Pliego de Condiciones

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MUNICIPIO DE BELLO

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 17 DE 2014

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

PARTE “A”
IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

OBJETO:

CONSTRUCCIÓN CANAL ABIERTO QUEBRADA LA GARCÍA AGUAS ARRIBA DEL PUENTE


AUTOPISTA NORTE, DEL MUNICIPIO DE BELLO

MUNICIPIO DE BELLO

PARTE “B”
CARTA DE PRESENTACIÓN

Bello, o de 2014

Estimado (a) oferente:

El Municipio de Bello, está interesado en el siguiente proceso de licitación pública,


invita a todos los interesados a presentar propuestas para la contratación de obra pública
para la: Construcción canal abierto quebrada la García Aguas arriba del puente autopista norte, del
Municipio de Bello. Se seleccionará al contratista mediante el procedimiento de Licitación
pública, siguiendo las reglas establecidas en estos Pliegos de condiciones.

Los pliegos de condiciones para este proceso de contratación están conformados por los
siguientes documentos:

1
PARTE A Identificación del proceso de selección PARTE B Esta carta de presentación
PARTE CIntroducción
PARTE D Condiciones del proceso de contratación PARTE E Reglas del proceso de selección ANEXOS Formatos está

Atentamente,

ALCALDÍA MUNICIPAL
PARTE “C”
INTRODUCCIÓN

1. INFORMACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES

1.1 Estos pliegos de condiciones contienen los parámetros, directrices e información


que son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en
este proceso.

1.2 El proponente debe:


1.2.1 Familiarizarse con los documentos que integran estos pliegos de condiciones
y deberá dar cumplimiento estricto a los requisitos y términos en ellos señalados.
1.2.2. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la
oferta, particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la
ejecución del contrato y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos o de las
obras y tareas por ejecutar.

PARTE “D”
CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

2. CONDICIONES GENERALES

2.1 Observaciones y sugerencias. El público en general puede formular


observaciones sobre el contenido de estos pliegos.
2.2 Apreciaciones. La entidad documentará y publicará, en la forma indicada en el
reglamento, sus apreciaciones sobre las observaciones presentadas.
2.3 Contratante y contratista. El Contratante identificado en los DATOS
seleccionará un contratista persona natural o jurídica, nacional o extranjera, de
naturaleza pública, mixta o privada, consorcio, unión temporal, o sociedad de las
que trata el parágrafo 3º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993, en adelante
sociedades futuras.
2.4 Régimen Jurídico Aplicable. El régimen jurídico aplicable a este proceso de
contratación será el contenido en estos pliegos de condiciones, en la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, en las leyes civiles y
comerciales y en las demás normas que adicionen, complementen o regulen la
materia.
2.5 Objeto, Alcance, Especificaciones Técnicas y Ambientales. Se invita a
presentar una propuesta para la construcción de la obra pública que se indica
en los DATOS.
2.6 Insumos. El Contratante proporcionará los insumos especificados en los
DATOS y proporcionará la información pertinente para el desarrollo del contrato.
La información que la entidad contratante entregue, no eximirá al proponente de
la responsabilidad de verificar mediante investigaciones
independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la
realización de los bienes y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por
ejecutar.
2.7 Base del contrato. La propuesta presentada conforme se establece en estos
pliegos de condiciones constituirá la base para la suscripción de un contrato con
el proponente seleccionado.
2.8 Presupuesto Oficial. El presupuesto disponible para la contratación es el
establecido en los DATOS y la propuesta económica deberá ajustarse a él.
Este valor se encuentra amparado por el certificado de disponibilidad
presupuestal que se indica en los DATOS.
Las propuestas que sobrepasen el presupuesto oficial serán rechazadas.

2.9 Adjudicación. La adjudicación del contrato se realizará en audiencia pública y


mediante acto administrativo motivado, el cual no será susceptible de recurso
alguno.
2.10 Declaratoria de desierto. La entidad contratante podrá declarar desierto el
proceso de contratación correspondiente, cuando se presenten las
circunstancias previstas en la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios.
2.11 Suscripción del contrato. El proponente favorecido con la adjudicación del
contrato, a través de su representante legal debidamente acreditado, deberá
suscribir el contrato dentro del término previsto en los DATOS, contado a partir
de la notificación del acto de adjudicación.
Si el proponente adjudicatario no cumple con su obligación de suscribir el
contrato, la entidad hará efectiva la garantía tomada a su favor.
Será potestativo de la entidad contratar con el proponente que haya obtenido el
segundo lugar de elegibilidad.

2.12 Legalización del contrato. En concordancia con la Ley 80 de 1993y Ley 1150
de 2008, sus decretos reglamentarios y las normas que los adicionan y/o
complementan, los requisitos para la legalización del contrato se indican en los
DATOS.
2.13 Devolución de garantías. Tanto al proponente adjudicatario como a quien se
encuentre en segundo lugar de elegibilidad, le será devuelta la garantía de
seriedad de la oferta, una vez el primero de ellos haya cumplido con su
obligación de suscribir el contrato.
A los demás proponentes, no adjudicatarios, les será devuelta la garantía de
seriedad de la oferta, una vez haya sido notificada la resolución de adjudicación
del contrato.
En los eventos de declaratoria de desierta, la misma será devuelta a los
proponentes una vez haya sido notificada la resolución de desierta del proceso
de contratación correspondiente.
2.14 Plazo de ejecución y vigencia del contrato. El plazo de ejecución del contrato
es el que se indica en los DATOS, o hasta que se agote el alcance del mismo, lo
que primero ocurra, contados a partir de la fecha de legalización del contrato.
2.15 Forma de pago. La entidad cancelará al contratista el valor señalado en el
contrato según la forma de pago estipulada en los DATOS.
2.16 Interventoría del contrato. El interventor del contrato será quien se indica en
los DATOS.
2.17 Garantía única de cumplimiento. La Garantía Única que presentará el
contratista avalará el cumplimiento por parte suya de las obligaciones a su cargo
surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante la vida del contrato y
se ajustará a los limites, existencia y extensión del riesgo amparado de
conformidad con el numeral 19 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y Decretos
reglamentarios.
La garantía única se formalizará en una póliza de seguro constituida por el
CONTRATISTA a favor de la entidad contratante expedida por una Compañía
de Seguros debidamente establecida en Colombia, o en una garantía bancaria.
Esta póliza se distribuirá en el cubrimiento de los riesgos que afectan la
ejecución el contrato según se indica en los DATOS.

2.18 Impacto Ambiental. En los DATOS se indicará las obligaciones del contratita
para la ejecución del contrato.

2.19 Plan de Manejo de Tránsito. Ver Datos


2.20 Instalación de Valla. En DATOS se informará sobre el asunto.
2.21 Disposiciones Laborales. Se realizarán de acuerdo a lo contemplado en
DATOS.

3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE LICITACIÓN PUBLICA

Los proponentes deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos
jurídicos, técnicos y financieros que se establecen a continuación. Los documentos
correspondientes deberán ser anexados a la carta de presentación de la propuesta.

3.1 REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO

3.1.1 Existencia y representación legal

a. Si se trata de una persona natural, mediante fotocopia del documento de


identificación y, en el evento en que se encuentre obligada a la inscripción
como comerciante, junto con el certificado de inscripción emitido por la
Cámara de Comercio.

b. Si se trata de personas jurídicas colombianas o sucursales en Colombia de


personas jurídicas extranjeras, mediante certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio.

c. Si el proponente es un consorcio, una unión temporal o una sociedad futura,


cada una de las personas jurídicas que los integren deberá presentar su
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio dentro de los dos meses anteriores a la fecha de cierre del
proceso de contratación.

d. Adicionalmente, para el caso de los consorcios o uniones temporales deberá


adjuntarse el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en
el cual deberá indicarse al menos:

i. Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las


reglas básicas que regulan las relaciones entre sus integrantes.

ii. El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del


Consorcio o Unión Temporal en el mismo.

iii. Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los


términos y extensión de la participación de sus integrantes en la
propuesta y en la ejecución del contrato; de lo contrario, la entidad
contratante considerará que la propuesta fue presentada por un
Consorcio.

iv. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de


la fecha del proceso de contratación, no debe ser inferior al plazo
de vigencia del contrato y un año más. Lo anterior, sin perjuicio de
que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones
ocurridos durante la ejecución y liquidación del Contrato

v. La designación de la persona que tendrá la representación legal del


Consorcio o de la Unión Temporal, indicando expresamente sus
facultades.

e. Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia,


mediante documentos expedidos dentro de los seis meses anteriores al
cierre del proceso de contratación, en los que se acredite que cuentan con
un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente.
Deberán mantener dicho apoderado, como mínimo, por el término de
vigencia del contrato que se desprenda del Proceso de Selección y un año
más. No tendrán la obligación de acreditar apoderado si, de conformidad con
las normas legales vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en
Colombia para efectos de la ejecución del Contrato.

f. Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países


parte de la “Convención sobre la abolición del requisito de legalización para
documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes
reglas:

i. El documento público relacionado con sociedades extranjeras en


el cual se certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de
su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.

ii. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser


autenticado, el interesado deberá velar porque la autoridad que
autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la
extensión del objeto social, documento éste que se deberá
apostillar.

iii. En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la


autoridad ante quien se autentican los documentos no tenga la
facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el
ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podrá
solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del
lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones
deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado
donde emana el documento.

iv. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las


certificaciones de existencia de la sociedad y del ejercicio del
objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el
interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá
certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la
sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del
respectivo país. En este caso, como la Convención no se aplica a
los documentos ejecutados directamente por agentes
diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de
legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia abonará la firma del Cónsul.

Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, la


acreditación de que se tiene apoderado será subsanable sí y sólo sí su
representante legal ha suscrito la carta de presentación de la propuesta.
3.1.2 Acta de junta de sócios o equivalente. De conformidad con el certificado de
existencia y representación legal, cuando el proponente sea persona Jurídica y su
Representante Legal se encuentre limitado en razón a la cuantía u otro factor para
representar debidamente a la sociedad en esta contratación, deberá presentar el
acta de la junta de socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza para presentar
la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado.
3.1.3 Objeto social. El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si
se trata de un consorcio, unión temporal o sociedad futura, le debe permitir
presentar la propuesta y celebrar el Contrato.
3.1.4 Período mínimo de constitución. La entidad contratante podrá exigir un periodo
mínimo de constitución para las personas jurídicas. En los DATOS se indica si este
requerimiento se exige.
3.1.5 Duración del proponente. La duración del proponente, o de cada uno de sus
miembros si se trata de un consorcio, unión temporal o sociedad, contada a partir
de la fecha de cierre del proceso de contratación, no debe ser inferior al plazo de
vigencia del contrato y un año más.
3.1.6 Apoderado. El proponente, debe actuar a través de un representante legal o
apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para
comprometerlo en la presentación de la propuesta y la celebración, ejecución y
liquidación del contrato que se desprenda de este proceso de contratación.
3.1.7 Pago de aportes de seguridad social y aportes parafiscales:

a. El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a


los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.

Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará


mediante declaración juramentada.

Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar


el pago de los aportes de sus empleados, mediante certificación expedida
por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de
ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente al que se exige
como mínimo para que se hubiera constituido la persona jurídica, si se exige
este mínimo.

Si no se exige un período mínimo de constitución de las personas jurídicas,


la acreditación a la que se ha hecho mención no será inferior a los seis (6)
meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la
persona jurídica no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

b. Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de


las personas naturales o jurídicas que lo integran deberá certificar que se
encuentra en cumplimiento de la anterior obligación al momento de iniciación
del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al
momento de suscribir el contrato correspondiente.
3.1.8 Inexistencia de deudas con el Estado Colombiano. El proponente, y cada uno
de sus miembros, cuando sea el caso, no deben tener deuda alguna con el Estado
colombiano. Con la presentación de la propuesta el proponente manifiesta bajo la
gravedad de juramento:

a. Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no es deudor


moroso del Estado Colombiano con ocasión de obligaciones contraídas con
éste, o que siendo deudor moroso del Estado Colombiano en los términos de
la ley, tiene un acuerdo de pago vigente al momento del cierre del Proceso
de Selección.

Si el proponente o alguno de sus miembros, tiene acuerdo de pago vigente


con el Estado Colombiano, deberá manifestarlo al momento de presentación
de la propuesta, adjuntando a tales efectos el mencionado acuerdo.

b. Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no ha sido


declarado responsable fiscal mediante fallo ejecutoriado.

En el evento de haber sido declarado responsable fiscal, deberá acreditarse


que se ha dado cumplimiento a la obligación contenida en el fallo
correspondiente.
3.1.9 Origen lícito de recursos. Los activos y recursos que conforman el patrimonio del
proponente, y de cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, y que empleará
para el desarrollo del contrato, deben provenir de actividades lícitas. El proponente
deberá manifestar expresamente esta circunstancia.
3.1.10 Boletín de Responsables Fiscales
El proponente no deberá encontrarse inscrito en el boletín de responsables fiscales,
para lo cual deberá certificar dicha situación.
3.1.11 Certificado de Antecedentes Disciplinarios
El proponente deberá presentar certificado vigente a la fecha de presentación de la
propuesta, expedido por la Procuraduría General de la Nación.
3.1.12 Ausência de Inabilidades e incompatibilidades.El proponente y cada uno de sus
integrantes, cuando sea el caso, no se pueden encontrar incursos en ninguna de
las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política
y en la Ley. Con la presentación de la propuesta, el PROPONENTE manifiesta bajo
la gravedad de juramento, esta circunstancia.
3.1.13 Garantía de seriedad de la propuesta. El proponente deberá tomar a su nombre
una garantía de seriedad de la propuesta expedida por una Compañía de Seguros
debidamente acreditada en Colombia y emitida a favor de la entidad contratante. Si
el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía debe tomarse de
conformidad con el nombre o razón social que figura en el certificado de existencia
y representación legal de la Cámara de Comercio respectiva. Si el proponente es
un Consorcio o Unión Temporal, la garantía deberá tomarse a nombre del
Consorcio o Unión Temporal, indicándose para tal caso, el nombre de todos y cada
uno de sus integrantes. Esta garantía debe ser emitida por la cuantía señalada en
los DATOS y tener una vigencia equivalente al plazo entre el cierre del proceso de
contratación y la fecha estimada para la suscripción del respectivo contrato como
se indica en los DATOS.

Tanto la garantía como la constancia de pago de la prima se adjuntarán a la carta


de presentación de la propuesta. En el evento que se generase una prórroga en los
plazos inicialmente establecidos para la realización del Proceso de Contratación, la
garantía de seriedad de la propuesta deberá prorrogarse de conformidad con las
reglas anteriormente señaladas.
3.2. REQUISITOS DE CAPACIDAD TÉCNICA

3.2.1 RUP. El proponente deberá encontrarse inscrito y clasificado en el Registro Único


de Proponentes de la Cámara de Comercio, como se indican en los DATOS. En el
caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de
los integrantes debe estar inscrito en el Registro Único de Proponentes según se
indica en el párrafo anterior. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin
domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan
establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro
correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de
dicho documento de inscripción deberán presentar la certificación de inscripción en
el RUP. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia.
3.2.2 Capacidad residual. El proponente deberá contar con una capacidad residual mayor o
igual a la que se indica en los DATOS.
Utilizando el formato estándar (Anexo 2, 3 Y 4), el proponente, o cada uno de sus
miembros, cuando sea el caso, deberá manifestar a la entidad, bajo la gravedad de
juramento, los contratos públicos y privados suscritos por él y que se encuentren en
ejecución.

3.3. REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO

3.3.1 Indicadores financieros. El proponente debe cumplir los valores mínimos para todos y
cada uno de los indicadores financieros que se establecen en los DATOS. La ENTIDAD ha
establecido estos mínimos de tal forma que resultan proporcionales al objeto a realizar y a
las características del contrato.
Para asociaciones permitidas por la Ley cada integrante deberá anexar dicha
documentación.
La información anterior se obtendrá del RUP
3.3.2 Requisitos habilitantes para extranjeros. Se indicarán en DATOS.

4. PROPUESTA

4.1 Carta de presentación. El proponente deberá suscribir la carta de presentación


de la propuesta según el formato estándar de esos pliegos de condiciones (Anexo
1).
En caso de que se actúe mediante representante, se anexará el poder otorgado por
escrito.
Abono de la Propuesta, ver información en DATOS.
4.2 Manifestaciones. Con la sola presentación de la propuesta, el proponente está
manifestando:

a. Que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas


previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de
condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los
servicios a contratar.

b. Que conoce y acepta cada una de las estipulaciones de estos pliegos de


condiciones y las especificaciones suministradas por la entidad contratante
para la ejecución del contrato de obra resultado del presente proceso de
contratación.

c. Que estudió cuidadosamente las condiciones técnicas para la construcción


de la obra requerida.

d. Que investigó la disponibilidad local de materiales y equipos, las


restricciones, depósitos y derechos de aduana aplicables a la importación de
tales elementos y las demoras que pudieran ocasionar tales importaciones.

e. Que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes
colombianas y toda la normatividad aplicable a la obra contratada.

f. Que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar


y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que
se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

g. Que conoce todas las normas técnicas vigentes, relacionados con la calidad
de los materiales a utilizar y del proceso de construcción de las obras.
4.3 Contenido. La propuesta, para atender lo requerido en el presente proceso,
deberá incluir los componentes técnicos y económicos indicados en los presentes
pliegos.
4.4 Término de validez. El término de validez de la oferta es igual al término de
validez de la garantía de seriedad de la oferta.
4.5 Texto de la propuesta. La propuesta deberá presentarse en castellano, impresa,
en tinta indeleble y todas sus páginas deberán estar numeradas en forma
consecutiva. No deberá contener escritos entre líneas ni sobre el texto mismo;
cualquier enmendadura que contenga deberá ser aclarada y validada con la firma
del proponente en la misma propuesta.
4.6 Copias. La propuesta deberá prepararse en el número de copias que se indica en
los DATOS. Cada ejemplar de dichas propuestas deberá marcarse como
“ORIGINAL” o “COPIA”, según el caso.
Si hay discrepancias entre el original y la copia física de la propuesta, prevalecerá
el original.
4.7 Entrega de la propuesta. El original y todas las copias impresas, de la propuesta
deberán ponerse en un sobre cerrado en forma inviolable, marcada claramente con
la identificación del proponente. En dicho sobre deberá figurar la identificación del
proceso de Licitación Pública y dirección donde se deben presentar las propuestas
y cualquier otra información indicada en los DATOS.
4.8 Contenido de la propuesta económica. Esta deberá contener todos los costos
de los bienes que se ofrecen de acuerdo con el objeto del contrato, los descuentos
que se ofrezcan y el A.U correspondiente. En todo caso, el proponente deberá
diligenciar el formato estándar de resumen de la propuesta económica (Anexo 5).
4.9 A.U. Los proponentes deberán informar el porcentaje del A.U., discriminando y
detallando con sus componentes y valores, el cual no podrá superar el A.U. del
presupuesto oficial.
4.10 Análisis de precios Unitarios. Estos documentos deberán ser entregados
únicamente por el proponente favorecido en esta licitación, en el momento de
legalizar el contrato.

5. INELEGIBILIDAD

5.1 Omisión de documentación. La omisión de entregar documentos, referentes a la


futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las
propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos
hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten
la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier
momento, hasta la adjudicación.
5.2 Causales de rechazo de la propuesta.
Se consideran inelegibles las propuestas que se encuentren incursas en una o
varias de las siguientes causales, o en las restantes establecidas en la ley:

a. Si se comprueba dentro del proceso de contratación, que la información y


documentos que hacen parte de la oferta, no son veraces, es decir, no
correspondan a la realidad de lo afirmado por el PROPONENTE.
b. Si no se presentan los documentos que sean necesarios para la
comparación objetiva de las propuestas, siempre que estos determinen la
asignación de puntaje.
c. Si la propuesta no cumple con todas las exigencias establecidas en estos
pliegos de condiciones.
d. Si la propuesta se presenta subordinada al cumplimiento de cualquier
condición o modalidad
e. Si la propuesta se presenta en forma extemporánea o en un lugar diferente
al establecido en estos pliegos de condiciones.
f. Si la propuesta económica sobrepasa el presupuesto oficial.
g. Si el proponente no da respuesta a la solicitud de la entidad relacionada
con cualquiera de los documentos de verificación.
h. Si el proponente no aclara o no responde de forma satisfactoria los
requerimientos de la entidad contratante dentro del término concedido por
la misma.
i. Si no cumple la totalidad de los requisitos de ADMISIBILIDAD.
j. Si supera la A.U oficial.
k. Si el proponente modifica el contenido de la descripción, unidad y cantidad
del formulario de cantidades de obra (presupuesto oficial).0
l. Si el nombre del proponente individual o de la asociación permitida por la
ley o de los integrantes de la asociación permitida por la ley no coincide
con el (los) indicado(s) en la observación a los riesgos del pliego definitivo
y en la planilla dispuesta para diligenciar el día de la Audiencia de reparto
de riesgos.

6.1 Comunicación con la entidad. Desde el momento de la apertura de las


propuestas hasta el momento de la adjudicación del contrato, si un proponente
desea ponerse en contacto con la entidad en relación con algún asunto pertinente a
su propuesta, deberá hacerlo por escrito a la dirección indicada en los DATOS.
6.2 Ponderación. La entidad contratante ponderará el resultado de la evaluación de la
propuesta conforme los factores de calificación indicados en los pliegos.
6.3 FACTORES DE ESCOGENCIA Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA LA
ADJUDICACIÓN DELA PROPUESTA MAS FAVORABLE. (Artículo 26, Decreto
1510 de 2013)
Una vez efectuada la apertura de las propuestas recibidas, se procederá a realizar
la revisión de la capacidad jurídica, Experiencia, Capacidad Financiera y de
Organización como verificación de cumplimiento de requisitos HABILITANTES, más
no de otorgamiento de puntaje.
La propuesta económica y factores de calidad, serán evaluados mediante
ponderación precisa y detallada con el fin de determinar, la favorabilidad de las
propuestas. Todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, serán
ajustados máximo con dos cifras decimales.
Las propuestas se consideran HÁBILES si obtienen la calificación ADMISIBLE en
todos los requisitos habilitantes que se enuncian a continuación.

Factores a verificar:
CAPACIDAD RESIDUAL(Kr) ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE
CAPACIDAD JURÍDICA ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE. ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE
CAPACIDAD O IDONEIDAD FINANCIERA ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE
El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuará en el proceso de
selección

Factores a Evaluar:
ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100) puntos
FACTOR CALIDAD (200) puntos
PRECIO-EVALUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA (700) puntos
OFRECIMIENTO ADICIONAL (100) puntos
TOTAL (1000) puntos
6.4 LA EVALUACIÓN SE REALIZARÁ DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES
FACTORES DE ESCOGENCIA Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

FACTORES DE VERIFICACIÓN ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE


De conformidad con el Articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, la Administración
Municipal podrá solicitar al proponente y hasta antes de la adjudicación, o hasta el
momento en que la entidad lo establezca en los pliegos, las aclaraciones del caso,
las cuales deberán ser respondidas por el proponente dentro del tiempo en días
hábiles siguientes al recibo, contemplado en la comunicación respectiva.

En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad


para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al
cierre del proceso

CAPACIDAD RESIDUAL(CR)
Se VERIFICARÁ a partir del cálculo de la capacidad residual solicitado en estos
pliegos.

CAPACIDAD JURÍDICA
Se VERIFICARÁ de acuerdo a la documentación solicitada en estos pliegos.

La propuesta se considera ADMISIBLE, si el proponente presenta toda la


documentación legal exigida que lo habilita como persona natural ò jurídica,
consorcio ò Unión temporal para poder participar en el proceso. de lo contrario se
considerará NO ADMISIBLE

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (E)


EXPERIENCIA (Articulo 10 y numeral 4 del Artículo 162, Decreto 1510 de 2013)
Personas Jurídicas: Se determinará mediante la acreditación de certificados de
contratos de obra pública, desde la adquisición de la personería jurídica, medidos
en S.M.M.L.V:

Para personas naturales; Se determinará mediante la acreditación de


certificaciones de contratos de obra pública, desde que hayan desarrollado la
profesión en el área de Construcción a partir de la fecha de terminación y
aprobación del pensum académico de educación superior o en su defecto, fecha de
grado que figure en el acta de grado o en el título profesional o en la tarjeta o
matrícula profesional según corresponda, medidos en S.M.M.L.V

Para la experiencia obtenida en consorcio o unión temporal u otro tipo de


asociación, se tomará solo el porcentaje del valor del contrato que ejecutó el
proponente individual o los integrantes de las formas asociativas permitidas por la
ley.
FCAPACIDAD O IDONEIDAD FINANCIERA (Cf) (Articulo 10 y numeral 4 del
Artículo 162, Decreto 1510 de 2013)
Se compondrá por los Indicadores financieros establecido en DATOS,
contemplados en el RUP y/o en el formato dispuesto para tal fin.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL(Articulo 10 y numeral 4 del Artículo 162,


Decreto 1510 de 2013)
Se VERIFICARÁ a partir de la información contemplada en el Registro único de
proponentes (RUP) y/o en el formato dispuesto para tal fin, según lo descrito en los
DATOS.
Si el proponente no obtiene el registro total de ADMISIBILIDAD, su propuesta se
rechazará y no se tendrá en cuenta para su evaluación.

FACTORES A EVALUAR

PRECIO-EVALUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA (700) puntos


Según lo contemplado en el Artículo 2 inciso segundo del numeral 1 y Artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007 y decreto 1510 de 2013, para este proceso se aplicará lo
correspondiente al artículo 28 del Decreto 1510 de 2013 y de acuerdo a la formula
contemplada en DATOS.

FACTOR CALIDAD (200) puntos


Se asignarán punto de acuerdo a la no aplicación de multas ò sanciones de
acuerdo a lo contemplado en DATOS

ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100) puntos


Ver información en DATOS.

El Puntaje Total, será la suma de los puntajes parciales obtenidos por cada factor
de escogencia según los criterios de evaluación diseñados, así:
PT=PR+EN +FC
Donde
PT: Puntaje obtenido por cada proponente
PR: Puntaje por factor precio.
EN: Estimulo Industria Nacional
FC: Factor Calidad .
PC: Puntaje por factor calidad (cumplimiento en contratos anteriores).
6.5 Desempate. En el evento en que las propuestas obtengan el mismo puntaje y
queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se seguirá el
siguiente procedimiento de acuerdo al Artículo 33del decreto 1510 de 2013 y según
lo contemplado en DATOS.
6.6 Evaluación. Los informes de evaluación de las propuestas se publicarán el Portal
único de Contratación por un término de cinco (5) días hábiles para que los
oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de
esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas.(Numeral 8 Artículo 30, Ley 80 de 1993).

PARTE “E”
REGLAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
7. PROCESO DE SELECCIÓN Y CALENDARIO

7.1 Publicación proyecto pliegos de condiciones. El borrador de pliegos de


condiciones se publicara durante diez (10) días hábiles de antelación a la fecha del
acto que ordena la apertura (Artículo 23 del Decreto 1510 de 2013), ver DATOS.
7.2 Observaciones al proyecto de pliegos de condiciones. El plazo y el lugar para
presentar observaciones al proyecto de pliegos de condiciones se indican en los
DATOS. Todas las observaciones deberán ser presentadas por escrito.
7.3 Apertura de la convocatoria. La fecha de apertura de la convocatoria es la que
se indica en los DATOS.
7.4 Publicación pliegos de condiciones definitivos. Los pliegos de condiciones
definitivos serán publicados en el lugar y la fecha que se indica en los DATOS.
7.5 Audiencia obligatoria para precisar el alcance y contenido del pliego y pactar
la distribución de riesgos. Se realizará en el lugar, fecha y hora estipulada en
DATOS.
7.6 Plazo para recepción de propuestas. Las propuestas completas se recibirán en la
dirección y hasta la fecha y hora indicadas en los DATOS. No se recibirán
propuestas después de la fecha límite indicada en DATOS.
7.7 Apertura de propuestas. Las propuestas serán abiertas inmediatamente después
de la fecha y hora límite para la presentación de las propuestas. Si se permite la
presentación electrónica de propuestas, en los DATOS se indica el procedimiento
para su apertura.
7.8 Plazo de evaluación y adjudicación. La evaluación de la propuesta, conforme a
los criterios establecidos en estos pliegos de condiciones tendrá como límite la
fecha y hora establecidas en los DATOS.
La adjudicación se realizará en audiencia pública en el lugar, fecha y hora que se
indican en los DATOS.
Si la entidad contratante lo considera necesario, podrá ampliar el plazo para la
adjudicación. En este caso la entidad deberá informar por escrito a todos los
proponentes las razones de la ampliación y mediante adenda indicar la nueva fecha
de adjudicación.
7.9 Visita ò Reunión informativa no Obligatoria. Establecida en los DATOS.
7.10 Entrega de Pliegos. Ver información en DATOS
7.11 Publicación Evaluación. El acta de evaluación se publicara en el portal único de
contratación en la fecha señalada en DATOS.
7.12 Adjudicación. Se realizará en audiencia pública en la fecha señalada en DATOS.
7.13 Adendas: En caso de que se generen adendas, éstas serán expedidas hasta el
día en que se señale en DATOS.
DATOS
CRONOGRAMA DEL PROCESO

AVISO DE CONVOCATORIA E INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS, Se publicará en el


SECOP y en la página web del Municipio de Bello a partir del día 09 de Septiembre de 2014.
PUBLICACIÓN PROYECTO DE PLIEGO. Se Publicará en el SECOP durante Diez (10) días
Hábiles contados a partir del 09 de Septiembre de 2014.
PUBLICACIÓN ESTUDIOS PREVIOS. Se Publicará con el proyecto de pliego de condiciones en
el SECOP a partir del 09 de Septiembre de 2014
INVITACIÓN VEEDURÍAS. Se Publicará con el proyecto de pliego de condiciones en el SECOP
a partir del 09 de Septiembre de 2014
OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO. Se pueden presentar observaciones al
proyecto de pliego desde el 09 Septiembre de 2014. en horario de oficina y hasta el 23 de
Septiembre de 2014 a las 4:00 p.m.
RESPUESTA OBSERVACIÓN AL PROYECTO DE PLIEGO. Se dará respuesta por escrito a las
observaciones al proyecto de pliego, el día 24 de Septiembre de 2014 y serán publicadas en el
SECOP.
APERTURA DEL PROCESO. Será el 24 de Septiembre de 2014, mediante acto administrativo
motivado.
PUBLICACIÓN PLIEGO DEFINITIVO. Se publicará en el SECOP día 24 de Septiembre de
2014.
AUDIENCIA OBLIGATORIA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS. Se
realizará en la oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio de Bello el día 26 de Septiembre de
2014 a las 7:30 a.m.
OBSERVACIONES AL PLIEGO DEFINITIVO, Sólo se recibirán observaciones por escrito en la
oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio o por el correo electrónico dispuesto para tal fin,
hasta el día 29 de Septiembre de 2014 y a las 4:0 0 p.m.
ADENDAS: Sólo se expedirán Adendas hasta el día 30 de Septiembre de 2014.
ENTREGA DE PROPUESTAS. Se recibirán propuestas en la oficina de la Asesoría Jurídica del
Municipio de Bello, a partir del 26 de Septiembre de 2014 y hasta el día 6 de Octubre de 2014 a
las 7:30 a.m (hora legal Colombiana dispuesta en el portal http://horalegal.sic.gov.co/).
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS. Se realizará del 6 de Octubre de 2014 y
hasta el día 9 de Octubre de 2014.
PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN. Se publicará en el portal
único de contratación durante Cinco (5) días hábiles, contados a partir del día 9 de Octubre de
2014
OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL ACTA DE EVALUACIÓN. Se podrán presentar
observaciones por escrito en la oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio de Bello o por el
correo electrónico dispuesto para tal fin , al acta de evaluación, hasta el día 17 de Octubre de
2014 a las 4:00 p.m, a las cuales se dará respuesta por escrito el día 20 de Octubre de 2014.
ADJUDICACIÓN. Se realizará en audiencia pública obligatoria y mediante resolución motivada
el día 21 de Octubre de 2014 a las 8:00 a.m. en la oficina de la asesoría jurídica del Municipio de
Bello.

La hora límite se tomará según HORA LEGAL PARA COLOMBIANA dispuesta en el portal
http://horalegal.sic.gov.co/
2.1 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
El público en general podrán formular observaciones y/o sugerencias de este proceso, a
través del correo electrónico [email protected], sin perjuicio de la obligación de
entregar por escrito dichas observaciones o sugerencias, única y exclusivamente en la
oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio de Bello, ubicada en la Carrera 50 N° 52 – 63,
Quinto piso.

2.2 APRECIACIONES
La Administración Municipal dará respuesta a las observaciones, las cuales serán publicadas
en el SECOP para el conocimiento de la comunidad en general y los interesados en
participar en este proceso.

2.3 CONTRATANTE
El contratante es el Municipio de Bello

2.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE


El marco legal del presente proceso y del contrato que se derive de su Adjudicación, está
conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia, en especial
por las Leyes 80 y 105 de 1993, sus decretos reglamentarios, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474
de 2011, sus decretos reglamentarios y los Código Civil y de Comercio, y demás normas
concordantes. Dichas normas, así como las demás que resulten pertinentes, de acuerdo con
la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los Proponentes.

Nota: De Acuerdo con el artículo 152, del Decreto 1510 de 2013, y considerando que el
presupuesto Oficial del presente proceso ($ 3.499´942.359), es mayor a US $ 125.000, esta
convocatoria, no se limitará exclusivamente a Mipymes.

2.5 ALCANCE, OBJETO, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y AMBIENTALES


Consiste en la ejecución de obra civil tendiente al a Construcción de la primera etapa Mega
Colegio Institución Educativa parís, del Municipio con el fin de aumentar la capacidad de la
población estudiantil.

Dentro del alcance de las obras, se tienen las siguientes actividades a realizar Excavaciones,
Construcción de jarillón, Manejo de Aguas, Construcción de muro en concreto, llenos, Concreto para
pilas, Colocación de Hierro y botada de material sobrante

Objeto: CONSTRUCCIÓN CANAL ABIERTO QUEBRADA LA GARCÍA AGUAS ARRIBA DEL


PUENTE AUTOPISTA NORTE, DEL MUNICIPIO DE BELLO

Especificaciones Técnicas: las obras objeto de este proceso se ejecutarán de acuerdo con
las siguientes especificaciones generales de Construcción:

Normas y Especificaciones Generales de Construcción de Empresas Públicas de Medellín.


Normas Técnicas Colombianas NTC - ICONTEC – NSR 10.
En su defecto con las normas ASTM (American Societyfor Testing and Materiales), cuando
no exista norma NTC, para alguno de los materiales.
Manual de Gestión Socio-Ambiental.
Normas Técnicas INVIAS

Especificaciones Hidrosanitarias:

Normas EPM para Alcantarillado y Acueducto


Reglamento Técnico de Agua potable y Saneamiento básico RAS 2000

En general el contratista deberá tener en cuenta lo siguiente:

- Conocer las Normas técnicas colombianas vigentes en materia de construcción.


- Implementar las medidas necesarias para evitar accidentes tanto al personal de la obra
como a terceros.
- Las demás normas y medidas para la ejecución correcta de los trabajos.
- Conocer y aplicar las políticas y normas del Ministerio del Medio Ambiente (Ley 99 de
1993 y decretos reglamentarios) así como la Constitución política de Colombia de
1991, el código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección del
Medio Ambiente (Ley 23 de 1973, Decreto 2811 de 1974 y sus decretos
reglamentarios), el Código Sanitario (Ley 9 de 1979, decretos reglamentarios) y
demás disposiciones ambientales gubernamentales vigentes al momento de ejecución
de la obra.

Dentro de dichas normas se contemplan: Normas Generales, Normas Para la Protección del
Aire, Normas para la Protección de las Aguas, Normas para la Protección de los Suelos,
Normas para la Prevención de Accidentes y Control de Enfermedades y Normas para la
Protección de la Infraestructura y Patrimonio Cultural.

2.6 INSUMOS
El Contratante no proporcionará insumos, pero si proporcionará la información pertinente
para el desarrollo del contrato. La información que la entidad contratante entregue, no
eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones
independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización de los
bienes y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por ejecutar

2.7 BASE DEL CONTRATO. La propuesta presentada conforme se establece en estos


pliegos de condiciones constituirá la base para la suscripción de un contrato con el
proponente seleccionado.

2.8 PRESUPUESTO OFICIAL


Tres Mil Cuatrocientos Noventa y Nueve Millones Novecientos Cuarenta y Dos Mil Trescientos
Cincuenta y Nueve Pesos Ml ($ 3.499´942.359), precios no reajustables precios no reajustables,
presupuesto respaldado con la disponibilidad presupuestal Número 1042 Rubro Nº
3075200000000030452001717 Código Nº 714, recurso provenientes del AREA METROPOLITANA.
Forma de Pago: El pago será bajo la modalidad de precios no reajustables y se pagará un anticipo
del 30% del valor del contrato y el resto mediante actas parciales avance de obra, previo recibo a
satisfacción por parte del Interventor.

Para el manejo del anticipo, el contratista deberá constituir un patrimonio autónomo mediante una
FIDUCIA.

2.9 ADJUDICACIÓN
La adjudicación se realizará en audiencia pública Obligatoria en la oficina de la asesoría
jurídica el día y hora señalada en el cronograma del proceso.

2.10 DECLARACIÓN DE DESIERTA


La entidad contratante podrá declarar desierto este proceso de contratación, cuando se
presenten las circunstancias previstas en la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto
1510 de 2013.

En caso de declararse desierto el proceso de Licitación Pública, la entidad podrá iniciarlo de


nuevo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la declaratoria de desierta,(Artículo 61
Decreto 1510 de 2013).

2.11 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


El término para la suscripción del contrato se deberé realizar dentro de los cinco (5) días
hábiles a partir de la notificación del acto administrativo de adjudicación.

2.12 LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO


Los requisitos para la legalización del contrato son:

 Certificado de disponibilidad presupuestal


 Registro presupuestal
 Garantía única del contrato aprobada
 Certificado de paz y salvo del Boletín de Responsables Fiscales.
 Certificado de cumplimiento de aportes parafiscales.
 Recibo del pago de estampilla pro-cultura, pro Universidad de Antioquia.
adulto mayor y pro Hospital.
 Propuesta del contratista
 Pliego de condiciones
 Documentos del proceso licitatorio

2.13 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS


A solicitud de los proponentes, al proponente adjudicatario como a quien se encuentre en
segundo lugar de elegibilidad, le será devuelta la garantía de seriedad de la oferta, una vez el
primero de ellos haya cumplido con su obligación de suscribir el contrato.

A los demás proponentes, no adjudicatarios, les será devuelta la garantía de seriedad de la


oferta, una vez haya sido notificada la resolución de adjudicación del contrato.
En los eventos de declaratoria de desierta, la misma será devuelta a los proponentes una vez
haya sido notificada la resolución de desierta del proceso de contratación correspondiente.

2.14 PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO


El plazo para la ejecución de las obras será de dos (2) Meses, contados a partir del acta de
inicio suscrita entre el contratista, el interventor Contratado y el Municipio de Bello, dicho
plazo no debe superar la vigencia del año 2014.

Por lo anterior, el proponente a quien se le adjudique el contrato, antes de iniciar las obras,
deberá presentar a la Interventoría, para su aprobación, un programa de ejecución de obra
detallado.

2.15 FORMA DE PAGO


El contrato que se derive de este proceso de Licitación Pública, se pagará bajo la modalidad
de precios unitarios, el pago será mediante actas parciales de obra ejecutada, aprobadas por
la Interventoría, y previa presentación de la cuenta de cobro y/o factura.

Para este proceso el Municipio de Bello, entregará un anticipo equivalente al treinta por
ciento (30%) del valor del Contrato, los cuales serán descontados parcialmente de cada
acta de pago suscrita y aprobada por la Interventoría. Para el manejo del anticipo y en
cumplimiento del Artículo 91 de la Ley 1474 de 2011, para el manejo del anticipo, el contratista
deberá suscribir un contrato de Fiducia Mercantil, para crear un patrimonio autónomo, con una
sociedad Fiduciaria Autorizada para este fin por la Superintendencia Financiera

El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista.

En todo caso, la última acta de pago no será inferior al CINCO POR CIENTO (5%) del valor
del contrato y se cancelará una vez el contratista entregue al Interventor contratado la
siguiente documentación:

 Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de


ellos, el valor cancelado por concepto de los servicios prestados.
 Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el
contratista le canceló sus salarios y prestaciones sociales y que se
encuentra a paz y salvo por todo concepto con él.
 Cuando a ello haya lugar, las actas de recibo a satisfacción por parte de
aquellas entidades dueñas de las infraestructuras intervenidas por el
contratista.

2.16 INTERVENTORÍA DEL CONTRATO


La ejecución de las obras y su cumplimiento, serán vigilados a través de una Interventoría
contratada por el Municipio, el cual, junto con el Contratista y el Municipio de Bello
suscribirán la orden de Inicio, además la obra Extra, Obra Adicional y demás aspectos que
direccionen la ejecución del contrato de obra derivado del convenio, deberán ser avalados
por dicha Interventoría.
2.17 GARANTÍAÚNICA DE CUMPLIMIENTO
Considerando el artículo 116, del Decreto 1510 de 2013, la garantía única de cumplimiento
ampara los siguientes riesgos:

1- De Cumplimiento: Será del veinte por ciento (20%), del valor del contrato, incluyendo las
adiciones y tendrá una vigencia del plazo del contrato y 120 días más.

En todo caso la garantía se entenderá vigente hasta la liquidación del contrato garantizado y
la prolongación de sus efectos y, tratándose de pólizas, no expirará por falta de pago de la
prima o por revocatoria unilateral.

2- De Pago De Salarios Y Prestaciones Sociales: Será del Quince por ciento (15%) por
ciento del valor del contrato, y una vigencia del plazo de éste y tres (3) años más.
3- De Responsabilidad Civil: El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan
la responsabilidad civil extracontractual será de Quinientos (500) SMML V (para contratos
cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) SMMLV e inferior o igual a diez mil (10.000)
SMMLV). La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del contrato.
4- De Estabilidad Y Calidad De Las Obras: Será del treinta por ciento (30%) del valor final
de las obras, con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha en la cual la
Entidad Estatal recibe a satisfacción la obra.
5- De Anticipo: Será Del cien por ciento (100%) del valor del anticipo entregado ya sea éste
en dinero o en especie y su vigencia será hasta la liquidación del contrato o hasta la
amortización del anticipo.
Para el manejo del anticipo, el contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para
crear un patrimonio autónomo, a la cual la Entidad Estatal debe entregar el Valor del
Anticipo.

2.18 IMPACTO AMBIENTAL


Con el fin de mitigar el impacto ambiental que se genere durante la ejecución de la obra, el
contratista deberá organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean
compatibles no solo con los requerimientos técnicos, sino con las disposiciones contenidas
en la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios, así como las normas especiales para el
trámite y obtención de autorizaciones y permisos específicos requeridos para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales, y será responsable ante el municipio de Bello por
el pago de sanciones decretadas por violación a las leyes y disposiciones ambientales.
EL contratista dará cumplimiento a los términos, requisitos y condiciones establecidas en los
actos administrativas expedidos por las diferentes autoridades ambientales y regionales.
Los costos en que incurra el contratista por el manejo socioambiental del proyecto deberán
incluirse en los costos indirectos de la Administración del contrato.
En resumen, el contratista deberá tener conocimiento de la Normatividad asociada a la
Gestión Social y Ambiental, relacionadas con la Política Ambiental de Colombia y Recursos
Naturales, Aire, Agua, Residuos Sólidos, Flora, Salud y Seguridad.

2.19 Plan de Manejo de Tránsito (PMT). El contratista, antes de iniciar la ejecución de las
obras, deberá elaborar el Plan de Manejo de Tránsito (PMT) y someterlo a la aprobación de
la Secretaría de Transportes y Tránsito del Municipio de Bello. Una vez aprobado, el
contratista será el único responsable de su implementación y de las consecuencias que de
ella se deriven.

Igualmente, el Contratista será responsable de hacer todas las modificaciones que requiera
el PMT, las cuales deberán estar acordes con el cronograma de ejecución del proyecto.

2.20 Instalación de Valla. El contratista por su cuenta instalará una valla informativa en el
lugar de la ejecución de las obras, el lugar, las dimensiones y el contenido será determinado
entre el interventor y la Administración de Bello.

2.21 Disposiciones laborales. El contratista deberá dar cumplimiento con a las leyes y
normas colombianas vigentes relacionadas con el asunto.

3. REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO


DE LICITACIÓNPÚBLICA

3.1 REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO

3.1.1 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Si se trata de una persona natural, mediante fotocopia del documento de identificación y, en


el evento en que se encuentre obligada a la inscripción como comerciante, junto con el
certificado de inscripción emitido por la Cámara de Comercio.

Si se trata de personas jurídicas colombianas o sucursales en Colombia de personas


jurídicas extranjeras, mediante certificado de existencia y representación legal expedido por
la Cámara de Comercio dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha límite de la entrega
de propuestas.

Si el proponente es un consorcio, una unión temporal o una sociedad futura, cada una de las
personas jurídicas que los integren deberá presentar su certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los dos (2) meses
anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación.

Adicionalmente, para el caso de los consorcios o uniones temporales deberá adjuntarse el


documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en el cual deberá indicarse al
menos:

 Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas


básicas que regulan las relaciones entre sus integrantes.

 El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio


o Unión Temporal en el mismo.

 Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos


y extensión de la participación de sus integrantes en la propuesta y en la
ejecución del contrato; de lo contrario, la entidad contratante considerará
que la propuesta fue presentada por un Consorcio.

 La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la


fecha del proceso de contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia
del contrato y un año más. Lo anterior, sin perjuicio de que con
posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal estén
llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución
y liquidación del Contrato.

 La designación de la persona que tendrá la representación legal del


Consorcio o de la Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades.

3.1.2 ACTA DE JUNTA DE SOCIOS


De conformidad con el certificado de existencia y representación legal, cuando el proponente
sea persona Jurídica y su Representante Legal se encuentre limitado en razón a la cuantía u
otro factor para representar debidamente a la sociedad en esta contratación, deberá
presentar el acta de la junta de socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza para
presentar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado.

3.1.3 OBJETO SOCIAL


El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio,
unión temporal o sociedad, le debe permitir presentar la propuesta y celebrar el Contrato.

3.1.4 DURACIÓN DEL PROPONENTE


La duración del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio,
unión temporal o sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del proceso de
contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y un (1) año más

3.1.5 APODERADO
El proponente, debe actuar a través de un representante legal o apoderado debidamente
facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en la presentación
de la propuesta y la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se desprenda de
este proceso de contratación.

3.1.6 PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES


El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello
haya lugar.
Para asociaciones permitidas por la Ley, cada integrante deberá anexar a la propuesta este
requisito.

Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará mediante


declaración juramentada.
Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los
aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal.

La acreditación a la que se ha hecho mención no será inferior a los seis (6) meses anteriores
a la celebración del contrato. En el evento en que la persona jurídica no tenga más de seis
(6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de las personas
naturales o jurídicas que lo integran deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la
anterior obligación al momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de
resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente

3.1.7 INEXISTENCIA DE DEUDAS CON EL ESTADO


El proponente, y cada uno de sus miembros, cuando sea el caso, no deben tener deuda
alguna con el Estado colombiano, para lo cual deberá manifestar dicha situación. Para
asociaciones permitidas por la Ley, cada integrante deberá anexar a la propuesta este
requisito

3.1.8 ORIGEN LÍCITO DE LOS RECURSOS


Los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus
integrantes, cuando sea el caso, y que empleará para el desarrollo del contrato, deben
provenir de actividades lícitas. El proponente deberá manifestar expresamente esta
circunstancia. Para asociaciones permitidas por la Ley, cada integrante deberá anexar a la
propuesta este requisito

3.1.10 BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES


El proponente no deberá encontrarse inscrito en el boletín de responsables fiscales, para lo
cual deberá certificar dicha situación.

Cuando el proponente sea un Consorcio, Unión Temporal u otra asociación, cada uno de los
integrantes deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior obligación al
momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al
momento de suscribir el contrato correspondiente.

3.1.11CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS


El proponente deberá presentar certificado vigente a la fecha de presentación de la
propuesta, expedido por la Procuraduría General de la Nación.

Cuando el proponente sea un Consorcio, Unión Temporal u otra asociación, cada uno de los
integrantes deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior obligación al
momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al
momento de suscribir el contrato correspondiente.

3.1.12AUSENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES


El proponente y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no se pueden encontrar
incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la
Constitución Política y en la Ley. Con la presentación de la propuesta, el PROPONENTE
manifiesta bajo la gravedad de juramento, esta circunstancia. Para asociaciones permitidas
por la Ley, cada integrante deberá anexar a la propuesta este requisito

3.1.13GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA


El valor de la Garantía de seriedad de la propuesta es del diez por ciento (10%) del valor de
la propuesta y una vigencia de noventa (90) días contados a partir del cierre del proceso.

3.2 REQUISITOS DE CAPACIDADTÉCNICA

3.2.1 INSCRIPCION REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)


El proponente deberá presentar el Registro Único de Proponentes acorde a lo contemplado
en el decreto 1510 de 2013.

3.2.2. CAPACIDAD RESIDUAL (CR)


Se tendrá en cuenta lo contemplado en la Guía y en la aplicación en Microsoft Excel dispuestas por
Colombia Compra Eficiente para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los
Procesos de Contratación de Obra Pública, la cual está disponible en la página web
www.colombiacompra.gov.co/es/manualesy se calculará de acuerdo a lo anteriormente expresado y
mediante la siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación


= 3.499´942.359. – $ 1.049´982.707,70= $ 2.449´959.651,3.

Para calcular la Capacidad Residual exigida en el presente pliego de condiciones, se utilizará la


metodología definida por Colombia Compra Eficiente. En caso que el Proponente tenga una
capacidad residual inferior, la Oferta será rechazada.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, promesas de sociedad futura o cualquier forma de
asociación cada uno de los integrantes, deberá relacionar los documentos mencionados en la primera
parte de este capítulo. Para la determinación de la Capacidad Residual de contratación de obras de
los Consorcios, Uniones Temporales se ponderarán) las capacidades de contratación residual de
obras de sus integrantes.

REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO

3.3.1 INDICADORES FINANCIEROS


Información que se tomará del RUP correspondientes al 31 de diciembre de 2013.

3.3.2 REQUISITOS HABILITANTES PARA EXTRANJEROS


Para los efectos previstos en este pliego, se consideran interesados de origen extranjero las
empresas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación Colombiana, sea que
tengan o no domicilio o sucursal en Colombia y las personas naturales que no tengan
nacionalidad Colombiana.

Los documentos otorgados en el Exterior deberán presentarse legalizados en la forma


prevista en las normas vigentes sobre la materia.

Para todos los efectos, las propuestas de proponentes de origen extranjero se someterán a
la legislación Colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con
las siguientes condiciones:

Las personas naturales o jurídicas extranjeras con sucursal o domicilio en Colombia deberán
acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes, exigidos para el proponente nacional.

Si dentro del RUP no se encuentra toda la información requerida por la entidad, se deberá
adjuntar certificación del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del
mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la
gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener relación directa con el
objeto de la contratación.

Tratándose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas


extranjeras que no tengan sucursal establecida en Colombia no se les exigirá RUP. En
consecuencia el Municipio de Bello verificará directa y únicamente la información sobre la
capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de
los proponentes.

Dicha verificación se efectuará con base en el diligenciamiento de los formularios modelo,


utilizados para las Cámaras de Comercio, los cuales deberán ser descargados del siguiente
link.(http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Registrales/Registro-Unico-de-
Proponentes/Inscripcion/Modelos-de-certificacion.aspx).

Para acreditar la Existencia y Representación legal, la persona jurídica, deberá aportar el


documento que acredite la adquisición de la personería jurídica en el país de origen, el cual
contenga como mínimo los siguientes datos:

Nombre o razón social completa del proponente.


Tipo, Número y fecha del documento de constitución o creación.
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
Duración de la entidad.

Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representación legal de la


persona jurídica extranjera no cuente con toda la información requerida, podrá adjuntar una
certificación del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario
de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del
juramento.
El objeto social del proponente debe tener relación directa con el objeto de la contratación.

Las personas naturales sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin
domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias de la <licitación, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran, así como el contrato, suministrar la información que le sea
solicitada, y además actos necesarios de acuerdo con el presente pliego, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras
que participen en el consorcio, uniones temporales u otras Formas de asociación y en tal
caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes en cualquiera forma de asociación con los requisitos de autenticación,
consularización y traducción exigidos en el código del comercio de Colombia. El poder a que
se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución de la forma
asociativa.

4. PROPUESTA

4.1 CARTA DE PRESENTACIÓN


El proponente deberá suscribir la carta de presentación de la propuesta según formato en
ANEXO 1

4.2 MANIFESTACIONES
Con la sola presentación de la propuesta, el proponente está manifestando:

Que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente
consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles
y adecuados para identificar los servicios a contratar.

Que conoce y acepta cada una de las estipulaciones de estos pliegos de condiciones y las
especificaciones suministradas por la entidad contratante para la ejecución del contrato de
obra resultado del presente proceso de contratación.

Que estudió cuidadosamente las condiciones técnicas para la construcción de la obra


requerida.

Que investigó la disponibilidad local de materiales y equipos, las restricciones, depósitos y


derechos de aduana aplicables a la importación de tales elementos y las demoras que
pudieran ocasionar tales importaciones.

Que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes colombianas y toda la
normatividad aplicable a la obra contratada.
Que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido
en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del
contrato que se celebrará.

Que conoce todas las normas técnicas vigentes, relacionados con la calidad de los
materiales a utilizar y del proceso de construcción de las obras.

4.3 CONTENIDO
La propuesta, para atender lo requerido en el presente proceso, deberá incluir los
componentes técnicos y económicos indicados en los presentes pliegos

4.4 TERMINO DE VALIDEZ


El término de validez de la oferta es igual al término de validez de la garantía de seriedad de
la oferta.

4.5 TEXTO DE LA PROPUESTA


La Administración Municipal no aceptará presentación de propuestas por ningún medio
electrónico.

4.6 COPIAS
Las propuestas deberán presentarse en la Oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio de
Bello, en “ORIGINAL” y una “COPIA”.

4.7 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS


Las propuestas deberán presentarse en idioma español y los valores en pesos colombianos,
marcado los sobres con el nombre del proponente, número del proceso y objeto.

4.8 CONTENIDO DE LA PROPUESTA


Debe contener la información solicitada en el pliego de condiciones.

4.9 A.U
Los proponentes deberán informar en la propuesta el porcentaje del A.U, discriminando y
detallando con sus componentes y valores, dicho valor no podrá ser superior al AU del
presupuesto oficial

4.10 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS


Estos documentos deberán ser entregados únicamente por el proponente favorecido en esta
licitación, antes de dar inicio a las obras.

4.11 ABONO DE LA PROPUESTA


Si el proponente es persona Jurídica, y su representante legal no es Arquitecto, Arquitecto
Constructor ò Ingeniero Civil, deberá presentar la propuesta abonada por un Ingeniero Civil,
Arquitecto ò Arquitecto Constructor, debidamente matriculado, para lo cual deberá adjuntar,
Carta de intención de quien abona la propuesta, copia de la tarjeta de la matrícula del
profesional respectivo y vigencia de la misma, expedida por la entidad competente para tal
fin.

Todos los proponentes personas naturales individuales o integrantes de las formas


asociativas permitidas por la ley, deberán acreditar el título profesional de Arquitecto,
Arquitecto Constructor ò Ingeniero Civil so pena del rechazo de la oferta.

6. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

6.1 COMUNICACIÓN CON LA ENTIDAD


Cualquier inquietud relacionada con el presente proceso, deberá enviarse por escrito a la
Oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio de Bello, ubicada en la carrera 50 Nº 52-63
(Quinto piso).

6.2 PONDERACIÓN
La entidad contratante ponderará el resultado de la evaluación de la propuesta conforme los
factores de calificación indicados en los pliegos.

6.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

Una vez efectuada la apertura de las propuestas recibidas, se procederá a realizar los
estudios jurídicos, económicos y técnicos, con el fin de determinar, la favorabilidad de las
propuestas.

Todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, serán tomados máximo con
dos cifras decimales.

Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enuncian a
continuación.

FACTORES DE VERIFICACIÓN ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE:

De conformidad con el Parágrafo 1, Articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, la Administración


Municipal podrá solicitar al proponente hasta la adjudicación, los requisitos o documentos
que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el pliego de condiciones,
proponente deberá atender dicha solicitud dentro de los dos (2) Días hábil siguientes al
recibo de la comunicación respectiva, en caso de no presentar lo solicitado, la propuesta será
rechazada.

En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del
proceso
Las propuestas se consideran HÁBILES si obtienen la calificación ADMISIBLE en todos los
requisitos habilitantes que se enuncian a continuación y se continuará con la calificación de
la misma.

FACTORES A VERIFICAR:

CAPACIDAD RESIDUAL (Cr) ADMISIBLE/ NO ADMISIBLE


EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
CAPACIDAD O IDONEIDAD FINANCIERA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
CAPACIDAD O IDONEIDAD ORGANIZACIONAL ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
CAPACIDAD JURÍDICA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

FACTORES EVALUABLES

ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100) puntos


FACTOR CALIDAD (200) puntos
PRECIO-EVALUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA (700) puntos
TOTAL (1000) puntos

6.4 FACTORES DE ESCOGENCIA

La calificación de cada uno de los Factores de escogencia será asignado de la siguiente


manera:

FACTORES DE VERIFICACIÓN ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

CAPACIDAD RESIDUAL (Cr)


Se VERIFICARÀ a partir del cálculo de la capacidad residual. En caso de consorcios ò uniones
temporales la capacidad residual del consorcio o unión temporal será la suma de la capacidad
residual de todos sus integrantes ponderada por la participación de cada uno de los integrantes.
El proponente que cumpla con una capacidad residual (Cr) igual ò mayor a = $2.449´959.651,3, se
considera ADMISIBLE, de lo contrario se considera NO ADMISIBLE.

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE


Para la verificación de la experiencia del proponente, se deberá diligenciar el formato respectivo, el
cual incluirá como Mínimo (2) contratos de obras clasificados en el Código UNSPSC 72141202
(Servicio de Construcción de Canales), 95121633 (Alcantarilla) y 95121640 (Tubería), estos deberán
estar soportados por la respectiva certificación de la entidad contratante o en su defecto el acta de
entrega final.

Respecto a lo anterior se establecen los siguientes requisitos para la acreditación de la experiencia


del proponente:

El valor ejecutado, de los contratos certificados y acreditados por el proponente, sumados deben ser
igual o superior a dos (2) veces al valor del presupuesto oficial, expresado en SMMLV (a la fecha de
iniciación del contrato).
Para el caso de presentar como experiencia contratos que se encuentren en ejecución, estos deben
tener un avance superior o igual al 90% del total del contrato, el cual debe ser certificado por la
entidad contratante o en su defecto las actas de pago donde se pueda verificar dicha información.

Para los casos donde el proponente sea cualquier forma asociativa prevista en la ley el resultado será
la sumatoria de los valores relacionados en las certificaciones aportadas por cada uno de los
integrantes del tipo de asociación.

Los contratos celebrados por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el
interesado tenga o haya tenido participación, deben estar identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios antes mencionados y su valor expresado en SMMLV de acuerdo a la participación en dicho
contrato.

En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción,
no serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.

CAPACIDAD FINANCIERA (CF)


Para la evaluación de este factor de escogencia, se tomará la información del RUP, con corte
al 31 de diciembre de 2013.

El proponente deberá cumplir con los siguientes índices financieros:


Índice de liquidez = activo corriente / pasivo corriente ≥ 3
Índice de endeudamiento = pasivo total / activo total ≤ 60%
Razón de Cobertura de Interés = utilidad operacional / gastos de intereses ≥ 3

En caso de Consorcios o Uniones Temporales deben cumplir con los índices en forma
ponderada, más no individualmente, de acuerdo a la OPCION 1: Ponderación de los
Componentes de los Indicadores, dispuesto por Colombia Compra Eficiente en el Manual
para determinar y verificar los requisitos habilitantes

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Para la evaluación de este factor de escogencia, se tomará la información del RUP y/o en el
formato dispuesto para tal fin, con corte al 31 de diciembre de 2013.

Rentabilidad del Patrimonio (unidad operacional / patrimonio) ≥ 7%

Rentabilidad del Activo (utilidad operacional / activo total) ≥ 6%

La capacidad Organizacional para el caso de Consorcios o Uniones Temporales se calculará


como la suma ponderada de sus integrantes multiplicada por el porcentaje de participación.

CAPACIDAD JURÍDICA
La propuesta se considera ADMISIBLE, si el proponente cumple con la capacidad jurídica
para prestar los bienes, obras, o servicios objeto del presente proceso y la capacidad del
representante legal de las personas jurídicas para celebrar el contrato y si requiere,
autorización para el efecto con ocasión de los límites a la capacidad del representante legal
del interesado en relación con el monto y el tipo de las obligaciones que puede adquirir a
nombre del interesado.

Presenta toda la documentación legal exigida que lo habilita como persona natural ò jurídica,
consorcio ò Unión temporal para poder participar en el presente proceso, de lo contrario se
considerará inadmisible

FACTORES A CALIFICAR

EVALUACIÓN PRECIO (700) puntos


El puntaje asignado será en números enteros con máximo dos decimales. Los proponentes
deberán presentar el valor de la propuesta con máximo dos (2) cifras Decimales. Para el
cálculo de este factor, inicialmente se tendrá en cuenta los siguientes pasos:

1) Se realizaran las operaciones aritméticas, multiplicando la columna de cantidad del ítem


por el valor unitario y tomando el valor total de la propuesta en entero con aproximación por
exceso o por defecto a máximo dos (2) cifras decimales.

2) Si la corrección de las propuestas superan por encima o por debajo el valor inicial
propuesto (antes de corrección), en el uno por ciento (1.0%), se eliminan, y no se tendrán en
cuenta para la evaluación.

3) Las propuestas que superen el presupuesto oficial ò se encuentren por debajo del98% del
presupuesto oficial, serán eliminadas y no se tendrán en cuenta para la evaluación

4) Realizado los pasos anteriores, a las propuestas que queden, se aplicará la siguiente
fórmula:

Se identificarán las propuestas cuyo costo directo (obra civil) corregido sea mayor al ciento
cinco por ciento (105%) del precio base (PB) y las que su costo directo corregido sea menor
al noventa y cinco por ciento (95%) del precio base (PB).

A las propuestas que estén por fuera del rango comprendido entre el noventa y cinco por
ciento (95%) y el ciento cinco por ciento (105%) del precio base (PB) se les asignará cero (0)
puntos en este criterio de evaluación.

El precio base se determinará de la siguiente forma:

PBa0   aa  Pa
P0
Donde:
2 1
ao  *
N 1 1 D

aa  1 a0
P0  Presupuesto Costo directo Del oficial

N = Número de proponentes hábile


S
D
pa
P
P i

a
N
Pi  Costo directo de cada propuesta hábil

S= 2  (P  P )
i a
2

Para las propuestas que queden dentro del rango 95% y 105% de PB, tomando éste
porcentaje con máximo dos (2) cifras decimales, los Setecientos (700) puntos, serán
asignados así:
Propuestas cuyo costo directo esté comprendido entre el noventa y cinco y el noventa y
ocho por ciento (95% - 98%) del precio base (PB), tendrá un puntaje comprendido entre
(0%y60%) del puntaje máximo asignado, utilizando una relación lineal.

Propuestas cuyo costo directo esté comprendido entre el noventa y ocho, y el ciento por
ciento (98%- 100%) del precio base (PB), tendrán un puntaje comprendido entre
(60%y100%) del puntaje máximo asignado utilizando una relación lineal.

Propuestas cuyo costo directo sea igual al ciento por ciento (100%) del precio base (PB),
tendrán el ciento por ciento (100%), del puntaje máximo asignado.

Propuestas cuyo costo directo esté comprendido entre el ciento por ciento y el ciento dos por
ciento (100%- 102%) del precio base (PB), tendrán un puntaje comprendido entre el (100%
y 60%) del puntaje máximo asignado utilizando una relación lineal.

Propuestas cuyo costo directo esté comprendido entre el ciento dos porciento y el ciento
cinco por ciento (102%-105%) del precio base (PB), tendrán un puntaje comprendido entre
(60%y0%) del puntaje máximo asignado utilizando una relación lineal.

Sólo se procederá a verificar aritméticamente las propuestas no descalificadas, corrigiendo


los errores aritméticos que puedan presentarse en el ANEXO3, lista de cantidades de
obra, precios unitarios y valor total de la propuesta”

Factor Calidad (200) puntos


Este factor comprende:

Cumplimiento (100 puntos)


Se asignará máximo cien (100) puntos al proponente que por la efectiva presentación de
servicios en contratos anteriores, no haya obtenido multas o sanciones.

Si el proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le hubieren


solo impuestas dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha del cierre del
proceso, el puntaje será el siguiente:

Nº DE MULTAS O SANCIONES PUNTOS


0 100
1 50
2 o MÁS 0

Para asociaciones permitidas por la ley se asignará el puntaje por multas o sanciones que
registre uno cualquiera de sus integrantes.

La información anterior será obtenida del RUP, sin embargo, el proponente deberá certificar
que no ha sido objeto de multas y/o sanciones en los términos establecidos en este pliego de
condiciones.

Para los proponentes extranjeros, deberán informar dicha situación por escrito.

Cumplimiento en contratos (100 puntos)


El proponente que presente máximo dos (2) certificados, cuyo objeto específico contemple
“canalización ríos, quebradas o caños”, y su valor expresados en SMMLV, tomando el año de
iniciación del contrato, con respecto al presupuesto oficial, se le asignará el siguiente puntaje:

(SMMLV) (SMMLV)
PUNTAJE
DESDE HASTA
0% 0,5 veces 20 puntos
Mayor a 0,5 veces 1 vez 40 puntos
Mayor a 1 vez 1.5 veces 60 puntos
Mayor a 1,5 veces 2 veces 80 puntos
Mayor a 200 100 puntos

ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100) puntos


De conformidad con lo consagrado en el Artículo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignará el
respectivo puntaje a los proponentes que acrediten, mediante certificación suscrita por el
representante legal, que su propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional. Para el
efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en los artículos 11 del decreto 679 de 1994 y 4 del
decreto 3806 de 2009, que delimitan lo relacionado con bienes y con servicios de origen
nacional.

El porcentaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios 100%nacionales, en lo referente al


objeto de este proceso de selección, se asignarán 100 puntos.

Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignará 50 puntos

El Puntaje Total, será la suma de los puntajes parciales obtenidos por cada factor de
escogencia según los criterios de evaluación diseñados, así:

PT= PR+FC+EN

Donde

PT: Puntaje obtenido por cada proponente


PR: Puntaje por factor precio
EN: Estimulo a la Industria Nacional
PC: Puntaje por factor calidad (cumplimiento)
Nota: Las propuestas deberán obtener un puntaje mínimo de seiscientos puntos para ser
consideradas hábiles.

6.5 DESEMPATE
En el evento en que las propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el
primer lugar del orden de elegibilidad, se seguirá el siguiente procedimiento de acuerdo al
Artículo 33 del decreto 1510 de 2013:

1. En caso de empate se preferirá la propuesta haya obtenido el mayor puntaje en el precio.


2. Si continúa el empata se preferirá la propuesta que haya obtenido mayor puntaje en el
factor calidad (cumplimiento)
3. Si continúa el empata se preferirá la propuesta que haya obtenido mayor puntaje en el
estímulo a la industria nacional, si continúa el empate se seguirá el siguiente orden:
4. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
5. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la
Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura.
6. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%)
de la experiencia acreditada en la oferta.
7. Método aleatorio consistente en introducir en una urna, un número de fichas marcadas
del 1 a n (siendo n el número de proponentes empatados), y el orden de elegibilidad será
el correspondiente al número de la ficha que el proponente extraiga (ej.: el primer lugar
corresponde a la ficha marcada con el N° 1, Segundo lugar corresponde a la ficha
marcada con el N° 2. etc…..).

7. PROCESO DE SELECCIÓN Y CALENDARIO

7.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


Se publicará en el SECOP según fecha de cronograma.

7.2 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


Se podrán presentar observaciones al proyecto de pliego de condiciones, por escrito, en la
Oficina de la Asesoría Jurídica del Municipio de Bello ubicada en la Carrera 50 Nº 52 – 63
(Quinto piso).

7.3 APERTURA DEL PROCESO


Se realizará mediante resolución motivada.

7.4 PUBLICACIÓN PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS


Los interesados en presentar ofertas, en el documento de presentación de las observaciones
a la tipificación, distribución y asignación de riesgos al pliego definitivo, deberán anexar la
siguiente información:

Si es persona Natural, Nombre completo, identificación, profesión, teléfono y dirección.


Persona Jurídica, deberá estar firmada por el representante legal, indicar Nombre completo
de la empresa, Nit, dirección y teléfono.

Asociaciones permitidas por la Ley deberá estar firmada por el representante legal, indicar el
nombre de la asociación, nombre de los integrantes, domicilio de la asociación y teléfono.

Dichas observaciones sólo se recibirán hasta el día según cronograma a las cuales se le
dará respuesta y se publicará en el SECOP para conocimiento de la comunidad y los
interesados en participar en el proceso.

7.5 AUDIENCIA ACLARACIÓN PLIEGO Y PACTAR LA TIPIFICACIÓN, DISTRIBUCIÓN Y


ASIGNACIÓN DE RIESGOS.
De acuerdo al Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y los artículos 27 y 39 del decreto 1510 de
2013, se celebrará una audiencia pública en la Oficina de la Asesoría Jurídica del
Municipio de Bello ubicada en la Carrera 50 Nº 52 – 63 (Quinto Piso), el día y hora
indicada según cronograma, la cual tiene por objeto revisar la asignación, tipificación y
distribución de riesgos con el fin de establecer su distribución definitiva.

Realizada la audiencia, el proponente no podrá alegar el desconocimiento a la ocurrencia de


un riesgo que no fue puesto en consideración en dicha audiencia, por lo tanto con la
presentacióndelaofertaelproponenteestádeacuerdoyaceptalascondicionesdefinitivas
señaladas en el pliego.

A la audiencia deberá asistir un ingeniero civil, debidamente matriculado, quien deberá


presentar la copia de la tarjeta profesional y la autorización para asistir a la audiencia del
representante legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal, o autorización de la
persona natural. Además deberá acreditar el certificado de cámara de comercio en caso de
ser una persona jurídica, o la copia de la matricula profesional en el caso de personas
naturales, estas mismas reglas se surtirán en el caso de los que conforman consorcios o
uniones temporales donde deberá acreditarse el documento respectivo de cada uno de sus
integrantes y el acuerdo consorcio al o de unión temporal donde se indique quienes lo
conforman y las estipulaciones de su conformación. La asistencia a esta audiencia es una
forma de adquirir la calidad de interesado, por lo tanto quien no asista en la forma
establecida por el pliego no podrá presentar la oferta en calidad de interesado legitimado y
en tal sentido su propuesta será desestimada. Estos documentos solo se recibirán al inicio de
la audiencia para dar lectura clara de sus asistentes, es claro que ni durante, ni después de
su inicio se aceptaran los documentos que acrediten su legitimación para asistir a las
mismas.

Además de lo anterior se deberá diligenciar una planilla de asistencia dispuesta para tal fin,
documento que acreditará la asistencia a dicha audiencia.

7.6 PLAZO PARA LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS


Se recibirán propuestas, únicamente en la Oficina de la Asesoría Jurídica a partir de la fecha
y hora señalada en el cronograma. Para lo cual se deberá diligenciar una planilla con la
fecha y hora de entrega.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo ò por el archivo Municipal.

7.7 APERTURA DE LAS PROPUESTAS


Las propuestas se abrirán en público, en la Oficina de la Asesoría Jurídica, en la fecha y hora
señaladas en el cronograma.

7.8 PLAZO DE EVALUACIÓN


La Administración Municipal realizará la evaluación y calificación de las propuestas en las
fechas señaladas en el cronograma, durante este periodo la Administración Municipal podrá
solicitar a los proponentes las aclaraciones del caso.

7.9 VISITA AL SITIO DE LA OBRA


Se realizará una visita No obligatoria. Antes de presentar la oferta el proponente por su
cuenta y riesgo inspeccionará y examinará voluntariamente el sitio en el cual se realizarán
las actividades. , con el fin de enterarse de las características del mismo, las vías de acceso,
condiciones topográficas y climáticas, disponibilidad de servicios públicos, las condiciones
sociales y laborales de la zona, las instalaciones que requerirá, el personal que requerirán en
los trabajos y en general todas las condiciones y circunstancias que de alguna manera
puedan afectar el costo o el tiempo de los trabajos.

7.10 ENTREGA DE PLIEGOS


Los pliegos de condiciones se publicarán en el SECOP para conocimiento del público en
general.

7.11PUBLICACIÓN EVALUACIÓN
Se publicará en el SECOP durante cinco (5) días hábiles a partir de La fecha y hora
señalada en el cronograma. Periodo durante el cual los proponentes podrán presentar las
observaciones.

7.12 ADJUDICACIÓN.
De acuerdo al Artículo 39 del decreto Nº 1510 de 2013, La adjudicación se realizará en
audiencia pública en la Oficina de la Asesoría Jurídica en la fecha y hora señalada en el
cronograma.

Para lo cual se concederá dos (2) minutos, el uso de la palabra por una única vez al
oferente, en caso de requerirla, con el fin de replicar las observaciones que sobre la
evaluación de su oferta se haya presentado por los intervinientes.

7.13 EXPEDICIÓN DE ADENDAS.


De acuerdo a lo contemplado en el Artículo 89 de la Ley 1474, el plazo máximo para la
expedición de adendas de este proceso será hasta la fecha señalada en el cronograma.

Definiciones de Riesgo
Para Los efectos del presente proceso, se entenderán las siguientes categorías de riesgo:
Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por naturaleza del
contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.

Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su


previsión, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra ò evento que alteren la
ejecución del contrato.

Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles de


riesgo, que ha criterio de la Administración Municipal, pueden presentarse durante y con
ocasión de la ejecución del contrato.

Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que se hace de la parte contractual que deberá
soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada asumiendo su costo.

DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS

ESTIMACIÓN puede ser Cualitativa ò ( probabilidad de


ocurrencia o de impacto)
ASIGNACIÓN
VALORACIÓN CUALITATIVA
RIESGOS TIPIFICACIÓN

IMPACTO VALORACIÓNCUANTITATIVA
(alta, media-
PROBABILIDAD CONTRATISTA MUNICIPIO
alta, Media-
baja, Baja)

Por la variación de precio de los Probable Moderado 7% del valor del contrato 100%
insumos

ECONÓMICOS Por el desabastecimiento Posible Moderado 10% del valor del contrato 100%

por especulación Posible insignificante 1% del Valor del Contrato 100%

Paros Improbable Moderado 10 % del Valor del Contrato 100%

SOCIALES O Huelgas, si corresponde a Improbable Moderado 12% del valor del contrato 100%
POLÍTICOS empresas de suministro de
materiales para la Construcción

Actos terroristas Raro Catastrófico 80 % del valor del contrato 100%

El monto de la inversión no sea 30% Incrementa el valor del


Posible Mayor 100%
el previsto para cumplir el objeto contrato
del contrato
Extensión del plazo de
Ejecución por circunstancias
OPERACIONALES
ajenas a las partes. Cundo se
inicia un contrato en tiempo
Posible Moderado 5% del valor del contrato 50% 50%
distinto al inicialmente
programado o por existencia de
obras no detectadas en los
estudios.
Dificultad en la consecución de
los recursos financieros para Posible Catastrófico 100 % del valor del contrato 100%
lograr el objetivo del contrato

Términos financieros o sea


plazos, tasas de interés,
FINANCIEROS Posible Moderado 5 % del Valor del Contrato 100%
garantías, contragarantías,
refinanciaciones.
Planes de ordenamiento 30 % Incrementan el Valor del
Improbable Mayor 100%
territorial Contrato

Expedición de normas de
Improbable Moderado 15% del valor del contrato 50% 50%
carácter técnico o de calidad

Temblores Raro Catastrófico 80 % del Valor del Contrato 100%

5 % del valor del contrato ( el


porcentaje depende del valor
de las excavaciones, y obras
DE LA Inundaciones Posible Menor 100%
ejecutadas por debajo del nivel
NATURALEZA
de inundación de la ubicación
de la obra)

Lluvias Casi cierto Moderado 10 % del Valor del Contrato 100%

Sequías Raro Catastrófico 100 % del Valor del Contrato 100%

No poseer licencia ambiental posible Catastrófico 80 % del Valor del Contrato 100%

Mala gestión de la Licencia


posible Catastrófico 80 % del Valor del Contrato 100%
Ambiental,

Mala gestión del plan de manejo Posible Moderado 15% del valor del contrato 100%
AMBIENTALES

Costos ambientales superiores a


los estimados inicialmente, por
Posible Menor 3 % del Valor del Contrato 50% 50%
exigencias posteriores al cierre
del proceso

Suspensión de servicios
posible Menor 5 % del Valor del Contrato 100%
públicos

Tecnología obsoleta Raro Insignificante 1 % del Valor del Contrato 100%


TECNOLOGICOS

Nuevos desarrollos tecnológicos


que deben ser tenidos en cuenta Raro insignificante 1 % del Valor del Contrato 100%
para la ejecución del contrato

De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del contratista basadas


en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, la
Administración Municipal no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que
permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos,
salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentre expresamente pactados en el
contrato.
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACION

Lugar, dd/mm/aa

A: Nombre y dirección de la entidad contratante

Señoras/Señores:

El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de Incluya el nombre del
proponente, ofrezco proveer el Incluya el nombre del trabajo establecido en la cláusula 2.5 de
los DATOS de conformidad con los requisitos y reglas de los pliegos de condiciones de fecha
dd/mm/aa y con nuestra propuesta.

Para el efecto declaro, que estoy debidamente facultado para firmar, presentar la propuesta y
suscribir el contrato que llegare a celebrarse; que esta propuesta y el contrato que llegare a
celebrarse en caso de adjudicación comprometen totalmente a la sociedad que legalmente
represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento, nos hallamos incursos en cualquiera
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas
sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar.

Presento a continuación nuestra propuesta técnica, y, si la entidad lo solicitó, nuestra propuesta


económica, que se presenta(n) por separado en sobre cerrado en forma inviolable.

Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente a Incluya el


nombre de la entidad contratante a verificar toda la información incluida en ella.
Manifestamos expresamente que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se emplearán
para el desarrollo del contrato provienen de actividades lícitas.

Adjuntamos a esta comunicación, los documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos
para participar en el proceso de contratación, según se exige en los pliegos de condiciones.

Atentamente,

Firma autorizada
Nombre y cargo del
signatario Nombre de la firma
Dirección, Teléfono y Fax
ANEXO N° 02

FORMATOS PARA ACREDITAR LA CAPACIDAD RESIDUAL

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Mejores Ingresos Operacionales últimos 5 años (ver Nota 1),


esta información deberá estar debidamente auditado y
$
aprobado por el contador público o revisor fiscal según
corresponda y suscrito por el representante legal
Valor total (en pesos colombianos), de los contratos en la
Actividad de construcción segmento 72 “Servicios de
$
edificación construcción de Instalaciones y Mantenimiento”
inscritos en el RUP
Liquidez año 2013
Número de socios y profesionales de la Arquitectura,
ingeniería y geología (diligenciar anexo 4)

Nota 1: - Si la información financiera es mayor o igual a 5 años, se toma como ingresos


operacionales el mayor valor de los últimos cinco años.
- Si la información financiera está entre 1 año y 5 años, se toma como ingresos operacionales
el Mayor en los años de vida del oferente.
- Si la información financiera es menor a 1 año y si los ingresos operacionales son menores a
125.00 dólares, se toma como ingresos operacionales 125.000 dólares.
Esta información deberá estar debidamente auditada y aprobada por el contador público o revisor fiscal
según corresponda y suscrito por el representante legal
ANEXO N° 03

CONTRATOS EN EJECUCION
Plazo
Cont. Valor del Fecha Fecha % de
Objeto en
N° contrato inicio termina participación
(meses)

Firma representante legal oferente

Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:

Firma del revisor fiscal

Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:
(Si el proponente está obligado a tener revisor fiscal o por el contador o auditor independiente)

Nota:- Si el proponente no tiene contratos en ejecución, deberá indicar ésta circunstancia


- Los representantes de los integrantes del oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento
ANEXO N° 04
certificado de la capacidad técnica
N° y año del
Nombre del socio y/o contrato
profesional de N° de matrícula laboral o de Vigencia del
profesión profesional prestación de contrato
Arquitectura, ingeniería o
geología servicios
profesionales

Firma representante legal oferente

Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:

Firma del Auditor o Revisor fiscal

Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:

Nota: los representantes de los integrantes del oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento
ANEXO 5

CANTIDADES DE OBRA

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT. V/ TOTAL


UNITARIO
1 MURO SOBRE PILAS
1,1 Localización, trazado y replanteo del
proyecto. Incluye equipo de precisión,
personal experto. Se hará con la
frecuencia que lo indique la dìa 40
interventoría. incluye demarcación con
pintura, línea de trazado, corte de piso,
libretas, planos
Suministro, transporte, instalación y
desmonte de cerramiento provisional
1,2 (h=2,10m) en malla verde. Incluye ml 540
herramienta menor y todo lo necesario
para su correcta instalación
1,3 Construcción de jarillòn ( Manejo de
aguas) de acuerdo a aprobación de ml 185
interventoría
Excavación material heterogéneo a
cualquier profundidad y bajo cualquier
1,4 grado de humedad, incluye bombeo de m3 2.250
agua y todo lo necesario para su
correcta excavación.
1,5 Excavación para pilas de Φ = 1.2 m,
profundidad de 0-8m, incluye anillos de
revestimiento en concreto de 21 mpa E ml 375
prom = 10 m, incluye cargue, transporte
y botada de material .
Excavación en roca, incluye desbombe,
1,6 extracción, transporte y botada de pulg 5.000
material a cualquier distancia
1,7 Carque, transporte y botada de material
m3 2.250
sobrante a cualquier distancia,
Llenos compactados a máquina en
material seleccionado proveniente de
las excavaciones. incluye transporte
1,8 m3 250
local. densidad del 90% de la máxima
obtenida en el ensayo del próctor
modificado.
1.9 Suministro, transporte y colocación de
Concreto en pilas F`c= 245 Kg/cm2,
m3 295
incluye manejo de aguas y todo lo
necesario para su correcta colocación.
Suministro, transporte y colocación
Concreto para viga cabezal de F`c= 245
1.10 m3 85
Kg/cm2 y todo lo necesario para su
correcta colocación.
1.11 Suministro, transporte y colocación de
lleno en concreto estructural entre pilas
m3 140
de F`c= 245 kg/cm2 y todo lo necesario
para su correcta colocación.
Suministro, transporte y colocación
Concreto F`c= 245 Kg/cm2 para muro
1.12 sobre pila, incluye encofrada y m3 324
desencofrada y todo lo necesario para
su correcta colocación.
1.13 Suministro, transporte, corte, figuración
y colocación de acero de refuerzo de : F
y = 280 Mpa. (2.800 kg/cm².) y/o F y = kg 24.300
420 Mpa. (4.200 kg/cm².)
Construcción de filtro de 0,6*0,6 incluye
geotextil, triturado, tubería de 4", tubería
1.14 lagrimal de 1 1/2" cada 2 m empotrada ml 185
en muro y todo lo necesario para su
correcta instalación.
1.15 Enrocado de revestimiento de taludes (
concreto ciclópeo de 17.5 Mpa 30% m3 145
Piedra. )

2 MURO TRAPEZOIDAL
Excavación materia heterogéneo a
cualquier profundidad y bajo cualquier
2.1 grado de humedad, incluye bombeo de m3 2.000
agua.
Excavación en roca, incluye desbombe,
2.2 extracción, transporte y botada de pulg 5.000
material a cualquier distancia
Construcción de jarillòn ( Manejo de
2.3 aguas) de acuerdo a aprobación de ml 400
interventoría
Carque, transporte y botada de material
2.4 sobrante a cualquier distancia, m3 2.000

Llenos compactados a máquina en


material seleccionado proveniente de
las excavaciones. incluye transporte
2.5 m3 315
local. densidad del 90% de la máxima
obtenida en el ensayo del próctor
modificado.
Suministro, transporte y colocación
Concreto para muro trapezoidal relación
70% concreto F`c= 245 Kg/cm2 y 30 %
2.6 m3 2.638
piedra de D= 10-15 cm, incluye,
encofrada y desencofrada y todo lo
necesario para su correcta colocación.
Suministro, transporte y colocación
Concreto Fc=245 Kg/cm2 muro
protección riberas, incluye, manejo de
2.7 m3 515
aguas, encofrada y desencofrada y todo
lo necesario para su correcta
colocación.
Suministro, transporte y colocación
Concreto F`c= 245 Kg/cm2, para muro
corona sobre muro trapezoidal (donde
2.8 ml 450
se requiera), de 1.0m*0.25m, incluye
encofrada y desencofrada y todo lo
necesario para su correcta colocación.
Construcción de Lecho filtrante en
triturado de 3/4 según diseño incluye
2.9 m3 120
todos los elementos necesarios para su
construcción.
3.0 OBRAS VARIAS
Preparación del terreno con nivelación
3.1 a mano para proceder a colocar lecho m2 550
filtrante
Colocación de TUBERÍA PVC-
SANITARIA, con un DIÁMETRO DE 2",
para aguas residuales para drenaje del
lecho filtrante. Incluye suministro y
3.2 ML 420
transporte de los materiales, accesorios,
pegante, limpiador y todos los
elementos necesarios para su correcta
inst
Talleres de Sensibilización e información
a la comunidad, incluye 60 refrigerios
por taller y profesional en el área Social
3.3 UN. 2
en el área social y actividad lúdico
recreativa e insumos para la recolección
de basuras y escombros
Suministro e instalación de grama tipo
macana, para conformación de zonas
verdes nuevas y ajustes en área de
3.4 influencia de la obra. Incluye M2 1.500
conformación y nivelación de la
superficie y regado hasta su total
prendimiento. Capote mínimo 5 cm.
COSTOS INDIRECTOS
A.U (28%)
COSTO TOTAL

1- La descripción de los ítems que aparecen en este formulario de cantidades de obra, se


Describen en forma concisa y no en detalle, por lo tanto, para la determinación de los precios
unitarios y la ejecución de los trabajos, deben consultarse las Normas Técnicas Legales vigentes para
tal fin.

Para determinar el valor estimado de los trabajos, la secretaría de Infraestructura elaboró un


presupuesto oficial detallado por ítem considerando los precios del mercado y el cálculo del AU.

El proponente deberá discriminar en su propuesta el A.U.

En caso de reclamación por parte del contratista de los Imprevistos, éste deberá justificarlos ante el
supervisor del contrato.
ANEXO N° 06

CONTRATOS EN EJECUCION
Plazo
Cont. Valor del Fecha Fecha % de
Objeto en
N° contrato inicio termina participación
(meses)

Firma representante legal oferente


Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:

Firma del revisor fiscal


Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:
(Si el proponente está obligado a tener revisor fiscal o por el contador o auditor independiente)

Nota:- Si el proponente no tiene contratos en ejecución, deberá indicar ésta circunstancia


- Los representantes de los integrantes del oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento
ANEXO 7
MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.

ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL (Según sea el caso)


, identificado con C.C. No.
de ,y vecino de , obrando en representación de la sociedad , domiciliada
en la ciudad de ,identificado con la cédula de ciudadanía No. De ,y vecino de ,
obrando en representación de la sociedad , domiciliada en la ciudad de ,hemos
decidido conformar una (Unión Temporal o Consorcio) en los términos y condiciones estipulados en la
Ley y especialmente lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993- Decreto 734/2012, Art
8.1.2,que se hace constar en las siguientes cláusulas:

CLÁUSULAPRIMERA: La (Unión Temporal o Consorcio) se conforma con el propósito de presentar


oferta y optará la adjudicación, celebración y ejecución del contrato resultante con el Municipio de
B e l l o , en relación con el Proceso de Licitación Pública No. De 2013.

CLÁUSULASEGUNDA: La participación y e l a l c an c e de l o s i nteg r a nt es en la (Unión


Temporal o Consorcio) que se acuerda, será: (según convenio entre los
miembros) del %para_ en la ejecución de las
actividades: y del %para en la ejecución de las
actividades:
CLÁUSULATERCERA:( Integrante) y (Integrante) responderán en forma solidaria y mancomunada
por el cumplimiento total de la oferta y del objeto contratado.

CLÁUSULACUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atenderán en forma conjunta


todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva oferta en los diferentes aspectos allí
contenidos, delegando la representación y respectiva coordinación de la
(Unión Temporal o Consorcio) en cabeza de: Como representante
legal de (Integrante) y de esta (Unión Temporal o Consorcio).
CLÁUSULAQUINTA: la duración de esta (Unión Temporal o Consorcio) se extenderá por el tiempo
en que se generen obligaciones derivadas de la oferta y del contrato, según lo preceptuado en el
artículo 7ºdelaLey80 de1993.
CLÁUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o
Consorcio) y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la
(Unión Temporal o Consorcio).
En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el
intervienen, el día de de 2013 en la ciudad de.

Nombre, identificación, persona natural Nombre, identificación, persona


O jurídica que representa natural o jurídica que representa
ANEXO 8

Modelo de formato calculo A.U


ÍTEM DESCRIPCION UN V/UNT PLAZO V/PARCIAL
1 Gastos de la Propuesta

Sub-Total
2 Gastos del Contrato

Sub-
Total
3 Gastos Generales

Sub-Total
4 Personal Técnico

Sub-Total

5 Gastos varios

Sub total

TOTAL ADMINISTRATIVOS
TOTAL UTILIDADES
TOTAL AU

Firma representante legal oferente

Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:
MODELO MINUTA DE CONTRATO

MODALIDAD:

CONTRATISTA:

OBJETO:

VALOR:

PLAZO:

DISPONBILIDAD:

Entre los suscritos a saber, xxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía
númeroxxxxxxxxxxxx, en su calidad de Alcalde Municipal, facultado para contratar mediante Acuerdo
Municipal xxx de xxxxxx de 201x, y demás disposiciones legales a la celebración del mismo y las que
se expidan durante su vigencia; quien en adelante y para los efectos jurídicos del presente contrato
se denominará EL MUNICIPIO y xxxxxxxxxx, domicilio xxxxxxxxxxx, quien en adelante se
denominará EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato en concordancia con
el decreto 1510 de 2013 y adjudicado mediante resolución Nº xxxxx del xxx de xxxx de 201x
En base lo anterior se celebra el presente contrato el cual se regirá por las siguientes clausulas:
CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO: En desarrollo del objeto contractual EL CONTRATISTA se obliga
con EL MUNICIPIO a la: “xxxxxxxxxxxxxxx”, de acuerdo con los ítems, lineamientos presentados en
la propuesta del contratista y estudios previos de la administración, cuyos documentos hacen parte
integral del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES; DEL CONTRATISTA:1) Ejecutar las
actividades correspondientes al objeto del contrato y contempladas en la propuesta. 2) Cumplir con el
plazo y el cronograma del proceso 3) Disponer del personal idóneo para la ejecución de las
actividades 4) Cumplir con las obligaciones laborales del personal a cargo. 5) Cumplir con las normas
técnicas legales vigentes colombianas 6) Cumplir con las normas laborales vigentes 7) Cumplir con
las normas de seguridad vigentes 8) las demás obligaciones que hacen parte de la contratación. DEL
MUNICIPIO: 1) Pagar al CONTRATISTA el valor pactado previo el cumplimiento de los requisitos que
se señalen; 2) Suministrar los documentos y la información requerida para el cabal cumplimiento del
objeto contractual; 3) Ejercer la supervisión del presente contrato, a partir de la designación del
supervisor necesario e idóneo con el fin de velar en causa de que el objeto del contrato se conciba,
se construya, opere, se administre y se conserve de acuerdo con sanas prácticas profesionales.
CLÁUSULA TERCERA. VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato se estima
en la suma de xxxxxxxxxxxxxxxx ($xxxxxx ), precio no reajustable, los pagos se realizarán de la
siguiente forma:
Un anticipo por valor de xxxxxxxxxxxxx ($xxxxx), equivalente al xxxxxx (xx%) del valor del
Contrato, los cuales serán descontados parcialmente de cada acta de pago suscrita y aprobada por
la Supervisión, el resto, mediante el pago de actas parciales de acuerdo a las cantidades de obra y
previa entrega de los documentos necesarios y aprobados por la supervisión.
Nota: Para el manejo del anticipo el contratista deberá constituir una FIDUCIA ò un patrimonio
autónomo irrevocable, lo anterior con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen
exclusivamente a la ejecución del contrato.
El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista.
CLÁUSULA CUARTA, PLAZO: xxx (xx) meses contados a partir del acta de inicio firmada entre el
Supervisor y Contratista.
CLÁUSULA QUINTA. SUSPENSIÓN: En caso de presentarse suspensión en el plazo aquí previsto,
se deberá elaborar la respectiva acta, la cual contendrá la causal de suspensión y deberá ser firmada
por el supervisor designado y EL CONTRATISTA; una vez terminados los eventos que dieron origen
a la suspensión, se suscribirá un acta en la que se dejará constancia de la reanudación de
actividades.
CLÁUSULA SEXTA. GARANTIAS: El contratista se obliga a constituir a su cargo y a favor del
Municipio de Bello, una garantía única otorgada por un banco ò compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, que ampare los siguientes riesgos con las cuantías y vigencias acá
establecidas:
1- De Cumplimiento: Será del veinte por ciento (20%), del valor del contrato, incluyendo las
adiciones y tendrá una vigencia del plazo del contrato y 120 días más.
En todo caso la garantía se entenderá vigente hasta la liquidación del contrato garantizado y
la prolongación de sus efectos y, tratándose de pólizas, no expirará por falta de pago de la
prima o por revocatoria unilateral.
2- De Pago De Salarios Y Prestaciones Sociales: Será del Quince por ciento (15%) por
ciento del valor del contrato, y una vigencia del plazo de éste y tres (3) años más.
3- De Responsabilidad Civil: El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan
la responsabilidad civil extracontractual será de Quinientos (500) SMML V (para contratos
cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) SMMLV e inferior o igual a diez mil (10.000)
SMMLV). La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del contrato.
4- De Estabilidad Y Calidad De Las Obras: Será del treinta por ciento (30%) del valor final
de las obras, con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha en la cual la
Entidad Estatal recibe a satisfacción la obra.
5- De Anticipo: Será Del cien por ciento (100%) del valor del anticipo entregado ya sea éste
en dinero o en especie y su vigencia será hasta la liquidación del contrato o hasta la
amortización del anticipo.
Para el manejo del anticipo, el contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para
crear un patrimonio autónomo, a la cual la Entidad Estatal debe entregar el Valor del
Anticipo.
CLÁUSULA SEPTIMA. MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones
adquiridas por EL CONTRATISTA sin perjuicio de la declaratoria de la caducidad del contrato, EL
MUNICIPIO podrá, mediante Resolución Motivada imponer multas, las cuales deberán ser
directamente proporcionales al valor del contrato y a los perjuicios sufridos, sin exceder el cinco por
mil (5x1000) del valor del contrato, cada vez que se impongan.
CLÁUSULA OCTAVA. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o
de incumplimiento de las obligaciones que contrajo EL CONTRATISTA, podrá EL MUNICIPIO
imponer una sanción pecuniaria la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del
contrato sin perjuicio de adelantar las acciones legales y administrativas pertinentes en caso de que
las cuantías de los perjuicios ocasionados al MUNICIPIO, superen el valor de la cláusula penal.
CLÁUSULA NOVENA. APLICACIÓN DE LA MULTA Y LA CLÁUSULA PENAL: El valor de las
multas y la cláusula penal a que se refieren las cláusulas anteriores, serán impuestas por EL
MUNICIPIO mediante Resolución motivada. Una vez ejecutoriados estos actos administrativos serán
tomados dichos valores del saldo a favor de EL CONTRATISTA. Si no fuere posible lo anterior, se
cobrará por la vía judicial correspondiente.
CLÁUSULA DÈCIMA. CLÁUSULAS EXCEPTIVAS DE DERECHO COMÚN: En el presente contrato
se entienden incorporadas las cláusulas excepcionales al derecho común, consagradas en la ley 80
de 1993, sobre modificación, terminación e interpretación unilateral. EL MUNICIPIO podrá hacer uso
de éstas en las oportunidades y formas allí establecidas.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. APROPIACION PRESUPUESTAL: En razón del presente contrato
los gastos que demande el contrato se imputarán a la siguiente partida presupuestal Disponibilidad N°
xxx, Rubro Nº: xxxxxxxx, Código: xxxxx, hasta por un valor de $ xxxxxxx.
. Para el desarrollo del presente contrato, el registro presupuestal hace parte integral del mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA EN LA
EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: Este contrato se ejecutará con estricta sujeción a las
cláusulas en él contenidas y EL CONTRATISTA será responsable de las fallas que se adviertan, sin
perjuicio de la responsabilidad a que se refieren los artículos 52, 53, 55, 56 y 58 de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: LA CONTRATISTA
para efectos de este contrato manifiesta que no estar incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la Constitución o en la Ley, en especial las provistas en
los Artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, y el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. SUPERVISION: La Supervisión de este contrato será ejercida por el
Ingeniero Miguel Ángel Puentes Perdomo identificado con cédula de ciudadanía Nº 12`145.536, de la
Secretaría de Infraestructura del Municipio de Bello, quien verificar el correcto desarrollo de las actividades
contractuales acorde con la propuesta presentada, la cual hace parte integral de este contrato.
PARAGRAFO. El Supervisor velará por el cumplimiento de las obligaciones contractuales pactadas y
de las establecidas en el ordenamiento jurídico vigente, en especial con lo señalado en materia de
seguridad social.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA no podrá
ceder total ni parcialmente con otra persona natural o jurídica el presente contrato, sin el
consentimiento previo y escrito del MUNICIPIO.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. VÍNCULO LEGAL: EL MUNICIPIO no adquiere ningún vínculo o
relación de carácter laboral o similar con EL CONTRATISTA, por lo tanto, ésta tendrá derecho al valor
pactado en la Cláusula Tercera de este contrato y en ningún caso se pagara a EL CONTRATISTA
suma alguna por otro concepto. EL CONTRATISTA prestará sus servicios de manera independiente
y no tendrá con EL MUNICIPIO relación de subordinación alguna.
CLÁUSULA DÈCIMA SEPTIMA. CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL PRESENTE CONTRATO: El
presente contrato termina por las siguientes causales: a) La no ejecución total del objeto del contrato;
b) El incumplimiento del plazo estipulado; c) Por incumplimiento de las clausulas y las demás
causales que contempla el régimen contractual colombiano.
CLÁUSULA DECIMA OCTAVA. LIQUIDACION: El presente contrato deberá ser liquidado dentro de
los términos establecidos en la Ley y será responsabilidad del supervisor designado.
CLÁUSULA DECIMA NOVENA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Las partes acuerdan de surgir
diferencias en el desarrollo del presente Contrato buscarán soluciones ágiles y directas para afrontar
dichas discrepancias, para tal efecto, las partes estudiarán y propondrán mecanismos de solución
directa de controversias contractuales, tales como la Conciliación Judicial y Extrajudicial.
CLÁUSULA VIGÈSIMA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Hacen parte del presente contrato los
siguientes documentos: Propuesta, Fotocopia de la cédula de ciudadanía, Registro Único Tributario -
RUT, Antecedentes Disciplinarios, Boletín de Responsables Fiscales, Estampillas, Paz y Salvo
expedido por la Administración Municipal, Disponibilidad y Registro Presupuestal, y los demás que se
llegaren a anexar.
CLÁUSULA VIGÈSIMA PRIMERA. VIGENCIA: La vigencia del presente contrato será por el plazo
pactado en la Cláusula Cuarta, contado a partir del Acta de Inicio.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. PUBLICACIÒN: El presente contrato si requiere de acuerdo al
Decreto 1510 de 2013 de su Publicación en la página web www.contratos.gov.co una vez legalizado.
CLÁUSULA VIGÈSIMA TERCERA. SEGURIDAD SOCIAL: Por la vigencia del presente contrato y su
régimen legal aplicable, EL CONTRATISTA deberá acreditar certificación de afiliación a la seguridad
social y parafiscales de los empleados que tenga mediante relación laboral y vayan a desarrollar el
presente objeto contractual.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA. EJECUCION: Para la iniciación de la prestación del servicio
objeto de este contrato, se requerirá del certificado de registro presupuestal y constancia del pago de
seguridad social integral.
CLAUSULA VIGÈSIMA QUINTA. CLAUSULA ADICIONAL: EL CONTRATISTA deberá pagar al
momento del perfeccionamiento del Contrato los impuestos y gravámenes de orden Nacional y
Municipal a que hubiere Lugar.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA. PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato quedará
perfeccionado con la firma de las partes, con lo cual se entiende que hay acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA. DOMICILIO. Para todos los efectos legales derivados del
presente contrato, se fija como domicilio contractual el Municipio de Bello.
CLAUSULA VIGESIMA OCTAVA. INSTALACIÓN DE VALLA: El contratista, por su cuenta,
instalará una valla informativa en el sitio donde se adelanta la obra, visible para toda la comunidad,
donde se señale el nombre del proyecto, el plazo previsto para la terminación, el nombre del
contratista que desarrolla la obra, nombre del interventor, valor del contrato, plazo de ejecución y el
señalamiento de la entidad contratante Municipio de Bello. Las dimensiones de la Valla, serán
suministradas por el Interventor, previa consulta con el respectivo Secretario de Despacho.

De conformidad con lo que antecede, en ejercicio de las facultades de que son titulares cada uno de
los firmantes, suscriben este Contrato en la ciudad de Bello a los

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Alcalde Municipal Contratista

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