31.0 Carta Nº031-2021 - Adelanto Demateriales

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CONSORCIO SUPERVISOR SEDE

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

PUCALLPA, 25 DE FEBRERO DEL 2021

CARTA Nº031-2021 - C.S. SEDE CENTRAL /VARIOS

SEÑOR : Ing. EDWIN JONY GONZALES LOZANO


GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS

ASUNTO : REMITO OPINIÓN REFERENTE AL ADELANTO DE MATERIALES SOLICTADO


POR EL CONTRATISTAS .

REF. : A) OBRA: "MEJORAMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL DE LA SEDE


CENTRAL Y DE LAS DIRECCIONES REGIONALES ADSCRITAS EN LA
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DEL GOBIERNO REGIONAL DE
UCAYALI-I ETAPA-CODIGO UNICO DE INVERSIONES N° 2265062-SNIP N°
259304"

-CARTA N°010-2021-CSP
-CARTA N° 0265-2021-GRU-GRI-SGO
- INFORME N° 073 - 2021 - GRU - GRI - SGO - KVM
B) DE LA SUPERVISIÓN:
-

C) DEL CONTRATISTA:

De mi especial consideración:

Es muy grato dirigirme a Ud. para saludarle muy cordialmente y al mismo tiempo remitir OPINIÓN
REFERENTE AL PEDIDO DE ADELANTO N° 02 POR EL MONTO DE S/ 5,297,493.14 CINCO
MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES CON
14/100 SOLES,, en concordancia al contrato de ejecución de obra, a las bases del proceso y al ART. Nº153
DEL REGLAMENTO – Asi como del acta de suspensión de fecha 29 de setiembre del 2020

sin otro en particular y agradeciendo su atención a la presente, me suscribo de usted, aprovechando la


oportunidad para reiterarles mi estima personal.

Se Adjunta:

- INFORME Nº011-2021 -C.S. SEDE CENTRAL

Atentamente,
CONSORCIO SUPERVISOR SEDE

INFORME Nº011-2021 - C.S. SEDE CENTRAL /VARIOS

AL : SRA.
REPRESENTANTE LEGAL.

DEL : ING .
JEFE DE SUPERVISIÓN.

ASUNTO : REMITO OPINIÓN A LA CARTA N° 0265-2021-GRU-GRI-SGO REFERENTE AL


ADELANTO DE MATERIALES N ° 02.

REF. : A) OBRA: " MEJORAMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL DE LA SEDE


CENTRAL Y DE LAS DIRECCIONES REGIONALES ADSCRITAS EN LA
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DEL GOBIERNO REGIONAL DE
UCAYALI-I ETAPA-CODIGO UNICO DE INVERSIONES N° 2265062-SNIP N°
259304"
-CARTA N°010-2021-CSP
-CARTA N° 0265-2021-GRU-GRI-SGO
- INFORME N° 073 - 2021 - GRU - GRI - SGO - KVM

B) DE LA SUPERVISIÓN:

C) DEL CONTRATISTA:

FECHA : 25 DE FEBRERO DEL 2021

1. GENERALIDADES:
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO:

1.2 ANTECEDENTES:

Con fecha 29 de setiembre del 2020, mediante CARTA N° 0971-2020-CR.U-C.KI-SCIQ , la entidad nos
comunica la suspensión de plazo , en merito del Acta de Acuerdo Mutuo de Suspensión Temporal del Plazo de
ejecución de Obra Nc 03 suscrita entre el Gobierno Regional de Ucayali y el Consorcio Sede Pucallpa
(Conformado por las empresas: J.P.C. INGENIEROS SA,C, y ASSIGNA INFRAESTRUCTURAS SA. -
SUCURSAL DEL PERÚ) , según el siguiente tenor :
CONSORCIO SUPERVISOR SEDE

Mediante el presente documento los saludo cordialmente, y al mismo tiempo


se comunica el Acta de Acuerdo Mutuo de Suspensión Temporal del Plazo de
ejecución de Obra Nc 03 suscrita entre et Gobierno Regional de Ucayali y
el Consorcio Sede Pucallpa (Conformado por las empresas: J.P.C.
INGENIEROS SA,C, y ASSIGNA INFRAESTRUCTURAS SA. - SUCURSAL DEL PERÚ) en
atención a las razones expuestas en la misma.
Asimismo, teniendo en cuenta que la ejecución de la obra tía sido
suspendida por causa no imputables a las partes, y siendo que et contrato
de supervisión de obra es un contrato accesorio, corresponde su
suspensión conforme a la comunicación realizada a través del cuaderno de
obra desde el día 26.09.2020

Con fecha 26 de setiembre del 2020, se ha firmado el ACTA DE ACUERDO MUTUO DE SUSPENSIÓN
TEMPORAL DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA N° 03 , suscrita entre el Gobierno Regional de Ucayali y
el Consorcio Sede Pucallpa Conformado por las empresas: J.P.C. INGENIEROS SA,C, y ASSIGNA
INFRAESTRUCTURAS SA. - SUCURSAL DEL PERÚ,donde en la parte de acuerdos, se ha especificado que, a
partir del día 26 de setiembre del 2020 , se suspende el plazo de ejecución contractual , de manera indefinida.
ACUERDOS :
SUSPENDER EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA "MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL DE LA SEDE CENTRAL Y DE LAS DIRECCIONES REGIONALES
ADSCRITAS EN LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DEL GOBIERNO REGIONAL DE
UCAYALI - I ETAPA a partir del día 26 de setiembre de 2020, hasta lo
culminación del evento que la originó, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos generales y/o costos, expresando, el
contratista, su acuerdo Las partos aceptan suspender el plazo de
ejecución de obra, y por ende la validez y eficacia de las obligaciones,
condiciones asumidas y reconocidas en el mismo, en cuanto, no se oponga a
lo acordado en la presente acta que formará parte del Contrato primigenio

La Entidad y la Empresa Contratista expresan su total y más completo


consentimiento con los Acuerdos de la presente acta, y declaran que no ha
mediado presión, error, dolo o fraude que lo invalide, y en señal de
conformidad y aceptación suscriben ocho juegos de la presente en el
distrito de Calleria, provincia de Coronel Portillo departamento de
Ucayali, a las 09:00 horas del día 26 de setiembre de 2020
CONSORCIO SUPERVISOR SEDE
Con fecha 19 de febrero del 2020, mediante CARTA N°010-2021-CSP, el contratista solicita el adelanto N°02
por el monto de S/5,297,493.14 (CINCO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES CON 14/100 SOLES)

Con fecha 24 de febrero del 2021 ,mediante Carta N° 0265-2021-GRU-GRI-SGO, la entidad nos comunica la
solicitud del adelanto de materiales N°02 , en los siguientes términos :

Dirijo a usted el presente, para saludarlo muy cordialmente y al mismo


tiempo trasladar la documentación mencionada en la referencia a su
representada, para efectos de la aplicación de sus obligaciones
contractuales, las mismas que se encuentra enmarcadas dentro de las
Bases integradas y los T.D.R., que son parte integrante de su contrato
de supervisión de obra.
En mérito a ello, tenga bien evaluar la solicitud de Adelanto de
Materiales N° 02 ascendente a la suma de S/. 5'297,493.14 (Cinco
millones Doscientos noventa y siete mil Cuatrocientos noventa y tres con
14/100 soles) incl. IGV, solicitada por el contratista Consorcio Sede
Pucallpa.
En ese sentido, se remite el presente expediente, a fin de que emita su
pronunciamiento al respecto, de acuerdo a los plazos establecidos.
Es propicia la oportunidad para expresarle las muestras de mi especial

Así mismo con fecha 23 de febrero del 2021, mediante informe N° 073 - 2021 - GRU - GRI - SGO – KVM, el
administrador de contratos , solicita pronunciamiento de la supervisión respecto del adelanto de materiales N°
02, en los siguiente términos :

En la oportunidad me dirijo a usted saludándolo cordialmente y vista la


CARTA N°.010-2021- CSP de fecha 12 de febrero del 2021; pero con trámite
documentarlo vía mesa de partes del 19 de febrero, en la cual el
Representante Legal del CONSORCIO SEDE PUCALLPA, Sr. Roberto Cano Cueva
solicita Adelanto de Materiales N° 02 relacionado a la obra
"MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LA SEDE CENTRAL Y DE LAS
DIRECCIONES REGIONALES ADSCRITAS EN LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DEL
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, REGIÓN UCAYALI".
La solicitud de Adelanto de Materiales N° 02 asciende a la suma de S/
5'297,493.14 (Cinco Millones Doscientos Noventa y Siete Mil
Cuatrocientos Noventa y Tres con 14/100 soles) inc. IGV.
En el art. 182 numera] 182.5 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
con el Estado se precisa:
CONSORCIO SUPERVISOR SEDE
182.5. Es responsabilidad del Inspector o supervisor, según.
corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de los adelantos
para materiales e insumos, de acuerdo al calendario correspondiente.
En ese sentido, solicito derivar el presente al CONSORCIO SUPERVISOR
SEDE GOREU para su evaluación y pronunciamiento de acuerdo a los plazos
establecidos

2. MONTO CONTRACTUAL:

3. ANÁLISIS DE LA SUPERVISIÓN:

De la revisión de la documentación sustentatoria presentada por el contratista CONSORCIO SEDE


PUCALLPA , respecto del adelanto de materiales N °02, nos pronunciamos :

1. A la fecha la obra, se encuentra suspendida de manera indefinida desde el 26 de setiembre del 2020.
2. No se ha actualizado, ninguno de los calendarios, cronogramas incluyendo el de adquisición de materiales
3. No existe ningún avance físico desde el 26 de setiembre del 2020, hasta la fecha

En reiterados pronunciamientos el OSCE, ha emitido opinión respecto de los adelantos de materiales


OPINIÓN Nº 064-2018/DTN , donde precisa:

(…) La normativa de contrataciones del Estado prevé que las Entidades


pueden efectuar el otorgamiento de adelantos por materiales o insumos,
de conformidad con lo establecido en el artículo 157 del Reglamento;
siendo así que la entrega de estos adelantos deberá solicitarse
teniendo en consideración las fechas previstas en el calendario de
materiales e insumos presentado por el contratista, y dentro de los
plazos establecidos -para solicitar y para entregar dichos adelantos-
en los documentos del procedimiento de selección. (…)

Por lo que al no existir el cronograma de entrega de materiales , actualizado luego de la suspensión de plazo ,
el presente pedido deviene en improcedente laminarmente, por cuanto:

“No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en


los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con
posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales e insumos”; ello en razón a que la normativa promueve que el
contratista pueda disponer de los materiales e insumos respectivos en
las fechas previstas en el calendario de adquisición de materiales e
insumos, por lo que se exige que las solicitudes correspondientes sean
presentadas en atención a dicho calendario, y dentro de los plazos
CONSORCIO SUPERVISOR SEDE
establecidos en los documentos del procedimiento de selección (para
presentar la solicitud de dicho adelanto y para la entrega del mismo).

• El plazo y en consecuencia la ejecución contractual está suspendida, por lo que no existe actividad alguna
donde se vaya utilizar estos materiales solicitados
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

 SE CONCLUYE que la presente solicitud, deviene en improcedente por no tener el calendario de


adquisición de materiales actualizado.
 El plazo y en consecuencia la ejecución contractual está suspendida, por lo que no existe actividad alguna
donde se vaya utilizar estos materiales solicitados
 SE CONCLUYE DEVOLVER la presenta documentación al CONTRATISTA CONSORCIO SEDE
PUCALLPA por cuanto:
 1. El plazo de ejecución esta suspendida
 2.No existe el cronograma de adquisición de materiales actualizado
 3.No existe ejecución física donde se vaya utilizar estos materiales solicitados .

Se Adjunta:

Atentamente

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