Segundo Gobierno de Mackenzie King 1935 - 48

Clement, Peter (2012). The Great Depression and the Americas 1929 -1939.
Holder,
Londres.
Gobierno de Mackenzie King 1935 – 1948
Mackenzie King regresó como primer ministro después de haber menospreciado el New
Deal propuesto por Bennett y todavía se había casado con las políticas económicas
tradicionales, como la extensión de los acuerdos comerciales. Sin embargo, es posible que
ya se haya dado cuenta de que la economía no se arreglaría sin el apoyo federal y, en 1937,
una breve recesión regresó y abandonó la idea de un presupuesto equilibrado.
La economía
Como hemos visto, a finales de la década de 1920 Mackenzie King había sido cauteloso en
sus políticas económicas y consideraba que era mejor dejar a la economía sola. Sin
embargo, también había respondido a la necesidad de ganar apoyo electoral haciendo que
sus políticas sean lo más vagas posible para atraer al mayor consenso posible. Ya en 1929,
había dicho: "El esfuerzo supremo de mi liderazgo del partido ha sido mantener sus
objetivos y propósitos tan amplios que sea posible unir en tiempos de crisis bajo un cartel
a aquellos partidos que por una razón o otro ha sido separado del Partido Liberal ".
En 1934, sin embargo, King pudo haber aceptado que la economía no se enderezaría y que
la acción directa del gobierno federal era necesaria. Tenía la idea de crear un banco central
con más autoridad que el Banco de Canadá para controlar el suministro de dinero, aunque
no siguió el plan muy lejos. Principalmente, sin embargo, buscó restaurar el comercio
internacional.
Acuerdos comerciales con EE. UU.
Mackenzie King llegó primero a un acuerdo con los EE. UU. En noviembre de 1935 que
redujo los aranceles elevados entre los países. Luego, en 1937, el presidente
estadounidense Roosevelt, con quien se llevaba muy bien, le pidió que utilizara la próxima
conferencia imperial para negociar un acuerdo entre los EE. UU. Y Gran Bretaña. Mackenzie
King tuvo que andar con cuidado aquí porque los acuerdos entre EE. UU. Y Gran Bretaña
podrían negar los acuerdos de Preferencia Imperial que beneficiaban a Canadá, por
ejemplo, con la madera. Finalmente, se firmó un acuerdo triangular complejo en 1938,
cuyos efectos quedaron en gran parte subsumidos por el impacto de la Segunda Guerra
Mundial.
Gastos gubernamentales
Mackenzie King originalmente quería un presupuesto equilibrado, pero a medida que la
Depresión empeoraba en 1937 -con las praderas enfrentando el verano más seco de la
historia, especialmente el sufrimiento- acordó gastar un déficit en 1938 y 1939 para pagar
los esquemas de creación de empleo. En este momento, sin embargo, el enfoque de King
se había convertido en desarrollos internacionales.
Recuperación
La recuperación de lo peor de la Depresión comenzó lentamente en 1934, pero en 1937,
como en los EE. UU., La economía sufrió una desaceleración. En 1938, el desempleo seguía
siendo del 11 por ciento. Sin embargo, algunas áreas de la economía se recuperaron más
rápidamente que otras. En términos de fabricación, automóviles y radios recuperados. El
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cine lo hizo bien, al igual que el petróleo y el gas. También es importante recordar que las
personas que mantuvieron su trabajo tendieron a hacerlo bien durante los años de la
Depresión porque los precios de muchos bienes cayeron. Hubo un auge en la extracción de
oro impulsado por el aumento de precios de $ 20 a $ 35 por onza durante la Depresión.
Tanto Ontario como Columbia Británica experimentaron grandes búsquedas de oro durante
la década de 1930.
Una de las historias de éxito reales fue el descubrimiento de la pecblenda mineral cerca de
Bear Lake. El Pecblenda (mineral radioactivo) contenía radio, utilizado cada vez más en el
tratamiento del cáncer, y el uranio, hasta ahora visto como inútil, pero posteriormente
utilizado en el desarrollo de la energía nuclear.
Fue la guerra la que eventualmente sacó a Canadá de la Depresión. Para 1943, el desempleo
había disminuido al dos por ciento y el gasto federal aumentó del 3,4 por ciento del PNB en
1939 al 37,6 por ciento en 1944. El PNB aumentó de $ 5,6 mil millones en 1939 a $ 11,6 mil
millones en 1945.
Crecimiento en el gobierno federal
Problemas planteados por la depresión

La Depresión había demostrado que los municipios y las provincias no estaban equipados
para lidiar con el bienestar en la escala que la recesión había requerido. La mayoría de los
canadienses buscaban alivio en el gobierno federal en lugar de las provincias porque se
dieron cuenta de que solo el gobierno federal tenía los recursos necesarios. Como hemos
visto, el gobierno federal puso fondos a disposición de las provincias; entre 1932 y 1935 las
provincias occidentales habían recibido casi $ 178 millones. Para ayudar a financiar esto, el
gobierno federal había aumentado los impuestos sobre la renta en casi un 50 por ciento y
los impuestos sobre las ventas del uno al ocho por ciento. Sin embargo, la Depresión había
demostrado que el sistema canadiense no podía hacer frente y necesitaba ser reformado.
En una conferencia de primeros ministros provinciales en 1935, se habían quejado de que
necesitaban más subvenciones y préstamos federales para cubrir los crecientes costos de
la asistencia social en un momento en que sus ingresos tributarios disminuían debido al
creciente desempleo. Si bien King ofreció aumentar los fondos federales hasta la primavera
de 1936, también dijo que podría ser necesario realizar algunos ajustes constitucionales en
cuanto a la responsabilidad de quién era el bienestar. El objetivo era que todos los niveles
del gobierno pagaran sus programas con sus propios ingresos. Claramente en este
momento esto no fue posible. King estableció una Comisión Nacional de Empleo en 1938,
que recomendaba medidas como el seguro de desempleo proporcionado por el gobierno
federal, en otras palabras, un cambio de responsabilidades. Como hemos visto, mientras la
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Depresión vio la desaparición de las empresas más débiles y el éxito de las más fuertes, la
mayoría de los canadienses se sorprendieron por el costo humano y llegaron a creer que la
intervención del gobierno era necesaria para evitar el desempleo masivo en el futuro.
Informe Rowell-Sirois
King nombró una Comisión Real en 1937 para investigar las relaciones federales y
provinciales. Fue presidido primero por Newton Rowell de Ontario y luego por Joseph Sirois
de Quebec, esta informó en mayo de 1940, cuando Canadá estaba en guerra.
Recomendó que el gobierno federal asumiera las funciones que los gobiernos provinciales
no podían pagar, como la provisión de asistencia social. Además, declaró que el gobierno
federal debería recibir la mayor parte de los ingresos derivados de los impuestos. Una
comisión establecida para estudiar las propuestas efectivamente las archivó durante la
guerra. Sus disposiciones, que se implementaron gradualmente después de la Segunda
Guerra Mundial, le dieron a Canadá un brazo federal mucho más fuerte con
responsabilidades más amplias.

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