Res de Nulidad de Oficio de Licencia de Funcionamiento Empresa Andino y Asociados

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la
Seguridad Alimentaria”
Resolución de Alcaldía Nº 0-2013-MPC.

Cajabamba, Septiembre 18 de 2013.
EL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJABAMBA;
VISTO:
El Expediente N° 201307050015, sobre licencia de Funcionamiento de Terminal Terrestre para embarque y

desembarque de pasajeros para el transporte Público de pasajeros, de la Empresa de Transportes Andino & Asociados y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su Artículo 194º modificado por Ley Nº28607 –Ley de Reforma de los
Artículos 91º, 191º y 194º de la Constitución Política del Perú- y en concordancia con la Ley Nº27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades, en su Artículo II de su Título Preliminar , establecen que las Municipalidades son órganos de gobierno local
que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; entiéndase que dicha
autonomía radica en la faculta de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico vigente;
Que, de conformidad con el artículo I del Título Preliminar de la actual Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 prescribe
lo siguiente “los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización”.
Que, La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en el artículo 79º, numeral 3.6 establece que constituye función
específica exclusiva de las municipalidades distritales normar, regular y otorgar derechos y licencias, y realizar la
fiscalización de la apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales, de acuerdo con la
Zonificación.
Que, mediante solicitud de fecha 10 de Julio del presente año, William Alfredo Morales Represente Legal de la Empresa de
Transportes Andino & Asociados; solicita Licencia de Funcionamiento para la apertura de un terminal terrestre que servirá
de embarque y desembarque de pasajeros para el transporte público de pasajeros en el ámbito inter urbano, teniendo como
centro de operaciones para el cumplimiento de sus actividades el Jr. Portugal N° 850 de la ciudad de Cajabamba;
Que, la Gerencia de Administración Tributaria, con fecha 05 de Julio del año 2013; extiende la respectiva Licencia de
Funcionamiento N° 061-2013 a la Empresa de Transportes Andino y Asociados, para operar como Terminal Terrestre en el
Jr. Portugal N°850-Cajabamba.
Que, el artículo 6 de la Ley N°28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, dispone que para el otorgamiento de una
licencia de Funcionamiento se evaluará entre otros aspectos la Zonificación y la Compatibilidad de Uso,
Que, según el artículo 2 de la Ley N° 28976, la Compatibilidad de Uso es la "evaluación que realiza la entidad competente
con el fin de verificar si el tipo de actividad económica a ser desarrollada por el interesado resulta o no compatible con la
categorización del espacio geográfico establecido en la zonificación.
Así mismo mediante Carta N° 047-2013-SGPUYC-GAT, la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, informa sobre
el Uso de Suelo del Jr. Portugal Cdra.08, señalando que de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Cajabamba 2010-2015 aprobado con Ordenanza Municipal N° 050-2010, en los Planos de Usos de Suelo Actual
(zonificación) se establece que no es zona apta para la apertura de un Terminal Terrestre, solo permitiéndose un Uso
Residencial (RDM) y un Uso Comercial (CC), mas no para otros usos (OU).
Jr. Alfonso Ugarte Nº 620

Teléfono (076) 551001/ 551396
Cajabamba- Perú
www.municajabamba.gob.pe.
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la
Seguridad Alimentaria”
Resolución de Alcaldía Nº 0-2013-MPC.

Cajabamba, Septiembre 18 de 2013.
Que, de la revisión de los actuados es de colegirse que el interés público ha sido afectado al encontrarse en funcionamiento
un establecimiento comercial que NO CUMPLE con las normas de zonificación y compatibilidad de uso, y pese a ello obtuvo
una Licencia de Funcionamiento de manera favorable, constituyendo esto un hecho contrario al Ordenamiento Jurídico
Vigente.
Que, siendo ello así se ha incurrido en un vicio insubsanable que acarrea la nulidad de la referida Licencia de
Funcionamiento, conforme a la causal contemplada en el inciso 3 del artículo 10° de la Ley General del Procedimiento
Administrativo N° 27444 en la que se establece que “… Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la
aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son
contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o trámites esenciales para
su adquisición…”
Que, el Numeral 202.1 del Artículo 202º de la Ley del Procedimiento Administrativo Genera l N° 27444 refiere la Nulidad de
Oficio, en Cualquiera de los casos enumerados en el Articulo 10, puede declararse de oficio la nulidad de los actos
administrativos, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que agraven el interés público; Asimismo el numeral 202.2 del
Artículo 202º de la Ley del Procedimiento Administrativo General, la nulidad de oficio solo puede ser declarada por el
funcionario jerárquico superior al que expidió el acto que se invalida. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que
no está sometida a subordinación jerárquica, la nulidad será declarada también por resolución del mismo funcionario,
Que, el Inciso 3 del Artículo 202º de la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444 sobre la Nulidad de Oficio,
establece que “…para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al año, contado a partir de la fecha
en que hayan quedad consentidos…” y el numeral 202.4 del mismo cuerpo legal, señala que “…En caso de que haya
prescrito el plazo previsto en el numeral anterior, solo procede demandar la nulidad entre el poder Judicial vía el proceso
Contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de los dos (2) años siguientes a contar desde la
fecha en que prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa…”
POR LO EXPUESTO:
En uso de sus Atribuciones y de conformidad con lo prescrito en el Inciso 06 del Artículo 20º de la Ley Nº27972 -
Ley Orgánica de Municipalidades y en concordancia con el Artículo 18° Inciso 06° del Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad Provincial de Cajabamba - MPC aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 006-2008-
MPC;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO : DECLARAR LA NULIDAD de la Licencia de Funcionamiento N° 061-2013, otorgada a

favor de la Empresa de Transportes Andino & Asociados, para la Apertura de un
Terminal terrestre en el Jr. Portugal N° 850-Cajabamba.
ARTÍCULO SEGUNDO : ENCARGAR a la Gerencia de Administración Tributaria el cumplimiento de la presente
resolución.
ARTÍCULO TERCERO : NOTIFICAR la presente Resolución al interesado, para conocimiento y Fines.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE.

DISTRIBUCIÓN
1. G. Adm. y Finanzas
2. G. Asesoría Jurídica.
3. S.G. RR.HH
4. Interesada
5. Portal
C.c.:
Arch. Alcaldía
Arch. Sec. Gral.
Jr. Alfonso Ugarte Nº 620

Teléfono (076) 551001/ 551396
Cajabamba- Perú
www.municajabamba.gob.pe.

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ARTÍCULO PRIMERO : DECLARAR LA NULIDAD de la Licencia de Funcionamiento N° 061-2013, otorgada a

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Jr. Alfonso Ugarte Nº 620

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