Paso A Paso Contabilidad y Reconversion
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Paso A Paso Contabilidad y Reconversion
▪ Decreto: N°3.445
▪ Vigencia: a partir del 01 de junio de 2018 (Art. 4)
▪ Publicado: 01 de junio de 2018.
▪ Gaceta Oficial Ext. N 6379
▪ Decreto: N°3.332
▪ Vigencia: a partir del 22 de marzo de 2018 (Disposición
final)
▪ Publicado: 22 de marzo de 2018.
▪ Gaceta Oficial N° 41.366
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El efectivo
Los venezolanos padecen una severa escasez de
efectivo porque la hiperinflación dispara los precios. El billete
de cien mil bolívares, el de mayor denominación hasta el
próximo 4 de junio, no alcanza para pagar un refresco de dos
litros. Además, el Banco Central de Venezuela no ha sido
capaz de emitir suficientes piezas y el efectivo representa en
este momento 3,2% del total del dinero en la economía,
cuando históricamente esta relación se ubicó entre 10% y
13%.
José Guerra, economista y miembro de la Comisión de
Finanzas de la Asamblea Nacional, afirmó que era muy
probable que se agravase la escasez de efectivo:
“Si los billetes actuales van a ser sustituidos por los nuevos,
no tiene sentido que se emitan piezas adicionales. Por otro
lado, dificulto mucho que en el corto tiempo que hay hasta el
4 de junio, el Banco Central sea capaz de imprimir los nuevos
billetes o encargarlos al exterior y que lleguen al país”.
Agregó que “además los precios van a continuar aumentando
por la hiperinflación en marzo, abril y mayo, por lo tanto, los
billetes actuales serán más escasos y tampoco habrá
suficientes piezas de los nuevos. Cuidado si no vamos a un
problema mucho más severo en cuanto a la falta de efectivo”.
Un aspecto a tomar en cuenta es que en 2008 el Banco
Central realizó una reconversión monetaria idéntica a la
actual, restándole tres ceros a la moneda, pero tuvo plazo de
un año para comenzar a introducir los nuevos billetes.
Además, durante seis meses circularon de manera
simultánea los billetes con la escala antigua y los nuevos, a
fin de asegurar una transición sin problemas en momentos en
que no había escasez de efectivo.
Precisó el diputado Guerra que “en aquella época el Banco
Central tenía recursos para pagar la impresión de billetes en
el exterior y la casa de la moneda contaba con tinta y papel
suficiente. Esto no es lo que ocurre actualmente”.
La hiperinflación
Venezuela está inmersa en un proceso hiperinflacionario
donde los precios están aumentando a una tasa mensual de
entre 80% y 100%. Ronald Balza, decano de la Facultad de
Economía de la Universidad Católica Andrés Bello, señaló
que “si no se detiene la hiperinflación, en menos de un año
los precios tendrán nuevamente los tres ceros que se van a
restar con la reconversión. Se estaría incurriendo en un costo
inútil”.
“Aparte de imprimir los nuevos billetes, la reconversión obliga
a las empresas a ajustar los sistemas de cómputo, a los
bancos a calibrar los cajeros automáticos y a los comercios a
modificar las máquinas para el cobro del IVA, por ejemplo”,
explicó Balza.
La firma Síntesis Financiera advirtió en un reporte difundido el
23 de febrero que “en ausencia de soluciones al problema
inflacionario, el elevado costo de producir y poner a circular
los nuevos billetes y monedas y ajustar los sistemas de
procesamiento de datos será en vano. La creación de una
nueva moneda usualmente ocurre como parte de un plan de
estabilización para salir de la hiperinflación. No hay indicio
alguno de que el gobierno esté avanzando en esa dirección”.
Sus proyecciones son bastante severas: “El alivio operativo al
sistema de pagos será efímero si persiste el actual
desempeño en materia fiscal y monetaria. Según nuestros
cálculos, al ritmo que están subiendo los precios en la
actualidad, los tres dígitos que se estarían eliminando en los
precios con una reconversión hoy se habrán perdido en
menos de tres meses”.
El desequilibrio
De acuerdo con la medición que realiza el Parlamento, solo
entre enero y febrero de este año la inflación acumuló un
salto de 231%. Analistas coinciden en que la causa principal
del desequilibrio es que el Banco Central crea grandes
cantidades de dinero, las cuales generan un fuerte desajuste
entre la oferta y la demanda a fin de tapar una enorme brecha
en el presupuesto del gobierno.
Indicó Balza que “la reconversión que se anunció hoy no tiene
ningún sentido en medio de la hiperinflación. Se necesita un
programa de ajuste estructural que permita eliminar el
financiamiento monetario del déficit fiscal, así como una
política cambiaria transparente. En vez de ir en esta
dirección, el gobierno opta por decirnos que va a eliminar el
efectivo existente para supuestamente sustituirlo en menos
de tres meses”.
Por su parte, José Guerra señaló que “ya tenemos la
reconversión de 2008 como muestra de que este tipo de
medidas no hacen nada para contener la inflación. El
aumento de los precios es el déficit fiscal y su financiamiento
a través del dinero que crea el Banco Central; la reconversión
debería ser en dado caso, parte de un plan estructural para
sacar a la economía de la hiperinflación y la recesión, no una
medida aislada”.
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La reconversión monetaria es un compromiso para
fortalecer la moneda y reafirmar el objetivo de estabilidad
de la economía, fundamentado en la ejecución de un
conjunto de políticas consistentes en el tiempo y orientadas a
favorecer un crecimiento armónico de la economía y el
desarrollo económico-social del país.
La nueva escala monetaria logra una mayor eficiencia en el
sistema de pagos con el manejo de cifras más pequeñas, lo
que facilita tanto las operaciones comerciales y el cálculo de
todas las transacciones económicas, como los registros
contables.
La reconversión monetaria es una medida necesaria para la
economía del país.
¿Qué es la reconversión monetaria?
La reconversión es una política monetaria que tiene como
objetivo colocar correctivos a elementos que distorsionan la
economía, como son la inflación, la liquidez monetaria,
disminución del poder adquisitivo, entre otros.
Si consideramos la cantidad de unidades monetarias per
cápita, veremos que es sumamente elevada la cantidad de
papel moneda que es necesaria diariamente en Venezuela,
comparada con los estándares recomendados
internacionalmente, los cuales no superan las 18 unidades,
mientras que en nuestro país esté promedio se supera.
¿Para qué sirve la reconversión monetaria?
La medida busca crear las condiciones para disminuir la
vulnerabilidad ante elementos que desestabilicen la economía
de la nación. “Esta acción contribuirá a defender la
moneda nacional del ataque financiero perpetrado por
sectores imperialistas”, indicó el presidente Maduro al
hacer el anuncio de la reconversión.
Por su parte, Ramón Lobo, Presidente del BCV, sostuvo que
Venezuela está “frente a un proceso inflacionario que
obedece a circunstancias de agresión económica al país. Por
ello tomamos acciones para enfrentar a esos ataques“.
Lobo indicó también, que la reconversión no es una medida
aislada y vendrá acompañada del nuevo cono monetario.
¿En qué consiste?
En términos sencillos, la reconversión monetaria se trata de
transformar de forma gradual el signo monetario a una
nueva escala, en el caso de Venezuela, es la simple
disminución de ceros a la moneda actual, sin que pierda su
valor adquisitivo y de manera simultánea la adecuación
cultural, de manera que los ciudadanos se vayan habituando
al nuevo cono monetario, dándole así su nombre y
coherentemente el justo valor que representa al momento
de adquirir bienes o pagar servicios.
Beneficios de la reconversión
Entre los beneficios expresos de la reconversión económica
se encuentran la estabilidad económica y del poder
adquisitivo de los ciudadanos. Se busca sanear la economía
en Venezuela. Evitar la pérdida del valor nominal de la
moneda y soberanía monetaria, reducción de la inflación
y desajustes económicos.
Antecedentes en Venezuela:
El 6 de marzo de 2007, el entonces presidente de la
República Hugo Chávez, aprobó en conjunto con el Banco
Central de Venezuela (BCV), una reconversión monetaria
que iniciaría a partir del 1° de enero de 2008, con la
proyección de que “el bolívar, de ahora en adelante,
sería”fuerte”.
En procura de lograr la adaptación del venezolano al nuevo
sistema, el 1° de octubre de 2007, comenzó a aplicarse la
reconversión en la presentación de los precios en los
productos; en ese entonces, los comerciantes aplicaban en
las etiquetas los precios con los tres ceros y sin ellos.
A finales del mes de noviembre de 2007, se mostraron por
primera vez los modelos de los nuevos billetes que suplirían
al viejo cono monetario. En el año 2007, previo al inicio de la
reconversión monetaria, la inflación cerró en 22,5 %.
Cuando el decreto se hizo realidad, el 1° de enero de 2008,
el cambio oficial pasó a ser de Bs 4.300 a Bs 4,30 por dólar,
mientras que en el mercado negro se ubicó a Bs 5,35 por
dólar. Al entrar en curso la reconversión, el nuevo cono
monetario trajo consigo seis billetes y siete monedas. Para
ese entonces, el billete de mayor valor era el de 100 bolívares
fuertes.
El 16 de enero de 2017, ingresan al cono monetario los
nuevos billetes de 500, 1.000, 2.000, 5.000, 10.000, 20.000 y
50.000, esto sin modificar el diseño del cono anterior, pues
solo cambiaron los colores originales y las cifras. El proceso
para los nuevos billetes fue lento ya que hubo “saboteo” por
parte de otros países para que el nuevo papel llegara a
Venezuela.
Este 22 de marzo de 2018, el Presidente Nicolás Maduro
anunció que se eliminarán tres ceros a la moneda y que
también comenzaría a circular un nuevo cono monetario a
partir del mes de junio de 2018, “La reconversión monetaria
es un hecho”, dijo el mandatario luego del anuncio.
El jefe de Estado, dijo que Venezuela no se iba a dolarizar y
que iban a “defender el bolívar y el petro”, para fortalecer
ambas divisas, por lo que el 23 de marzo el decreto de
reconversión monetaria para, “avanzar hacia la estabilidad
económica del país”.
“Para la facilitación de las actividades comerciales de
nuestro pueblo, actividades contables, vamos a eliminar
tres ceros de la moneda”, expresó el Presidente.
La reconversión monetaria anunciada por el Primer
Mandatario, apuesta a sanear la economía venezolana
cercenada por las sanciones económicas impuestas por el
imperio estadounidense y el desabastecimiento selectivo y
programado por empresas privadas nacionales. A su vez, el
mecanismo buscará combatir el secuestro de los billetes
venezolanos ocurrido en la frontera colombo-venezolana,
facilitará la circulación de efectivo en el país y
las transacciones en bolívares.
Reconversión en América Latina
Además de Venezuela, varias naciones latinoamericanas han
reconvertido su moneda para hacer frente a desajustes
económicos. Desde marzo de este año, la Junta Directiva del
Banco de la República de Colombia, debate un proyecto de
ley para eliminar tres ceros del peso, informó el ministro de
Hacienda, Mauricio Cárdenas.
Si el proyecto es aprobado por el Senado colombiano, se
emitirían nuevos billetes y monedas. El presidente Juan
Manuel Santos explicó que con ella se busca excluir el dinero
de los grupos delictivos del nuevo sistema financiero y
favorecer la economía nacional y el futuro del país.
Brasil sufrió en 1967, una reconversión monetaria al quitarle
tres ceros a la moneda, posteriormente en 1986 se volvió a
eliminar tres ceros más. Durante 1989, se realizó una nueva
reconversión y se le quitaron nuevamente tres ceros más a la
moneda, medida que se repetiría en 1992, 1993 y 1994. En
resumen en una década Brasil eliminó un total de 12 ceros a
su moneda.
Antes de las medidas de reconversión, Brasil llegó a tener
más de 2 mil por ciento de inflación anual, al hacer la reforma
monetaria, la inflación cayó al 70 por ciento .
De 1970 a 1992 Argentina aplicó cuatro reconversiones a su
moneda para atender la situación económica del país
producto de la hiperinflación.
Actualmente, el Congreso paraguayo discute un proyecto
para la reconversión monetaria del guaraní, eliminando tres
ceros. De aprobarse, la nueva unidad monetaria llevaría el
mismo nombre que la actual con el agregado de “nuevo”
guaraní.
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INTERROGANTES
Capítulo V
Artículo 16.↑
La preparación y presentación de los Estados Financieros
correspondientes a ejercicios concluidos antes del 4 de junio
de 2018, cuya aprobación se efectúe con posterioridad a
dicha fecha, deberá realizarse en bolívares actuales. A los
efectos de comparación con ejercicios posteriores, los saldos
contables de dichos estados financieros se convertirán
conforme a lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto N° 3.332
por el que se dicta el Decreto N° 24 en el marco del Estado
de Excepción y de Emergencia Económica mediante el cual
se decreta la Reconversión Monetaria.