UNIDAD ESPECIALIZADA DE COMPRAS

LICITACIÓN ABREVIADA
“CONTRATACION PARA EL TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS ORDINARIOS Y MANEJO ESPECIAL (NO
TRADICIONALES) GENERADOS POR LA UCR”

En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos Nº 7, 8 y 9 de la Ley de Contratación

Administrativa y en los artículos Nº 8, 9, 10, 11 y 12 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.

RESULTANDO QUE:

De conformidad con lo que establece los artículos 7 de la Ley de Contratación Administrativa y 8

del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, la Unidad Solicitante emite la Decisión
Inicial.

La Unidad Especializada de Compras de la Oficina de Servicios Generales, recibe por parte de la

Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales la Solicitud n.°
2021-658, documento de compromiso presupuestario VRA-808-2021 y la decisión inicial n.° 64608
para iniciar el trámite de la contratación indicada.

CONSIDERANDO QUE:

1. De acuerdo con el artículo n.° 97 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa,

se tramita esta Licitación Abreviada.

2. Se estima esta licitación en la suma de ¢144.000.000,00 (ciento cuarenta y cuatro millones

de colones con 00/100). Presupuesto estimado con (3) años de prórroga del contrato.

3. Se dispone de contenido presupuestario estimado por un monto de ¢21.000.000,00

(veintiún millones colones con 00/100). Adicionalmente se cuenta con un compromiso
presupuestario VRA-808-2021 de ¢15.000.000,00 para completar el período de un año de
servicio por un monto total de ¢36.000.000,00 (treinta y seis millones de colones con
00/100)

4. Se cuenta con el recurso humano y la infraestructura administrativa suficiente para verificar el

fiel cumplimiento del objeto de contratación.

POR TANTO:

Esta oficina dispone iniciar los trámites utilizando la modalidad de LICITACIÓN

ABREVIADA, de conformidad con lo que establece la Sección Tercera, artículo n.° 44 y
siguientes, de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 97 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa y a los límites establecidos por la Contraloría General de la

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República, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Digital Alcance n.°28 a la Gaceta n.° 35
del 21 de febrero del 2020

Ciudad Universitaria Rodrigo Facio.

TATIANA DEL Firmado digitalmente

CARMEN por TATIANA DEL
CARMEN FERNANDEZ
FERNANDEZ RAMIREZ (FIRMA)
RAMIREZ Fecha: 2021.03.01
11:58:10 -06'00'
(FIRMA)

Tatiana Fernández Ramírez

Analista
Unidas Especializada de Compras
OFICINA DE SERVICIOS GENERALES

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“CONTRATACION PARA EL TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS ORDINARIOS Y MANEJO ESPECIAL (NO TRADICIONALES)
GENERADOS POR LA UCR”

PRESUPUESTO:

Partida Línea Detalle Costo Plazo

Estimado Ejecución
CONTRATACION PARA EL TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS
1 1 SOLIDOS ORDINARIOS Y MANEJO ESPECIAL ¢36.000.000,00 12 meses
(NO TRADICIONALES) GENERADOS POR LA
UCR
TOTAL ¢36.000.000,00

PRESUPUESTO TOTAL ESTIMADO ¢36.000.000,00

(TREINTA Y SEIS MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL COLONES CON 00/100)

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“CONTRATACION PARA EL TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS ORDINARIOS Y MANEJO ESPECIAL (NO TRADICIONALES)
GENERADOS POR LA UCR”

1. OBJETO:

La Universidad de Costa Rica no cuenta con la tecnología adecuada, método o sitio con las
características sanitarias, ecológicamente apropiadas y autorizadas por la entidad competente en la
materia para el tratamiento y disposición final de sus residuos y desechos sólidos ordinarios y de
manejo especial (no tradicionales). Por lo cual, se requiere de la contratación de un contratista que
brinde el servicio de tratamiento y disposición final mediante relleno sanitario mecanizado para este
tipo de residuos y desechos sólidos que son generados por la institución.

1.1. PROPÓSITO DEL SERVICIO:

El propósito de estas especificaciones es el de procurar la formalización de un protocolo de trabajo

entre la Institución y la Empresa administradora del Relleno Sanitario para establecimiento de un
crédito que le permita a la Institución liberarse de la emisión diaria de cheques para el pago, así
como asegurar un adecuado tratamiento y disposición final de los residuos y desechos sólidos
ordinarios y especiales que se generan en el Campus Universitario Sede Rodrigo Facio.

1.2. DEFINICIONES DEL SERVICIO:

Los servicios de tratamiento y disposición final se refieren a las siguientes definiciones y tipos de
residuos:
a. Disposición final: Última etapa del proceso del manejo de los residuos sólidos en la cual
son dispuestos en forma definitiva y sanitaria (Art. 2 Reglamento N.º 38928-S).
b. Manejo Integral: Medidas técnicas y administrativas para cumplir los mandatos de esta
Ley y su Reglamento, según “Ley N°8839 para la Gestión Integral de Residuos”.
c. Manejo de residuos: Conjunto de actividades técnicas y operativas de la gestión de
residuos sólidos ordinarios que incluye: almacenamiento, recolección, transporte,
valorización, tratamiento y disposición final (Art. 3 N° 36093-S).
d. Residuo: Material sólido, semisólido, líquido o gaseoso, cuyo generador o poseedor debe o
requiere deshacerse de él, y que puede o debe ser valorizado o tratado responsablemente, o
en su defecto ser manejado por sistemas de disposición final (Art. 3 N° 36093-S).
e. Relleno sanitario: Es la técnica mediante la cual diariamente los residuos sólidos se
depositan en celdas debidamente acondicionadas para ello, esparcen, acomodan, compacta,
y cubren. Su fin es prevenir y evitar daños a la salud y al ambiente, especialmente por la
contaminación de los cuerpos de agua, de los suelos, de la atmósfera y a la población al
impedir la propagación de artrópodos, aves de carroña y roedores, “Decreto ejecutivo
N°36093-S; Reglamento sobre el Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios”.

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 f. Residuos sólidos ordinarios: Residuo de origen principalmente domiciliario o que
proviene de cualquier otra actividad comercial, de servicios, industrial, limpieza de vías y
aéreas públicas; según el Reglamento sobre el manejo de Residuos Sólidos Ordinarios
36093-S. De acuerdo con esta definición pueden considerarse como residuos sólidos
ordinarios: cáscaras, restos de comidas y bebidas, residuos de jardín y chapea, cartón,
sanitarios, plástico.
g. Residuos de manejo especial conocidos como no tradicionales: Son aquellos residuos
sólidos ordinarios que, por su volumen, composición, cantidad, necesidades de transporte,
condiciones de almacenaje, formas de uso o valor de recuperación requieren salir de la
corriente normal de recolección de residuos sólidos ordinarios; según lo establece la Ley
N°8839 para la Gestión Integral de Residuos. Según dicha definición, se consideran dentro
de esta clasificación residuos como, por ejemplo: las llantas, muebles, madera, escombro y
asbesto.
h. Vida Útil del Relleno Sanitario: Período de tiempo estimado para completar la totalidad
de las celdas con residuos incluyendo su configuración final conforme a los criterios de
diseño contenidos en la memoria de diseño respectiva y demás requisitos establecidos en
este reglamento (Art. 2 Reglamento N.º 38928-S).

1.3. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:

Recepción diaria de los desechos sólidos ordinarios y de manejo especial (no tradicionales)
en el relleno sanitario.

1.4. USUARIOS DEL SERVICIO:

Comunidad de la Universidad de Costa Rica, Sede Rodrigo Facio, Ciudad de la

Investigación e Instalaciones Deportivas Finca 3.

2. PRESUPUESTO:

Se dispone de contenido presupuestario total de ¢21.000.000,00 (veintiún millones colones

con 00/100). Adicionalmente se cuenta con un compromiso presupuestario VRA-808-2021 de
¢15.000.000,00 para completar el período de un año de servicio, para un total anual de
¢36.000.000,00 (treinta y seis millones de colones con 00/100).

3. INFORMACIÓN QUE DEBE CONTENER LA OFERTA

a) Nombre de la persona física o razón social del oferente.

b) Número de cédula de persona física o jurídica.
c) Dirección exacta, número de teléfono, número de fax, dirección postal y correo
electrónico.
d) Nombre y apellidos de quien suscribe la oferta.
e) Copia y número de cédula de identidad de quien suscribe y en qué condición lo hace
(apoderado, gerente, representante u otro)

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f) Certificación indicando que se encuentra al día con las obligaciones obrero-patronales
de la CCSS, o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por ésta, vigente al
momento de la apertura de las ofertas (Art. 65 c) RLCA).
g) Certificación indicando que se encuentra al día con el pago de Asignaciones Familiares
de FODESAF, o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por ésta, vigente al
momento de la apertura de las ofertas
h) Declaraciones Juradas:
a. Indicar que se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos
nacionales de conformidad con lo dispuesto en el art No. 65 a) del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
b. Indicar que no se encuentra inhibido para contratar con la Administración
según las prohibiciones contempladas en los artículos 22 y 22 bis de la Ley
de Contratación Administrativa.
c. Indicar que no está afectado por ninguna causal de Prohibición.
i) Certificación sobre la personería jurídica de la sociedad mercantil, según lo siguiente:
a. Se deberá presentar copia de Cedula jurídica o copia de la cédula de
identidad en caso de persona física.
b. Cuando el oferente fuere una sociedad mercantil costarricense, deberá
acompañar con su propuesta una certificación con la naturaleza y propiedad
de sus cuotas y acciones. Si las cuotas o acciones fueran nominativas y
estas pertenecieran a otra sociedad deberá igualmente aportarse
certificación pública respecto a esta última en cuanto a la naturaleza de sus
acciones. Las certificaciones serán emitidas: a) En cuanto a la naturaleza de
las cuotas y acciones, por el Registro Público Sección Mercantil o por un
Notario Público con vista en los libros de Registro y b) En cuanto a la
propiedad de las cuotas y acciones, con vista de los libros de la sociedad
por un Notario Público o Contador Público autorizado.
c. Cuando se trate de una sociedad inscrita dentro del año anterior al
requerimiento de la certificación, o modificada a acciones nominativas
dentro del período indicado, la certificación sobre ambos extremos, podría
ser extendida por el Registro Público o por un Notario Público. En tanto se
declare en la oferta que la propiedad de las cuotas o acciones se mantiene
invariable, la certificación original o una copia certificada de la misma será
de obligatoria presentación.

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4. CONDICIONES INVARIABLES

4.1 VIGENCIA DE LA OFERTA:

Las ofertas deberán tener una vigencia de 60 días hábiles a partir de la fecha de apertura de
estas.

4.2 PLAZO DE ADJUDICACIÓN

La Universidad emitirá el acto de adjudicación a más tardar en 20 días hábiles después de la

apertura de las ofertas.

4.3 MONTO Y PLAZO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:

4.3.1 Monto y plazo de la garantía de cumplimiento: Se requiere un 10% sobre el

valor total adjudicado, con una vigencia de 60 días naturales, a partir de la
fecha probable de finalización del contrato.

4.3.2 La misma deberá rendirse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
adjudicación en firme; su inobservancia dentro de dicho plazo dejará sin efecto
el acto de adjudicación y autorizará a la Administración para re adjudicar el
concurso a la segunda mejor oferta calificada, sin perjuicio de toda acción
tendiente a resarcir los daños y perjuicios ocasionados a la administración por
el contratista renuente.

4.3.3 Forma de rendir las garantías: Las garantías deberán rendirse

independientemente para cada negocio (por concurso) mediante el sistema
SICOP, en forma irrevocable y a la orden de la Universidad de Costa Rica, en
general, conforme se estipula en el Artículo 42 del Reglamento a la Ley
Contratación Administrativa.

4.3.4 Devolución de las garantías: Los interesados deberán solicitar la autorización

de la devolución de la garantía mediante nota dirigida a la Unidad
Especializada de Compras de la Oficina de Servicios Generales en la cual
indicarán el número de concurso, número de recibo, monto y tipo de garantía;
dicha solicitud debe venir firmada por la persona que suscribió la oferta, caso
contrario deberá aportar certificación de personería de quien está firmando,
será devuelta dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha en que la
Universidad tenga por definitivamente ejecutado el contrato a satisfacción y se

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 haya rendido el informe correspondiente.

4.4 ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES:

4.4.1 Las especificaciones técnicas de la presente contratación se contemplan en

ANEXO 1 de la presente contratación.

4.5 FORMA DE PAGO

4.5.1 El pago será realizado por mes vencido después de recibida de conformidad la
factura por el monto a cobrar según el reporte de peso diario emitido por la
empresa, el cual deberá coincidir con el reporte entregado al conductor del
vehículo recolector de la UCR.

4.5.2 La Sección Gestión de Servicios Contratados será el contacto directo ente la

UCR y el contratista, y será quien lleve el control y emisión de reportes
necesarios para que la Unidad Especializada de Compras de la OSG pueda
gestionar los pagos correspondientes ante la Oficina de Administración
Financiera.

4.5.3 La aceptación de la factura digital está sujeta a la presentación de la siguiente

documentación:

a. Factura comercial, confeccionada de conformidad con las normas que en

esa materia mantiene Tributación Directa, el detalle del monto y la cantidad
toneladas recibidas en el período correspondiente y monto.
b. Boletas digitales de Recolección, debidamente completas y firmadas por los
responsables.
c. Resumen del detalle de la facturación.
d. Certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), en la cual
se haga constar, que se encuentra al día en el pago de sus cuotas obrero-
patronales, esto para cumplir con la Ley de Protección al Trabajador
N°7893, la cual reforma el numeral 74 de la Ley Orgánica de la Caja
Costarricense del Seguro Social.
e. Certificación actualizada de la Póliza de Riesgos de Trabajo del Instituto
Nacional de Seguros (INS)
f. Certificación en cumplimiento de lo establecido en la Ley de Desarrollo
Social y Asignaciones Familiares N° 5662 y su reforma Ley No. 8783,
artículos N°. 8, 9 10, 13 y 15 y el artículo 65 inciso c) del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa

Estos documentos deberán enviarse de forma digital al correo

[email protected] con copia a [email protected] y
[email protected] r. Además debe enviarse dicha factura a la dirección:
[email protected].

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 4.5.4 La Universidad de Costa Rica no tramitará ninguna factura que prescinda de la
información indicada anteriormente, tampoco aquellas facturas que no estén
debidamente timbradas según lo dispuesto por el Ministerio de Hacienda,
cuando el contratista se encuentre moroso con las obligaciones obrero
patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social o no disponga de la
Póliza de Riesgos del Trabajo, por tanto la Sección Gestión de Servicios
Contratados procederá con la respectiva devolución de la factura a la persona
que corresponda.

4.5.5 El pago será realizado después de recibida de conformidad la factura por el

monto a cobrar. La Universidad de Costa Rica, tendrá hasta 30 días naturales
para pagar la factura presentada. Los pagos se realizarán en colones
costarricenses, aunque se haya adjudicado en moneda extranjera de acuerdo
con la oferta presentada. Se aplicará el tipo de cambio de venta del Banco
Central de Costa Rica según lo que indica el Artículo 25 de la Ley de
Contratación Administrativa.

4.6 VIGENCIA DEL CONTRATO

4.6.1 La Unidad Especializada de Compras de la Oficina de Servicios Generales

emitirá el contrato y órdenes de compra (Compromisos Presupuestarios)
equivalente al contrato con el adjudicado.

4.6.2 Dicha contratación tendrá una vigencia de un año, la cual podrá prorrogarse
por tres años más para un total de cuatro años, contando el contrato
original.

4.6.3 La Sección Gestión de Servicios Contratados es responsable de la ejecución

del contrato por parte de la Universidad de Costa Rica y funcionará para todos
los efectos como el “Administrador del Contrato”.

4.6.4 Para proceder con la prórroga, la Jefatura de la Sección Gestión de Servicios

Contratados de la Oficina de Servicios Generales, deberá de emitir a la Unidad
Especializada de Compras de la Oficina de Servicios Generales un acto
debidamente razonado, con al menos dos meses de anticipación al plazo en
que se iniciaría el nuevo período.

4.6.5 La Unidad Especializada de Compras realizará el trámite de prórroga de esta

contratación con al menos dos meses de anticipación al término de su vigencia.

4.6.6 Si el Administrador del Contrato decide no otorgar más prórrogas, deberá de

comunicarlo a la Unidad Especializada de Compras con al menos tres meses
de anticipación a la finalización del período que está en ejecución. Para que la
Unidad Especializada de Compras realice el trámite correspondiente ante el
adjudicatario con al menos dos meses de anticipación.

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 4.7 FECHA DE INICIO

4.7.1 Será emitida por la Sección Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de

Servicios Generales.

4.7.2 El Contratista empezará a recibir los residuos y desechos ordinarios o

especiales inmediatamente después de recibir la notificación del contrato
emitido por la Universidad de Costa Rica.

4.7.3 El contratista deberá presentar a la Sección Gestión de Servicios Contratados de

la Universidad de Costa Rica, una lista que incluya nombres y números de
teléfonos de contactos con las oficinas administrativas y de las instalaciones del
Relleno Sanitario en caso de requerir la autorización de un vehículo distinto a los
indicados en el apartado de especificaciones técnicas. Los cambios referentes a
esta información deben ser comunicados por escrito a la brevedad.

4.8 ADMINISTRACION DEL CONTRATO

Este contrato será administrado por la Sra. Ornella Semeraro Jiménez, Fiscalizadora a cargo
del Contrato correo [email protected], teléfono 2511-6804.

4.9 Fiscalización y Evaluación:

4.9.1 Como órgano fiscalizador y evaluador de los servicios contratados se designa

por parte de la Oficina de Servicios Generales, a la Sección Gestión de
Servicios Contratados la cual queda plenamente autorizada a designar a
quienes según corresponda la función de velar por el fiel cumplimiento de este
contrato, sin perjuicio de la supervisión que puedan realizar otras entidades
públicas competentes en la materia, como son las dependencias del Ministerio
de Salud, MINAET, así como eventualmente otras, que en razón de la materia,
por ley les corresponda dicha labor.

4.9.2 La supervisión diaria estará a cargo del funcionario de la UCR, encargado de

llevar al Relleno Sanitario los residuos sólidos ordinarios y manejo especial, el
cual fiscalizará la medición de toneladas que ingresan de la Universidad de
Costa Rica y del cual llevará a la Sección Gestión de Servicios Contratados el
informe respectivo (boleta de control).

4.9.3 La Sección Gestión de Servicios Contratados realizará fiscalizaciones in situ

para verificar por la correcta disposición final establecida para los residuos
sólidos ordinarios y no tradicionales, el cual se llevará a cabo sin previo aviso
u coordinación.

4.9.4 Realizada esa fiscalización, se comunicará por medio de un informe técnico

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 cualquier incumplimiento de este contrato para que se tomen las acciones
pertinentes, por parte de la Unidad Especializada de Compras, de conformidad
con lo dispuesto en este pliego cartelario.

4.10 MULTAS:

4.10.1 La Unidad Especializada de Compras será quien informe a la Oficina de

Administración Financiera sobre los montos a descontar de las facturas
pendientes de pago. Se advierte que, para efectos de ejecutar esta cláusula, no
es necesario que la Administración constituya en mora al contratista

4.10.2 Faltas Administrativas:

Se impondrá una multa del 3% al monto mensual de la factura, hasta un máximo del 25%, al
incumplimiento de las siguientes cláusulas:

 Ítems de Especificaciones Técnicas (ANEXO #1): 2.2, 2.3, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8, 2.10, 2.11,
2.12, 2.13 y 2.14.

4.10.3 Faltas Salud Ambiental:

Se impondrá una multa del 5% al monto mensual de la factura, al incumplimiento de las siguientes
cláusulas:

 Ítems de Especificaciones Técnicas (ANEXO #1): 1, 1,5, 1.1.6, 1.1.7, 1.2.5, 1.2.7, 1.2.9,
1.2.15, 1.2.16, 1.2.17, 1.2.18, 1.3.1, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5. 1.3.6, 1.3.7, 1.3.8, 1.3.9, 1.3.10 y
2.9.

La Universidad de Costa Rica valorará la eventual resolución del contrato. Tomando como
fundamento de derecho el daño y perjuicio causado (ref. numerales 1045, 701 y siguientes del
Código Civil).

4.11 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:

4.11.1 En caso de incumplimiento del contrato imputable al contratista, la

Universidad de Costa Rica podrá resolver las relaciones contractuales sin
responsabilidad por parte de la Institución en un todo de acuerdo al Artículo
204 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

4.11.2 En caso de que el incumplimiento del contratista ocasione daños y perjuicios,

la Universidad de Costa Rica se arroga el derecho de acudir a la vía legal
correspondiente para el resarcimiento de estos.

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 4.12 ELEMENTOS DE ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE
COMPARACIÓN DE OFERTAS

4.12.1 Requisitos de Admisibilidad:

4.12.1.1 Requisitos técnicos:

a. Presentar permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud para las

actividades a ofertar (tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios)
vigente para el presente período y con una vigencia mínima de un año y que exprese
claramente la posibilidad de renovación (Art. 6 y 37 del Reglamento N° 36093-S).
b. Permiso de ubicación del Relleno Sanitario.
c. Presentar la declaración jurada del oferente que acredite que la vida útil estimada del
sitio de disposición final es mayor a los 4 años, considerando que este es el plazo
máximo de la contratación.
d. Viabilidad Ambiental emitido por SETENA del Relleno Sanitario.
e. Patente Municipal y recibo de pago al día.
f. Declaración jurada sobre las condiciones y características generales del sitio actual de
disposición final y cumplimiento del Art. 21 del Reglamento N°38928.
g. Manual de operación del sitio de disposición final a utilizar y línea base (la línea base
exceptúa de presentación para rellenos sanitarios establecidos previo a la emisión del
Reglamento N°38928)
h. Declaración jurada de que se respeta y da cumplimiento en la operación del sitio de
disposición final del Reglamento N°38928.

4.12.1.2 Administrativos

Experiencia mínima de los oferentes:

Los oferentes deben tener como mínimo cinco años de experiencia en la prestación de servicios de
tratamiento y disposición de residuos. En la oferta deben presentar lo siguiente:

Declaración jurada de años de experiencia en servicios brindados similares a los cotizados.

Serán documentos probatorios para demostrar la experiencia que el oferente aporte, las constancias
originales (o copias certificadas) que contengan como mínimo lo siguiente:

 Lugar dónde se realizó el servicio.

 Persona encargada de llevar la contratación y que brindara información
correspondiente.
 Descripción del trabajo realizado.
 Números de teléfonos para contactos.

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 4.12.2 Sistema de ponderación

4.12.2.1 La Universidad para realizar la evaluación de las ofertas, considerará

elegibles aquellas ofertas que cumplan con los requisitos establecidos en
este cartel y que se resumen:

 Requisitos legales
 Requerimientos técnicos

4.12.2.2 La asignación de puntaje máximo por aspecto a evaluar es el siguiente:

a. Precio:

En lo que respecta al precio, los oferentes podrán cotizar en colones. Sin embargo, en
caso de recibir ofertas en otra moneda, la Universidad para efecto de comparación de
ofertas convertirá a colones costarricenses de acuerdo al tipo de cambio de venta emitido
por el Banco Central de Costa Rica vigente al día de recepción de ofertas.

El precio por el servicio debe comprender todos los costos directos e indirectos
necesarios para la prestación del servicio.

El precio total cotizado, debe presentarse en números y en letras coincidentes. En caso

de discrepancia prevalecerá el valor escrito en letras.

La evaluación de la oferta será un 100% de precio. El cual se presentará de la siguiente

manera:

N Descripción Costo
°
1 Tonelada

El resultado que se obtenga de cada una de las ofertas se le realizará la siguiente

fórmula:

Precio promedio menor oferta * 100

Precio promedio oferta a evaluar

En la oferta económica, se deberá hacer el desglose de la estructura del precio conforme

lo señala el artículo 26 y 27 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa

El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un

presupuesto detallado (precios unitarios por hora y totales por los servicios) y completo
con todos los elementos que lo componen. La Administración podrá solicitar
información adicional atinente al cálculo de los precios contemplados en la oferta,

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 cuando ello resulte necesario.

4.12.3 Cláusula de desempate:

4.12.3.1 En caso de que existiera un empate se escogerá la oferta de la empresa con mayor
calificación de experiencia, y de persistir el empate decidirá la suerte (artículo 55
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa).

4.12.3.2 De lo aquí actuado se consignará un acta que se incorporará al expediente.

4.13 REAJUSTE DE PRECIOS:

4.13.1 El contratista deberá presentar la solicitud de reajuste de precio a la Unidad de

Especializada de Compras de la Oficina de Servicios Generales de la
Universidad de Costa Rica.

4.13.2 Para aplicar la fórmula matemática de reajuste de precio emitida por la

Contraloría General de la República, es necesario que en la oferta se incluya el
desglose de los elementos que 3 componen el precio, de tal forma que permita
a la Universidad de Costa Rica, revisar en forma ágil y completa las solicitudes
de revisiones que se planteen.

4.13.3 La estructura porcentual del precio para efectos de revisiones debe incluir
los siguientes factores:

 Mo = Porcentaje costo mano de obra del precio de cotización

 I = Porcentaje de insumos del precio de cotización
 GA = Porcentaje de gatos administrativos del precio de cotización
 U = Porcentaje de utilidad del precio de cotización.

4.13.4 Partiendo de una estructura de elementos de precios como la anterior, se

plantea la siguiente fórmula de variación de precios:

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 4.13.5 Con respecto a los índices que se utilizarán para el reajuste de precio, es
obligatorio que el oferente indique por separado los impuestos que lo afecten,
de no hacerlo se le aplicará el artículo No. 25 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa y obligatoriamente su desglose deberá presentarse
de la siguiente manera:

Costo de Mano de obra (monto y porcentaje).

La estructura del costo de la mano de obra debe ser desglosada de la siguiente forma:

 Indicar el número de trabajadores, clase y las horas laboradas.

 Costo de la mano de obra para cada clase de trabajador y el porcentaje total de este
componente.
 Se debe detallar por separado las cargas patronales.
 Indicar del porcentaje total el correspondiente a las labores diarias.

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  Indicar del porcentaje total el correspondiente a las labores semanales.
 Indicar del porcentaje total el correspondiente a las labores mensuales.

Todo de acuerdo con el Decreto de Salarios Mínimos, publicado en La Gaceta. Este

aspecto es con respecto a las personas que se asignarán para brindar el servicio a contratar.

Gastos Administrativos (Monto y porcentaje).

Desglosar cada gasto que compone los gastos administrativos, costo financiero, uniformes,
pólizas, etc. Según el Índice de precios al consumidor, renglón general, publicado por el
Banco Central de Costa Rica.

Utilidad (Monto y porcentaje).

Indicar el porcentaje de utilidad y su monto.

No se dará trámite a las ofertas que coticen un porcentaje de utilidad en menos de un
10%.

4.14 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

4.14.1 En todo lo relacionado con la formalización del contrato deberá cumplirse con
lo estipulado en los artículos 188, 189 y 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa.

4.15 DERECHO DE MODIFICACIÓN UNILATERAL:

4.15.1 La Administración se reserva el derecho de modificar o realizar un contrato

adicional la de conformidad con lo que establecen los artículos 208 y 209 del
Reglamento General de Contratación Administrativa.

4.16 IMPUESTOS Y EXONERACIÓN:

Todo oferente de manera OBLIGATORIA deberá presentar el precio de la oferta sin impuestos
incluidos y aportar el desglose de tributos que aplican a su oferta, por separado y totalizar su oferta.
Esto con la finalidad de aplicar lo dispuesto en la Ley 9635 de Fortalecimiento de las Finanzas
Públicas y las resoluciones emitidas por el Ministerio de Hacienda.

En caso de que algún oferente no indique el monto de los impuestos, se presumen incluidos
según lo estipula el art. 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

NOTA: el monto de impuestos debe estar indicado en el apartado correspondiente, dentro de

la oferta económica del sistema SICOP. Para la UCR se aplica un 2%.

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 4.16.1 EXONERACIÓN:
La Universidad de Costa Rica se encuentra exenta de cualquier impuesto de importación, para lo
cual el oferente debe presentar el desglose de tributos que le afecten a cada partida.
El oferente que cotice bienes exentos de importación, deberá indicar en su oferta el plazo en que
presentará los documentos necesarios para realizar la exoneración y el plazo de entrega final. En
caso de que algún oferente no indique el monto de los impuestos, se presumen incluidos según lo
estipula el art. 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Para realizar este trámite, los oferentes deben cumplir con lo indicado en el documento
“Exoneración de Impuestos de Importación”, publicado en la página Web de la Oficina de
Suministros. (ANTES DE PRESENTAR SU OFERTA DEBERÁN REVISAR LOS
REQUISITOS Y CONDICIONES INDICADOS EN EL DOCUMENTO SEÑALADO)

 Para solicitar el trámite de exoneración de impuestos aduanales, el oferente deberá presentar

en su oferta:

1. Indicación expresa de que el precio total ofertado NO incluye los impuestos de importación.
2. Presentar la lista de acuerdo con lo indicado en el Punto 2) Requisitos mínimos de los oferentes,
página 4 de este cartel. Esta lista no es subsanable.

Notas:

1. En el caso de equipos que se adjudican con capacitación o asesoría no gratuita, aportar la factura
que indiquen por separado el costo de estos rubros; la exoneración se debe gestionar solo por el
valor CIF del equipo.

4.17 MEJORA DE PRECIOS.

Este método solo se aplicará si la Administración así lo solicita, y para los ofertas
que cumplan técnicamente con el cartel.

4.17.1 Los oferentes que hayan hecho propuestas elegibles podrán mejorar sus
precios para efectos comparativos.

4.17.2 Para la aplicación de este sistema será necesario que los oferentes incluyan,
como mínimo, desde su oferta original un presupuesto detallado del proyecto o
una memoria de cálculo del precio en el contrato, en el que se indiquen
cantidades y precios unitarios, ello con el fin de identificar con claridad los
rubros o componentes afectados por el descuento.

4.17.3 Las mejoras del precio no deben implicar una disminución de cantidades o
desmejora de la calidad del objeto originalmente ofrecido y tampoco puede
otorgar ventajas indebidas a quienes lo proponen, tales como convertir su
precio en ruinoso o no remunerativo.

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 4.17.4 Metodología para mejora de precios:

a. Finalizar el proceso de apertura.

b. Convocar a la mejora de precios.
c. Presentación de los nuevos precios.
d. Apertura del proceso de mejora de precios.
e. Evaluación de los nuevos precios.
f. Definición de evaluación.

4.18 OFERTA BASE Y ALTERNATIVA

En caso de que el oferente presente varias ofertas debe indicar claramente cuál es su oferta base y se
deben garantizar los siguientes puntos: La oferta base obligatoriamente debe cumplir con todas las
especificaciones técnicas incluidas en los requerimientos mínimos solicitados en el cartel. La
oferta Alternativa se evaluará, siempre y cuando se garantice el cumplimiento de la oferta base y
que los equipos ofrecidos en las ofertas alternativas cumplan obligatoriamente con todas las
especificaciones técnicas incluidas en los requerimientos mínimos en el cartel. NOTA:
ÚNICAMENTE SE ACEPTA UNA OFERTA ALTERNATIVA POR LÍNEA).

4.19 LITERATURA:

Las ofertas que deben acompañarse de catálogos y panfletos técnicos, deberán indicar claramente
las características de los equipos. El adjudicatario deberá entregar, conjuntamente con los equipos,
los manuales de servicio, mantenimiento y reparación. TODA INFORMACIÓN DEBE VENIR
EN IDIOMA ESPAÑOL.

Este cartel se rige bajo la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.

Ciudad Universitaria Rodrigo Facio.

TATIANA DEL Firmado digitalmente

CARMEN por TATIANA DEL
CARMEN FERNANDEZ
FERNANDEZ RAMIREZ (FIRMA)
RAMIREZ Fecha: 2021.03.01
11:59:40 -06'00'
(FIRMA)
Tatiana Fernández Ramírez
Analista
Unidad Especializada de Compras
OFICINA DE SERVICIOS GENERALES
apm/aza/gmb

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