INVITACIÓN PÚBLICA

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

N° FGN-RCE-MC-0005-2021

RECOMENDACIONES GENERALES

El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de

diligenciar la información requerida:

- Leer cuidadosamente estas condiciones mínimas, antes de elaborar la propuesta.

- Verificar que no se encuentre incurso dentro de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
contratar.

- La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que

se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás
documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o
dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estas condiciones mínimas
son completas, compatibles y adecuadas para identificar los elementos objeto de
la contratación; que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a
contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones
que se adquieren en virtud de la orden que se celebrará.

- Las condiciones mínimas contienen los parámetros, directrices e información que

debe ser de obligatoria consideración por los proponentes que vayan a participar
en el proceso de adjudicación de la presente contratación, la cual junto con la
orden y/o aceptación de la oferta, será regida por las normas y decretos
reglamentarios contenidos en la ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 del 26 de mayo
de 2015.

- La información suministrada aquí no eximirá al contratista de la responsabilidad de

verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones
susceptibles de afectar el costo y la realización de esta.

- Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal:
..........................., según las siguientes normas: ........................... (En el evento de
no realizar manifestación, se asumirá que ninguno de los documentos cuenta con
reserva legal).
-

1
- El proponente se compromete ante la Fiscalía General de la Nación – Subdirección
Regional de Apoyo -Central, a manejar la información suministrada en estas
condiciones mínimas con la debida seriedad y seguridad.

- Correo electrónico de la Entidad en caso de indisponibilidad del SECOP II:

[email protected]

2
 CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA
N° FGN-RCE-MC-0005-2021

CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1. OBJETO: La Fiscalía General de la Nación, a través de la Subdirección Regional

de Apoyo Central, requiere contratar: El servicio de mantenimiento preventivo y/o
correctivo con suministro de repuestos para los equipos de elevación (ascensores
y salvaescaleras) que operan en las diferentes sedes de la Fiscalía General de la
Nación – Subdirección Regional de Apoyo Central.

2. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN(ES) EN EL CLASIFICADOR DE BIENES Y

SERVICIOS (HASTA EL TERCER NIVEL): de acuerdo con el clasificador
UNSPSC, el código del objeto a contratar del presente proceso corresponde:

Clasificación UNSPSC Descripción

Servicio de instalación, mantenimiento y
72154010
reparación de ascensores

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS:

El proponente deberá presentar dentro de su oferta ANEXO 2- ANEXO TÉCNICO

firmado por el representante legal (documento anexo a la Invitación), donde acepta las
especificaciones técnicas mínimas y certifica que cuenta con el personal y los
elementos necesarios para cumplir con los requisitos exigidos y con el objeto del
contrato.

4. LUGAR DE EJECUCIÓN

El contrato se ejecutará en la ciudad de: Bogotá D.C., en los siguientes inmuebles:

ÍTEM SEDE UBICACIÓN DIRECCIÓN MARCA

1 Inurbe Bogotá Carrera 13 No.18-51 Thyssenkrupp
2 Inurbe Bogotá Carrera 13 No.18-51 Thyssenkrupp
3 Manuel Gaona Bogotá Carrera 33 No.18-33 Schindler
4 Manuel Gaona Bogotá Carrera 33 No.18-33 Schindler
5 CAF Bogotá Calle 19 No.27-09 Imperial
6 CAF Engativá Bogotá Carrera 78A No.77A-62 N/A
7 Complejo Paloquemao Bogotá Carrera 29 No.18-45 Imperial

3
 8 Complejo Paloquemao Bogotá Carrera 29 No.18-45 Imperial
9 Complejo Paloquemao Bogotá Carrera 29 No.18-45 Imperial

5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

OBLIGACIONES GENERALES

a) Cumplir con el objeto del contrato de acuerdo con las condiciones técnicas,
económicas, financieras y comerciales de la propuesta presentada y en
coordinación con el supervisor por parte de la Fiscalía.
b) Mantener la reserva de toda la información o documentos que conozca en
ejecución del contrato.
c) Suministrar al supervisor del contrato la información que le sea solicitada.
d) Acatar e impartir de manera diligente las observaciones realizadas por el
supervisor del contrato en la ejecución de este.
e) Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato.
f) Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demás
documentos necesarios para el pago del contrato.
g) Mantener vigente la garantía única y las demás garantías por el tiempo pactado
en el contrato, así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución
de este.
h) Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia para atender sus
obligaciones.
i) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del
presente contrato, y de la ejecución de este.
j) Acatar la Constitución, la Ley y la ética profesional.
k) Adoptar medidas de prevención y control apropiados y suficientes para cumplir con
el objeto contractual.
l) Reportar de manera inmediata en caso de cualquier novedad o anomalía, a la
Subdirección Regional de Apoyo Central, a través del supervisor del contrato.
m)En el evento de algún inconveniente en la prestación del servicio, acudir de manera
inmediata a un plan de contingencia, en coordinación con el supervisor, y así evitar
traumatismos.
n) Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el respectivo contrato y por
ningún motivo interrumpir la prestación del servicio objeto del contrato, sin previo
y oportuno aviso y autorización escrita de la Subdirección Regional de Apoyo
Central.
o) El contratista deberá mantener a la Fiscalía, indemne y libre de toda pérdida o
reclamo, demanda, pago de litigios, acciones legales, reivindicaciones y fallo de
cualquier especie y naturaleza, que se entable o que pueda entablarse contra

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 éstos por causa de acciones u omisiones en que incurra el contratista, sus
agentes, subcontratistas o empleados, durante la ejecución del contrato.
p) Buena disposición y atención al cliente en la prestación del servicio.
q) El contratista deberá presentar el soporte del mantenimiento firmado por un
funcionario de la Entidad en el cual se corrobore la realización de este.
r) Informar cuando sea procedente, cambios en la composición del capital social de
la persona jurídica; la existencia de pactos o acuerdos de accionistas; su
pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de una matriz, subordinada, o
sucursal de sociedad extranjera, así como la información relevante de índole
jurídica, comercial o financiera, de la persona jurídica o de sus representantes
legales, socios o accionistas.
s) Proveer la información cuando tenga ocurrencia una situación que implique una
modificación del estado de los riesgos existente al momento de proponer o de
celebrar el contrato, como sería el caso de la existencia de investigaciones,
medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero.
t) Presentar denuncia cuando tenga conocimiento de la comisión de una conducta
punible que pueda ser constitutiva de actos de corrupción. La omisión de este
deber constituye un incumplimiento grave de las obligaciones por parte del
contratista, que puede dar lugar a la declaratoria de incumplimiento o al ejercicio
de acciones contractuales por el perjuicio o el daño que este tipo de conductas
lesivas causan al patrimonio económico de la nación, y que bien pueden exceder
el valor de la contratación.
u) Presentar con cada factura o cuenta de cobro el cumplimiento de los pagos a los
aportes de seguridad social, prestaciones sociales, aportes parafiscales, conforme
a la normativa vigente
v) Cumplir con la obligación de expedir factura electrónica o documento equivalente
de acuerdo con los términos establecidos por el Gobierno nacional y el Estatuto
Tributario en los artículos 616-1 y 616-2 y por el Decreto Reglamentario 358 de
2020 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
w) Teniendo en cuenta la emergencia sanitaria que atraviesa el país por el COVID-
19, el proponente deberá entregar a la entidad el lineamiento por el cual adopta
el protocolo de bioseguridad, para con sus empleados, según lo establecido en la
Resolución No. 0666 del 24 de abril de 2020.
x) Las demás inherentes al objeto y naturaleza del contrato.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

a) Realizar cronograma de visitas junto con el Supervisor del Contrato, con el fin de
verificar el estado eléctrico, electrónico, mecánico para cada uno de los
ascensores en las sedes administradas por la Subdirección Regional Central.

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b) El contratista deberá adelantar un (1) mantenimiento preventivo mensual por cada
equipo.
c) Una vez realizado el mantenimiento preventivo y/o correctivo, el ascensor deberá
quedar en perfecto funcionamiento.
d) Para el caso donde se necesite instalar algún repuesto a algún ascensor, este
debe ser autorizado por el supervisor y el contratista deberá dar una garantía sobre
el repuesto por un tiempo no menor de un año.
e) Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y/o correctivo con suministro de
materiales y repuestos, para los ascensores que funcionan en los inmuebles
administrados por la Subdirección Regional de Apoyo Central.
f) Prestar un servicio atención de emergencias y averías de forma permanente y a
través del medio de comunicación más expedito, (24 horas al día, incluyendo fines
de semana y festivos), de acuerdo con las solicitudes que realice la Fiscalía,
servicio que se debe prestar durante las tres (3) horas siguientes al reporte del
daño.
g) Realizar informes técnicos y certificados de cada servicio de mantenimiento
prestado (preventivo y/o correctivo). En dichos informes se dejará constancia de
las actividades realizadas en cada equipo y el normal funcionamiento de estos. De
ser posible se debe presentar las pruebas tendientes a demostrar el buen
funcionamiento de los ascensores ante el supervisor del contrato (registro
fotográfico).
h) El contratista al terminar la ejecución del contrato deberá presentar un informe
detallado del estado de los ascensores, en el cual deberá incluir el estado en que
se encuentran, fecha en que se le realizó el último mantenimiento, si es el caso,
repuestos que fueron reemplazados y tiempo que cubre la garantía, entre otros.
i) El Contratista debe contar con personal debidamente capacitado en la prestación
del servicio de mantenimiento de cada uno de los ascensores pertenecientes a las
sedes de la FGN-SRAC.
j) Informar a la entidad previamente, mediante correo electrónico Nombre,
documento de identificación, planilla de pagos a parafiscales y la certificación de
afiliación activa de la ARL respectiva, de los técnicos para generar la autorización
de ingreso del personal a las instalaciones de la Entidad.
k) Dotar con elementos de protección y seguridad al personal que ejecute el objeto
del contrato.
l) EL contratista deberá presentar certificaciones de los técnicos como la de trabajo
en alturas y demás concernientes al objeto del contrato
m)Disponer de todas las herramientas necesarias que garanticen la prestación del
servicio de mantenimiento para los ascensores.
n) El contratista debe garantizar que los repuestos que suministre para el
mantenimiento sean nuevos y originales y debe realizar fijación fotográfica y

6
 allegarla al supervisor del contrato, así como la devolución de los repuestos que
cambio.
o) Una vez adjudicado el contrato, presentar al supervisor del contrato, hoja de vida
con sus debidos soportes de una (1) persona que tenga conocimientos técnicos y
experiencia en el mantenimiento preventivo y correctivo de ascensores, además
el contratista debe presentar certificación firmada por el Representante Legal o
quien haga sus veces, en la cual se compromete a mantener durante la ejecución
del contrato la relación laboral o contractual con la persona referida. En caso de
que deba cambiarse a la persona, se deberá remitir al supervisor la hoja de vida
de la persona que cumpla con los requisitos anteriormente indicados.
p) Disponer de una persona con conocimiento y experiencia en el mantenimiento de
ascensores, que vele por el cumplimiento del objeto contractual, quien debe
presentar dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la legalización del
contrato, un plan de trabajo, donde se incluya un cronograma de las visitas a
realizar, estableciendo fecha exacta en la que se van a realizar los mantenimientos
a cada uno de los ascensores objeto del contrato.
q) El contratista debe advertir a la Entidad de las posibles fallas que en un futuro se
puedan presentar en los ascensores objeto de la presente.
r) El Contratista, deberá realizar mensualmente un informe técnico y certificado de
los servicios prestados (preventivo y/o correctivo), según el grupo que aplique, en
el cual se dejará constancia del normal funcionamiento de los ascensores. De ser
posible se debe presentar las pruebas tendientes a demostrar el buen
funcionamiento del ascensor ante el supervisor del contrato. El informe deberá ser
presentado en la reunión mensual.
s) Suministrar materiales y repuestos nuevos, que cumplan con los estándares de
calidad con sus respectivas garantías técnicas otorgadas por el fabricante,
distribuidor, ensamblador, o representante de la marca en el país.
t) Dar cumplimiento a cabalidad de las normas ambientales y de seguridad industrial.

6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor del contrato será por un monto de SETENTA MILLONES CIENTO OCHENTA
Y UN MIL CIEN PESOS M/Cte. ($70.181.100) incluido IVA y todos los costos directos
e indirectos y demás impuestos a que haya lugar.

6.1. FORMA DE PAGO

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La FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN pagará al contratista el valor del contrato de
la siguiente manera: En pagos parciales previa presentación de la factura y
documentos que soporten la prestación del servicio.

Los pagos a que se obliga la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, en virtud del

contrato que se celebre, se sujetarán a la situación de recursos del Programa Anual
Mensualizado de Caja – PAC por parte de la DIRECCIÓN GENERAL DE CREDITO
PÚBLICO Y DEL TESORO NACIONAL y a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN,
acompañada de la certificación que acredite el pago por parte del contratista de las
obligaciones al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones y Riesgos
Laborales) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF).
Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los
documentos requeridos para el pago, el término para el mismo empezará a contarse
desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas, o desde que se haya
aportado el último de los documentos solicitados, las demoras que se presenten por
estos conceptos, serán responsabilidad del CONTRATISTA.

Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se anexan los documentos

requeridos para el pago, el término para el mismo empezará a contarse desde la fecha
en que se presenten debidamente corregidas, o desde que se haya aportado el último
de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos
serán responsabilidad del contratista y no tendrán por ello derecho al reconocimiento
de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

La cancelación del valor del contrato, por parte de la FISCALÍA GENERAL DE LA

NACIÓN, al CONTRATISTA, se hará mediante el Sistema Automático de Pagos,
realizando consignaciones en la cuenta que posea el CONTRATISTA en una entidad
financiera, de acuerdo con la información suministrada por el mismo, en el momento
de suscripción del presente documento.

6.2 FINANCIAMIENTO

El contrato será financiado con los recursos del Presupuesto Nacional, correspondiente
a la vigencia fiscal del año 2021, por el siguiente valor:

CDP FECHA VALOR DEL

RUBRO RECURSOS
N° EXPEDICIÓN CDP

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 A-02-02-02-008-007 SERVICIOS
DE MANTENIMIENTO,
10721 09/02/2021 REPARACIÓN E INSTALACIÓN 10 $ 70.181.100
(EXCEPTO SERVICIOS
DE CONSTRUCCIÓN)

7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será hasta el día 13 del mes de diciembre del año
2021, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los
requisitos de ejecución del contrato, esto es registro presupuestal y aprobación de la
garantía.

8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Conforme a lo estipulado en la plataforma.

9. CAUSALES DE RECHAZO

a) Cuando no cotice la totalidad de los ítems solicitados.

b) Cuando la oferta económica SUPERE EL VALOR TOTAL DEL PROMEDIO
(VALORES UNITARIOS MAS IVA), contenido en el Formato de Estudio del Sector y
su anexo ANÁLISIS ECONÓMICO.
c) Cuando se encuentre que el PROPONENTE está incurso en alguna de las causales
de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Constitución o la Ley.
d) Cuando la oferta con menor precio no cumpla con los requisitos habilitantes
exigidos, previa subsanabilidad de los mismos (en tal caso de procederá a verificar la
segunda).
e) Cuando la propuesta haya sido presentada extemporáneamente.
f) Cuando el oferente presente más de una propuesta para esta misma invitación,
como representante de persona jurídica o como persona natural.
g) Cuando el proponente presente documentos o información inexacta, contraria o
distinta a la realidad, o que, quienes suscriben los documentos lo refuten o haya tratado
de inferir o influenciar indebidamente en la verificación de las propuestas o en la
adjudicación del contrato o inducir en error a la entidad.
h) La no presentación de la garantía de seriedad de la propuesta en forma simultánea
con la oferta.

10. DECLARATORIA DE DESIERTO

9
La Subdirección Regional de Apoyo- Central, podrá declarar desierto el proceso de
selección, únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una
propuesta, como son:

a) Cuando no se presente propuesta alguna,

b) Cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en la
invitación pública.

11. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

a. Capacidad Jurídica

Las personas jurídicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cámara de

comercio y su objeto social debe estar relacionado con el de la presente Invitación Pública
y debe allegar el Certificado de Existencia y Representación Legal con una fecha de
expedición no mayor a 30 días calendario al cierre de la presente Invitación

b. Garantía de Seriedad de la Propuesta Acompañada de sus Condiciones

Generales que Garantice la Seriedad de la Oferta

El proponente debe allegar con su propuesta, la póliza de seriedad de la propuesta

acompañada de sus condiciones generales, la cual debe constituirse por el diez por
ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado.
Dicha garantía debe estar constituida a favor de LA FISCALÍA GENERAL DE LA
NACION – SUBDIRECCIÓN REGIONAL DE APOYO CENTRAL – NIT. 800.187.567-
9, con una vigencia mínima de noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre
y estar referida al presente proceso de selección y encontrarse firmada por el
asegurador.
Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO
O UNION TEMPORAL, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará
a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes, porcentaje de
participación y deberá estar firmada por el representante de este.
Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador
debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio.
El oferente también podrá garantizar la seriedad de su oferta a través de un aval
bancario, el cual debe cumplir con los requisitos de valor asegurado, constituirse a
favor de la Entidad, indicando vigencia, referencia al presente proceso contractual y

10
encontrase firmado por el representante de la Entidad bancaria en los mismos términos
exigidos para la garantía de seriedad expedida por una Compañía Aseguradora.
En caso de que la fecha de cierre se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha
para efecto de ampliar la vigencia de la póliza.
De presentarse error en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto
asegurado, no estar referida al presente proceso o de no allegarse las condiciones
generales, la Fiscalía, solicitará al proponente los documentos e información del caso,
para lo cual el proponente cuenta hasta la adjudicación para allegarlos

c. Experiencia

La FISCALÍA verificará la experiencia mínima del proponente, para lo cual debe

acreditar hasta DOS (2) certificados sobre la ejecución de contratos relacionados con
servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los ascensores cuya sumatoria
del valor total ejecutado sea superior o igual al 100% del valor del presupuesto total
estimado en la presente invitación.

La certificación que se anexe para acreditar la experiencia mínima deberá

corresponder a contratos cuyo objeto tenga relación con el objeto del presente
proceso; que demuestren y acrediten conjuntamente el cumplimiento a satisfacción o
buena calidad en la prestación de los servicios ofrecidos a entidades públicas o al
sector privado.

Las certificaciones deberán contener como mínimo la siguiente información:

• Nombre de la empresa a la que se le prestó el servicio.

• Objeto del contrato.
• Valor total del contrato.
• Determinar si participó en consorcio o Unión Temporal e indicar el porcentaje
de participación.
• Fecha de inicio y finalización del contrato: En las certificaciones debe constar
que el contrato se cumplió a satisfacción.
• Cumplimiento de la ejecución del contrato. Nombre, cargo y firma de quien
suscribe la certificación.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones,

la Fiscalía General de la Nación – Subdirección Regional de Apoyo Central, podrá
solicitar al proponente tales aclaraciones, quien contará con el término perentorio que

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fije la entidad para suministrarlas. De no hacerlo o no presentar las aclaraciones
solicitadas, la propuesta no será tenida en cuenta para la evaluación económica.

d. Requerimientos Técnicos

El proponente deberá presentar dentro de su oferta Anexo 2 - Anexo Técnico firmado por
el representante legal (documento anexo al presente estudio previo), donde acepta las
especificaciones técnicas mínimas y certifica que cuenta con el personal y los elementos
necesarios para cumplir con los requisitos exigidos y con el objeto del contrato

e. Capacidad Financiera

No aplica.

12. DOCUMENTOS A ANEXAR

a. Persona Jurídica
x Certificado de existencia y representación legal reciente (máximo treinta días)
x Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal
x Garantía de Seriedad de la Propuesta Acompañada de sus Condiciones
Generales que Garantice la Seriedad de la Oferta
x Declaración que la persona jurídica y su representante no se encuentran en
causales de inhabilidades o incompatibilidad para contratar con el Estado.
x Certificación del representante legal o revisor fiscal, que indique estar al día en el
pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscal de sus empleados
en los seis (6) meses anteriores al cierre del proceso.
x Certificaciones de experiencia
b. Persona Natural
x Fotocopia del documento de identidad del Proponente
x Comprobante de afiliación al sistema social (salud y pensiones). Si es empleador,
las cotizaciones de pago de estos por los últimos seis (6) meses
x Certificaciones de experiencia
x Garantía de Seriedad de la Propuesta Acompañada de sus Condiciones
Generales que Garantice la Seriedad de la Oferta
c. Documentos Comunes
x Documento señalando el cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas.
x Oferta económica debidamente diligenciada
x Anexo Técnico
x Anexos
d. En caso de ser seleccionado el oferente deberá anexar la siguiente
documentación
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 x Certificación Bancaria
x Copia del Registro Único Tributario (RUT)

12.1. PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

La Entidad establece como plazo y lugar para presentación de ofertas dentro de esta
invitación pública, en las fechas y especificaciones establecidas en el cronograma de
actividades (Ver numeral 8).

12.2. ADENDA Y EXTENSIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

La entidad podrá publicar adendas modificando los plazos establecidos en el

cronograma de actividades que hace parte de la Invitación Pública desde el momento
de su publicación hasta un día antes del plazo máximo para presentación de las ofertas
cuando la dinámica del proceso lo requiera.

13. FACTORES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

13.1. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015,

la verificación de los requisitos habilitantes se realizará exclusivamente con el
proponente que presente la oferta con el precio TOTAL más bajo, de mantenimientos.
En caso de no habilitarse se procederá con la verificación del proponente ubicado en
segundo lugar y así sucesivamente, en caso de no lograrse la habilitación, se declarará
desierto el proceso.

La adjudicación se realizará por el total del presupuesto asignado y disponible.

Así mismo, el oferente deberá cotizar los repuestos, no siendo esto objeto de
evaluación. Los valores cotizados por los oferentes se deben mantener fijos durante
todo el plazo de ejecución del contrato.

13.1.1 DESIGNACIÓN COMITÉ EVALUADOR O VERIFICADOR

Con el fin de efectuar la evaluación jurídica, técnica, experiencia y económica de las

propuestas que se presenten dentro de la Selección Invitación Pública N° FGN-RCE-
MC-0005-2021, se hace necesario conformar el Comité Evaluador, según lo dispuesto

13
en el Capítulo V numeral 5.1.2 del Manual de Contratación vigente de la Fiscalía
General de la Nación, adoptado mediante Resolución No. 0-0962 de abril de 2020.

Se conforma el Comité Evaluador así:

VERIFICACIÓN JURÍDICA
Dra. María Fernanda Nieto Correa

VERIFICACIÓN TÉCNICA Y EXPERIENCIA

Dr. Mario Fernando Jiménez

VERIFICACIÓN ECONÓMICA
Dr. Alfredo Camargo Fernández

De igual manera, me permito recordarles las funciones del Comité Evaluador

contempladas en el Manual de Contratación vigente de la Entidad:

“5.1.2.1. Funciones del Comité evaluador

Serán funciones del comité evaluador, entre otras, las siguientes:

a. Realizar la verificación de los requisitos habilitantes (aspectos jurídico, financiero y

técnico) y la evaluación de los factores de selección de las propuestas.

b. Analizar y proyectar las respuestas a las observaciones presentadas dentro del

proceso de selección, en sus diferentes etapas.

Cabe recordar que, de conformidad con el artículo 48 numeral 31 del Código Único
Disciplinario, constituye causal de falta gravísima “Participar en la etapa precontractual
o en la actividad contractual, en detrimento del patrimonio público, o con
desconocimiento de los principios que regulan la contratación estatal y la función
administrativa contemplados en la Constitución y en la ley”.

En consecuencia, los funcionarios que conforman el comité evaluador son

responsables de los asuntos que presentan al conocimiento de la Junta de
Contratación”

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13.2. REQUISITOS HABILITANTES

La entidad revisará las ofertas económicas y verificará que la de menor precio cumpla
con las condiciones de esta invitación, si ésta no cumple con las condiciones de la
invitación, se procede a verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitación de la
oferta con el segundo menor precio y así sucesivamente.

Solicitud para subsanar documentos: De conformidad con el Manual de Mínima

Cuantía expedido por Colombia compra eficiente, la entidad puede solicitar a los
proponentes subsanar inconsistencias o errores, siempre y cuando la corrección de
las inconsistencias o de los errores no presente una reformulación de la oferta, por lo
tanto, no es viable admitir la subsanabilidad de otra clase de información o
documentación.

En caso de identificar inconsistencia o errores en los documentos con los cuales los
proponentes acrediten el cumplimiento de los requisitos habilitantes, la Entidad
solicitara aclarar, complementar o corregir dichos documentos en un plazo razonable
y adecuado. Esta solicitud debe hacerse en igualdad de condiciones para todos los
proponentes. Es importante tener en cuenta que la aclaración, complementación o
corrección debe hacerse antes de la fecha prevista en el cronograma para la
adjudicación.

La Entidad debe evaluar las ofertas de los proponentes que hayan acreditado que
cumplan con los requisitos habilitantes. En consecuencia, la Entidad rechazará las
ofertas de quienes no aclaren, completen o corrijan la información para acreditar los
requisitos habilitantes.

No hay lugar a aclarar, complementar o corregir la información para acreditar los

requisitos habilitantes cuando (i) el proponente pretenda demostrar circunstancias
ocurridas con posterioridad a la fecha de presentación de la oferta;(ii) el proponente
pretenda sanear su falta de capacidad en el momento de la presentación de la oferta;
y (iii) cuando la aclaración, complemento o corrección no se refiera directamente al
proponente y busque mejorar la oferta.

CALIFICACION /
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE

REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES CUMPLE / NO CUMPLE

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 Verificación de los documentos que acreditan la
capacidad jurídica
Verificación de las especificaciones técnicas mínimas
Verificación de Experiencia Mínima

13.2.1 Verificación de los documentos que Acreditan la Capacidad Jurídica

Esta verificación estará a cargo de la abogada de la Sección de Gestión Contractual

de la Subdirección Regional de Apoyo - Central, y se realizará mediante la verificación
de los documentos relacionados a continuación:

Persona jurídica:

a. Carta de presentación de la propuesta firmada por el proponente si es persona

natural, por el representante legal de la persona jurídica, diligenciar anexo N° 1,
según corresponda.
b. Certificación de Existencia y Representación legal del proponente en el cual conste
que la sociedad está constituida por los menos con tres meses de antelación a la
fecha de apertura del presente proceso de selección. Dicho certificado acreditará
que la actividad comercial del proponente le permite realizar el objeto del presente
proceso de selección
c. Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal.
d. Declaración que la persona jurídica y su representante legal no se encuentran
incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el
estado.
e. Certificación del representante legal o revisor fiscal, que indique estar al día en el
pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales de sus
empleados en los últimos seis (6) meses anteriores al cierre del proceso.
f. Garantía de Seriedad de la Propuesta Acompañada de sus Condiciones
Generales que Garantice la Seriedad de la Oferta

Persona natural

a. Certificado de registro mercantil reciente (máximo 30 días), en el cual conste que

el certificado de matrícula de persona natural haya sido matriculado por los menos
con un año de antelación a la fecha de apertura del presente proceso de selección.
Dicho certificado acreditará que la actividad comercial del proponente le permite
realizar el objeto del presente proceso de selección
b. Fotocopia del documento de identidad del proponente.

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c. Declaración del proponente que no se encuentran incursos en causales de
inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el estado
d. Comprobante de afiliación al sistema de seguridad social (salud y pensiones). Si
es empleador las constancias de pago de estos por los últimos seis (6) meses.
e. Garantía de Seriedad de la Propuesta Acompañada de sus Condiciones
Generales que Garantice la Seriedad de la Oferta

Se evaluará con CUMPLE o NO CUMPLE.

13.2.2 Verificación de las Especificaciones Técnicas Mínimas

La evaluación de los aspectos técnicos estará a cargo de un funcionario de la

Subdirección y la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas
relacionadas en la propuesta de acuerdo con lo establecido por la Entidad en el Anexo
técnico.

Este aspecto no dará puntaje, pero habilitará o deshabilitará la oferta, para lo cual el
proponente debe relacionar, describir o adjuntar la documentación necesaria punto a
punto, de acuerdo con lo detallado en el Anexo Técnico (Anexo No. 2).

13.2.3. Verificación de la Experiencia

La evaluación de la experiencia estará a cargo de un funcionario de la Subdirección y

se realizará mediante la verificación de las certificaciones, según el literal C, numeral
11.

Se calificará con CUMPLE o NO CUMPLE.

La FISCALÍA verificará la experiencia mínima específica certificada del proponente,

para lo cual deberá acreditar anexando hasta DOS (02) certificaciones sobre la
ejecución de contratos relacionados con el objeto del proceso, cuya sumatoria
corresponderá al ciento por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado de la
presente invitación.

La certificación que se anexe para acreditar la experiencia mínima deberá

corresponder a contratos cuyo objeto tenga relación con el objeto del presente
proceso; que demuestren y acrediten conjuntamente el cumplimiento a satisfacción o
buena calidad en la prestación de los servicios ofrecidos a entidades públicas o al
sector privado.

17
Las certificaciones deberán contener como mínimo la siguiente información:

▪ Nombre de la empresa a la que se prestó el servicio.

▪ Objeto del contrato.
▪ Valor total del contrato.
▪ Determinar si participó en consorcio o Unión Temporal e indicar el porcentaje
de participación.
▪ Fecha de inicio y finalización del contrato.
▪ Cumplimiento de la ejecución del contrato. Nombre, cargo y firma de quien
suscribe la certificación.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones,

la Fiscalía General de la Nación – Regional Central, podrá solicitar al proponente tales
aclaraciones, quien contará con el término perentorio que fije la Entidad para
suministrarlas. De no hacerlo o no presentar la aclaración solicitada, la propuesta no
será tenida en cuenta para la evaluación económica.

13.2.4. EN CASO DE SER SELECCIONADO, el oferente deberá anexar los siguientes

documentos:

a. Certificación bancaria, con expedición no superior a cuarenta y cinco (45) días

b. Copia del Registro Único Tributario (RUT)

13.2.5. CRITERIOS DE DESEMPATE

En consonancia con lo previsto en la Ley 2069 de 2020, en caso de empate a menor

precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los
empatados, según el orden de entrega de estas, siempre y cuando cumplan con los
requisitos mínimos habilitantes exigidos.

13.3. PLAZO DE EVALUACIÓN

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN – SUBDIRECCIÓN REGIONAL DE

APOYO -CENTRAL realizará la evaluación jurídica, técnica y económica de las
propuestas presentadas dentro del término estipulado del cronograma del proceso.

Los resultados de la evaluación permanecerán en la Subdirección Regional de

Apoyo -Central, una vez concluida la evaluación y serán publicadas en la página web

18
www.colombiacompra.gov.co por el término estipulado en el cronograma de acuerdo
con el artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015.

Durante este período los proponentes podrán presentar las observaciones que
consideren pertinentes, a través de la plataforma.

13.4. TÉRMINO PARA CONOCER LAS OBSERVACIONES A LA EVALUACIÓN

En Desarrollo de los principios de publicidad y contradicción y para garantizar los

principios de transparencia y selección objetiva, el cumplimiento de los fines de la
contratación, la efectividad de los derechos e intereses de los oferentes y con
fundamento en lo preceptuado en el artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015,
el estipulado en cronograma del proceso.

14. GARANTÍAS

El contratista deberá asumir por su cuenta y costo, a fin de asegurar el cumplimiento

de las obligaciones emanadas del contrato, cualquiera de las garantías establecidas
en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 a favor de la Fiscalía General de
la Nación con NIT. 800.187.567-9, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015. La
garantía deberá ser presentada a la Sección de Gestión Contractual y deberá amparar
los siguientes riesgos:

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

Diez por ciento (10%) del 90 días a partir de la

Seriedad de la Oferta valor total del fecha de cierre del
presupuesto proceso
Veinte por ciento (20%) El término de ejecución
Cumplimiento del contrato del valor total del del contrato y seis (6)
contrato. meses más.
Pago de salarios prestaciones Por término de ejecución
Diez por ciento (10%) del
sociales legales e del contrato y tres (3)
valor total del contrato.
indemnizaciones laborales años más.
Veinte por ciento (20%) Igual a la duración del
Calidad de servicio del valor total del contrato y tres (3) años
contrato. más.
Veinte por ciento (20%)
Calidad y correcto Igual a la duración del
del valor total del
funcionamiento de los bienes contrato y un (1) año más.
contrato.

19
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El contratista deberá asumir por su cuenta y costo, a fin de asegurar a la entidad y

protegerla de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista,
en cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, cualquiera de las
garantías establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.8 del Decreto 1082 de 2015 a favor
de la Fiscalía General de la Nación con NIT. 800.187.567-9, de conformidad con la
Subsección 1 Sección 3 del Decreto 1082 de 2015. La garantía deberá ser presentada
a la Subdirección de Gestión Contractual y deberá amparar los siguientes riesgos:

Tabla 5 - Responsabilidad civil extracontractual

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

La vigencia de esta garantía
Responsabilidad civil
200 SMMLV deberá ser igual al período
extracontractual
de ejecución del contrato.

Dichas garantías deben ser allegadas a más tardar tres (3) días hábiles siguientes a
la Aceptación de la Oferta.

15. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN. El contratista manifiesta su apoyo irrestricto

a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el
incumplimiento del contratista, sus empleados, representantes, asesores o de
cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es
causal suficiente para la terminación anticipada del contrato, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

16. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD.EL CONTRATISTA está en la obligación de

mantener a LA FISCALIA libre de (cualquier daño o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.

17. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total o parcial de

las obligaciones contractuales por parte del contratista, éste debe pagar a la Fiscalía
una suma equivalente hasta del 20% del valor total del contrato, la cual podrá ser
compensada con las sumas que adeude la Fiscalía.

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El contratista renuncia expresamente a todo requerimiento judicial, para efectos de
constitución en mora.

En aplicación de la figura de la compensación, tanto el valor de las multas como el de

la pena pecuniaria se descontarán de cualquier suma que la Fiscalía le adeude al
contratista.

18. CLÁUSULA DE MULTAS: Si durante la ejecución del contrato se presenta mora

en el cumplimiento total o parcial de alguna de las obligaciones por parte del
contratista, la entidad podrá imponer MULTAS diarias y consecutivas por un monto
equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada día hábil de mora y
hasta que se verifique el cumplimiento de la obligación, previa observancia del
procedimiento administrativo sancionatorio previsto en el artículo 86 de la Ley 1474 de
2011. Dichas multas no podrán exceder el diez por ciento (10%) del valor del contrato.

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