DECRETO 1072 DE 2015

CARACTERISTICAS DE LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

DECRETO 1072

Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector trabajo –libro 2 parte 2,

titulo 4, capítulo 6.

Convirtiéndose en la única fuente para consultar normas reglamentaria del trabajo en

Colombia

.Regula el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Las empresas, sin importar su

naturaleza o tamaño, deben implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo.

ARTICULO 2.2.4.6.1

Promueve y protege la salud de los de los trabajadores, previene lecciones y enfermedad

laboral define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de SG-

SST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de

personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de

economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener

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cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los

trabajadores en misión.

ARTICULO 22464 CICLO PHVA

El ciclo PHVA es un procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo

del SG-SST y que le da solidez a todo el proceso.

Planificar: se deben trazar los planes que permitan mejorar la salud y la seguridad de los

trabajadores, definiendo qué se está haciendo de manera incorrecta, o qué se puede hacer de un

mejor modo.

Hacer: llevar a cabo las medidas que se han planificado

Verificar: examinar las acciones y procedimientos para comprobar si se están consiguiendo los

resultados esperados

Actuar: implementar medidas de mejora para elevar la eficacia de todas las acciones en

materia de seguridad y salud en el trabajo

ARTUCULO 224613 CONCERVACION DE DOCUMENTOS

El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de manera controlada, garantizando que sean

legibles, fácilmente identificables y accesibles, protegidos contra daño, deterioro o pérdida. El

responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando el acceso

a las historias clínicas ocupacionales de los trabajadores cuando no tenga perfil de médico

especialista en seguridad y salud en el trabajo. La conservación puede hacerse de forma

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electrónica de conformidad con lo establecido en el presente capítulo siempre y cuando se

garantice la preservación de la información.

Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un periodo mínimo de veinte

(20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la

empresa

ARTICULO 224616 EVALUACION INICIAL

 La evaluación inicial debe llevarse a cabo con el fin de que se identifiquen las prioridades en

seguridad y salud en el trabajo para establecer un plan de trabajo o para la actualización del que

ya existe. La autoevaluación debe ser llevada a cabo por los trabajadores que cuentan con

la experiencia necesaria en la normativa, incluyendo los estándares mínimos que se reglamentan

La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales, se incluye en los

estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para los

trabajadores, que se reglamentan y se aplican.

La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, que

puede ser anual. En la identificación de los peligros se deben contemplar todos los cambios en los

procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, etc.

La identificación de todas las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad de la

organización, la cual debe ser anual.

La evaluación de la efectividad de las medidas implantadas, para controlar los peligros riesgos

y amenazas, que incluyen los reportes de los empleados, debe ser anual.
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 El cumplimiento del programa de capacitación anual, se ha establecido por la organización, se

incluye la inducción y re inducción para los empleados dependientes, cooperadores y contratistas.

Evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia

epidemiológica de la salud de los empleados.

La descripción sociodemográfica de los empleados y la caracterización de las condiciones de

salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la

accidentalidad.

El registro y seguimiento de todos los resultados de los indicadores que han sido definidos en

el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la organización durante el año

anterior.

ARTICULO 22466 POLITICA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Hacer parte de las políticas de gestión

Debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo

Difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los trabajadores y

demás partes interesadas

Con alcance sobre todos, sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. (Contratistas y

subcontratistas)

Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizarse acorde a los cambios

ARTICULO 22467 OBJETIVOS DE LA POLITICA

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 1 Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles

2 Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST en la empresa

3 Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.

ARTICULO 224611 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1 Proporcionar conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados

con el trabajo.

2 Extensivo a todos los niveles de la organización.

3 Estar documentado. • Impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente. •

Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año con la participación del COPASST o Vigía SST y la

alta dirección de la empresa.

ARTICULO 224623 IDENTIFICACION DE PELIGROS EVALUACION Y VALORACION

DE RIESGO

Debe aplicar una metodología que tenga alcance sobre todos los procesos, actividades y

centros de trabajo.

Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual o cuando ocurra un

accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios

en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

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 Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos, químicos, seguridad, públicos,

psicosociales, entre otro

ARTICULO 224624 MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL

Eliminación del peligro/riesgo • Sustitución • Controles de Ingeniería • Controles

Administrativos • Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo

ARTICULO 224632 INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCIDENTE DE TRABAJO Y

ENFERMEDAD LABORAL

Identificar y documentar deficiencias.

Informar a los trabajadores directamente afectados los resultados, causas y controles.

Informar a la alta dirección del ausentismo por incidentes, accidentes y enfermedades

laborales.

ARTICULO 224630 AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO SG-SST

El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del

COPASST o Vigía de SST.

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 • El programa de auditoría debe comprender entre otros, la definición de la idoneidad de la

persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la

presentación de informes.

• Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de adelantar las

medidas preventivas; correctivas o de mejora en la empresa.

• La auditoría se puede realizar por personal interno de la empresa que no tenga relación con la

actividad, área o proceso. La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento

en la planta existente.

PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:

De acuerdo con el artículo 2.2.4.6.8 del decreto 1072 de 2015 las principales obligaciones del

empleador respecto a la protección y seguridad en el trabajo son:

-Definir, firmar y divulgar la política de seguridad y salud en el trabajo a través de documento

escrito. El empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la

cual deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de

seguridad y salud en el trabajo.

-Debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades específicas en seguridad y salud

en el trabajo –SST– a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.

-Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personal necesario para el

diseño, implementación, revisión, evaluación y mejora de las medidas de prevención y control,

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para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo, y también para que los

responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el comité paritario o vigía de

seguridad y salud en el trabajo, o según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con

sus funciones.

-Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables: debe garantizar que opera bajo el

cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en el

trabajo, en armonía con los estándares mínimos del sistema obligatorio de garantía de calidad del

sistema general de riesgos laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

El Decreto 1072 de 2015 es muy extenso, por lo que puede resultar imposible mencionar

todas las normas que se recopilan.

¿QUE ESTABLECE EL DECRETO?

Se realiza una recopilación de la normatividad en cuanto a las relaciones laborales

individuales. Se pueden llevar a cabo renovaciones automáticas, procedimientos de terminación

unilateral, terminación por incapacidad, pensión y cierre de la organización. Se mencionan las

normas sobre cesantías, la base de liquidación, destinación, intereses y sanciones. Además se

establecen normas sobre el calzado y la ropa de trabajo.

En cuanto a la jornada laboral, se recopilan las normas sobre trabajador suplementario, jornada

general, vacaciones, acumulación, actividades recreativas, culturales o de capacitación dentro de

la jornada de trabajo.

En cuanto a los riesgos laborales se habla de la afiliación de los sistemas de riesgos laborales,

cotizaciones, sistemas de compensación, intermediarios de seguros, etc. Se establece un Sistema

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de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que facilita las relaciones laborales entre el

trabajador y el empleador. Se recopilan normas sobre las juntas de calificación de invalidez.

Se deberás realizar una recopilación de normas sobre la protección al empleado público que ha

sido cesado de su puesto de trabajo, las prestaciones económicas, las capacitaciones para la

reinserción social y el ahorro voluntario.

Este decreto compila todo lo que se refiere al subsidio familiar, la afiliación de los empleados a la

caja de compensación familiar, los empleados del servicio temporal, el contrato de aprendizaje, y

las formas en las que se presenten las asociaciones económicas solidarias.

Es importante mencionar que este tipo de trabajos se han realizado por el Gobierno y no solo para

el sector de trabajo. En otros decretos podemos encontrar este tipo de compilaciones en el sector

ambiental, de minas y energía, agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, de la tecnología de la

información, de comercio, industria y turismo, vivienda, transporte, etc.

COSTOS Y PRESUPUESTOS DEL SISTEMA Y SALUD EN EL TRABAJO

EL PRESUPUESTO HACE PARTE DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO ES UNA HERRAMIENTA QUE PERMITE DEFINIR Y

ASIGNAR LOS RECURSOS FINANCIEROS TECNICOS, NECESARIO PARA EL DISEÑO

IMPLEMENTACION REVISION EVALUAION Y MEJORA DE PREVENCION Y

CONTROL PARA LA GESTION EFICAZ DE LOS PELIGROS Y RIESGO EN EL LUGAR

DE TRABAJO.

EL PRESUPUESTO DEBE ESTAR ALINEADO CON LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE

TRABAJO ANUAL YA QUE ESTA PERMITIRA TENER UN PANORAMA DE LOS

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GASTOS GLOBAL QUE SE PUEDA TENER EN LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ESTE PRESUPUESTO DEBE CONTAR CON UN INDICADIOR DE ESTRUCTURA EL

CUAL PERMITIRA EVIDENCIAR LA FUNCION DEL MISMO Y PUEDE SER MEDIDO

DE MANERA ANUAL

COMO REALIZAR UN PRESUPUESTO

La asignación de recursos según el decreto 1072 de 2015 es básicamente el único compromiso

de la alta dirección de la gerencia del representante legal de la empresa para implementar los

controles necesarios y de esa manera evitar accidentes o enfermedades en los trabajadores,

contratista y subcontratista, eso quiere decir que en la asignación de los recurso debemos pensar

solo en 3 aspectos

1 la asignación de los recursos no la hace el responsable del sistema, de igual forma no la hace

copasst, si no la gerencia a través de una comunicación formal, en donde establece que desea

entregar los siguientes recursos para el funcionamiento del sistema de gestión de seguridad y

salud.

2 Establecerlo por escrito, es crear un formato presupuestal , diseñar un formato de

presupuesto donde la gerencia determina cual es el dinero para la vigencia y de esa manera

desarrollar los aspectos del sistemas. ( Ejemplo para el año 2021 voy a gastarme 2 millones de

pesos en exámenes médicos voy invertir 2 millones de pesos en planes de emergencias voy a

contratar capacitadores y auditores internos, un asesor de seguridad y salud. Entonces toda esa

inversión se documenta en ese formato de presupuesto.

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 3 es cuando se termine de hacer esa asignación de recursos con el gerente o representante de la

compañía se convoque al copasst y se le socialice por que el copasst en una de sus tantas

funciones es realizar seguimientos al cumplimiento de todos los compromisos de la empresa.

Entonces es de suma importancia que el copasst sepa cuáles son esos recursos que se le van

aportar al sistema y de esa forma logre hacer un mejor seguimiento.

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo es un organismo de

promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en el

Trabajo dentro de la Institución, a través de actividades e promoción, información

y divulgación.

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