1.

Nombre del Proyecto

Historia Social de la Enseñanza de la Lectura y la Escritura en la Argentina

II: Profundizaciones en la segunda mitad del siglo XX.

2. Período de ejecución

1ro. De enero de 2004 al 31 de diciembre de 2007

3. Integrantes

Director: Prof Héctor Rubén Cucuzza

Codirector: Dr. Pablo Pineau

Investigadores: Prof. Juan Balduzzi

Prof. Roberto Bottarini
Lic. Pablo Colotta
Lic. Ma. Cristina Linares
Lic. Patricia Miranda
Prof. Rosana Ponce
Lic. Paula Spregelburd
Dr. José Miguel Somoza Rodríguez
Lic. Susana Vital

4. Antecedentes

Entre 1996 y 2003 el equipo de Historia Social de la Educación del

Departamento de Educación de la UNlu desarrolló el Proyecto de
Investigación “Historia Social de la Educación: del Catón Catequístico al
ordenador” (HISTELEA). Esos años de trabajo dieron una serie de
resultados que incluyen publicaciones –entre las que se destaca CUCUZZA
y PINEAU, (2002)-, presentaciones en diversos espacios académicos, la
participación en redes nacionales e internacionales1, y el armado de Museo
de las Escuelas en acuerdo con la Secretaría de Educación de la Ciudad de
Buenos Aires.

1
Este proyecto se encuentra incorporado al proyecto Interuniversitario
MANES (Manuales Escolares) dirigido por el Dr. Manuel de PUELLES
BENITEZ con sede en la UNED de España y, por su intermedio, asociado a
la Banca EMMANUELLE del INRP (Francia). Actualmente, la Red MANES se
ha presentado a un proyecto Alfa de la Comunidad Europea bajo la
dirección de la Dra, Gabriela OSSENBACH SAUTER.

¡Error!Marcador no definido.
 El proyecto se propuso dar cuenta de las distintas formas en que se
cumplió la propuesta moderna de enseñar a leer y escribir a toda la
población en nuestro país, y sus resultados han permitido la realización de
una primera versión diacrónica de la historia de le enseñanza de la lectura
y escritura en la Argentina.

Sus planteos se ubicaron en lo que se ha denominado la "Historia

Social de la Educación" al sostener la finalidad de caracterizar y analizar los
hechos educativos en el contexto socio-económico y político en el que se
manifiestan. Esta opción advierte sobre la necesidad de que la versión de la
historia de la educación presentada debe necesaria y explícitamente hacer
mención a las articulaciones que lo educativo establece con el resto de las
esferas de lo social (económica, política, social, cultural, ideológica,
religiosa, artística, tecnológica, etc.) para poder dar cuenta de sí misma.
De esta forma se abandona una historia de la educación que construye
como su objeto, en forma exclusiva y discreta, a las ideas pedagógicas, a
las instituciones educativas, a la legislación al respecto, a la biografía de
ciertos sujetos "ilustres", para dar lugar a una historia de la educación
"social", que busque dar cuenta de lo educativo a partir de su inscripción
en un relato mayor.

Sucintamente, podemos sostener que partimos de un recorte –y

consiguiente rescate- de lo “educativo” como un ente con cierta
independencia, autonomía o identidad respecto del resto de los registros de
lo social, con los que mantiene a su vez fuertes articulaciones -lo que
Roger Chartier, refiriéndose a la historia cultural, ha denominado la
“articulación paradójica entre una diferencia y las dependencias"-. Así, la
Historia Social de la Educación se plantea como uno –si no el principal- de
sus objetos de análisis a las complejas relaciones que la educación ha
establecido con otras dimensiones de lo social –lo que clásicamente ha sido
denominado el “contexto”- a lo largo del tiempo2.

Pero este punto de partida nos conduce al problema de la relación

entre lo educativo y lo social. El tipo de relación que estos órdenes
establecen –determinación, traducción, subordinación, independencia.
ambivalencia, etc- son objeto de discusión en tanto las concebimos como
relaciones ni esenciales ni fijas, y mucho menos inmutables a través del
tiempo y de las distintas sociedades. En otras palabras, no podemos
sostener que la educación siempre “reproduce” la estructura clasista,
“subordina” lo cultural a lo político, o es absolutamente autónoma de lo
económico, sino que dichas cuestiones deben ser analizadas en tanto casos
concretos con regularidades y particularidades propias.

2
Cabe agregar aquí que de esta forma también se logra superar los
abordajes de cuño idealista que sólo toman en cuenta el devenir del
pensamiento pedagógico, como motor de lo educativo, con independencia
de las prácticas.

¡Error!Marcador no definido.
 Nos inclinarnos entonces por dejar de lado las comprensiones de lo
social como un todo coherente, donde una única lógica, (económica,
política, ideológica), como un perfecto hilo de Ariadna, puede conducirnos
ordenadamente por la totalidad social, para avanzar en lecturas más
sugerentes y peligrosas, de lógicas dispersas e inconclusas, imposibles de
despegarse de la superficie del texto por el que buscan guiarnos.
Planteamos la necesidad de comprender la "socialidad", la historicidad de lo
educativo dentro de lo educativo mismo, que nos permita pasar de un
relato que se centre en la "Historia de la Educación" a otro que tenga como
referente a "la educación en la historia". El desafío es, entonces, construir
una historia de la educación que, desde su especificidad, pueda dar cuenta
de la totalidad, no ya entendiendo a una instancia como paso previo a la
otra, sino como una única narración más abarcadora, no exenta de
contradicciones, conflictos e incoherencias.

Por otra parte, una buena parte de de los trabajos "clásicos" sobre
historia de educación pecan de distintos vicios que han venido siendo
denunciados en la discusión histórica. En nuestro campo, durante mucho
tiempo primaron las miradas etnocéntricas, sexistas, urbanas,
alfabetizadoras, dando lugar a una historia de la educación que excluyó de
su incumbencia enorme cantidad de prácticas, propuestas, enunciados y
sobre todo a sujetos que escapaban a esta mirada. Estos relatos se
ocuparon exclusivamente, siguiendo a los trabajos fundantes de Durkheim
al respecto, de contar cómo fue el avance "natural y armónico" de una
única forma educativa, dándole -en el mejor de los casos, románticamente
rescatadas- una referencia a pie de página a otras formas educativas,
generalmente consideradas menos "evolucionadas" y tendientes a
desaparecer por causas "naturales". Las oposiciones y diferencias
encontradas fueron comprendidas en términos de "anormalidades" o
desarrollos aberrrantes, si acaso tenían la suerte de ser mencionadas.

Esta perspectiva general nos ha permitido acercarnos a la

construcción de un objeto más recortado como es la historia social de la
enseñanza de la lectura y escritura. Desde aquí planteamos la mirada y el
recorte de la problemática. La Historia Social de la Lectura y la Escritura
comienza a vislumbrarse entonces no como un tema típico de una
disciplina en particular, sino como un espacio de encuentro de diversos
abordajes. Así, reconoceremos como útiles y fructíferas otras lecturas y
aproximaciones al objeto de investigación –y a otros relacionados-
realizadas desde la nueva historia intelectual y de la cultura, desde la
lingüística, desde la filosofía, desde la nueva paleografía, etc, así como
desde la tentativa de construir como campo particular una Historia Social
de la Escritura a partir de los estudios sobre la alfabetización (Viñao Fraga,
1996). Estos planteos no sólo abonan nuestros acercamientos sino que se
constituyen en nuestros interlocutores privilegiados.

¡Error!Marcador no definido.
 Sosteníamos en la investigación previa que a lo largo de la historia
hubo distintas “escenas de lectura” en función de diversas políticas de
enseñanza de la lectoescritura que implicaron su distribución en forma
desigual y diferenciada. A continuación, presentaremos sucintamente
algunas de sus conclusiones como parte de esta fundamentación.

Hasta avanzado el siglo XIX, los que leían y escribían eran muy pocos.
Esas dos prácticas estaban diferenciadas, y fue necesario recorrer un
largo camino para que se propusiera como actividad docente su fusión. A
aprender a leer se comenzaba memorizando el abecedario por medio de
las Cartillas o Silabarios, cuadernillos que presentaban el alfabeto y
avanzaban luego hacia las combinaciones en sílabas a memorizar, para
recién luego enfrentarse a los primeros libros de lectura de corrido. Entre
éstos estaban los Catones y Catecismos, textos provenientes de la época
de la colonia que se mantuvieron por largo tiempo. Con fuerte contenido
religioso, estos impresos caros y escasos estaban compuestos por
máximas o preguntas y respuestas fijas que debían leerse y repetirse,
generalmente en voz alta y en forma colectiva.

En la segunda mitad del siglo XIX, el triunfo de la escuela moderna

modificó la situación. La lectoescritura se volvió un proceso único, y
comenzó una larga “querella de los métodos” para establecer cuál era el
mejor. Los nuevos textos, más manuables y baratos, estaban escritos e
impresos en Argentina, y contenían un conjunto de lecturas cortas sobre
diversos temas acompañadas con ilustraciones. Sus representaciones
paradigmáticas son “El Nene” de Andrés Ferreyra, y “El libro de El
Escolar”, de Pablo Pizzurno. Aprobados y estimulados por el Estado, este
tipo de obras conjugaba una visión política-moral (una participación
ciudadana restringida a la república y un comportamiento cotidiano regido
por la civilización y la urbanidad), otra metodológica (la palabra como
punto de partida) y una visión editorial empresarial (Editores y
distribuidores nacionales, avances en las técnicas de impresión, etc.). A
la vez, se ritualizó la escena de lectura escolar que privilegiaba la retórica
e implicaba un fuerte disciplinamiento corporal. Con ellos, en la primera
mitad del siglo XX la escuela logró difundir la alfabetización e imponer sus
pautas de lectura al conjunto de la sociedad.

La masificación de la escuela primaria se intensificó durante la época

peronista, lo que amplió el acceso de nuevos sectores populares a la
lectoescritura. A su vez, el régimen vio las potencialidades de “inculcación
ideológica” que permitían los textos, y decidió usarlo desembozadamente
para su provecho sin los encubrimientos de los gobiernos anteriores. La
ideología oficial se volvió el menos oculto de los curriculos ocultos. Pero si
bien se produjo una disrupción en los contenidos en los textos, no se
produjeron masivamente cambios en su tratamiento escolar. Los libros
mantuvieron la forma de la etapa anterior, y las escenas de lectura
también fueron las mismas.

¡Error!Marcador no definido.
 En la segunda mitad del siglo XX, el libro de texto siguió cambiando
de la mano del resto de los devenires educativos y sociales. En 1955, el
nuevo gobierno militar buscó desterrar las improntas peronistas de los
años previos mediante políticas de proscripción. En 1957, el Consejo
Nacional de Educación estableció un nuevo "Concurso y elección de
Textos de Lectura" que volvía a las pautas previas al peronismo.

Junto a estos cambios ideológicos se llevaron a cabo otras

modernizaciones que pusieron en crisis a la “escena de lectura escolar”.
La renovación cultural y pedagógica iniciada en los años 60 y 70
cuestionó los modelos educativos provenientes del siglo XIX. Esos años
vieron la aparición de nuevos fenómenos como la adscripción a las
llamadas teorías “críticas” –que iban desde Illich al reproductivismo- por
parte de docentes y pedagogos, el avance de la psicología social, la
dinámica de grupos y la pedagogía de la recreación, la expansión del
psicoanálisis y la consolidación de nuevas concepciones de infancia. En
este contexto comenzó a constituirse una nueva escena que propiciaba la
lectura comprensiva y solipsista, desplazando al modelo moralizador
basado en la retórica.

Hubo ciertos cambios materiales importantes: aumentó el tamaño

de los libros, y la tapa blanda reemplazó a la dura. Las páginas
presentaban más imágenes, que además eran más grandes y coloridas.
Como se comprende, esta nueva materialidad dificultó sostener la vieja
escena. El nuevo libro se utilizó preferentemente para la lectura silenciosa
individual, para realizar trabajos grupales, o para proponer un nuevo
abanico de actividades como observar, analizar, escribir, conversar,
opinar o discutir.

También se avivó el fuego del debate teórico. En 1962, Berta

Braslavsky publicó su ya clásico La querella de los métodos en la
enseñanza de la lectura. Sus fundamentos psicológicos y la renovación
actual, y la lectura “epistemológica” de Piaget había hecho pie en la
Universidad de Buenos Aires de la mano de Emilia Ferreiro en los 70,
desde donde se desarrollaron importantes investigaciones que años más
tarde renovarían los enfoques de su enseñanza (Véase Ferreiro y
Teberosky, 1989). Comenzaba a romperse la unidad de método, lo que se
profundizaría a lo largo del tiempo.

Los nuevos libros de lectura contienen ilustraciones y formas más

cercanas al mundo infantil –en algunos casos hasta se incluían
historietas- y el discurso moralizador no fue tan explícito, y cedió su lugar
a argumentaciones y explicaciones más complejas. El texto abandonó su
condición de ser soporte de la oralidad -desapareció el énfasis puesto en
la elocución y las lecturas expresivas- y la Escuela Nueva acercó el libro al
cuaderno al llenarlo de actividades. Vayan como ejemplos: Mi amigo

¡Error!Marcador no definido.
Gregorio, Aire Libre, Dulce de Leche, Páginas para mí y Trampolín.

Si bien no en forma directa, la alternancia entre gobiernos electos y

gobiernos dictatoriales puede leerse en las modificaciones de los libros de
lectura. Por ejemplo, la última dictadura militar de Argentina (1976-1983)
desarrolló una propuesta de la enseñanza de la lectoescritura altamente
limitadora, que, bajo el manto de un cierto discurso democratizador de
“respeto al alumno” –a su tiempo, sus acciones, su nivel evolutivo, su
ritmo de aprendizaje-, tiraba por la borda las discusiones que sobre el
tema se habían llevado a cabo en los últimos veinte años. El Curriculum
de la Ciudad de Buenos Aires de 1981 restringía la enseñanza de la
lectoescritura a sólo 13 letras en primer grado. La vigilancia estatal y la
censura ideológica cobraron una fuerza significativa, y muchos libros de
lectura fueron relegados, modificados o debieron esperar muchos años
para ser aprobados por el Estado

Con la recuperación definitiva de los gobiernos constitucionales, en

los últimos veinte años, los nuevos textos buscaron rescatar dinamismo
en contenidos y formas. Son escritos por equipos de autores y evidencian
esfuerzos de actualización en los nuevos conocimientos disciplinares y en
las propuestas metodológicas más recientes. Se evidencia un importante
eclecticismo metodológico, sobre todo en los libros de lectura inicial. El
Estado abandonó totalmente de sus funciones de contralor y se entregó a
la libertad de mercado la toma de decisiones, dando lugar a situaciones
que relegan las cuestiones políticas y pedagógicas a problemas de
marketing.

Pero la eficacia de la página impresa viene siendo puesta en cuestión

por la irrupción de la pantalla como soporte de texto. La revolución
informática propone una nueva escena de lectura frente a la
computadora: el hipertexto ya no sigue la linealidad de la escritura
tipográfica, “navegamos” por imágenes, sonidos y textos escritos
enlazados por “links”, consultamos enciclopedias digitalizadas, etc.,
planteándose nuevos desafíos a la enseñanza de la lectura y escritura,
intentando superar la falsa antinomia libros o pantallas en un marco
creciente de distribución desigual de esos bienes culturales.

5. Fundamentación

Una vez terminado la primera lectura del proceso presentado hasta

aquí, consideramos necesario realizar algunas profundizaciones más
específicas sobre ciertos nudos problemáticos de la segunda mitad del siglo
XX.

Esto implica ordenar el abordaje y los conceptos alrededor de un

conjunto de problemas desde los cuales se analizan y reconstruyen las

¡Error!Marcador no definido.
articulaciones sociales sobre las que éstos se asientan. Optamos por la
metáfora del “nudo” en función de los planteos epistemológicos
presentados más arriba. Un “nudo” no tiene existencia “real” más allá de
las cuerdas que lo conforman, y su fuerza depende del entrecruzamiento
de ellas -su cantidad, su grosor, sus vueltas, etc. Los “nudos
problemáticos” no existen per se, sino que son el resultado complejo del
encuentro de las distintas miradas -las cuerdas de la metáfora. Cada nudo
deber ser enfrentado a la vez a distintos abordajes, e inscribirse en
distintos enfoques en cuya articulaciones y traducciones se asienta3.

El recorte temporal (Segunda mitad del siglo XX, de 1955 a la

actualidad) responde a que, como se desprende de lo sostenido en el
aparado anterior, en dicha período se produjo la crisis de lo que hemos
denominado la “escena de lectura escolar” al calor del resto de los
cambios de la época4.

A continuación, presentaremos los nudos problemáticos a trabajar:

-Cultura política y lectura escolar

La relación entre estos dos términos ya ha sido destacada por

varios autores. Diversas obras de Roger CHARTIER (v.g. 1995), y el
monumental trabajo de Anne-Marie CHARTIER y Jean HEBRARD (1994),
al demostrar que en los países centrales la constitución de determinados
públicos lectores no estuvo exenta de la construcción de sujetos políticos,
abrieron al análisis las distintas posibilidades que sobre dicho tema se
fueron dando a lo largo del avance de la modernidad.

Algunos de los trabajos recopilados en OSSENBACH y SOMOZA

3
Vale agregar que cualquier presentación de nudos problemáticos
responde sólo a fines analíticos. Las fronteras entre ellos son siempre
artificiales y construidos por quien los plantea. Sus límites son
absolutamente lábiles, y sus articulaciones múltiples y constantes. Si bien
siempre se los expondrá desde alguna presentación -que por su condición
de instabilidad deberá ser fuertemente fundamentada-, es bueno intentar,
al menos como ejercicio, otras lecturas “verticales” de los nudos
problemáticos que permitan recordar su artificialidad a fin de complejizar
y ampliar la comprensión del campo.
4
A su vez, debe señalarse que la acelerada precipitación de la crisis
social, económica y política en la que se vio sumergido nuestro país en los
últimos años golpeó al conjunto de sus instituciones, a la universidad y a
las tareas de investigación. En nuestro cronograma original esos años
estaban destinados al estudio en profundidad de la segunda mitad del
siglo XX, objetivo lo que buscamos recuperar con este proyecto.

¡Error!Marcador no definido.
(2001), y en CUCUZZA y PINEAU (2002) para nuestro país, señalan que
líneas semejantes se han verificado en diversos países de Latinoamérica.
Como en muchos otros casos, en Argentina uno de los ejes principales
que estructuró la discusión pedagógica fue la articulación entre el sistema
educativo –una de cuyas funciones principales fue la construcción de
públicos letrados- y la cultura política.

Desde sus orígenes a mediados del sigo XIX la escuela buscó

disciplinar e integrar a los sectores populares y funcionar como una
instancia de legitimación y formación de los grupos gobernantes. Su
sujeto pedagógico privilegiado fue el ciudadano civilizado, o sea un sujeto
destinado a actuar en cierto marco político y cultural determinado. Así la
asociación entre sistema político-escuela fue muy fuerte, y la existencia
de modificaciones en uno de los términos dio lugar a fuertes revisiones
del otro. En función de esto, nuestro análisis se centrará en algunos casos
emblemáticos en la que esta tensión se haya manifestado respecto a la
lectoescritura escolar en le período elegido.

-Continuidades y rupturas en el discurso sobre la lectura escolar

Nos proponemos analizar los cambios producidos en el discurso

docente sobre la lectura atravesando un siglo de historia de la educación
en Argentina, con eje en las transformaciones que los cambios en las
“tecnologías de la palabra” provocaron en la configuración de las
relaciones entre: maestros, libros y escenas de lectura.

Se trabajará en tres momentos paradigmáticos de la historia

nacional a los efectos de contextualizar esas relaciones, a saber:

- 1er. Momento: La escena de lectura normal fundacional

El proyecto de país liberal. Maestro, libro y cultura tipográfica en
convivencia armoniosa.
Predominio del texto impreso. Sometimiento de la imagen

- 2do. Momento: La escena de lectura transgresora de la norma

El proyecto de país del Estado Benefactor. Las fracturas maestro, libro y
cultura televisiva.
Apogeo y triunfo de la imagen. Introducción del sonido. El texto como
soporte de la oralidad.

- 3er. Momento: ¿La escena de lectura anómica?

El proyecto de país neoliberal. Promesas del reencuentro maestro, libro y
cultura multimediática
Simultaneidad de imágenes, sonidos y textos. El paradójico regreso del
texto.

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 A manera de síntesis podríamos decir que el “leen cualquier cosa”
del sentido común del discurso docente de comienzos del siglo XX bajo el
imperio de la palabra impresa, dio paso al “no leen nada” de la segunda
mitad con el triunfo de la imagen televisiva, y terminó siendo sustituido
por el “no saben leer” de comienzos del XXI cuando se afianza la nueva
escena de lectura en las pantallas de Internet.”

-Las modificaciones en el libro de lectura

Hacia fines del siglo XIX, el Estado Nacional asumió el rol de

educador y colocó bajo su tutela a uno de los medios de difusión
ideológica privilegiados por su alcance: el libro escolar. Esto fue
acompañado por el despegue del mercado editorial y los avances
tecnológicos, configurándose poco a poco el campo profesional de los
autores e ilustradores. Ésta generación de libros mantuvo ciertos rasgos
que la definen hasta fines de los 70´: la palabra como punto de partida y
la imagen como soporte del método; contenidos que hacen referencia a
temáticas nacionales; fuerte relación con la oralidad; regulación amplia
del Estado; discurso textual dirigido hacia un "Sujeto lector ampliado"
dirigido fundamentalmente a la conformación del "ciudadano urbano
moderno".

A lo largo del siglo XX podemos observar ciertas modificaciones,

algunas respondiendo a cuestiones de orden técnico (introducción del
offset); otras a políticas educativas (cambios de programas,
reglamentaciones); otras a políticas de Estado (conservadurismo,
peronismo); otras a cambios culturales (modificación de las imágenes),
etc. Así surgen distintas periodizaciones que mantienen una constante
hasta el decenio del 70´ y del 80´, cuando comienza a modificarse el
objeto libro, llegando a diferenciarse completamente de la generación
surgida a fines del XIX.

Nos proponemos interpretar las modificaciones que se produjeron

en los libros de lectura escolar en el período que comprende desde la
década de 1970 hasta nuestros días en la Argentina. Para ello
analizaremos algunas de las instituciones que atraviesan al libro como
objeto de nuestro estudio: el Estado, las Editoriales y las concepciones
didáctico-pedagógicas.

-Alfabetización de adultos y formación ciudadana

Nos proponemos investigar las campañas de alfabetización de

adultos en nuestro país en la segunda mitad del siglo XX y la influencia de
sus dispositivos en el proceso de formación ciudadana.

¡Error!Marcador no definido.
 A lo largo del siglo asistimos a diferentes experiencias y
concepciones que abonan un camino de maduración para la educación de
adultos. Recién en su segundo tercio se elaboran desde el Estado
propuestas especificas que buscan ampliar los marcos establecidos por la
ley 1420 de 1884. A partir de la segunda posguerra motivaciones
pedagógicas y políticas favorecen la aparición nacional e internacional de
propuestas específicas orientadas a la alfabetización de personas adultas
bajo formas no tradicionales, que parten de reconocer su condición
diferenciada de la niñez.

En nuestro país, dichas propuestas son implementadas por los

gobiernos nacionales transcurridos entre 1963-1966, 1973-1976 y 1983-
1989, bajo la forma de campañas específicamente orientadas. Estos tres
gobiernos corresponden a dos fuerzas políticas, la UCR y el PJ, que los
asumen en muy diferentes condiciones, tanto nacionales como
internacionales. Cada una de estas administraciones elabora propuestas
que, en principio, aparecen diferentes como diferentes eran sus
respectivos contextos generales.

Nuestra investigación consistirá en trabajar estas campañas

alfabetizadoras tanto en su especificidad como en la comparación
tratando de establecer las motivaciones y objetivos perseguidos en cada
caso, la organización implementada, los medios y técnicas pedagógicas
utilizadas, el contenido de formación cívica propuesto y la concepción de
ciudadanía desde la cual se elabora la propuesta. Como parte del trabajo
construiremos un marco referencial general que nos permita ubicar la
temática a investigar en líneas generales de acción más amplias de los
respectivos gobiernos.

-La lectura y la escritura escolar en el marco de una "historia

social de las tecnologías de la palabra"

En la segunda mitad del siglo XX los medios masivos de

comunicación adquirieron cada vez más importancia en la vida cotidiana,
Apoyándonos en los trabajos que relacionan a los cambios en las
tecnologías hegemónicas de la palabra y las reestructuraciones de la
conciencia y la expresión sostenemos que existe una tensión entre la
lógica de los mensajes transmitidos a través de los medios audiovisuales
y la lógica de la cultura escrita. La escuela, como institución concebida en
torno al objetivo de difundir la cultura escrita, rápidamente acusa recibo
de dicha tensión, y aparecieron discursos pedagógicos que intentan
definir y proponer diferentes formas de relación entre la escuela y los
medios.

Entre "apocalípticos" que ven en la intensificación de la circulación

de los mensajes mass-mediáticos la catastrófica decadencia de la cultura

¡Error!Marcador no definido.
letrada, e "integrados" que apuestan a su posibilidad de ampliar y
profundizar los alcances pedagógicos de las escuelas, el campo
pedagógico se ocupa del tema. Este debate se da conjuntamente, por un
lado, a la fragmentación y polarización social, y por el otro, a la
intensificación y complejización de las nuevas tecnologías: a los medios
masivos se le suma la informática, dando más conflictividad a la relación
entre la cultura letrada, la escuela y las lógicas "no letradas" con que se
leen y se escriben los nuevos mensajes.

Así, entre fines del siglo XX y principios del XXI, el sistema

educativo adopta estrategias diferentes, divergentes y hasta
contradictorias para abordar esta tensión cultura letrada - procesamiento
electrónico de la palabra. Esta divergencia de estrategias no
necesariamente reproduce término a término la polarización social, sino
que se abre en un mosaico de alternativas sumamente complejo y
contradictorio. Sin embargo, la dispersión y la fragmentación del sistema
educativo no permite que se establezcan en él discursos (mucho menos
recursos) hegemónicos a la hora de enseñar a leer y escribir en los
nuevos soportes, resultando muy difícil percibir la eficacia de los
esfuerzos por revertir los procesos de fragmentación cultural y social.

-Prácticas escolares de lectura y escritura

La presencia que tienen la lectura y la escritura en las escuelas, la

forma en que se lee y se escribe en ellas, las finalidades atribuidas a
estos saberes, los útiles y materiales que se utilizan, los métodos con los
que se encara su enseñanza han sufrido modificaciones importantes
durante la segunda mitad del siglo XX. Las experiencias de lectura y de
escritura de los escolares actualmente no son idénticas a las que vivieron
sus padres y abuelos.

Sin embargo estas modificaciones coinciden sólo parcialmente con

los períodos de reformas políticas en el sistema educativo o con la
adopción oficial de nuevos enfoques teóricos. Por el contrario, los cambios
suelen ser más lentos, más graduales. Buena parte de lo viejo perdura y
se conservan muchas prácticas que las reformas oficiales intentan (para
bien o para mal) erradicar. Por otro lado, las modificaciones no se
producen siempre en el sentido en el que las autoridades proponen sino
que parecen seguir otras direcciones. En síntesis, existe una distancia
importante entre el discurso normativo (establecido tanto por la
legislación como por las teorías pedagógicas) y las prácticas cotidianas de
las escuelas.

Paralelamente se vienen modificando las prácticas sociales de

lectura y escritura en una relación estrecha pero no mecánica con las
prácticas escolares. Las distintas coyunturas políticas plantearon

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diferentes exigencias y requerimientos hacia los escritores profesionales
(literatos, intelectuales, periodistas). Por otro lado, las modificaciones en
la vida cotidiana de la ultima mitad del siglo así como los cambios en las
tecnologías de la palabra (fundamentalmente la televisión y la
computadora personal) supusieron cambios en el leer y escribir de todos
los días.

Nuestro interés se centra en indagar acerca de las prácticas

concretas de lectura y escritura en las escuelas. Nos proponemos
interpretar las continuidades así como las modificaciones operadas en
ellas durante la segunda mitad del siglo XX.

-Lectoescritura y Nivel Inicial

El Nivel Inicial en la Argentina no ha tenido la tarea de enseñar a

leer y escribir a los niños de hasta cinco años. Podemos decir que la
enseñanza sistemática de la lectura y la escritura no es un objetivo a ser
alcanzado por los niños que concurren a las salas de jardín de infantes.

Ahora bien, de la misma manera que los métodos y marcos teóricos

desde donde se abordó y se aborda la práctica de la enseñanza de la
lectura y la escritura fueron cambiando, podemos decir, que en el nivel
inicial encontramos mayor o menor permeabilidad en la recepción y
participación de los debates correspondientes.

A modo de ejemplo encontramos que partir del ingreso de J. Piaget

al campo pedagógico argentino en la segunda mitad del siglo XX, el nivel
inicial realizó un proceso de creación de materiales didácticos bajo su
impronta (llamadas “Actividades de aprestamiento”).

La idea era preparar a los niños en su ingreso a la escuela primaria

y se trabajaba solo en la sala de cinco años. Esta tarea cuenta con el
aporte del mercado editorial en la producción de libros, llamados
“cuadernillos de aprestamiento”. Hoy se habla de ofertar a los niños
pequeños “un ambiente alfabetizador”, de brindar “oportunidades de
participación en prácticas de lectura y escritura”, guiadas siempre por un
propósito comunicativo .Que se entiende por “ambiente alfabetizador”,
implica ir explicitando cuales son los alcances del concepto de
alfabetización para los niños en edad de jardín de infantes.

-Los medios digitales y la reestructuración la conciencia

La extensión y popularización durante la última década del siglo XX

de nuevas tecnologías de la palabra está teniendo consecuencias sobre la

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sociedad y la cultura de impacto semejante a las que en su momento
provocaron la aparición de la escritura y de la imprenta. El procesamiento
electrónico de textos no sólo implica mayor facilidad y rapidez en la
trabajosa operación de redactar, corregir, diseñar y editar toda clase de
escritos o documentos (lo que no haría de ello sino una máquina de
escribir más compleja) sino que posibilita y aún fuerza o impone una
forma radicalmente nueva de concebir la lectura, la transmisión y la
recuperación de la información. Aunque no seamos plenamente
concientes de ello, en un lapso de tiempo muy breve en términos
históricos nos encontramos inmersos en un gigantesco cambio cultural
que afecta no sólo a la forma de comunicarnos y de relacionarnos sino a
los procesos internos del pensamiento.
Sin embargo, como ya ocurrió anteriormente, la aparición de una
nueva tecnología de la palabra trae acarreados beneficios y pérdidas. La
lectura de un texto electrónico, en una pantalla de computadora siguiendo
enlaces y referencias, hace perder concentración y capacidad de análisis
sobre el escrito inicial, y si no se tiene experiencia lectora suficiente y un
entrenamiento adecuado puede llevar a una deriva incontrolada a través
de vínculos que pueden hacer perder al lector el sentido y el significado
de tal lectura.

En relación con ello, nos proponemos hacer una reflexión acerca de

los efectos y consecuencias que las tecnologías de la información y la
comunicación están provocando en la práctica social de la lectura y de la
escritura en Argentina. En los últimos años la administración educativa ha
realizado un importante esfuerzo para introducir en las prácticas
cotidianas de aula la tecnología digital. Sin embargo, el mayor avance en
su utilización se ha registrado por fuera del sistema educativo,
especialmente entre los grupos etarios más jóvenes y los de mayor nivel
social, cultural y económico. Este proceso tiende a producir un nuevo tipo
de fragmentación cultural, social y generacional: los que están
“conectados” y los que no lo están, los que comprenden y utilizan los
códigos de la cultura digital y los que quedan al margen. La cultura digital
asume características de la era de la televisión, quizás potenciándolas aún
más, haciendo de las imágenes y los iconos visuales el centro de los
procesos comunicativos, afectando de manera aún incierta a la estructura
argumentativa de la mentalidad “letrada”, propia de toda la Edad
Moderna hasta nuestros días.

6. Algunas cuestiones metodológicas

Los últimos años han señalado un renovado y marcado interés por el

tema de la lectura y escritura escolar, con un centro especial en los libros
de texto. Existe ya una interesante producción que permite hablar de la

¡Error!Marcador no definido.
existencia de un espacio de encuentro de diversos abordajes como la
nueva historia intelectual y de la cultura, la lingüística, la filosofía y la
nueva paleografía entre otros.

Desde la historia de la educación, podemos identificar tres abordajes:

1) Los primeros trabajos realizados por la historiografía "tradicional"

en la recopilación y catalogación de textos escolares, entre los cuales
mencionamos por ahora a Juan María Gutiérrez y Abel Chaneton, trabajos
pioneros en la recuperación histórica en los que se han privilegiado los
abordajes bibliométricos de las obras.

2) Un segundo momento, más reciente, está integrado por trabajos

referidos al análisis de contenido de los libros de texto y de las propuestas
escolares de escritura. En la década de los 70, estos se orientaron
mayormente a análisis ideológicos, y buscaban denunciar los mecanismos
de reproducción social escondidos en sus mensajes a partir de identificar
los elementos de curriculum oculto. En cierta forma, estos trabajos pueden
ser considerados impactos educativos del clásico escrito de Ariel Dorfman y
Armando Matterlart (1972) Para leer el Pato Donald, Buenos Aires, ed.
Siglo XXI. El mejor ejemplo de este línea es la compilación de Gregorio
BINI, (1977) Los libros de texto en América Latina, México, Nueva Imagen.

Hacia la década de los 80, la teoría de la ideología dejó paso a la

teoría crítica de los contenidos, y desde ésta se realizaron los nuevos
análisis de contenido. Esta producción se caracteriza por la unidad del
objeto de estudio (manuales escolares y su relación con el curriculum y la
enseñanza de historia e instrucción cívica). Creemos no equivocarnos al
señalar que su mejor ejemplo se encuentra ligado, en buena medida, a los
intercambios entre el Instituto Georg-Eckert para la investigación de libros
de texto de la República Federal Alemana y la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO) área educación, a comienzos de los noventa. La
cooperación entre ambas instituciones estimuló la producción nacional,
parte de la cual se registra, en RIECKENBERG (1991).

3) Finalmente, un tercer momento comienza a desarrollarse a partir

de la convocatoria latinoamericana de Gabriela Ossenbach, en octubre de
1996, al Primer Seminario Manuales Escolares en América Latina, realizado
en Madrid en la Universidad Nacional de Educación a Distancia; que luego
fue continuado en diversos encuentros internacionales. En ellos varios
equipos de universidades argentinas y latinoamericanas han adherido al
Proyecto MANES (Manuales Escolares), dirigido por Manuel de Puelles
Benítez y Alejandro Tiana Ferrer, con sede en el Departamento de Historia
de la Educación de la UNED; y a través del mismo con la Banca
Emmanuelle, bajo la dirección de Alain Chopin, sediada en el Service
d’histoire de l’education del INRP (Institut National de Recherche
Pédagogique), en Francia. Es objetivo de este proyecto de investigación

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sumar al mismo a la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA.

Desde nuestra perspectiva, nos interesa aunar el aporte de las tres

posiciones para nuestro trabajo, ubicándonos centralmente en la tercera.
Por un lado, nos importa rescatar el afán bibliométrico y de análisis de los
soportes materiales -condición sine quae non para reconstruir las escenas
concretas- y de la segunda, el hincapié por el análisis de contenido de
libros y escritos. A su vez, los llamados de Chartier (1994) a tener en
cuenta el texto, el impreso y la lectura para la construcción de la historia
de la lectura nos parece dignos de atención en este punto. Es necesario
considerar el contenido de los libros de textos -la segunda línea
presentada, esto es, las cosmovisiones, las temas presentados y
prohibidos, las formas de presentarlos, las marcas ideológicas, etc.-, el
impreso -la primera línea, esto es, los soportes materiales, las
ilustraciones, las tiradas y ediciones, los precios, etc- y, finalmente, las
prácticas concretas -esto es, lo que hemos denominado como las “escenas
de lectura” y “escenas de escritura”.

Para tal, se utilizarán las siguientes fuentes:

- Libros de texto editados en el período.

- Documentos oficiales (curriculos y programas, resoluciones, etc.)
- Textos pedagógicos y didácticos (incluyendo libros y revistas).
- Entrevistas a informantes clave (autores de libros, docentes,
alumnos, etc.)
-Producciones escritas escolares (cuadernos, carpetas, láminas,
etc.)
- Otros (fuentes literarias, periodísticas, etc.).

7. Objetivos del proyecto

-Realizar una Recopilación, catalogación y análisis de textos para la

enseñanza de la lectura y escritura en la Argentina.

-Aportar a la construcción del campo teórico de una historia social de

la enseñanza de la lectura y escritura.

-Analizar las continuidades y rupturas en las percepciones del

discurso docente acerca de la lectura frente a las nuevas tecnologías en el
Siglo XX.

-Analizar en profundidad la relación entre cultura política y lectura

escolar en la segunda mitad del siglo XX en Argentina.

-Analizar las campañas de alfabetización de adultos llevados a cabo

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en el período

-Analizar los cambios que la cultura digital e icónica provoca en los

modos de socialización y educación en Argentina, y en los procesos
mentales de razonamiento lógico y de argumentación discursiva.

-Describir e interpretar las continuidades y rupturas operadas en las

prácticas escolares de lectura y escritura

-Analizar las modificaciones producidas en el libro de lectura escolar

en el período en estudio

-Historizar las prácticas y los debates sobre la enseñanza de la

lectura y escritura en el Nivel Inicial

8. Transferencias de Resultados

8.1 A nivel nacional

8.1.1 La ubicación de los centros de documentación que posean manuales

escolares, tanto a nivel público como privado, y la catalogación del material
existente contribuirá a la creación de una masa crítica de fuentes primarias
para futuras investigaciones en historia, sociología, política y didáctica en el
área de las ciencias de la educación.

8.1.2 Se llevará a cabo un trabajo conjunto con la Biblioteca del Docente,

(Secretaría de Educación Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires), de
catalogación de los libros donados al Museo de las Escuelas y su inclusión
en la Base de datos MANES.

8.1.3 El equipo difundirá los avances parciales en publicaciones, jornadas y

congresos nacionales e internacionales, a la vez que encarará una política
de publicaciones.

8.2. A nivel internacional

8.2.1 La incorporación al MANES y a la Banca EMMANUELLE permitirá el

intercambio de la base de datos, en especial, el registro de las influencias
española y francesa en los procesos de escolarización y alfabetización en
nuestro país.

8.2.2 Se privilegiará el mantenimiento de las relaciones con los integrantes

latinoamericanos de la Red MANES-América Latina coordinada por la Dra.
Gabriela Ossenbach Sauter de la UNED. En este sentido, se ha hecho una
presentación conjunta con otras siete universidades latinoamericanas y

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europeas ante la Comunidad Europea para la aprobación de un Proyecto
Alfa.

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9. Presupuesto (Estimado por cada año de duración del proyecto, a ser
ajustado de acuerdo a la situación)

Importe
Rubros
$
1. Bienes de consumo varios 1000.-

Subtotal 1000.-

2. Bibliografía y gastos de publicación

2.1 Compra de Libros y revistas 800.-

2.2 Fotocopias y anillados 500.-

Subtotal 1300.-
3. Servicios no personales

3.1 Servicios de traducción

500.-
3.2 Armado y mantenimiento de la página web del
Proyecto mediante Pasantía Interna 2400.-
3.3. Otros
500.-
Subtotal 2700.-

4. Viajes y viáticos

4.1 Previsión de inscripciones a Jornadas y Congresos 1500.-

4.2 Previsión de apoyo para movilidad a archivos 500.-

Subtotal 2000.-

5. Bienes de capital

Subtotal
0.-
Total presupuestado 7700.-

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 10. CRONOGRAMA
Actividad Meses Año 2004
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Revisión del marco teórico X X X X
Relevamiento y carga de fuentes X X X X X X X X X X
primarias
Análisis de fuentes documentales X X X X X X X X X X
Seminarios de discusión sobre los X X
problemas teóricos y metodológicos
Elaboración de informes parciales X X
para su difusión
Meses Año 2005
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Relevamiento y carga de fuentes X X X X X X X X X X X X
primarias
Análisis de fuentes documentales X X X X X X X X X X X X
Seminarios de discusión sobre los X X
problemas teóricos y metodológicos
y sobre los resultados parciales
- Elaboración de informes parciales X X
para su difusión y transferencias a
MANES
Meses Año 2006
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Relevamiento y carga de fuentes X X X X X X X X X X X X
primarias
Análisis de fuentes documentales X X X X X X X X X X X X
Seminarios de discusión sobre los X X
problemas teóricos y metodológicos
y sobre los resultados parciales
Elaboración de informes parciales X X
para su difusión
Meses Año 2007
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Relevamiento y carga de fuentes X X X X X X X X
primarias
Análisis de fuentes documentales X X X X X X X X
Elaboración de informes parciales X
para su difusión
Seminarios de discusión sobre los X
problemas teóricos y metodológicos
y sobre los resultados parciales
Elaboración del informe final, X X X X
publicaciones y transferencias a
MANES

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11. Bibliografía

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-BERSTEIN, Basil (1986) Clase, Código y Control, Madrid, Ed. Akal.
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