Cdepol - Ley y Reglamento 30714

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LEY N° 30714

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN


DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ
TÍTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS RECTORES

Artículo 1. Garantías y Principios Rectores

La presente ley garantiza el debido procedimiento con arreglo a la


Constitución Política del Perú y las normas vigentes sobre la materia.
Constituyen criterios de interpretación y son de aplicación obligatoria en todo
procedimiento disciplinario:

1. Principio de legalidad: El superior y los órganos disciplinarios deben actuar


con respeto a la Constitución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro
de las facultades que le estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas.
2. Principio de la autonomía de la responsabilidad administrativa: El
procedimiento disciplinario sancionador es independiente y distinto de los
procesos jurisdiccionales civiles, penales u otros; y está orientada a
establecer la responsabilidad administrativo- disciplinaria en las que
incurre el personal de la Policía Nacional del Perú.
3. Principio del debido procedimiento: Las infracciones son sancionadas con
sujeción a los procedimientos establecidos en la presente norma,
respetándose las garantías y derechos del debido procedimiento. Los
administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden el
derecho a la defensa, los derechos a ser notificados; a acceder al
expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a
presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a
solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y
en un plazo razonable; y a impugnar las decisiones que los afecten.
4. Principio de doble instancia: La doble instancia garantiza los derechos de
impugnación y de contradicción mediante una estructura jerárquica que
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permite la participación de una autoridad independiente, imparcial en la
revisión de un acto disciplinario previo, sea porque los interesados
interpusieron recursos de apelación o proceda la consulta.

5. Principio de inmediatez: El conocimiento de la comisión de una infracción


obliga el inicio inmediato del procedimiento administrativo-disciplinario
correspondiente y compromete la responsabilidad del superior.
6. Principio de proporcionalidad: Las decisiones en el ejercicio de la
potestad disciplinaria sancionadora, deben mantener proporción entre la
infracción cometida y la sanción.
7. Principio de reserva: El personal que conozca de una investigación
administrativo- disciplinaria o sea parte de la misma, está obligado a
mantener reserva del contenido del procedimiento hasta su culminación.
8. Principio de prohibición de la doble investigación o sanción: No se podrá
investigar o imponer dos o más sanciones disciplinarias por el mismo
hecho, en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento.
9. Principio de tipicidad: Adecuación de la conducta a la infracción descrita
y sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por
analogía.
10. Principio de razonabilidad: Las sanciones previstas en la presente norma
se gradúan en atención a la gravedad, naturaleza o trascendencia del
hecho, así como las referencias administrativas disciplinarias del infractor.
11. Principio de imparcialidad: El superior y los órganos disciplinarios actúan
sin ninguna clase de discriminación o favoritismo entre el personal de la
Policía Nacional del Perú otorgándoles tratamiento objetivo y tutela
igualitaria frente al procedimiento, en atención a los bienes jurídicos
protegidos por la presente norma.
12. Principio de celeridad: El superior y los órganos disciplinarios deben cumplir
su actuación dentro de los plazos establecidos, evitando actuaciones
innecesarias que dificulten su desenvolvimiento. Se impulsará de oficio el
procedimiento administrativo-disciplinario.
13. Causalidad: La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta
omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.
14. Presunción de licitud: Las entidades deben presumir que los administrados
han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia
en contrario.
15. Culpabilidad: La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los
casos en que por ley se disponga la responsabilidad administrativa
objetiva.
16. Principio de irretroactividad: Son aplicables las disposiciones
sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el infractor en la
conducta a sancionar, salvo que las posteriores le sean más favorables.
17. Principio de igualdad: Mediante el cual nadie debe ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición
económica o de cualquiera otra índole.

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TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE

Artículo 2. Objeto

La presente ley tiene por objeto establecer las normas y procedimientos


administrativo- disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las
infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 3. Contenido
La presente ley contiene los principios rectores, los bienes jurídicos protegidos,
las normas de disciplina y servicio, la tipificación de las infracciones, las
sanciones disciplinarias, la estructura y competencias de los órganos del
sistema disciplinario policial y el procedimiento sancionador. Constituye un
régimen especial para cautelar y mantener el correcto cumplimiento del
deber policial.

Artículo 4. Alcance
La presente ley comprende al personal policial en situación de actividad y
disponibilidad. También se aplicará al personal de la Policía Nacional del Perú
en situación de retiro, siempre que las presuntas infracciones se hayan
cometido mientras se encontraba en situación de actividad o disponibilidad.

CAPÍTULO II
BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS

Artículo 5. Bienes jurídicos protegidos


La presente ley se fundamenta en la necesidad de privilegiar y salvaguardar
los bienes jurídicos constituidos por la ética policial, la disciplina policial, el
servicio policial y la imagen institucional, como bienes jurídicos
imprescindibles para el cumplimiento adecuado de la función policial y el
desarrollo institucional.

1. Ética policial: La ética policial es el conjunto de principios, valores y normas


de conducta que regula el comportamiento del personal de la Policía
Nacional del Perú. Su observancia genera confianza y respeto en las
personas, la sociedad, la patria y la institución.
2. Disciplina policial: La disciplina policial es la condición esencial de la
Policía Nacional del Perú. Se entiende como el acatamiento consciente y
voluntario de las órdenes que se dictan con arreglo a ley, que permite
asegurar la unidad de acción y el cumplimiento de la finalidad
fundamental, misión y funciones institucionales.
3. Servicio policial: El servicio policial es el conjunto de actividades que
ejecuta el personal de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad para el cumplimiento de la misión y funciones institucionales, de
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acuerdo a lo estipulado en la Constitución Política del Perú, las leyes y
reglamentos.
4. Imagen institucional: La imagen institucional es la representación ante la
opinión pública del accionar del personal de la Policía Nacional del Perú.
Constituye la base principal de la relación de confianza y legitimidad que
debe imperar entre la institución, su personal y la sociedad en general,
construida sobre una sólida disciplina y un servicio eficiente y oportuno.

CAPÍTULO III
NORMAS DE CONDUCTA

Artículo 6. Normas de conducta


Las normas de conducta son los mandatos o reglas de cumplimiento
obligatorio del personal policial dentro y fuera del servicio, garantiza el
respeto de los bienes jurídicos protegidos.

Artículo 7. Trato debido


El personal policial brinda un trato cortés y respetuoso al ciudadano. El mismo
trato debe darse entre el personal de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 8. Responsabilidad del superior


El superior es el responsable de ejercer autoridad en todo lugar y
circunstancia, así como mantener la disciplina mediante la instrucción, el
mando justo, el buen ejemplo y la imparcialidad. Estimula y corrige
oportunamente al subordinado dentro del marco legal.

Artículo 9. Responsabilidad del subordinado


El subordinado obedecerá las órdenes recibidas siempre que no sean
contrarias a lo señalado en la Constitución Política del Perú y la normatividad
vigente y dará cuenta de su cumplimiento al superior que las impartió.

Artículo 10. Personal en situación de disponibilidad o retiro afectado por actos


de indisciplina
Cuando algún miembro de la Policía Nacional del Perú, en situación de
disponibilidad o retiro, se considere afectado por una conducta que
constituya infracción cometida por otro miembro de la institución en situación
de actividad o disponibilidad, podrá solicitar la investigación o sanción
correspondiente, mediante denuncia debidamente fundamentada ante el
superior, dependencia de la Inspectoría General más cercana u órgano
disciplinario competente.

Artículo 11. Relación con los medios de comunicación social


El personal de la Policía Nacional del Perú podrá informar o dar entrevistas a
través de los medios de comunicación social cuando tenga autorización
expresa de su comando o de los órganos encargados del Sistema de
Información y Comunicación Social de la institución.

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Artículo 12. Prohibiciones
El personal de la Policía Nacional del Perú, está prohibido de pertenecer a
partidos, agrupaciones u otras organizaciones de carácter político, así como
participar en actividades político-partidarias, sindicales, manifestaciones
públicas, huelgas o petición en conjunto, así como usar su profesión o
conocimientos contra los intereses de la institución policial.

Artículo 13. Impedimento en el desempeño del cargo


El personal de la Policía Nacional del Perú sancionado con resolución firme
por la comisión de infracción grave o muy grave que afecte la función que
venía desempeñando, no podrá continuar ni volver a ser asignado al cargo
que ocupaba al momento de cometer la infracción o en funciones análogas
en otra unidad, por un período de cinco (5) años. En la resolución de sanción
se dispondrá que la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del
Perú realice las acciones necesarias para su cumplimiento.

Artículo 14. Comunicación para ausentarse de la demarcación territorial


El personal de la Policía Nacional del Perú no podrá ausentarse del ámbito de
la demarcación policial, sin conocimiento previo de su comando.

CAPÍTULO IV
SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO

Artículo 15. Signos y expresiones de respeto


Son aquellos que norman las relaciones internas y externas entre los miembros
de la institución y demás autoridades, y con la ciudadanía en general. Su
cumplimiento es obligatorio, conforme a las disposiciones reglamentarias y su
transgresión constituye infracción conforme a la presente norma; y, se
consideran los siguientes:

1) El saludo reglamentario al superior es obligatorio en todo lugar o


circunstancia, este tiene el deber de contestarlo. El subordinado ante la
presencia del superior debe ponerse de pie y adoptar la posición de
atención. Entre personal de igual grado, el menos antiguo está obligado
a saludar reglamentariamente; en caso de duda, cualquiera de ellos
puede anticiparse, demostrando así su cortesía, disciplina y educación.
2) La manera de presentarse al superior debe ser con pulcritud en el vestir y
buenos modales. El personal está obligado a usar el uniforme o el traje de
civil con sobriedad, decoro, aseo y corrección.
3) El subordinado al dirigirse al superior debe anteponer la palabra “Mi”,
seguida del grado que ostenta el superior. El trato de “Usted” es
obligatorio entre el personal de la Policía Nacional del Perú en todos los
actos públicos y privados. El superior debe responder con respeto y
consideración.
4) La presentación y reconocimiento para el ejercicio del comando o
desempeño del cargo son obligatorios, y se ejecutarán en ceremonia
conforme a lo dispuesto en el reglamento respectivo.
5) Los jefes de las unidades policiales al asumir el cargo, presentarán su
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saludo en forma personal o por escrito, a las autoridades que
correspondan.
6) El personal de la Policía Nacional del Perú debe mantener cordiales
relaciones con los funcionarios públicos y con los representantes de las
instituciones privadas.

CAPÍTULO V
SUBORDINACIÓN, MANDO Y COMANDO

Artículo 16. Subordinación


Existe subordinación hacia el superior en razón del grado, antigüedad o
cargo. Se ejerce manteniendo a cada cual en el ámbito de sus deberes y
derechos.

Artículo 17. Antigüedad en el grado

La antigüedad se determina por la fecha del último ascenso; a igualdad de


este, por la de ascenso al grado anterior; y así sucesivamente. De persistir la
igualdad, la antigüedad se establece por el orden en el Cuadro de Méritos de
Egreso del Centro de Formación. La Resolución de Alta permite determinar la
antigüedad en el caso del personal de servicios y especialistas.

Artículo 18. Prelación por la categoría y grado


En todo lo concerniente a los actos del servicio, el mayor grado prevalece
sobre el menor. A igualdad de grado, la mayor antigüedad confiere prelación
sobre la menor. En igualdad de grado y antigüedad, el oficial policía precede
al de servicios y este al de estatus de oficial, asimismo, el suboficial policía
precede al especialista. La asignación de personal a los cargos se sujeta a
estos criterios de prelación.

Artículo 19. Ejercicio del mando


El mando es la facultad que tiene el superior en situación de actividad para
dirigirse a un subordinado, en razón de su categoría, jerarquía, grado y
antigüedad e impartir órdenes de carácter general pese a no estar bajo su
comando, siempre que estas no afecten la misión ni función policial que
desarrolla el subordinado.

Artículo 20. Ejercicio del comando


El comando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes y
disposiciones a un subordinado en el ejercicio del cargo asignado por
nombramiento expreso. Debido a la naturaleza de la función o misión policial,
el comando de las unidades y dependencias policiales debe ser asumido por
personal policial de armas, aun cuando se encuentre presente personal de
servicios de mayor grado o antigüedad.

Artículo 21. Responsabilidad del ejercicio de mando y comando


El ejercicio del mando y comando es irrenunciable e implica responsabilidad
personal por los actos u omisiones que constituyan infracción.

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Artículo 22. Facultad disciplinaria sancionadora
La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones leves, es inherente al
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en su
condición de superior jerárquico. Es ejercida dentro de las atribuciones y
límites establecidos en la presente norma. Asimismo, el personal de la Policía
Nacional del Perú está facultado para sancionar al personal de igual grado
bajo su comando. La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones
graves y muy graves, corresponde a la Inspectoría Descentralizada
competente, a la Inspectoría Macro Regional, a la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial, en el marco de lo
establecido en la presente ley.

CAPÍTULO VI
ÓRDENES

Artículo 23. Ejercicio y naturaleza de las órdenes


El comando se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben ser
cumplidas a cabalidad dentro del marco legal. Toda orden debe ser lícita,
lógica, oportuna, clara, coherente y precisa. Asimismo, debe ser impartida
por el superior dentro de los límites de las atribuciones y funciones
establecidas por la normatividad vigente.

Artículo 24. Cumplimiento de las órdenes


Las órdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo indicado por el
superior. Excepcionalmente, cuando varíen las circunstancias previstas para
su ejecución, su cumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempre que
no pudiese consultarse al superior, a quien se le comunicará la decisión en el
término de la distancia. El subordinado está obligado a dar cuenta del
cumplimiento de las órdenes en forma verbal o escrita con la diligencia
debida.

CAPÍTULO VII
CONDUCTO
REGULAR

Artículo 25. Obligatoriedad del conducto regular


El conducto regular es de observancia obligatoria. Constituye el medio
empleado para transmitir y recibir órdenes, disposiciones, requerimientos,
consignas y documentos en general a través de la línea de comando
establecida en la organización policial.

Artículo 26. Excepción del conducto regular


El conducto regular excepcionalmente puede ser obviado, cuando las
solicitudes sean negadas o demoradas injustificadamente por el superior
jerárquico a quien se recurrió. En este caso, el subordinado podrá acudir al
superior inmediato o a una instancia superior.

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TÍTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

CAPÍTULO I
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 27. Infracciones


Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes
establecidos en el ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú, y
especialmente aquellas relacionadas con los bienes jurídicos protegidos por
la presente norma.

Artículo 28. Clases de infracciones


Según su gravedad, se clasifican en leves, graves y muy graves y se
encuentran tipificadas en las tablas de infracciones y sanciones que forman
parte de la presente norma.

CAPÍTULO II
SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 29. Sanciones


Las sanciones son medidas disciplinarias escritas que se imponen luego de
seguirse el debido procedimiento como consecuencia de una conducta que
constituye infracción prevista en la presente norma.

Artículo 30. Clases de sanciones


Para las infracciones disciplinarias tipificadas en la presente ley se impondrán
las siguientes sanciones:

1) Amonestación: Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u


órgano disciplinario competente al infractor por la comisión de
infracciones leves.
2) Sanción simple: Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u
órgano disciplinario competente al infractor por la comisión de
infracciones leves. Se extiende de uno (1) a diez (10) días. Cada día de
sanción implica la disminución de ocho décimas (0.8) de punto de la Nota
Anual de Disciplina.
3) Sanción de rigor: Es la sanción escrita por la comisión de infracciones
graves que impone el órgano disciplinario competente. Se extiende de
uno (1) a quince (15) días. Cada día de sanción implica la disminución de
un punto y tres décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.
4) Pase a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria: Es la
separación temporal de la situación de actividad por un período de seis
(6) meses a dos (2) años que impone el órgano disciplinario competente
por la comisión de una infracción muy grave. Implica la disminución de
tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual de Disciplina por cada
mes que se mantuvo fuera de la situación de actividad.
5) Pase a la situación de retiro por medida disciplinaria: Es la separación
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definitiva de la situación de actividad que impone el órgano disciplinario
competente por la comisión de una infracción muy grave. Las sanciones
establecidas en el presente artículo serán anotadas en el Registro
Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 31. Criterios para la imposición de sanciones


Para determinar la sanción, se deberá considerar los siguientes criterios:
1) Uso del cargo para cometer la infracción.
2) Las circunstancias en que se cometió la infracción.
3) Los antecedentes administrativo-disciplinarios registrados en el Reporte de
Información Personal de la Policía Nacional del Perú.
4) La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados.
5) La reparación o resarcimiento oportuno del daño antes de la sanción.
6) Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en la comisión de la
infracción.
7) El grado de colaboración para el esclarecimiento de los hechos.
8) La confesión espontánea y sincera.

Artículo 32. Efectos de la sanción


La sanción por infracción leve se notifica de inmediato al infractor y se remitirá
a la Dirección Ejecutiva de Personal dentro del plazo de tres (3) días hábiles,
para su codificación, sistematización y archivo en el legajo personal. La
resolución de sanción por infracción grave y muy grave firme debidamente
notificada, surte efecto inmediato por su propia naturaleza, no siendo
necesaria la emisión de resolución adicional alguna. Copia certificada de la
resolución y del cargo de recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva de
Personal, dentro del plazo de tres (3) días hábiles para que proceda conforme
al párrafo anterior.

Artículo 33. Motivación de la sanción


El acto o la resolución que dispone la sanción disciplinaria debe estar
debidamente motivado mediante una relación concreta y directa de los
hechos probados y la exposición de las razones jurídicas y normativas,
individualizando al infractor o infractores, la tipificación, la sanción impuesta
y su duración, según corresponda.

TÍTULO III
SISTEMA DISCIPLINARIO

CAPÍTULO I
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL

Artículo 34. El sistema disciplinario policial


El sistema disciplinario policial es el conjunto de órganos del Ministerio del
Interior y de la Policía Nacional del Perú, que actúan integrados en materia
de fiscalización, evaluación, investigación y sanción disciplinaria. El personal
policial de las diferentes unidades de la Policía Nacional del Perú tiene la
obligación de colaborar con los órganos del sistema disciplinario, brindando
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en forma oportuna, completa y precisa, toda la información y el apoyo que
les sea requerida.

Artículo 35. Ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria


La potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco de lo
establecido en la presente ley, sustentado en un procedimiento
administrativo-disciplinario, y es atribuido al superior, a las Oficinas de
Disciplina, a las Inspectorías Descentralizadas, a las Inspectorías Macro
Regional, al Inspector General de la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de
Disciplina Policial.

CAPÍTULO II
ÓRGANOS DISCIPLINARIOS

Artículo 36. Finalidad


Los órganos disciplinarios tienen por finalidad investigar o imponer sanciones,
de acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento. Ejercen
sus funciones con autonomía y son los siguientes:
1) El Tribunal de Disciplina Policial.
2) Oficina de Asuntos Internos.
3) La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú como órgano
disciplinario y a través de:
a. Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
b. Inspectoría Macro Regional.
c. Inspectorías Descentralizadas, según su competencia territorial.
d. Oficina de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel
Dirección, Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones
Territoriales, Divisiones Territoriales y de las Unidades Operativas.
4) El superior jerárquico del investigado.

Artículo 37. Superior del investigado


Es el miembro de la Policía Nacional del Perú de grado superior al investigado,
o que siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una
denuncia en contra de este, quien al constatar o tomar conocimiento de la
comisión de una infracción leve, impondrá la sanción que corresponda.
Cuando el superior conozca de una infracción grave o muy grave deberá
ponerla en conocimiento inmediato del órgano de investigación que
corresponda.

Artículo 38. Órganos de investigación


Los órganos de investigación por la comisión de infracciones graves y muy
graves son los siguientes:
1) La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, a través de las
Oficinas de Disciplina, realiza investigaciones administrativo-disciplinarias
por la comisión de infracciones graves y muy graves respectivamente,
según su competencia territorial.
2) La Oficina General de Integridad Institucional, a través de la Oficina de
Asuntos Internos, realiza investigaciones cuando se encuentran
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involucrados oficiales generales de la Policía Nacional del Perú, así como
investigaciones extraordinarias de oficio o por disposición del Ministro por
la comisión de infracciones graves o muy graves, previa evaluación de la
trascendencia o gravedad de los hechos a investigar. La Oficina de
Asuntos Internos estará a cargo de un profesional civil.

Si dentro de una investigación por infracciones graves o muy graves se


identifican hechos que puedan ser considerados como una infracción
leve, el órgano de investigación a cargo la incluirá en el procedimiento de
investigación, solicitando los descargos correspondientes.

Artículo 39. Órganos de decisión


Los órganos de decisión por la comisión de infracciones graves y muy graves
son los siguientes:
Primera Instancia:

a) La Inspectoría Descentralizada competente por la comisión de


infracciones graves y muy graves la cual evalúa las investigaciones
realizadas por las Oficinas de Disciplina, para la imposición de las
sanciones que correspondan, de ser el caso.
b) El Inspector General de la Policía Nacional del Perú para el caso de
infracciones graves y muy graves, investigadas por la Oficina de Asuntos
Internos del Ministerio del Interior, para la imposición de las sanciones que
correspondan, de ser el caso.
Si dentro de la etapa de decisión por la comisión de infracciones muy
graves, se ha incluido en el expediente correspondiente, la imputación por
hechos considerados como infracción grave o leve, el Tribunal de
Disciplina Policial aplicará la sanción que corresponda. El mismo
procedimiento se realiza en el caso infracciones graves.

Segunda Instancia:

a) La Inspectoría Macro Regional competente para el caso de infracciones


graves sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas.

b) El Tribunal de Disciplina Policial para el caso de infracciones graves y muy


graves, sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú.

En el caso de oficiales generales, el Tribunal de Disciplina Policial es


competente para resolver infracciones leves.

Artículo 40. Causales de inhibición de los integrantes de los órganos del


sistema disciplinario
Los impedimentos para intervenir como integrante de los órganos del sistema
disciplinario son los siguientes:
1) Parentesco con el personal sujeto a investigación, con el denunciante o
con los miembros del mismo órgano disciplinario, en calidad de cónyuge,
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conviviente o hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado
de afinidad.
2) Haber participado en una investigación policial contra el investigado o
denunciante.
3) Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por alguno
de los investigados o denunciantes.
4) Ser deudor, acreedor, fiador del investigado o del denunciante, o tener
intereses comunes con estos últimos.
5) Existencia de enemistad manifiesta con el investigado o denunciante.

En los casos antes mencionados, el integrante del órgano disciplinario está en


la obligación de inhibirse. En caso de que no lo haga, la recusación será
resuelta conforme a las disposiciones que para el efecto establecerá el
reglamento de la presente norma.

CAPÍTULO III
TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL

Artículo 41. Sede y conformación del Tribunal de Disciplina Policial


El Tribunal de Disciplina Policial es la última instancia administrativa en el
procedimiento disciplinario iniciado por infracciones muy graves, así como de
las sanciones impuestas a Oficiales Generales y respecto de las
investigaciones extraordinarias pertinentes. Para el ejercicio de sus funciones
cuenta con autonomía técnica y funcional. Depende del Ministro del Interior.
El Tribunal tiene su sede principal en la capital de la República, pudiendo
contar con Salas Descentralizadas a nivel nacional. El reglamento dispondrá
las condiciones para la creación de Salas, en función de la carga procesal.
Cada Sala estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación y
conformación se dispone por resolución ministerial por un período de tres (3)
años, debiendo ser integrada por al menos un Oficial General u Oficial
Superior en situación de retiro, que cuente con la Especialidad de Control
Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo establecido por el Decreto
Legislativo 1291 y normas complementarias. El Presidente de cada una de las
Salas será elegido por los integrantes de la Sala respectiva, por el período de
un (1) año.
En el caso de que el(los) vocal(es) designado(s) sea(n) personal PNP en
situación de retiro, la percepción de la remuneración es compatible con la
pensión y otros beneficios que le correspondan. No podrá designarse como
miembro de Sala al personal policial en situación de actividad. La función de
miembro de Sala es a tiempo completo.

Artículo 42. Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial


La Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial es el órgano de gestión para
la administración y funcionamiento del Tribunal de Disciplina Policial.
El Presidente es designado por el Ministro del Interior por un período de tres (3)
años, integrando y presidiendo las Salas Plenas que se realicen conforme a lo
normado por el reglamento de la presente ley.

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Artículo 43. Secretaría Técnica de las Salas del Tribunal
Cada Sala del Tribunal contará con una Secretaría Técnica a cargo de un
Secretario Técnico designado por resolución ministerial a propuesta de la Sala
correspondiente.
La Secretaría Técnica tendrá como función servir de enlace entre los órganos
de investigación y el Tribunal, brindar soporte técnico-administrativo para la
proyección de las resoluciones que deban emitirse, citar a sesión, disponer la
realización de las notificaciones correspondientes, así como preparar todo lo
necesario para que el Tribunal pueda cumplir con sus funciones.
Mediante reglamento se especificarán las funciones de las Secretarías
Técnicas.

Artículo 44. Requisitos para ser miembro del Tribunal


Para ser designado miembro del Tribunal de Disciplina Policial se requiere:
1) Contar con título profesional de abogado y colegiatura hábil.
2) Tener experiencia profesional en entidades del sector público o privado
no menor de diez (10) años o comprobada docencia universitaria por el
mismo período, o ser Oficial General u Oficial Superior de la Policía
Nacional del Perú en situación de retiro con la especialidad de Control
Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo establecido por el Decreto
Legislativo 1291 y normas complementarias.
3) Tener estudios de especialización, ya sea en gestión pública, derecho
constitucional, administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión
de recursos humanos o similares.
4) No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
5) No haber sido condenado por delito doloso.
6) No haber sido sancionado con destitución o despido por falta grave. En
el caso del personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro,
no haber sido pasado a la situación de disponibilidad o retiro por medida
disciplinaria.
7) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.

CAPÍTULO IV
COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN

Artículo 45. Competencia para investigar infracciones disciplinarias graves o


muy graves
Son competentes para investigar infracciones disciplinarias graves o muy
graves los siguientes órganos:

1) La Oficina General de Integridad Institucional a través de la Oficina de


Asuntos Internos es competente a nivel nacional para realizar
investigaciones extraordinarias por la comisión de infracciones
disciplinarias graves o muy graves.
Asimismo, es competente para realizar investigaciones cuando se
encuentren involucrados Oficiales Generales de la Policía Nacional del
Perú, por la comisión de cualquier tipo de infracción.
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Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será
remitido al Inspector General de la Policía Nacional del Perú para que
adopte las decisiones que correspondan.
2) La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las
Oficinas de Disciplina es competente a nivel nacional, para investigar la
comisión de infracciones disciplinarias graves y muy graves.
Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será
elevado a la Inspectoría Descentralizada competente para que adopte
las decisiones que correspondan.

Artículo 46. Funciones de los órganos de investigación del sistema disciplinario


Son funciones de los órganos de investigación las siguientes:
1) Realizar acciones previas para el acopio de indicios y/o evidencias que
sustenten el inicio o no del procedimiento administrativo-disciplinario.
2) Emitir y notificar las resoluciones de inicio del procedimiento
administrativo- disciplinario.
3) Investigar en el marco del procedimiento administrativo-disciplinario los
hechos en los cuales se encuentre involucrado el personal policial, que
constituyan infracciones graves o muy graves tipificadas en la presente
ley.
4) Disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la presente
norma.
5) Formular el informe administrativo-disciplinario correspondiente
recomendando las acciones o sanciones que correspondan.
6) Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de
indicios razonables que hagan presumir la comisión de un delito, sin
perjuicio de la investigación disciplinaria correspondiente.
7) Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de
investigación establecida en la presente norma.

CAPÍTULO V
COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ÓRGANO DE DECISIÓN

Artículo 47. Competencia para decidir por la comisión de infracciones


disciplinarias graves o muy graves
Son competentes para decidir por la comisión de infracciones disciplinarias
graves o muy graves los siguientes órganos:
1) La Inspectoría Descentralizada de la Policía Nacional del Perú
considerando el lugar donde se cometió la infracción es competente
para resolver en primera instancia los procedimientos administrativos-
disciplinarios por la comisión de infracciones graves y muy graves. Para el
ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía técnica y funcional.

2) El Inspector General de la Policía Nacional del Perú es competente para


resolver en primera instancia los procedimientos administrativo-
disciplinarios investigados por la Oficina de Asuntos Internos por la
comisión de infracciones graves y muy graves. Para el ejercicio de sus
funciones cuenta con autonomía técnica y funcional.
15
Para la decisión en segunda instancia se tendrá en cuenta lo dispuesto
por el artículo 39 de la presente norma.

Artículo 48. Funciones de los órganos de decisión del sistema disciplinario


Son funciones de los órganos de decisión las siguientes:

1) Recibir el Informe elaborado por el órgano de investigación, poniendo en


conocimiento de tal hecho al investigado.
2) Atender el pedido de informe oral que pudiese efectuar el investigado,
señalando lugar, fecha y hora.
3) Evaluar las investigaciones realizadas por los órganos de investigación por
la comisión de infracciones graves y muy graves, según corresponda.
4) Resolver mediante resolución debidamente motivada, el procedimiento
administrativo disciplinario por la comisión de infracciones graves y muy
graves, según corresponda.
5) Disponer a los órganos de investigación la realización de acciones de
investigación complementarias; en caso resulte necesario.
6) Poner en conocimiento del interesado la resolución que resuelve el
procedimiento administrativo disciplinario.
7) Poner en conocimiento de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía
Nacional del Perú para su registro y ejecución correspondiente, la
resolución, debidamente notificada al interesado, que resuelve el
procedimiento administrativo-disciplinario.
8) Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de decisión
establecida en la presente norma.

Artículo 49. Funciones del Tribunal de Disciplina Policial


Son funciones del Tribunal de Disciplina Policial las siguientes:
1. Conocer y resolver en última y definitiva instancia los recursos de
apelación contra las resoluciones que imponen sanciones por infracciones
muy graves, así como las sanciones impuestas por el Inspector General de
la Policía Nacional del Perú. Asimismo conoce y resuelve las resoluciones
expedidas por los órganos disciplinarios competentes, conforme lo
establece esta ley.
2. Conocer y resolver los recursos de apelación interpuestos contra las
resoluciones que disponen medidas preventivas por infracciones muy
graves.
3. Resolver en consulta las resoluciones que no hayan sido apeladas. En estos
casos, el Tribunal podrá aprobar las resoluciones de primera instancia,
agotando la vía administrativa, o declarar la nulidad de la misma,
debiendo en este caso el órgano de investigación emitir nuevo
pronunciamiento. Las sanciones de pase a la situación de retiro que no
hayan sido impugnadas, no serán revisadas en consulta.
El Tribunal podrá disponer que los órganos de investigación realicen
acciones de investigación complementarias. También podrá disponer de
oficio o a solicitud de parte la realización de informes orales de los
interesados. Sus resoluciones agotan la vía administrativa.

16
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 50. Acciones previas


Las acciones previas son diligencias que realizan los órganos de investigación
competentes, con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar indicios,
evidencias, pruebas y otros que puedan ser utilizados para el inicio del
procedimiento administrativo-disciplinario. Las acciones previas que pueden
realizarse, de acuerdo a los fines del procedimiento son las siguientes:
a) Visitas de constatación.
b) Declaraciones o entrevistas.
c) Recopilación de las informaciones que permitan el esclarecimiento de los
hechos.
d) Verificación documentaria.
e) Otras que resulten necesarias.

Artículo 51. Plazo de las acciones previas


El plazo para la realización de las acciones previas no será mayor de treinta
(30) días hábiles, a cuyo término, si se determina que existen indicios
razonables para iniciar el procedimiento administrativo-disciplinario, se
procederá a notificar la resolución de inicio del procedimiento al investigado.
En caso de no encontrarse indicios razonables de responsabilidad se
formulará el informe respectivo y se procederá al archivamiento, luego de
notificar a los interesados, dando cuenta a la Inspectoría General de la Policía
Nacional del Perú, la que informará periódicamente al Director de la Oficina
de Integridad Institucional; a fin de que realice el control posterior sobre el
archivamiento de los casos investigados por los órganos respectivos.

Artículo 52. Derechos del investigado


Son derechos del investigado los siguientes:
1) Conocer los hechos que se le imputan, la infracción por la que es
investigado y la sanción que le correspondería.
2) Ser asistido por un abogado de su libre elección, cuando lo considere
pertinente.
3) Presentar descargos, documentos y otras pruebas que considere
convenientes.
4) Solicitar, en caso de considerarlo necesario, informe oral ante el órgano de
decisión.
5) Acceder a la información relacionada a su caso, en cualquier fase del
procedimiento administrativo disciplinario, observando las excepciones
de ley.
6) Obtener copias de los documentos, asumiendo su costo.
7) Ser notificado de la resolución que pone fin al procedimiento-
administrativo disciplinario.
8) Presentar los recursos de impugnación que establece la ley.
Artículo 53. Conclusión del procedimiento administrativo-disciplinario
17
El procedimiento administrativo-disciplinario concluye por muerte del
investigado, prescripción de la potestad sancionadora disciplinaria o
resolución firme de sanción o absolución.

Artículo 54. Circunstancias eximentes


Las circunstancias eximentes de responsabilidad administrativo-disciplinaria
son las siguientes:
1) Obrar en salvaguarda de la vida o integridad física propia o de otras
personas, actuando con la diligencia debida.
2) Obrar por disposición de una norma legal, en cumplimiento de un deber
o en virtud de un mandato judicial o privilegiando un derecho o un bien
jurídico superior, siempre que se actúe con la diligencia debida.
3) Proceder en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden de
este no sea manifiestamente ilícita.
4) Obrar bajo el estado de enfermedad psicótica acreditada, que haya
impedido totalmente al actor apreciar el carácter ilícito del acto y
suprimido su capacidad para obrar libremente.
5) Causar un daño por evitar otro mayor, siempre que este último sea efectivo
y no se pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien
amenazado y que, dadas las circunstancias, no haya podido emplear
otro medio menos perjudicial.
6) Obrar por una fuerza física irresistible proveniente de un tercero o de la
naturaleza.
7) Obrar como colaborador en la investigación para el esclarecimiento de
los hechos, la exención de la sanción administrativo-disciplinaria exigirá
que la colaboración activa o información eficaz permita de manera
concurrente los siguientes objetivos:
a) Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de una infracción
tipificada por la presente ley.
b) Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los
hechos materia de investigación.

Artículo 55. Circunstancias atenuantes


Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:
1) Tener menos de tres (3) meses como egresado de las escuelas de
formación o encontrarse en período de asimilación.
2) La confesión sincera y espontánea de haber cometido la infracción o
colaboración en la investigación para el mejor esclarecimiento de los
hechos.

Artículo 56. Circunstancias agravantes


Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:
1. La reincidencia en la comisión de infracciones administrativas.
2. Cometer la infracción en presencia de subordinados.

Artículo 57. Recurso de apelación


Procede recurso de apelación contra las resoluciones de sanción que se
emitan en el desarrollo de un procedimiento administrativo-disciplinario, el
18
mismo que será presentado por escrito ante el órgano que emitió la
resolución impugnada y se tramita de acuerdo a lo establecido en la
presente ley y su reglamento.

La resolución que resuelve el recurso de apelación agota la vía


administrativa. Las actuaciones de mero trámite son inimpugnables.

Artículo 58. Concurso de infracciones


El concurso de infracciones se da en los siguientes casos:
Si dentro de una investigación se identifican nuevos hechos que puedan ser
considerados como una infracción más grave de la que se investiga, se
remitirán los actuados al órgano disciplinario competente.

Si la nueva infracción reviste menor gravedad, el mismo órgano disciplinario


asumirá la investigación, ampliando la imputación del cargo. Cuando por un
mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos comportamientos puedan
calificarse como infracciones de distinta clase, será competente el órgano
disciplinario que corresponda a la infracción más grave.

En los supuestos descritos en el presente artículo, el órgano competente para


conocer el recurso de apelación, será el órgano disciplinario que
corresponda a la infracción más grave.

Artículo 59. Actos inimpugnables


Son actos inimpugnables administrativamente los siguientes:
1) La resolución o disposición superior que dispone acciones preliminares.
2) La resolución de levantamiento de la medida preventiva.
3) La resolución de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario.
4) Las resoluciones que agotan la vía administrativa.
5) Las resoluciones que resuelvan incidentes o pretensiones planteadas por
el investigado o denunciante, antes de la conclusión del procedimiento
administrativo-disciplinario.
6) Los dictámenes, actas, informes administrativos, partes disciplinarios,
notificaciones mediante órdenes telefónicas, citaciones, constancias y
cualquier otro documento de mero trámite que se produzcan en el
procedimiento administrativo disciplinario, así como los demás señalados
en el reglamento de la presente ley.

Artículo 60. Plazo del procedimiento administrativo disciplinario por concurso


de infracciones
Si para el inicio de un procedimiento administrativo disciplinario se evidencia
la concurrencia de infracciones de diferente gravedad, para el desarrollo de
dicho procedimiento, tanto en la etapa de investigación como en la de
decisión, se tomará en cuenta el plazo establecido para la infracción de
mayor gravedad.

Artículo 61. Régimen de notificaciones


19
Las resoluciones de inicio del procedimiento, la que pone fin al mismo o
aquellas que se consideren necesarias de comunicar a los interesados, se
tienen por bien notificadas en las siguientes circunstancias:
1) En el domicilio procesal, físico o electrónico señalado por el investigado.
2) En el domicilio del investigado que conste en el expediente.
3) En el domicilio que conste en el legajo.
4) En el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad, en caso
de que no haya indicado domicilio real o procesal.
5) En la dependencia policial donde labora.
6) En la sede de los órganos disciplinarios, cuando se apersonen los
interesados.

Si el investigado o destinatario se niega a firmar o recibir copia de la


resolución que se le entrega con la notificación, se hará constar así en el acta
respectiva.
En caso de que no se encuentre al investigado en su domicilio, el notificador
dejará constancia de ello en el acta respectiva, consignando las
características del inmueble.

CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
LEVES

Artículo 62. Procedimiento para infracciones leves


El procedimiento administrativo-disciplinario por infracción leve procede por
constatación directa e inmediata o cuando el superior tome conocimiento
de la presunta comisión de una infracción leve que merezca amonestación
o sanción simple.
1) Con presencia física del infractor y constatación directa e inmediata de la
infracción leve por parte del superior, el procedimiento sancionador es
inmediato, debiendo efectuarse de la manera siguiente:
a. Verificada la comisión de la infracción leve con presencia física del
investigado, en el acto se le notifica por escrito la imputación de la
infracción leve cometida, para que inmediatamente ante el
superior ejerza su descargo.
b. En caso de que el investigado se negara a presentar su descargo,
continuará el procedimiento sancionador.
c. Inmediatamente de recibido el descargo o negativa a formularlo,
el superior evaluará y decidirá en el acto, la imposición de la orden
de sanción de corresponder. Los formatos del presente
procedimiento sancionador serán aprobados por la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú.

2) La infracción leve sin la presencia física del infractor o cuando como parte
de su labor supervisora, el superior tome conocimiento de la presunta
comisión de una infracción leve, deberá regirse por el siguiente
procedimiento:
a. Inmediatamente después de haber tomado conocimiento de la
20
comisión de la infracción leve sin presencia física del investigado,
se le notifica por escrito para que de la misma forma presente sus
descargos, en un plazo máximo de un (1) día, contado desde el
día siguiente hábil de notificado.
b. En caso de que el investigado no presente su descargo, se deja
constancia de ello, y se continúa con el procedimiento.
c. Seguidamente el superior que decide efectúa la evaluación
respectiva y de ser el caso emitirá la sanción correspondiente
dentro del plazo de un (1) día hábil.

En ambos casos, se entrega al infractor la orden de sanción


correspondiente, la validez de este acto se acredita con la firma de
enterado por parte del sancionado o con el acta de negativa a firmar.

En caso la sanción sea apelada, resuelve en segunda instancia la Oficina


de Disciplina competente. En cuyo caso se pronunciará sobre la validez o
nulidad de la sanción en un plazo máximo de diez (10) días hábiles,
emitiendo la resolución correspondiente, con la cual se da por agotada la
vía administrativa. En caso de que una sanción simple por la comisión de
una infracción leve sea impuesta por un superior de mayor grado que el
jefe de la Oficina de Disciplina competente, su validez o nulidad será
resuelta por el superior en línea de comando del efectivo policial que
sanciona. Para el registro de la sanción se procederá conforme al artículo
32 de la presente ley.

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
GRAVES Y MUY GRAVES

Artículo 63. Inicio del procedimiento para infracciones graves y muy graves
El procedimiento disciplinario por infracciones graves y muy graves se inicia
de oficio, por denuncia o por disposición superior:
1) Con la notificación de la resolución de inicio del procedimiento
administrativo- disciplinario por infracciones graves o muy graves, emitida
por el órgano de investigación correspondiente para que el investigado
tome conocimiento y ejerza su derecho a la defensa formulando sus
descargos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles de recibida
válidamente la notificación.
En caso de negativa del investigado a firmar la notificación, a rendir su
manifestación o a suscribirla, se levanta el acta respectiva, dejándose
constancia de ello, continuando el procedimiento.
2) Cuando se tome conocimiento de la existencia de una investigación ante
el Ministerio Público o la Fiscalía Penal Militar Policial en donde se
encuentre comprometido el personal policial, el órgano de investigación
evalúa la pertinencia de la aplicación de la presente ley.

Artículo 64. Contenido de la resolución de inicio del procedimiento


21
administrativo- disciplinario
La resolución de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario
contendrá como requisitos esenciales lo siguiente:
1) La descripción de los hechos imputados.
2) La tipificación de las presuntas infracciones y las sanciones que pudiera
corresponderle.
3) Las circunstancias de la comisión de los hechos.
4) La identificación de los presuntos implicados.
5) Los elementos probatorios o la descripción de los mismos para su
ubicación o comprobación.
6) La identificación del órgano de investigación del sistema disciplinario
policial.

Artículo 65. Etapas del procedimiento para infracciones graves


El procedimiento para infracciones graves tiene las siguientes etapas:

1) Etapa de Investigación
Para las infracciones graves el plazo será de veinte (20) días hábiles. Al
término de la fase de investigación se emitirá el informe administrativo
disciplinario, debiendo contener lo siguiente:

a) Antecedentes o situación de los hechos.


b) Breve resumen de las diligencias practicadas.
c) Análisis.
d) Conclusiones y recomendaciones.
e) Firma del instructor y del auxiliar de investigación.
f) Anexos incluyendo todos los actuados.

2) Etapa de Decisión En Primera Instancia:

a) La Inspectoría Descentralizada competente emitirá la resolución


correspondiente en un plazo de veinte (20) días hábiles una vez recibido
el informe final, respecto de las investigaciones realizadas por las Oficinas
de Disciplina, tomando en cuenta los actuados de la investigación; así
como los descargos del investigado. Este plazo se computa a partir de la
recepción del expediente.
De considerarlo necesario, la Inspectoría Descentralizada competente
solicitará a la Oficina de Disciplina correspondiente la ampliación de la
investigación por un plazo de diez (10) días hábiles, completando o
realizando las diligencias necesarias que sirvan de sustento para la emisión
de la resolución que corresponda.
b) El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de veinte (20) días hábiles, respecto de las
investigaciones realizadas por la Oficina de Asuntos Internos, tomando en
cuenta los actuados de la investigación, así como los descargos del
investigado. El referido plazo se computa a partir de la recepción del
expediente.
De considerarlo necesario, el Inspector General de la Policía Nacional del
22
Perú solicitará a la Oficina de Asuntos Internos la ampliación de la
investigación por un plazo de diez
(10) días hábiles, completando o realizando las diligencias necesarias que
sirvan de sustento para la emisión de la resolución que corresponda.
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la
notificación se haya realizado válidamente.

En Segunda Instancia:

a) La Inspectoría Macro Regional competente emitirá la resolución


correspondiente en un plazo de quince (15) días hábiles, respecto de las
sanciones impuestas por las Inspectorías Descentralizadas que se
encuentran en su jurisdicción.
b) El Tribunal de Disciplina Policial emitirá la resolución correspondiente en un
plazo de veinte (20) días hábiles, respecto de las sanciones impuestas por
el Inspector General de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 66. Procedimiento para infracciones muy graves


El procedimiento para infracciones muy graves tiene las siguientes etapas:

1) Etapa de Investigación
Para las infracciones muy graves el plazo ordinario será de treinta y cinco
(35) días hábiles. En casos complejos de infracciones muy graves, el plazo
de investigación será de cincuenta (50) días hábiles.

Se considera caso complejo cuando separadamente o simultáneamente


se presenten los siguientes supuestos: pluralidad de investigados,
concurrencia de infracciones, magnitud de los hechos y otras
circunstancias de la misma naturaleza. Tanto la complejidad como la
ampliación del plazo de investigación requieren de resolución expresa
debidamente motivada del órgano disciplinario competente.
Al término de la fase de investigación se emitirá el informe administrativo-
disciplinario, debiendo contener lo siguiente:

a. Antecedentes o situación de los hechos.


b. Breve resumen de las diligencias practicadas.
c. Análisis.
d. Conclusiones y recomendaciones si fuera necesario.
e. Firma del instructor y del auxiliar de investigación.
f. Anexos incluyendo todos los actuados.

2) Etapa de Decisión

a) En Primera Instancia: La Inspectoría Descentralizada emitirá la


resolución correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días
hábiles, tomando en cuenta los actuados realizados por la Oficina de
Disciplina, así como los descargos del investigado. El referido plazo se
computa a partir de la recepción del expediente.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
23
correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles,
tomando en cuenta los actuados realizados por la Oficina de Asuntos
Internos, así como los descargos del investigado. El referido plazo se
computa a partir de la recepción del expediente. La falta del descargo
no detendrá el procedimiento, siempre que la notificación se haya
realizado válidamente.

b) En Segunda Instancia: El Tribunal de Disciplina Policial a través de la Sala


competente emitirá la resolución correspondiente en un plazo de
treinta y cinco (35) días hábiles, respecto de las sanciones impuestas por
las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector General de la Policía
Nacional del Perú, según corresponda.

CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO

Artículo 67. Procedimiento administrativo disciplinario sumario


Los órganos de investigación del sistema disciplinario policial utilizarán el
procedimiento administrativo disciplinario sumario cuando se evidencien casos
de flagrancia o confesión corroborada, para las infracciones muy graves. En
estos casos el órgano de investigación competente dispondrá de oficio y en el
transcurso del día, la notificación del inicio del procedimiento al investigado.
La etapa de investigación tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles.
El investigado contará con tres (3) días hábiles, contados a partir del día
siguiente de su notificación con la resolución de inicio del procedimiento, para
presentar por escrito sus descargos. El órgano de decisión competente
resolverá en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles de recibido el
expediente. Contra la resolución de sanción, el infractor puede interponer
únicamente recurso de apelación ante el Tribunal de Disciplina Policial dentro
del plazo de cinco
(5) días hábiles contados desde el día siguiente de notificada la resolución.
Dicho recurso se resuelve en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.

CAPÍTULO V
PRESCRIPCIÓN DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Artículo 68. Plazos de prescripción


La facultad para el inicio del procedimiento administrativo-disciplinario para
la determinación de la existencia de infracciones disciplinarias tipificadas en
la presente ley, prescribe por el transcurso de los siguientes plazos:

1) Por infracciones leves, a los tres (3) meses de cometidas, o transcurrido un (1)
año, cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento
administrativo-disciplinario por la comisión de infracción grave o muy
grave.
2) Por infracciones graves, a los dos (2) años de cometidas.
3) Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años de cometidas.

24
Artículo 69. Infracciones continuadas
Tratándose de infracciones continuadas, el plazo de prescripción se empieza
a computar desde la fecha en que estas hayan cesado. No se considerará
infracción continuada, la comisión de infracciones de diferente tipicidad o
aquellas que no se encuentren conexas por acciones comunes necesarias
para su comisión.

Artículo 70. Interrupción de plazos


Los plazos de prescripción se interrumpen con la notificación de la resolución
de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario. Después de la
interrupción, empieza a correr un nuevo plazo de prescripción a partir de la
última actuación del órgano disciplinario. En todo caso, la potestad para
sancionar prescribe cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad,
al plazo ordinario de prescripción.

Artículo 71. Paralización del procedimiento disciplinario


Si el procedimiento permanece paralizado por más de dos (2) meses, por
causa no imputable al investigado, el plazo de prescripción de la acción se
reanuda, sumándose el plazo que ya transcurrió.

Artículo 72. Declaración de la prescripción


La prescripción puede ser declarada de oficio o a pedido de parte. La
autoridad debe resolver sin más trámite que la verificación de los plazos. En
caso de estimarla fundada, dispondrá el inicio de las acciones de
responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa y la
sanción correspondiente.

TÍTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS

CAPÍTULO ÚNICO
MEDIDAS PREVENTIVAS

Artículo 73. Medidas preventivas


Las medidas preventivas son disposiciones administrativas de carácter
provisional, que se imponen por la presunta comisión de infracciones muy
graves en los casos previstos en la presente ley. Se disponen después de
notificada la resolución de inicio del procedimiento administrativo
disciplinario. No constituyen demérito ni sanción administrativa. Las medidas
preventivas pueden ser:
1. Separación temporal del cargo.
2. Cese temporal del empleo.
3. Suspensión temporal del servicio.

Artículo 74. Separación temporal del cargo


Será separado temporalmente del cargo el personal de la Policía Nacional
del Perú cuya permanencia en un determinado cargo pueda poner en riesgo
el desarrollo del procedimiento administrativo disciplinario. Su ejecución se
25
hará efectiva automáticamente y en ningún caso esta medida implicará que
el servidor afectado deje de percibir los haberes a que tiene derecho. La
aplicación de esta medida conlleva a que temporalmente el efectivo policial
sea asignado a otro cargo, y es dispuesto por el escalón superior al que
pertenece o por la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del
Perú. Para imponer esta medida preventiva, deberá tenerse en cuenta la
presencia concurrente de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever que se
habría cometido una infracción muy grave.
b. Riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios
probatorios, posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra
acción que puede perturbar el desarrollo del procedimiento
administrativo-disciplinario.

Artículo 75. Plazo de la separación temporal del cargo


La separación temporal del cargo del investigado no excederá del plazo que
dure el procedimiento administrativo-disciplinario, computado desde la
fecha en que se ejecute la medida.

Artículo 76. Cese temporal del empleo


El cese temporal de empleo se impone cuando el investigado se encuentra
privado de su libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia
condenatoria firme. Durante el tiempo de privación de libertad se interrumpe
el tiempo de servicios.

Artículo 77. Plazo del cese temporal del empleo


La duración del cese temporal del empleo será igual al tiempo que dure la
privación de libertad que afecte al personal de la Policía Nacional del Perú
involucrado en el proceso judicial.

Artículo 78. Efecto de la sentencia judicial absolutoria


La sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada implica que el
investigado que se encuentre con medida preventiva de cese temporal del
empleo, será reincorporado automáticamente al servicio activo, no
considerándose como interrupción del tiempo de servicios el período que
duró dicha medida.

Artículo 79. Suspensión temporal del servicio


La suspensión temporal del servicio es una medida preventiva que solamente
puede ser impuesta, mediante resolución debidamente motivada, en los
procedimientos administrativo- disciplinarios sumarios o en los casos donde se
investigan infracciones muy graves que se sancionan con pase a la situación
de retiro. Para imponer esta medida preventiva deberá tenerse en cuenta la
presencia de alguno de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever la
comisión de la infracción y el riesgo de afectación a la labor de obtener
o acceder a los medios probatorios, posibilidad de coaccionar a los
subordinados o cualquier otra acción que puede perturbar el desarrollo
26
del procedimiento administrativo-disciplinario.
b. Por detención policial en flagrante delito o por reincidencia o
habitualidad en la comisión de infracciones.
Se dispone mediante resolución debidamente motivada.

Artículo 80. Efectos de la medida de suspensión temporal del servicio


El personal suspendido temporalmente del servicio, no ejercerá ningún cargo
en la Policía Nacional del Perú y mientras dure la medida preventiva percibirá
el 50% de la remuneración consolidada exceptuándose en dicho pago los
bonos que percibía antes de la notificación de la resolución que dicta la
medida. En caso de imponerse la sanción de pase a la situación de retiro por
medida disciplinaria, se considerará como pago a cuenta de la
compensación por tiempo de servicio que le corresponda.

Artículo 81. Plazo de la suspensión temporal del servicio


La duración de la suspensión temporal del servicio durará hasta que se ponga
fin al procedimiento administrativo-disciplinario sumario.
Cuando se emita una resolución absolutoria en el procedimiento
administrativo, y la medida preventiva se encuentre vigente, esta caducará
automáticamente.
En los casos en que el investigado obtenga resolución absolutoria en primera
instancia, dicha medida caducará automáticamente.

Artículo 82. Efecto de la absolución en el procedimiento administrativo-


disciplinario
La resolución absolutoria en el procedimiento administrativo-disciplinario,
implica que el investigado que se encuentre con medida de suspensión
temporal del servicio será reincorporado automáticamente al servicio activo,
no considerándose como interrupción del tiempo de servicios, el período que
duró dicha medida y reintegrándosele solo el 50% no percibido de la
remuneración consolidada por el período que duró la medida.

Artículo 83. Adopción de medidas preventivas


Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los órganos disciplinarios
competentes siempre que exista presunción razonable de responsabilidad.
Esta acción no suspende el procedimiento administrativo-disciplinario.
Contra la resolución correspondiente, el investigado en el término de cinco
(5) días hábiles puede interponer recurso de apelación ante el órgano de
investigación que dictó la medida preventiva, el cual elevará dentro de las
veinticuatro horas al Tribunal de Disciplina Policial, que resolverá en un plazo
no mayor de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de
haber recibido el recurso.
La impugnación de la imposición de esta medida no suspende sus efectos.

Artículo 84. Variación de las medidas preventivas


Las medidas preventivas pueden ser variadas o levantadas por el órgano de
investigación que la impuso en cualquier etapa del procedimiento, mediante
resolución debidamente motivada, siempre y cuando se hayan dado nuevos
27
elementos de juicio que varíen los motivos por los que se impusieron.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Vigencia y reglamentación


Esta ley entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en el diario
oficial El Peruano. El Poder Ejecutivo en un plazo de cuarenta y cinco (45) días
emitirá el reglamento de la presente ley.

SEGUNDA. Financiamiento
La aplicación de la presente ley se financia con cargo al presupuesto
institucional del pliego del Ministerio del Interior, sin demandar recursos
adicionales al tesoro público.

TERCERA. Modificaciones a las tablas de infracciones


Mediante decreto supremo el Ministerio del Interior puede crear, modificar,
fusionar, adecuar o dejar sin efecto infracciones y sanciones tipificadas en las
tablas de infracciones y sanciones que van como anexos de la presente ley.

CUARTA. Infracciones y sanciones de la tabla de infracciones leves que


proceden por constatación directa e inmediata por el superior jerárquico
Mediante decreto supremo el Ministerio del Interior deberá señalar las
infracciones y sanciones tipificadas de la tabla de infracciones leves que
procederán por constatación directa e inmediata por el superior jerárquico,
conforme al artículo 62 de la presente ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Aplicación de la norma en el tiempo


Los procedimientos administrativo-disciplinarios iniciados antes de la vigencia
de la presente ley continuarán rigiéndose por la ley que dio inicio al
procedimiento administrativo-disciplinario, salvo las normas contenidas en
esta ley favorezcan al investigado.

SEGUNDA. Expedientes administrativo disciplinarios pendientes


Dentro de los quince (15) días calendario de la entrada en vigencia de la
presente ley, la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú dispondrá
que los órganos disciplinarios que la integran resuelvan en un plazo de seis (6)
meses los expedientes administrativo-disciplinarios y los recursos de
apelaciones pendientes, que se han tramitado bajo las normas del Decreto
Legislativo 1150 y el Decreto Legislativo 1268, Decreto Legislativo que regula
el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, sus reglamentos y
modificatorias.
Los expedientes administrativo-disciplinarios y apelaciones pendientes a
cargo del Tribunal de Disciplina Policial, serán resueltos en el mismo plazo que
el señalado en el párrafo precedente.

28
TERCERA. Designación de Vocales del Tribunal de Disciplina Policial
La composición de las Salas del Tribunal de Disciplina Policial a la que se
refiere el tercer párrafo del artículo 41 de la presente ley, entrará en vigencia
a partir del 1 de enero de 2018, correspondiendo al Ministro del Interior
proceder con la designación de el(los) oficial(es) general(es) o superior(es)
de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro quien(es) en condición
de vocal(es) integrarán las Salas del Tribunal de Disciplina Policial a partir de
la fecha en mención.
Excepcionalmente, en caso de que no se contara con personal policial de la
especialidad de Control Administrativo-Disciplinario en situación de retiro, el
Ministerio del Interior seleccionará y designará a oficial (es) general (es) o
superior (es) en situación de retiro sin dicha especialidad.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

ÚNICA.- Derogación del Decreto Legislativo 1150, Decreto Legislativo que


regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú
Deróguese el Decreto Legislativo 1150, Decreto Legislativo que regula el
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, así como las demás
disposiciones que se opongan a la presente ley.

29
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
de la Ley N° 30714, Ley que regula el Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú
DECRETO SUPREMO N° 003-2020-IN
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 166 de la Constitución Política del Perú establece que la Policía
Nacional del Perú tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno; brindar protección y ayuda a las personas y a la
comunidad; y a la vez, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado; prevenir, investigar y combatir la delincuencia;
además de vigilar y controlar las fronteras;
Que, el artículo 168 de la Constitución Política del Perú dispone que las leyes y
los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las
especialidades, la preparación y el empleo, además de normar la disciplina de
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú; Que, el Decreto Legislativo
N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, establece y norma la estructura,
organización, competencias, funciones y atribuciones de la Policía Nacional del
Perú, así como sus regímenes especiales; precisando que los aspectos
específicos se regirán por las leyes y reglamentos respectivos;
Que, el artículo 31 del Decreto Legislativo N° 1267, señala que el sistema
disciplinario policial establece las normas y procedimientos disciplinarios
destinados a regular, prevenir, investigar y sancionar las infracciones en las que
incurre el personal de la Policía Nacional del Perú, precisando que este sistema
se encuentra regulado por su propia ley;
Que, la Ley N° 30714, Ley que regula el régimen disciplinario de la Policía
Nacional del Perú, establece las normas y los procedimientos administrativos
disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones
cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú; Que, de acuerdo a la
Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30714, el Poder Ejecutivo
está en la obligación de emitir el reglamento de la mencionada Ley;
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del
Perú; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30714, Ley que
regula el régimen disciplinario de la Policía Nacional del Perú; el Decreto
Legislativo N° 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior; el
Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú; y el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 026-2017-IN;

DECRETA:

Artículo 1. Aprobación1

Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 30714, Ley que regula el Régimen


30
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, que consta de un (01) Título
Preliminar, cuatro (04) Títulos, dieciséis Capítulos, quince (15) Sub capítulos;
ciento sesenta y un (161) Artículos, diez (10) Disposiciones Complementarias
Finales y cinco (05) Disposiciones Complementarias Transitorias.

Artículo 2.- Financiamiento

La implementación de las acciones señaladas en la presente norma se


financia con cargo al presupuesto del pliego del Ministerio del Interior, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público y conforme a las
disposiciones legales vigentes.

Artículo 3.- publicación

Publíquese el presente Decreto Supremo y el Reglamento aprobado, en el


diario oficial El Peruano, en el Portal del Estado peruano (www.peru.gob.pe),
en el Portal Institucional del Ministerio del Interior (https://www.
gob.pe/mininter) y en el Portal Institucional de la Policía Nacional del Perú
(www.pnp.gob.pe).

Artículo 4.- refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro del Interior. Dado


en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de marzo del año
dos mil veinte.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO


Presidente de la República

CARLOS MORÁN SOTO


Ministro del Interior

31
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES
GENERALES

Artículo I. objeto

El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los alcances y contenidos


previstos en la Ley Nº 30714, Ley que regula el Régimen Disciplinario de la
Policía Nacional del Perú, que en adelante se denominará “la Ley”.

Artículo II. Naturaleza

Las normas y procedimientos desarrollados en el presente Reglamento son de


naturaleza administrativa disciplinaria y constituyen un régimen especial para
cautelar y mantener los bienes jurídicos institucionales.

Artículo III. Ámbito de aplicación y alcance

El presente Reglamento es de aplicación al personal de la Policía Nacional


del Perú en situación de actividad y disponibilidad, con exclusión del personal
civil. Se aplica también al personal de la Policía Nacional del Perú en situación
de retiro, siempre que la infracción haya sido cometida cuando se
encontraba en situación de actividad o disponibilidad y esta no haya
prescrito.

Artículo IV. Obligación de poner en conocimiento la existencia de presuntos


delitos

El órgano disciplinario competente que advierte la presunta comisión de un


delito común o un delito de función, lo hace de conocimiento, a través de la
Procuraduría Pública del Sector Interior, al Ministerio Público, o a la Fiscalía del
Fuero Militar Policial, según corresponda, independientemente de las
acciones administrativas disciplinarias que se adopten. El órgano disciplinario
informa a su vez a la Procuraduría General del Estado, a la Procuraduría
adscrita del Sector Interior o a la Procuraduría Especializada en Delitos de
Corrupción para las acciones de su competencia. Asimismo se informa a los
órganos de Control Institucional cuando corresponda.

Artículo V. competencia administrativa disciplinaria

La competencia administrativa disciplinaria se encuentra establecida en la


Ley y se desarrolla en el presente Reglamento. Ninguna unidad orgánica o
integrante de la Policía Nacional del Perú puede atribuirse funciones
disciplinarias de investigación o decisión que no estén establecidas en la Ley
o el presente Reglamento. Durante las actuaciones y diligencias que realicen
los órganos del Sistema Disciplinario Policial prevalece el ejercicio del cargo
sobre la antigüedad en el grado del investigado.

Artículo VI. Trascendencia y finalidad de la sanción disciplinaria

La sanción disciplinaria constituye demérito en la carrera policial y tiene como


objetivo preservar y garantizar la ética policial, la disciplina policial, el servicio
policial y la imagen institucional. La sanción desincentiva la comisión de las
32
infracciones contempladas en la Ley, previniendo su realización a futuro; con
ello, se privilegian y salvaguardan los bienes jurídicos imprescindibles para el
correcto desarrollo institucional y el adecuado cumplimiento de los fines
constitucionales de la Policía Nacional del Perú.

Artículo VII. Interpretación de normas disciplinarias

Todas las disposiciones contenidas en el presente Reglamento deben ser


interpretadas en el ámbito del derecho administrativo disciplinario. Asimismo,
son aplicables las normas del procedimiento administrativo general.

Artículo VIII. Principios2

Son principios del Sistema Disciplinario Policial:

1. Principio de legalidad: El superior y los órganos disciplinarios deben actuar


con respeto de la Constitución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro
de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines que
les fueron conferidos.
2. Principio de la autonomía de la responsabilidad administrativa: El
procedimiento disciplinario sancionador es independiente y distinto de los
procesos jurisdiccionales civiles, penales u otros; y está orientado a
establecer la responsabilidad administrativa disciplinaria en la que incurre
el personal de la Policía Nacional del Perú.

3. Principio del debido procedimiento: Las infracciones son sancionadas con


sujeción a los procedimientos establecidos en la presente norma,
respetándose las garantías y derechos del debido procedimiento. Los
miembros de la Policía Nacional del Perú gozan de los derechos y
garantías implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales
derechos y garantías comprenden de manera enunciativa: el derecho a
la defensa; a ser notificados; a acceder al expediente; a contradecir los
cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos
complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada y
fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo
razonable; y a impugnar las decisiones que los afecten, conforme a ley.

4. Principio de doble instancia: La doble instancia garantiza los derechos de


impugnación y de contradicción mediante una estructura jerárquica que
permite la participación de una autoridad independiente, imparcial en la
revisión de un acto disciplinario previo, sea porque los interesados
interpusieron recursos de apelación o proceda la consulta.

5. Principio de inmediatez: El conocimiento de la comisión de una presunta


infracción a la normativa policial obliga el inicio del procedimiento
administrativo disciplinario correspondiente y compromete la
responsabilidad del superior.
33
6. Principio de proporcionalidad: Las decisiones en el ejercicio de la potestad
disciplinaria sancionadora deben mantener proporción entre la infracción
cometida, su gravedad y la sanción a imponerse.

7. Principio de reserva: El personal que conozca de una investigación


administrativo- disciplinaria o sea parte de la misma, está obligado a
mantener reserva del contenido del procedimiento hasta su culminación.

8. Principio de prohibición de la doble investigación o sanción: No se puede


investigar o imponer dos o más sanciones disciplinarias por el mismo
hecho, en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento.

9. Principio de tipicidad: Adecuación de la conducta a la infracción descrita


y sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por
analogía.

10.Principio de razonabilidad: Las sanciones previstas en la presente norma


se gradúan en atención a la gravedad, naturaleza o trascendencia del
hecho, así como las referencias administrativas disciplinarias del infractor.

11.Principio de imparcialidad: El superior y los órganos disciplinarios deben


actuar sin ninguna clase de discriminación o favoritismo con el investigado
otorgándole tratamiento objetivo y tutela igualitaria frente al
procedimiento, en atención a los bienes jurídicos protegidos por la Ley y la
presente norma.

12.Principio de celeridad: El superior y los órganos disciplinarios deben cumplir


su actuación dentro de los plazos establecidos, evitando actuaciones
innecesarias que dificulten su desenvolvimiento. El procedimiento
administrativo disciplinario se impulsa de oficio.

13.Principio de causalidad: La responsabilidad policial debe recaer en quien


realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracción
sancionable.

14.Principio de presunción de licitud: Las entidades deben presumir que los


miembros de la Policía Nacional del Perú han actuado conforme a sus
deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.

15.Principio de culpabilidad: La responsabilidad administrativa es subjetiva,


salvo los casos en los que se ha dispuesto la responsabilidad administrativa
objetiva.

16.Principio de irretroactividad: Son aplicables las disposiciones


sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el infractor en la
conducta a sancionar, salvo que las posteriores le sean más favorables.

17.Principio de igualdad: Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,


raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier
otra índole.

34
Artículo IX. Definiciones3

1. Acto administrativo disciplinario: Es la declaración de los órganos del


Sistema Disciplinario Policial emitida en un procedimiento administrativo
disciplinario, destinada a producir efectos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los administrados a fin de proteger y cautelar
los bienes jurídicos de la institución policial.

2. Acuerdo de sala plena: Es el instrumento legal mediante el cual la Sala


Plena, compuesta por el Presidente y los vocales del Tribunal de Disciplina
Policial, adopta decisiones con el objeto de uniformizar criterios
resolutivos sobre determinados temas disciplinarios en concreto y que
haya sido materia de interpretación disímil entre los órganos disciplinarios.
Para su validez, el acuerdo debe estar publicado en el portal institucional
y en el diario oficial El Peruano.

3. Carta Informativa: Documento que tiene por finalidad comunicar los


actos emitidos por los órganos competentes del Sistema Disciplinario
Policial, el cual tiene carácter inimpugnable. No reemplaza a las
resoluciones que están obligados a emitir los órganos disciplinarios.

4. Colaborador. Aquel que, estando comprendido o no en la comisión de


una o más infracciones administrativas disciplinarias, cumpliendo los
presupuestos establecidos en la Ley, proporciona voluntariamente
información eficaz, oportuna y cierta. Esta información debe permitir
conocer y acreditar la comisión de infracciones cometidas por el
personal de la Policía Nacional del Perú y coadyuvar en el
esclarecimiento de los hechos.

5. Comando. Es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes y


disposiciones a un subordinado en el ejercicio del cargo asignado por
nombramiento expreso. Debido a la naturaleza de la función o misión
policial, el comando de las unidades y dependencias policiales debe ser
asumido por personal policial de armas, aun cuando se encuentre
presente personal de servicios de mayor grado o antigüedad.
6. Competencia territorial. Circunscripción territorial local o nacional,
asignada mediante resolución de la Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú a los órganos de investigación y decisión que
conforman la Inspectoría General para el ejercicio de su ámbito
funcional, a propuesta del Inspector General de la Policía Nacional del
Perú.

7. Conducto regular: Constituye el procedimiento y medio empleado para


transmitir y recibir órdenes, disposiciones, requerimientos, consignas y
documentos en general a través de la línea de comando establecida en
la organización policial. El conducto regular es de observancia
obligatoria.

8. Denunciante. Persona que pone en conocimiento, por cualquier medio,


la presunta comisión de una infracción disciplinaria por parte del personal
policial cumpliendo los requisitos mínimos de una denuncia.
35
9. Etapa de acciones previas: Es aquella en la que los órganos de
investigación realizan actuaciones orientadas a identificar y ubicar
indicios necesarios para determinar el inicio de un procedimiento
administrativo disciplinario.

10. Etapa de investigación: Es aquella en la que los órganos de investigación


realizan las actuaciones y diligencias necesarias para determinar el
contenido del Informe Administrativo Disciplinario.

11. Etapa de decisión: Es aquella en la que los órganos de decisión,


valorando el contenido del Informe Administrativo Disciplinario y demás
elementos de juicio, emiten una resolución respecto del procedimiento
administrativo disciplinario. Esta etapa concluye con la notificación al
administrado del acto de decisión.

12. Etapa recursiva: Es la etapa que inicia desde el día siguiente de la


presentación del recurso de impugnación.

13. Infracción instantánea: En las infracciones instantáneas la lesión o puesta


en peligro del bien jurídico protegido se produce en un momento
determinado, en el que el supuesto de hecho proscrito se consuma, sin
producir una situación antijurídica duradera.

14. Infracción continuada: En las infracciones continuadas, la conducta que


constituye infracción se realiza en distintos momentos, cada una de las
cuales constituye por separado una infracción, pero se consideran como
una única infracción, siempre y cuando formen parte de un proceso
unitario.

15. Infracción con efectos permanentes: En las infracciones con efectos


permanentes, la consumación de la conducta es instantánea, no
obstante, sus efectos son duraderos y perduran en el tiempo.

16. Instructor. Es el responsable de investigar las infracciones administrativas


disciplinarias a cargo del órgano de investigación. Suscribe el informe
administrativo disciplinario.

17. Investigado. Es la condición del efectivo de la Policía Nacional del Perú


por el hecho de haber sido notificado por la comisión de una presunta
infracción leve o de la resolución del inicio de procedimiento
administrativo disciplinario por la comisión de una presunta infracción
grave o muy grave.
18. Mando. Es la facultad que tiene el superior en situación de actividad para
dirigirse a un subordinado, en razón de su categoría, jerarquía, grado y
antigüedad e impartir órdenes de carácter general pese a no estar bajo
su comando, siempre que estas no afecten la misión ni función policial
que desarrolla el subordinado.

19. Normas de conducta: Son los mandatos o reglas de cumplimiento


obligatorio del personal policial dentro y fuera del servicio, garantiza el
respeto de los bienes jurídicos protegidos.

36
20. Sancionado: Personal de la Policía Nacional del Perú sobre el cual recae,
en el marco de un debido procedimiento administrativo disciplinario, una
decisión administrativa firme imponiendo alguna de las sanciones
contempladas en la ley y el presente reglamento.

21. Subordinación. Es la relación de sujeción que todo miembro de la Policía


Nacional del Perú mantiene hacia su superior en razón del grado,
antigüedad o cargo. El policía subordinado debe cumplir las órdenes de
los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado por su superior, salvo
que dichas órdenes constituyan violación de la Constitución, leyes o
reglamentos. El subordinado está obligado a dar cuenta del
cumplimiento de las órdenes en forma verbal o escrita con la diligencia
debida.

TÍTULO I

ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Bienes jurídicos protegidos

El presente Reglamento tiene como finalidad el privilegiar y salvaguardar los


bienes jurídicos establecidos en la Ley, los cuales son imprescindibles para el
cumplimiento adecuado de la función policial y el desarrollo institucional.
Estos bienes jurídicos son:

1. Ética policial: La ética policial es el conjunto de principios, valores y normas


de conducta que regulan el comportamiento del personal de la Policía
Nacional del Perú. Su observancia genera confianza y respeto en las
personas, la sociedad, la patria y la institución.

2. Disciplina policial: La disciplina policial es la condición esencial de la


Policía Nacional del Perú. Se entiende como el acatamiento consciente y
voluntario de las órdenes que se dictan con arreglo a ley, que permite
asegurar la unidad de acción y el cumplimiento de la finalidad
fundamental, misión y funciones institucionales.

3. Servicio policial: El servicio policial es el conjunto de actividades que


ejecuta el personal de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad para el cumplimiento de la misión y funciones institucionales, de
acuerdo a lo estipulado en la Constitución Política del Perú, las leyes y
reglamentos.

4. Imagen institucional: La imagen institucional es la representación ante la


opinión pública del accionar del personal de la Policía Nacional del Perú;
constituye la base principal de la relación de confianza y legitimidad que
debe imperar entre la institución, su personal y la sociedad en general.
Debe proyectar una sólida disciplina y un servicio eficiente y oportuno.

37
Artículo 2. Valores y principios institucionales de la policía Nacional del Perú

El personal policial de la Policía Nacional del Perú, en el ejercicio de sus


funciones y atribuciones, debe orientarse por los principios y valores
reconocidos en los artículos VII y VIII del Título Preliminar del Decreto Legislativo
N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, o la norma que haga sus veces.

Artículo 3. Responsabilidad administrativa disciplinaria

Incurre en responsabilidad administrativa el miembro de la Policía Nacional


del Perú que afecte los bienes jurídicos establecidos en la Ley y el presente
Reglamento o los ponga en peligro.

Artículo 4. Colaboración con los órganos del sistema disciplinario policial

4.1. El personal policial de las diferentes unidades de la Policía Nacional del


Perú, sin excepción, tiene la obligación de colaborar con los órganos del
Sistema Disciplinario Policial, brindando en forma oportuna, completa y
precisa, toda la información y el apoyo que les sea requerido. La
colaboración se realiza sin mayor trámite, debiendo otorgar apoyo a los
miembros acreditados del Sistema Disciplinario Policial.

4.2. Todos los órganos competentes en el ejercicio de la función


administrativa disciplinaria deben colaborar entre sí.

4.3. Lo señalado en el presente artículo se aplica para todos los


requerimientos de información, documentación, diligencias,
notificaciones, realización de pericias y otros actos solicitados por los
órganos del Sistema Disciplinario Policial.

4.4. El responsable de vigilar que se realice una correcta colaboración es el


jefe de la unidad o quien haga sus veces o el efectivo policial más antiguo
que se encuentre presente al momento de la diligencia que realicen los
miembros de los órganos del Sistema Disciplinario Policial.

4.5. El incumplimiento de esta obligación por parte de cualquier efectivo


policial en situación de actividad, acarrea responsabilidad administrativa
disciplinaria.

CAPÍTULO II

CONDUCTO REGULAR, CUMPLIMIENTO DE LAS ÓRDENES Y PRELACIÓN

Artículo 5. Cumplimiento del conducto regular

5.1. Todas las comunicaciones que realicen los miembros de la Policía


Nacional del Perú deben seguir las formalidades establecidas en las
normas de la materia. En la realización de estas se debe observar el
cumplimiento del conducto regular.

5.2. Solo procede la exención del conducto regular cuando el superior


jerárquico a quien se recurrió, demora o niega injustificadamente alguna
solicitud. En este supuesto, para obtener respuesta a su solicitud, se recurre
al superior inmediato o a una instancia superior.
38
Artículo 6. Cumplimiento de las órdenes

6.1 El comando se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben


ser cumplidas a cabalidad dentro del marco legal. Toda orden debe ser
lícita, lógica, oportuna, clara, coherente y precisa. El subordinado está
obligado a dar cuenta del cumplimiento de las órdenes en forma verbal
o escrita, según corresponda, con la diligencia debida.

6.2. El subordinado está exento de cumplir órdenes que manifiestamente


impliquen la contravención a la Constitución Política del Perú, leyes o
reglamentos vigentes, estando en la obligación de poner en
conocimiento a los superiores en línea de comando, por escrito, el hecho
irregular que se le pretende ordenar.

Artículo 7. Prelación por la categoría y grado

7.1. Para la aplicación de lo estipulado en el artículo 18 de la Ley, se entiende


por oficial policial a los oficiales de armas, oficiales de servicios y aquellos
efectivos con estatus de oficial.

7.2. Asimismo, se entiende por suboficial policial a los suboficiales de armas y


a los especialistas como suboficiales de servicios, conforme a lo
estipulado en el artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 1267 – Ley de la
Policía Nacional del Perú.

7.3. Para efectos de la prelación por la categoría y grado en todo lo


concerniente a los actos del servicio, ceremonias protocolares y otros
eventos institucionales, el mayor grado prevalece sobre el menor. A
igualdad de grado, la mayor antigüedad confiere prelación sobre la
menor. En igualdad de grado y antigüedad, el oficial de armas precede
al de servicios.

7.4. Cuando se trate de actividades relacionadas con la función policial o


comando de las unidades o dependencias policiales, la prevalencia la
tendrá el oficial de armas sobre los oficiales de servicios, sin considerar la
antigüedad. El suboficial de armas precede al de servicios.

CAPÍTULO III

DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Artículo 8. Competencia de la potestad disciplinaria

La competencia de la potestad sancionadora disciplinaria es indelegable.


Comprende la facultad de investigar la comisión de presuntas infracciones
administrativas disciplinarias sancionables y de imponer las sanciones
contempladas en la Ley. Ninguna unidad orgánica o integrante de la Policía
Nacional del Perú puede atribuirse funciones disciplinarias de investigación,
decisión o sanción que no estén establecidas en la Ley o el presente
Reglamento.

39
Artículo 9. clases de sanciones

Las sanciones se clasifican, atendiendo al tipo de infracción, de la siguiente


manera:

1. Para infracciones leves: Amonestación y sanción simple.

2. Para infracciones graves: Sanción de rigor.

3. Para infracciones muy graves: Pase a la situación de disponibilidad y pase a


la situación de retiro.

Artículo 10. Nota Anual de disciplina

La Nota Anual de Disciplina es equivalente a cien (100) puntos con la que inicia
cada año todo el personal de la Policía Nacional del Perú y que disminuye en
relación directa a las sanciones que les sean impuestas de la siguiente
manera:

1. La sanción de amonestación por infracción leve no afecta el puntaje de


la Nota Anual de Disciplina ni se considera como demérito para los
procesos de ascensos.
2. La sanción simple implica la disminución de ocho décimas (0.8) de punto
de la Nota Anual de Disciplina por cada día de sanción.
3. La sanción de rigor implica la disminución de un punto y tres décimas (1.3)
de la Nota Anual de Disciplina por cada día de sanción.
4. La sanción de pase a la situación de disponibilidad implica la disminución
de tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual de Disciplina por
cada mes que el sancionado se mantuvo fuera de la situación de
actividad.

Artículo 11. Criterios de graduación para imponer la sanción

Para la imposición de sanciones, el superior jerárquico u órgano del Sistema


Disciplinario Policial, debe ponderar los siguientes aspectos:

1. Uso del cargo o del grado para cometer la infracción.


2. Las circunstancias atenuantes o agravantes señaladas en los artículos 55
y 56 de la Ley, respectivamente.
3. Las referencias administrativas disciplinarias que registre el personal
investigado en el Reporte de Información Personal, así como en el
Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del
Perú, en los últimos cinco (5) años.
4. La reparación o resarcimiento oportuno del daño o perjuicio causado,
antes de la sanción.
5. Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en la comisión de la
infracción, siempre que se trate de un mismo hecho.
6. La colaboración voluntaria prestada en la etapa de investigación, que
permita el descubrimiento de elementos probatorios y la identificación
de otros autores o partícipes en el hecho.
7. La confesión voluntaria en la etapa de investigación que permita el

40
esclarecimiento de los hechos.

Artículo 12. Reincidencia y habitualidad

12.1. Se entiende por reincidencia la comisión de una misma infracción dos


(2) o más veces en un período no mayor a un (1) año.

12.2. Se entiende por habitualidad la comisión de tres (3) o más infracciones


distintas en un período no mayor a un (1) año.

Artículo 13. Contenido de la resolución de sanción

La resolución de sanción debe contener, además de lo establecido en el


artículo 58 del presente Reglamento, lo siguiente:

1. Graduación de la sanción respectiva.


2. Plazo para apelar o el agotamiento de la vía administrativa.

CAPÍTULO IV

DE LA CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN

Artículo 14. Caducidad

14.1 El plazo para resolver el procedimiento administrativo disciplinario


policial caduca a los nueve (9) meses contados desde la notificación
de la resolución de inicio del procedimiento a los investigados hasta la
notificación del pronunciamiento final del órgano de decisión de
primera instancia administrativa.
14.2. La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario es
declarada de oficio o a pedido de parte, por el órgano disciplinario que
se encuentre conociendo el expediente, debiendo disponer la remisión
al órgano de investigación para que evalúe el inicio de un nuevo
procedimiento administrativo disciplinario o el informe de no ha lugar el
inicio, según corresponda.
14.3. El plazo de caducidad puede ser ampliado de manera excepcional
hasta por tres (3) meses por el órgano disciplinario que se encuentre
conociendo el expediente, mediante resolución debidamente
motivada que justifique la ampliación y emitida previo a su
vencimiento.

Artículo 15. Declaración de prescripción

15.1. Constituye requisito para el inicio del procedimiento administrativo


disciplinario que la infracción materia de investigación no se encuentre
prescrita.
15.2. La prescripción puede ser declarada de oficio o a pedido de parte en
cualquier etapa del procedimiento. La autoridad debe resolver sin más
41
trámite que la verificación de los plazos. En caso de estimarla fundada,
dispone el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las
causas de la inacción administrativa y la sanción correspondiente.

Artículo 16. Facultad para el inicio de procedimientos administrativos


disciplinarios por infracciones instantáneas

La facultad para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario policial


por infracciones instantáneas prescribe al transcurrir los siguientes plazos:

1. Por infracciones leves, a los tres (3) meses de cometidas, o transcurrido un


(1) año, cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un
procedimiento administrativo disciplinario por la comisión de infracción
grave o muy grave.
2. Por infracciones graves, a los dos (2) años de cometidas.
3. Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años de cometidas.

Artículo 17. Facultad para el inicio de procedimientos administrativos


disciplinarios por infracciones continuadas o permanentes

La facultad para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario policial


por infracciones continuadas o permanentes prescribe por el transcurso de los
siguientes plazos:

1. Por infracciones leves, a los tres (3) meses desde la última acción
constitutiva de la infracción en el caso de infracciones continuadas, o
desde el día en que la acción cesó en el caso de las infracciones
permanentes, o transcurrido un (1) año desde la última acción constitutiva
de la infracción en el caso de infracciones continuadas, o desde el día en
que la acción cesó en el caso de las infracciones permanentes, cuando
hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento administrativo
disciplinario por la comisión de infracción grave o muy grave.
2. Por infracciones graves, a los dos (2) años desde la última acción
constitutiva de la infracción en el caso de infracciones continuadas, o
desde el día en que la acción cesó en el caso de las infracciones
permanentes.
3. Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años desde la última acción
constitutiva de la infracción en el caso de infracciones continuadas, o
desde el día en que la acción cesó en el caso de las infracciones
permanentes.

Artículo 18. Cómputo del plazo de prescripción de la potestad sancionadora


disciplinaria

18.1.El plazo de prescripción se interrumpe con la notificación de la resolución


de inicio o de la ampliación del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario a los investigados.
18.2. El plazo de prescripción se suspende mientras exista actividad
procedimental. En el procedimiento que se encuentre paralizado por

42
más de dos (2) meses por causa no imputable al investigado, el plazo de
prescripción se reanuda.
18.3. En un procedimiento administrativo disciplinario policial en trámite, la
potestad para sancionar prescribe cuando el tiempo transcurrido desde
la notificación del inicio del procedimiento sobrepasa en una mitad el
plazo de prescripción establecido en los artículos 16 y 17 del presente
Reglamento; sin considerar los períodos de suspensión que hayan podido
producirse a lo largo del procedimiento.

TÍTULO II

SISTEMA DISCIPLINARIO

POLICIAL CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 19. Del Sistema Disciplinario Policial4

El Sistema Disciplinario Policial es el conjunto de órganos del Ministerio del


Interior y de la Policía Nacional del Perú que actúan de manera integrada en
materia de fiscalización, evaluación, investigación y sanción disciplinaria.

Artículo 20. Del cargo y nombramiento del Inspector macro regional,


Inspector descentralizado y Jefe de la Oficina de Disciplina

20.1El cargo de Inspector Macro Regional e Inspector Descentralizado recae


en un Coronel de armas, y el cargo de Jefe de la Oficina de Disciplina
en un Coronel, Comandante o Mayor de armas.
20.2El nombramiento de los titulares de dichos órganos se realiza a través de
resolución de asignación o documento de reasignación de cargos.

20.3El nombramiento de los suplentes se realiza a través de resolución del


Inspector General de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 21. Creación de Inspectorías Macro Regionales, Inspectorías


Descentralizadas y Oficinas de Disciplina

El Inspector General de la Policía Nacional del Perú propone al Comandante


General de la Policía Nacional del Perú la creación, supresión o fusión de las
Inspectorías Macro Regionales, Inspectorías Descentralizadas y Oficinas de
Disciplina a nivel nacional, de acuerdo a las necesidades, contando
previamente con la respectiva previsión presupuestal, debiendo hacer de
conocimiento la propuesta así como la decisión adoptada a la Oficina
General de Integridad Institucional.

Artículo 22. Órganos disciplinarios homólogos

Son los órganos que realizan el diligenciamiento de las notificaciones y demás


actuaciones en equivalencia de los órganos del Sistema Disciplinario Policial
43
competentes. La equivalencia de los órganos disciplinarios homólogos es la
siguiente:

1. En el caso del Tribunal de Disciplina Policial el órgano disciplinario


homólogo es la Inspectoría Macro Regional o la Inspectoría
Descentralizada u Oficina de Disciplina, competentes.
2. En el caso de la Oficina de Asuntos Internos; es la Inspectoría Macro
Regional o la Inspectoría Descentralizada u Oficina de Disciplina,
competentes.
3. En el caso de la Inspectoría Descentralizada; es la Inspectoría
Descentralizada competente.
4. En el caso de la Oficina de Disciplina; es la Oficina de Disciplina
competente.
5. En el caso del Superior del investigado; es la Oficina de Disciplina o el Jefe
de la dependencia policial en la que presta servicios el presunto infractor,
según corresponda.

Artículo 23. Impedimento para formar parte de los Órganos del sistema
disciplinario policial

23.1. Los efectivos de la Policía Nacional del Perú que hayan sido sancionados
durante su carrera con Rigor, Pase a la Situación de Disponibilidad por
medida disciplinaria o reincorporados luego de ser pasados a la Situación
de Retiro por medida disciplinaria, no pueden formar parte de los
órganos que integran el Sistema Disciplinario Policial.
23.2. Están impedidos de formar parte de los Órganos del Sistema Disciplinario
Policial, los efectivos de la Policía Nacional del Perú que incumplan los
criterios de idoneidad y solvencia ética que establece la Oficina de
Integridad Institucional del Ministerio del Interior.
23.3 Respecto al impedimento para el desempeño del cargo, la Comisión de
Cambios Generales de Colocación o quien haga sus veces, bajo
responsabilidad, debe observar lo previsto en el artículo 13 de la Ley.

CAPÍTULO II

ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN DEL SISTEMA DISCIPLINARIO

Artículo 24. Auxiliares de los Órganos de Investigación del sistema


disciplinario policial

24.1. Es el Oficial Superior o Suboficial Técnico de Tercera a Suboficial Superior


de Armas en situación de actividad de la Policía Nacional del Perú,
nombrado mediante resolución emitida por el Inspector General de la
Policía Nacional del Perú, el Inspector Macro Regional, el Inspector
Descentralizado o el Jefe de la Oficina de Disciplina, según corresponda.
24.2. Realiza diligencias propias de la labor de investigación, tales como la
toma de entrevistas, declaraciones, verificaciones, informes y todas
aquellas diligencias necesarias para el trámite y culminación del
procedimiento administrativo disciplinario en la etapa de investigación y
44
decisión, y cumple con funciones de apoyo, control de plazos, términos
y seguridad de la documentación a su cargo.
24.3. La Oficina de Asuntos Internos nombra a los auxiliares de investigación
para cada caso concreto mediante la resolución correspondiente. Las
funciones de los auxiliares de investigación no pueden ser asumidas por
personal policial.

SUBCAPÍTULO I
OFICINAS DE
DISCIPLINA

Artículo 25. Conformación y competencia de las Oficinas de Disciplina

Las Oficinas de Disciplina son órganos de investigación del Sistema


Disciplinario Policial en el caso de la comisión de infracciones graves y muy
graves, están conformadas por personal policial. Asumen competencia
dentro de la circunscripción territorial, local o nacional, que es determinada
por resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú,
a propuesta del Inspector General. Dependen orgánica y
administrativamente del Director de Investigaciones de la Inspectoría
General; y, tienen autonomía técnica y funcional en su condición de Órgano
Disciplinario.

Artículo 26. Designación de los Jefes de las Oficinas de Disciplina

26.1. El Jefe de la Oficina de Disciplina titular es un oficial superior en el grado


de Coronel de armas en actividad, que tiene la condición de instructor y
es nombrado mediante resolución de asignación o documento de
reasignación de cargos.
26.2. Excepcionalmente se puede designar como Jefe de la Oficina de
Disciplina titular a un Oficial Superior en el grado de Comandante o Mayor
de armas en actividad, mediante resolución de asignación o documento
de reasignación de cargos, siempre que el oficial más antiguo de la
unidad policial de la circunscripción territorial tenga el mismo o menor
grado que el Jefe de la Oficina de Disciplina.
26.3. El Jefe de la Oficina de Disciplina suplente es un oficial superior de armas
en actividad, que tiene la condición de instructor y es designado por el
Inspector General de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 27. Funciones de las Oficinas de Disciplina

27.1 Son funciones de las Oficinas de Disciplina:


1. Realizar investigaciones administrativo disciplinarias según el ámbito de la
circunscripción territorial local o nacional asignada.

45
2. Calificar las denuncias o realizar acciones previas.
3. Solicitar peritajes a las Unidades Especializadas de la Policía Nacional del
Perú, según corresponda; o a cualquier entidad en el ámbito de la
cooperación interinstitucional nacional o extranjera, cuando el caso lo
requiera.
4. Emitir y notificar las resoluciones de inicio del procedimiento
administrativo disciplinario de su competencia; así como la ampliación
del plazo de investigación.
5. Emitir y notificar la resolución de ampliación del plazo del procedimiento
administrativo disciplinario, conforme a lo señalado en el artículo 259 del
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
6. Disponer la imposición de medidas preventivas a las que se refiere la Ley,
o su variación o levantamiento.
7. Formular el informe administrativo disciplinario o ampliaciones derivados
del mismo, por la comisión de infracciones graves y muy graves,
recomendando las acciones o sanciones que correspondan, remitiendo
los actuados a la Inspectoría Descentralizada competente para su
evaluación y resolución.
8. Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de
indicios que hagan presumir la comisión de un delito, sin perjuicio de la
investigación administrativa disciplinaria correspondiente.
9. Poner en conocimiento de la Dirección de Investigaciones de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, para su registro y
procesamiento correspondiente, las resoluciones de inicio de
procedimientos administrativos disciplinarios en el ámbito de su
competencia.
10. Comunicar a la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional
del Perú para su registro y ejecución correspondiente, la resolución de
medidas preventivas, así como de su variación o levantamiento.
11. Elevar los expedientes administrativos de medidas preventivas
impugnadas mediante recurso de apelación al Tribunal de Disciplina
Policial.
12. Remitir mensualmente a la Secretaría de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú información sobre el estado de todos los
expedientes a su cargo, para su respectivo procesamiento por la Unidad
de Tecnología de la Información y Comunicaciones, así como la acción
de control posterior que sea pertinente.
13. Administrar los recursos asignados, con criterios de eficiencia, eficacia,
efectividad y de conformidad con el marco legal; y,
14. Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes, y otras que el Director de Investigaciones o el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú le asigne, en el marco del Sistema
Disciplinario Policial.

27.2 El Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe la resolución de no ha lugar a


inicio de procedimiento administrativo disciplinario y su consecuente
46
archivo, la resolución de inicio de procedimiento administrativo
disciplinario y de ampliación del plazo de la investigación y del
procedimiento, de ser el caso; resolución de imposición, variación o
levantamiento de medidas preventivas; el informe administrativo
disciplinario a ser remitido a la Inspectoría Descentralizada, y todos los
actos que resulten necesarios para el ejercicio de su labor, por la
comisión de infracciones graves y muy graves de su competencia, cuya
responsabilidad es irrenunciable e indelegable.

SUBCAPÍTULO II

Oficina de Asuntos Internos de la Oficina General de Integridad


Institucional

Artículo 28. Conformación de la Oficina de Asuntos Internos

28.1. La Oficina de Asuntos Internos es un órgano de investigación para


efectos del Sistema Disciplinario Policial. Ejerce sus atribuciones con
autonomía funcional y técnica, conforme a las disposiciones legales
vigentes. Está a cargo de un profesional civil.
28.2. Tiene competencia a nivel nacional. Depende orgánica y
administrativamente de la Oficina General de Integridad Institucional
del Ministerio del Interior.

Artículo 29. Funciones de la Oficina de Asuntos Internos

29.1 La Oficina de Asuntos Internos tiene las siguientes funciones dentro del
marco del procedimiento administrativo disciplinario:
1. Realizar investigaciones cuando se encuentran involucrados oficiales
generales de la Policía Nacional del Perú, así como investigaciones
extraordinarias de oficio o por disposición expresa del Ministro del Interior
y las que señala el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
del Interior.
2. Realizar acciones previas.
3. Emitir resoluciones, según corresponda.
4. Notificar a los investigados el inicio del procedimiento administrativo
disciplinario, de manera directa o a través de su órgano homólogo.
5. Emitir y notificar la resolución de ampliación del plazo del procedimiento
administrativo disciplinario, conforme a lo señalado en el artículo 259 del
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
6. Disponer la imposición de medidas preventivas a las que se refiere la Ley,
su levantamiento o variación.
7. Elevar los expedientes administrativos de medidas preventivas
impugnadas mediante recurso de apelación al Tribunal de Disciplina
Policial.
8. Formular el informe administrativo disciplinario del resultado de las
47
acciones de investigación o ampliaciones derivados del mismo.
9. Remitir al Inspector General de la Policía Nacional del Perú el informe
administrativo disciplinario correspondiente, recomendando, de ser el
caso, las sanciones que correspondan.
10. Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de
indicios que hagan presumir la comisión de un delito, que hayan sido
evidenciados durante el desarrollo del procedimiento en curso, sin
perjuicio de continuar con la respectiva investigación administrativa
disciplinaria.
11. Informar a la Oficina General de Integridad Institucional, para los fines de
su competencia, sobre los casos e informes elevados al Inspector General
de la Policía Nacional del Perú.
12. Otras que el Director General de la Oficina General de Integridad
Institucional del Ministerio del Interior le encargue, en el marco del Sistema
Disciplinario Policial.

29.2 El Director de la Oficina de Asuntos Internos, o el que haga de sus veces,


suscribe los actos administrativos correspondientes según su
competencia y otros actos que resulten necesarios para el ejercicio de
su labor.

Artículo 30. Atribuciones de la Oficina de Asuntos Internos

La Oficina de Asuntos Internos, en el cumplimiento de sus funciones, tiene las


siguientes atribuciones:
1. Citar al personal de la Policía Nacional del Perú, durante la calificación
de la denuncia, acciones previas o investigaciones, para realizar las
diligencias que correspondan.
2. Visitar o concurrir a las instalaciones de la Policía Nacional del Perú a nivel
nacional en el marco de la calificación de denuncia, acciones previas o
investigaciones. Toda actuación o diligencia durante la visita o
concurrencia es registrada en el acta correspondiente o cualquier otro
medio tecnológico que cumpla su finalidad. La negativa de respuesta o
colaboración en dichas diligencias es puesta en conocimiento de las
autoridades policiales respectivas, acarreando las responsabilidades del
caso.
3. Requerir, durante la visita o concurrencia a las instalaciones de la Policía
Nacional del Perú, la documentación e información necesaria para el
ejercicio de sus funciones. El requerimiento de información alcanza
aquello que se peticiona por el conducto de remisión documentaria.
4. Solicitar peritajes, estudios, consultas o informes técnicos a cualquier
organismo público o privado, cuando el caso lo requiera.
5. Solicitar peritajes técnicos a cualquier dependencia especializada de la
Policía Nacional del Perú, cuando el caso lo requiera para el
cumplimiento de sus funciones de investigación disciplinaria.
6. Elevar propuestas para la modificación de la Ley o el Reglamento, y para
la emisión de normas relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
48
CAPÍTULO III

ÓRGANOS DE DECISIÓN DEL SISTEMA DISCIPLINARIO

POLICIAL SUBCAPÍTULO I

Inspectorías Descentralizadas

Artículo 31. Conformación de Inspectorías Descentralizadas

31.1. La Inspectoría Descentralizada es el órgano de decisión del Sistema


Disciplinario Policial a nivel nacional perteneciente a la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú. Está conformada por personal
policial que resuelve en primera instancia los procedimientos
administrativos disciplinarios por la comisión de infracciones graves y muy
graves.
31.2. Asumen competencia dentro de la circunscripción territorial local o
nacional, que es determinada por resolución de la Comandancia
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta del Inspector
General.

31.3. Depende orgánica y administrativamente del Director de


Investigaciones de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú
y tiene autonomía técnica y funcional en su condición de Órgano
Disciplinario.

Artículo 32. Designación de los Inspectores Descentralizados

32.1. El Inspector Descentralizado titular es un oficial superior en el grado de


Coronel de armas en actividad, que tiene la facultad de decisión en
primera instancia y es nombrado mediante resolución de asignación o
documento de reasignación de cargos.
32.2. El Inspector Descentralizado suplente es un oficial superior en el grado de
Coronel de armas en actividad y es designado por el Inspector General
de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 33. Funciones de las Inspectorías Descentralizadas

33.1 Son funciones de las Inspectorías Descentralizadas:

1. Recibir y evaluar el informe administrativo disciplinario elaborado por la


Oficina de Disciplina competente.
2. Notificar y entregar a los investigados una copia del informe administrativo
disciplinario conteniendo el resultado de las acciones de investigación o
ampliaciones de las mismas
3. Atender el pedido de informe oral que pudiese solicitar el investigado.
4. Evaluar las investigaciones realizadas por los órganos de investigación de
acuerdo a su competencia.
49
5. Resolver, mediante resolución debidamente motivada, los
procedimientos administrativos disciplinarios de su competencia. Esta
función es irrenunciable e indelegable.
6. Notificar al interesado las resoluciones emitidas en el marco del
procedimiento administrativo disciplinario.
7. Emitir y notificar la resolución de ampliación del plazo del procedimiento
administrativo disciplinario, conforme a lo señalado en el artículo 259 del
TUO de la LPAG, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
8. Elevar los expedientes administrativos disciplinarios impugnados
mediante recurso de apelación o en consulta al Tribunal de Disciplina
Policial.
9. Poner en conocimiento resoluciones consentidas o firmes a la Dirección
de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú, o las que haga sus
veces.
10. Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de
indicios que hagan presumir la comisión de un delito, sin perjuicio del
procedimiento administrativo disciplinario correspondiente.
11. Poner en conocimiento de la Dirección de Investigaciones de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, las resoluciones
emitidas de todos los procedimientos administrativos disciplinarios de su
competencia, para su registro y procesamiento correspondiente.
12. Remitir mensualmente a la Secretaría de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú la información sobre el estado de todos los
expedientes a su cargo, para su procesamiento por la Unidad de
Tecnología de la Información y Comunicaciones.
13. Resolver los conflictos de competencia que se presenten en las Oficinas
de Disciplina de su circunscripción territorial.
14. Administrar los recursos asignados con criterios de eficiencia, eficacia,
efectividad y de conformidad con el marco legal.
15. Ejecutar el Plan Anual de Inspecciones aprobado por la Dirección de
Inspecciones, asumiendo supletoriamente, en la parte que sea
pertinente, las funciones asignadas a la División de Inspecciones de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, cuando su
jurisdicción territorial comprenda el ámbito de una determinada Región
Policial ubicada fuera de Lima o de la Provincia Constitucional del Callao,
informando del resultado al Director de Inspecciones.
16. Asumir, supletoriamente, las funciones asignadas a la División de Control
y Supervisión de Servicios Policiales en la parte que corresponda, cuando
su jurisdicción territorial comprenda el ámbito de una determinada
Región Policial ubicada fuera de Lima o de la Provincia Constitucional del
Callao, coadyuvando en la labor de los Jefes de las Macro Regiones,
Regiones Policiales, Direcciones y Frentes Policiales.
17. Elevar propuestas para la modificación de la Ley o el Reglamento, y para
la emisión de normas relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
18. Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes, y otras que el Director de Investigaciones o el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú le asigne, en el marco del Sistema
50
Disciplinario Policial.

33.2 El Inspector Descentralizado suscribe la resolución de primera instancia


mediante la cual se resuelve el procedimiento administrativo disciplinario
puesto a su conocimiento, así como la resolución que resuelve la
inhibición o recusación interpuesta contra los jefes de las Oficinas de
Disciplina de su circunscripción territorial y otros actos que resulten
necesarios para el ejercicio de su labor. Esta función es irrenunciable e
indelegable.

SUBCAPÍTULO II

Inspector General de la Policía Nacional del Perú

Artículo 34. Despacho del Inspector General de la policía Nacional el Perú

34.1. El Inspector General depende orgánica y administrativamente del


Comandante General de la Policía Nacional del Perú y tiene autonomía
técnica y funcional en su condición de órgano disciplinario.
34.2. Para fines disciplinarios, el Despacho del Inspector General de la Policía
Nacional del Perú, es el órgano de decisión del Sistema Disciplinario
Policial a nivel nacional, que resuelve en primera instancia los
procedimientos administrativos disciplinarios por la comisión de
infracciones graves y/o muy graves, derivados de las investigaciones
realizadas por la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior,
conforme a lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 35. Funciones disciplinarias del despacho del Inspector General de


la policía Nacional del Perú.

Son funciones del Inspector General de la Policía Nacional del Perú:

1. Recibir el informe administrativo disciplinario y los actuados elaborados


por la Oficina de Asuntos Internos, poniendo en conocimiento de tal
hecho al investigado.
2. Evaluar el informe de investigación elaborado por la Oficina de Asuntos
Internos del Ministerio del Interior, según su competencia.
3. Resolver, mediante resolución debidamente motivada, procedimientos
administrativos disciplinarios según su competencia. Esta función es
irrenunciable e indelegable.
4. Atender el pedido de informe oral que pudiese solicitar el investigado.
5. Solicitar al órgano de investigación la realización de acciones de
investigación complementarias.
6. Notificar resoluciones al interesado en el marco de un procedimiento
administrativo disciplinario.
7. Emitir y notificar la resolución de ampliación del plazo del procedimiento
administrativo disciplinario, conforme a lo señalado en el artículo 259 del
TUO de la LPAG, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
51
8. Resolver los conflictos de competencia que se presenten en las
Inspectorías Macro Regionales.
9. Elevar propuestas para la modificación de la Ley o el Reglamento, y para
la emisión de normas relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
10. Otras que le sean atribuidas por las normas que regulan el Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú y demás normas vigentes
relacionadas con la materia, en el marco del Sistema Disciplinario Policial.

SUBCAPÍTULO III

Inspectorías Macro Regionales

Artículo 36. De la Inspectoría Macro Regional

36.1. La Inspectoría Macro Regional es el órgano de decisión del Sistema


Disciplinario de la Policía Nacional del Perú conformado por personal
policial de armas, quien resuelve en segunda y definitiva instancia las
apelaciones a los procedimientos administrativos disciplinarios por la
comisión de infracciones graves, a mérito de las decisiones tomadas por
las Inspectorías Descentralizadas; así como por la comisión de
infracciones leves, graves, ante el supuesto de concurso de infracciones,
conforme a lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley.
36.2. Asumen competencia dentro de la circunscripción territorial local o
nacional, que es determinada por resolución de la Comandancia
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta del Inspector
General.
36.3. Depende orgánica y administrativamente del Director de
Investigaciones de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú
y tiene autonomía técnica y funcional en su condición de Órgano
Disciplinario.

Artículo 37. Designación de los Inspectores Macro Regionales.

37.1. El Inspector Macro Regional titular es un oficial superior en el grado de


Coronel de armas en situación de actividad, es nombrado como titular
mediante resolución de asignación o documento de reasignación de
cargos.
37.2. El Inspector Macro Regional suplente es un oficial superior en el grado de
Coronel de armas en actividad, es designado mediante resolución del
Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
37.3. Excepcionalmente, las jefaturas de las Inspectorías Macro Regionales
pueden ser asumidas, excluyentemente, por un Coronel de Armas de la
Policía Nacional del Perú designado como Secretario o Jefe de la Oficina
de Administración de la Macro Región Policial; o como Jefe de la División
Policial o División de Orden Público y Seguridad de la Región Policial; o
como Jefe de la División de Investigación Criminal de la demarcación
policial, respectivamente.
52
Artículo 38. Funciones de las Inspectorías Macro Regionales

Son funciones de las Inspectorías Macro Regionales:


1. Resolver, en segunda y definitiva instancia, los recursos de apelación
contra las sanciones impuestas por las Inspectorías Descentralizadas por
la comisión de infracciones graves. Esta función es irrenunciable e
indelegable.
2. Atender el pedido de informe oral que pudiese solicitar el investigado.
3. Poner en conocimiento del investigado la resolución que en segunda y
definitiva instancia resuelve el procedimiento administrativo disciplinario.
4. Poner en conocimiento de la Dirección de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú, o la que haga sus veces, la resolución que pone
fin al procedimiento administrativo disciplinario.
5. Poner en conocimiento de la Dirección de Investigaciones de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, para su registro y
procesamiento correspondiente, las resoluciones emitidas de todos los
procedimientos administrativos disciplinarios de su competencia.
6. Remitir a la Secretaría de la Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú información sobre el estado de todos los expedientes a su cargo,
para su procesamiento por la Unidad de Tecnología de la Información y
Comunicaciones.
7. Resolver los conflictos de competencia que se presenten en las
Inspectorías Descentralizadas de su circunscripción territorial.
8. Administrar los recursos asignados con criterios de eficiencia, eficacia,
efectividad y de conformidad con el marco legal.
9. Elevar propuestas para la modificación de la Ley o el Reglamento, y para
la emisión de normas relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
10. Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes, y otras que el Director de Investigaciones o el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú le asigne, en el marco del Sistema
Disciplinario Policial.

CAPÍTULO IV

TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL

Artículo 39. Del Tribunal de Disciplina Policial

39.1. El Tribunal de Disciplina Policial es el órgano colegiado de decisión de


última instancia administrativa del Sistema Disciplinario Policial a nivel
nacional que resuelve en segunda y definitiva instancia los
procedimientos administrativos disciplinarios por la comisión de
infracciones graves y muy graves sancionadas por las Inspectorías
Descentralizadas o por el Inspector General de la Policía Nacional del
Perú; así como por la comisión de infracciones leves, graves y muy graves,
ante el supuesto de concurso de infracciones, conforme a lo dispuesto
53
en el artículo 58 de la Ley.
39.2. También es competente para resolver en segunda y definitiva instancia
los procedimientos administrativos disciplinarios por la comisión de
infracciones leves por parte de los oficiales generales.
39.3. Depende orgánica y administrativamente del Ministro del Interior y tiene
autonomía técnica y funcional, en su condición de órgano disciplinario.

Artículo 40. Funciones del Tribunal de Disciplina Policial

Son funciones del Tribunal de Disciplina Policial:

1. Resolver en segunda y definitiva instancia, los recursos de apelación


contra las resoluciones emitidas por la Inspectorías Descentralizadas que
imponen sanciones por la comisión de infracciones muy graves.
2. Resolver en segunda y definitiva instancia, los recursos de apelación
contra las resoluciones de sanción emitidas por el Inspector General de
la Policía Nacional del Perú derivadas de las investigaciones realizadas
por la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior por la comisión
de infracciones graves y muy graves.
3. Resolver en segunda y definitiva instancia los procedimientos
administrativos disciplinarios por la comisión de infracciones leves por
parte de los oficiales generales.
4. Resolver en segunda y definitiva instancia los recursos de apelación
interpuestos contra las resoluciones que disponen medidas preventivas
en los procedimientos administrativos disciplinarios por la comisión de
infracciones muy graves.
5. Resolver en consulta resoluciones que no hayan sido apeladas.
6. Poner en conocimiento de la Dirección de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú o el órgano que haga sus veces las resoluciones
materia de ejecución.
7. Otras que le sean atribuidas por las normas que regulan el Régimen
Disciplinario Policial.

Artículo 41. De la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial

41.1. La Presidencia es el órgano de gestión del Tribunal de Disciplina Policial,


encargado de la planificación, organización, dirección y supervisión de
las actividades administrativas y técnicas, de conformidad con el artículo
42 de la Ley.
41.2. El Presidente del Tribunal de Disciplina Policial es designado por el Ministro
del Interior y debe reunir los requisitos señalados en el artículo 44 de la
Ley. Integra y preside las Salas Plenas. Mediante Resolución Ministerial
puede ser adicionalmente designado como miembro de alguna de las
Salas que conforman el Tribunal.

54
Artículo 42. Funciones de la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial

Son funciones de la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial:

1. Representar al Tribunal de Disciplina Policial ante los órganos, unidades


orgánicas e instancias del Sector del Interior y ante cualquier persona
natural o jurídica, pública o privada, dentro del marco de las atribuciones
que le asigna la Ley y el presente Reglamento.
2. Desarrollar acciones de coordinación entre los órganos del Sistema
Disciplinario Policial y las Salas del Tribunal de Disciplina Policial.
3. Disponer la ejecución de los Acuerdos de Sala Plena y su publicación en
el portal institucional y en el diario oficial El Peruano.
4. Disponer la publicación de los precedentes de observancia obligatoria
en el portal institucional y en el diario oficial El Peruano.
5. Formalizar la elección de los Presidentes de Sala del Tribunal de Disciplina
Policial.
6. Formular, proponer o aprobar, cuando corresponda, los documentos de
gestión y planeamiento del Tribunal de Disciplina Policial con arreglo a la
normatividad vigente sobre la materia.
7. Evaluar la eficiencia de los procesos operativos, así como la conducta
funcional, la idoneidad y el desempeño de los Vocales y del personal que
presta servicios en el Tribunal de Disciplina Policial.
8. Gestionar los recursos para el adecuado funcionamiento del Tribunal de
Disciplina Policial.
9. Elevar propuestas para la modificación de la Ley o el Reglamento, y para
la emisión de normas relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
10. Aprobar el rol de Vocales Alternos de las Salas del Tribunal de Disciplina
Policial.
11. Distribuir los expedientes ingresados al Tribunal de Disciplina Policial,
calificar su naturaleza y asignarlos a la Sala competente. Una vez
concluidos, los devuelve a la instancia de origen que corresponda.
12. Emitir las Resoluciones de Presidencia que resulten necesarias para el
adecuado, eficiente y óptimo funcionamiento del Tribunal de Disciplina
Policial.
13. Las demás que señalen la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 43. Atribuciones de la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial

El Presidente del Tribunal de Disciplina Policial tiene las siguientes atribuciones:

1. Convocar y presidir las sesiones de Sala Plena, emitiendo voto dirimente


cuando se requiera.
2. Proponer al Ministro del Interior los integrantes de las Salas que conforman
el Tribunal de Disciplina Policial, teniendo en cuenta para tal fin lo
dispuesto en el artículo 44 de la Ley, siendo responsable de la evaluación
permanente de sus miembros.
3. Conformar, por delegación de facultades del Ministro del Interior, las Salas
55
del Tribunal de Disciplina Policial.
4. Evaluar la propuesta de asignación de los Secretarios Técnicos formulada
por cada Sala del Tribunal y remitirla al Ministro del Interior.
5. Proponer al Ministro del Interior la conformación de nuevas Salas del
Tribunal de Disciplina Policial en su sede principal y la conformación de
Salas Descentralizadas a nivel nacional.
6. Presentar ante el Ministro del Interior las propuestas acordadas en Sala
Plena para la modificación de la Ley o el Reglamento, y para la emisión
de normas relacionadas con el procedimiento administrativo disciplinario
policial.
7. Aprobar el Reglamento Interno del Tribunal de Disciplina Policial y demás
documentos de gestión interna.
8. Las demás que señalen la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 44. Conformación y funcionamiento del Tribunal de Disciplina Policial

44.1.El Tribunal de Disciplina Policial está conformado por el Presidente del


Tribunal, por los vocales de todas las Salas, la Secretaría Técnica de cada
Sala y las Salas. Cada Sala está integrada por tres (3) Vocales y una (1)
Secretaría Técnica. Sus integrantes son propuestos por el Presidente del
Tribunal de Disciplina Policial al Ministro del Interior y son designados por
Resolución Ministerial. No puede designarse como miembro de Sala al
personal policial en situación de actividad.
44.2. Para sesionar válidamente deben estar presentes los vocales que
conforman la Sala, quienes adoptan sus acuerdos por unanimidad o por
mayoría simple.
44.3. En todos los casos, los miembros expresan su voto a favor o en contra.
No cabe la abstención. Cuando los acuerdos son adoptados por
mayoría, el voto en discordia debe ser sustentado debidamente,
dejándose constancia de ello en actas. Los votos singulares o en
discordia forman parte de la Resolución.
44.4. Se pueden realizar sesiones descentralizadas para la resolución de los
procedimientos administrativos disciplinarios dependiendo de la carga
procesal y la programación establecida por la Presidencia del Tribunal
de Disciplina Policial.
44.5. Para la creación de nuevas Salas, a nivel nacional, se considera la
información estadística de la carga procesal. Se crean mediante
Resolución Ministerial.

Artículo 45. Requisitos para ser miembro del Tribunal de Disciplina Policial

Para ser designado como Presidente y Vocal del Tribunal de Disciplina Policial
se requiere:

1. Contar con título profesional de abogado y colegiatura hábil.


2. Tener experiencia profesional en entidades del sector público o privado
no menor de diez (10) años o comprobada docencia universitaria por el
mismo período, o ser Oficial General u Oficial Superior de la Policía
56
Nacional del Perú en situación de retiro con la especialidad de Control
Administrativo Disciplinario, de acuerdo a lo establecido por el Decreto
Legislativo N° 1291 y normas complementarias.
3. Tener estudios de especialización, ya sea en gestión pública, derecho
constitucional, administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión
de recursos humanos o similares.
4. No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta. 5. No haber
sido condenado por delito doloso.

5. No haber sido sancionado con destitución o despido por falta grave. En


el caso del personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro,
no haber sido pasado a la situación de disponibilidad o retiro por medida
disciplinaria.
6. Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.

Artículo 46. Impedimentos para ser Vocal del Tribunal de Disciplina Policial

Son impedimentos para ser Vocal:

1. Adolecer de discapacidad física, mental o sensorial debidamente


acreditada que imposibilite el normal ejercicio de sus funciones.
2. Haber sufrido condena por la comisión de delito doloso. La rehabilitación,
luego de cumplida una sentencia condenatoria, no habilita para el
acceso al cargo de Vocal.
3. Encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta o haber sido
declarado judicialmente deudor alimentario moroso.
4. Encontrarse inhabilitado a consecuencia de una sanción de destitución
derivada de medida disciplinaria en alguna entidad o empresa del
Estado, o haber sido despedido en la actividad privada por la comisión
de una falta grave.
5. Encontrarse inhabilitado para el ejercicio de la función pública por
sentencia judicial o disposición del Congreso de la República.

Artículo 47. Vacancia en el cargo de Vocal del Tribunal de Disciplina Policial

47.1 El Vocal vaca por:

1. Muerte.
2. Sobrevenir a cualquiera de los impedimentos a que se refiere el artículo 46
de este Reglamento o carecer de los requisitos contemplados en el artículo
45 del presente Reglamento de manera sobreviniente.
3. Renuncia.
4. Incurrir en alguna de las causales de falta grave previstas en el presente
Reglamento.
5. Conclusión de la designación.

47.2La vacancia se formaliza mediante Resolución Ministerial, previo informe


favorable de la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial.
57
Artículo 48. Faltas graves de los Vocales del Tribunal de Disciplina Policial

48.1. Se considera falta grave:


1. El abandono del cargo, que se configura por la inasistencia injustificada
a tres (3) sesiones consecutivas o cinco (5) alternadas en un periodo de
seis (6) meses.
2. No informar a la Sala, sobre la existencia de conflicto de intereses en una
controversia sometida a su conocimiento.
3. Obtener ventajas o beneficios personales o a favor de terceros, con
ocasión del ejercicio del cargo.
4. Trasgredir cualquiera de las prohibiciones del artículo 8 del Código de
Ética de la Función Pública.

48.2. Los vocales del Tribunal de Disciplina Policial son objeto de investigación
por parte de la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos
Disciplinarios del Ministerio del Interior.

Artículo 49. Del Presidente de Sala del Tribunal de Disciplina Policial

El Presidente de Sala es elegido por voto en mayoría de los vocales que la


conforman, por el período de un (1) año. Su elección se formaliza mediante
Resolución de Presidencia. Si no existe mayoría para la elección del Presidente
de Sala, este es elegido por el Presidente del Tribunal de Disciplina Policial.

Artículo 50. Funciones de las Salas del Tribunal de Disciplina Policial

Son funciones de la Salas del Tribunal de Disciplina Policial:

1. Elaborar, a solicitud de la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial,


informes vinculados a las materias de su competencia y elevarlas a través
de su Presidente.
2. Elaborar informes del estado situacional de los expedientes de la Sala para
ser remitidos al Presidente del Tribunal de Disciplina Policial.
3. Proponer al Presidente del Tribunal de Disciplina Policial los criterios
resolutivos a ser puestos en consideración de la Sala Plena para su
correspondiente aprobación.
4. Las demás que señalen la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 51. Atribuciones de las Salas del Tribunal de Disciplina Policial5

Son atribuciones de las Salas:


1. Citar, de oficio o a pedido de parte, a informe oral a los investigados.
2. Requerir la actuación o actuar los medios probatorios de oficio de manera
excepcional.
3. Elegir por mayoría de votos al Presidente de la Sala.
4. Realizar las acciones para la adecuada atención, tramitación, resolución
y control de los expedientes que han sido asignados a la Sala.
5. Poner en conocimiento del Presidente del Tribunal de Disciplina Policial la
58
situación de los asuntos administrativos y de gestión de la Sala.
6. Las demás que señalen la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 52. Conformación y funcionamiento de la Sala Plena del Tribunal de


Disciplina Policial

52.1. La Sala Plena es el órgano máximo de deliberación del Tribunal de


Disciplina Policial. Está conformada por el Presidente del Tribunal de
Disciplina Policial y los vocales de todas las Salas del Tribunal.
52.2. El quórum para su funcionamiento es de no menos de la mitad de sus
miembros. Los acuerdos se adoptan por mayoría de los miembros
presentes a la sesión, quienes no pueden abstenerse de votar.
52.3. En caso se habiliten Salas Descentralizadas o se realicen sesiones
descentralizadas, los vocales que las conforman participan en las
Salas Plenas de manera presencial o utilizando el soporte tecnológico
apropiado para tal fin, dejándose constancia de ello en el acta
correspondiente.
52.4. La Sala Plena es convocada y presidida por el Presidente del Tribunal
de Disciplina Policial, quien emite voto dirimente cuando se requiera.
52.5. Los acuerdos de Sala Plena y los precedentes de observancia
obligatoria se publican en el portal institucional y en el diario oficial El
Peruano.
52.6. Las Secretarías Técnicas de las Salas del Tribunal de Disciplina Policial
cumplen funciones como Secretaría Técnica de Sala Plena. La
designación de la Secretaría Técnica de la Sala Plena es competencia
del Presidente del Tribunal de Disciplina Policial.
52.7. El acta de la sesión donde se adopte el acuerdo de Sala Plena es
firmada por el Presidente del Tribunal, los vocales que asisten a la
sesión y el Secretario Técnico designado.
52.8. De existir un voto en discordia, debe consignarse en el acta los
fundamentos de hecho y de derecho por los cuales no se está de
acuerdo con la conclusión, la que debe ser suscrita por el vocal que
sustenta dicha posición.

Artículo 53. Atribuciones de la Sala Plena del Tribunal de Disciplina Policial

Son atribuciones de la Sala Plena del Tribunal de Disciplina Policial:

1. Debatir, aprobar, modificar y dejar sin efecto los acuerdos de sala


plena y los precedentes de observancia obligatoria que interpreten de
modo expreso el sentido y alcance de las normas disciplinarias del
régimen disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
2. Discutir y adoptar criterios resolutivos de carácter procedimental
aplicables al régimen disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
3. Debatir y adoptar acuerdos que tengan como finalidad proponer al
Ministro del Interior cambios normativos necesarios para suplir
deficiencias o vacíos en la legislación de la materia; así como aquellos
que impliquen la modificación, actualización o supresión de
59
infracciones contenidas en los anexos de la Ley.
4. Las demás que señalen la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 54. Período de designación de los Vocales del Tribunal de Disciplina


Policial

54.1. Los Vocales del Tribunal de Disciplina Policial son designados por tres
(3) años. Al finalizar el período de designación los miembros del
Tribunal de Disciplina Policial deben permanecer en funciones,
mientras no sean nombrados sus reemplazantes.
54.2. Sin perjuicio de lo señalado en el numeral precedente, los Vocales del
Tribunal de Disciplina Policial tienen la condición de funcionarios
públicos de libre designación y remoción, de conformidad con lo
previsto en el numeral 4) del literal c) del artículo 52 de la Ley N° 30057.
54.3. El Presidente del Tribunal de Disciplina Policial evalúa
permanentemente su desempeño durante el ejercicio de sus
funciones.

Artículo 55. De la Secretaría Técnica de las Salas del Tribunal de Disciplina


Policial6

Cada Sala cuenta con una Secretaría Técnica, cuyas funciones están
establecidas en el artículo 43 de la Ley. Está a cargo de un Secretario (a)
Técnico (a), quien adicionalmente tiene las siguientes funciones:
1. Tramitar los expedientes que ingresen a las Salas del Tribunal de Disciplina
Policial.
2. Desarrollar acciones de enlace entre los órganos del Sistema Disciplinario
Policial y la Sala a su cargo.
3. Brindar asesoría técnica, legal y administrativa para el cumplimiento de las
funciones de las Salas, considerando en la proyección de las resoluciones
los criterios resolutivos que el Tribunal de Disciplina Policial desarrolle.
4. Coordinar y organizar toda diligencia que la Sala a su cargo considere
pertinente.
5. Custodiar y velar por la conservación e integridad de los expedientes a
cargo de la Sala.
6. Formular los Informes de Secretaría Técnica en el ámbito de su
competencia.
7. Identificar los criterios reiterados o discrepantes adoptados por las Salas
para que el Presidente de Sala proponga al Presidente del Tribunal de
Disciplina Policial criterios resolutivos a ser puestos en consideración de la
Sala Plena.
8. Elaborar la información estadística u otro tipo de información que le sea
requerida por el Presidente del Tribunal de Disciplina Policial.
9. Verificar si los expedientes asignados a su Sala cumplen con los requisitos
para su tramitación; caso contrario los devuelve a la Presidencia del
Tribunal de Disciplina Policial, explicando las razones de dicha
devolución; y
10. Otras que le sean encomendadas por el Presidente de la Sala y por el
60
Presidente del Tribunal de Disciplina Policial.

Artículo 56. De los requisitos para ser Secretario Técnico de una Sala del
Tribunal de Disciplina Policial

Para ser designado Secretario Técnico de una Sala del Tribunal de Disciplina
Policial se requiere:
1. Contar con título profesional de abogado y colegiatura hábil.
2. Tener experiencia profesional en entidades del sector público o privado
no menor de cinco (5) años o comprobada docencia universitaria por el
mismo período.
3. Tener estudios de especialización, ya sea en gestión pública, derecho
constitucional, administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión
de recursos humanos o similares.
4. No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
5. No haber sido condenado por delito doloso.
6. No haber sido sancionado con destitución o despido por falta grave; y,
7. Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.

TÍTULO III
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO POLICIAL

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 57. De los terceros y los denunciantes en el Procedimiento


Administrativo Disciplinario

57.1.El denunciante y/o el tercero no forman parte del procedimiento


administrativo disciplinario policial. Sus solicitudes durante la tramitación
del procedimiento deben ser atendidas conforme al procedimiento que
establezcan las leyes pertinentes.
57.2.El denunciante o tercero puede aportar información o documentación
para fines del procedimiento, los que son evaluados según su pertinencia
por el órgano competente.

Artículo 58. Contenido de las resoluciones de inicio, informe administrativo


disciplinario y resoluciones de sanción en un procedimiento administrativo
disciplinario.

Las resoluciones de inicio, el informe administrativo disciplinario y las


resoluciones de sanción, según corresponda, deben precisar lo siguiente:
1. Pronunciamiento sobre la totalidad de infracciones imputadas.
2. Pronunciamiento sobre los argumentos necesarios para resolver la
controversia presentados en los descargos por los investigados.
3. Análisis de los medios probatorios que sustentan la recomendación o
decisión adoptada por el órgano competente, según corresponda.
4. Los procedimientos específicos cuyo incumplimiento se imputa,
61
indicando la normatividad vigente que aprueba dicho procedimiento.

Artículo 59. Del Informe Oral

Los órganos disciplinarios pueden citar a audiencia oral tanto a los


investigados como a los terceros directamente involucrados en el
procedimiento.

Artículo 60. Transcripción de audios, videos y similares

De existir en los actuados del procedimiento administrativo disciplinario


audios, videos, o cualquier medio magnético que contenga información,
debe constar la transcripción de los mismos en el acta correspondiente, en los
informes administrativos disciplinarios y la resolución. Dichos elementos forman
parte del expediente administrativo disciplinario.

Artículo 61. Queja por defecto de tramitación

61.1.Los investigados pueden formular queja contra los defectos de


tramitación y, en especial, los que supongan paralización, infracción de
los plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los deberes
funcionales u omisión de trámites que deben ser subsanados antes de la
resolución definitiva del asunto en la instancia respectiva.
61.2.La queja se presenta ante el superior jerárquico del órgano disciplinario
que tramita el procedimiento, citándose el deber infringido y la norma
que lo exige. La autoridad superior resuelve la queja dentro de los tres
(3) días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda
presentar el informe que estime conveniente al día siguiente de
solicitado.
61.3. En ningún caso se suspende la tramitación del
procedimiento en que se haya presentado queja, y la resolución es
irrecurrible.
61.4. En caso de declararse fundada la queja, se dictan las
medidas correctivas pertinentes respecto del procedimiento, y en la
misma resolución se dispone el inicio de las actuaciones necesarias para
sancionar al responsable.

Artículo 62. Actos inimpugnables

62.1. Son actos inimpugnables los señalados en el artículo 59 de la Ley.


62.2. No cabe interponer recurso alguno contra las resoluciones expedidas
por las Salas que integran el Tribunal de Disciplina Policial.

Artículo 63. Criterios para determinar la complejidad y ampliación de plazos


de un Procedimiento Administrativo Disciplinario

Para la determinación de la complejidad y ampliación de plazos de un


procedimiento administrativo disciplinario, los órganos del Sistema
62
Disciplinario Policial, además de lo dispuesto en el tercer párrafo del numeral
66.1 del artículo 66 de la Ley, consideran cualquiera de los siguientes aspectos
1. Más de cinco (5) implicados en el mismo procedimiento administrativo
disciplinario.
2. Cuando se requiera realizar pericias y/o análisis técnicos de alta
complejidad.
3. Cuando la investigación comprenda a dos (2) o más unidades policiales.
4. Cuando se requiera ampliar el plazo para recabar declaraciones
adicionales de los investigados.
5. Cuando concurran más de tres (3) infracciones muy graves.

Artículo 64. Prohibición de adelantar opinión sobre Procedimientos


Administrativos Disciplinarios
El personal del Sistema Disciplinario Policial, durante el procedimiento, está
prohibido de adelantar opinión sobre la responsabilidad o presunta autoría
de los investigados por la comisión de una infracción administrativa
disciplinaria.

Artículo 65. Devolución y/o remisión de expedientes ante infracción distinta a


la investigada

65.1 Cuando el órgano de investigación advierta que los hechos que viene
investigando no son de su competencia, debe remitir los actuados al
órgano de investigación competente en un plazo no mayor de cinco (5)
días hábiles a partir de advertida la incompetencia, dando cuenta al
órgano del cual depende.
65.2. Cuando el órgano de decisión advierta que los hechos investigados
constituyen una infracción distinta a la investigada, debe remitir los
actuados al órgano de investigación correspondiente en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles, para que realice las diligencias
necesarias.

SUBCAPÍTULO I

Nulidad, conservación del acto, desistimiento, aclaración y corrección de

resoluciones Artículo 66. Nulidad

66.1. En caso se advierta, vía recurso de apelación, alguna causal de


invalidez de la resolución impugnada, y no sea posible la conservación
del acto, el órgano competente declara su nulidad, retrotrayendo lo
actuado a la etapa en la que se incurrió en el vicio.
66.2. En el supuesto en que se declare la nulidad hasta la etapa de decisión,
se otorga al órgano de primera instancia un plazo perentorio no mayor
a siete (7) días hábiles para resolver, bajo responsabilidad.
66.3. Si la nulidad es declarada por el Tribunal de Disciplina Policial al
momento de resolver en consulta, esta se retrotrae a la etapa
correspondiente. En este supuesto, el Tribunal puede disponer que los
63
órganos de investigación realicen acciones de investigación
complementarias y otorga al órgano de investigación un plazo no
mayor a quince (15) días hábiles para emitir nuevo informe
administrativo disciplinario.
66.4. Al momento de otorgar plazos adicionales, los órganos de decisión
deben observar los plazos de caducidad del procedimiento y de
prescripción de las infracciones, bajo responsabilidad.

Artículo 67. Conservación del acto administrativo disciplinario

67.1. Aun cuando se declare nula la resolución el sentido final de lo decidido


no cambia, se debe optar por la conservación del acto administrativo
por vicios no trascendentes, a fin de evitar dilaciones innecesarias que
puedan afectar la eficacia del procedimiento administrativo.
67.2. Para tal fin, el órgano competente debe motivar y realizar las
precisiones correspondientes.

Artículo 68. Desistimiento

En los procedimientos en los que se impongan sanciones, el infractor puede


desistirse del recurso de apelación en cualquier momento hasta antes de que
el caso haya sido resuelto.

Artículo 69. Aclaración y corrección de resoluciones

69.1. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de notificada la resolución
final, el investigado o sancionado puede solicitar al órgano de decisión
la aclaración de algún extremo oscuro, impreciso, ambiguo o dudoso
expresado en la parte decisoria de la resolución o que influya en ella
para determinar los alcances de su ejecución. En ningún caso la
aclaración debe alterar el contenido sustancial de la decisión.
69.2. Sin perjuicio de ello, el órgano de decisión, de oficio, puede realizar la
corrección del error material o aritmético en la resolución expedida, a
través de la expedición de la resolución pertinente, la que debe
notificarse al interesado.

SUBCAPÍTULO II

Notificación

Artículo 70. Regla general para las notificaciones

70.1. Las notificaciones son válidas si se realizan, indistintamente, en:


1. El domicilio procesal, físico o electrónico, señalado por el investigado.
2. El domicilio del investigado que conste en el expediente.
3. La dependencia policial donde labora el investigado. Para ello,
pueden requerir el apoyo del Jefe de la dependencia policial de
quien debe ser notificado, bajo responsabilidad.
64
4. El domicilio real que conste en su legajo personal.

70.2. En caso no se pueda efectuar la notificación en ninguno de los


domicilios señalados, el órgano competente debe emplear el
domicilio especificado en el Documento Nacional de Identidad del
investigado.

Artículo 71. Notificación por edicto

Procede la notificación por edicto cuando se hubiese practicado


infructuosamente cualquier modalidad de notificación, pese a la indagación
realizada.

Artículo 72. Obligación de notificar en caso el investigado se apersone

En caso el investigado o sancionado se apersone a la sede del órgano


disciplinario correspondiente, este tiene la obligación de poner en su
conocimiento todos los actos que se encuentren pendientes de ser
notificados. En este supuesto, el investigado tiene la obligación de recibir la
notificación, por lo que se tiene por bien notificado.

Artículo 73. Rechazo de la notificación

Si el investigado o sancionado se niega a firmar o recibir la notificación, se deja


constancia de ello en el acta respectiva. En este caso, en la notificación se
debe consignar las características del lugar y las circunstancias en las que se
ha realizado dicho acto.

Artículo 74. Notificación a través del órgano disciplinario homólogo

74.1. Tanto el órgano competente, como el homólogo, deben notificar al


destinatario de acuerdo a lo establecido en la Ley y en el presente
Reglamento.
74.2. Los órganos del Sistema Disciplinario Policial pueden solicitar a las
dependencias de la Policía Nacional del Perú el apoyo respectivo para
realizar la notificación señalada en el párrafo anterior.

Artículo 75. Notificaciones fuera de la circunscripción territorial

Cuando el procedimiento se lleve a cabo en una circunscripción territorial


donde el investigado no preste servicios, todas las notificaciones se pueden
realizar a través del órgano disciplinario homólogo del lugar donde este se
encuentre prestando servicios.

Artículo 76. Notificaciones electrónicas

76.1. Los investigados o sancionados pueden ser notificados mediante


correo electrónico institucional o personal siempre que hayan dado su
65
autorización expresa para ello.
76.2. El órgano administrativo disciplinario ante el cual se tramita el
procedimiento administrativo es el responsable de la notificación
electrónica. La dirección electrónica desde la cual se remita la
notificación no puede ser la de un funcionario o servidor público
determinado, debe ser la del órgano disciplinario responsable.
76.3. Para efectos de la notificación al correo electrónico institucional o
personal, el investigado debe activar la opción de respuesta
automática de recepción y mantenerla activa durante la tramitación
del procedimiento administrativo. Si el investigado optara por ser
notificado en más de una dirección electrónica, por lo menos una debe
mantener activa la opción de respuesta automática de recepción.

Artículo 77. Validez de la notificación electrónica7

77.1. La notificación se entiende válidamente efectuada cuando la entidad


reciba la respuesta de recepción de la dirección electrónica señalada
por el investigado o esta sea generada en forma automática por una
plataforma tecnológica o sistema informático que comunique que la
notificación ha sido efectuada. En el supuesto que el investigado opte
por ser notificado en más de una dirección electrónica, basta con que
el órgano administrativo disciplinario correspondiente reciba una
respuesta de recepción de cualquiera de las direcciones electrónicas
señaladas por este.
77.2. La notificación surte efectos el día hábil siguiente.

Artículo 78. Falta de respuesta automática de recepción

Cuando transcurran tres (3) días calendario sin la respuesta de recepción a


la notificación electrónica remitida al investigado o sancionado, se entiende
que esta no se ha efectuado, debiendo proceder a la notificación conforme
al artículo 70 del presente Reglamento.

SUBCAPÍTULO III

Inhibición y Recusación

Artículo 79. Causales de inhibición

79.1. La autoridad que se encuentre incursa en alguna de las causales


reguladas en el artículo 99 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS, debe abstenerse de conocer el procedimiento
administrativo disciplinario, siguiendo para tal efecto, el procedimiento
regulado en el párrafo 100.1 del artículo 100 de la referida norma.

79.2. Los impedimentos para intervenir como integrante de los órganos de


investigación del Sistema Disciplinario Policial son los siguientes:
66
1. Si es cónyuge, conviviente, pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad del investigado, o de su
representante legal o abogado.
2. Si ha sido denunciado antes del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario por alguno de los denunciantes o investigados del
procedimiento administrativo disciplinario a su cargo.
3. Ser deudor, acreedor o fiador del investigado o del denunciante o
investigado, o tener intereses comunes con estos últimos.
4. Cuando tuviere amistad íntima, enemistad manifiesta o conflicto de
intereses objetivo con cualquiera de los denunciantes o investigados en
el procedimiento administrativo disciplinario a su cargo, que se hagan
patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento.

79.3. Los impedimentos para intervenir como integrante de los órganos de


decisión del Sistema Disciplinario Policial son los siguientes.

1. Si es cónyuge, conviviente, pariente dentro del cuarto grado de


consanguinidad o segundo de afinidad, con el investigado, con el
denunciante, con los miembros del órgano de investigación del caso o
con los miembros del órgano de decisión primera instancia.
2. Si ha adelantado opinión respecto a una investigación policial contra el
investigado o denunciante, de modo que pudiera entenderse que se ha
pronunciado sobre el asunto.
3. Si ha sido denunciante de los hechos que han dado inicio al
procedimiento administrativo disciplinario.
4. Haber sido denunciado antes del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario por alguno de los investigados o denunciantes.
5. Ser deudor, acreedor o fiador del investigado o del denunciante, o tener
intereses comunes con estos últimos.
6. Cuando tuviere amistad íntima, enemistad manifiesta o conflicto de
intereses objetivo con cualquiera de los denunciantes o investigados en
el procedimiento administrativo disciplinario a su cargo, que se hagan
patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento.

Artículo 80. Inhibición de los miembros de los Órganos del sistema


disciplinario policial

80.1. Los integrantes de los Órganos del Sistema Disciplinario Policial tienen la
obligación de inhibirse dentro de las veinticuatro (24) horas de conocida
la causal, bajo responsabilidad, formulando el informe respectivo
debidamente motivado dirigido a su superior jerárquico.

67
80.2. El Inspector Descentralizado, el Inspector Macro Regional, el Inspector
General, el Comandante General de la Policía Nacional del Perú, el
Director General de la Oficina General de Integridad Institucional, el
Presidente de Sala del Tribunal de Disciplina Policial o el Presidente del
Tribunal de Disciplina Policial, según corresponda, emite resolución,
debidamente motivada, resolviendo la inhibición, dentro del plazo de
dos (2) días hábiles. En la misma resolución que resuelve la inhibición
señala al nuevo integrante del órgano disciplinario que debe continuar
con el procedimiento respectivo.

80.3. Cuando la causal de inhibición alcance a los responsables de los


órganos del Sistema Disciplinario Policial se aplica el siguiente
procedimiento para resolver la inhibición:
1. En caso se inhiba el Jefe de la Oficina de Disciplina, resuelve el Inspector
Descentralizado de la circunscripción territorial correspondiente, quien
de ser el caso, designa a su reemplazo.
2. En caso se inhiba el Inspector Descentralizado, resuelve el Inspector
Macro Regional de la circunscripción territorial correspondiente, quien de
ser el caso, designa a su reemplazo.
3. En caso se inhiba el Inspector Macro Regional resuelve el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú, quien de ser el caso, designa a
su reemplazo.
4. En caso se inhiba el Jefe de la Oficina de Asuntos Internos, resuelve el
Director General de la Oficina General de Integridad Institucional, quien
de ser el caso, designa a un profesional abogado de la misma oficina,
para que asuma competencia.
5. En caso se inhiba el Inspector General de la Policía Nacional del Perú,
resuelve el Tribunal de Disciplina Policial. En caso la inhibición resulte
procedente, asume competencia el Sub Comandante de la Policía
Nacional del Perú, como suplente.
6. En caso se inhiba el vocal de algunas de las Salas, resuelve el Presidente
de Sala del Tribunal de Disciplina Policial, y en caso se inhiba el Presidente
de Sala, resuelve el Presidente del Tribunal de Disciplina Policial,
asumiendo competencia el vocal designado de acuerdo al rol de
suplencias aprobado por la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial.

80.4. Cuando se inhiba el Auxiliar de Investigación, resuelve el Jefe del órgano


de investigación o decisión del Sistema Disciplinario Policial a cargo de
la investigación.

Artículo 81. Recusación de los miembros de los órganos del sistema


disciplinario policial

81.1. Ante la ausencia de inhibición de los miembros de los órganos del


Sistema Disciplinario Policial, el investigado puede interponer la solicitud
de recusación, la que es resuelta por el superior jerárquico en un plazo
no mayor de diez (10) días hábiles. El órgano respectivo emite resolución
68
debidamente motivada en un plazo de dos (2) días hábiles, señalando
al nuevo integrante del órgano disciplinario que debe continuar con el
procedimiento respectivo.

81.2. Para resolver la recusación se aplica el siguiente procedimiento:


1. Para el caso del Jefe de la Oficina de Disciplina, resuelve el Inspector
Descentralizado de la circunscripción territorial correspondiente, quien
de ser el caso, designa a su reemplazo.
2. Para el caso del Inspector Descentralizado, resuelve el Inspector Macro
Regional de la circunscripción territorial correspondiente, quien de ser el
caso, designa a su reemplazo.
3. Para el caso del Inspector Macro Regional resuelve el Inspector General
de la Policía Nacional del Perú, quien de ser el caso, designa a su
reemplazo.
4. Para el caso del Jefe de la Oficina de Asuntos Internos, resuelve el Director
General de la Oficina General de Integridad Institucional, quien de ser el
caso, designa a un profesional abogado de la misma oficina, para que
asuma competencia.
5. Para el caso del Inspector General de la Policía Nacional del Perú,
resuelve el Tribunal de Disciplina Policial. En caso la recusación resulte
procedente, asume competencia el Sub Comandante de la Policía
Nacional del Perú, como suplente.
6. Para el caso del Vocal de algunas de las Salas, resuelve el Presidente de
Sala del Tribunal de Disciplina Policial correspondiente, con opinión
favorable del Presidente del Tribunal de Disciplina Policial, asumiendo
competencia el Vocal Alterno de acuerdo al Rol de Vocales Alternos
aprobado por la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial.
7. Para el caso del Presidente de Sala, resuelve el Presidente del Tribunal de
Disciplina Policial, asumiendo competencia el Vocal Alterno de acuerdo
al Rol de Vocales Alternos aprobado por la Presidencia del Tribunal de
Disciplina Policial.

81.3. Cuando se recuse al Auxiliar de Investigación, resuelve el Jefe del órgano


de investigación o decisión del Sistema Disciplinario Policial.

81.4. El trámite de la recusación no suspende el procedimiento. La decisión


sobre la recusación que resuelve la no aceptación es inimpugnable.

Artículo 82. Suplencia del Inspector Macro Regional, Inspector Descentralizado


o Jefe de Oficina de Disciplina

82.1 Para los casos de inhibición, recusación, vacaciones, permisos u otras


causas que imposibiliten la actuación del Inspector Macro Regional,
Inspector Descentralizado o Jefe de la Oficina de Disciplina, el suplente
sustituye al titular para todo efecto legal, ejerciendo las funciones del
órgano disciplinario con la plenitud de los poderes y deberes que las
mismas contienen en los procedimientos administrativos disciplinarios, y
avocándose en el estado procesal correspondiente.
69
82.2. El suplente es nombrado por el Inspector General de la Policía Nacional
del Perú.

CAPÍTULO II

DENUNCIA

Artículo 83. De la denuncia

83.1. La presentación de una denuncia obliga a los órganos de investigación


a realizar las acciones previas necesarias y, de comprobarse la
existencia de indicios, a iniciar la respectiva investigación. La denuncia
puede ser presentada por un tercero o por el superior que tome
conocimiento de que el personal policial ha cometido una infracción
grave o muy grave. El rechazo de una denuncia debe ser motivado y
comunicado al denunciante.

83.2. Los órganos de investigación que conocen las denuncias deben


informar a los denunciantes sobre el trámite de las mismas y sobre las
acciones que se desarrollen, o las decisiones que se adopten, como
resultado de las denuncias en relación a las infracciones que son
objetos de denuncia.
83.3. El órgano de investigación que acopia la denuncia puede otorgar
medidas de protección al denunciante, garantizando su seguridad y
evitando que se le afecte de algún modo.

Artículo 84. Formulación de denuncias

Las denuncias recibidas que impliquen el inicio de un procedimiento


administrativo disciplinario contra el personal de la Policía Nacional del Perú
por infracciones al Régimen Disciplinario se presentan ante:
1. Los órganos de investigación del Sistema Disciplinario Policial.
2. Las Comisarías.
3. Cualquier dependencia policial. Estas son canalizadas a través de los
órganos disciplinarios competentes.
4. Por los canales de denuncia dispuestos por la Defensoría del Policía.
5. Por los canales de denuncia dispuestos por el Ministerio del Interior.
6. Por los canales de denuncia dispuestos por la Contraloría General de la
República.
7. Por los canales de denuncia dispuestos por la Secretaría de Integridad
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Artículo 85. Calificación de denuncia

Recibida la denuncia por el órgano de investigación, se procede con su


respectiva calificación, lo que implica evaluar y determinar su procedencia o
improcedencia para el respectivo inicio de la investigación administrativa
disciplinaria o su archivo, según corresponda.
70
Artículo 86. Requisitos mínimos de la denuncia

86.1. La disposición superior, informe o denuncia que da a conocer un hecho


donde se presuma la comisión de infracciones administrativas
disciplinarias por parte del personal de la Policía Nacional del Perú,
debe contener como mínimo los siguientes requisitos: 1. Una descripción
clara de los hechos. 2. La indicación del o los miembros de la Policía
Nacional del Perú que estén involucrados en los hechos. 3. Los indicios,
evidencias o medios probatorios a valorarse o la indicación de dónde
o cómo poder obtenerlas.

86.2. En caso de no cumplir con dichos presupuestos, el órgano de


investigación otorga al denunciante el plazo de dos (2) días hábiles
para subsanar la omisión, caso contrario se tiene por no presentada,
comunicando mediante carta informativa dicha decisión.

Artículo 87. Tramitación de denuncias

Las denuncias que cumplan con los requisitos establecidos y que sean
recibidas por los órganos del Sistema Disciplinario Policial son tramitadas en el
día, debiendo ser remitidas al órgano disciplinario competente, bajo
responsabilidad.

Artículo 88. Actuaciones posteriores a la recepción de una denuncia

La denuncia faculta al órgano disciplinario competente a practicar las


acciones previas necesarias para comprobar su veracidad, luego de lo cual,
de corresponder, se inicia de oficio el procedimiento respectivo.

Artículo 89. Sobre las denuncias anónimas

Toda denuncia anónima debe ser evaluada por los órganos de investigación
para determinar la viabilidad del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario conforme a Ley.

Artículo 90. Reserva de identidad del denunciante

La Policía Nacional del Perú, a través de la Inspectoría General, debe


proteger la reserva de identidad del denunciante que así lo solicite, bajo
responsabilidad.

Artículo 91. Obligación de poner en conocimiento del denunciante el


resultado del procedimiento administrativo disciplinario

En los casos que a mérito de una denuncia se inicie el procedimiento


administrativo disciplinario, se debe poner en conocimiento del denunciante,
mediante carta informativa, la decisión final recaída en dicho procedimiento.
71
CAPÍTULO III

DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES LEVES

Artículo 92. Procedimiento por infracciones leves por constatación directa e


inmediata

Cuando el superior constate directa e inmediatamente, con la presencia


física del infractor, la presunta comisión de una infracción leve, el
procedimiento sancionador es inmediato y debe efectuarse de la siguiente
manera:

1. Se le notifica al investigado por escrito la imputación de la infracción leve


cometida, para que inmediatamente ante el superior ejerza su descargo.
2. En el caso de que el investigado se niegue a presentar su descargo, el
procedimiento sancionador continúa su trámite.
3. Inmediatamente de recibido el descargo o negativa a formularlo, el
superior evalúa y decide en el acto la imposición de la orden de sanción
de corresponder.

Artículo 93. Procedimiento por infracciones leves sin la presencia física del
infractor

Cuando el superior tome conocimiento de la presunta comisión de una


infracción leve, sin la presencia física del investigado o como parte de su
labor supervisora, el procedimiento sancionador debe efectuarse de la
siguiente manera:

1. Se le notifica al investigado por escrito, para que de la misma forma


presente sus descargos en un plazo máximo de un (1) día contado desde
el día siguiente de notificado.
2. En caso de que el investigado no presente su descargo, se deja
constancia de ello, y se continúa con el procedimiento.
3. Seguidamente el superior efectúa la evaluación respectiva y de ser el
caso emite la sanción correspondiente dentro del plazo de un (1) día
hábil.

Artículo 94. Infracciones leves impuestas a Tenientes Generales

En el caso de sanciones por infracciones leves impuestas a Tenientes


Generales, el superior jerárquico competente para imponerlas es el
Comandante General de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 95. Procedimiento por infracciones leves en el curso del


procedimiento administrativo disciplinario

95.1.En los casos en los que un órgano del Sistema Disciplinario Policial, en un
72
procedimiento administrativo disciplinario por infracciones graves o muy
graves, detecte la posible comisión de una infracción leve relacionada
con los hechos materia del procedimiento, sin constituir un concurso de
infracciones con las anteriores, debe poner ello en conocimiento, junto
con los actuados correspondientes, al superior jerárquico inmediato del
investigado para que actúe conforme al inciso 2 del artículo 62 de la
Ley.

95.2. En ese sentido, una vez tomado conocimiento de la supuesta infracción


leve cometida por su subordinado, el superior en cuestión debe seguir
el siguiente procedimiento:

1. Conforma el expediente correspondiente con los actuados remitidos.


2. Notifica inmediatamente por escrito al investigado de la presunta
comisión de la infracción leve.
3. El plazo máximo para que el investigado presente su descargo es de
un (1) día hábil.
4. En caso que el investigado no presente descargo, se deja constancia
de ello y se continúa con el procedimiento.
5. Seguidamente el superior efectúa la evaluación respectiva y de ser
el caso emite la sanción correspondiente dentro del plazo de un (1)
día hábil.

Artículo 96. Formalidad de las sanciones por infracciones leves

La sanción por infracción leve que imponga el Superior en grado o de igual


grado cuando se encuentra bajo su comando, debe reunir los requisitos y
adecuarse a los formatos, que para tal efecto, apruebe la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú. Dichos formatos no deben afectar la
debida motivación de las resoluciones.

SUBCAPÍTULO I

APELACIÓN A SANCIONES POR INFRACCIONES LEVES

Artículo 97. Apelación de la sanción por infracciones leves

97.1. El recurso de apelación contra la Orden de Sanción que se impone por


la comisión de infracciones leves se presenta ante la Oficina de
Disciplina de la circunscripción territorial donde se impuso la sanción, la
misma que evalúa su admisibilidad. En el caso de Lima y Callao se
presenta ante la Oficina de Disciplina de turno de la Dirección de
Investigaciones de la Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú.

97.2. Si la sanción por comisión de infracción leve es impuesta por un superior


de mayor grado que el Jefe de la Oficina de Disciplina competente, su
73
validez o nulidad debe ser resuelta por el superior en línea de comando
del efectivo policial que sanciona, salvo en el caso de las sanciones
leves impuestas a los oficiales generales.

Artículo 98. Plazo para apelar sanciones por infracciones leves

El investigado tiene un plazo de tres (3) días hábiles para presentar su recurso
de apelación contra la Orden de Sanción por infracciones leves. El plazo es
contado desde el día siguiente hábil de la notificación, bajo apercibimiento
de ser rechazado por extemporáneo y declararse firme la decisión
impugnada.

Artículo 99. Resolución en segunda instancia

99.1. En segunda instancia la Oficina de Disciplina o el superior de mayor


grado que el Jefe de la Oficina de Disciplina, mediante resolución
debidamente motivada, se pronuncia en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles. Con esta resolución se da por agotada la vía
administrativa.
99.2. En un plazo de dos (2) días hábiles la Oficina de Disciplina pone en
conocimiento de la Dirección de Recursos Humanos de la Policía
Nacional del Perú, o la que haga sus veces, la orden de sanción para
que proceda de acuerdo a sus funciones.

Artículo 100. Apelación de la sanción por infracciones leves impuestas a


oficiales generales

En el caso de sanciones por infracciones leves impuestas a oficiales generales,


el Tribunal de Disciplina Policial se pronuncia en segunda y definitiva instancia
administrativa, acorde con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley.

CAPÍTULO IV

ACCIONES PREVIAS

Artículo 101. Competencia de la Oficina de Disciplina

La Oficina de Disciplina tiene competencia para investigar infracciones


graves y muy graves cometidas por personal policial hasta el grado de
Coronel, según competencia por circunscripción territorial local o nacional.

Artículo 102. Competencia de la Oficina de Asuntos Internos

La Oficina de Asuntos Internos tiene competencia para investigar


infracciones graves y muy graves, previa evaluación de la trascendencia o
gravedad de los hechos a investigar, en los siguientes supuestos:
1. Investigaciones a oficiales generales.
2. Investigaciones extraordinarias de oficio.
74
3. Investigaciones por disposición expresa del Ministro del Interior.

Artículo 103. Concurrencia de Órganos de Investigación

Si la Oficina de Disciplina concurre con la Oficina de Asuntos Internos en la


investigación de hechos relacionados con la comisión de infracciones graves
y muy graves, por la trascendencia o gravedad de los hechos a investigar, la
Oficina de Asuntos Internos, siempre que no hayan vencido o estén por
vencer los plazos legales de la investigación, puede asumir competencia
para conocer el caso, el cual debe resolver conforme a los plazos
establecidos en la Ley.

Artículo 104. Evaluación de la trascendencia o gravedad de los hechos por


parte de la Oficina de Asuntos Internos

Para efectos de las investigaciones extraordinarias de oficio a cargo de la


Oficina de Asuntos Internos se debe motivar como trascendente o de
gravedad los hechos que son de su conocimiento o aquellos difundidos por
medio de comunicación o redes sociales que comprometan de manera
objetiva al personal policial, así como aquellos actos que afecten la
asignación de recursos que imposibilite las operaciones policiales o el normal
desarrollo de la función policial.

Artículo 105. De las acciones previas

105.1. Las acciones previas son las que realizan los órganos de investigación y
se valoran en la etapa de investigación y decisión. Esta etapa se inicia
mediante comunicación emitida por el órgano de investigación que
corresponda, y en la cual se informa al investigado sobre hechos
conocidos por el órgano de investigación que puedan configurar una
infracción administrativa en los que podría verse involucrado, con la
finalidad de que presente sus descargos en un plazo máximo de 5
(cinco) días hábiles.
105.2. Las acciones previas tienen como finalidad identificar, ubicar y acopiar
indicios, evidencias, pruebas y cualquier otro tipo de acción necesaria
que puedan ser utilizados para promover o no el inicio del
procedimiento administrativo disciplinario.
105.3. La comunicación remitida al investigado debe indicar lo siguiente:

1. La descripción de los hechos que ameritan la realización de


acciones previas.
2. La identificación de los presuntos implicados.

105.4. El desarrollo de las acciones previas incluye constataciones,


declaraciones o entrevistas, recopilación de la información que
permita el esclarecimiento de los hechos, verificación documentaria,
inspecciones, evaluaciones, comprobaciones o cualquier otra acción
necesaria para dicho efecto. La información obtenida de las acciones
75
previas realizadas, tiene carácter de confidencial, conforme a lo
señalado en el inciso 3 del artículo 17 del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
aprobado por Decreto Supremo N° 021-2019-JUS.
105.5.El Director de la Oficina de Asuntos Internos o el jefe de la Oficina de
Disciplina, según corresponda, es el encargado de suscribir la
comunicación de inicio de acciones previas.
105.6. Las actuaciones derivadas de las acciones previas son parte del
expediente administrativo disciplinario.

Artículo 106. Culminación de las acciones previas

Las acciones previas culminan con:

1. Resolución de no ha lugar a inicio de procedimiento administrativo


disciplinario.
2. Resolución de inicio de procedimiento administrativo disciplinario.

Artículo 107. Resolución de no ha lugar a inicio de procedimiento


administrativo disciplinario

Al calificar que los hechos no constituyen infracción disciplinaria, o que no ha


sido posible su acreditación o ha prescrito la acción, se emite la resolución
debidamente motivada de no ha lugar a inicio de procedimiento
administrativo disciplinario y su consecuente archivo, en cuyo caso se debe
notificar al denunciante y al investigado con carta informativa.

Artículo 108. Control posterior de acciones previas

108.1. La Oficina General de Integridad Institucional del Ministerio del Interior y


la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, según
corresponda, pueden realizar, de oficio, el control posterior aleatorio de
los casos archivados en las acciones previas.
108.2. En caso se adviertan indicios razonables de irregularidad, se dispone la
investigación administrativa disciplinaria correspondiente contra los
integrantes del órgano disciplinario que emitió el acto administrativo en
cuestión, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere
lugar.
108.3.Cuando se adviertan deficiencias en las acciones previas o nuevos
medios probatorios, se dispone la realización de las acciones que
correspondan respecto de los hechos materia de investigación.

CAPÍTULO V

DE LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN

Artículo 109. Contenido de la resolución de inicio del procedimiento


administrativo disciplinario9
76
109.1. La resolución de inicio del procedimiento administrativo disciplinario
incluye como requisitos esenciales lo siguiente:

1. La descripción clara y concreta de los hechos imputados.


2. La tipificación de las presuntas infracciones y las sanciones que pudiera
corresponderle.
3. Las circunstancias de la comisión de los hechos.
4. La identificación de los presuntos implicados.
5. Los elementos probatorios o la descripción de los mismos para su ubicación
o comprobación.
6. El resultado de las acciones de investigación realizadas o de sus
ampliaciones.
7. La identificación del órgano de investigación del Sistema Disciplinario Policial.
8. Plazo para la presentación de descargos.
9. Decisión de inicio del procedimiento administrativo disciplinario.

109.2.La notificación de la resolución de inicio de procedimiento


administrativo disciplinario es regulada conforme a lo establecido en el
artículo 24 del TUO de la LPAG.

Artículo 110. Presentación de descargos

110.1 Después de notificado con la resolución de inicio del procedimiento


administrativo disciplinario, el investigado cuenta con un plazo de diez
(10) días hábiles para presentar sus descargos. El escrito donde se
formulan los descargos debe ser dirigido al órgano de investigación que
emitió la resolución de inicio de procedimiento administrativo
disciplinario. Asimismo, debe contener, como mínimo:

1. Identificación del investigado:


a. Nombre y apellidos completos.
b. Grado
c. Número de Documento Nacional de Identidad.
d. Carné de Identidad Policial.
2. Calidad de representante y de la persona a quien represente, de ser el caso.
3. Correo electrónico institucional o personal y la indicación de si desea ser
notificado a través de dicha vía.
4. Unidad policial donde labora.
5. Domicilio procesal, de ser el caso.
6. Domicilio real.
7. Fundamentos de hecho y derecho que sustenten el descargo.
8. Medios probatorios, de ser el caso.
9. La relación de documentos y anexos que se acompañan.
10. Lugar, fecha y firma del imputado o de su representante, de ser el caso.

110.2. Para la aplicación de este artículo, debe tenerse en cuenta el principio


de verdad material, regulado en el inciso 1.11 del párrafo 1 del artículo
IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
77
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS.

Artículo 111. Variación y ampliación de la imputación

111.1. Si en el transcurso del procedimiento administrativo disciplinario se


decida ampliar o variar la imputación, se emite la resolución
correspondiente y se notifica tal situación al investigado para que
presente sus descargos, respecto de las nuevas imputaciones.
111.2. El plazo para la presentación de nuevos alegatos o escritos es de diez
(10) días hábiles. La decisión de modificar o ampliar la imputación es
inapelable.

SUBCAPÍTULO I

DE LA COLABORACIÓN

Artículo 112. Oportunidad para optar por la calidad de colaborador

Para efectos de lo dispuesto en el inciso 7 del artículo 54 de la Ley, solo se


puede adquirir la calidad de colaborador durante la etapa de investigación
del procedimiento administrativo disciplinario.

Artículo 113. Presupuesto de la colaboración e información a proporcionar

La colaboración activa o la información que proporcione el colaborador


debe permitir, de manera concurrente, el logro de los siguientes objetivos:

1. Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de una infracción tipificada


en la Ley.
2. Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los hechos
materia de investigación.

Artículo 114. Requisitos de la información proporcionada

La información que proporcione quien accede a la condición de


colaborador debe permitir lo siguiente:
1. Conocer la comisión de infracciones por miembros de la Policía Nacional del
Perú.
2. Conocer las circunstancias previas a la ejecución de la comisión de la
infracción o las que se vienen ejecutando.
3. Identificar a los presuntos infractores vinculados con los hechos a investigar.

Artículo 115. Verificación de la información proporcionada

Para determinar la veracidad de la información proporcionada, esta debe


ser confrontada con otros indicios, evidencias o medios de prueba que se
obtengan en las acciones previas o en la investigación; una vez verificada
78
dicha información, el órgano a cargo de la investigación otorga la calidad
de colaborador.

Artículo 116. Exclusiones

No pueden acogerse a la colaboración como causal eximente de


responsabilidad el personal policial que brinde información sobre infracciones
que involucren a efectivos de la Policía Nacional del Perú de menor rango o
subordinados. En estos casos, el órgano disciplinario competente debe
evaluar la aplicación de la circunstancia atenuante de responsabilidad.

Artículo 117. Obligaciones del colaborador respecto de los medios de prueba

El colaborador debe proporcionar los medios de prueba correspondientes


que coadyuven a la investigación o, en su defecto, debe brindar información
para su obtención y verificación.

Artículo 118. Medida de protección en favor del colaborador

118.1. El órgano de investigación, de oficio o a instancia del interesado, debe


reservar la identidad del colaborador como medida de protección en
favor de este. Esta reserva de identidad se realiza en todas las
diligencias en que intervenga el colaborador.
118.2. A través de la reserva de identidad se debe imposibilitar que conste en
el expediente administrativo respectivo su nombre, apellidos, domicilio,
unidad policial en la que labora, así como cualquier otro dato que
pueda servir para la identificación del mismo. En estos casos se debe
asignar una clave secreta o código que solo sea de conocimiento del
órgano a cargo de la investigación.
118.3. Una vez finalizado el procedimiento administrativo disciplinario, el
órgano de investigación y el órgano de decisión deben disponer las
acciones que resulten pertinentes a fin de mantener en reserva y
resguardo la identidad del colaborador.

Artículo 119. Aplicación de la exención de la responsabilidad por


colaboración

Para la aplicación de la circunstancia eximente de responsabilidad, el órgano


disciplinario debe tener en cuenta la participación del colaborador en la
comisión de la infracción, la gravedad de los daños ocasionados por la
infracción cometida, así como el grado de eficacia o importancia de la
información que se haya proporcionado.

SUBCAPÍTULO II

Informe Administrativo Disciplinario

Artículo 120. Emisión del informe administrativo disciplinario


79
La etapa de investigación, para el caso de infracciones graves o muy graves,
culmina con la remisión del informe administrativo disciplinario al órgano de
decisión, en el cual se debe identificar la falta imputada, la norma
presuntamente vulnerada y la sanción correspondiente. El informe
administrativo disciplinario debe contener lo siguiente:
1. Antecedentes o situación de los hechos que dieron origen al procedimiento
administrativo disciplinario.
2. Breve resumen de las diligencias practicadas.
3. Análisis de las imputaciones.
4. Conclusiones y recomendaciones.
5. Firma del instructor y del auxiliar de investigación.
6. Anexos incluyendo todos los actuados.

Artículo 121. Suscripción de las actuaciones realizadas por personal que forma
parte de los órganos del sistema disciplinario policial

El personal designado como Instructor y Auxiliar firma el informe administrativo


disciplinario, la documentación de cada actuación que realice, adjuntando
el acervo documentario que se genere como consecuencia del
procedimiento administrativo disciplinario.

CAPÍTULO VI

DE LA ETAPA DE DECISIÓN

Artículo 122. Inicio de la etapa de decisión

La etapa de decisión se inicia con la recepción del informe administrativo


disciplinario hasta la notificación de la resolución final en primera instancia.

Artículo 123. Competencia de los Órganos de decisión

Los órganos disciplinarios de decisión son los siguientes:

1. Superior inmediato y el Comandante General de la Policía Nacional del


Perú, según corresponda, cuando se trate de infracciones leves.
2. Inspectoría Descentralizada cuando se trate de investigaciones realizadas
por las Oficinas de Disciplina por infracciones graves y muy graves.
3. Inspector General de la Policía Nacional del Perú, cuando se trate de
investigaciones realizadas por la Oficina de Asuntos Internos.

Artículo 124. Acciones a desarrollar en la etapa de decisión

124.1.Recibido el informe administrativo disciplinario, el órgano de decisión


puede disponer que el órgano de investigación competente realice
acciones de investigación complementarias, para producir certeza
respecto de los hechos materia de investigación.
124.2. Una vez recibido el informe complementario, este se notifica al
80
imputado para la presentación de sus descargos en un plazo no mayor
de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de su
notificación.
124.3. El órgano de decisión debe emitir la resolución pronunciándose sobre
la comisión de la infracción imputada al personal policial, dentro de los
veinte (20) días hábiles siguientes a la recepción de los descargos por
parte del imputado. Dicho plazo se puede prorrogar hasta por diez (10)
días hábiles adicionales, debiendo sustentar tal decisión.
124.4. El órgano de decisión no se puede pronunciar respecto de hechos que
han sido archivados en la etapa de investigación.

CAPÍTULO VII

MEDIOS IMPUGNATORIOS

Artículo 125. Órganos competentes


125.1. Los órganos disciplinarios que resuelven los recursos de apelación son los
siguientes:

1. Oficina de Disciplina, cuando se trate de apelaciones por infracciones


leves.
2. Superior inmediato, cuando se trate de apelaciones por infracciones leves
y cuando la sanción de primera instancia haya sido impuesta por un
superior de mayor rango que el Jefe de la Oficina de Disciplina.
3. Inspectoría Macro Regional, cuando se trate de apelaciones por
infracciones graves sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas.
4. Tribunal de Disciplina Policial, en los siguientes casos:
a. Cuando se trate de apelaciones por infracciones graves y muy graves
sancionadas por el Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
b. Cuando se trate de apelaciones por infracciones muy graves
sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas.
c. Cuando se trate de apelaciones por infracciones leves en caso el
investigado sea un oficial general.

125.2. Cuando en un mismo procedimiento exista pluralidad de infractores


cuyos comportamientos puedan calificarse como infracciones de
distinta clase, es competente para conocer el recurso de apelación el
órgano disciplinario que corresponda a la infracción más grave.

Artículo 126. Requisitos para la presentación del recurso de apelación

126.1. El escrito del recurso de apelación debe señalar el acto que se recurre
y estar dirigido al órgano disciplinario que emitió el acto administrativo.
Debe contener lo siguiente:

1. La identificación del expediente de la materia.


2. Nombres y apellidos completos, domicilio y número de Documento
Nacional de Identidad o carné de identificación policial, y en su caso, la
81
calidad de representante y de la persona a quien represente.
3. La expresión concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo
apoye y, cuando le sea posible, los de derecho.
4. La petición expresa de informe oral de ser el caso.
5. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar
impedido.
6. La indicación del órgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida.
7. La dirección del lugar donde se desea recibir las notificaciones del
procedimiento, cuando sea diferente al domicilio real. Este señalamiento
de domicilio surte sus efectos desde su indicación y es presumido
subsistente, mientras no sea comunicado expresamente su cambio.
8. La relación de los documentos y anexos que acompaña.

126.2. En caso no se consigne la información requerida, el órgano disciplinario


otorga al impugnante un plazo de dos (2) días hábiles para la
subsanación correspondiente, bajo apercibimiento de declarar
inadmisible el recurso.

Artículo 127. Elevación del expediente hacia el órgano disciplinario de


segunda instancia

Verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente


Reglamento y declarada la admisibilidad del recurso de apelación, en un
plazo de cinco (5) días hábiles, el órgano de primera instancia eleva el
expediente administrativo disciplinario al órgano disciplinario de segunda
instancia competente para su pronunciamiento.

Artículo 128. Obligación de resolver ante el acogimiento al silencio


administrativo negativo

Si durante la tramitación de un recurso de apelación el investigado se acoge


al silencio administrativo negativo, el órgano de decisión correspondiente
mantiene la obligación de resolver, bajo responsabilidad, hasta que tome
conocimiento que el asunto ha sido sometido a una autoridad jurisdiccional.

Artículo 129. De la consulta

129.1. Los órganos resolutorios de primera instancia deben elevar en consulta al


Tribunal de Disciplina Policial todas las resoluciones que no hayan sido
apeladas por la comisión de infracciones muy graves. También elevan
en consulta resoluciones que no hayan sido apeladas por la comisión de
infracciones graves y leves siempre que estén relacionadas a los hechos
investigados por infracciones muy graves y consten en el mismo
expediente, debiéndose emitir pronunciamiento sobre las infracciones
investigadas. En estos casos, de aprobarse la resolución de primera
instancia, se tiene por agotada la vía administrativa.
129.2. De declararse la nulidad de la resolución, se retrotrae lo actuado a la
etapa que corresponda, debiendo el órgano correspondiente actuar de
82
acuerdo a lo resuelto por el Tribunal de Disciplina Policial, observando los
plazos de prescripción y caducidad, bajo responsabilidad.
129.3. Las sanciones de pase a la situación de retiro que no hayan sido
impugnadas, no son revisadas en consulta.

Artículo 130. Prueba de oficio

130.1 Las Salas del Tribunal de Disciplina Policial pueden requerir la


incorporación y actuación de medios de prueba de oficio para mejor
resolver.
130.2 Para estos casos se debe velar que el investigado pueda ejercer su
derecho de defensa en la forma y plazos convenientes respecto a las
nuevas pruebas incorporadas.

SUBCAPÍTULO I

APELACIÓN A SANCIONES POR INFRACCIONES GRAVES

Artículo 131. Apelación de resoluciones emitidas por la Inspectoría


descentralizada de la policía Nacional del Perú

131.1. El recurso de apelación contra resoluciones que imponen sanción por la


comisión de infracciones graves se presenta a la Inspectoría
Descentralizada que emitió la resolución de sanción, la misma que
evalúa su admisibilidad.
131.2. El investigado tiene un plazo de quince (15) días hábiles para presentar
su recurso, bajo apercibimiento de ser rechazado por extemporáneo y
declararse firme la decisión impugnada. En caso se declare su
admisibilidad, se eleva todos los actuados a la Inspectoría Macro
Regional competente.
131.3. En segunda instancia, la Inspectoría Macro Regional competente,
mediante resolución debidamente motivada, se pronuncia confirmando,
revocando o declarando la nulidad de la sanción en un plazo máximo
de quince (15) días hábiles. La resolución que confirma la sanción da por
agotada la vía administrativa

Artículo 132. Apelación de resoluciones emitidas por el Inspector General de


la policía Nacional del Perú

132.1. El recurso de apelación contra resoluciones que imponen sanción por la


comisión de infracciones graves se presenta ante Despacho del
Inspector General de la Policía Nacional del Perú, el mismo que califica
su admisibilidad.
132.2. El investigado tiene un plazo de quince (15) días hábiles para presentar
su recurso, bajo apercibimiento de ser rechazado por extemporáneo y
declararse firme la decisión impugnada. En caso se declare su
admisibilidad se eleva al Tribunal de Disciplina Policial.
132.3. En segunda instancia, el Tribunal de Disciplina Policial, mediante
83
resolución debidamente motivada, se pronuncia confirmando,
revocando o declarando la nulidad de la sanción en un plazo máximo
de veinte (20) días hábiles. La resolución que confirma la sanción da por
agotada la vía administrativa.

SUBCAPÍTULO II

APELACIÓN A SANCIONES POR INFRACCIONES MUY GRAVES

Artículo 133. Apelación de resoluciones emitidas por la Inspectoría


descentralizada de la policía Nacional del Perú

133.1. El recurso de apelación contra resoluciones que imponen sanción por la


comisión de infracciones muy graves se presenta a la Inspectoría
Descentralizada que emitió la resolución de sanción, la misma que
evalúa su admisibilidad y eleva el expediente administrativo al Tribunal
de Disciplina Policial.
133.2. El investigado tiene un plazo de quince (15) días hábiles para presentar
su recurso, bajo apercibimiento de ser rechazado por extemporáneo y
declararse firme la decisión impugnada.
133.3. En segunda instancia, el Tribunal de Disciplina Policial, mediante
resolución debidamente motivada, se pronuncia confirmando,
revocando o declarando la nulidad de la sanción en un plazo máximo
de treinta (30) días hábiles. La resolución que confirma la sanción da por
agotada la vía administrativa.

Artículo 134. Apelación de resoluciones emitidas por el Inspector General de


la policía Nacional del Perú

134.1. El recurso de apelación contra resoluciones que imponen sanción por la


comisión de infracciones muy graves se presenta al Despacho del
Inspector General de la Policía Nacional del Perú, el mismo que califica
su admisibilidad y eleva el expediente administrativo al Tribunal de
Disciplina Policial.
134.2. El investigado tiene un plazo de quince (15) días hábiles para presentar
su recurso, bajo apercibimiento de ser rechazado por extemporáneo y
declararse firme la decisión impugnada.
134.3. En segunda instancia, el Tribunal de Disciplina Policial, mediante
resolución debidamente motivada, se pronuncia confirmando,
revocando o declarando la nulidad de la sanción en un plazo máximo
de treinta (30) días hábiles. La resolución que confirma la sanción da por
agotada la vía administrativa.

84
Capítulo VIII
Procedimientos especiales

Subcapítulo I
Medidas preventivas

Artículo 135. De las medidas preventivas


Las medidas preventivas son disposiciones administrativas de carácter
provisional que se imponen ante la presunta comisión de infracciones muy
graves. Son dictadas exclusivamente por el órgano de investigación
competente a través de resolución motivada. Estas pueden ser:

1. Separación Temporal del Cargo.


2. Cese Temporal del Empleo.
3. Suspensión Temporal del Servicio.

Artículo 136. Duración de las medidas preventivas

136.1. Las medidas preventivas se disponen después de notificada la


resolución de inicio del procedimiento administrativo. Su ejecución se
hace efectiva inmediatamente después de que la resolución dictada
por el órgano de investigación competente sea notificada al
investigado. El órgano de investigación correspondiente, a fin de
optimizar la ejecución de la medida, debe también poner en
conocimiento su decisión a la Dirección de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú y a la Unidad Policial a la que pertenece el
investigado.

136.2. En ningún caso la medida preventiva excede a la duración del


procedimiento administrativo disciplinario en curso, incluyendo la
segunda instancia.

Artículo 137. Apelación de las medidas preventivas

137.1. En el término de cinco (5) días hábiles, el investigado puede interponer


recurso de apelación ante el órgano de investigación que dictó la
medida preventiva, el cual eleva el expediente incidental dentro de las
veinticuatro (24) horas al Tribunal de Disciplina Policial.
137.2.El Tribunal de Disciplina Policial resuelve en un plazo no mayor de cinco
(5) días hábiles contados a partir del día siguiente de haber recibido el
recurso.

Artículo 138. Variación de las medidas preventivas

138.1. Las medidas preventivas pueden ser variadas o levantadas por el


órgano de investigación que la impuso en cualquier etapa del
procedimiento, siempre y cuando se hayan dado nuevos elementos de
juicio que varíen los motivos por los que se impusieron.
85
138.2. En caso se efectúe la variación, levantamiento o caducidad, esta debe
ser notificada al investigado, a la Dirección de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú y a la Unidad Policial a la que pertenece.
138.3. En caso el expediente ha sido elevado por apelación de la resolución
que impone la medida preventiva, el órgano de investigación debe
inmediatamente proceder a comunicar al Tribunal de Disciplina Policial
la variación, levantamiento o caducidad de la misma, remitiendo la
respectiva resolución y constancia de notificación.

Artículo 139. Medida preventiva de separación temporal del cargo

139.1. La medida preventiva de separación temporal del cargo no afecta la


remuneración consolidada que el investigado tiene derecho a percibir.
139.2. La Unidad Policial en la que presta servicios el investigado ejecuta la
medida, cautelando su cumplimiento y evitando su permanencia en el
cargo que venía ejerciendo, a fin de brindar las garantías suficientes
que la fase de investigación requiere.

Artículo 140. Plazo de la separación temporal del cargo

140.1. La Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú


dispone la asignación temporal del investigado en otro cargo, por un
plazo que no debe exceder al tiempo que dure el procedimiento
administrativo disciplinario, incluyendo la segunda instancia.

140.2. Si se dispone la absolución del investigado, la Dirección de Recursos


Humanos de la Policía Nacional del Perú, en coordinación con la
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, evalúa la
reasignación de cargo o función correspondiente que
primigeniamente venía ejerciendo el investigado.

Artículo 141. Medida preventiva de cese temporal del empleo

141.1. Esta medida preventiva se produce cuando el investigado se


encuentra privado de su libertad por mandato del órgano jurisdiccional
sin sentencia condenatoria firme.

141.2. Durante el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de


servicios y se suspende el total de los haberes que por todo concepto
perciba el investigado en la Policía Nacional del Perú.

Artículo 142. Supuesto de aplicación de la medida preventiva de suspensión


temporal del servicio

142.1. La medida preventiva de suspensión temporal del servicio es una


medida preventiva que solamente puede ser impuesta en los
procedimientos administrativos disciplinarios sumarios o en los casos
donde se investigan infracciones muy graves que se sancionan con
86
pase a la situación de retiro.

142.2.Solo puede aplicarse esta medida en los casos de detención policial en


flagrante delito del investigado, por reincidencia o por habitualidad en
la comisión de infracciones.

Artículo 143. Caducidad automática de la medida preventiva de suspensión


temporal del servicio

143.1. La medida caduca automáticamente si el investigado obtiene


resolución absolutoria en primera instancia, debiendo adoptar la
Inspectoría Descentralizada competente las acciones correspondientes
para su levantamiento.

143.2. En caso el Tribunal de Disciplina Policial, declare la nulidad de la


resolución, puede disponer que el órgano de investigación
correspondiente evalúe la imposición de una nueva medida preventiva
teniendo en cuenta nuevos elementos configuradores.

Artículo 144. Efectos de la medida preventiva de suspensión temporal del


servicio

144.1. Durante la vigencia de dicha medida, el personal suspendido


temporalmente del servicio debe pasar lista de presencia física en forma
diaria, en Lima, en la Dirección de Recursos Humanos de la Policía
Nacional del Perú, y en provincias, en la Oficina de Administración de
la jurisdicción territorial donde pertenece. Dicho personal queda
prohibido de usar el uniforme policial, no ejerce ningún cargo en la
institución, no se le asigna armamento del Estado, no se le asigna ticket
de ración orgánica única diaria (ROUD), y percibe el cincuenta por
ciento 50% de la remuneración consolidada, exceptuándose en dicho
pago los bonos que percibía antes de la notificación de la resolución
que dicta la medida.

144.2. En caso de imponerse la sanción de pase a la situación de retiro,


mediante resolución firme, el cincuenta por ciento (50%) de la
remuneración consolidada percibida por el sancionado durante la
vigencia de la medida preventiva, se considera como pago a cuenta
de la compensación por tiempo de servicio que corresponda. En este
caso, el órgano de decisión competente debe comunicar lo resuelto a
la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú, en
un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas posterior a la notificación
del sancionado, a fin que cautele su cumplimiento, bajo
responsabilidad.

Artículo 145. Efectos de la absolución en el procedimiento administrativo


disciplinario

87
145.1. Si el órgano de decisión en su pronunciamiento final dispone la
absolución del investigado, este es reincorporado de manera
automática e inmediata al servicio activo en la institución, debiendo la
Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú evaluar
y disponer la asignación o reasignación del cargo, conforme a la
necesidad del servicio.
145.2. La Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú debe
emitir los lineamientos que regulen la ejecución de la medida.

Artículo 146. Variación de la privación de libertad por otra medida


jurisdiccional

Si la privación de libertad es dejada sin efecto o es variada por otra medida


jurisdiccional, tal hecho se pone en conocimiento del órgano de
investigación correspondiente a fin de dejar sin efecto la medida preventiva
de cese temporal del empleo. No obstante, ello no impide que se pueda
dictar contra el investigado otra medida preventiva emitiendo la resolución
pertinente debidamente motivada.

SUBCAPÍTULO II

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO

Artículo 147. Del procedimiento administrativo disciplinario sumario

La disposición de inicio de un procedimiento administrativo disciplinario


sumario se da en los siguientes casos:

1. Flagrancia, entendiéndose esta cuando el personal policial:

a. Es descubierto cometiendo una infracción muy grave.


b. Cuando acaba de cometer una infracción muy grave y es descubierto
inmediatamente.
c. Cuando ha huido y es identificado por la persona que haya presenciado
el hecho o por medio audio visual, dispositivos o equipos con cuya
tecnología se haya registrado su imagen, durante o inmediatamente
después de haberse cometido la infracción muy grave, y es encontrado
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de cometida dicha infracción.
d. Cuando es encontrado con objetos o huellas que revelen la ejecución de
la infracción muy grave dentro de las cuarenta y ocho (48) horas.

2. Confesión corroborada, entendiéndose esta como la aceptación clara de


la responsabilidad por la infracción muy grave que se le imputa.

88
Artículo 148. Descargos del investigado

148.1. El investigado cuenta con un plazo de tres (3) días hábiles para
presentar por escrito sus descargos al órgano de investigación. En caso
se haya reconducido el procedimiento de sumario a ordinario, el
investigado goza de igual plazo que los otros investigados para ampliar
sus descargos, de considerarlo pertinente.

148.2. El órgano de investigación debe remitir el informe administrativo


disciplinario al órgano de decisión en un plazo no mayor de tres (3) días
hábiles.

Artículo 149. Plazo para resolver en primera instancia

El órgano de decisión de primera instancia competente debe resolver en un


plazo no mayor de diez (10) días hábiles.

Artículo 150. Recurso de apelación

150.1 El órgano competente para conocer el recurso de apelación del


procedimiento administrativo sumario es el Tribunal de Disciplina Policial.
150.2 El plazo para interponer el recurso de apelación es de cinco (5) días
hábiles contados desde el día siguiente de notificada la resolución.

Artículo 151. Plazo para resolver en segunda instancia

El Tribunal de Disciplina Policial debe resolver el recurso de apelación en un


plazo no mayor de diez (10) días hábiles.

Artículo 152. Medidas preventivas

Son de aplicación para el procedimiento administrativo disciplinario sumario


las medidas preventivas reguladas en la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 153. Encausamiento de oficio de un procedimiento administrativo


disciplinario ordinario

Si en la tramitación de un procedimiento administrativo disciplinario sumario


se identifica personal policial que estuviera involucrado en la comisión de las
infracciones disciplinarias que sustentan dicho proceso, sin que su
participación se encuentre en el supuesto de flagrancia, corresponde remitir
el expediente del procedimiento administrativo sumario al órgano de
investigación competente para que este dé trámite al procedimiento
administrativo disciplinario ordinario correspondiente que englobe a la
totalidad de implicados.

89
TÍTULO IV
EJECUCIÓN, REGISTRO Y CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES

Artículo 154. Ejecución de resoluciones

154.1. Las resoluciones consentidas y firmes son de ejecución inmediata.

154.2. Las resoluciones que son elevadas al Tribunal de Disciplina Policial en


apelación o consulta, se ejecutan después de emitida la decisión que
se pronuncia de manera definitiva sobre el fondo.

Artículo 155. Cumplimiento de las resoluciones del tribunal de disciplina


policial y otros órganos de decisión del sistema disciplinario policial

155.1. Todos los investigados, Jefes de dependencias o unidades de la


Policía Nacional del Perú y funcionarios del Ministerio del Interior están
obligados a dar estricto cumplimiento a las resoluciones del Tribunal
de Disciplina Policial y demás órganos de decisión, sin interpretar ni
desnaturalizar su contenido.

155.2. Incurre en responsabilidad administrativa disciplinaria el funcionario o


autoridad policial, o no policial, que incumpla los mandatos de los
órganos del sistema de Disciplina Policial o retarde su cumplimiento.

Artículo 156. Codificación, sistematización, registro y ejecución de las


resoluciones

156.1. En el plazo máximo de tres (3) días hábiles, el órgano de decisión


correspondiente, debe remitir copia de la resolución materia de
ejecución, a través del correo institucional y/o por conducto oficial
para su codificación, sistematización y registro en el legajo personal
del sancionado e inscripción en el Registro Nacional de Sanciones
Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú.
156.2. En el término de veinticuatro (24) horas de recibida la resolución de
sanción, la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del
Perú procede a realizar las acciones administrativas para ejecutar lo
dispuesto por el órgano de decisión, registrando lo resuelto en el legajo
correspondiente, bajo responsabilidad.

156.3. El Inspector General de la Policía Nacional del Perú, el Inspector


Descentralizado o el Tribunal de Disciplina Policial, una vez verificada
que la sanción de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria tiene
la calidad de acto firme o agota la vía administrativa, debe
comunicar, según corresponda, dentro de las veinticuatro (24) horas al
Jefe de la Macro Región Policial, Jefe de la Región Policial, Jefe del
Frente Policial o Directores para su conocimiento y ejecución.

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Artículo 157. Entrega de armamento, carné de identidad (cIp), prendas
policiales, equipos y otros

157.1. Los órganos competentes deben adoptar las acciones necesarias para
garantizar la entrega oportuna del armamento, carné de identidad
(CIP), prendas policiales, equipos, documentos y otros afectados o
asignados al sancionado, debiendo formular las actas
correspondientes, bajo responsabilidad.

157.2. El sancionado queda prohibido de ejercer función policial una vez


notificado con la resolución de sanción por infracción muy grave
materia de ejecución, bajo responsabilidad administrativa, civil y/o
penal.

Artículo 158. Efectos de la sanción grave y muy grave en el desempeño del


cargo

158.1. El personal de la Policía Nacional del Perú sancionado con resolución


firme por la comisión de infracción grave o muy grave que afecte la
función que venía desempeñando, no puede continuar ni volver a ser
asignado en el cargo que ocupaba al momento de cometer la
infracción o en funciones análogas en otra unidad, por un período de
cinco (5) años.

158.2. En la resolución de sanción se dispone que la Dirección de Recursos


Humanos de la Policía Nacional del Perú realice las acciones
necesarias para su cumplimiento.

Artículo 159. Registro de resoluciones

La orden de sanción por infracción leve, las resoluciones de inicio del


procedimiento administrativo disciplinario, de medidas preventivas, de
decisión y las resoluciones emitidas de segunda instancia por los órganos
disciplinarios que conforman el Sistema Disciplinario Policial se remiten para su
registro respectivo a la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional
del Perú, la misma que se encarga de su conservación y permanente
actualización con el objeto de brindar información actualizada, oportuna y
vigente.

Artículo 160. Del registro Nacional de sanciones disciplinarias

160.1. Las sanciones impuestas al personal de la Policía Nacional del Perú se


anotan en el Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía
Nacional del Perú.
160.2. Su administración se encuentra bajo la responsabilidad de la
Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú o la
que haga sus veces.
91
Artículo 161. Obligación de comunicar de los órganos de investigación el
inicio de un procedimiento administrativo disciplinario

Los órganos de investigación del Sistema Disciplinario Policial están obligados


a comunicar y tramitar en forma inmediata a la Dirección de Recursos
Humanos de la Policía Nacional del Perú, o la que haga de sus veces, las
resoluciones de inicio de procedimiento administrativo disciplinario por
infracciones graves, muy graves y medidas preventivas adoptadas en las
investigaciones en curso, para efectos de su codificación referencial. Igual
procedimiento adoptan los órganos de decisión en el ámbito de su
competencia.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera. Defensa legal de las decisiones de los órganos del sistema


disciplinario policial
Tratándose de resoluciones sancionatorias que ponen fin a la vía
administrativa que sean objeto de control jurisdiccional, los órganos
disciplinarios competentes, en caso de ser notificados judicialmente, deben
remitir copia de la notificación a la Procuraduría Pública a cargo del Sector
Interior, para que esta, en uso de sus atribuciones y competencias, proceda
conforme a ley.

Segunda. Información del estado de los expedientes administrativos


disciplinarios
Los órganos del Sistema Disciplinario Policial de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú tienen la obligación de registrar en un aplicativo
informático los datos de la información estadística sobre el estado de los
expedientes administrativos disciplinarios, remitiendo en forma digital y física
esta información a la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú,
para su consolidación, evaluación y control de plazos respectivos.

La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú remite a la Oficina


General de Integridad Institucional del Ministerio del Interior y a la
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú la información
consolidada a nivel nacional del estado de los expedientes administrativos
disciplinarios, a fin de evaluar la labor funcional de las Oficinas de Disciplina,
Inspectorías Descentralizadas e Inspectorías Macro Regionales.

El Tribunal de Disciplina Policial remite al Despacho Ministerial y a la


Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, la información
consolidada del estado de los expedientes administrativos disciplinarios a
nivel nacional de su competencia.

Tercera. Plan de difusión y capacitación

El Tribunal de Disciplina Policial, la Oficina General de Integridad Institucional y


92
la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, dentro de los treinta
(30) días hábiles a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento,
coordinan la formulación y ejecución del plan de difusión y capacitación, a
nivel nacional, en temas disciplinarios dirigido a todas las unidades orgánicas
de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.

La Escuela Nacional de Formación Profesional Policial de la Policía Nacional


del Perú dispone que en los planes curriculares de los niveles educativos
policiales se considere obligatoriamente el estudio de la Ley, el presente
Reglamento y normas afines.

Cuarta. Implementación de sistema de seguimiento de casos

En un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles de publicado el presente


Reglamento, la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, con el
apoyo de la Dirección de Recursos Humanos y Dirección de Tecnología de la
Información y Comunicaciones de la Policía Nacional del Perú, implementa
un sistema integral que permita el seguimiento de casos por vía electrónica.

Quinta. Elaboración de información estadística

Los órganos del Sistema Disciplinario Policial tienen la obligación y


responsabilidad de remitir la información estadística que se genere por la
tramitación de denuncias y expedientes administrativos disciplinarios, para lo
cual la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la
Policía Nacional del Perú, con el apoyo de la Dirección de Recursos Humanos
de la Policía Nacional del Perú o la que haga sus veces, en coordinación con
la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, elaboran la plataforma
informática para el seguimiento de los expedientes.

Sexta. Revisión del legajo del personal de la Inspectoría General de la policía


Nacional del Perú.

A partir de la vigencia del presente Reglamento, la Inspectoría General de la


Policía Nacional del Perú realiza una revisión del legajo del personal policial
integrante de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, con el fin
de verificar que no registren las sanciones señaladas en el presente
Reglamento y que ameritarían su respectiva reasignación a otra unidad
policial.

Sétima. Descuento de remuneraciones por inasistencia injustificada al centro


de trabajo

Ante la inasistencia injustificada del personal policial a su centro de trabajo,


ya sea que se trate de Unidad, Sub unidad o Dependencia Policial, el Jefe de
la misma comunica en forma inmediata y directa de producido el hecho a
la Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú, o la que
haga sus veces, la inasistencia del personal policial a su cargo con la finalidad
93
de que se efectúe el descuento de su remuneración por el día no laborado.

La Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú, o la que


haga sus veces, procede al registro, codificación, sistematización y al
descuento que corresponda conforme a Ley.
Lo señalado es independiente de las acciones administrativas disciplinarias
que se pudieran iniciar como consecuencia de la inasistencia, no limitando
las mismas a la efectividad del descuento.

Octava. Referencias Disciplinarias

Anualmente, la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, en


coordinación con la Dirección de Recursos Humanos y la Dirección de
Inteligencia, o las que hagan de sus veces, revisan y evalúan las referencias
disciplinarias del personal de la Policía Nacional del Perú, con el fin de
determinar las condiciones de idoneidad para su desempeño en los
diferentes cargos, informándose a su término al Despacho Ministerial a través
de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú sobre su
resultado y efectuando propuestas que permitan una adecuada asignación
de personal. El informe debidamente sustentado debe ser tramitado a más
tardar la última semana del mes de noviembre de cada año y una copia del
mismo debe ser remitida a la Oficina General de Integridad Institucional del
Ministerio del Interior.

Novena. Refoliación de expedientes con autorización del presidente de sala


del tribunal de disciplina policial

El Presidente de Sala del Tribunal de Disciplina Policial puede disponer la


refoliación del expediente a su cargo. Esto se realiza de acuerdo al Manual
de Procedimientos del Tribunal de Disciplina Policial.

Décima. Archivo de expedientes disciplinarios

Las Oficinas de Disciplina y la Inspectoría General de la Policía Nacional del


Perú según corresponda archivan para su custodia, los expedientes
concluidos, que contengan acciones previas, declaración de prescripción de
la potestad sancionadora disciplinaria, declaración de no ha lugar de inicio
de procedimiento administrativo disciplinario o resolución firme de sanción o
absolución, administrada por la Oficina de Investigación, la Inspectoría
Descentralizada, la Inspectoría Macro Regional, la Inspectoría General, la
Oficina de Asuntos Internos y el Tribunal de Disciplina Policial, según
corresponda.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera. Proceso de implementación de notificaciones electrónicas

La implementación de las notificaciones electrónicas a través de aplicativos


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internos y correo electrónico institucional se realiza de manera gradual y
progresiva, de acuerdo con las disposiciones que emita el Presidente del
Tribunal de Disciplina Policial en coordinación con la Oficina General de
Integridad Institucional y la Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú.
Para tal efecto, se cuenta con el apoyo, en materia informática y de
seguridad informática, de la Oficina General de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones del Ministerio del Interior y de la Dirección de
Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Policía Nacional del
Perú.

Segunda. Cumplimiento de requisitos para el ejercicio del cargo

En tanto se implemente la especialidad de Control Administrativo


Disciplinario, conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1291 y sus
normas complementarias, se asigna a los órganos del Sistema Disciplinario
Policial a personal policial que no cuenta con dicha especialidad, el mismo
que ejerce las funciones establecidas en la Ley y su Reglamento. Dicho
personal es relevado progresivamente con personal que ya cuente con la
especialidad.

Tercera. Especialidad de control Administrativo disciplinario

En tanto se implemente la selección del personal policial en la Especialidad


de Control Administrativo Disciplinario como segunda especialidad dentro de
la carrera de la Policía Nacional del Perú, se mantienen los cuadros asignados
o reasignados al Sistema Disciplinario Policial.

Cuarta. Del personal policial del sistema disciplinario policial

El proceso de selección del personal policial que ingresa a la Especialidad de


Control Administrativo Disciplinario está a cargo de la Oficina General de
Integridad Institucional del Ministerio del Interior y es ejecutado por la Escuela
Nacional de Formación Profesional Policial.

Quinta. Expedientes pendientes de tramitación a cargo de las Inspectorías


Descentralizadas

Las Inspectorías Descentralizadas que no hayan iniciado procedimiento


administrativo disciplinario deben remitir los expedientes administrativos
disciplinarios pendientes, en el estado en que se encuentren, a las Oficinas
de Disciplina de la circunscripción territorial en donde se suscitaron los
hechos, para la tramitación correspondiente.
Los expedientes son remitidos en un plazo no mayor de sesenta (60) días
hábiles posteriores a la publicación del presente Reglamento, debidamente
calificados por el tipo de infracción, sea grave o muy grave, para su posterior
remisión al órgano competente.

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