Pro 273

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 8

PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL

SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273


Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES
1. OBJETIVO

Establecer las responsabilidades administrativas, operativas y de seguridad que asumen las


diversas áreas de APMTC durante la prestación del servicio de Gestión de Residuos -
Mezclas Oleosas y Aguas Sucias en las instalaciones del Terminal, de forma tal que dicha
actividad sea llevada a cabo de manera adecuada, sin afectar la seguridad del personal,
las instalaciones y del medio ambiente.

2. ALCANCE
El presente procedimiento comprende las actividades que se desarrollan desde que el
cliente solicita el servicio gestión de Mezclas oleosas y Aguas Sucias, provenientes de los
buques, hasta la culminación del mismo. Abarca los aspectos operativos, de seguridad y de
medio ambiente.

3. BASE LEGAL
- Declaración de Protección del Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias
(Código PBIP).
- Ley No. 29873 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo No. 005-2012-TR.
- Resolución de Acuerdo de Directorio No. 010-2007-APN-DIR “Norma Nacional sobre
Seguridad Portuaria y Lineamientos para la Obtención del Certificado de Seguridad en una
Instalación Portuaria”.
- Resolución Directoral No. 087-2013-MTC/16 “Lineamientos para la Gestión de Mezclas
Oleosas, Aguas y Basuras provenientes de los Buques en el Ámbito Portuario”.
- Ley No. 28611, “Ley General del Ambiente” y sus modificatorias.
- Ley No. 27314, “Ley General de Residuos Sólidos”.
- Decreto Supremo No. 057-2004-PCM “Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos”.
- Decreto Legislativo No. 1065, “Modificación de la Ley General de Residuos Sólidos”.
- Ley No. 28256, “Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Sólidos”.
- Decreto Supremo No. 021-2008-MTC, Reglamento de la Ley que regula el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”.
- Resolución de Acuerdo de Directorio No. 003-2006-APN/DIR “Requisitos para Certificar
Áreas Específicas dentro de una Instalación Portuaria Especial”.
- Resolución de Acuerdo de Directorio No. 009-2010-APN-DIR “Norma Técnico Operativa
para la Prestación del Servicio Portuario Básico de Recojo de Residuos en Zonas
Portuarias”.
- Decreto Supremo No. 021-2009-VIVIENDA, que aprueba los Valores Máximos Admisibles
(VMA) y su reglamento D.S. No. 003-2011-VIVIENDA.
- Convenio Internacional sobre Prevención de la Contaminación del Medio Marino por Buques
de 1973, en su forma enmendada por el Protocolo de Londres de 1978. MARPOL 73/78.
- R.D. N° 493-2016-MTC/16, mediante la cual se aprueba el Plan de Gestión de Mezclas
Oleosas, Aguas Sucias y Basuras de los Buques, evacuados desde buques del Terminal
Norte Multipropósito del Callao.
- Otras aplicables.

4. DEFINICIONES
- Puerto: Localidad geográfica y unidad económica de una localidad donde se ubican los
terminales, infraestructuras e instalaciones, terrestres y acuáticos, naturales o artificiales,
acondicionados para el desarrollo de actividades portuarias.
- Nave: Todo tipo de embarcaciones que operen en el medio marino, incluidos los aliscafos,
así como los aerodeslizadores, los sumergibles, remolcadores, los artefactos flotantes y las
plataformas fijas o flotantes.

Page 1 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES
- Residuos Provenientes de los Buques: Son los desechos o los residuos generados por
las labores diarias en los buques y pueden ser: residuos de mezclas oleosas, aguas sucias
y basuras.
- Mezcla Oleosa: Se entiende cualquier mezcla que contenga hidrocarburos entiéndase
como residuos proveniente de buques.
- Aguas sucias de los buques: se entiende como desagües y otros residuos procedentes
de inodoros, urinarios, lavamanos, lavaderos y conductos de salida situados en cámaras de
servicios médicos (dispensario, hospital, etc.). No se incluyen los residuos que se obtienen
de la atención de pacientes como gasas, jeringas, apósitos, compresas, guantes
quirúrgicos, agujas, y afines, los mismos que tiene un manejo específico.
- Combustible: Todo hidrocarburo utilizado como combustible para la maquinaria propulsora
y auxiliar de los buques.
- Descarga: Para este caso, acción o efecto de descargar mezclas oleosas, aguas sucias y
basuras de un buque. El término de la descarga no incluye: ni las operaciones de vertimiento
en el marco del Convenio de Londres; ni el derrame de sustancias contaminantes como
resultado directo de la exploración, explotación y el consiguiente tratamiento en
instalaciones mar adentro, de los recursos naturales en el ámbito acuático, mediante el uso
de instalaciones o plataformas ni el derrame de sustancias contaminantes con objeto de
efectuar trabajos autorizados de investigación científica o tecnológica acerca de la reducción
o control de la contaminación.
- Derrame: Porción de líquido que se libera al medio ambiente producto de un incidente y
que puede tener sustancias contaminantes que alteren los componentes ambientales.
- Disposición Final: Proceso u operación que tiene por fin tratar o disponer en un lugar de
los residuos como última etapa de su manejo. Ello en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
- EPS-RS: Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos, que se encarga del
transporte y/o disposición final de las Mezclas Oleosas y Aguas Sucias.
- Certificado Internacional MARPOL (Recibo de Entrega de Desechos MARPOL), es el
documento técnico que registra la recepción de los residuos o desechos en las instalaciones
del Terminal Norte Multipropósito del Puerto del Callao, aprobado por la DGASA-MTC,
mediante Resolución Directoral No. 493-2016-MTC/16 de fecha 31 de mayo de 2016, que
aprueba el Plan de Gestión de Mezclas Oleosas, Aguas Sucias y Basuras de los Buques,
de APMTC.
- Contratista: es una persona jurídica que desarrolla actividades comerciales, entre las
cuales se encuentra la prestación de servicios de gestión ambiental a través servicios de
residuos sólidos, recolección, recepción, transporte, tratamiento y disposición final de los
residuos de mezclas oleosas, aguas sucias provenientes de los buques.

- Sistema COMMTRAC, Sistema operativo para naves de Carga General


- Autorización de Descarga Directa Internacional, documento generado a fin de facilitar el
ingreso de las cisternas a través de las balanzas de APMTC.

5. RESPONSABILIDADES

5.1. APM TERMINALS CALLAO S.A. (APMTC)


Empresa concesionaria que tiene a su cargo la operación del Terminal Norte Multipropósito
del Callao (TNMC), ubicado en el Terminal Portuario del Callao (TPC), en la Provincia
Constitucional del Callao. Es la encargada de brindar, entre otros, el servicio de Gestión de
Residuos – Mezclas Oleosas y Aguas Sucias, de forma tal que dicha actividad sea llevada
a cabo de manera adecuada, sin afectar la seguridad del personal, las instalaciones y del
medio ambiente.

5.2. AREA DE TRÁFICO:


Es la encargada de realizar el seguimiento y control de los servicios prestados.

Page 2 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES
Se encargará de la entrega vía correo electrónico al Agente Marítimo, del Certificado
Internacional MARPOL (Recibo de Entrega de Desechos MARPOL)1, a través del Berth
Coordinator.

5.3. AREA DE SERVICIOS:


Es responsable de emitir el servicio mediante el formato TX.
Es responsable de la emisión y aprobación del servicio.
Es responsable de comunicar la solicitud del servicio al EPS-RS.
Verificará que se haya solicitado servicio de tendido de barrera de contención antes de
iniciar las operaciones de descarga de Mezclas Oleosas.

5.4. AREA DE CARGA GENERAL:


Es responsable de generar un servicio mensual referencial en el sistema COMMTRAC para
el ingreso de las cisternas, ello con el fin de visualizar en nuestro sistema los ingresos y
salidas de las cisternas con su respectivo peso.

5.5. AREA DE FACTURACION:


Es responsable de emitir la Autorización de Descarga Directa Internacional que permitirá el
ingreso y el pesaje de las cisternas dentro de la instalación portuaria. Así mismo, es el área
que se encargará de facturar el servicio a la parte solicitante.

5.6. AGENTE MARITIMO:


Es el responsable de solicitar el servicio al Área de Servicios.

5.7. GERENCIA DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE APMTC (HSEQ):


Es el área responsable de verificar que la EPS-RS cuente con un Plan de Emergencia
homologado con los procedimientos de APMTC que contemple situaciones tales como:
derrame de producto en el mar y tierra, incendio, hombre al agua y accidentes de otra
naturaleza.
Es responsable de verificar que el personal de la EPS – RS esté capacitado y certificado en
temas relacionados a la actividad tales como: Código PBIP Básico I, Curso Básico de
Mercadería Peligrosa y Lucha Contra Incendio.
Es responsable de verificar el cumplimiento de los requisitos de seguridad del vehículo
cisterna en los puntos de acceso.
Es responsable de verificar que la operación de descarga de mezclas oleosas se lleve a
cabo de manera segura entre todas las partes involucradas, brindando las recomendaciones
que la situación amerite.
Podrá realizar auditorías de gestión durante la prestación del servicio.

5.8. CONTRATISTA
Es la empresa responsable de asegurar que los procesos de transporte y disposición final
se lleven a cabo a través de EPS-RS debidamente autorizadas según normativa vigente.
Deberá contar con la identificación y evaluación de aspectos ambientales de sus actividades
en el Terminal Portuario, la misma que debe mantenerse actualizada y remitirse al cliente.
Deberá contar con la identificación y evaluación de peligros y riesgos de sus actividades en
el Terminal Portuario, la misma que debe mantenerse actualizada y remitirse al cliente.
Sera responsable de capacitar a su personal en temas ambientales, seguridad y salud
ocupacional.

1
Aprobado por la DGASA-MTC mediante Resolución Directoral No. 493-2016-MTC/16 de fecha 31 de
mayo de 2016, que aprueba el Plan de Gestión de Mezclas Oleosas, Aguas Sucias y Basuras de los
Buques, de APMTC.

Page 3 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES
Deberá entregar un informe mensual de gestión, el mismo que considerará un resumen
ejecutivo de los servicios prestados, detallando el tipo de recolección diferenciada por
generador, tipo de residuo no recuperable, peligroso, tratamiento y disposición final. Los
informes serán entregados a los siete (07) días calendario del mes siguiente, a la Gerencia
de HSEQ.
Deberá cumplir con lo establecido en el PRO-050 Procedimiento de Administración de
Empresas Proveedoras de Servicio.
Deberá dar cumplimiento a las especificaciones técnicas del sistema de transferencia de
fluidos (mangueras, conexiones, etc.).
Deberá generar los Manifiestos de Manejo de Residuos Peligrosos, tomando en cuenta la
información brindada por las EPS-RS de transporte y disposición final.

5.9. AREA DE OPERACIONES:


Es responsable de autorizar el ingreso de la cisterna al área operativa y de que el servicio
se cumpla sin interrumpir las operaciones portuarias.

6. ABREVIATURAS
Ninguna

7. DESCRIPCION DEL PROCESO:

7.1. SOLICITUD DEL SERVICIO:

7.1.1. El Agente Marítimo se acercará al Área de Servicios de APMTC a solicitar el “Servicio


Integral de Residuos de Mezclas Oleosas y Aguas Sucias Provenientes de los Buques”
mediante el formato TX. Este servicio deberá ser solicitado con veinticuatro (24) horas
anticipación.
7.1.2. El Área de Servicios, una vez recepcionado el requerimiento, procederá a comunicar
mediante un correo electrónico al CONTRATISTA, al Área de Operaciones y a la
Gerencia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (HSEQ) los detalles de la operación,
indicando el nombre del agente marítimo solicitante, nombre de la nave a atender,
muelle de operará la nave, hora programada del servicio y Formato TX debidamente
llenado.
7.1.3. El área de Facturación, una vez generada la autorización, procederá a enviar la misma
mediante correo electrónico al CONTRATISTA al Área de Operaciones, a la Gerencia
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (HSEQ) y el Área de Servicios.

7.2. INGRESO DE LA CISTERNA:

7.2.1. Una vez que el CONTRATISTA cuente con el número de Autorización y TX que ampara
la operación, enviará la cisterna a APMTC.
7.2.2. Antes del ingreso, la cisterna será verificada por el personal de la Gerencia de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente de APMTC (HSEQ) para verificar el cumplimiento
de los requisitos de seguridad.
7.2.3. Una vez que la cisterna cuente con la conformidad del cumplimiento de los requisitos
de seguridad, los bomberos avisan al Centro de Control de APMTC quien a su vez
notificará al Shift Manager acerca de la presencia de la cisterna, indicándole el nombre
de la nave que será atendida. Dependiendo de las condiciones operativas, el Shift
Manager autorizará el ingreso de la cisterna.
7.2.4. Una vez que la cisterna tenga la autorización de ingreso, el chofer ingresará a la
balanza mostrando la Autorización de Descarga Directa Internacional, lo cual permitirá
que se efectúe la primera pesada (o pesada de ingreso).

Page 4 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES

Page 5 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES

7.3. DURANTE LA OPERACIÓN DE RETIRO DE MEZCLAS OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS:

7.3.1. El representante del CONTRATISTA se acercará al muelle donde está amarrada la


nave y se pondrá en contacto con el Supervisor de APMTC a efectos de posicionar
correctamente la cisterna.
7.3.2. El representante del CONTRATISTA abordará la nave para solicitar el inicio de
operaciones.
7.3.3. El representante del CONTRATISTA conjuntamente con un representante del Área de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente (HSEQ), verificará que la nave cuente con una
barrera de contención y que no contenga carga de la Clase 1, 2, 3 y 5.
7.3.4. Durante las operaciones no se permitirá la realización de trabajos que generen fuentes
de ignición (trabajos en caliente), ni abastecimiento de combustible.
7.3.5. El representante del CONTRATISTA se encargará de poner en un lugar apropiado los
carteles de prohibición tales como “No Fumar” “Prohibido Hacer Fuego”. También se
encargará de colocar los conos de señalización en el área de trabajo de manera que
sean visualizados por el personal en general. Así mismo, se deberá disponer de
equipos contra incendio como extintores de espuma y/o PQS, debiendo desplegarlos
en las inmediaciones de la toma del manifold y válvula de ingreso.
7.3.6. La nave generadora designará a un tripulante que permanecerá en las cercanías del
manifold de descarga, ello con el fin de comunicar a la sala de máquinas la “orden de
parar” la operación de manera inmediata.
7.3.7. El representante del CONTRATISTA se encargará de efectuar la conexión de la manga
a la toma de la nave, disponiendo de todos los elementos de seguridad que sirvan para
minimizar las fugas o derrames al momento de realizar la conexión y/o desconexión de
la manga.
7.3.8. El representante del CONTRATISTA conjuntamente con el tripulante de la nave a cargo
de la operación, se encargará de llenar, firmar y verificar el cumplimiento de la Lista de
Verificación de Seguridad, de acuerdo al formato del Apéndice B de la RAD 009-2010-
APN/DIR.
7.3.9. El representante del CONTRATISTA conjuntamente con un representante de la
Gerencia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (HSEQ), deberán realizar la
evaluación de riesgo de la actividad, para lo cual deberán llenar el formato de
“Evaluación Previa a Trabajo”, adicionalmente también se utilizará el formato “Permiso
de Trabajo” para gestionar los riesgos específicos.
7.3.10. Las cisternas de recepción serán llenadas a 3/4 de su capacidad total. La medición del
volumen del residuo se realizará con un equipo que permita evitar la corriente estática
durante la operación.
7.3.11. La operación de transferencia se iniciará a una presión reducida con el fin de verificar
que no existan fugas en las conexiones o empalmes en la manga de descarga. La
presión de descarga no deberá exceder los 4kg/cm 2 indicado en el manómetro que se
ubica en la válvula de ingreso de la cisterna.
7.3.12. El representante del CONTRATISTA verificará que las tapas y aberturas de la cisterna
se mantengan cerradas durante la transferencia.
7.3.13. El representante del CONTRATISTA permanecerá supervisando la operación hasta
que ésta finalice.

7.4. FINALIZACIÓN DE LA OPERACIÓN DE RETIRO DE RESIDUOS:

7.4.1. El representante del CONTRATISTA comunicará al representante de la Gerencia de


Seguridad, Salud y Medio Ambiente (HSEQ) y al Área de Operaciones que la operación
ha finalizado. Éste último comunicará la finalización de la operación al Centro de
Control y hará la verificación del área para asegurar que no haya ninguna afectación
por residuos y/o derrames.

Page 6 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES
7.4.2. El representante de la del CONTRATISTA procederá a la desconexión de la manga de
descarga, poniendo especial atención en evitar derrames o pérdidas de residuos.
7.4.3. El representante del CONTRATISTA hará las coordinaciones para el retiro de su
material de trabajo.
7.4.4. Al término del servicio, el CONTRATISTA se encargará de entregar en físico el
Certificado Internacional MARPOL-(Recibo de entrega de desechos MARPOL)
correspondiente, al comando de la nave, previamente validado y firmado por el Área
de Operaciones y el contratista

7.5. EMERGENCIAS / DERRAMES DURANTE LA OPERACIÓN DE RETIRO DE RESIDUOS

Se activará el Plan de Emergencia de APMTC, y de la EPS-RS de transporte.

Page 7 of 8
PROCEDIMIENTO OPERATIVO QUE REGULA EL
SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS – MEZCLAS PRO-273
Versión 01
OLEOSAS Y AGUAS SUCIAS PROVENIENTES DE 06/12//2016

BUQUES

8. REGISTROS

Forma de Tiempo de Disposición


Código Nombre Generador Archivador
archivo archivo final
Lista de
verificación de
CONTRATI CONTRATI
-- seguridad para Físico Permanente ---
STA STA
recojo de residuos
líquidos (oleosos)

9. REFERENCIAS
Plan de Emergencia
PRO-050 Procedimiento de Administración de Empresas Proveedoras de Servicio.

10. ANEXOS

Anexo N° 1: Certificado Internacional MARPOL (Recibo de Entrega de Desechos MARPOL)

Page 8 of 8

También podría gustarte