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RESOLUCIÓN DE CÁMARA N° 11
Buenos Aires, 8 de abril de 2021.

VISTO:
El comunicado enviado a esta Cámara -entre otros Tribunales-, en fecha
06 de abril del corriente año, por el Subdirector del Dpto. de Medicina
Preventiva y Laboral del Poder Judicial de la Nación, Dr. Ignacio Parra, ante la
gran cantidad de casos relacionados al COVID-19 y la presentación del 07 de
abril de 2021 de la Sra. Mara Fernández y del Sr. Alejandro Giani, en su
carácter de Secretaria Gremial y Secretario de Asuntos Previsionales de la
Comisión Directiva Nacional, respectivamente, de la Unión de Empleados de la
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Justicia de la Nación -U.E.J1V.- (ref Covid-19. Incremento de casos.
Tele trabajo. Guardias mínimas) y,
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CONSIDERANDO:
O .L Que, en el aludido comunicado el Dr. Ignacio Parra reitera la
O
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preocupación de la Dirección a su cargo, ante la evolución de la Pandemia de
coronavirus COVID-19, toda vez que se ha llegado a un récords de casos diario
que continúa aumentando y, en consecuencia, solicita que se fomenten y reiteren
todas las medidas de prevención y se controle, asimismo, el cumplimiento de
todos los puntos de la Acordada CSJN N° 31/2020.
IL-Que, por su parte, la Sra. Secretaria Gremial y el Sr. Secretario de
Asuntos Previsionales de la Comisión Directiva Nacional de la Unión de
Empleados de la Justicia de la Nación -U.E.J.N-, manifiestan en su presentación
que, se transita el peor momento de la pandemia que azota al mundo desde hace
poco más de una año, ante el alarmante rebrote de los caso de Covid-19 en los
últimos días, alcanzando al 6 de abril próximo pasado, el récords de 20.870
casos en apenas 24 horas; añadiendo, asimismo que "...Resulta de tal gravedad
la situación imperante que, se torna prioritario para el Poder Judicial extremar
todas y cada una de las medidas de protección dispuestas hasta el momento en
la inteligencia de reducir la circulación del virus, cosa que solo es posible
conduciendo a la mínima expresión el contacto presencial. Contacto que, en el
caso de nuestro Fuero, se ve agravado por las condiciones precarias en que se
hallan la totalidad de las dependencias edilicias que lo conforman ..." y, por
consiguiente, solicitan que se dé estricto cumplimiento con lo dispuesto por el
Alto Tribunal mediante Acordadas Nros. 4/2020, 6/2020, 14/2020 y 31/2020 y
protocolos que disponen la mínima presencialidad; como así también, que se
controle el cumplimiento de todas las medidas de prevención.
III. Que, primeramente, cabe destacar que en el Fuero Federal
de la Seguridad Social se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por la Excma.
Corte Suprema de Justicia de la Nación en las Acordadas 4/2020, 6/2020,
14/2020 y 31/2020; como así también, a las pautas fijadas por esta Cámara en
el "Protocolo sobre la utilización y empleo prioritario de herramientas digitales,
modalidad de trabajo remoto, limitación de atención al público, otorgamiento de
poderes y la observancia por parte del personal judicial de las medidas de
prevención, higiene y movilidad" (conf. Resolución de Cámara N° 32/2020,
Anexo 1), a los fines de respetar los protocolos de actuación y las medidas de
prevención que requiere el coronavirus COVID-19, tales como control de
temperatura, higiene y sanitización de los lugares de trabajo, distanciamiento
social y uso del barbijo, entre otras.
Que, no obstante ello, en función de la evolución de la pandemia
de coroncrvirus Covid-19 de público conocimiento, resulta conveniente recordar
a los titulares de las dependencias del Fuero que deberán seguir observando
estricto cumplimiento a lo dispuesto en las mencionadas Acordadas del Alto
Tribunal y pautas fijadas por esta Cámara mediante en la aludida resolución N°
32/2020, en resguardo del Personal del Fuero, de los letrados y de todas las
personas que concurran al Tribunal.
IV.- Que, en virtud de las amplias facultades de superintendencia
concedidas por la Excma. Corte a esta Alzada a lo largo de la pandemia en
curso para adoptar dentro de su jurisdicción las acciones pertinentes que
tiendan a que su actuación se cumpla de acuerdo a las previsiones dispuestas
por el Poder Ejecutivo Nacional y por las autoridades locales, a fin de adecuar
el funcionamiento del Fuero de forma de garantizar la prestación del servicio de
justicia y arbitrar, al mismo tiempo, medidas que tiendan a la protección de la
salud del personal -conf punto resolutivo 3° de la acordada 6/2020 "; esta
Cámara, ha dispuesto acciones y dictado las resoluciones y protocolos
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correspondientes para mantener las medidas preventivas establecidas por las

autoridades mencionadas precedentemente.
Que, en ese orden, seguidamente, se detallan las medidas —
entre otras- implementadas por este Tribunal desde el comienzo de la pandemia,
siguiendo:
• Se ha procedido a la instalación y seguimientos de más de 250 usuarios
para habilitarlos en tareas remotas de forma personalizada y
remotamente, mientras que otros lo hicieron solos con los instructivos y
software suministrado.
• Se ha capacitado a la mayoría del personal del Fuero, a los fines de que
pueda prestar funciones mediante teletrajo.
• Se llevó a cabo la digitalización total de los ingresos de demandas
utilizando el sistema de ingreso de causas web y reconvirtiendo toda la
tramitación en digital.
E • Se habilitó el ingreso de demandas puramente digitales de la AFIP del
o tipo Ejecuciones Fiscales mediante el sistema SELICA.
• Se ha trabajó, en forma conjunta, con la Comisión Nacional de Gestión
Judicial de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, en la
incorporación del traslado de demanda electrónico a la ANSeS, Fuerza
Aérea, Ejército Argentino, Ministerio de Defensa, Caja de Retiros
Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal, Instituto de Ayuda
Financiero, Servicio Penitenciario FederaL
• Se ha incrementado el mínimo transferible mediante transferencia
electrónica con el Banco la Ciudad de Buenos Aires y el Banco Nación de
la Nación Argentina. Asimismo, provisoriamente, al inicio de la pandemia
y se implementó se implementó con ambos organismos el envío de oficio
con firma digital, que luego devinieron en los DEOX que se emiten a
ambos bancos.
• Se dispuso especialmente con el Banco de la Nación Argentina el DEOX
para habilitar la creación de una cuenta en el banco donde transferir los
depósitos judiciales.
• Se trabajó con las autoridades de la Administración Federal de Ingresos
Públicos -AFIP-, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y
 Comisión Médica Central en el ingreso puro digital de los recursos
Directos a Cámara lo cual implica la digitalización total de los
expedientes administrativos y su envío mediante DEOX (con!
Resoluciones CFSS Nros. 33/2020, 40/2020 y 2/2021).
• Se probaron y ajustaron los DEOX, conjuntamente con la Dirección
General de Tecnología del H Consejo de la Magistratura del Poder
Judicial de la Nación —DGT- para su correcto funcionamiento en
traslados de demanda y otros fines.
• Se reconvirtió todo el trámite de elevaciones y devoluciones de elevación
en una tramitación completamente digital, evitando el movimiento de las
causas físicas. Allí donde era imprescindible el tratamiento de las causas
fis feas se implementó un protocolo de reserva de las causas por 3 días
para su posterior movimiento ya sanitizadas.
• Se implementó el sistema interno de envío de expedientes administrativos
a la ANSeS que permite hacer el seguimiento del envío de esas
actuaciones a los Juzgados independientemente de si la que lo envía es la
Sala o el Juzgado..
• Se concedieron 460 turnos presenciales para otorgar poder en las
dependencias de la Cámara. A partir del 1 de febrero del corriente año se
duplicaron los turnos debido a que se conformó una mejor distribución en
dicha oficina que permite la atención simultánea de dos personas. Cabe
señalar que ya se han otorgado turnos hasta el 19/5/2021.
• Se elevó, oportunamente, a la Comisión de Gestión Judicial de la Excma.
Corte Suprema de Justicia de la Nación la propuesta de esta Cámara
sobre la validación digital y remota de Poderes para así evitar la
concurrencia en presencial de los poderdantes a las dependencias de este
Tribunal. Actualmente dicho proyecto se encuentra en desarrollo en la
Dirección General de Tecnología del II Consejo de la Magistratura del
Poder Judicial de la Nación —D.G.T.-. Asimismo, se destaca que se
hicieron Gestiones _frente al RENAPER a fin de facilitar a la DGT la
obtención del mecanismo centralizado de reconocimiento facial por DNI
para el sistema de validación de poderes a distancia.
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• Se trabajó conjuntamente con el Cuerpo Médico Forense para la

digitalización de las pericias faltantes y la tramitación digital de causas
ante dicho organismos, aún en trámite.
• Se hizo la propuesta del uso de etiquetas vinculadas a los escritos, de
titulación estandarizada y otras mejoras para esta problemática a la
Comisión Nacional de Gestión Judicial, que fue aprobada por esta última,
así como también, por la D.G.T
• Se propuso recientemente la supresión de la concurrencia de los letrados
a la validación de servicios una vez que se validó identidad, sugiriendo
aplicar el mismo sistema de validación de identidad implementado para
poderes, para los letrados nuevos que se suscriban en el SAU
• Se implementó la recepción directa en el Depósito sito en la calle Jean
Jaures 521 —CABGA- de los expedientes provenientes de la Excma. Corte
los cuales tramitarán en forma completamente digital en ambas
instancias.
• Se arbitraron todos los medios para tomar audiencias mediante sistema
de Video Conferencias oficial, se tomó ya la primer audiencia virtual en el
Juzgado Federal de Primera Instancia de la Seguridad Social N°7.
• Se realizó la puesta en marcha de todo el sistema para la generación de
estadísticas y la obtención de datos desde el sistema, que se encuentra en
desarrollo y prueba en la actualidad
V.- Que, a los fines de evaluar el funcionamiento del Fuero
durante la pandemia, por disposición de la Sra. Presidenta de la Cámara, la
Sra. Secretaria General requirió al Sr. Prosecretario Jefe de la Oficina de
Informática, Lic. Pablo Celli mediante oficio de fecha 07/04/2021, que produzca
informe con relación a la cantidad de escritos pendientes de despachar, escritos
despachados, sentencias definitivas e interlocutorias y causas asignadas, desde
el 20/03/2020 hasta el 7 de abril del corriente año.
En cumplimiento de lo ordenado, en fecha 07/04/2021, el Lic.
Celli presentó el informe requerido, que da cuenta del ingreso de 15.755 nuevas
causas en total, 14.754 en primera instancia y 1001 recursos directos en alzada;
como así también, 18.563 elevaciones en grado de apelación a las Salas de esta
Cámara. Por otro lado, surge un número de 76.710 escritos pendientes de
despacho, y 1.050.757 despachos aplicados desde el 20/3/2020 a la fecha y que
según conservadoras ponderaciones que realiza, se habrían presentado
alrededor de 1.413.124 escritos en dicho lapso, de los cuales 1.336414 habrían
sido despachados. También destaca que el promedio diario de escritos
ingresados entre 06/04/2021 y el 07/04/2021, es de 7.639 para la totalidad del
Fuero, con medias diarias de 653 por Juzgado y 369 por Sala, lo cual arroja
como testigo estadístico de estos ingresos una cifra alarmante.
Que, de los datos proporcionados por el informe en cuestión,
se desprende que la carga laboral luego de la implementación del expediente
digital y de la presentación por esos medios de la totalidad de los escritos, se ha
incrementado notablemente llevando al Fuero al límite de sus posibilidades,
como queda demostrado con los números que anteceden.
Que, en consecuencia, resulta de vital importancia evitar los
escritos incorrectamente titulados o con una titulación genérica que impide su
rápida clasificación; las reiteraciones continuas de escritos similares en lapsos
breves; la división innecesaria en múltiples partes digitales intentando siempre
realizar la mayor cantidad de planteos y aportes en un único PDF y, extremar al
mismo tiempo, los cuidados para no realizar una presentación de escritos en
Juzgados, Salas o dependencias erróneas.
Por ello,
LA CÁMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
19 Recordar a los titulares de las dependencias del Fuero que deberán seguir

observando estricto cumplimiento a lo dispuesto por la Excma. Corte Suprema

de Justicia de la Nación en las Acordadas 4/2020, 6/2020, 14/2020 y 31/2020;
como así también, a las pautas fijadas por esta Cámara en el "Protocolo sobre
la utilización y empleo prioritario de herramientas digitales, modalidad de
trabajo remoto, limitación de atención al público, otorgamiento de poderes y la
observancia por parte del personal judicial de las medidas de prevención,
higiene y movilidad" (conj.. Resolución de Cámara N° 32/2020, Anexo 1), en
resguardo del Personal del Fuero, de los letrados y de todas las personas que
concurran al Tribunal.
2°) Hacer saber a los letrados que litigan en el Fuero las medidas que fueron
dispuestas por esta Cámara a lo largo de esta pandemia, la que se detallan en el
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considerando IV de la presente e, invitarlos, al mismo tiempo, en su carácter de

auxiliares de justicia a encuadrar sus presentaciones teniendo en cuenta las
previsiones descriptas ene/considerando V, 4° párrafo, de la presente.
3°) Poner en conocimiento de la presente a la Unión de Empleados de la Justicia
de la Nación —U.E.J.N.
4°) Protocolícese y hágase saber.

VIVIANA vICTORIA E. PREZ TOCNOLA

Juez Presidenta

• Néstor Alberto Fascio o

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SEBASTIAN EDUARDO RUSSO

JUEZ DE CÁMARA

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PATRICIA A. BINASCO
SECRETARIA GENERAL
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