedagógico, que consisten en la ejecución de labores afines a la
actividad de policía tendientes a encaminar el comportamiento del uniformado, tales
como el acompañamiento y participación en actividades de tipo comunitario o
ambiental lideradas por la Policía Nacional entre otras muchas, que al desarrollarse
redunden en la misionalidad establecida Constitucionalmente; el llamado de atención
puede acompañarse también de la orden de asistencia a cursos de formación ética,
que corresponden a actividades académicas que incidan de forma directa en el
comportamiento ejemplar que debe observar como funcionario público y que refuercen
los principios y valores institucionales como ejemplo de comportamiento ante la
sociedad, estas actividades por integrar elementos del área docente, deberán ser
implementadas y desarrolladas en coordinación con la Dirección Nacional de Escuelas;
por último y al tratarse de una actividad simple que se puede desarrollar de forma
inmediata, la orden de realización de trabajos escritos debe prevalecer, es de anotar

1DS IN 0001 Pác.¡,na2 de J Apr• t 11 n "8 (14 ::>014


Ver 01
anotar que su temática y contenido se encuentran establecidos en la "GUÍA PARA LA
PRESENTACIÓN DE QUEJAS E INFORMES"• de la siguiente manera:

(. . .)
"Trabaios escritos: Consiste en In elaboracuin de un docuntenlo de canictcr illl•cst1gnl1110 o
argunsentntiuo que tiene por obictivo fortalecer el conocimiento específico cid [uucionario c11
te11111s relaaoutulos co11 In aciiuidad propia del senncio policial y que condyu11n11 n oncntar el
comportnniienta del uniformado inmerso en unn conducta reprochabíe, fortateocndo el
ccmc>c11111e11to doctrinal sobre In lllstitución, el cual no podrá s11pernr 1111 111áx11110 de diez
pág111ns. Tenga e11 cuenta que In orden de realizar planas co11 frases repeudas o dthujo«, etc,
no consii Luye u II cont p011e11 te cducatiuo."
(. .. )

Es importante hacer claridad que el diccionario de la Real Academia Española,


establece que página es "Cada una Je las dos haces o planas de In hojn de 1111 libro c1 ciuulerno"?
es decir que corresponde a una cara de la hoja.

Respecto de la constancia a realizar mediante el Portal de Servicios Interno, es


necesario hacer énfasis en que los hechos que han generado el llamado de atención,
deben suscribirse de forma detallada como ya se especificó al interior del Instructivo Nº
018 DIPON - INSGE del 06 de julio de 2016.

DO NIETO

Carrera 16 No. 79 - 34 Edificio Amalli


Teléfonos. 3159159- 3159131
[email protected]
www.pollcia.gov.co
2
1 IP-GU-0001
1
hllp://dlc.rac.cs '!id=RRvUhhP
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