T-4. Actos Previos Al Proceso Judicial

T- 4.
ACTOS PREVIOS AL PROCESO LABORAL
1) LA CONCILIACIÓN PREVIA (CONFLICTOS INDIVIDUALES):

La conciliación previa: es un mecanismo de resolución extrajudicial de un conflicto laboral
que tiene carácter obligatorio y anterior a la incoación (inicio de la tramitación judicial) y
tramitación del procedimiento en la vía judicial, pero no es un requisito previo a la demanda,
puede ser simultáneo.
¿Hasta cuándo pueden conciliar las partes?: Hasta el mismo momento de celebración del
juicio, hasta el mismo momento las partes pueden conciliar.
¿Qué es la incoación del procedimiento?: Es el inicio de la tramitación judicial
El acto de conciliación: es un requisito exigible para acceder a la jurisdicción cuya finalidad
es garantizar que las partes han tratado de llegar a un acuerdo previamente al procedimiento
judicial, es obligatoria la conciliación previa ¿Dónde se lleva a cabo? Ante un órgano
administrativo NO judicial, y ante un tercero que es el letrado conciliador, que exhorta (es
que ruega que pide) a las partes a llegar a un acuerdo que pongan fin a la controversia y cuya
finalidad es evitar el proceso laboral.
El órgano administrativo ante el cual se realiza la conciliación previa: servicio de mediación
arbitraje y conciliación (semac), en su origen y de conformidad en el artículo primero sobre
creación del instituto de mediación arbitraje y conciliación de definía como un organismo
autónomo adscrito al ministerio de trabajo pero en la actualidad sus funciones están
asignadas a loro ganas de las CC.AA que tienen transferidas las competencias en materia
laboral, la actividad del órgano de conciliación no se ciñe a la actividad especifica de un
administración pública porque no emite una resolución autónoma, si no que su función está
dirigida a evitar el proceso judicial laboral a través de un acuerdo entre las partes o en caso
de desavenencia se considera cumplido el trámite que permite el acceso al procedimiento
judicial .
Obligatoriamente antes de iniciar un procedimiento judicial laboral tienen que haberse
intentado en el SMAC la conciliación previa, que se llega a un acuerdo bien que no pues ya
has cumplido el trámite y ahora puedes acudir al juzgado ya se inicia la tramitación del
procedimiento judicial
Para que pueda iniciarse un acto de conciliación al SMAC se debe presentar la papeleta de
conciliación ¿Cómo? De manera presencial telemática o en la oficina de correos con acuse
de recibo.
¿Qué tiene que contener la papeleta?
1) Datos y circunstancias del demandante y demandado y de sus representantes legales.
2) El sistema de recepción de las notificaciones.
3) El tipo o la materia de la reclamación (materias: despido, cantidad, derechos,
derechos y cantidad, despido y cantidad, extinción o resolución contractual,
extinción contractual por falta de pago y cantidad, sanción y conflicto colectivo).
¿En el caso del despido hay que hacer constar en la papeleta la fecha del despido o la fecha
de efectos de despido y por qué? La fecha de efectos del despido por el computo de plazos
para reclamar para ejercer la acción de despido que es 20 días hábiles, en el supuesto de
reclamaciones de cantidad la cuantía de la misma y si se trata de una sanción disciplinaria la
fecha de comunicación.
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4) Relación clara y sucinta (breve) de los hechos en los que se basa la pretensión (nada
de poner artículos ni nada breve).
5) La solicitud de admisión o la papeleta y que se te cite para el señalamiento con el fin
de celebrar el intento de conciliación.
6) Lugar fecha y firma
En un plazo de 15 días se cita para el acto de conciliación siendo obligatoria la asistencia
para los interesados que deberán acudir provisto del DNI y tratándose de personas jurídicas
el representante legal deberá presentar además del DNI el poder o escritura que acredite su
representación, si la parte demandada no hubiera comparecido ni alegado justa causa
demandada el juez o tribunal le impondrá las costas del proceso por actuar de mala fe
incluidos los honorarios del letrado o graduado social del demandante en su caso si lo tiene
hasta el limite de seiscientos euros si en su día las sentencia estimase esencialmente la
pretensión contenida en la papeleta de conciliación art. 66.3 ET.
Una vez que ha finalizado el intento de conciliación. Se levanta un acta con el resultado de
intento de conciliación que pude ser: (imp.)
1. De desistimiento cuando el demandante no acude al acto o retira la papeleta
presentada.
2. Con avenencia (acuerdo) cuando las partes llegan a un acuerdo.
3. Intentado sin avenencia.
4. Intentando sin efecto cuando la empresa no acude al acto de conciliación a pesar de
estar debidamente citada, por eso en el acta debe constar si la empresa ha recibido o
no la citación.
En el caso de que se llegara a un acuerdo y se evitara el proceso judicial LO ACORDADO
EN CONCILIACION ES DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO Y TIENE LA MISMA
EFICACIA QUE UNA SENTENCIA SIN NECESIDAD DE QUE TAL ACUERDO DEBA
SER RATIFICADO ANTE EL ORGANO JUDICIAL (imp.), es decir constituye un título
ejecutivo es decir si la parte no cumple voy con mi acuerdo y solicito que se ejecute el
acuerdo del SMAC.
El acuerdo de conciliación puede impugnarse en el plazo de 30 días hábiles siguientes a
aquel en que fue adoptado, una vez concluido el trámite queda abierta la vía judicial para
reclamar el objeto de la pretensión.
Excepción de la conciliación previa: (art. 64 LRJS):
1. Procedimientos SS
2. La impugnación del convenio colectivo por los representantes de los trabajadores.
3. Vacaciones
4. Materia electoral
5. Movilidad geográfica
6. Modificación sustancial de las condiciones de trabajo
7. Suspension del contrato y reducción de jornada por causas económicas, técnicas,
organizativas o de producción o derivadas de fuerza mayor (son las causas del
despido objetivo).
8. Derechos de conciliación de la vida personal y laboral

9. Procedimientos de oficio (interpone la demanda la Autoridad Laboral)
10. Impugnación de convenios colectivos
11. Impugnación de los estatutos de los sindicatos o de sus modificación
12. Procedimientos de tutela de los derechos fundamentales y libertades publicas
13. Los procesos de anulación y de laudos arbitrales
14. Procesos de impugnación de acuerdos, de conciliaciones, mediaciones y
transacciones.
15. Procesos en que se ejerciten acciones laborales de protección contra la violencia de
género.
16. Procesos en os que siendo parte demandada el Estado u otro ente público, también lo
fueran personas privadas, siempre que la pretensión hubiera de someterse al
agotamiento de la vía administrativa. Y en este se pudiera resolver el asunto litigioso.
17. Los supuestos en que en cualquier momento del proceso después de haber dirigido la
papeleta o la demanda contra personas determinadas fuera necesario dirigir o ampliar
la misma frente a personas distintas de las inicialmente demandadas.
Este punto hace alusión al litisconsorcio pasivo necesario. Quien obligatoriamente
debe estar demandado en el procedimiento. Ej.: si demando al empresario, pero este
no lo es, sino que hay otro, se demanda a los dos. * Se demanda a todos y ya decidirá
el juez, en caso de duda. Porque si no pasa el tiempo y se dilata la tramitación.
2) AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA PREVIA A LA
JUDICIAL: (Art. 69 al 73 LRJS).
Art. 69. 1. “Para poder demandar al Estado, CC.AA, entidades locales o entidades de
Derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de los mismos
será requisito necesario haber agotado la vía administrativa, cuando así proceda.
(Se modificó en el 2/10/2016. Disposición de la ley 39/2015 del procedimiento
administrativo común; únicamente prevé el agotamiento de la vía administrativa previa a la
judicial en caso de demanda contra las administraciones publica ante el órgano jurisdiccional
social, se mantiene la exigencia de la reclamación administrativa previa -comunica a la
administración demandada la pretensión deducida en su contra para que esta preparase su
oposición ala misma- en los casos de demandas en materia de prestaciones de la SS).
Actos que agotan la vía administrativa:
a) En los procedimientos contra las administraciones generales del Estado las
resoluciones dictadas por los subsecretarios y directores generales, contra los actos
de las administración.
b) Los actos dictados por los directores generales o aquello señalados en cada
normativa autónoma.
c) En los procedimientos contra las entidades locales (municipios y provincias) los
actos dictados por quienes no tienen un superior jerárquico. Ej.: alcaldes y
presidentes de las diputaciones provinciales.
d) En los procedimientos contra entidades de derecho público con personalidad jurídica
propia habrá que estar a los estatutos de cada entidad para saber cuándo el acto
dictado en materia de personal agota la vía administrativa. Agotada esta vía

administrativa los interesados formalizaran la demanda en el plazo de 2 meses ante el
juzgado o Tribunal competente.
Si es un despido o de otras acciones sujetas a un plazo de caducidad, el plazo de
interposición de la demanda será de 20 días hábiles o el plazo especial aplicable.
Contados a partir del día siguiente a aquel en que se hubiera producido el acto o la
notificación de la resolución impugnada.
Excepciones:
No es necesario agotar la vía administrativa previa en los procesos sobre tutela de
derechos fundamentales frente a actos de las administraciones públicas. Art. 70
LRJS. El plazo será de 20 días a contar desde:
a) El día siguiente a la notificación del acto.

b) Desde el transcurso del plazo a resolver.
c) Desde la reclamación contra la inactividad administrativa o vía de hecho.
d) Desde la presentación potestativa de un recurso administrativo (recurso de
alzada).
______________
APUNTES:
El SMAC no tiene que ser ratificado, ya que es un título ejecutivo que tiene l mismo valor
que una sentencia, ante el Juzgado de lo Social.

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1) LA CONCILIACIÓN PREVIA (CONFLICTOS INDIVIDUALES):

8. Derechos de conciliación de la vida personal y laboral

dictado en materia de personal agota la vía administrativa. Agotada esta vía

a) El día siguiente a la notificación del acto.

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