“conectividad competitiva ”, con las ciudades y las

cadenas de suministro como nodos vitales, son la

verdadera carrera armamentista del siglo XXI.

Dominic Barton, Global Managing Partner, McKinsey & Co.

Jeronimo Lectora
Puerto Rico tiene la oportunidad de insertarse en la
industria de aviación internacional. Convirtiéndose en un
hub aéreo, que va atraer nuevos inversionistas a la isla, con
un efecto multiplicador en la economía, creando miles de
empleos. Para eso la isla tiene que mejorar sus
aeropuertos, conectividad y derechos de transferencia
internacionales.

Jeronimo Lectora
¿Como se da este tipo desarrollo en una
isla pequeña que es una jurisdicción
extraterritorial de los EE.UU.?

Jeronimo
JeronimoLectora
Lectora
Mayor flexibilidad de carga y
pasajeros en los aeropuertos
internacionales de Puerto Rico
El 29 de abril de 2020, el Departamento de
Transporte de EE. UU. (DOT) otorgó una
dispensa a Puerto Rico para autorizar diversas
actividades de transferencia de carga y
pasajeros por parte de transportistas aéreos
extranjeros en sus aeropuertos internacionales.
Estas disposiciones sobre carga aérea permiten
una gran flexibilidad para las líneas aéreas
internacionales, independientemente de si este
tipo de transferencias están permitidas en el
acuerdo de aviación bilateral con el país de
origen de la aerolínea extranjera.

Jeronimo Lectora
 ¿Cuáles son las opciones de transferencia flexible?

1. Transferencias entre aviones de la misma línea aérea

2. Cambio de equipo para servir múltiples destinos
3. Combinar carga domestica e internacional en el mismo
vuelo
4. Transferir carga con líneas aéreas domesticas
5. Transferir carga entre líneas aéreas extranjeras
6. Coterminalizar puntos entre Puerto Rico y destinos en
EE.UU.

Jeronimo Lectora
 Dispensa adicional del DOT

Otra exención, otorgada originalmente después de la exención original de Alaska, (1999).

Se invitó a las compañías aéreas extranjeras a solicitar autorización de exención para servir
puntos estadounidenses adicionales de forma extra-bilateral, donde esos puntos adicionales se
servirían solo en vuelos que también sirven a Puerto Rico

En el caso de Puerto Rico, se solicitaron todas las dispensas al mismo tiempo, en adición se logró
incluir por primera vez que se tratará a los pasajeros con los mismos beneficios de transferencia
que solo hasta entonces se le daba a la carga. Alaska en su reciente renovación de su dispensa
copió este precedente iniciado por Puerto Rico. Donde se le otorgó este beneficio citando el
precedente de la isla.

Jeronimo Lectora
 Notas Históricas
• Las exenciones del DOT comenzaron con Alaska en 1996

• Seguido por Hawai, Guam, CNMI y Puerto Rico en 2020

• Todos menos Hawaii siguen siendo actuales

• Se aplica a todas las compañías aéreas extranjeras (actuales y

futuras) a menos que se condicione de otra manera.

• Se renueva cada dos años.

• No permite exenciones de cabotaje aéreo

Jeronimo Lectora
 H. R. 2357
To amend title 49, United States Code, with respect to air cargo in Puerto Rico, and for other purposes.

IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES

April 25, 2019
Miss González-Colón of Puerto Rico introduced the following bill; which was referred to the Committee on Transportation and
Infrastructure

A BILL
To amend title 49, United States Code, with respect to air cargo in Puerto Rico, and for other purposes.
Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United States of America in Congress assembled,
SECTION 1. SHORT TITLE.
This Act may be cited as the “Puerto Rico Air Cargo Industry Empowerment Act”.

SEC. 2. CARGO IN ALASKA OR PUERTO RICO.

Section 41703(e) of title 49, United States Code, is amended—

(1) in the subsection heading by inserting “Or Puerto Rico” after “Alaska”; and

(2) by inserting “or Puerto Rico” after “Alaska ” each place it appears. Jeronimo Lectora
La ampliación de los derechos de transferencia de carga
aérea en Puerto Rico crea nuevas oportunidades

Puerto Rico ahora tiene uno de los derechos de transferencia de

carga aérea más liberalizados en los Estados Unidos. Los
transportistas aéreos internacionales pueden crear nuevas
oportunidades para servicios de logística global de carga e integrar las
red de varias líneas aéreas aprovechando los derechos ampliados de
transferencia de carga en los tres aeropuertos internacionales de la
isla en los aeropuertos Luis Muñoz Marín (SJU), Rafael Hernández
(BQN) y Mercedita (PSE).

Jeronimo Lectora
Las nuevas flexibilidades de transferencia de
carga y pasajeros permiten la interacción neutral y
abierta de todas las redes de las aerolíneas sin la
necesidad de acuerdos formales entre las mismas.
Estas eficiencias operativas facilitan oportunidades
de conexiones adicionales, extendiendo así las
redes de cada aerolínea y mejorando su
rentabilidad con menos aviones. Estas eficiencias
tendrán un efecto multiplicador en la economía de
Puerto Rico. Creando nuevas oportunidades y
modelos de negocios . Puerto Rico tendrá
posibilidades de participar en los beneficios de
los acuerdos de libre comercio y cielos abierto de
EE. UU.

Jeronimo Lectora
Jeronimo Lectora
 Un estudio de IATA encuentra que la
conectividad de la carga aérea
impulsa la participación del comercio
mundial Dic 8, 2016
La Asociación de Transporte Aéreo Internacional
(IATA) publicó un estudio que identifica un vínculo
cuantitativo entre la conectividad de carga aérea de
un país y su participación en el comercio mundial.

El estudio encontró que un aumento del 1% en la conectividad de carga aérea se asoció con un
aumento del 6,3% en el comercio total de un país.

“Cuanto más conectado estemos con el mundo, mayor será nuestra capacidad para participar en el comercio, en un
factor de 6 a 1. Es de un alto interés económico que los gobiernos promuevan e implementen políticas faciliten el
eficiente manejo de la carga aérea "

Jeronimo Lectora
 CRISIS &
OPPORTUNITIES

Jeronimo Lectora
Jeronimo Lectora
Los productos enviados por vía aérea son de alto valor, sensibles al tiempo y perecederos, que requieren rapidez y
confiabilidad cuando se transportan

Jeronimo Lectora
 Business Models & Opportunities
• Centros operaciones de clasificación y transferencia de carga.
• Zonas Francas para centros de atención al cliente, centros de reparación; operaciones
de ensamblaje, empaque, reempaque y distribución de productos.
• Almacenamiento y distribución internacional de productos de alto valor y perecederos,
como productos farmacéuticos, flores, pescado, mariscos y verduras.
• Centro de despacho para comercio electrónico y correo expresos
• Ventas de gasolina para aviones
• Etiquetado y personificación de productos (Regionalización de productos)
• MRO e industrias relacionadas
• Centro de pre-chequeo aduanas internacional
• Centros de despacho de carga aérea
• Mayor consolidación de carga por destinos grandes, debido a la parada de
reabastecimiento de combustible en Puerto Rico de múltiples líneas aéreas. Relación
cantidad de combustible y carga a llevar.
Jeronimo Lectora
Un centro de transferencia aérea
necesita una red de carreteras para la
interconectividad logística en todo
Puerto Rico. La carga y pasajeros
necesitan llegar o salir de los
aeropuertos con rapidez y seguridad
abarcando toda la isla

Jeronimo Lectora
 Puerto Rico como una gran zona logística
Una isla pequeña debe maximizar el uso de sus espacios haciéndolos más accesibles. Esto solo se logra con una red vial que una
al país en un conjunto coherente e interconectado en todas sus partes.
La interconexión entre una autopista perimetral con una autopista central, facilita, descongestiona y acelera el transporte
terrestre en todo Puerto Rico. Facilitando su administración, desarrollo económico e incorporando los espacios como si fueran
una gran ciudad y no un territorio fragmentado y desequilibrado en su desarrollo y distribución poblacional. Que se puede llegar
a cualquier lugar de la isla de una forma rápida y segura

Jeronimo Lectora
 CAMBIOS INDUCIDOS POR EL COVID-19

• Las cadenas de suministros deben ser más resilientes, diversificadas y redundantes

• Cadenas de suministros de justo a tiempo a estar listas a situaciones imprevistas
• Mayor almacenamiento de materia prima para las interrupciones de la cadena de
suministro
• La globalización redefinida con cadenas de suministros estratégicas más cercanas a
la base de operaciones
• Más planificación del estado en la política de producción industrial en lugar de estar
impulsada por las fuerzas del mercado.
 Implementación

El éxito de la creación de un hub en

Puerto Rico es una construcción que
depende de nosotros mismos. De la
perseverancia y coordinación entre
el gobierno, el sector privado y la
academia. Nadie va a venir y hacerlo
por nosotros.

Jeronimo Lectora
• ¿Como es que se incentiva en el mundo de los
negocios este tipo de desarrollo de infraestructura?
• ¿Cuál es el modelo que se va a seguir para el
desarrollo de los aeropuertos con énfasis en la
creación de empleos y desarrollo económico?
• ¿Se va a substituir la capacidad de infraestructura
actual en los aeropuertos o se van a expandir? ¿Se
va a seguir un plan o se van a insertar los
desarrollos según sucedan las oportunidades?
• ¿El ambiente regulatorio de Puerto Rico se adapta,
reconoce, procesa y promueve a cómo funcionan
los negocios de aviación, logística y los
inversionistas?
• ¿Los funcionarios a cargo de este proceso
entienden esta dinámica empresarial?

Jeronimo Lectora
Jeronimo “Jerry” Lectora
[email protected]
809 834 9815
809 327 7570
787 307 1892