SERIE DOCUMENTOS DE TRABAJO

El Departamento de Derecho Constitucional es una de las unidades acadé-

micas de la Facultad de Derecho de la Universidad Externado de Colombia.
Sus documentos de trabajo dan a conocer los resultados de los proyectos
de investigación del Departamento, así como las ideas de sus docentes y
de los profesores y estudiantes invitados. Esta serie reúne trabajos de cinco
importantes áreas del conocimiento: el derecho constitucional, el derecho
internacional, la sociología jurídica, la teoría y filosofía jurídica,

Las opiniones y juicios de los autores de esta serie no son necesariamente

compartidos por el Departamento o la Universidad.

Los documentos de trabajo están disponibles en www.icrp.uexternado.edu.co/

 Serie Documentos de Trabajo, n.º 16
Propuesta metodológica para el análisis
de sentencias de la Corte
Constitucional Jalil Alejandro Magaldi
Serna

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Paola Andrea Acosta, Editora
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www.icrp.uexternado.edu.co/
 Presentación

Los Documentos de Trabajo son un espacio para la reflexión y el debate.

A diferencia de otros formatos, esta serie ofrece un palco para los trabajos
inacabados, para la discusión de las ideas en formación y el perfecciona-
miento de los procesos de investigación. Se trata pues, de textos que salen
a la luz para ser enriquecidos con la crítica y el debate antes de pasar por el
tamiz editorial.
En esta colección se sumarán cinco grandes áreas del conocimiento: el
derecho constitucional, el derecho internacional, la sociológica jurídica, la
teoría y filosofía del derecho. Además, de poner a prueba nuestras ideas, el
cometido principal de esta publicación es aportar a los debates actuales, tanto
aquellos que se viven en la academia como los que resultan de la cada vez
más compleja realidad nacional e internacional.
Esta publicación está abierta a todos los miembros de nuestra Casa de
Estudios, profesores y estudiantes, así como a quienes nos visitan. Espera-
mos contar con el aporte de todos aquellos interesados en la construcción
de academia.

MAGDALENA CORREA HENAO PAOLA ANDREA ACOSTA A.

Directora del Departamento Editora
de Derecho Constitucional

Serie Documentos de Trabajo, Departamento de Derecho

Constitucional
 JALIL ALEJANDRO MAGALDI SERNA

Propuesta metodológica para el análisis

de sentencias de la Corte Constitucional

A través de este escrito pretendo compartir una metodología que he venido

trabajando desde hace algunos años para analizar las sentencias de la Corte
Constitucional colombiana.
Esta metodología es resultado de mi experiencia como estudiante, abo-
gado y profesor de derecho constitucional. Por lo tanto pienso que responde
a necesidades en esas tres dimensiones. A los estudiantes, especialmente a
aquellos que se están acercando al estudio de la jurisprudencia
constitucional, les puede brindar luces para abordar, entender y analizar una
sentencia, sin desconcentrarse en detalles formales usualmente requeridos
para presentar un trabajo universitario; a los abogados –y más generalmente
a los juristas- les permite acceder eficazmente a la razón de la decisión para
con ello poder trabajar en la dinámica de precedentes (por ejemplo para
solicitar o cuestionar su aplicación); a los profesores, porque permite tener
elementos mucho más concretos con los cuales medir el análisis de los
estudiantes.
Se basa principalmente en tres ideas. En primer lugar, las sentencias son
una herramienta de trabajo para el jurista. En segundo, las decisiones judi-
ciales son decisiones racionales. Por último, el análisis a través de formatos
tiene por objeto facilitar el trabajo. En seguida, explicaré brevemente en
qué consisten.
El primer elemento a considerar es que las sentencias son una
herramienta de trabajo constante para los juristas tanto en el ámbito
académico como profesional. La dinámica de precedentes con la que se
aplica –o se pretende aplicar- el derecho supone que la razón de las
decisiones judiciales es fuente obligatoria del derecho. Por esto mismo, el
jurista debe saber abordar una sentencia no como una pieza de literatura
sino como una materia prima en la cual debe utilizar unas herramientas
para extractar una norma jurídica.
Para ello, la metodología que presento se divide en cuatro partes: la
primera tiene por objeto mostrar el contexto de la decisión. La segunda,
consiste en la extracción de las premisas que constituyen la “razón de la
decisión”. La tercera, permite mostrar los argumentos que si bien no hacen
propiamente parte de la decisión, permiten ver ese mercado de ideas que
rodea la sentencia.
Serie Documentos de Trabajo n.º 16, Departamento de Derecho Constitucional, pp. 1-
13
2 Jalil Alejandro Magaldi Serna

Por último, la cuarta permite un espacio en el que se comenta jurídicamente

la decisión: sus aciertos, defectos, consecuencias, paradojas, etc.
El segundo elemento consiste en que las decisiones judiciales son deci-
siones racionales. En esa medida, la razón de la decisión debe responder a
unos mínimos necesarios de argumentación y debe evitar en la mayor me-
dida los errores en la construcción del argumento. La razón de la decisión
es un argumento; por lo cual extractarlo consiste en determinar cuales son
las premisas que lo constituyen, sin necesidad de copiar y pegar apartes de
la decisión; reconstruir en premisas simples un argumento jurídico, aquel
utilizado por la Corte para tomar la decisión.
La tercer idea que inspira esta metodología de análisis es que ella
pretende facilitar y simplificar el trabajo con sentencias-aun si mientras se
van adqui- riendo las destrezas y la experiencia, puede ser un poco mas
demorado-. Es por ello que se trata de un sistema de cuadros maleables a las
necesidades de cada investigador y de cada investigación y sobretodo, invita
a su constante mejoría y depuración.
En fin, las guías que encontrarán en seguida está especialmente dirigidas
a los estudiantes de primer año que están apenas familiarizándose con el
estudio de la jurisprudencia; por eso pretende utilizar un lenguaje fácil y ser
lo más clara y sencilla posible y por ende no pueden ser absolutamente
exhaustivas. Primero encontrarán la guía para analizar a través de los
formatos las senten- cias de constitucionalidad; luego la guía para analizar
sentencias de tutela.
Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte Constitucional 3

GUÍA PARA EL ANÁLISIS DE SENTENCIAS DE

CONSTITUCIONALIDAD ATRAVÉS DEL
FORMATO

ESTUDIANTE

Isabela Gomez Martinez

Nombre
09/03/2021
Fecha

Curso
Derecho Constitucional

1. CONTEXTO (ideas claras; frases cortas. Use viñetas)

1.1. IDENTIFICACIÓN

Número
Sentencia C-830/10

Fecha veinte (20) de octubre de dos mil diez (2010).

Dr. LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
Magistrado Ponente

No hubo ningún aclarante de voto

Aclaran el voto

Salvan el voto
No hubo ningún salvamento de voto
4 Jalil Alejandro Magaldi Serna

1.2. NORMA DEMANDADA (transcripción de los apartes demandados. Si

es muy larga, es posible hacer un pequeño recuento acerca de lo que trata
y sólo transcribir lo relevante al tema)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 14, 15, 16 y 17

de la Ley 1335 de 2009 “disposiciones por medio de la cuales se
previenen daños a la salud de los menores de edad, la población no
fumadora y se estipulan políticas públicas para la prevención del
consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del
fumador y sus derivados en la población colombiana”.
1.3. PROBLEMA JURÍDICO ENUNCIADO POR LA CORTE

1. Problema jurídico; ¿desconoce la libertad de

empresa y la libre iniciativa privada la medida
legislativa que prohíbe la publicidad y la promoción
del tabaco? 

1.4. NORMAS JURÍDICAS RELEVANTES PARA EL CASO

Corte en la sentencia C-524/95 (M.P. Carlos Gaviria Díaz)

Ley 1109 de 2006 “por medio de la cual se aprueba el ´Convenio Marco
de la OMS para el control del tabaco
Ley aprobatoria 1109 de 2006
Libre competencia y la libertad económica (Art. 333 C.P.)
Corte Constitucional, sentencia C-1041/07, (M.P. Humberto Antonio
Sierra Porto).
Corte Constitucional, sentencia T-291 de 1994 M.P. Eduardo Cifuentes.
Corte Constitucional, sentencia T-240 de 1993 M.P. Eduardo Cifuentes
Muñoz.
Corte Constitucional, sentencia C-398 de 1995 M.P. José Gregorio
Hernández Galindo.
Existen varios pronunciamientos de la Corte que han reiterado estos
requisitos. La transcripción expuesta C-615/02 (M.P. Marco Gerardo
Monroy Cabra).
1.5. DEMANDA (principales argumentos)

El ciudadano Pablo J. Cáceres Corrales, considera que las

normas acusadas, que de manera unívoca disponen la
prohibición de la publicidad, difusión y promoción de
productos de tabaco y sus derivados, contradicen los
artículos 333 y 334 de la Constitución, que prevén la libre
iniciativa privada y la libertad de empresa.
 “Contradicción evidente entre el reconocimiento amplio de
la licitud de la comercialización del tabaco y sus derivados
y la prohibición de la publicidad propia de la libertad
económica”.
“La vida debe primar sobre el interés particular”
“El consumo de tabaco y sus derivados constituye un grave
problema para la salud pública”
1.6. DECISIÓN

Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, los artículos

14, 15, 16 y 17 de la Ley 1335 de 2009 “disposiciones por medio
de la cuales se previenen daños a la salud de los menores de
edad, la población no fumadora y se estipulan políticas públicas
para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la
dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la
población colombiana”.
Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte Constitucional 5

2. ARGUMENTO DE LA DECISIÓN (ideas claras; frases cortas. Use

viñetas)
2.1. PROBLEMA JURÍDICO RESUELTO POR LA CORTE
(no necesariamente es el enunciado por ella)

“El reconocimiento constitucional de la libertad de empresa y

la libre iniciativa privada, cuentan como garantías
indispensables para el logro del desarrollo económico y la
prosperidad general”.

“La publicidad en medios de comunicación para la promoción

de los productos que se ofrecen al público hace parte de una
de las facetas protegidas por el derecho a la libertad”.

“Violación de las libertades constitucionales a la libre

iniciativa privada y
libre empresa”.

2.2. RATIO DECIDENDI (RD) “La razón de la decisión” Responde el

problema jurídico y es la causa del resuelve (¿Por qué la Corte decidió
de esta manera?) Se trata de los Argumentos que justifican
directamente la decisión. Constrúyala extractando las premisas
fundamentales y conectándolas lógicamente (¡No se trata de copiar y
pegar extractos de la decisión!)

En el caso analizado, existe un consenso global acerca del

carácter intrínsecamente nocivo de los productos de tabaco y sus
derivados, habida cuenta el daño cierto, objetivo y verificable que
provoca a la salud de quienes lo consumen y de los fumadores
pasivos, al igual que al medio ambiente.  Esta comprobación,
aunada al hecho que la prohibición legal en comento,  no afecta el
núcleo esencial de las libertad económicas, puesto que es
compatible con la producción y comercialización de los productos
de tabaco y sus derivados; preserva el derecho de los
consumidores a conocer sobre los efectos y consecuencias del
consumo de dichos bienes; y  es desarrollo de compromisos
suscritos por el Estado colombiano en materia de control de
tabaco; permite concluir que las normas analizadas no
contravienen las citadas libertades.
6 Jalil Alejandro Magaldi Serna

3. ARGUMENTOS NO ESENCIALES (ideas claras; frases cortas. Use

viñetas)

3.1. OBITER DICTA RESALTABLES (OD): “Dichos de paso”;

Argumentos teóricos, históricos, doctrinales que si bien no justifican
DIRECTAMENTE la decisión, le permiten a la Corte reforzar o
ejemplificar su argumentación. (Sólo los resaltables)

Se Abordo una serie de temáticas en las cuales se enmarca la

consideración de la corte, dentro de esta temática se abordó primero los
límites constitucionales admisibles a la libertad de empresa y a la libre
iniciativa privada dentro de lo que determino que el contenido y alcance
de estas libertades debe analizarse desde un punto de vista tal que se
reconozca esa dirección general del estado en la economía es decir, se
debe reconocer esa admisibilidad de preferencialmente de esas
disposiciones que el estado dicta a través de medidas legislativas o
administrativas tendientes a prohibir estas publicaciones. otro tema que
abordó la corte fue el papel que juega la publicidad comercial en el
ejercicio de las libertades económicas en lo que concluyo que desde el
punto de vista económico hay dos planos, uno que es el derecho de los
consumidores a ser informado
este derecho esta aparado por el artículo 78 de nuestra constitución
política nacional y el otro plano es el discurso limitadamente protegido por
la libertad de expresión que este puede ser válidamente limitado por el
estado e incluso a nivel de prohibiciones a la publicidad de productos
siempre y cuando se adviertan criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

3.2. INTERVENCIONES (principales argumentos)

Intervención del Ministerio de la Protección Social.
Intervención Ministerio de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
Intervención del Ministerio de Educación Nacional.
Intervención de la Academia Colombiana de Jurisprudencia.
Intervención de la Comisión Nacional de Televisión.
Intervención de la Universidad de Ibagué.
Intervención de la Universidad del Rosario.
Intervención de la Universidad Nacional de Colombia.
Intervención de la Universidad Externado de Colombia.
Intervención de la Asociación de Operadores de Televisión por Suscripción y
Satelital de Colombia.
Intervención de la Liga Colombiana contra el Cáncer.
Intervención del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad – De
justicia.
Intervención de Federación Nacional de Comerciantes – Fenalco.
Intervención de la Compañía Colombiana de Tabaco – Coltabaco S.A.
Intervención del ciudadano Juan Pablo Cardona González.

3.3. ACLARACIONES DE VOTO (AV) (principales argumentos)

NO HUBO NINGUNA ACLARACION DE VOTO

3.4. SALVAMENTOS DE VOTO (SV) (principales argumentos)

NO HUBO NINGUN SALVAMENTO DE VOTO

Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte Constitucional 7

4. COMENTARIO (C): Análisis JURÍDICO de determinados ámbitos

interesantes de la Sentencia. Refiérase aquí sobre Innovación de la
decisión; o una paradoja, error, incoherencia o cambio jurisprudencial; su
implicación con respecto de algo; etc. (No se trata de explicar qué tan de
acuerdo se siente usted frente a la decisión).

Si bien la constitución C 830-10 se basa en La

publicidad comercial, la cual, desde el derecho
constitucional económico, es expresión del derecho
fundamental de información, especialmente a transmitir
información, y del derecho fundamental de libertad de
empresas y de iniciativa privada, pues a través de él, el
productor o proveedor promocionan su producto y
buscan clientes. Asimismo, la publicidad comercial ha
sido entendida, desde la jurisprudencia constitucional,
un mecanismo de transmisión de mensajes persuasivos,
que buscan dirigir las preferencias de los ciudadanos
hacia determinado bien o servicio.
8 Jalil Alejandro Magaldi Serna

GUIA PARA EL ANÁLISIS SENTENCIAS DE TUTELA A TRAVÉS

DEL FORMATO

ESTUDIANTE

Isabela Gomez Martinez

Nombre

Fecha

Administración de Empresas
Curso

1. CONTEXTO (Ideas claras; frases cortas. Usa viñetas)

1.1. IDENTIFICACIÓN

Expediente D-8096
Número

Magistrado Dr. LUIS ERNESTO VARGAS SILVA.

Ponente

La Sala Plena de la Corte Constitucional

Sala de Decisión
Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte Constitucional 9

NO HUBO NINGUNA ACLARACION DE VOTO

Aclaran el voto

NO HUBO NINGUN SALVAMENTO DE VOTO

Salvan el voto

1.2. HECHOS JURÍDICAMENTE RELEVANTES (HJR)

Se trata aquí de hacer un listado de los hechos que jurídicamente tienen

relevancia en la decisión. Efectivamente, no todos los hechos tienen una directa
relevancia para la resolución del caso, por lo cual no se trata aquí de contar la
historia con “pelos y señales” sino escoger lo que al derecho le importa de los
hechos. Evidentemente, los hechos serán relevantes para cada caso y es posible
que un hecho irrelevante para un tipo de casos lo sea para otros. Por ejemplo,
normalmente es irrelevante el nombre de la persona que solicita la tutela –no
tiene ninguna implicación jurídica que la persona se llame de una o de otra
forma-;
lo importante jurídicamente es que sea persona. Sin embargo, es posible que en
algunos casos el nombre de la persona cobre relevancia jurídica, como si se
trata de alguien que está pidiendo que se le cambie el nombre por alguna razón
o si está siendo discriminado o víctima de matoneo, en razón de su nombre.

1.3. PROBLEMA JURÍDICO ENUNCIADO POR LA CORTE (PJC)

10 Jalil Alejandro Magaldi Serna

Problema jurídico; ¿desconoce la libertad de empresa y la

libre iniciativa privada la medida legislativa que prohíbe la
publicidad y la promoción del tabaco? 

1.4. NORMAS JURÍDICAS RELEVANTES PARA EL CASO

Seleccione las normas jurídicas importantes para la resolución del caso.

Éstas pueden ser constitucionales, legales, convencionales,
internacionales, reglamentarias, entre otras.

1.5. DECISIÓN

Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, los artículos

14, 15, 16 y 17 de la Ley 1335 de 2009 “disposiciones por medio
de la cuales se previenen daños a la salud de los menores de
edad, la población no fumadora y se estipulan políticas públicas
para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la
dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la
población colombiana”.

2. ARGUMENTOS JURÍDICOS (ideas claras; frases cortas. Use viñetas)

2.1. PROBLEMA JURÍDICO RESUELTO POR LA CORTE (PJ)

(no necesariamente es el enunciado por ella)
Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte Constitucional 11

2.2. RATIO DECIDENDI (RD) “La razón de la decisión” Responde el

problema jurídico y es la causa del resuelve (¿Por qué la Corte decidió
de esta manera?) Se trata de los ARGUMENTOS que justifican
directamente la decisión. Constrúyala extractando las premisas
fundamentales y conectándolas lógicamente (¡No se trata de copiar y
pegar extractos de la decisión!)

2.3. REGLA JURISPRUDENCIAL (Determine cuál es la

REGLA que establece la sentencia. Recuerde que [Regla =
Supuesto fáctico +
Consecuencia jurídica] luego usted deberá abstraer de los hechos, los
Hechos Jurídicamente Relevantes para mencionar el Problema Jurídico
que resuelve la Corte en atención a ellos y luego las Razones de la Decisión
que llevan a la Corte a la conclusión de tomar esa Decisión. En resumen:
RJ = HJR + PJR + RD (incluida su Conclusión)
12 Jalil Alejandro Magaldi Serna

Determine aquí cuál es la REGLA que establece la sentencia. Recuerde que

[Regla
= Supuesto fáctico + Consecuencia jurídica] luego usted deberá abstraer de los
hechos, los Hechos Jurídicamente Relevantes para mencionar el Problema
Jurídico que resuelve la Corte en atención a ellos y luego las Razones de la
Decisión que llevan a la Corte a la conclusión de tomar esa Decisión. En
resumen: RJ = HJR + PJR + RD (incluida su Conclusión)
3. ARGUMENTOS NO VINCULANTES (ideas claras; frases cortas.
Use viñetas)
3.1. OBITER DICTA RESALTABLES (OD): “Dichos de paso”;
Argumentos teóricos, históricos, doctrinales que si bien no justifican
DIRECTAMENTE la decisión, le permiten a la Corte reforzar o
ejemplificar su argumentación. (Sólo los resaltables)

Los obiter dicta, o “dichos de paso” son consideraciones (de tipo teórico,
doctrinario, histórico, extrajurídico, etc.) usadas para fortalecer la
argumentación de la decisión. Se trata de ideas que si bien pueden ser
importantes o interesantes y refuerzan el argumento, no justifican directamente
la decisión.

3.2. ACLARACIONES DE VOTO (AV)

NO HUBO NINGUNA ACLARACION DE VOTO

3.3. SALVAMENTOS DE VOTO (SV)

NO HUBO NINGUN SALVAMENTO DE VOTO

4. COMENTARIO (C): Análisis JURÍDICO de determinados ámbitos

interesantes de la Sentencia. Refiérase aquí sobre Innovación de la
decisión; o una paradoja, error, incoherencia o cambio jurisprudencial; su
implicación con respecto de algo; etc. (No se trata de explicar qué tan de
acuerdo se siente usted frente a la decisión).
Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte Constitucional 13

Se trata un Análisis JURÍDICO de la decisión a partir del conocimiento

del estudiante. Por regla general, el análisis debe estar enmarcado sea en la
ratio deciden, sea en tema por el cual se estudia la sentencia. Es posible
que, de la lectura de la decisión, usted haya encontrado otros asuntos que
llamen su atención y quiera analizarlos. Este también es un espacio para
ello, aunque de
manera secundaria. De lo que no se trata es de realizar un juicio de aprobación
netamente moral de la decisión; es decir, expresar qué tan “bien” o “mal” le
parece la misma. Esto no quiere decir que las valoraciones morales estén
“prohibidas”.
En efecto, es posible que de una determinada valoración moral, pueda
iniciarse una interpretación jurídica que la justifique. En ese caso, deberá
argumentarse racionalmente la idea. En definitiva, SE TRATA DE UN
ESPACIO ABIERTO PARA EL ANÁLISIS DE LA DECISIÓN Y PARA EL
DESARROLLO Y CREATIVIDAD DE SU ARGUMENTACIÓN PROPIA.
PD: una última
recomendación: no exagere; no por llenar más renglones tendrá una mejor
calificación. Si su comentario es corto, no hay problema. Lo bueno, si es
simple y sencillo, doblemente bueno.