Guia Instrumentos Apoyo A PYME SEPYME
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PyMES
PRESENTACIÓN
1
INTRODUCCIÓN
2
Lic. Alejandro Tozzola
Coordinador General de los
Foros Nacionales de Competitividad Industrial
3
Jefe de Gabinete de la Subsecretaría de Industria: Lic. Juan BENASSSI
EQUIPO TÉCNICO
Asistente de la Edición:
Darío WERBA
4
INDICE
Presentación 1
Introducción 2
Indice 5
INSTRUMENTOS NO FINANCIEROS 10
III. Cancillería 13
III.1. Trade Net El Portal de la Cancillería 13
III.2. Desarrollo Estratégico de Exportaciones y Diversificación de Mercados 14
III.3.2.1. Programa de Desarrollo de Exportaciones Sectoriales
(PRODESEC) 14
III.3.2.2.. Programa de Diversificación de Mercados (PRODIMER) 14
III.3.1 INFOCOPA. Informe Comercial por País 15
III.3.2 INFOCOPO. Informe Comercial por Producto 15
V Empretec 19
VI. Endeavor 20
5
VIII.6. Agendas de Negocios 30
VIII.7 Asistencia Técnica. 31
X Jefatura de Gabinete 33
X.1. Oficina Nacional de Contrataciones 33
6
XV Subsecretaría de Industria y Comercio 64
XV.1 Plan Nacional de Diseño 64
XV.2 Regímenes y Registros 65
XV.3.Centro de Estudios para la Producción CEP 66
XV.4 Instituto Nacional de Propiedad Industrial INPI 67
XV.5 Programa Foros Nacionales de Competitividad de las Cadenas Productivas 69
XV.6 Instituto Nacional de Tecnología Industrial INTI 71
XV.6.1 Programa de Metrología Legal 71
XV.6.2 Red de Capacitación Productiva 72
XV.6.2.1 Cursos Carreras y Seminarios 72
XV.6.3. Asistencia Tecnológica y Productiva a Pequeñas y Medianas
Empresas 74
XV.6.4. Asistencia Tecnológica y Productiva a Microemprendimientos 75
XV.6.5. Programa Apoyo a Emprendimientos Alta base Tecnológica 76
XV.6.6. Programa de Apoyo a la Producción de Bienes de Capital 77
XV.6.7. Programa de Apoyo a la Sustitución de Importaciones 78
XV.6.8. Programa de Medio Ambiente 79
INSTRUMENTOS FINANCIEROS 93
I EL LEASING 94
I.1 Herramienta Básica para el Financiamiento de las PyMES 94
I.2 Caracteristica 94
I.3 LEASING Operativo 95
I:4 LEASING Financiero 95
7
I.5 El Régimen Normativo 96
II. EL FACTORING 97
II.1 Facturación Financiera 97
II.2 Caracteristicas 97
II.3 Beneficios del Factoring 97
II.4 Marco Legal 98
III El FIDEICOMISO 99
III.1 Herramienta para la Exportación 99
III.2. Estructura funcional del fideicomiso 100
III.3 Modalidades de fideicomisos. 101
III.4 Régimen legal aplicable. 101
III.5 El Fideicomiso una herramienta para la Exportación 102
III.6 El Fideicomiso Financiero 103
III.6.1 Definición 103
III.6.2 Beneficiario 103
III.6.3 Aspectos Normativos 104
8
IX.2.1 INDOL 119
IX.2.2 ROFEX. 119
IX.3 Negociación de Cheques Garantizados por SGRs 121
9
INSTRUMENTOS NO FINANCIEROS
10
I.-ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
Plan de Facilidades de Pago que permite a Pymes en mora con la Administración Federal de
Ingresos Públicos AFIP obtener un libre deuda fiscal y levantar embargos a partir del pago de
la 1a. cuota y, así, volver a operar en el sistema financiero. El Gobierno dispuso la
disminución de la tasa de interés y la ampliación de los plazos de pago.
La tasa de interés se redujo del 3 al 2 por ciento mensual, en tanto que el sistema de cuotas
para la regularización, que era de hasta 12 meses, fue ampliado hasta 60 meses.
Está previsto el ‘otorgamiento automático’ por deudas impositivas, por aportes de los recursos
de la seguridad social y por contribuciones de los recursos de la seguridad social.
Los intereses serán resarcitorios y/o punitorios desde el origen hasta cada pago parcial,
contemplándose el primer pago al momento del acogimiento.
Quedan excluidos/as del régimen los sujetos denunciados y querellados penalmente; cuotas de
otros planes de facilidades de pago vigentes; retenciones y/o percepciones; anticipos y/o
pagos a cuenta; aportes y contribuciones destinados a las obras sociales; cuotas destinadas a
las ART; Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo) y Régimen de
Trabajadores Autónomos (ambos tienen un régimen especial para regularización de deudas).
11
II. BANCO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
12
III. CANCILLERIA
El portal tiene una organización de tipo modular, con secciones dedicadas a proveer la
información generalmente más demandada. Entre otros, el portal cuenta con un directorio de
exportadores, información sobre ferias en el país y el exterior, misiones comerciales,
información económico/comercial sobre países, guías de negocios para operar en diferentes
mercados, información de mercado (perfiles de producto, tratamiento arancelario, listado de
importadores, requisitos de acceso, etc.), oportunidades comerciales, licitaciones, sección
estadística y un centro de documentación virtual.. ARGENTINA TRADE NET.
Información: www.argentinatradenet.gov.ar
13
III. CANCILLERIA
III.2 Desarrollo Estratégico de Exportaciones y Diversificación de Mercados.
La actividad llevada a cabo se articuló a través de dos programas PRODESEC y PRODIMER.
En una primera etapa de desarrollo de ambos programas de promoción se han elegido los 25
principales mercados externos en orden de importancia para nuestras exportaciones. Son ellos
MERCOSUR, Chile, EE.UU, China, España, Italia, Países Bajos, México, Alemania, India,
Corea, Perú, Japón, Egipto, Sudáfrica, Tailandia, Malasia, Reino Unido, Bélgica, Bolivia,
Francia, Canadá , Argelia, Rusia y Emiratos Arabes, aunque también contando con
información actualizada sobre un total de 50 mercados.
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III. CANCILLERIA
III.3.1 Informe Comercial por País INFOCOPA
Este programa institucionalizó dos herramientas claves para la formulación de estrategias de
comercialización externa: INFOCOPA e INFOCOPO, son estudios automatizados que
permiten al exportador identificar adecuadamente los mercados más potenciales para un
producto determinado o, inversamente, determinar los bienes con mayor capacidad de ingreso
a una economía preseleccionada.
III.3.2 Informe Comercial por Producto INFOCOPO consiste en una compilación de datos
estadísticos - elaborados en función de la base PC/TAS de UNCTAD y el CEI/INDEC - sobre
la situación, posicionamiento y tendencia de nuestras exportaciones por producto en el
concierto del mercado internacional. Es el instrumento relevante para el sector empresario y
para las economías regionales, por cuanto permite valorar el comportamiento del mercado
mundial para laso ofertas regionales, por producto.
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IV - CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES – CFI
Asistencia técnica, A partir del conocimiento sobre las diferentes actividades productivas,
las perspectivas exportables, la necesidad de adecuar las acciones al contexto que
presentan hoy las economías provinciales y las demandas del sector privado, se plantea un
conjunto de estudios y actividades destinado a favorecer las posibilidades de exportación
de productos regionales que contemplan acciones de capacitación, videoconferencias,
estudios puntuales, eventos de tipo comercial, apoyo técnico a empresarios y cualquier
otro tipo de asistencia en comercio internacional.
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IV - CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES – CFI
IV.2- Centro de Documentación CFI
El Centro Documental del CFI posee una gran diversidad de estudios, generales y
particulares, referidos a las diferentes temáticas abordadas en sus más de 41 años de vida
(económicas, sociales, institucionales, etc.).
A través de la base de datos se podrán consultar los abstracts de dichos estudios, visitando la
sede se podrán consultar las publicaciones impresas
Información: sede del CFI, San Martín 871, Ciudad de Buenos Aires, de lunes a
viernes de 8,30 a 12,30 y de 13,30 a 16. Web: www.cfired.gov.ar
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IV - CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES – CFI
IV.3- Redes
Por esta razón el CFI promueve la conformación de alianzas para la información y para la
inversión, como respuesta a las nuevas condiciones de competitividad impuestas. Rescata así,
como camino para la concreción de estos vínculos estratégicos, la construcción de Redes de
la Producción Regional, organizando su trabajo a partir de investigaciones sobre
Eslabonamientos Productivos, como vía para la identificación previa de los actores públicos
y privados que intervienen en cada producción regional.
En los eventos que realiza, se adquiere una continua relación con las empresas radicadas en
las provincias con el fin de consolidar alianzas estratégicas con miras a atender cuestiones
comerciales a través de Internet.
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V - EMPRETEC
Es un programa integral de formación de capacidades empresariales que la Conferencia de
Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) creó para el fomento de la
actividad empresarial en países menos avanzados.
Identifica emprendedores prometedores. Provee servicios de consultoría y seguimiento para
realzar la productividad, la competitividad y las prácticas empresariales modernas Fomenta el
intercambio de experiencias y el desarrollo de redes y contactos Ayuda a conformar
sociedades entre compañías nacionales y extranjeras Organiza y brinda capacitación a dichos
emprendedores con el objeto de desarrollar los rasgos y conductas empresariales
Cualquier otra posibilidad de asesoramiento, capacitación, etc. que el empreteco necesite para
el desarrollo de su emprendimiento, y esté alcance de la Fundación
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Para información referida a costo del programa, condiciones de media beca o cualquier otra
inquietud, se detalla abajo datos para comunicarse
Información: Bartalomé Mitre 326 - Oficina 201 - Capital Federal, horario de 10hs. a 18hs.
TE 0054-11-4347-6369 al 72. E-mail a [email protected].
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VI ENDEAVOR
Visión
Endeavor es una Organización DE EMPRENDEDORES talentosos e innovadores, creadores
de empresas que generan valor económico mientras operan en un marco de ética y
responsabilidad social. La organización está gobernada y sustentada por EMPRENDEDORES
que encarnan un nuevo modelo de empresario, dispuestos a reinvertir tiempo, y
conocimientos para promover la cultura emprendedora y estimular la creación de redes de
apoyo PARA EMPRENDEDORES que estén creando nuevas empresas.
Misión
Promover el desarrollo socio-económico en nuestro país, mediante el apoyo a emprendedores
innovadores, futuros líderes comunitarios con gran potencial de crecimiento, generación de
riqueza y de empleos.
Fundada en 1997, Endeavor, es una organización internacional sin fines de lucro con sede en
nueva York que opera a través de oficinas en Chile, Brasil, Mexico, Uruguay. En Argentina
desarrolla operaciones desde agosto de 1998. Endeavor busca eliminar las barreras que
impiden la creación y el desarrollo de nuevas empresas, como la falta de acceso a capital,
información y redes de apoyo calificadas, y busca promover distintos modelos de
emprendedores que puedan inspirar y educar a las futuras generaciones de empresarios
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VII - FUNDACIÓN BANK BOSTON
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La persona seleccionada como coordinador de cada grupo será propuesta a las dos
Fundaciones. En algunos casos los coordinadores trabajan sin percibir honorarios, en otros
quedan a cargo de las empresas del grupo pero lo mas frecuente es que la Fundación Export.ar
o la Fundación BankBoston tomen a su cargo la totalidad del pago durante los primeros seis
meses (un monto máximo de $1.500 por mes), del 75% durante el segundo semestre, del 50%
en el tercero y del 25% en el cuarto. El grupo se hará cargo desde el segundo semestre de los
porcentajes faltantes y, crecientemente, hasta el total a partir del quinto semestre.
Cada grupo resolverá de qué modo será distribuido, entre las firmas que lo componen, la
proporción a pagar del honorario del coordinador.
La experiencia ha enseñado que es inconveniente que el coordinador del Grupo sea miembro
de alguna de las empresas que lo forman. Por lo tanto solo podrá exceptuarse esta
circunstancias en casos muy justificados.
Los datos de cada empresa deberán dirigirse a ambas fundaciones:
Información: Fundación BankBoston, Riobamba 1276 1116 - Capital Federal
Tel/Fax (011) 4816-4051/3591
Lic. Carlos Moyano Walker, E mail: [email protected]
Ing. Marcelo Miri E mail: [email protected]
Sra. Viviana Zaccardi
E-mail: [email protected]
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
En este caso las empresas no se nuclean para consolidar mercadería, obtener mejores precios
de insumos, bajar los costos de promoción o compartir gestores de negocios, como puede
hacerse con los Consorcios de Exportación, sino que se trata de Asociaciones de empresas que
ya se encuentran exportando su producto de manera sostenible y lo que buscan es consensuar
un mismo mensaje comercial con el resto de las empresas argentinas de su sector, para lograr
en conjunto un mejor posicionamiento de dicho producto en los mercados seleccionados.
La Fundación Export.Ar ha establecido contacto con todos los enlaces y sus respectivas
empresas para interiorizarse en el grado de avance, en particular en lo que respecta al
Subprograma de Apadrinamiento, y ha iniciado acciones puntuales con la mayoría de ellos,
dinamizando de esta manera las acciones de apadrinamiento.
Con la intención de trabajar de un modo diferente con sectores de la economía, que permita
un mayor contacto con las empresas y un seguimiento de sus necesidades y potencialidades,
se seleccionaron determinados sectores luego de realizar un análisis de los productos que
registraron aumento en el valor de sus exportaciones durante el año 2003 en comparación al
año 2002, a fin de identificar a aquellos de valor exportador y variación porcentual más
significativos, que a su vez tienen un perfil PyME que los hace concordantes con las empresas
que atiende la Fundación. Se identificaron los destinos de las exportaciones argentinas y los
principales mercados de importación para cada sector.
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Dentro del Programa y para cada uno de los sectores identificados se realiza un Análisis de
los principales países exportadores de cada sector y de los principales mercados importadores
mundiales, para luego ahondar en un Estudio de los Mercados seleccionados, sus principales
oportunidades y ventajas competitivas, las barreras arancelarias, para-arancelarias, canales de
comercialización más usuales, normas de etiquetado, certificaciones requeridas, potenciales
importadores y demás exigencias de cada destino.
A su vez, dicho Análisis incluirá una Secuencia de Exportación de cada rubro, que mostrará el
circuito de obligaciones y trámites a ser realizados por las empresas del sector hasta llegar a la
exportación, con el fin de orientar ordenadamente al empresario sobre cómo debe prepararse
para incursionar en la actividad exportadora de su sector.
El Programa incluye para cada sector una acción de promoción comercial diseñada en
relación a los mercados identificados, como ser:
Agendas de negocios., asistencia a las empresas para la confección de agendas de
negocios en mercados externos
Misiones comerciales en destino para grupos de empresas, consiste en la organización de
encuentros de negocios en el exterior con la participación de Pymes argentinas y
reuniones preestablecidas con posibles compradores.
Mmisiones comerciales inversas, consiste en la asistencia a Pymes para la vinculación en
nuestro país con empresas extranjeras.
Participación en Ferias Internacionales del Calendario Oficial.
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
A corto plazo:
Identificar las fuentes de información confiables y de calidad y determinar cuales deben
ser sustituidas.
Iniciar la provisión de información de calidad de Listados de Importadores.
Desarrollar perfiles de mercado propios de la Fundación.
A mediano plazo:
A largo plazo:
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
El objetivo de las misiones es llevar a las empresas a explorar diferentes mercados, ofreciendo
sus productos a contrapartes seleccionadas específicamente. La elección de las empresas se
basa principalmente en su capacidad exportadora y en la factibilidad de ingresar en el
mercado en cuestión.
Otro de los factores positivos de participar en una Misión, es que se conocen nuevas
tecnologías y tendencias de los mercados, de tal manera que nos permita evaluar si los
productos ofrecidos se adecuan a los gustos y preferencias de los mercados objetivo.
Uno de los factores determinantes para una Misión exitosa, es la difusión del perfil exportador
de la empresa argentina, como a la vez, la identificación concreta de las contrapartes
extranjeras, llevando de esta manera propuestas concretas de negocios, con una previa
elaboración con nuestros clientes.
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
Información: www.exportar.org.ar
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VIII - FUNDACION EXPORTAR
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IX - INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA –
INET
IX.1 Régimen de Crédito Fiscal 2004
Financiamiento de proyectos que tengan por objeto:
Desarrollar acciones orientadas al fortalecimiento de la educación tecnológica de nivel
medio y superior no universitario.
La formación profesional y la educación continua, que involucren la participación y
articulación con organizaciones del ámbito productivo y social.
Facilitar la inserción laboral de desocupados y la empleabilidad de trabajadores en
actividad y/ o subocupados.
Los impuestos que se pueden cancelar son: IVA, Ganancias, otros de orden nacional
Podrá obtener información sobre: quiénes pueden brindar capacitación, quiénes pueden
patrocinar y hasta qué monto y criterios de evaluación de los proyectos, se deatalla abajo los
datos de interés.
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X. JEFATURA DE GABINETE
En dicho marco, la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC), tiene como principal objetivo
dotar a los procedimientos de contrataciones de mayor celeridad, simplicidad y transparencia,
para lo cual resulta necesaria la aplicación de las innovaciones tecnológicas que hacen a una
mayor difusión de aquéllos entre los interesados y la ciudadanía en general.
Para el cumplimiento del objetivo descripto la ONC ha creado un Portal Único de libre acceso
y sin costos para terceros, en el que se difunden los principales componentes, normas e
información relacionada con los procedimientos de selección del Sistema de Contrataciones
que llevan a cabo los organismos de la Administración Pública.
Las unidades del sector público que participan de este sistema, ascienden a 590 y se pueden
dividir en cinco grandes grupos:
Este sitio será de utilidad para el sector público, privado y para la ciudadanía en general,
propiciando de esta forma una mejora integrada del Sistema de Contrataciones del Estado
Nacional.
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XI. MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Es un plan piloto de escala limitada que viene desarrollando, desde el año pasado, su fase de
diseño e implementación institucional.
Está destinado a mejorar las posibilidades de empleo de mujeres de bajos recursos facilitando
la adquisición de habilidades, conocimientos y destrezas para el desempeño en diferentes
ocupaciones.
El programa se desarrollará en lo próximos 36 meses, con proyectos focalizados en las
provincias de Buenos Aires, Córdoba, Jujuy y Mendoza, beneficiando en esta etapa a 600
mujeres y 150 varones
Inscripción
Para inscribirse deben presentar un documento de identidad.
La admisión se realiza en las Gerencias de Empleo y Capacitación Laboral del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social por medio de una entrevista que un profesional (asistente
social o afín) efectúa al interesado.
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XI. MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Este Programa pretende realizar la experiencia en forma total, de manera de dejar instaladas
las metodologías de análisis y las formas institucionales que deben adquirir dichos procesos.
Acciones
Esta experiencia tiene como beneficiarios directos a los trabajadores activos y a los
desempleados de los respectivos sectores. Los jóvenes y adultos que desean adquirir
formación en los roles ocupacionales que desarrolla el programa, tengan o no experiencia
previa, pueden presentarse a la inscripción que realizarán las organizaciones empresarias y
sindicales de cada sector. Los términos de dicha inscripción, necesaria para ser beneficiarios
de los cursos de formación a dictarse y de los procesos de certificación, serán fijados
oportunamente por cada organización.
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Organismo veedor: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Para obtener más información referida a beneficios adicinales y datos de contactos para
inscripción dirigirse a:
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XI. MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Beneficiarios
ONG de diversa índole, que se encuentran bajo una lógica asistencial y buscan una
apertura productiva que promueva, entre otros, el autoempleo y el desarrollo de
microemprendimientos.
Empresas que para mejorar sus potencialidades productivas o de mercado requieren
capacitar a su personal y no cuentan con los recursos necesarios.
Asimismo, participan del programa organismos e instituciones que solidariamente
contribuyen a resolver las demandas señaladas.
Centros de formación profesional que requieran una vinculación más estrecha con el
mundo productivo.
Este programa pretende articular diversas acciones solidarias en un sistema cooperativo entre
empresas, ONG, centros de formación profesional, entidades educativas públicas y privadas y
otros actores sociales, que permita fortalecer la calidad institucional de los mismos, a través
de acciones de capacitación y /o formación de sus recursos humanos, con el siguiente
objetivo:
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XI. MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Los talleres ocupacionales son instituciones creadas con la asistencia y, en muchos casos, a
instancias del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, que tiene a su cargo el
financiamiento inicial de la iniciativa, suministrando equipamiento de excelencia acorde al
sector de actividad que cubra el taller, y financiando la adecuación edilicia y el
gerenciamiento en su etapa inicial.
Los talleres están conformados por los actores más importantes de la producción: empresas,
sindicatos, cámaras que se nuclean bajo la forma jurídica de asociaciones civiles sin fines de
lucro .
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XI. MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
El Plan Nacional de Regularización del Empleo es una acción conjunta entre el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP). Se trata de un plan sistemático y permanente con alcance en todo el
territorio nacional, cuyas acciones están programadas hasta el 31 de diciembre de 2005 y a
planificarse hasta igual fecha de 2007.
Con este plan, el Gobierno nacional procura combatir el trabajo no registrado; verificar el
cumplimiento de las condiciones de trabajo que garanticen el respeto de los derechos
fundamentales del trabajo y la debida protección social; alcanzar una mayor eficiencia en la
detección y corrección de los incumplimientos de la normativa laboral y la seguridad social;
lograr la incorporación al sistema de seguridad social de los trabajadores excluidos; lograr que
los empleadores regularicen en forma voluntaria su situación y difundir la problemática
derivada del empleo no registrado y los beneficios de su regularización.
Información: www.trabajo.gov.ar/left/inspeccion/regularizacion/
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XI. MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
XI.6. Plan Mas y Mejor Trabajo
Destinatarios
El plan prioriza aquellas empresas y sectores de actividad con capacidad de sostener y generar
puestos de trabajo directos e indirectos de calidad, y cuyos actores demuestren aptitud para
formular estrategias y comprometer resultados en este sentido.Entre sus metas iniciales se
definen:La recuperación de puestos de trabajo en aquellas ramas cuyas empresas cuentan ya
con capacidades instaladas para generar empleo genuino, si se remueven restricciones
específicas para el crecimiento de su actividad. El sostenimiento del empleo en empresas
afectadas por la crisis, a través del apoyo a estrategias de inserción activa en entramados
productivos que garanticen su sustentabilidad y capacidad de crecimiento.
Líneas de acción
El plan ofrece a sus destinatarios incentivos financieros para el sostenimiento y la generación
del empleo y un conjunto de servicios de apoyo, garantizados por el MTEySS, a través de
recursos propios o de alianzas con otras áreas de gobierno. Estas líneas de acción son:
Incentivos para la promoción de nuevos puestos de trabajo.
Incentivos para el sostenimiento del empleo.
Intermediación laboral.
Asistencia técnica.
Formación profesional.
Las líneas de acción operan como módulos que pueden ser articulados de manera diversa en
función de los acuerdos y estrategias específicas de cada empresa o sector:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
Los objetivos específicos son: (i) establecer una Red Nacional de Centros de Mediación y
Arbitraje Comercial; y (ii) fortalecer la capacidad institucional de los Centros participantes en
la Red.Como resultado del programa se espera establecer un sistema institucionalizado de
resolución alternativa de disputas que responda a las necesidades del sector privado de forma
eficiente, confiable y que asegure neutralidad y fácil acceso a los servicios. En este contexto,
se espera mejorar el ámbito de las relaciones comerciales dentro del país, y avanzar hacia la
creación de mecanismos para la solución de conflictos dentro de la región, y particularmente
dentro del MERCOSUR.
41
XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
El proyecto tiene como fin mejorar las condiciones de desarrollo de las microempresas de
Buenos Aires, Rosario y Córdoba, facilitándoles los medios operativos, de gestión y en
algunos casos, de capital, necesarios para aprovechar las ventajas de incursionar en nichos de
mercado no tradicionales. El proyecto se ejecutará mediante la administración por parte del
ejecutor de un esquema de atención que incluye:
la determinación de los nichos de mercado no tradicionales con posibilidades de
crecimiento y consolidación.
la promoción y selección de proyectos presentados
el entrenamiento en tecnología apropiada para atender microempresas a entidades que
prestan servicios de capacitación.
la unión de la demanda por servicios de asistencia técnica con la oferta ya entrenada.U
un fondo de "matching grants", es decir, operando como una entidad de segundo piso, a
fin de subsidiar parcialmente a la demanda en sus requerimientos de asistencia técnica.
un fondo de capital de riesgo, mediante el cual el ejecutor invierta recursos propios en
aquellas empresas capacitadas que demuestren mayores posibilidades de éxito.
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
46
XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
El Objetivo del Programa es desarrollar una red de facilitación del comercio externo para
pequeños y medianos productores agropecuarios, orientada en función de las exigencias
técnicas, sanitarias y de seguridad alimentaria del comercio internacional, y basada en el uso
de nuevas tecnologías de comunicaciones e información, que posibilite la diversificación y
crecimiento económico de sus empresas a través de una mayor participación en los flujos de
comercio e inversión internacional.
51
XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XII. PROYECTOS BID - FOMIN:
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XIII. SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y
ALIMENTACION
Todas las provincias pueden participar del PROSAP y la obtención de financiamiento para
proyectos concretos está sujeta a las condiciones de elegibilidad establecidas en el manual de
procedimientos.
Beneficiarios
El manual de procedimientos define como Beneficiarios a "todas aquellas personas físicas o
jurídicas que en forma directa o indirecta obtienen algún beneficio de un proyecto financiado
por el PROSAP". En este sentido, todas las Provincias son beneficiarias directas del PROSAP
y, consecuentemente, las instituciones u organizaciones provinciales, públicas o privadas, que
brinden servicios comprendidos dentro de las áreas de intervención del PROSAP. A través de
esas instituciones se benefician los productores, los empresarios del sector y la población en
general.
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Institucionalización de la Economía
El Secretario de Agricultura, Ganadería, y Pesca resolvió la creación de la UEC del PROSAP
mediante la Resolución SAGyP n° 356/9 del 17 de diciembre de 1995.
56
XIII. SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y
ALIMENTACION
XIII.2 INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA –INTA-
Los grandes objetivos institucionales, apuntan por un lado a lograr incrementos en los rubros
de producción con productos de alta calidad, mayor grado de diferenciación y valor agregado,
menores costos, obteniendo competitividad en el mercado local e internacional. Además, al
desarrollo de las economías regionales a través de la intensificación y diversificación de la
producción, incluyendo los productos diferenciados, la gestión empresarial y la integración
horizontal y vertical en las empresas de las distintas regiones del país.
XIII.2.1 La vinculación
Institucional, el INTA cuenta con una amplia experiencia de vinculación institucional a
través de sus 45 años de existencia, desarrollada tanto en el nivel internacional como en el
nacional, provincial y municipal. Su red de vinculación abarca entidades de diferente tipo:
organismos públicos, privados, entidades de investigación, extensión y académicas.
Tecnológica, desde hace 15 años se viene implementando con el sector privado una
política de asociación a través de la actividad de vinculación tecnológica. El objetivo es
potenciar las capacidades mutuas para la generación de innovaciones tecnológicas que
aporten una mayor productividad o agreguen valor a las cadenas agroalimentarias.
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La generación de tecnologías apropiables se desarrolla en asociación con el sector privado a
través de Convenios de Vinculación Tecnológica (CVT) y Asistencia Técnica con diferentes
empresas, a lo que se suma el incipiente avance a nivel de incubadoras de empresas y parques
de innovación tecnológicas.
Información: www.inta.gov.ar
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XIV - SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
PRODUCTIVA
Dentro de los Programas y Proyectos Especiales, cobran especial relevancia las líneas y
Proyectos llamados de Contingencias, esto es, aquellos dirigidos a la prevención de
Catástrofes naturales y a la solución de Emergencias sociales, estas últimas producto de la
crisis económica de los últimos años, particularmente en las áreas de salud, nutrición y
vivienda. Estas actividades estarán integradas dentro de los Programas y Proyectos
Especiales: de Recursos Renovables, No Renovables y Prevención de Catástrofes Naturales y
de Calidad de Vida y Desarrollo Económico y Social respectivamente.
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cíclicos, naturales o antropogénicos, que provocan perjuicios en vidas, bienes y producción,
intentando fortalecer los esfuerzos dedicados a crear redes de información y a generar
subprogramas específicos en cooperación con otras áreas del gobierno.
Dentro del Programa Especial de Calidad de Vida y Desarrollo Social se incluye para 2004 un
Área de Estudios Sociales, con tres subáreas: Economía; Educación y Rol del Estado.
Para poder implementar estas acciones desde la Dirección Nacional se elaboran y evalúan
acciones que deriven en políticas encomendadas, se analizan prioridades y oportunidades
sectoriales y en temas específicos y estratégicos para el desarrollo nacional/regional y/o el
bienestar social, presentando alternativas para la definición de estrategias institucionales.
Asimismo se participa en el diseño de las vinculaciones entre los sectores científico-
tecnológico, gubernamental, empresarial y financiero de acuerdo con la estrategia
institucional y los requerimientos específicos de las acciones a instrumentar. Se desempeñan
acciones ejecutivas para la definición, viabilidad y concreción de programas estratégicos y
específicos y se coordinan funciones horizontales entre los distintos programas en ejecución.
Los Programas
Competitividad Productiva
Información: Coordinador Ing. Rogelio LOPEZ.
E-mail [email protected]
Salud
Información: Coordinador, Dr. Daniel GOLLAN.
E-mail :[email protected]
60
E-mail: [email protected]
TIC´s,
Información: Coordinador: Dr. Ing. Daniel PATIÑO.
E-mail: [email protected]
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XIV SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
PRODUCTIVA
Este Programa, tiene por finalidad fomentar el desarrollo de una fuerte dinámica de creación
de empresas innovadoras, de base tecnológica, en las áreas más intensivos en conocimientos y
tecnologías; formular políticas públicas que tiendan a la creación de instrumentos para la
promoción y fomento de la industria de capital de riesgo, así como la demanda de inversiones
de las nuevas empresas; crear y perfeccionar en forma constante un ambiente favorable que
incremente la liquidez del mercado, favorezca la creación de sistemas regulatorios adecuados
y fomente el desarrollo de la cultura de inversión de riesgo entre los actores, públicos y
privados, vinculados a la innovación.
Limited partners son socios con una responsabilidad limitada al aporte que efectúan. Son
quienes aportan el capital para invertir y fijan las pautas a que deberán someterse los general
partners. Recibirán, por lo general, un 80 % de las utilidades. Los general partners son socios
gestores (ejecutivos/gerentes), que aportan conocimiento, experiencia y trabajo profesional;
responden en forma ilimitada por las obligaciones sociales. Administran los fondos y los
inviertan en proyectos, según instrucciones de los general partners. Monitorean el avance de
62
las inversiones y resuelven e instrumenten la salida, que permita recuperar la inversión y su
recompensa. Reciben un management fee del 2% de las inversiones para gastos de
administración y participan de las utilidades en un 20%. El porcentaje se calcula sobre el
excedente que resulte de deducir el capital inicial y un interés básico.
Según operen con "private equity" o "venture capital", dos formas de financiación con
elementos comunes entre sí: la intervención de un inversor profesional y la inversión en
acciones de compañías que no cotizan. Pero el venture capital es una inversión en una
empresa que recién se inicia, o que se encuentra en una etapa de desarrollo temprana.
Private equity es una inversión en empresas consolidadas, con historia y trayectoria.
Según su objeto podremos diferenciar entre: fondos generalistas, que invierten en
cualquier tipo de proyecto, y fondos especializados por sector o industria.
Según el estado de desarrollo de la empresa en que invierten: fondos que solo aportan
capital para fases tempranas, como semilla, start-up, fondos para financiar etapas de
desarrollo, y fondos que aportan para expansión de compañías ya consolidadas.
En la mayor parte de los casos estos acuerdos incluyen, en el marco del contrato societario
establecido, amplia autonomía de decisión por parte de la sociedad de administración de
capital de riesgo. En algunos casos, los acuerdos incluyen la figura de un Comité de
Inversiones, integrados por miembros de ambas sociedades, que adopta la decisión final sobre
la inversión en cada proyecto concreto.
Inforamción: (www.capitalderiesgo.secyt.gov.ar)
63
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.1. Plan Nacional de Diseño
Objetivos
Contribuir con la competitividad de las empresas nacionales, mediante la asistenca técnica
integral, a través de la aplicación del diseño
Promocionar y difundir el diseño y la innovación entre empresarios profesionales y
usuarios.
Integrar la gestión de diseño con la política de calidad de las empresas.
Fortalecer la cadena de valor, introduciendo el diseño en los diferentes eslabones
Inforamción: Avda. Julio A. Roca 651 –PB Sector 2- Ciudad Autonoma de Buenos
Aires
Lic.María Laura Risso.TE.4349-3573/3574. E-mail: [email protected]
64
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Información: www.mecon.gov.ar/sicym/industria/default1.htm
65
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Del mismo modo, el CEP sigue en forma permanente los cambios en los marcos regulatorios
que afectan al sector manufacturero y los principales indicadores y estadísticas del sector
productivo y la actividad comercial ligada a los mercados externos.
Del mismo modo, es del interés del Centro establecer vínculos de cooperación con
instituciones análogas, e interactuar con los diferentes agentes u organizaciones, cuya
actividad se encuentra relacionada con la agenda de temas que competen a la Secretaría de
Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa.
66
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Misión
La misión del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial es la protección de los derechos de
propiedad industrial, a través del otorgamiento de títulos y/o efectuando los registros
establecidos en la Legislación Nacional para tal fin. En tal sentido, el INPI es órgano de
aplicación, y debe asegurar la observancia, de las siguientes leyes: 24.481 (Patentes y
Modelos de Utilidad), 22.362 (Marcas), 22.426 (Transferencia deTecnología) y del Decreto
Ley 6673/63 (Modelos y Diseños Industriales).
Objetivos
Los objetivos principales de este Organismo son los siguientes:
Promover iniciativas y desarrollar actividades conducentes al mejor conocimiento y
protección de la Propiedad Industrial, en el orden nacional.
Participar en los Foros Internacionales vinculados a la Propiedad Industrial, con especial
decisión de defender los intereses nacionales (Tratados y Convenios de Cooperación con
Entidades y Países).
Administrar y resolver todo lo atinente a la solicitud, concesión, explotación y
transferencia de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad
Registrar Marcas, Modelos y/o Diseños Industriales, y Contratos de Transferencia de
Tecnología.
Brindar información al público en general acerca de los antecedentes de Propiedad
Industrial, a nivel nacional e internacional, y de las solicitudes de Patentes, Marcas y sus
respectivas concesiones y transferencias.
Servicios
Los servicios que en el INPI se brindan a la ciudadanía son:
Otorgar títulos de propiedad sobre Patentes de Invención, Modelos de Utilidad, Marcas,
Modelos y/o Diseños Industriales, a todas las personas que lo soliciten y cumplan con los
requisitos exigidos por la normativa vigente
Tomar razón de las transferencias o cesiones, totales o parciales, sobre los derechos
registrados de Patentes de Invención, Modelos de Utilidad, Marcas, Modelos y/o Diseños
Industriales.
Otorgar la renovación de los derechos de propiedad sobre Marcas, Modelos y/o Diseños
Industriales.
Registrar los Contratos de Transferencia de Tecnología entre compañías nacionales y
extranjeras, y otorgar los certificados de prioridad de las solicitudes de patentes, marcas,
modelos y/o diseños industriales.
El certificado de prioridad acredita el hecho del depósito regular anterior para prevalerse del
derecho de prioridad de una solicitud en un país posterior.
Brindar al público la información contenida en el Fondo Documental especializado en los
antecedentes de Marcas y avances tecnológicos sobre Patentes de Invención, Modelos de
Utilidad, Modelos y/o Diseños Industriales y Contratos de Transferencia de Tecnología, a
67
nivel nacional e internacional; así como bibliografía, Boletines Oficiales e informes de
organismos internacionales a través de la Biblioteca.
Información: Avda Paseo Colon 717 Buenos Aires. TE: 4344-4967/68, línea gratuita 0800-
222-4674.
Web: www.inpi.gov.ar.
68
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
En este entendimiento es posible afirmar que los Foros no son un objetivo en sí mismo, pero
sí un instrumento activo para lograr la accesibilidad de las empresas a los instrumentos hoy
existentes en el Estado, proponer metas estratégicas e instrumentales a alcanzar y las
propuestas de acciones a seguir con consistentes fundamentos técnicos.
En este orden la tarea a encarar no se pretende como una única vía de decisión y acción desde
el Estado, sino antes bien como la sinergia positiva resultante de la interacción y compromiso
entre el estado y el sector privado: muchas son las cuestiones a resolver que no
necesariamente involucran ingentes recursos fiscales, pero sí acuerdos, normas y acciones
desde los sectores público y privado.
Con este sentido, se promueve este ámbito como coordinador y facilitador de la tarea conjunta
entre los distintos organismos públicos y los sectores privados para que otorgue la suficiente
consistencia a las acciones a implementar.
Se han seleccionado nueve cadenas productivas que constituyen los nueve Foros hoy
existentes.
Estos nueve Foros reúnen cuatro sectores industriales tradicionales (Madera y Muebles, Cuero
y sus Manufacturas, Textil e Indumentaria y Maquinaria Agrícola), un sector industrial de
producción dura que no había sido abordado con anterioridad (Industria de Materiales para la
Construcción Civil) y cuatro nuevos sectores que han desarrollado hasta aquí sus ventajas
comparativas a partir de la producción de nuevas tecnologías (Software y Servicios
Informáticos, Industrias de Base Biotecnológica, Industrias de Gas Vehicular e Industrias de
Base Cultural)
Para alcanzar este fin, se espera la activa participación de todos los sectores públicos y
privados involucrados.”
69
Información: J.A. Roca 651 p. 1 Sector - Buenos Aires - Argentina Tels : (54-11) 4349-
Coordinador General Lic. Alejandro Tozzola, e-mail: [email protected]
web: www.mecon.gov.ar/sicym/industria/basehome/programa_apoyo.htm
70
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
71
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XIII.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial - INTI
Con esta lógica la institución está construyendo una red de capacitación productiva, que
busca identificar y vincular las entidades que han consolidado una oferta de formación
especializada directamente en la producción de bienes. Estan realizando entrevistas a cada
institución responsable y ordenando la información para ponerla a disposición del público
interesado, ponen a disposición de esta red la estructura informática de la institución, así
como el compromiso a la coordinación y actualización de los datos recibidos por parte de las
instituciones capacitadoras. El objetivo es el diseño de una forma de intervención que
potencia al sistema de capacitación, sin superposiciones con otras responsabilidades y sin
eludir la que consideran propia.
Calidad
Carnes
Caucho
Celulosa y papel
Cereales y oleaginosas
Construcciones
Contaminantes orgánicos
Cueros
Energía
Economía y finanzas
Ensayos no destructivos
Envases y embalajes
Frutas y hortalizas
Higiene y seguridad
Mantenimiento
Marketing
Metalografía
72
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial – INTI
Metrología
Lácteos
Plásticos
Química y petroquímica
Recursos humanos
Tecnología
Textiles
73
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial - INTI
Tutoría de proyectos
Información: Cdor. Mario Buttazzoni [email protected]
Cuadernillos productivos
Información: Mariana Cancino [email protected]
74
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial - INTI
Cuadernillos productivos
Información: Mariana Cancino [email protected]
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XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
X.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial – INTI
Para cumplir con los objetivos, aplicamos un procedimiento con las siguientes fases:
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X. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial – INTI
El INTI podrá brindar su apoyo tanto desde el aspecto de diseño del bien de capital, el
cumplimiento de especificaciones técnicas o de calidad para que éste resulte competitivo;
como desde el aspecto de su participación en los procesos, teniendo en cuenta los casos en
que sea necesario propiciar modificaciones que le permitan adaptarse a cambios de escala, a
mejorar su rendimiento, etc.
Empresarios del sector de bienes de capital que tengan proyectos para implementar y/o
Información: [email protected]
Web: www.inti.gov.ar\bienes
77
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial - INTI
En INTI puso en marcha este programa, con el objetivo de brindar asistencia técnica a los
productores locales, en el reemplazo de materias primas e insumos importados y en la
optimización de los procesos industriales. Las empresas involucradas en esta iniciativa
lograrán eficiencia y competitividad en la sustitución de importados, manteniendo los niveles
de diseño de producto, costos y calidad internacionalmente demandados.
En la segunda para cada uno de los subgrupos anteriores, se preparan las recomendaciones
necesarias y se establece un curso de acción, con la finalidad de mejorar la provisión local con
calidad y precios competitivos.
Por último, todo lo obtenido como fruto del trabajo se vuelca en una base de datos cuyo
contenido abarca a los proyectos e iniciativas de sustitución de importaciones.
78
XV. SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
XV.6.Instituto Nacional de Tecnología Industrial - INTI
El programa participa en las actividades del INTI vinculadas con las siguientes áreas
temáticas:
tecnologías para la protección y rehabilitación del medio.
Aguas residuales y efluentes gaseosos
Residuos industriales.
Tecnologías limpias - procesos limpios en la fabricación y herramientas de gestión
ambiental.
Información: ww.inti.gov.ar/clima/obje.htm
79
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
Siempre que:
Sea factible diseñar una estratégia conjunta y exista voluntad por ejecutarla en forma
asociativa
Los productores se dirijan a canales de comercialización similares.
Antecedentes
Este programa se puso en marcha en septiembre del 2000 y cunta en la actualidad con 30
grupos que reunen unas 25º empresas pertenecientes a diferentes sectores, por ej:
Alimentos iluminación
Autopartes indumentaria
Construcción maquinaria agricola
Cotillón marroquinería
Electrodomésticos metalmecánica
Ferretería muebles
Foresto industrial pieles (chinchillas)
Herrajes pinturas y revestimientos
Información: Av. Paseo Colon 189, 5to. Piso – Buenos Aires (1063)
TE: 011-4349-5347/5372/5374,
Mail: [email protected]
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XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
Información: Av. Paseo Colon 189, 5to. Piso – Buenos Aires (1063)
TE: 011-4349-5331, Mail: [email protected]
Lic. Oscar Grisetti / Lic. Analía Parrotta.
81
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
82
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
El esquema de trabajo que se propone tiene una duración limitada y predefinida: en un plazo
razonable, las PyMEs involucradas deberían estar en condiciones de mantener su operatoria
externa en forma independiente del apoyo de la SEPyME y la Gran Empresa, dejando
eventualmente su lugar a otras PyMEs con potencial exportador.
La SEPyME tiene desarrollado para desarrollar este programa un esquema de trabajo, para
acceder al mismo se detallan los datos a continuación.
83
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
PyMES: Asociatividad para la Exportación, Claves para una Estrategia Exitosa, a través
de esta publicación, el Área de Comercio Exterior de la SSEPyMEyDR ha decidido volcar
su experiencia en la conformación de proyectos asociativos de exportación en un
documento que describen y analiza las diferentes prácticas y metodologías útiles para la
actividad asociativa. Esta publicación es un paso más en la difusión de este tipo de
modelos de intervención y fortalecer su crecimiento en todo el territorio.
Información: Av. Paseo Colón 189, Piso 5º, Cap. Fed., Bs. As. –
Tel. (011) 4349-5406/5351/5331/5372 –
www.sepyme.gov.ar, área Comercio Exterior-documentos de trabajo
84
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
XVI.6. Capacitación:
XVI.6.1. Introducción
El Area de Capacitación de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo
Regional tiene como objetivo capacitar al empresario MiPyME y su entorno, a fin de mejorar
su capacidad de gerenciamiento y el conocimiento de los mercados, inducir conductas que
den adecuadas respuestas frente a la constante evolución de los mismos y estimular el
crecimiento sostenido de la productividad y competitividad.
Se espera que las contrapartes demanden actividades teniendo en cuenta lo que se plantea en
el presente documento, y con la posibilidad de realizar demandas ajustadas a las
características de la realidad local.
Esta propuesta presenta la posibilidad de desarrollar actividades con metodologías, perfiles de
los participantes y duración variadas, según se considere en cada caso.
Para acceder al programa se plantean dos posibilidades: se podrá trabajar desde las demandas
espontáneas que realicen las contrapartes, o a partir de la presentación de las alternativas que
plantea este documento.
85
b. Acompañamiento para incentivar la demanda:
86
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
El Régimen de Crédito Fiscal para Capacitación apoya económicamente a las micro, pequeñas
y medianas empresas que invierten en la capacitación de sus recursos humanos. La
Subsecretaría PyMEyDR reembolsa los gastos mediante la emisión de un Certificado de
Crédito Fiscal endosable, que permite cancelar tributos nacionales como IVA y Ganancias.
En ese marco, y atendiendo a la necesidad de mejorar la oferta de mano de obra calificada que
hoy requieren las pequeñas y medianas empresas en plena reactivación, se ha decidido
redireccionar el programa en ese sentido para el año en curso.
Por tanto, se acordó una activa participación del Ministerio de Trabajo en el desarrollo del
Crédito Fiscal para Capacitación 2004 que administra la Subsecretaría. Asimismo, también se
privilegiará la capacitación de beneficiarios de planes sociales para lograr su reinserción en el
mercado laboral.
En este contexto, la Subsecretaría PyMEyDR publicará en breve las temáticas de
capacitación que se priorizarán para 2004.
El programa se orienta a mejorar la productividad y competitividad de las empresas, mediante
proyectos de capacitación específicos.
Los interesados en acceder a este régimen no deberán registrar deudas fiscales o previsionales
exigibles ante la AFIP al momento de la presentación del proyecto. Los requisitos para la
participación en el programa se reglamentan en las normas de los respectivos llamados que se
hacen en el año.
Para participar, las empresas deberán completar los formularios que a tal efecto se publicarán
en la página web que se detalla mas abajo.
Pueden participar todas las personas físicas o jurídicas que no presenten deudas fiscales o
previsionales exigibles ante la AFIP y / o aquellas PyMEs incluidas como beneficiarias de la
cesión del Crédito Fiscal, con el objetivo de fortalecer y/o modificar su relación competitiva
respecto de su entorno, basado en el análisis de la matriz de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas (FODA) del sector y de la empresa.
Información: Av. Paseo Colón 189, Piso 5º, Ciudad de Buenos Aires
Tel: 4349-5359 / 60 / 61 correo electrónico [email protected].
Lic. Liliana Faigenbaum
87
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
En este sentido, el PRE beneficia a las empresas PyME subsidiando hasta el 50% de
proyectos de asistencia técnica que incluyan servicios tales como: Estudios de Mercado
Externo e Interno, Desarrollo de Nuevos Productos y Servicios, Ingeniería de Infraestructura
Productiva, Planes Comerciales, Certificación de Normas de Calidad, etc., y que estén
orientados a fortalecer su competitividad en áreas tales como: proyectos de exportación,
sustitución de importaciones e integración de cadena de valor con clientes y proveedores,
promoviendo la asociatividad empresaria, potenciando la competitividad e incrementando su
presencia en el mercado.
Además, se está atendiendo a todas aquellas empresas que, teniendo la carta convenio
firmada, están ejecutando sus proyectos y, por lo tanto, están en condiciones de recibir los
reembolsos.
Información: Paseo Colón 189, 1° piso, Ciudad de Buenos Aires Tel. (011) 4349-5446 - Fax:
4349-5379 [email protected] , sobre el DIRCON: (011) 4349-5381 -
[email protected]
Crlos Mendive
88
XVI. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
XVI.6.5.1. Características:
La Red de Agencias constituye uno de los pilares de la política PyME, no sólo porque
permitirá descentralizar los instrumentos, programas y servicios de la Secretaría y de otras
áreas del Estado Nacional, sino también porque a través de ella se promueve el
fortalecimiento de la capacidad regional y local de diseñar y llevar a cabo planes y programas
de apoyo al Desarrollo Local y al mejoramiento de la competitividad de las pequeñas
unidades económicas.
Los principios que rigen el funcionamiento de la Red son los de colaboración y cooperación
institucional, la asociación entre el sector público y el privado, y el cofinanciamiento entre la
Nación, las provincias y los municipios. La Red de Agencias de Desarrollo Productivo
constituye un instrumento clave para el logro de los objetivos de la Subsecretaría PYME, pues
opera como una plataforma institucional que contempla la visión local, desde la cual es
posible llevar adelante la complementariedad estratégica entre los roles de tres dimensiones
diferentes, nacional, provincial y local.
89
XVI.6.5.3.Tareas que desarrolla una Agencia
-Identifica sectores económicos dinámicos para la región que, a través de la producción de
bienes y servicios, contribuyan a la creación de nuevas empresas y al mejoramiento de su
nivel competitivo.
Información: Paseo Colón 189, PB, Cap. Fed., Bs. As. – Tel. (011) 4349-5420 -
[email protected], Responsable del Area: Sr. Raúl Ripa
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XVII. UNION INDUSTRIAL ARGENTINA
Desde aquel momento entonces, el proyecto central del OBSERVATORIO ha sido y es,
producir de un modo sistemático y continuado información relevante sobre las características
estructurales y la evolución de las pequeñas y medianas empresas industriales argentinas.
91
XVII. UNION INDUSTRIAL ARGENTINA
El Eurocentro AR UIA forma parte de una red de operadores de Europa y de América Latina
aglutinados a través del programa AL-INVEST de la Comisión Europea.
Su principal objetivo es vincular a las empresas argentinas con sus pares europeas con la
finalidad de promover la realización de negocios mediante la concreción de alianzas
estratégicas en materia de acuerdos de comerciales, transferencia de tecnología, desarrollo
conjunto de productos, inversiones, joint ventures, acuerdos de representación y distribución,
acuerdos de subcontratación y otros tipos de cooperación empresarial.
Para tal fin el programa AL-INVEST dispone de una serie de instrumentos especialmente
diseñados para cumplir con la finalidad antes detallada.
InstrumentosInstitucionales:
Capacitación de Operadores (CAP)
Intercambio de Funcionarios (IFU)
Actividades Conjuntas (ACO)
92
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
93
I EL LEASING
I.1 Herramienta Básica para el Financiamiento de las PyMES
La nueva ley n° 25.248/00 sancionada en mayo de ese año –Dto.Regl. 1.038/00- aclaró y
amplió algunos aspectos de la legislación anterior (ley 24.441/94 sobre fideicomiso que
dedicaba solo seis artículos para regular este contrato), poniendo en mano de las pequeñas y
medianas empresas un instrumento apto para financiarse a mediano y largo plazo en la
adquisición de bienes durables.
El Leasing es un préstamo que en lugar de estar representado por dinero, lo está por un bien
donde el propietario transfiere el uso y goce al tomador en el momento de su entrega y por esa
transferencia el titular recibe un precio que es el canon y le otorga al tomador (solicitante) una
opción de compra al final de pago del canon, por un valor residual que fijan las partes como
un porcentaje del costo del bien.
I.2.Características:
El otorgante conserva el dominio del bien que es su garantía y el tomador utiliza el bien
que le permitirá generar ganancias. De hecho podrán hacerse contratos de Leasing por
equipos cuyo valor supere el patrimonio del tomador.
Es una forma de crédito que actúa como dinamizador de las PyMEs ya que una nueva
máquina incorporada a la empresa debería amortizarse con su propio rendimiento.
Se financia hasta el 100% del activo físico sin necesidad de inmovilizar capital de trabajo,
ni recurrir al crédito aumentando el pasivo de la empresa.
En la compra directa de un bien se debe abonar la totalidad del IVA. En el Leasing se
prorratea este pago en tantas cuotas de canon como se hubieran establecido en el contrato.
El art. 13° del Decreto 1.038/00 habilita el cómputo anticipado del débito fiscal del IVA,
con la posibilidad de incrementarlo en el primer o primeros cánones en los contratos de
leasing que tengan por objeto la locación con opción de compra de cosas muebles.
La PyME podrá financiarse a plazos sustancialmente mayores que los comunes en plaza
para créditos sobre bienes de capital, a tasa de interés mucho menores y sin afectar
garantías.
Durante el período de pago del canon, podrá sustituirse el bien transferido al tomador por
otro de mayor tecnología o simplemente más moderno, de común acuerdo con el titular.
Se diferencia de un alquiler no solo por la opción final de compra, sino porque la ley
permite el subarrendamiento del bien, es decir el subleasing, operaciones que en los
próximos años se esperan en escala (por ejemplo para el caso de los transportes). Es una
forma de compartir el riesgo.
Básicamente las PyMEs mediante el Leasing pueden adquirir maquinarias, equipos
informáticos (software) y de telecomunicaciones, marcas y patentes, transportes de carga,
automóviles e inmuebles para sus empresas (oficinas, depósitos, talleres y fábricas).
El Leasing comenzó como un producto financiero de los Bancos, a partir de esta ley se espera
el desarrollo de compañías independientes ya sea de los propios bancos o de capitales
privados, que lleguen a los tomadores a través de sistemas asociativos entre estas empresas
que ofrecen su financiación con los proveedores de bienes de capital.
94
I. EL LEASING
En función a lo expuesto en el título anterior, resulta útil remitirse a la práctica internacional
que ha divulgado dos clases de leasing:
El leasing operativo
El leasing financiero
Revistiendo cada modalidad autonomía propia, a pesar que los usos y costumbres los
consideran operaciones de la misma naturaleza,
95
El beneficio de la entidad prestadora en el leasing financiero está dado por el plus emergente
de la sumatoria del total de cuotas abonadas más el importe del valor residual, deducido el
importe de la inversión original. Todo ello determinado en función de las tasas de interés
vigentes en el mercado financiero al momento de la contratación y el plazo de duración.
El leasing financiero demuestra que el dador actúa con vocación puramente financiera,
proporcionando al tomador una forma de financiación diferente a las técnicas tradicionales. El
derecho de propiedad no cumple su función propia sino que actúa como medio de garantía de
la operación de financiamiento.
Como podrá apreciarse, las diferencia puntualizadas son bien sustanciales y no meramente
formales. Ello obliga a replantear el rigor científico de ambas clases de leasing, dado que es
muy común que sean conceptuados bajo el mismo rótulo, atento a que se evalúa ligeramente
las diferencias entre una y otra modalidad de contratación.
96
II. EL FACTORING
Otra Herramienta para el Financiamiento de las PyMEs, Las Pymes tienen la urgente
necesidad de financiar sus ventas, hacer más rápido el recupero de sus créditos, calzar los
plazos de pago con los de cobro y contar con un rápido retorno de su capital de trabajo.
El Factoring es un contrato celebrado entre una empresa y una entidad financiera o bien una
sociedad de factoring, por el cual la primera transfiere a la segunda créditos a cobrar
originados por su actividad comercial o de servicios (ej. facturación de la Pyme, cheques
posdatados, pagarés, etc.), con la finalidad de obtener recursos líquidos. De este modo el
financiamiento se logra a través de la compra de los créditos o documentos seleccionados por
la entidad financiera, situación que difiere el descuento de documentos, lo que hace que se
trate de una modalidad de financiación muy conveniente.
La cesión o venta de créditos, regulada por el Código Civil o por la Ley Cambiaria,
constituyen la base normativa de este tipo de operaciones, conforme sea la forma de
instrumentación del crédito negociado (contrato o documento negociable)
II.2. Características:
La empresa Pyme recurre a esta cesión o venta de créditos con el objeto de obtener
recursos financieros, cuyo costo estará determinado por la tasa de interés que resulte
pactada.
El factor toma a su cargo el manejo el potencial riesgo de insolvencia de cada uno de los
deudores cedidos, por lo que no puede reclamar al cedente por la falta de pago de algún
crédito negociado.
Puede existir un anticipo sobre los valores a cobrar, en cuyo caso el factor fija los
intereses correspondientes a la entrega a cuenta y los retiene por adelantado
descontándolos del préstamo.
Como garantía de posibles devoluciones, si el crédito cedido no está instrumentado en
documentos negociables, se estima un aforo sobre el monto transferido. Ante el
incumplimiento del deudor, el factor carga al cliente el crédito afectando el aforo. Este
aforo se liquida al cedente al final de la operación.
La responsabilidad del cedente se limita a la garantía de existencia y autenticidad del
crédito seleccionado y aceptado por el factor.
El factor puede brindar otros servicios administrativos además del financiero, lo que
optimiza la gestión del cliente asistido.
97
En función de la tasa de descuento y la fecha de vencimiento medio de los créditos
cedidos, la venta de cartera puede generar rendimiento financiero adicional.
Procede aclarar que si el negocio se limita a que el factor tome solamente a su cargo el
manejo de la cobranza percibiendo una comisión por su gestión, se esta en presencia de un
simple servicio comercial sin financiamiento, que podría denominarse factoring comercial.
98
III EL FIDEICOMISO
Hoy el contrato de fideicomiso constituye una novedad para el común de la gente. La figura,
prácticamente desconocida ha adquirido un desarrollo y una trascendencia poco frecuentes
para un instituto sin raigambre en nuestra cultura jurídica.
Ello no obstante, y a pesar que escuchamos hay cada vez con mayor frecuencia hablar de
“fideicomisos” es difícil precisar sus alcances y aspectos de esta figura. ¿Qué es un
fideicomiso? Esta es la pregunta que intentaremos responder.
Quizás como primera aproximación podamos afirmar que dentro de la familia de los
NEGOCIOS DE CONFIANZA o NEGOCIOS FIDUCIARIOS, el fideicomiso implica la
transferencia de un dominio a una tercera persona solo a título de confianza (fiducia) porque
se entiende que esta persona cumplirá el encargo encomendado por quien le transmite la
propiedad.
Como aclaración preliminar debemos señalar que por una cuestión metodológica abordamos
en primer término la descripción somera del CONTRATO DE FIDEICOMISO, una vez ello
lo haremos con una modalidad sustancial el FIDEICOMISO FINANCIERO como uno más de
los mecanismos de financiación para las PyMEs.
III 1Definición.
Puede definirse al contrato de fideicomiso como el negocio jurídico en virtud del cual una
persona llamada “fiduciante” transfiere a título de confianza, a otra persona denominada
“fiduciario”, uno o más bienes (que pasan a formar el patrimonio fideicomitido) para que al
vencimiento de un plazo o al cumplimiento de una condición, éste transmita la finalidad o el
resultado establecido por el primero, a su favor o a favor de un tercero llamado “beneficiario o
fideicomisario”.
Es importante para identificar esta figura, resaltar la necesaria conjunción de tres elementos
básicos y fundamentales:
99
III.2 Estructura funcional del fideicomiso
Plazo o condición: El plazo no puede ser superior a 30 años, salvo que el beneficiario
fuere un incapaz, en cuyo caso puede durar hasta su muerte o hasta la cesación de su
incapacidad.
Fiduciario: En general puede serlo cualquier persona. Por lo tanto pueden serlo personas
físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, etc. Sin embargo solo
podrán ofrecer sus servicios como fiduciarios, las entidades financieras sujetas a la ley
respectiva o bien personas jurídicas expresamente autorizadas a tal fin por la Comisión
Nacional de Valores.
Patrimonio separado: Esta es una de las características más salientes de la ley y del
fideicomiso. Los bienes objeto del fideicomiso forman un patrimonio separado, tanto del
patrimonio del fiduciante, del fiduciario e inclusive de las otras partes (beneficiario y
fideicomisario). Esta regla tiene importantísimos efectos porque protege a los bienes
fideicomitidos de la eventual acción de los acreedores de fiduciante, fiduciario u otras
partes, incluso en caso de quiebra, concurso o incapacidad de ellos. Los bienes
fideicomitidos no están incluidos en el principio de la universidad concursal. Los bienes
fideicomitidos solo responderán por las deudas contraídas por el fiduciario dentro de sus
facultades y por las cargas propias de tales bines.
100
III.3 Modalidades de fideicomisos.
Fideicomisos de administración
Fideicomisos de inversión
Fideicomisos financieros
Fideicomisos de garantía
Fideicomisos de cobranzas
Fideicomisos de gestión
Cuadro 1
Cuadro 2
PATRIMONIO TRADICIONAL
(Prenda común de los acreedores)
PATRIMONIO
FIDEICOMITIDO
(Inatacable por los acreedores)
101
III. EL FIDEICOMISO
“Secupyme I” para productores del sector arrocero de Misiones, Entre Ríos, Corrientes y
Santa Fe por un valor nominal de emisión y suscripción de hasta 1,500 millones de dólares,
amortizable a los 270 días de la fecha de emisión y a una TNA del 9.5% pagadera al
vencimiento.
“Secupyme III” orientado a PyMEs productores de cosecha gruesa (soja, girasol y maíz), por
un valor nominal emitido de hasta u$s 3,885 millones íntegramente suscripto. El plazo 270
días y la tasa del 8.0% nominal anual.
De acuerdo a lo informado por la SGR, estos títulos emitidos por el Fideicomiso, han sido en
su mayoría suscritos por AFJPs, y las PyMEs ya pueden disponer de los fondos.
“Secupyme IV” cerró con éxito la oferta pública del flamante fideicomiso de trigo, con una
sobreoferta del 284 %, por U$S 4,075 mill. contra los previstos U$S 1,378 En esta
oportunidad no participaron de la puja las AFJP, habiendo llegado al porcentaje del 28 % de
inversores individuales, muchos de los cuales consiguieron la asignación de sus ofertas.
Se hace evidente entonces, que este nuevo instituto de financiación a PyMEs, está cubriendo
el bache financiero que se observa en el mercado institucional de créditos, más aún cuando se
trata de atender la operatoria de ventas de productos regionales al sector externo de país.
102
III. EL FIDEICOMISO
En el capìtulo anterior (Fideicomiso) hemos dado respuesta sintética al tema que nos
plateamos; ¿Qué es un fideicomiso?. El oportuno análisis de esta nueva figura nos permite
ahora introducirnos en una variedad importantísima de esta operatoria destinada a satisfacer
necesidades de financiación de las empresas, el FIDEICOMISO FINANCIERO.
Se trata éste de una especie enmarcada en la figura genérica del fideicomiso, y permite que el
patrimonio de una persona pueda separarse del resto y permanecer inatacable contra posibles
ataque de acreedores. Esta es la muy importante novedad que trae la Ley, puesto que los
bienes afectados al fideicomiso no corren el riesgo comercial del fiduciante (el que transmite
la propiedad de los bienes) ni del fiduciario (nuevo propietario de los bienes fideicomitidos).
Es decir que este patrimonio objeto del fideicomiso no puede ser perseguido por los
acreedores de ninguno de ellos, ni tampoco la quiebra de ambos o de alguno de ellos incide
sobre estos bienes tan particulares.
En este último caso, el que recibe los bienes (el fiduciario) debe ser indefectiblemente una
entidad financiera o una sociedad especialmente autorizada por la Comisión Nacional de
Valores.
III.6.1 Definición.
El FIDEICOMISO FINANCIERO es aquel contrato de fideicomiso en el cual el fiduciario es
una entidad financiera o una sociedad especialmente autorizada por la Comisión Nacional de
Valores para actuar como fiduciario financiero.
III.6.2 Beneficiarios.
Son los titulares de los certificados de participación del patrimonio fiduciario o de títulos de
deuda garantizados por los bienes fideicomitidos.
103
Es que la función principal del fideicomiso financiero es actuar como vehículo en la
“securitización o titulización” de las carteras de crédito transferidas por el fiduciante al
fiduciario financiero (entidad financiera o sociedad habilitada), como patrimonio objeto del
fideicomiso.
Corresponde ahora dar respuesta a los otros dos interrogantes planteados con anterioridad;
¿Para que sirve el FIDEICOMISO FINANCIERO?
¿Cuáles con sus ventajas?
FIDUCIANTE FIDUCIARIO
FIDUCIANTE Transfiere
Fiduciante
Puede ser o no una
los activos
Entidad Financiera. Es el
titular de los activos • Debe ser Entidad Fianciera o
crediticios originados por Sociedad EspecialAutorizada
su actividad
104
IV. FONDOS DE CAPITAL DE RIESGO PARA PyMEs
Constituyen una nueva alternativa de Financiamiento sin Costos Monetarios
Características:
Los Fondos de Capital de Riesgo son fondos de inversión destinados a aportar capital y
asistencia técnica a Pequeñas y Medianas Empresas a cambio de una determinada
participación en su patrimonio por un tiempo determinado. Ello equivale a decir que
transcurrido un plazo preestablecido el socio financiero se retirará del negocio, después de
renegociar con sus dueños la venta de su participación accionaria
El objetivo básico de los fondos es entonces aportar capital a largo plazo y asistencia
técnica a empresas bien gestionadas con proyectos de desarrollo.
Este Fondo se rige a través de una Sociedad Administradora que opera un Comité de
Inversiones y un Comité de Evaluaciones, debiendo destacarse que desde el punto de vista
legal opera como un Fondo Fiduciario, en el que el fiduciario es el BICE. (Banco de Inversión
y Comercio Exterior)
Hasta ahora los sectores preferidos son alimentos, autopartes, metalmecánicas, madera, textil,
internet, o nuevas tecnologías.
El propósito es invertir hasta el 49% del capital de la empresa y por un plazo de hasta cinco
años.
Desde el punto de vista geográfico el Fondo proyecta centrar su actividad en Buenos Aires,
Córdoba, Santa Fe y Mendoza.
105
V LA SOCIEDAD DE GARANTÍA RECÍPROCA
El Instrumento financiero de las PyMEs
La nueva ley PyME n° 25.300/00 sancionada en ese año, modificó algunos aspectos de la
legislación anterior impulsando la creación de nuevas sociedades de garantía, hecho este que
permitirá atenuar uno de los principales problemas del sector PyME, el acceso al
financiamiento. En efecto, las modificaciones aprobadas estimulan la conformación de este
tipo de sociedades integradas por las propias empresas y destinadas a otorgar garantías a las
PyMEs.
Características:
Se trata de un tipo de sociedad que plantea una alianza de intereses entre dos sectores de la
realidad económica. Por un lado las pequeñas y medianas empresas, por el otro el inversor
financiero. Ambas partes componentes son apoyadas con incentivos fiscales explícitos en la
Ley de creación de las SGR´s.
Integración
Tipo de socios
Como se comentó en la introducción, existen dos clases de socios:
Los Partícipes: Únicamente los titulares de pequeñas y medianas empresas sean éstas
personas físicas o jurídicas, que suscriban acciones del capital social.
Cada socio partícipe (PyME) no podrá suscribir acciones por más del 5% del capital social.
El o los socios protectores no podrán exceder el 50% del capital social.
Beneficio impositivo
Los aportes al capital social y al fondo de riesgo de los socios partícipes (PyMEs) y de los
socios protectores, son deducibles del resultado impositivo para la determinación del
impuesto a las ganancias.
El “Fondo de Riesgo”
La SGR deberá constituir un fondo de riesgo y estará integrado básicamente por los aportes
de los socios protectores.
El fondo de riesgo es el patrimonio que respalda monetariamente las garantías otorgadas a las
PyMEs asociadas y beneficiarias de los avales. Del monto de este fondo dependerá la
magnitud de las garantías.
El total del fondo de riesgo deberá estar invertido en activos previstos para inversiones de los
fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP)
106
Operatoria
La PyME gestiona la garantía de la SGR presentando su proyecto de inversión, de
ampliación, de desarrollo, o de necesidades de avales técnicos. La PyME ofrece
contragarantías a la SRG sobre el aval que percibirá.
En general el Banco ya ha sido preseleccionado por la SGR a fin de que éste acepte sus
garantías, en este caso la SGR deberá actuar con por lo menos cuatro entidades, ya que cada
uno de ellos no puede recibir más del 25 % de los avales emitidos por la sociedad.
Ante la garantía emitida por la SGR el banco otorga el crédito al empresario PyME a una tasa
menor a las usuales en la plaza, dado el tipo de contrato que avala esta operación garantizada
por el fondo de riesgo.
Con los fondos en su poder el socio partícipe (PyME) comienza un nuevo proceso productivo.
Cabe destacar que existen en la plaza otras modalidades de Fondos de Garantía como el
FO.GA.BA. (Fondo de Garantía de la Provincia de Buenos Aires) por el cual se avala hasta
el 75% de los montos solicitados en préstamos al sector bancario, como por ejemplo al
Banco de la Provincia de Buenos Aires entre otros.
107
VI. PYMES Y MERCADO DE CAPITALES
Las PyMEs pueden acceder al financiamiento de su actividad recurriendo al mercado de
capitales, mediante la emisión de títulos valores (acciones u obligaciones negociables) que se
colocan entre los inversores.
VI.1. Acciones:
Las acciones son títulos de capitalización, por lo tanto la PyME se capitaliza fortaleciendo su
capital social y, subsecuentemente, su patrimonio neto.
PREFERENCIA EN LA LIQUIDACION
AL PORTADOR
POR SU
CIRCULACION ENDOSABLES
NORMATIVAS
NO ENDOSABLES
ESCRITURALES
Las acciones que generalmente se emiten para los inversores son preferidas [ventajas
económicas sin votos]
108
con garantía común (el patrimonio del emisor)
· con garantía especial (hipoteca)
· con garantía flotante (derechos y bienes, presentes y futuros)
A través de las obligaciones negociables, las PyMEs cuentan con otra alternativa de acceso al
crédito, sin la intermediación de las entidades financieras, pudiendo lograr un costo menor de
financiación.
El BCRA, la CNV y la SEPyME se encuentran avocados a facilitar los trámites para emitir y
colocar acciones u obligaciones negociables emitidas por las PyMEs.
109
VII EL WARRANT
♦ Vender los bienes depositados, debe entregar ambos títulos (certificado de depósito y
warrant).
♦ Obtener fondos líquidos, negociar únicamente el warrant mediante endoso a favor del
acreedor que lo asista crediticiamente.
Es decir que ambos títulos funcionan en forma independiente uno de otro. La sola negociación
del warrant, provoca la indisponibilidad de los bienes depositados, atento a que ellos quedan
en garantía del crédito obtenido.
Practicidad:
Contra la entrega de los bienes ya depositados, la empresa depositaria emite a la orden del
depositante los dos documentos mencionados (el certificado de depósito y el warrant), bajo
las siguiente características y condiciones:
110
♦ Los productos depositados deben ser asegurados ya sea por su dueño o por la empresa
depositaria.
♦ Los bienes depositados deben encontrase libres de todo gravamen o embargo judicial.
Tanto el certificado de depósito como el warrant son títulos negociables mediante endoso
extendido al dorso del documento respectivo.
Pueden endosarse ambos documentos al mismo endosatario o a endosatarios distintos. Uno
será el adquirente de los bienes o productos depositados, el otro será el acreedor otorgante del
crédito.
El primer endoso debe necesariamente registrase en la empresa depositaria, los endosos
subsiguientes no requieren de registración. Todos los firmantes del certificado de depósito o
del warrant son solidariamente responsables ante el último tenedor legítimo.
111
VIII. BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA
VIII.1 Flexibilización Normativa del BCRA
Las últimas medidas tomadas por el Banco Central de la República Argentina (BCRA)
referidas a la flexibilización de la normativa sobre el acceso al crédito e ingreso de nuevos
capitales, tienden a:
Facilitar el ingreso de nuevos aportes de capital al sistema financiero,
Viabilizar el acceso al crédito de empresas altamente endeudadas pero que afrontan hoy
perspectivas muy favorables dentro del actual contexto económico, y;
Acelerar los procesos de refinanciación de las deudas comerciales con el sistema
financiero.
Siendo dable destacar en esta instancia aquellas medidas que influyen directamente sobre las
PyMes y que tienden a facilitar el acceso al crédito a empresas que hoy tienen perspectivas
favorables, pero patrimonios netos sensiblemente afectados por la crisis, entre las cuales
podemos mencionar:
Se les permite a los Bancos el otorgamiento de créditos nuevos (hasta un 15% del patrimonio
del banco) por encima del límite vigente del 300% del patrimonio del deudor.
Se dispuso que serán consideradas como garantías preferidas “A” los títulos de créditos, -
Ampliación de Garantías - (cheques de pago diferido, pagarés, letras de cambio y facturas de
crédito) que presente una empresa en situación irregular y que sean librados por empresas que
registren un nivel de endeudamiento de al menos $2 millones con el sistema financiero y esté
calificada en situación normal por al menos dos (antes cinco) entidades financieras.
Se dispuso que las empresa – Empresas en Concurso Preventivo -que hayan definido
positivamente una negociación en su concurso preventivo (homologación del acuerdo) podrán
financiarse a través del sistema financiero tradicional (hoy prohibido)
112
Se aumenta el límite del 12.5% al 205 y se prorroga hasta Diciembre de 2004 la posibilidad
de que los bancos reciban acciones de las empresas como pago de sus créditos vencidos,
facilitando la normalización de deudores.
Se aprobó una nueva baja de encajes a los depósitos a la vista, del 23% al 20%,( Hoy Julio'04
se encuentra en el órden del 18%) efectiva a partir de Diciembre de 2003, de este modo los
encajes legales terminan el año 2003 en aproximadamente la mitad del nivel con el que
iniciaron 2003 y por debajo de los niveles previos a la corrida de depósitos de
2001.Actualmente
Se dispuso que los deudores que a fin de Diciembre de 2001 estaban clasificados en la
categoría 2 con alto riesgo de insolvencia, de difícil recuperación o irrecuperable podrán
permanecer en ese nivel por un plazo adicional de 18 meses consecutivos, aunque no podrán
continuar en esa situación más allá del 30 de Junio de 2004
Se propuso que las PyMes puedan refinanciar en un plazo prolongado (mínimo dos años) las
deudas con la AFIP y la ANSeS, por deudas que no superen los $100.000.-.Una vez que las
deudas tributarias ingresen en un plan de facilidades de pago, la compañía podría acceder sin
inconvenientes al crédito bancario. Antes se exigía que el deudor esté al día en los pagos
tributarios para ser considerado sujeto de crédito. Las empresas deberán estar al día en el pago
de sus obligaciones corrientes con el fisco para recibir ese beneficio.
113
VIII. BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA
VIII.2 Líneas de Financiamiento de la Banca Comerciales
114
Entidad e-mail Página web
Banco Julio S.A. [email protected] www.bancojulio.com.ar
m.ar
Banco Macro Bansud S.A. www.macrobansud.com.ar
Banco Mariva S.A. [email protected] www.mariva.com.ar
Banco Mercurio S.A. [email protected] www.bancomercurio.com
Banco Meridian S.A. [email protected]
et
Banco Municipal de Rosario [email protected] www.bmros.com.ar
Banco Patagonia Sudameris S.A. bancopatagonia@ www.patagoniasudameris.com
bancopatagociasudameris.com.ar .ar
Banco Piano S.A. [email protected] www.bancopiano.com.ar
Banco Privado de Inversiones S.A. [email protected] www.bancoprivado.com.ar
Banco Provincia de Tierra del Fuego [email protected] www.bancotdf.com.ar
Banco Provincia del Neuquén S.A. [email protected] www.bpn.com.ar
Banco Regional de Cuyo S.A. [email protected] www.bancoregional.com.ar
Banco Río de la Plata S.A. [email protected] www.bancorio.com.ar
Banco Roela S.A. [email protected]
Banco Sáenz S.A. [email protected]
Banco Société Générale S.A. [email protected] www.ar.socgen.com
Bank of America, National Association www.bankofamerica.com
BankBoston, National Association www.bankboston.com.ar
BBVA Banco Francés S.A. [email protected] www.bancofrances.com.ar
BNP Paribas [email protected] www.bnpparibas.com.ar
Citibank N.A. [email protected] www.citibank.com/argentina
Deutsche Bank S.A. [email protected] www.db.com
HSBC Bank Argentina S.A. [email protected] www.hsbc.com.ar
ING Bank N.V. www.ingargentina.com
JP Morgan Chase Bank, Sucursal Buenos [email protected] www.jpmorgan.com
Aires
Lloyds TSB Bank plc [email protected] www.lloydsbank.com.ar
MBA Banco de Inversiones S.A. [email protected] www.mbadirecto.com
Nuevo Banco Bisel S.A. [email protected] www.nuevobancobisel.com.ar
Nuevo Banco de Entre Ríos S.A. [email protected] www.nuevobersa.com.ar
Nuevo Banco de La Rioja S.A. [email protected] www.nblr.com.ar
Nuevo Banco de Santa Fe S.A. [email protected] www.bancobsf.com.ar
Nuevo Banco del Chaco S.A. [email protected] www.nbch.com.ar
Nuevo Banco Industrial de Azul S.A. [email protected] www.bancoindustrial.com.ar
Nuevo Banco Suquía S.A. contactenos@ www.bancosuquia.com.ar
nuevobancosuquia.com.ar
RCI Banque [email protected] www.rcibanque.com
The Bank of Tokyo-Mitsubishi, Ltd. [email protected]
115
IX. BOLSA DE COMERCIO DE BUENOS AIRES
IX.1 Operatoria PyMEs
En el año 2002 se creo el Departamento Pymes de la Bolsa de Comercio de Bs. As., con el
objetivo principal de acercar las Pymes a la BCBA y que tengan la posibilidad de acceder a
financiacion a través del Mercado de Capitales por medio de los siguientes Instrumentos y
bajo un régimen especial simplificado para Pymes.
IX.1.1.1 Patrocinado:
Sistema por el cual una empresa, previa autorización de la BCBA, puede emitir cheques
negociables en el Mercado de Capitales. Los beneficiarios de sus cheques, sin ningún tipo de
calificación, tienen la posibilidad de hacerlos líquidos al menor costo y con la mayor
agilidad.
Cheque
Patrocinadora Caja de
Valores
Proveedor
Acreditación en
Endosa para su Negociación
Cuenta Corriente . Agente de Bolsa
En el Mercado de Capitales. .
Emite REcibos
Negocia
Entrega Cheque
ENDOSABLE
116
IX.1.1.2 Avalado:
Sistema por el cual las Pymes, a través de una SGR, pueden negociar los cheques de sus
Clientes. Las Sociedades de Garantía Recíproca Autorizadas por la BCBA, podrán cotizar los
cheques que tengan como beneficiarios a sus socios partícipes y garantizar el pago mediante
el aval.
Entre el emisor de la obligación negociable (Pyme) y el inversor existe una relación que no se
diferencia de un préstamo. Las obligaciones negociables pueden ser colocadas entre el público
inversor mediante su cotización y negociación en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires. Esto
último le permitiría conseguir una tasa de interés más baja que cualquier otro contrato de
préstamo que pueda ofrecerse en el mercado financiero, además de la posibilidad de ofrecer
diferentes tipos de garantías y elegir los términos de cancelación.
Las Obligaciones Negociables pueden ser; con garantía común ( Patrimonio del Emisor), con
garantías flotantes (Flujo Comercial, Contratos, Marcas, Documentación de Exportación o
Importación, etc) o con garantía de una Sociedad de Garantías Reciprocas, la cual le solicitara
una contra garantía.
IX.1.3 Fideicomisos
El fideicomiso es una herramienta financiera mediante la cual las Pymes, en forma individual
o conjunta, pueden obtener fondos, separando determinados activos (reales o financieros) de
su patrimonio, y cediéndolos a un administrador en propiedad fiduciaria, para que sean
transformados en activos financieros líquidos para su negociación en el mercado bursátil.
IX.1.4 Acciones
Las acciones son títulos de Capitalización, por lo tanto las Pymes se capitalizan fortaleciendo
su capital social y por ende su patrimonio. Dichas acciones, mediante su cotización en la
Bolsa de Comercio de Buenos Aires, pueden ser colocadas entre el público inversor.
La apertura del capital de una empresa al público inversor puede realizarse mediante:
la venta de las acciones propias de los accionistas de la sociedad, y/o
el aumento de capital social, emitiendo la sociedad nuevas acciones.
117
Para ello, el Departamento Pymes implementa una operatoria accesible y sencilla mediante la
cual se realiza el análisis de la empresa, se reúnen las partes interesadas y se cumplen los
requisitos normativos, con el objetivo final de que la empresa obtenga la financiación
requerida.
En el primer contacto se asesora a la Empresa acerca del proceso que llevará a la misma a la
obtención de la financiación requerida, que incluye el asesoramiento sobre la mejor ingeniería
financiera, la elección del instrumento adecuado, el ingreso formal a la BCBA, las garantías,
etc.
118
IX. BOLSA DE COMERCIO DE BUENOS AIRES
IX.2.1NDOL
Información: www.merval-indol.com.ar
IX.2.2ROFEX
119
desfasajes temporarios entre las concentraciones tanto de oferta como de demanda, se creó el
Mercado a Término de Rosario, en el ámbito de la Bolsa de Comercio de Rosario. La
empresa, actualmente posee una cartilla de productos financieros y cuenta con sistemas de
alta tecnología que incorpora contratos financieros en Divisas, Bonos y Tasas de interés. Hoy
Rofex lidera el mercado de operaciones de futuros financieros de Argentina.
Información: www.rofex.com.ar
120
IX. BOLSA DE COMERCIO DE BUENOS AIRES
121
Costo de la Operación
El costo surge de sumar los siguientes conceptos:
La tasa de interés que percibe el inversor, la misma surge en el momento de la
negociación de los valores en la Bolsa.
La comisión que por otorgar la garantía que cobra la SGR
La comisión del Agente de Bolsa
d) Los derechos de Cotización y de Mercado que fija la Bolsa y el Mercado de Valores
respectivamente.
El costo final no supera la tasa de descuento que obtienen las grandes empresas.
Nota; Atención de GARANTIZAR SGR.
Información: www.garantizar.com.ar
122
X. CONSEJO FEDRAL DE INVERSIONES – CFI
Objetivos:
Brindar asistencia financiera a las empresas radicadas en las provincias argentinas, cuya
producción muestre perspectivas exportables.
Plazos de amortización:
Prefinanciación de exportaciones
Hasta 180 días, prorrogables por 90 días adicionales en casos debidamente justificados
Tasa de interés:
Se aplicará la tasa LIBOR más 2 puntos.
Garantías:
Prefinanciación de exportaciones
Se exigirán garantías a satisfacción del agente financiero.
Moneda:
Se otorgarán en dólares estadounidenses liquidables en pesos al tipo de cambio de referencia
del Banco Central al día anterior del desembolso, adoptando similar criterio respecto de la
amortización del crédito por parte del deudor.
Destinatarios:
Micro, pequeñas y medianas empresas exportadoras, productoras y/o proveedoras de bienes e
insumos, destinados a la exportación o que formen parte de mercaderías exportables.
123
Preinversión: actividades tales como certificaciones de calidad y promoción de productos en
el exterior, entre otras.
Capital de trabajo: materias primas, insumos, elaboración y acondicionamiento de
mercaderías, etc.
Activo fijo: en casos eventuales, siempre que la inversión admita una rápida devolución del
crédito.
Información: www.cfired.org.ar
124
X. CONSEJO FEDRAL DE INVERSIONES – CFI
X.2 Créditos para la Reactivación Productiva
Objetivos
Fortalecer el desarrollo de las producciones regionales, promoviendo la reactivación
productiva a través del financiamiento al sector privado para su funcionamiento operativo y el
mejoramiento de sus sistemas de producción
Caracteristica de los créditos:
Microemprendimientos: Hasta el 80% de la inversión a realizar.Monto máximo: $ 40.000
PyMES:Hasta el 80% de la inversión a realizar.Monto máximo: $ 40.000
Garantías:
Reales con márgenes de cobertura no inferiores al ciento treinta por ciento (130%) del monto
total del préstamo. Por montos menores a $ 10.000 serán a sola firma o con garantías
personales a satisfacción del agente financiero
Destinatarios:
Micro, pequeñas y medianas empresas, ya se trate de persona física o jurídica que desarrolle
actividad económica rentable que esté en condiciones de ser sujeto hábil de crédito, y sea
considerado de interés por las autoridades provinciales para el desarrollo de sus economías.
Se dará especial atención a aquellos que se identifiquen como resultado del trabajo enmarcado
en la conformación de las redes de producciones regionales, a las actividades productivas que
apliquen normas de mejoramiento de la calidad o que tengan posibilidad de incrementar las
exportaciones, a las que sean de apoyo a la producción y a las que contribuyan al
mejoramiento de la calidad de vida.
Serán consideradas micro, pequeñas y medianas empresas aquellas que registren un valor de
ventas totales anuales, en pesos ($) -excluido el Impuesto al Valor Agregado y el impuesto
interno que pudiera corresponder-, hasta los siguientes niveles máximos
Información: www.cfired.org.ar
125
XI. FONDO DE CAPITAL SOCIAL - FONCAP SA
XI.1. Servicios Financieros
FONCAP ofrece diversas líneas de crédito que se adaptan al proyecto y tipología de la
Institución que lo presenta. Las áreas técnicas de FONCAP brindan el asesoramiento inicial
para completar la propuesta en términos institucionales y financieros y orientar a la institución
a la línea de crédito adecuada al proyecto.
Destinatarios:
Instituciones de derecho privado (incluyendo figuras mixtas con mayoría privada)
formalmente constituídas y vinculadas al sector de la microempresa urbana y rural.
En todos los casos los destinatarios finales de los créditos deberán ser microempresas urbanas
o pequeñas producciones rurales, según los criterios definidos por FONCAP.
Requisitos:
Institución con Personería Jurídica
Antigüedad de trabajo de la Institución: 2 años
Institución con capacidad legal y jurídica para endeudarse con terceros y otorgar
préstamos, reflejadas en el Estatuto
Elaboración de un plan de acción que demuestre la viabilidad de la operatoria y la
capacidad de repago de la institución
Garantías en función del proyecto, a satisfacción de FONCAP
Servicios Brindados
Apoyo crediticio
Asistencia técnica para la formulación del plan de desarrollo institucional
Apoyo técnico para la implementación de la operatoria
Capacitación para los recursos humanos dela operatoria de crédito
Procedimiento
La institución presenta su propuesta, empleando los formularios provistos por FONCAP
Las áreas técnicas de FONCAP preevalúan el proyecto, y toman contacto con la
institución brindando la asistencia técnica necesaria para completar la propuesta en
términos institucionales y financieros (documentación requerida por la línea de crédito
acordada)
Se elabora la propuesta de financiamiento, con cronogramas e indicadores institucionales
de cumplimiento por parte de la institución
Se presenta el proyecto al Directorio de FONCAP para su aprobación o rechazo
Se firman los contratos entre la institución y FONCAP
En función de los cronogramas aprobados se realizan los desembolsos
126
Durante la ejecución del proyecto FONCAP cumple tareas de monitoreo, auditorías y
apoyo técnico a la operación
Condiciones financieras.
Monto: hasta $ 10.000
Plazo: hasta 24 meses
Período de gracia : acorde al proyecto
Frecuencia de cuotas: adaptables en función del flujo de fondos del proyecto
Tasa de interés: 0% real (ajustable por inflación)
Condiciones Financieras
Monto: hasta $ 250.000
Plazo: hasta 36 meses
Período de gracia: acorde al proyecto
Frecuencia de cuotas: adaptables en función del flujo de fondos del proyecto
Tasa de interés: 7,2% anual en pesos, variable semestralmente
Condiciones Financieras
Monto: en función del proyecto.
Plazo: hasta 36 meses, con renovación automática sobre la base del cumplimiento de
los objetivos institucionales y financieros del proyecto
Período de gracia: acorde al proyecto
Frecuencia de cuotas: adaptables en función del flujo de fondos del proyecto
Tasa de interés: 12% anual en pesos, variable semestralmente
127
XI.2.4. Microfinanzas Sectoriales
Destinatarios Financieros:
Instituciones representativas o gremiales de microempresas o microproductores que
puedan captar el financiamiento para atender demandas del ciclo productivo y/o
comercial
Grupos de microproductores asociados de hecho para la producción o
comercialización conjunta
Condiciones Financieras
Monto: en función del proyecto.
Plazo: hasta 36 meses
Período de gracia: acorde al proyecto
Frecuencia de Cuotas: adaptables en función del flujo de fondos del proyecto
Tasa de interés: 12% anual en pesos variable semestralmente.
Tasa en dólares: 7% anual
Información: (www.foncap.com.ar)
128
XII. SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
PRODUCTIVA
XII.1 Agencia Nacional de Promoción de la Ciencia y la Tecnología
XII.1.1 Fondo Tecnológico Argentino FONTAR
El FONTAR financia:
Desarrollo Tecnológico, Nuevos productos, dispositivos, materiales, procesos y servicios
(créditos, incentivos físcales y subsidios).
Modernización Tecnológica, Mejoramiento de productos y procesos. Capacitación de
personal y certificación de calidad (créditos e incentivos físcales).
Servicios Tecnológicos, Fortalecimiento de la oferta de servicios tecnológicos públicos y
privados, promoviendo la mejora o instalación de servicios altamente calificados. Se atienden
gastos en infraestructura, equipamiento y capacitación.
Capacitación y Asistencia Técnica
Programa de Consejerías Tecnológicas
129
XII. SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
PRODUCTIVA
XII.1.1.1 Líneas de Financiamiento:
130
Subvención para la Formulación de Proyectos de Investigación y
Desarrollo, Transmisión de Tecnología o Asistencia Técnica.
OBJETIVO: se aplica a la formulación de proyectos de investigación y
Subvención para desarrollo, transmisión de tecnología o asistencia técnica, lo que
la Formulación de comprende estudios acerca del estado de la tecnología y factibilidad
Proyectos económica, la definición de objetivos, presupuesto, plan de trabajo y de
(Art. 7° RBP*) erogaciones, organización del proyecto y determinación de ejecutores.
El financiamiento se dirige a Micro, pequeñas y medianas empresas
cuyos proyectos sean gestionados, administrados y ejecutados por una
Unidad de Vinculación Tecnológica.
*RBP: Reglamento de Beneficios Promocionales de la Ley 23.877
Información:
Son instrumentos para los que se fija una fecha limite para su presentación y un monto
disponible. En las distintas etapas de la evaluación de este tipo de proyectos, el FONTAR se
comunica con las empresas solicitantes a fin de notificarlas del resultado de cada una de las
etapas.
131
XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
XIII.1 Programa de Asistencia Financiera para PyMEs
Todo el interés está en profundizar las medidas tendientes a facilitar el acceso de las Pymes al
crédito, en el marco de una clara política nacional de apoyo a las pequeñas y medianas
empresas”, dijo el subsecretario PyME, Federico Poli.
Las nuevas licitaciones podrán realizarse en forma fraccionada y en tantos actos se estime
necesario y conveniente, adjudicando los cupos de crédito en orden creciente a la tasa de
interés activa que las entidades financieras participantes ofrezcan para el otorgamiento de
préstamo a las empresas solicitantes.
132
aplicados, así como el estado de cumplimiento de los créditos. Los préstamos comprendidos
en el régimen ampliado de bonificación de tasas deberán destinarse a:
Información: Av. Paseo Colón 189, Piso 5º, Cap. Fed., Bs. As.
Tel. (011) 4349-5547 – [email protected]
Responsable General de la Dirección: Cr. Jorge Farré
133
XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
134
Esta subsecretaría considera imprescindible ampliar el acceso al crédito a la totalidad de
nuestro sector empresario, esto es, incluyendo la producción de bienes y servicios orientados
al mercado interno, por lo cual se han reunido antecedentes de operaciones similares del BID
en los países vecinos y consultado a las asociaciones de las entidades financieras con el
objetivo de desarrollar distintas alternativas que permitan ampliar el financiamiento a créditos
en pesos.
Información: Responsable: Lic. Héctor Nogueira, [email protected]
Tel.: 4349-5401
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XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
El Banco terminó de evaluar los proyectos, es decir, se completó el circuito para el total. El
resultado: 40 proyectos aprobados por € 25.380.800.
Se informa a los interesados que las resoluciones adoptadas por el CT serán comunicadas por
la Secretaría Técnica mediante nota, sin excepción.
Cabe recordar que se presentaron 370 solicitudes de crédito por un monto de $ 774 M (€
221,2 M). La inversión total proyectada por las empresas postulantes ascendió a $1.500 M,
que equivale a aproximadamente € 441 M. Las decisiones adoptadas por el Comité Técnico
respecto de las solicitudes de crédito serán informadas oportunamente, por notificación escrita
dirigida a las empresas solicitantes.
Para obtener más información sobre: listado de empresas que presentaron proyectos al 2°
llamado, características principales del préstamo, guía para la presentación de proyectos,
listado de garantías aceptables, preguntas Frecuentes
Información: Julio A. Roca 651, 3° piso, oficina 17, TE: (011) 4349-3359.
[email protected].
Responsable: Lic. Elina López
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XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
Concepto:
Las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) son sociedades comerciales que tienen por
objeto facilitar el acceso al crédito de las PyMES a través del otorgamiento de garantías para
el cumplimiento de sus obligaciones. Consiste en una estrategia asociativa entre grandes
empresas y PyMES.
Estas Sociedades son un formidable instrumento, aún no utilizado en toda su magnitud, que
permite a las MIPyMES garantizar cualquier tipo de compromisos u obligaciones susceptibles
de apreciación dineraria. Han surgido como respuesta a los problemas que deben afrontar las
PyMES en sus relaciones de negocios con sectores de mayor tamaño o envergadura, entre las
que pueden mencionarse:
Dificultades estructurales para generar credibilidad de cumplimiento de contratos
relacionado con temas de cantidad, calidad, permanencia, seguridad y sanidad.
Falta de información sobre la región o sector al que pertenecen.
Evaluación sobre la base de patrimonio neto y no de factibilidad de proyectos.
Limitaciones para financiar el capital de trabajo.
Financiamiento a largo plazo casi inexistente.
Requerimiento de garantías hipotecarias con alto margen de cobertura.
A su vez las SGR pueden brindar a sus socios asesoramiento técnico, económico y financiero
en forma directa o a través de terceros contratados a tal fin.
137
Misión de la SGR:
Posicionarse como intermediario financiero para de esa forma:
Negociar en representación de un cúmulo de PyMES mejores condiciones crediticias en
cuanto a costo y plazos.
Estar más cerca del empresario y tener mayor certidumbre sobre las posibilidades de éxito
de sus proyectos.
Asesorar en la formulación y presentación de proyectos.
Socios partícipes: son únicamente los titulares de pequeñas y medianas empresas, sean
personas físicas o jurídicas. Tienen como mínimo el 50% de los votos en asamblea, es decir
que su opinión en las decisiones sociales deber ser respetada.
Socios protectores: pueden ser personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que realicen aportes al capital social y al Fondo de Riesgo de las SGR. Detentan
como máximo el 50% del Capital Social. Los gobiernos provinciales o municipales pueden
ser socios protectores de una SGR en la medida que se lo permitan sus respectivos
ordenamientos jurídicos. El Fondo de Riesgo está destinado a dar sustento a las garantías que
otorga la SGR.
Límites Operativos:
Con el fin que no existan preferencias hacia determinados socios partícipes (PyMES) la ley ha
previsto que la SGR no podrá asignar a un mismo socio garantías por un valor que supere el
5% del Fondo de Riesgo. Ningún socio participe puede tener una participación mayor al 5 %
en el capital social.
• Las SGR no pueden asignar obligaciones con un mismo acreedor por mas del 25% de
su Fondo de Riesgo, de manera que estas deben atender las múltiples necesidades
comerciales y financieras que tienen las PyMES con por lo menos 4 tipos de
acreedores distintos, evitando así que la PyME quede cautiva de un solo acreedor.
La fiscalización interna (control) es realizada por una Sindicatura integrada por tres (3)
personas con título profesional habilitante que tendrán una representación inversa a la que se
fije para el Consejo de Administración.
138
La retribución que cobren por el otorgamiento de los contratos de garantía está exenta del
Impuesto al Valor Agregado y del Impuesto a las Ganancias.
Para que la deducción impositiva sobre los aportes al fondo de riesgo sea definitiva deberán
permanecer en la sociedad por lo menos durante dos años y la SGR mantener un stock de
garantías en su cartera por un valor equivalente al 80% del Fondo de Riesgo.
Oportunidad de inversión: los activos que constituyen el Fondo de Riesgo pueden ser
invertidos y obtener una renta a favor de sus titulares (socios protectores).
Desarrollo de clientes y proveedores: las SGR son una formidable herramienta tanto para
profesionalizar el riesgo de exposición ante clientes PyMES como de potenciar las
posibilidades de acompañamiento de proveedores en la política de expansión de las grandes
empresas.
Para el Estado:
Transparencia en la asignación de los recursos. Posibilita que se incremente el número y
variedad de agentes económicos; esto es propiedad en muchas manos como base para una
democracia sana.
Favorece la generación de riqueza genuina como pilar de la acción de Gobierno.
139
Capital Social que estará compuesto por los aportes de los socios y se representan en acciones
ordinarias normativas de igual valor y números de votos. El capital mínimo para su
constitución es de $40.000.- La participación de los socios protectores no puede exceder el
50% del capital social, y la participación de cada socio partícipe no podrá superar el 5% del
mismo.
Fondo de Riesgo: aportado por los socios protectores.
140
Resolución SEPyMEyDR Nº 205/2002 (Régimen Informativo – Contable)
Resolución SEPyMEyDR Nº 675/2002 (Definición PyME)
Comunicaciones A-2806, A-2932 y A-3141 del BCRA.
Resolución AFIP Nº 1469/2003 (B.O. Nº 30142 del 05-05-2003) Régimen de garantías
otorgadas en seguridad de obligaciones fiscales.
Resolución AFIP Nº 1528/2003 (B.O. Nº 30194 del 18-07-2003) Procedimiento de garantías
otorgadas en seguridad de obligaciones fiscales. Modificatoria de la Resolución AFIP Nº
1469/2003.
SGR autorizadas
141
Teléfono: 4314-2354/8432
E-mail: [email protected]
PROPyME S.G.R.
Dirección: Maipú 1 Piso 22 - Capital Federal
Teléfono: 4344-6330
E-mail: [email protected]
AGROAVAL S.G.R.
Dirección: Av. Eduardo Madero 1020 Piso 15 – Capital Federal
Teléfono: 4310-1800
E- mail: [email protected]
SOLIDUM S.G.R
(Nueva Bolsa de Comercio de Tucumán S.A.)
Dirección: San Martín 631 1º Piso- San Miguel de Tucumán
Teléfono: 0381-4311943
E-mail: [email protected]
DON MARIO S.G.R
Dirección: Ruta 7 Km. 208 CP B 6740 WAC
Teléfono: 02352 - 451771
E-mail:
[email protected]
VINCULOS S.G.R
Domicilio : Uruguay 856 - piso - of. A - Capital Federal
CP: E3283AAA n
Teléfono: 4815-6212
Web: www.vinculossgr.com.ar
GARANTIA DE VALORES SGR
Domicilio : 25 de mayo 362
Capital Federal
Teléfono: 4317-8955
Fax: 4317-8999
mail: [email protected]
LOS GROBO SGR
Domicilio :Av. Corrientes 119 Piso 4º
of. "411".
Capital Federal
Teléfono: 5217-7739
mail: [email protected]
CAMPO AVAL SGR
Domicilio : Av. Corrientes 880 Piso 12º
of. "C".
Capital Federal
Teléfono: 5023-3773
mail: [email protected]
mail: [email protected]
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XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
Para empresas nuevas o existentes en préstamos mayores a $ 20.000 y hasta los montos
máximos admitidos, el plazo máximo es de 48 meses pudiendo incluir un período de gracia de
hasta 12 meses.
El tercero, destinado al sector acuicultura (Disposición SSEPyMEyDR Nº 34/2004) por
$ 10 millones, dividido en dos cierres bimestrales de $ 5 millones cada uno con cierres de
presentación el 31-03-2004 y 31-05-2004. La asistencia financiera deberá estar aplicada a
la producción de huevas y alevines, cría y engorde de todas las especies acuícolas en
ambientes, marinos espejos de aguas naturales o en piletas construidas al efecto y la faena
y elaboración de la producción obtenida en las etapas anteriores.
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Presentación de Proyectos
Los interesados cuentan en esta misma página con formatos preestablecidos para la
presentación de PROYECTOS en cada uno de los Concursos convocados. Los formularios
tienen una GUIA DE INSTRUCCIONES para su correcto llenado.
Por tratarse de un Concurso Público, los Proyectos deben ser presentados en forma completa.
Se recomienda muy especialmente leer detenidamente la guía de instrucciones para un
correcto llenado de los formularios. Cuando la documentación presentada resulte incompleta
y en consecuencia no sea posible su evaluación de acuerdo a los criterios de selección de
proyectos, los mismos serán devueltos al remitente.
Los proyectos serán recibidos en las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo de cada
jurisdicción cuyo listado figura en la presente página, a partir del 02 de febrero de 2004 y el 1º
cierre será el 31 de marzo 2004.
Recomendación: en virtud de las tareas que debe realizar la Agencia de Desarrollo Regional,
tales como el Informe y Control Formal de documentación, resulta MUY IMPORTANTE que
los interesados en acceder a crédito presenten sus proyectos en las Agencias con no menos de
7 días de anticipación a la fecha de cierre del Concurso.
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XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
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XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
El mismo tiene por objeto complementar los gastos operativos de las Agrupaciones de
Colaboración Productiva que se conformen con un mínimo de 4 miembros, que revistan la
calidad de Pymes y acrediten 3 años de antigüedad en la actividad, subsidiando en un 50 %
los mismos durante los dos primeros años, sin superar $ 60.000 anuales a través de
rendiciones de cuentas trimestrales y que tengan por finalidad:
Incorporación de tecnología
Incremento del comercio exterior
Explotación de cuencas turísticas
Mejora en las condiciones de negociación de compra o venta
Implementación de sistemas de calidad
Especialización productiva
Aumento de la competitividad
Complementación productiva
Se admitirán los siguientes gastos:
Locación de oficinas de la agrupación
Sueldos y cargas sociales del personal en relación de dependencia y con carácter estable,
necesario para el cumplimiento de la finalidad de la agrupación
Honorarios del personal técnico contratado para tareas relativas al objeto de la agrupación
Gastos de comunicaciones y servicios
Viajes con finalidad comercial
Papelería y material promocional
Mantenimiento de instalaciones y equipos ubicados en la sede de la agrupación
Pequeñas obras de infraestructura
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XIII. SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL
Destinado a la creación de unidades productivas de bienes y/o servicios por parte de grupos de
trabajadores desocupados y subocupados, y a la consolidación de microemprendimientos
existentes, se puso en marcha el Fondo Nacional para la creación y consolidación de
Microemprendimientos (FoMicro), programa coordinado por el Bco de la Nación Argentina
(BNA) y la Subsecretaría PyME del Ministerio de Economía y Producción de la Nación.
Objetivos:
Fomentar, consolidar y crear microemprendimientos.
Generar nuevos puestos de trabajo.
Incorporar a un importante sector al sistema formal de la economía.
Promover el asociativismo de trabajadores desocupados.
Aportar al fortalecimiento de las organizaciones sociales.
Incentivar el desarrollo productivo local y las economías regionales.
Ejecución:
El proyecto estará a cargo de las Organizaciones Sociales y Populares, quienes llevarán
adelante tareas de:
Promoción
Apoyo para la formulación
Aprobación del proyecto
Capacitación, asistencia técnica y acompañamiento.
Beneficiarios:
Proyectos de microemprendimientos asociativos o individuales nuevos que se constituyan
como unidades de producción de bienes y/o servicios.
Microemprendimientos asociativos o individuales existentes.
Financiamiento:
Monto máximo: $30.000
Monto mínimo: $3.000
Tasa: 7 % Anual
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Plazo: 48 meses con hasta seis meses de gracia.
Garantía: sola firma
Informaicón: [email protected]
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