Coip Junio Del 2020
Coip Junio Del 2020
Coip Junio Del 2020
Ley 0
Registro Oficial Suplemento 180 de 10-feb.-2014
Ultima modificación: 24-dic.-2019
Estado: Reformado
NOTA GENERAL:
Mediante Resolución de la Corte Nacional de Justicia No. 3-15, publicada en el Cuarto Registro
Oficial Suplemento 462 de 19 de Marzo del 2015 . Dispone: "No cabe Recurso de Casación contra
las sentencias dictadas en los procedimientos por contravenciones comunes, de tránsito, de
violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, ni cometidos por adolescentes.
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
Presente.-
De mis consideraciones:
En sesión del 28 de enero del 2014, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y se pronunció sobre
la objeción parcial del Código Orgánico Integral Penal enviada por el señor Presidente Constitucional
de la República.
Atentamente,
ASAMBLEA NACIONAL
CERTIFICACION
SEGUNDO DEBATE:
OBJECION PARCIAL:
Nota: Incluida Fe de Erratas en fechas de segundo debate, publicada en Registro Oficial Suplemento
224 de 11 de Abril del 2014 .
ASAMBLEA NACIONAL
EXPOSICION DE MOTIVOS
1. Dimensión histórica
En el Ecuador -desde su época republicana- se han promulgado cinco Códigos Penales (1837, 1872,
1889, 1906 y 1938). La legislación penal vigente es una codificación más y tiene una fuerte influencia
del Código italiano de 1930 (conocido como "Código Rocco"), argentino de 1922, belga de 1867 y
-este a su vez- del francés de 1810 ("Código Napoleónico"). En suma, tenemos un Código de hace
dos siglos con la influencia" trágica del siglo XX, que es la Ley penal del fascismo italiano.
En relación con el Código de Ejecución de Penas, este cuerpo legal se publicó por primera vez en
1982 y se ha reformado diez veces. Las normas penales de ejecución vigentes, elaboradas sin
considerar las normas sustantivas y procesales, son inaplicables por su inconsistencia.
Técnicamente no se puede rehabilitar a una persona que nunca ha sido "habilitada", ni reinsertarla
en una sociedad que tampoco es ideal para la reinserción. Además, el sistema funciona solo si
cuenta con la voluntad de las personas condenadas. Esto ha generado, en definitiva, espacios
propicios para la violencia y la corrupción.
Es evidente que las normas sustantivas, procesales y ejecutivas penales vigentes no responden a
una sola línea de pensamiento. Sus contextos históricos son muy diversos. Las finalidades y
estructuras son distintas, sin coordinación alguna, inclusive contienen normas contradictorias. Esto
se traduce en un sistema penal incoherente, poco práctico y disperso.
2. Imperativo constitucional
Toda autoridad pública que posee competencia para normar tiene la obligación de adecuar, formal y
materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y a los
tratados internacionales que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las
comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún caso, las leyes, otras normas jurídicas, ni los
actos del poder público atentarán contra los derechos que reconoce la Constitución (artículo 84).
Según el artículo 424 de la Constitución de la República del Ecuador, las normas y los actos del
poder público deben mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; caso contrario
carecerán de eficacia jurídica. Desde este mandato, surge la necesidad de adecuar y actualizar el
derecho penal, con todos sus componentes (sustantivo, adjetivo y ejecutivo), al nuevo estándar
constitucional.
El derecho penal tiene, aparentemente, una doble función contradictoria frente a los derechos de las
personas. Por un lado, protege derechos y, por otro, los restringe. Desde la perspectiva de las
víctimas, los protege cuando alguno ha sido gravemente lesionado. Desde la persona que se
encuentra en conflicto con la ley penal, puede restringir excepcionalmente sus derechos, cuando una
persona vulnera los derechos de otras y justifica la aplicación de una sanción. Por ello, el derecho
El artículo 76 de la Constitución ordena que las penas estén acorde con el principio de
proporcionalidad, es decir, debe existir cierta relación coherente entre el grado de vulneración de un
derecho y la gravedad de la pena.
En este contexto, se adecua la legislación ecuatoriana a los nuevos desarrollos conceptuales que se
han producido en el mundo y en la región, como mecanismo para asegurar un correcto
funcionamiento de la justicia penal. Si bien es cierto, en otros países se ha dejado en manos de la
doctrina y la jurisprudencia este desarrollo conceptual, en el caso ecuatoriano, este proceso ha
resultado fallido.
Las y los jueces penales han estado sometidos a una concepción excesivamente legalista. A esto
hay que sumar la crisis del sistema de educación superior y la carencia de investigaciones en todas
las áreas del derecho penal y criminología. Todo esto ha dado como resultado un limitado desarrollo
conceptual, teórico y técnico.
Por esta razón se incorporan los desarrollos normativos, doctrinales y jurisprudenciales modernos y
se los adapta a la realidad ecuatoriana, como mecanismos estratégicos para promover una nueva
cultura penal y el fortalecimiento de la justicia penal existente.
Por primera vez se tipifican infracciones como la omisión de denuncia de tortura, la desaparición
forzada y la violencia sexual en conflicto armado.
Todo sistema penal se encuentra en el dilema entre combatir la impunidad y garantizar los derechos
El sistema penal tiene que llegar al término medio para evitar que en la sociedad se toleren
injusticias y procurar que exista algo parecido a la paz social en el combate a la delincuencia.
Se limita la actuación del aparato punitivo del Estado. La o el juez es garante de los derechos de las
partes en conflicto. El proceso se adecua a los grados de complejidad de los casos. Las personas
sometidas al poder penal -como víctimas o procesados- tienen, en todas sus etapas, derechos y
garantías.
Una vez dictada la sentencia, sin que se debata la prolongación de la pena, las y los jueces no tienen
relación alguna con el efectivo cumplimiento de la sentencia.
No existe control judicial sobre las condiciones carcelarias, las sentencias no se cumplen
efectivamente y la administración ha estado a cargo de un órgano poco técnico y con inmensas
facultades discrecionales. Si a esto se suman las condiciones carcelarias, que son deplorables, la
falta de estadísticas confiables, la ausencia de registros y la forma arbitraria de establecer sanciones
al interior de los centros, se concluye que es urgente realizar una reforma creativa, integral y
coherente en el resto del sistema penal.
Es prioritario partir de una reforma integral destinada a que los mandatos constitucionales se hagan
realmente efectivos, que implique una construcción normativa conjunta, con una misma perspectiva y
un mismo eje articulador: garantizar los derechos de las personas.
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
CONSIDERANDO:
Que en el inciso primero del artículo 424, se ordena que la Constitución es la Norma Suprema del
Que el literal b), numeral 3, del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce y
garantiza a las personas una vida libre de violencia en el ámbito público y privado y ordena la
adopción de medidas para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia; en especial la
ejercida contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas con
discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad; idénticas medidas
se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la explotación sexual;
Que la Constitución, de conformidad con el artículo 75, reconoce a las personas el derecho al acceso
gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con
sujeción a los principios de inmediación y celeridad, y que en ningún caso quedarán en indefensión;
Que el artículo 76 de la Constitución ordena que en todo proceso en el que se determinen derechos
y obligaciones de cualquier orden, como en el caso de los penales, se asegurará las garantías que
integran el debido proceso, garantías de la defensa para la persona procesada y garantías para las
víctimas, que deben ser canalizadas a través de la ley penal;
Que la Constitución reconoce a las personas privadas de libertad, de conformidad con el artículo 51,
el derecho a no ser aisladas, a comunicarse, a recibir visitas, a declarar sobre el trato recibido, a
contar con recursos humanos y necesarios para gozar de salud integral, a la atención de sus
necesidades educativas, laborales, productivas, culturales, alimenticias y recreativas, y a recibir
atención preferente y especializada en el caso de personas adultas mayores, mujeres embarazadas
o en período de lactancia, con capacidades especiales, enfermas o adolescentes;
Que la Constitución prescribe en el artículo 78 que las víctimas de infracciones penales tendrán
derecho a protección especial, a no ser revictimizadas y a que se adopten mecanismos para una
reparación integral que incluya el conocimiento de la verdad, restitución, indemnizaciones,
rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho violado;
Que de acuerdo con el artículo 80 de la Constitución las acciones por infracciones de genocidio, lesa
humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas y agresión a un Estado serán
imprescriptibles;
Que de acuerdo con el artículo 233 de la Constitución, las acciones y las penas por las infracciones
de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito son imprescriptibles;
Que de acuerdo con el inciso cuarto del artículo 396 de la Constitución, las acciones legales para
perseguir y sancionar los daños ambientales son imprescriptibles;
Que el derecho penal adjetivo debe garantizar la existencia de un sistema adversarial, que cuente
con fiscales que promuevan el ejercicio de la acción penal dentro de los principios y fundamentos del
sistema acusatorio, con defensoras y defensores públicos que patrocinen técnicamente a las
personas acusadas de cometer una infracción y a las personas que, por su estado de indefensión o
condición económica, social o cultural, no puedan contratar los servicios de defensa legal para la
Que el sistema penal en su componente sustantivo mantiene tipos obsoletos, pues no responde a las
necesidades actuales de la población; en su componente adjetivo es ineficiente y no ha logrado
afianzar procesos justos, rápidos, sencillos, ni tampoco ha coordinado adecuadamente las acciones
entre todos sus actores; y, en su componente ejecutivo no ha cumplido con sus objetivos y se ha
convertido en un sistema burocrático y poco eficaz, lo que justifica una reforma integral y urgente al
Sistema Penal en su conjunto;
Que en la consulta popular de 7 de mayo de 2011, el pueblo se pronunció sobre temas relativos al
procedimiento penal: la caducidad de la prisión preventiva y medidas sustitutivas a la privación de
libertad; y, a la necesidad de tipificar el enriquecimiento privado no justificado y la no afiliación al
IESS de los trabajadores en relación de dependencia;
LIBRO PRELIMINAR
NORMAS RECTORAS
TITULO I
FINALIDAD
Art. 1.- Finalidad.- Este Código tiene como finalidad normar el poder punitivo del Estado, tipificar las
infracciones penales, establecer el procedimiento para el juzgamiento de las personas con estricta
observancia del debido proceso, promover la rehabilitación social de las personas sentenciadas y la
reparación integral de las víctimas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77, 78, 201
TITULO II
GARANTIAS Y PRINCIPIOS GENERALES
CAPITULO PRIMERO
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 2.- Principios generales.- En materia penal se aplican todos los principios que emanan de la
Constitución de la República, de los instrumentos internacionales de derechos humanos y los
desarrollados en este Código.
En particular se aplicarán los principios de tutela judicial efectiva y debida diligencia a fin de
garantizar la reparación integral para las víctimas y la prevención de la reincidencia y de la
impunidad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 77
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 15, 23
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 17-sep-1903
Gaceta Judicial, CAPELLANIAS, 23-sep-1904
Gaceta Judicial, FUERO PENAL, 04-jul-1949
Art. 3.- Principio de mínima intervención.- La intervención penal está legitimada siempre y cuando
sea estrictamente necesaria para la protección de las personas. Constituye el último recurso, cuando
no son suficientes los mecanismos extrapenales.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, JUICIO DE COMPETENCIA, 21-jun-1973
Gaceta Judicial, COMPETENCIA EN MATERIA PENAL, 21-mar-1984
Gaceta Judicial, CRITERIO DE EQUIDAD, 29-ago-1996
CAPITULO SEGUNDO
GARANTIAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL
Art. 4.- Dignidad humana y titularidad de derechos.- Las y los intervinientes en el proceso penal son
titulares de los derechos humanos reconocidos por la Constitución de la República y los instrumentos
internacionales.
Las personas privadas de libertad conservan la titularidad de sus derechos humanos con las
limitaciones propias de la privación de libertad y serán tratadas con respeto a su dignidad como
seres humanos. Se prohíbe el hacinamiento.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 3
Art. 5.- Principios procesales.- El derecho al debido proceso penal, sin perjuicio de otros
establecidos en la Constitución de la República, los instrumentos internacionales ratificados por el
Estado u otras normas jurídicas, se regirá por los siguientes principios:
1. Legalidad: no hay infracción penal, pena, ni proceso penal sin ley anterior al hecho. Este principio
rige incluso cuando la ley penal se remita a otras normas o disposiciones legales para integrarla.
2. Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la misma materia, que contemplen
sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa aun cuando su
promulgación sea posterior a la infracción.
3. Duda a favor del reo: la o el juzgador, para dictar sentencia condenatoria, debe tener el
convencimiento de la culpabilidad penal de la persona procesada, más allá de toda duda razonable.
4. Inocencia: toda persona mantiene su estatus jurídico de inocencia y debe ser tratada como tal,
mientras no se ejecutoríe una sentencia que determine lo contrario.
5. Igualdad: es obligación de las y los servidores judiciales hacer efectiva la igualdad de los
intervinientes en el desarrollo de la actuación procesal y proteger especialmente a aquellas personas
En función de este principio, la o el juzgador podrá interrumpir a las partes para solicitar
aclaraciones, encauzar el debate y realizar las demás acciones correctivas.
15. Impulso procesal: corresponde a las partes procesales el impulso del proceso, conforme con el
sistema dispositivo.
16. Publicidad: todo proceso penal es público salvo los casos de excepción previstos en este Código.
17. Inmediación: la o el juzgador celebrará las audiencias en conjunto con los sujetos procesales y
deberá estar presente con las partes para la evacuación de los medios de prueba y demás actos
procesales que estructuran de manera fundamental el proceso penal.
18. Motivación: la o el juzgador fundamentará sus decisiones, en particular, se pronunciará sobre los
argumentos y razones relevantes expuestos por los sujetos procesales durante el proceso.
19. Imparcialidad: la o el juzgador, en todos los procesos a su cargo, se orientará por el imperativo
de administrar justicia de conformidad con la Constitución de la República, los instrumentos
internacionales de derechos humanos y este Código, respetando la igualdad ante la Ley.
20. Privacidad y confidencialidad: las víctimas de delitos contra la integridad sexual, así como toda
niña, niño o adolescente que participe en un proceso penal, tienen derecho a que se respete su
intimidad y la de su familia.
Se prohíbe divulgar fotografías o cualquier otro dato que posibilite su identificación en actuaciones
judiciales, policiales o administrativas y referirse a documentación, nombres, sobrenombres, filiación,
parentesco, residencia o antecedentes penales.
21. Objetividad: en el ejercicio de su función, la o el fiscal adecuará sus actos a un criterio objetivo, a
la correcta aplicación de la ley y al respeto a los derechos de las personas. Investigará no solo los
hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de la persona procesada, sino
también los que la eximan, atenúen o extingan.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 35, 75, 76, 77, 168, 171, 173, 427
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 480, 560
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 8
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 4, 6, 18, 123
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 54
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 10, 30
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, TIPIFICACION DE INFRACCIONES, 30-may-1891
Gaceta Judicial, TIPIFICACION DE DELITOS, 07-jul-1911
Gaceta Judicial, TIPIFICACION DE INFRACCIONES PENALES, 25-feb-1924
Gaceta Judicial, JUSTICIA POR PROPIA MANO, 19-oct-1950
Gaceta Judicial, PRINCIPIO REFORMATIO IN PEJUS, 17-dic-1980
Gaceta Judicial, DOCTRINA REFORMATIO IN PEJUS, 15-sep-1981
Gaceta Judicial, REFORMATIO IN PEJUS, 26-ene-1982
Gaceta Judicial, REFORMATIO IN PEJUS, 09-mar-1982
Gaceta Judicial, PRINCIPIO REFORMATIO IN PEJUS, 07-oct-1982
Gaceta Judicial, PRINCIPIO REFORMATIO IN PEJUS, 02-jun-1988
Gaceta Judicial, LEY APLICABLE A LA SANCION DEL DELITO, 17-jun-1993
Gaceta Judicial, LA TIPIFICACION DE UN HECHO LO HACE EL LEGISLADOR, NO EL JUEZ, 22-ago-1994
Art. 6.- Garantías en caso de privación de libertad.- En todo proceso penal en el que se prive de la
libertad a una persona, se observarán las garantías previstas en la Constitución y a más de las
siguientes:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 51, 66, 76, 89
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 527
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 5
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 342, 521
CAPITULO TERCERO
PRINCIPIOS RECTORES DE LA EJECUCION DE
LAS PENAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 7.- Separación.- Las personas privadas de libertad se alojarán en diferentes lugares de privación
de libertad o en distintas secciones dentro de dichos establecimientos, de acuerdo a su sexo u
orientación sexual, edad, razón de la privación de libertad, necesidad de protección de la vida e
integridad de las personas privadas de libertad o las necesidades especiales de atención, según las
disposiciones del Libro Tercero de este Código.
En ningún caso, la separación de las personas privadas de libertad se utilizará para justificar
discriminación, imposición de torturas, tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes o
condiciones de privación de libertad más rigurosas o menos adecuadas a un determinado grupo de
personas.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 682
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 13
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ABOLICION DE LA PENA DE MUERTE, 31-mar-1884
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE HOMICIDIO, 14-nov-1899
Gaceta Judicial, REINCIDENCIA PENAL, 22-may-1925
Gaceta Judicial, CALIFICACION DE INFRACCIONES, 31-ago-1929
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE HOMICIDIO, 01-sep-1949
Gaceta Judicial, REINCIDENCIA PENAL, 23-jul-1952
Gaceta Judicial, HOMICIDIO PRETERINTENCIONAL, 24-abr-1974
Gaceta Judicial, DELITO PREINTENCIONAL, 08-mar-1976
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE HOMICIDIO SIMPLE, 28-mar-1977
Gaceta Judicial, DELITO PRETERINTENCIONAL, 11-may-1979
Gaceta Judicial, DELITO PRETERINTENCIONAL, 30-jul-1981
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE ASESINATO, 12-mar-1982
Gaceta Judicial, EXISTENCIA CORPOREA DEL DELITO, 16-abr-1982
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 08-dic-1983
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 27-feb-1986
Gaceta Judicial, RESPONSABILIDAD EN MATERIA PENAL, 19-jul-1993
Gaceta Judicial, EXISTENCIA MATERIAL DEL DELITO, 27-sep-1993
Gaceta Judicial, COMPROBACION DE LA EXISTENCIA DE LA INFRACCION PENAL, 28-sep-1993
Gaceta Judicial, EXISTENCIA MATERIAL DEL DELITO, SENTENCIA 1, 18-nov-1993
Gaceta Judicial, EXISTENCIA MATERIAL DEL DELITO, SENTENCIA 2, 18-nov-1993
Gaceta Judicial, COMPROBACION DE LA EXISTENCIA DEL DELITO, 24-nov-1993
Gaceta Judicial, EXISTENCIA MATERIAL DE LA INFRACCION, 15-dic-1993
Gaceta Judicial, EXISTENCIA MATERIAL DE LA INFRACCION, 23-feb-1994
Gaceta Judicial, FIGURA DE REINCIDENCIA ESPECIFICA, 28-jul-1994
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 13-ene-1995
Gaceta Judicial, TENENCIA ILICITA DE ESTUPEFACIENTES, 16-may-1997
Gaceta Judicial, ACTUACION CON CONCIENCIA Y VOLUNTAD DISMINUIDAS, 07-may-2002
Gaceta Judicial, HOMICIDIO SIMPLE Y PRETERINTENCIONAL, 07-ene-2003
Gaceta Judicial, CASACION POR ASESINATO, 11-jun-2009
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 2
Art. 9.- Participación y voluntariedad.- La participación de las personas privadas de libertad en las
actividades y programas implementados en los centros de privación de libertad es integral, individual
y voluntaria.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ROBO REPARACIONES CIVILES, 27-ene-1887
Gaceta Judicial, COMPETENCIA PENAL MILITAR, 12-abr-1916
Gaceta Judicial, COMPETENCIA PENAL MILITAR, 09-jun-1916
Gaceta Judicial, DELITO DE ROBO AGRAVADO, 22-oct-2003
Gaceta Judicial, INEXISTENCIA DE INFRACCION, 30-ago-2004
Art. 10.- Prohibición de privación de libertad en centros no autorizados.- Se prohíbe cualquier forma
de privación de libertad en instalaciones o lugares no autorizados legalmente, así como toda forma
de arresto, coerción o privación de libertad derivada de procedimientos disciplinarios administrativos.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77, 203
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 678
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ARRESTO ARBITRARIO, 10-abr-1889
Gaceta Judicial, ARRESTO ILEGAL Y ARBITRARIO, 20-dic-1920
TITULO III
DERECHOS
CAPITULO PRIMERO
DERECHOS DE LA VICTIMA
Art. 11.- Derechos.- En todo proceso penal, la víctima de las infracciones gozará de los siguientes
derechos:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 78
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 445, 510
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 286
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 11
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, Arts. 22
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 9
CAPITULO SEGUNDO
DERECHOS Y GARANTIAS DE LAS PERSONAS
PRIVADAS DE LIBERTAD
Art. 12.- Derechos y garantías de las personas privadas de libertad.- Las personas privadas de
libertad gozarán de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución de la República y los
instrumentos internacionales de derechos humanos:
1. Integridad: la persona privada de libertad tiene derecho a la integridad física, psíquica, moral y
sexual.
Se prohíbe toda acción, tratamiento o sanción que implique tortura, castigos corporales, castigos
colectivos, métodos que tengan como finalidad anular la personalidad o disminuir la capacidad física
o mental de la persona o cualquier forma de trato discriminatorio, cruel, inhumano o degradante.
2. Libertad de expresión: la persona privada de libertad tiene derecho a recibir información, dar
opiniones y difundirlas por cualquier medio de expresión disponible en los centros de privación de
libertad.
3. Libertad de conciencia y religión: la persona privada de libertad tiene derecho a que se respete su
libertad de conciencia y religión y a que se le facilite el ejercicio de la misma, incluso a no profesar
religión alguna. Se respetarán los objetos personales con estos fines, siempre y cuando no pongan
en riesgo la seguridad del centro de privación de libertad.
4. Trabajo, educación, cultura y recreación: el Estado reconoce el derecho al trabajo, educación,
cultura y recreación de las personas privadas de libertad y garantiza las condiciones para su
En los centros de privación de libertad de mujeres, el departamento médico contará con personal
femenino especializado. Se tendrán en cuenta las necesidades médicas y de alimentación de las
mujeres privadas de la libertad que se encuentren en período de gestación, de las que hayan dado a
luz recientemente y de las que se encuentren en período de lactancia. Los centros de rehabilitación
social contarán con las instalaciones y artículos necesarios para satisfacer las necesidades de
higiene propias de su género.
12. Alimentación: la persona privada de libertad tiene derecho a una nutrición adecuada, en cuanto a
calidad y cantidad, en lugares apropiados para el efecto. Tendrá derecho al acceso a agua potable
en todo momento.
13. Relaciones familiares y sociales: la persona privada de libertad tiene derecho a mantener su
vínculo familiar y social. Deberá estar ubicada en centros de privación de libertad cercanos a su
familia, a menos que manifieste su voluntad contraria o que, por razones de seguridad debidamente
justificadas o para evitar el hacinamiento, sea necesaria su reubicación en un centro de privación de
libertad situado en distinto lugar al de su familia, domicilio habitual y juez natural.
14. Comunicación y visita: sin perjuicio de las restricciones propias de los regímenes de seguridad, la
persona privada de libertad tiene derecho a comunicarse y recibir visitas de sus familiares y amigos,
defensora o defensor público o privado y a la visita íntima de su pareja, en lugares y condiciones que
garanticen su privacidad, la seguridad de las personas y del centro de privación de libertad.
El ejercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin importar su nacionalidad,
sexo, preferencia sexual o identidad de género.
15. Libertad inmediata: la persona privada de libertad, cuando cumpla la condena, reciba amnistía o
indulto o se revoque la medida cautelar, será liberada inmediatamente, siendo necesario para ello
únicamente la presentación de la orden de excarcelación emitida por la autoridad competente. Las o
los servidores públicos que demoren el cumplimiento de esta disposición serán removidos de sus
cargos, previo sumario administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que haya
lugar.
16. Proporcionalidad en la determinación de las sanciones disciplinarias: las sanciones disciplinarias
que se impongan a la persona privada de libertad, deberán ser proporcionales a las faltas cometidas.
No se podrán imponer medidas sancionadoras indeterminadas ni que contravengan los derechos
humanos.
Nota: Artículo reformado por artículos 2, 3 y 4 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 35, 43, 66, 76, 77, 384
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 17, 30
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 2
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, Arts. 6
LEY ORGANICA ELECTORAL, CODIGO DE LA DEMOCRACIA, Arts. 11
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 230
LEY DE FOMENTO, APOYO Y PROTECCION A LA LACTANCIA MATERNA, Arts. 1, 4
LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCION A LA INFANCIA, Arts. 1, 2
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 534
TITULO IV
INTERPRETACION
Art. 13.- Interpretación.- Las normas de este Código deberán interpretarse de conformidad con las
siguientes reglas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 427
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 3, 18, 19
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 6
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 3
Art. 14.- Ambito espacial de aplicación.- Las normas de este Código se aplicarán a:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 6
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 13, 14
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 42
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 283, 296, 384, 340, 341, 342
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 193
Art. 15.- Ambito personal de aplicación.- Las normas de este Código se aplicarán a todas las
personas nacionales o extranjeras que cometan infracciones penales.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 9
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 13
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 296, 384
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 15
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PENAS DE COMISO Y MULTAS, 16-sep-1913
Gaceta Judicial, LA INFRACCION CALIFICA POR LA MAGNITUD DE LA PENA, 31-jul-1958
Gaceta Judicial, INIMPUTABILIDAD, 24-nov-1998
Gaceta Judicial, INIMPUTABILIDAD DE PARANOICO, 13-mar-2002
Gaceta Judicial, DOCUMENTO FALSO, 19-feb-2009
Gaceta Judicial, TRAFICO ILICITO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES, 19-ago-2009
Art. 16.- Ambito temporal de aplicación.- Los sujetos del proceso penal y las o los juzgadores
observarán las siguientes reglas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46, 233
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 75
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 5, 7
Art. 17.- Ambito material de la ley penal.- Se considerarán exclusivamente como infracciones
penales las tipificadas en este Código. Las acciones u omisiones punibles, las penas o
procedimientos penales previstos en otras normas jurídicas no tendrán validez jurídica alguna, salvo
en materia de niñez y adolescencia, y en materia de usuarios y consumidores.
Nota: Artículo sustituido por artículo 5 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107 de
24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 305, 306, 308
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 19, 22
LIBRO PRIMERO
LA INFRACCION PENAL
TITULO I
LA INFRACCION PENAL EN GENERAL
Art. 18.- Infracción penal.- Es la conducta típica, antijurídica y culpable cuya sanción se encuentra
prevista en este Código.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 147
Nota: Incisos segundo y tercero derogados por artículo 1 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Art. 21.- Concurso ideal de infracciones.- Cuando varios tipos penales son subsumibles a la misma
conducta, se aplicará la pena de la infracción más grave.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS EXCUSANTES, 24-feb-1981
Gaceta Judicial, EXCESO DE LEGITIMA DEFENSA, 28-ago-1985
Gaceta Judicial, MUERTE POR LEGITIMA DEFENSA, 27-ago-1999
Gaceta Judicial, DELITO DE ASESINATO Y NO LEGITIMA DEFENSA, 16-abr-2001
Gaceta Judicial, EXCESO DE LEGITIMA DEFENSA, 10-ene-2002
CAPITULO PRIMERO
CONDUCTA PENALMENTE RELEVANTE
Art. 22.- Conductas penalmente relevantes.- Son penalmente relevantes las acciones u omisiones
que ponen en peligro o producen resultados lesivos, descriptibles y demostrables.
Art. 23.- Modalidades de la conducta.- La conducta punible puede tener como modalidades la acción
y la omisión.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO III), Arts. 1010
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1453, 2184, 2214
Art. 24.- Causas de exclusión de la conducta.- No son penalmente relevantes los resultados dañosos
o peligrosos resultantes de fuerza física irresistible, movimientos reflejos o estados de plena
inconciencia, debidamente comprobados.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 30
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1467, 1472, 1473, 1475
SECCION PRIMERA
TIPICIDAD
Art. 25.- Tipicidad.- Los tipos penales describen los elementos de las conductas penalmente
relevantes.
Art. 26.- Dolo.- Actúa con dolo la persona que, conociendo los elementos objetivos del tipo penal,
ejecuta voluntariamente la conducta.
Responde por delito preterintencional la persona que realiza una acción u omisión de la cual se
produce un resultado más grave que aquel que quiso causar, y será sancionado con dos tercios de
Nota: Artículo sustituido por artículo 6 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107 de
24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467, 1475
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 69
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 317
Art. 27.- Culpa.- Actúa con culpa la persona que infringe el deber objetivo de cuidado, que
personalmente le corresponde, produciendo un resultado dañoso. Esta conducta es punible cuando
se encuentra tipificada como infracción en este código.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
Art. 28.- Omisión dolosa.- La omisión dolosa describe el comportamiento de una persona que,
deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material típico, cuando se encuentra en posición de
garante.
Se encuentra en posición de garante la persona que tiene una obligación legal o contractual de
cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurídico y ha
provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinante en la afectación de
un bien jurídico.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 32, 45, 69
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 2, 20, 23, 148
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 3, 6
Art. 28.1.- Error de tipo.- No existe infracción penal cuando, por error o ignorancia invencibles
debidamente comprobados, se desconocen uno o varios de los elementos objetivos del tipo penal.
Si el error es vencible, la infracción persiste y responde por la modalidad culposa del tipo penal, si
aquella existe.
El error invencible que recae sobre una circunstancia agravante o sobre un hecho que califique la
infracción, impide la apreciación de esta por parte de las juezas y jueces.
Nota: Artículo agregado por artículo 7 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107 de
24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 13
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1467
SECCION SEGUNDA
ANTIJURIDICIDAD
Art. 30.- Causas de exclusión de la antijuridicidad.- No existe infracción penal cuando la conducta
típica se encuentra justificada por estado de necesidad o legítima defensa.
Tampoco existe infracción penal cuando se actúa en cumplimiento de una orden legítima y expresa
de autoridad competente o de un deber legal, debidamente comprobados.
Nota: Inciso segundo reformado por artículo 8 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 159
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 8
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1472
Art. 30.1.- Cumplimiento del deber legal de la o el servidor de la Policía Nacional y de seguridad
penitenciaria.- Existe cumplimiento del deber legal cuando una o un servidor de la Policía Nacional y
de seguridad penitenciaria, al amparo de su misión constitucional, en protección de un derecho
propio o ajeno, cause lesión, daño o muerte a otra persona, siempre y cuando se reúnan todos los
siguientes requisitos:
Por acto de servicio se entienden las actuaciones previas, simultáneas y posteriores, ejecutadas por
la o el servidor en cumplimiento de su misión constitucional y el deber legal encomendado, inclusive
el desplazamiento del servidor o servidora desde su domicilio hasta su lugar de trabajo y viceversa.
También se considera acto de servicio, cuando la actuación del servidor o servidora se realiza fuera
del horario de trabajo, en cumplimiento de su misión constitucional, observando el riesgo latente,
eficacia de la acción y urgencia de protección del bien jurídico.
Nota: Artículo agregado por artículo 9 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107 de
24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PUBLICO, Arts. 6, 59, 129, 168, 265
Art. 31.- Exceso en las causas de exclusión de la antijuridicidad.- La persona que se exceda de los
límites de las causas de exclusión será sancionada con una pena reducida en un tercio de la mínima
prevista en el respectivo tipo penal.
Art. 32.- Estado de necesidad.- Existe estado de necesidad cuando la persona, al proteger un
derecho propio o ajeno, cause lesión o daño a otra, siempre y cuando se reúnan todos los siguientes
requisitos:
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, RESPONSABILIDAD POR DELITOS, 02-mar-1885
Gaceta Judicial, INDEMNIZACION DE PERJUICIOS, 01-mar-1887
Art. 33.- Legítima defensa.- Existe legítima defensa cuando la persona actúa en defensa de
cualquier derecho, propio o ajeno, siempre y cuando concurran los siguientes requisitos:
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 23-mar-1955
SECCION TERCERA
CULPABILIDAD
Art. 34.- Culpabilidad.- Para que una persona sea considerada responsable penalmente deberá ser
imputable y actuar con conocimiento de la antijuridicidad de su conducta.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1463
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 65
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 22-nov-1938
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 27-jun-1939
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 12-jun-1943
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL Y DE LA PENA, 25-jul-1949
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 26-ago-1949
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 01-abr-1954
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 25-ene-1960
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 21-nov-1969
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 27-nov-1992
Gaceta Judicial, RECURSO DE APELACION DEL AUTO DE PRESCRIPCION DE LA ACCION, 26-ene-1994
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 06-may-1997
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION, 22-dic-1997
Art. 35.- Causas de inculpabilidad.- No existe responsabilidad penal en los casos de error de
prohibición invencible y trastorno mental, debidamente comprobados.
Nota: Artículo sustituido por artículo 10 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
Art. 35.1.- Error de prohibición.- Existe error de prohibición cuando la persona, por error o ignorancia
invencible, no puede prever la ilicitud de la conducta.
Si el error es vencible se aplica la pena mínima prevista para la infracción, reducida en un tercio.
Nota: Artículo agregado por artículo 11 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467
Art. 36.- Trastorno mental.- La persona que al momento de cometer la infracción no tiene la
capacidad de comprender la ilicitud de su conducta o de determinarse de conformidad con esta
comprensión, en razón del padecimiento de un trastorno mental, no será penalmente responsable.
En estos casos la o el juzgador dictará una medida de seguridad.
Art. 37.- Responsabilidad en embriaguez o intoxicación.- Salvo en los delitos de tránsito, la persona
que al momento de cometer la infracción se encuentre bajo los efectos del alcohol o de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionada conforme con las
siguientes reglas:
1. Si deriva de caso fortuito y priva del conocimiento al autor en el momento en que comete el acto,
no hay responsabilidad.
2. Si deriva de caso fortuito y no es completa, pero disminuye considerablemente el conocimiento,
hay responsabilidad atenuada imponiendo el mínimo de la pena prevista en el tipo penal, reducida en
un tercio.
3. Si no deriva de caso fortuito, ni excluye, ni atenúa, ni agrava la responsabilidad.
4. Si es premeditada con el fin de cometer la infracción o de preparar una disculpa, siempre es
agravante.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 30
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 182
Art. 38.- Personas menores de dieciocho años.- Las personas menores de dieciocho años en
conflicto con la ley penal, estarán sometidas al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 305, 306, 308
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 228
CAPITULO SEGUNDO
Art. 39.- Tentativa.- Tentativa es la ejecución que no logra consumarse o cuyo resultado no llega a
verificarse por circunstancias ajenas a la voluntad del autor, a pesar de que de manera dolosa inicie
la ejecución del tipo penal mediante actos idóneos conducentes de modo inequívoco a la realización
de un delito.
En este caso, la persona responderá por tentativa y la pena aplicable será de uno a dos tercios de la
que le correspondería si el delito se habría consumado.
Art. 40.- Desistimiento y arrepentimiento.- Quedará exenta de responsabilidad penal por la infracción
tentada, la persona que voluntariamente evita su consumación, al desistir de la ejecución ya iniciada
o al impedir la producción del resultado, sin perjuicio de la responsabilidad por los actos ejecutados.
CAPITULO TERCERO
PARTICIPACION
Art. 41.- Participación.- Las personas participan en la infracción como autores o cómplices.
Las circunstancias o condiciones que limitan o agravan la responsabilidad penal de una autora, de
un autor o cómplice no influyen en la situación jurídica de los demás partícipes en la infracción penal.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ENCUBRIMIENTO EN EL DELITO DE ROBO, 28-feb-1994
Gaceta Judicial, OMISION CULPOSA Y ENCUBRIMIENTO, 06-sep-1994
Art. 42.- Autores.- Responderán como autoras las personas que incurran en alguna de las siguientes
modalidades:
1. Autoría directa:
2. Autoría mediata:
a) Quienes instiguen o aconsejen a otra persona para que cometa una infracción, cuando se
demuestre que tal acción ha determinado su comisión.
b) Quienes ordenen la comisión de la infracción valiéndose de otra u otras personas, imputables o
no, mediante precio, dádiva, promesa, ofrecimiento, orden o cualquier otro medio fraudulento, directo
o indirecto.
c) Quienes, por violencia física, abuso de autoridad, amenaza u otro medio coercitivo, obliguen a un
tercero a cometer la infracción, aunque no pueda calificarse como irresistible la fuerza empleada con
dicho fin.
d) Quienes ejerzan un poder de mando en la organización delictiva.
Concordancias:
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, FUNCIONARIOS PUBLICOS, 22-nov-1920
Art. 43.- Cómplices.- Responderán como cómplices las personas que, en forma dolosa, faciliten o
cooperen con actos secundarios, anteriores o simultáneos a la ejecución de una infracción penal, de
tal forma que aun sin esos actos, la infracción se habría cometido.
El cómplice será sancionado con una pena equivalente de un tercio a la mitad de aquella prevista
para la o el autor.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 110
CAPITULO CUARTO
CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCION
1. Cometer infracciones penales contra la propiedad sin violencia, bajo la influencia de circunstancias
económicas apremiantes.
2. Actuar la persona infractora por temor intenso o bajo violencia.
3. Intentar, en forma voluntaria anular o disminuir las consecuencias de la infracción o brindar auxilio
y ayuda inmediatos a la víctima por parte de la persona infractora.
4. Reparar de forma voluntaria el daño o indemnizar integralmente a la víctima.
5. Presentarse en forma voluntaria a las autoridades de justicia, pudiendo haber eludido su acción
por fuga u ocultamiento.
6. Colaborar eficazmente con las autoridades en la investigación de la infracción.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1472, 2355
10. Valerse de niños, niñas, adolescentes, adultas o adultos mayores, mujeres embarazadas o
personas con discapacidad para cometer la infracción.
11. Cometer la infracción en perjuicio de niñas, niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres
embarazadas o personas con discapacidad.
12. Cometer la infracción con violencia o usando cualquier sustancia que altere el conocimiento o la
voluntad de la víctima.
13. Utilizar indebidamente insignias, uniformes, denominaciones o distintivos militares, policiales o
religiosos como medio para facilitar la comisión de la infracción.
14. Afectar a varias víctimas por causa de la infracción.
15. Ejecutar la infracción con auxilio de gente armada.
16. Utilizar credenciales falsas, uniformes o distintivos de instituciones o empresas públicas, con la
finalidad de pretender pasar por funcionarias, funcionarios, trabajadoras, trabajadores, servidoras o
servidores públicos, como medio para facilitar la comisión de la infracción.
17. Cometer la infracción total o parcialmente desde un centro de privación de libertad por una
persona internada en el mismo.
18. Encontrarse la o el autor perseguido o prófugo por un delito con sentencia condenatoria en firme.
19. Aprovechar su condición de servidora o servidor público para el cometimiento de un delito.
20. Registrar la o el autor una o más aprehensiones previas en delito flagrante calificado, cuando se
trate del mismo delito o atente contra el mismo bien jurídico protegido.
Nota: Numerales 9 sustituido y 20 agregado por artículo 12 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 54
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 4
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 46, 193
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 527
Nota: Numeral 2 sustituido por artículo 13 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 32, 81
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 41
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 22
CAPITULO QUINTO
RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURIDICA
Art. 49.- Responsabilidad de las personas jurídicas.- En los supuestos previstos en este Código, las
personas jurídicas nacionales o extranjeras de derecho privado son penalmente responsables por los
delitos cometidos para beneficio propio o de sus asociados, por la acción u omisión de quienes
ejercen su propiedad o control, sus órganos de gobierno o administración, apoderadas o
apoderados, mandatarias o mandatarios, representantes legales o convencionales, agentes,
operadoras u operadores, factores, delegadas o delegados, terceros que contractualmente o no, se
inmiscuyen en una actividad de gestión, ejecutivos principales o quienes cumplan actividades de
administración, dirección y supervisión y, en general, por quienes actúen bajo órdenes o
instrucciones de las personas naturales citadas.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 564, 568, 570
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1464, 2035, 2058
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 32, 33, 296
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 17
Tampoco se extingue la responsabilidad de las personas jurídicas cuando estas se han fusionado,
transformado, escindido, disuelto, liquidado o aplicado cualquier otra modalidad de modificación
prevista en la Ley.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 574, 576
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2214
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 9, 351, 399
TITULO II
PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPITULO PRIMERO
LA PENA EN GENERAL
Art. 51.- Pena.- La pena es una restricción a la libertad y a los derechos de las personas, como
consecuencia jurídica de sus acciones u omisiones punibles. Se basa en una disposición legal e
impuesta por una sentencia condenatoria ejecutoriada.
Art. 52.- Finalidad de la pena.- Los fines de la pena son la prevención general para la comisión de
delitos y el desarrollo progresivo de los derechos y capacidades de la persona con condena así
como la reparación del derecho de la víctima.
En ningún caso la pena tiene como fin el aislamiento y la neutralización de las personas como seres
sociales.
Art. 53.- Legalidad de la pena.- No se impondrán penas más severas que las determinadas en los
tipos penales de este Código. El tiempo de duración de la pena debe ser determinado. Quedan
proscritas las penas indefinidas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
Art. 54.- Individualización de la pena.- La o el juzgador debe individualizar la pena para cada
persona, incluso si son varios responsables en una misma infracción, observando lo siguiente:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 619, 708
Art. 55.- Acumulación de penas.- La acumulación de penas privativas de libertad procede hasta un
máximo de cuarenta años.
Art. 56.- Interdicción.- La sentencia condenatoria lleva consigo la interdicción de la persona privada
de libertad, mientras dure la pena.
La interdicción surte efecto desde que la sentencia cause ejecutoria e inhiba a la persona privada de
libertad de la capacidad de disponer de sus bienes a no ser por sucesión por causa de muerte.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 367, 371, 415, 416, 468
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1463
Art. 57.- Reincidencia.- Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la
persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada.
La reincidencia solo procederá cuando se trate de la misma infracción penal o se haya atentado
contra el mismo bien jurídico protegido en cuyo caso deberán coincidir los mismos elementos de dolo
o culpa.
Nota: Inciso segundo sustituido por artículo 14 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 81, 82
CAPITULO SEGUNDO
CLASIFICACION DE LA PENA
Art. 58.- Clasificación.- Las penas que se imponen en virtud de sentencia firme, con carácter
principal o accesorio, son privativas, no privativas de libertad y restrictivas de los derechos de
propiedad, de conformidad con este Código.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 321
Art. 59.- Penas privativas de libertad.- Las penas privativas de libertad tienen una duración de hasta
En caso de condena, el tiempo efectivamente cumplido bajo medida cautelar de prisión preventiva o
de arresto domiciliario, se computará en su totalidad a favor de la persona sentenciada.
La o el juzgador podrá imponer una o más de estas sanciones, sin perjuicio de las penas previstas
en cada tipo penal.
Nota: Ver Instructivo para Ejecución de Penas No Privativas de Libertad, Resolución de la Agencia
Nacional de Tránsito No. 88, ver Registro Oficial Suplemento 241 de 31 de Diciembre de 2014,
página 88.
Nota: Numeral 6 sustituido por artículo 15 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 61, 233
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 3
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 283
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 108
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 278, 279, 280, 281
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 49
No se dispondrá la expulsión en los casos en que la persona extranjera, con anterioridad a la fecha
del cometimiento de la infracción, haya contraído matrimonio, se le haya reconocido una unión de
hecho con una persona ecuatoriana o tenga hijas o hijos ecuatorianos.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 67
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 81, 83, 102, 222
Las o los juzgadores, además de las penas privativas de libertad previstas en cada caso, impondrán,
de manera obligatoria, el tratamiento, capacitación, programa o curso a la persona que haya
cometido algún delito contra la integridad sexual y reproductiva en el que la víctima sea una mujer,
niña, niño o adolescente.
Nota: Inciso segundo agregado por artículo 16 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 673, 681
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 23
Art. 63.- Servicio comunitario.- Consiste en el trabajo personal no remunerado que se realiza en
cumplimiento de una sentencia y que en ningún caso superará las doscientas cuarenta horas.
En caso de infracciones sancionadas con penas de hasta seis meses de restricción de libertad, el
servicio comunitario no se realizará por más de ciento ochenta horas; en caso de contravenciones,
por no más de ciento veinte horas, respetando las siguientes reglas:
Art. 64.- Prohibición de ejercer la patria potestad o guardas en general.- La persona sentenciada con
esta prohibición no podrá ejercer la patria potestad o guardas, por el tiempo determinado en la
sentencia.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 303, 381, 392
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 111, 115
Art. 65.- Inhabilitación para el ejercicio de profesión, oficio, empleo o cargo público.- Cuando el delito
tenga relación directa con el ejercicio de la profesión, oficio, empleo o cargo público de la persona
sentenciada, la o el juzgador, en sentencia, dispondrá que una vez cumplida la pena privativa de
libertad, se la inhabilite en el ejercicio de su profesión, empleo, oficio o cargo público, por el tiempo
determinado en cada tipo penal.
Las o los juzgadores, además de las penas privativas de libertad previstas en cada caso, impondrán,
de manera obligatoria, la inhabilitación para el ejercicio de profesión, oficio, empleo o cargo público a
la persona que haya cometido algún delito contra la integridad sexual y reproductiva, en el que las
víctimas sean niñas, niños o adolescentes, por el mismo tiempo de la pena privativa de libertad una
vez cumplida esta, siempre que el ejercicio de dicha profesión, oficio, empleo o cargo público ponga
a la persona en contacto directo con este grupo de atención prioritaria.
Nota: Artículo sustituido por artículo 17 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 49
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 77, 122, 329
LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR, Arts. 26
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46, 66
Art. 66.- Prohibición de salir del domicilio o lugar determinado.- Esta prohibición obliga a la persona
sentenciada a permanecer en su domicilio o en lugar determinado, bajo las condiciones impuestas
en sentencia por la o el juzgador.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 45, 47
Art. 67.- Suspensión de la licencia para conducir.- La suspensión de autorización o licencia para
conducir cualquier tipo de vehículo, durará el tiempo determinado en cada infracción de tránsito.
Art. 68.- Pérdida de los derechos de participación.- La persona sentenciada con la pérdida de los
derechos de participación, no podrá ejercerlos por el tiempo determinado en cada tipo penal, una vez
cumplida la pena privativa de libertad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 61
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 278, 279, 280, 281
Art. 69.- Penas restrictivas de los derechos de propiedad.- Son penas restrictivas de los derechos de
propiedad:
1. Multa, cuyo valor se determina en salarios básicos unificados del trabajador en general. La multa
debe pagarse de manera íntegra e inmediata una vez que la respectiva sentencia se ejecutoríe. No
obstante, cuando la persona sentenciada demuestre su incapacidad material para cancelarla en las
condiciones antes previstas, la o el juzgador podrá autorizar que su cumplimiento se realice de la
siguiente manera:
2. Comiso penal, procede en todos los casos de delitos dolosos y recae sobre los bienes, cuando
estos son instrumentos, productos o réditos en la comisión del delito. No habrá comiso en los tipos
penales culposos. En la sentencia condenatoria, la o el juzgador competente dispondrá el comiso de:
a) Los bienes, fondos o activos, o instrumentos equipos y dispositivos informáticos utilizados para
financiar o cometer la infracción penal o la actividad preparatoria punible.
b) Los bienes, fondos o activos, contenido digital y productos que procedan de la infracción penal.
c) Los bienes, fondos o activos y productos en los que se transforman o convierten los bienes
provenientes de la infracción penal.
d) El producto del delito que se mezcle con bienes adquiridos de fuentes lícitas; puede ser objeto de
comiso hasta el valor estimado del producto entremezclado.
e) Los ingresos u otros beneficios derivados de los bienes y productos provenientes de la infracción
penal.
f) Los bienes, fondos o activos y productos en propiedad de terceros, cuando estos hayan sido
adquiridos con conocimiento de que proceden del cometimiento de un delito o para imposibilitar el
comiso de los bienes de la persona sentenciada.
Cuando tales bienes, fondos o activos, productos e instrumentos no pueden ser comisados, la o el
juzgador dispondrá el pago de una multa de idéntico valor, adicional a la prevista para cada
infracción penal.
En caso de sentencia condenatoria ejecutoriada, dentro de procesos penales por lavado de activos,
cohecho, concusión, peculado, enriquecimiento ilícito, delincuencia organizada, testaferrismo, trata
de personas y tráfico ilícito de migrantes, terrorismo y su financiamiento, y delitos relacionados con
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, si tales bienes, fondos o activos, productos e
instrumentos no pueden ser comisados, la o el juzgador dispondrá el comiso de cualquier otro bien
de propiedad del condenado, por un valor equivalente, aun cuando este bien no se encuentre
vinculado al delito.
En los casos del inciso anterior, los bienes muebles e inmuebles comisados son transferidos
definitivamente a la institución encargada de la Administración y Gestión Inmobiliaria del Estado,
Los objetos históricos y las obras de arte comisados de imposible reposición pasan a formar parte
del patrimonio tangible del Estado y se transfieren definitivamente al Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural.
En las infracciones contra el ambiente, naturaleza o Pacha Mama, contra los recursos mineros y los
casos previstos en este Código, la o el juzgador, sin perjuicio de la aplicación del comiso penal,
podrá ordenar la inmediata destrucción o inmovilización de maquinaria pesada utilizada para el
cometimiento de estas infracciones.
3. Destrucción de los instrumentos o efectos de la infracción. Toda pena lleva consigo, según sea el
caso, destrucción de los efectos que de la infracción provengan y de los instrumentos con que se
ejecutó a menos que pertenezcan a una tercera persona no responsable de la infracción.
La o el juzgador podrá declarar de beneficio social o interés público los instrumentos o efectos de la
infracción y autorizar su uso.
Nota: Numeral 2 reformado por artículos 18 y 19 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233, 321
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 114
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 18
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 674, 675
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1583, 1668
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 323
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 243
LEY ORGANICA DE MOVILIDAD HUMANA, Arts. 1, 117, 120, 122
Art. 70.- Aplicación de multas.- En las infracciones previstas en este Código se aplicará además la
pena de multa conforme con las siguientes disposiciones:
1. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de uno a treinta días, se aplicará la
multa de veinticinco por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general.
2. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de uno a dos meses se aplicará la
multa de uno a dos salarios básicos unificados del trabajador en general.
3. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de dos a seis meses se aplicará la
multa de dos a tres salarios básicos unificados del trabajador en general.
4. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de seis meses a un año se aplicará
la multa de tres a cuatro salarios básicos unificados del trabajador en general.
5. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de seis meses a dos años se
aplicará la multa de tres a ocho salarios básicos unificados del trabajador en general.
6. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres años se aplicará la
multa de cuatro a diez salarios básicos unificados del trabajador en general.
7. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco años se aplicará la
multa de diez a doce salarios básicos unificados del trabajador en general.
8. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de cinco a siete años se aplicará la
multa de doce a veinte salarios básicos unificados del trabajador en general.
9. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de siete a diez años se aplicará la
En las infracciones en las que no existan penas privativas de libertad se aplicará la multa prevista en
cada tipo.
Art. 71.- Penas para las personas jurídicas.- Las penas específicas aplicables a las personas
jurídicas, son las siguientes:
1. Multa.
2. Comiso penal. Los actos y contratos existentes, relativos a los bienes objeto de comiso penal
cesan de pleno derecho, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe, que se reconocen,
liquidan y pagan a la brevedad posible, quienes deberán hacer valer sus derechos ante la o el mismo
juzgador de la causa penal. Los bienes declarados de origen ilícito no son susceptibles de protección
de ningún régimen patrimonial.
3. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos, en el lugar en el que se ha
cometido la infracción penal, según la gravedad de la infracción o del daño ocasionado.
4. Realizar actividades en beneficio de la comunidad sujetas a seguimiento y evaluación judicial.
5. Remediación integral de los daños ambientales causados.
6. Disolución de la persona jurídica, ordenado por la o el juzgador, en el país en el caso de personas
jurídicas extranjeras y liquidación de su patrimonio mediante el procedimiento legalmente previsto, a
cargo del respectivo ente público de control. En este caso, no habrá lugar a ninguna modalidad de
recontratación o de reactivación de la persona jurídica.
7. Prohibición de contratar con el Estado temporal o definitivamente, según la gravedad de la
infracción.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 72
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 45
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 323
CAPITULO TERCERO
EXTINCION DE LA PENA
Art. 72.- Formas de extinción.- La pena se extingue por cualquiera de las siguientes causas:
No concederá por delitos cometidos contra la administración pública ni por genocidio, tortura,
desaparición forzada de personas, secuestro y homicidio por razones políticas o de conciencia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 120
LEY ORGANICA DE LA FUNCION LEGISLATIVA, Arts. 9, 96, 97
Se concederá a la persona sentenciada que se encuentra privada de libertad y que observe buena
conducta posterior al delito.
Nota: Ver Reglamento para Concesión de Indulto, Conmutación o Rebaja de Penas, Decreto
Ejecutivo 461, ver Registro Oficial Suplemento 351 de 9 de Octubre de 2014, página 2.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 147
Art. 75.- Prescripción de la pena.- La pena se considera prescrita de conformidad con las siguientes
reglas:
1. Las penas restrictivas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la pena privativa de libertad
prevista en el tipo penal más el cincuenta por ciento.
2. Las penas no privativas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la condena más el
cincuenta por ciento.
La prescripción de la pena comenzará a correr desde el día en que la sentencia quede ejecutoriada.
3. Las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en el mismo plazo que las penas
restrictivas de libertad o las penas no privativas de libertad, cuando se impongan en conjunto con
estas; en los demás casos, las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en cinco
años.
No prescriben las penas determinadas en las infracciones de agresión, genocidio, lesa humanidad,
crímenes de guerra, desaparición forzada de personas, crímenes de agresión a un estado, peculado,
cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, daños ambientales y, contra la integridad sexual y
reproductiva cuyas víctimas sean niños, niñas y adolescentes.
Nota: Inciso final sustituido por reforma aprobada en el referéndum y consulta popular de 4 de
Febrero del 2018, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 1, publicada en Registro
Oficial Suplemento 180 de 14 de Febrero del 2018 .
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION Y DE LA PENA, 26-may-1955
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL, 24-feb-1959
Gaceta Judicial, PRESCRIPCION DE LA PENA, 30-jul-1965
CAPITULO CUARTO
MEDIDA DE SEGURIDAD
Se impone por las o los juzgadores, previo informe psiquiátrico, psicológico y social, que acredite su
necesidad y duración.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1463
TITULO III
REPARACION INTEGRAL
CAPITULO UNICO
REPARACION INTEGRAL
Art. 77.- Reparación integral de los daños.- La reparación integral radicará en la solución que
objetiva y simbólicamente restituya, en la medida de lo posible, al estado anterior de la comisión del
hecho y satisfaga a la víctima, cesando los efectos de las infracciones perpetradas. Su naturaleza y
monto dependen de las características del delito, bien jurídico afectado y el daño ocasionado.
La restitución integral constituye un derecho y una garantía para interponer los recursos y las
acciones dirigidas a recibir las restauraciones y compensaciones en proporción con el daño sufrido.
Las personas condenadas con sentencia ejecutoriada por la comisión de delitos de peculado,
enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de
influencias y testaferrismo; así como, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada
relacionados con actos de corrupción, responderán con sus bienes hasta el monto de la reparación
integral del Estado y la sociedad.
Nota: Inciso final agregado por reforma aprobada en el referéndum y consulta popular de 4 de
Febrero del 2018, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 1, publicada en Registro
Oficial Suplemento 180 de 14 de Febrero del 2018 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 97
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 278, 279, 280, 281
Art. 78.- Mecanismos de reparación integral.- Las formas no excluyentes de reparación integral,
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 78, 191
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 286
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 23
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 62
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572
Art. 78.1.- Mecanismos de reparación integral en casos de violencia de género contra las mujeres.-
En los casos de violencia de género contra las mujeres, las autoridades judiciales podrán disponer
las siguientes medidas, no excluyentes, de reparación individual o colectiva:
Nota: Artículo agregado por Disposición Reformatoria Quinta de la Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 175 de 5 de Febrero del 2018 .
Concordancias:
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 62
TITULO IV
INFRACCIONES EN PARTICULAR
CAPITULO PRIMERO
GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS Y DELITOS CONTRA EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO
SECCION PRIMERA
Delitos contra la humanidad
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 42, 80
Art. 80.- Etnocidio.- La persona que, de manera deliberada, generalizada o sistemática, destruya
total o parcialmente la identidad cultural de pueblos en aislamiento voluntario, será sancionada con
pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 21, 57
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 33, 44
Art. 81.- Exterminio.- La persona que, como parte de un ataque generalizado o sistemático, imponga
condiciones de vida que afecten la supervivencia, incluida la privación de alimentos, medicinas u
otros bienes considerados indispensables, encaminados a la destrucción de una población civil o una
parte de ella, será sancionada con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.
Art. 82.- Esclavitud.- La persona que ejerza todos o algunos atributos del derecho de propiedad
sobre otra, constituyendo esclavitud, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a
veintiséis años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
Art. 83.- Deportación o traslado forzoso de población.- La persona que, desplace o expulse,
mediante actos coactivos a poblaciones que estén presentes legítimamente en una zona, salvo que
dicha acción tenga por objeto proteger los derechos de esa persona o grupo de personas, será
sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 42, 57
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 599
Art. 84.- Desaparición forzada.- La o el agente del Estado o quien actúe con su consentimiento; o los
grupos armados organizados, que por cualquier medio, someta a privación de libertad a una
persona, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o
de informar sobre el paradero o destino de una persona, con lo cual se impida el ejercicio de los
derechos y garantías constitucionales o legales, será sancionada con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años.
Nota: Artículo sustituido por artículo 20 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 85.- Ejecución extrajudicial.- La funcionaria o el funcionario público, agente del Estado que, de
manera deliberada, en el desempeño de su cargo o mediante la acción de terceras personas que
actúen con su instigación y se apoye en la potestad del Estado para justificar sus actos, prive de la
vida a otra persona, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, COHECHO A ARBITRO DE PARTIDO DE FUTBOL, 03-mar-2004
Gaceta Judicial, DELITO DE COHECHO, 30-jun-2004
Art. 86.- Persecución.- La persona que, como parte de un ataque generalizado o sistemático, prive
de derechos a un grupo o colectividad, fundada en razones de la identidad del grupo o de la
colectividad, será sancionada con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 58
Art. 87.- Apartheid.- La persona que cometa actos violatorios de derechos humanos, perpetrados en
el contexto de un régimen institucionalizado de opresión y dominación sistemática sobre uno o más
grupos étnicos con la intención de mantener ese régimen, será sancionada con pena privativa de
veintiséis a treinta años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 81
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 1, 159
Art. 89.- Delitos de lesa humanidad.- Son delitos de lesa humanidad aquellos que se cometan como
parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil por parte del Estado o una
organización política o con su autorización, apoyo o aquiescencia: la ejecución extrajudicial; la
esclavitud; el desplazamiento forzado de la población que no tenga por objeto proteger sus
derechos; la privación ilegal o arbitraria de libertad; la tortura, violación sexual y prostitución forzada;
inseminación no consentida, esterilización forzada; y la desaparición forzada, serán sancionados con
pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.
Nota: Artículo sustituido por artículo 21 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 90.- Sanción para la persona jurídica.- Cuando una persona jurídica sea la responsable de
cualquiera de los delitos de esta Sección, será sancionada con la extinción de la misma.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 564, 577
SECCION SEGUNDA
Trata de Personas
Art. 91.- Trata de personas.- La captación, transportación, traslado, entrega, acogida o recepción
para sí o para un tercero, de una o más personas, ya sea dentro del país o desde o hacia otros
países con fines de explotación, constituye delito de trata de personas.
Constituye explotación, toda actividad de la que resulte un provecho material o económico, una
ventaja inmaterial o cualquier otro beneficio, para sí o para un tercero, mediante el sometimiento de
una persona o la imposición de condiciones de vida o de trabajo, obtenidos de:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 81, 212
LEY ORGANICA DE DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS, TEJIDOS Y CELULAS, Arts. 73
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 69, 70, 73, 81, 82, 83, 113, 155, 163
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 134
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 279, 303
LEY DE MINERIA, Arts. 70
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 307
Art. 92.- Sanción para el delito de trata de personas.- La trata de personas será sancionada:
La trata se persigue y sanciona con independencia de otros delitos que se hayan cometido en su
ejecución o como su consecuencia.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 303, 328, 392
LEY ORGANICA DE DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS, TEJIDOS Y CELULAS, Arts. 73
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 108, 111, 112, 113
Art. 93.- Principio de no punibilidad de la víctima de trata.- La víctima no es punible por la comisión
de cualquier delito que sea el resultado directo de haber sido objeto de trata.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 33
Art. 94.- Sanción para la persona jurídica.- Cuando una persona jurídica es responsable de trata,
será sancionada con multa de cien a mil salarios básicos unificados del trabajador en general y la
extinción de la misma.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 577
SECCION TERCERA
Diversas formas de explotación
Art. 95.- Extracción y tratamiento ilegal de órganos y tejidos.- La persona que, sin cumplir con los
requisitos legales, extraiga, conserve, manipule órganos, sus partes, componentes anatómicos
vitales o tejidos irreproducibles, células u otros fluidos o sustancias corporales de personas vivas,
será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Si se trata de componentes anatómicos no vitales o tejidos reproductibles, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
Si la infracción se comete sobre un cadáver, será sancionada con pena privativa de libertad de siete
a diez años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 6, 84
LEY ORGANICA DE DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS, TEJIDOS Y CELULAS, Arts. 33, 45
Art. 96.- Tráfico de órganos.- La persona que, fuera de los casos permitidos por la ley, realice actos
que tengan por objeto la intermediación onerosa o negocie por cualquier medio o traslade órganos,
tejidos, fluidos, células, componentes anatómicos o sustancias corporales, será sancionada con
pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS, TEJIDOS Y CELULAS, Arts. 73
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 81
Art. 97.- Publicidad de tráfico de órganos.- La persona que promueva, favorezca, facilite o publicite la
oferta, la obtención o el tráfico ilegal de órganos y tejidos humanos o el trasplante de los mismos
será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 19
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 67
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 46
Art. 98.- Realización de procedimientos de trasplante sin autorización.- La persona que realice
procedimientos de trasplante de órganos, tejidos y células, sin contar con la autorización y
acreditación emitida por la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS, TEJIDOS Y CELULAS, Arts. 19, 20
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 6
Art. 99.- Turismo para la extracción, tratamiento ilegal o comercio de órganos.- La persona que
organice, promueva, ofrezca, brinde, adquiera o contrate actividades turísticas para realizar o
favorecer las actividades de tráfico, extracción o tratamiento ilegal de órganos y tejidos, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS, TEJIDOS Y CELULAS, Arts. 33, 75
Art. 100.- Explotación sexual de personas.- La persona que, en beneficio propio o de terceros,
venda, preste, aproveche o dé en intercambio a otra para ejecutar uno o más actos de naturaleza
sexual, será sancionada con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.
Si la conducta descrita se lleva a cabo sobre personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes,
mujeres embarazadas, personas con discapacidad o enfermedad catastrófica, personas en situación
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 81
Art. 101.- Prostitución forzada.- La persona que obligue, exija, imponga, promueva o induzca a otra
en contra de su voluntad para realizar uno o más actos de naturaleza sexual, será sancionada con
pena privativa de libertad de trece a dieciséis años, en alguna o más de las siguientes
circunstancias:
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22, 23
Art. 102.- Turismo sexual.- La persona que organice, promueva, ofrezca, brinde, traslade, reclute,
adquiera o contrate actividades turísticas que impliquen servicios de naturaleza sexual, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Si las víctimas se encuentran en alguno de los siguientes casos, la pena privativa de libertad será de
diez a trece años:
1. Si son niñas, niños o adolescentes o personas en situación de vulnerabilidad, aun cuando hayan
prestado su consentimiento.
2. Cuando se utilice violencia, amenaza o intimidación.
3. La persona no tenga capacidad para comprender el significado del hecho.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1463, 1472
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 65, 68
Art. 103.- Pornografía con utilización de niñas, niños o adolescentes.- La persona que fotografíe,
filme, grabe, produzca, transmita o edite materiales visuales, audiovisuales, informáticos,
electrónicos o de cualquier otro soporte físico o formato que contenga la representación visual de
desnudos o semidesnudos reales o simulados de niñas, niños o adolescentes en actitud sexual; será
sancionada con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.
Cuando la persona infractora sea el padre, la madre, pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, tutor, representante legal, curador o pertenezca al entorno
íntimo de la familia; ministro de culto, profesor, maestro, o persona que por su profesión o actividad
haya abusado de la víctima, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis
años.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 69
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 94
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, JUICIO POR PRODUCCION, COMERCIALIZACION IMAGENES PORNOGRAFICAS, 06-ago-2012
Art. 105.- Trabajos forzados u otras formas de explotación laboral.- La persona que someta a otra a
trabajos forzados u otras formas de explotación o servicios laborales, dentro o fuera del país, será
sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Habrá trabajos forzados u otras formas de explotación o servicios laborales en los siguientes casos:
1. Cuando se obligue o engañe a una persona para que realice, contra su voluntad, un trabajo o
servicio bajo amenaza de causarle daño a ella o a terceras personas.
2. Cuando en estos se utilice a niñas, niños o adolescentes menores a quince años de edad.
3. Cuando se utilice a adolescentes mayores a quince años de edad en trabajos peligrosos, nocivos
o riesgosos de acuerdo con lo estipulado por las normas correspondientes.
4. Cuando se obligue a una persona a realizar un trabajo o servicio utilizando la violencia o amenaza.
5. Cuando se obligue a una persona a comprometer o prestar sus servicios personales o los de
alguien sobre quien ejerce autoridad, como garantía de una deuda, aprovechando su condición de
deudora.
6. Cuando se obligue a una persona a vivir y trabajar en una tierra que pertenece a otra persona y a
prestar a esta, mediante remuneración o gratuitamente, determinados servicios sin libertad para
cambiar su condición.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 134
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 81, 82, 83
Art. 106.- Promesa de matrimonio o unión de hecho servil.- La persona que dé o prometa en
matrimonio a una persona, para que contraiga matrimonio o unión de hecho, a cambio de una
contraprestación entregada a sus padres, a su tutora o tutor, a su familia o a cualquier otra persona
que ejerza autoridad sobre ella, sin que a la o al futuro cónyuge o compañera o compañero le asista
el derecho a oponerse, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 82, 83, 86, 95, 96
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 48
La misma sanción se impondrá a la persona que eludiendo los procedimientos legales para el
acogimiento o la adopción y con el fin de establecer una relación análoga a la filiación, induzca, por
cualquier medio, al titular de la patria potestad a la entrega de una niña, niño o adolescente a otro.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 75
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 70, 155, 248, 252
Art. 108.- Empleo de personas para mendicidad.- La persona que facilite, colabore, promueva o se
beneficie al someter a mendicidad a otra persona, será sancionada con pena privativa de libertad de
diez a trece años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, EXIMENTE DE RESPONSABILIDAD PENAL, 04-dic-1889
Gaceta Judicial, EMBRIAGUEZ, 10-jun-1950
Gaceta Judicial, INIMPUTABILIDAD EN ASESINATO, 30-sep-1999
Art. 109.- Sanción a la persona jurídica.- Cuando se determine la responsabilidad penal de una
persona jurídica en la comisión de los delitos previstos en esta Sección, será sancionada con la
extinción y multa de diez a mil salarios básicos unificados del trabajador en general.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 577
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, AMNISTIA, 27-sep-1932
Gaceta Judicial, AUTORES DE DELITO, 01-dic-1943
Gaceta Judicial, COMPLICE DE HOMICIDIO, 29-jun-1979
Gaceta Judicial, AUTOR DEL DELITO Y COMPLICE, 07-dic-1993
Gaceta Judicial, DISTINCION ENTRE AUTOR O COMPLICE DEL DELITO, 27-ene-1994
Gaceta Judicial, AUTOR DEL DELITO, 15-feb-1995
Art. 110.- Disposiciones comunes.- Para los delitos previstos en las Secciones segunda y tercera de
este capítulo se observarán las siguientes disposiciones comunes:
1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de libertad podrá imponer una o
varias penas no privativas de libertad.
2. En los casos en los que la o el presunto agresor sea ascendiente o descendiente, colateral hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, cónyuge, excónyuge, conviviente,
exconviviente, pareja o expareja en unión de hecho, tutora o tutor, representante legal, curadora o
curador o cualquier persona a cargo del cuidado o custodia de la víctima, la o el juez de Garantías
Penales como medida cautelar suspenderá la patria potestad, tutoría, curatela y cualquier otra
modalidad de cuidado sobre la víctima a fin de proteger sus derechos.
3. Para estos delitos no cabe la atenuante prevista en el número 2 del artículo 45 de este Código.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22, 23
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 279, 303
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 111, 112, 113
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 445
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, 02-dic-1885
Gaceta Judicial, ATENUANTES, 09-ene-1886
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, 17-abr-1917
Gaceta Judicial, ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD, 13-abr-1918
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES Y AGRAVANTES, 29-oct-1934
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE Y CONSTITUTIVA DE LA INFRACCION, 11-mar-1974
Gaceta Judicial, CONFESION JUDICIAL EN LO PENAL, 16-feb-1978
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES, 18-mar-1980
Gaceta Judicial, PELIGROSIDAD, 16-sep-1983
Gaceta Judicial, CONDUCTA EJEMPLAR Y RUSTICIDAD, 25-ene-1994
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, 09-sep-1994
Gaceta Judicial, ATENUANTES DE LA PENA, 15-feb-1995
Gaceta Judicial, ATENUANTE NO CONSIDERADO EN SENTENCIA, 18-abr-1995
Gaceta Judicial, ATENUANTES DE LA INFRACCION, 12-oct-1995
Gaceta Judicial, ATENUANTES IMPROCEDENTES, 02-abr-1996
Gaceta Judicial, ATENUANTES, 19-mar-1997
Gaceta Judicial, CERTIFICADOS DE BUENA CONDUCTA, 26-mar-1998
Gaceta Judicial, VIOLACION CON AGRAVANTES, 14-sep-1999
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE EN NARCOTRAFICO, 05-feb-2001
Gaceta Judicial, LAS CARTAS PRIVADAS NO DEMUESTRAN ATENUANTES, 30-jul-2001
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE, 17-oct-2001
Gaceta Judicial, ALEVOSIA, 30-oct-2001
Gaceta Judicial, AGRAVANTE POR ABUSO DE LA AMISTAD Y CONFIANZA, 18-sep-2002
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, 12-nov-2003
Gaceta Judicial, AGRAVANTES DE ALEVOSIA Y PANDILLA, 26-feb-2004
Gaceta Judicial, REDUCCION DE LA PENA, 24-jun-2004
Gaceta Judicial, EFECTO JURIDICO DE LAS CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES, 05-sep-2007
Gaceta Judicial, FALSIFICACION, 22-nov-2007
SECCION CUARTA
Delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario
Art. 111.- Personas protegidas por el Derecho Internacional Humanitario.- Para efectos de esta
Sección, se considerará como personas protegidas a las definidas como tales por los instrumentos
internacionales vigentes del Derecho Internacional Humanitario y, en particular, las siguientes:
Nota: Artículo sustituido por artículo 22 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 9, 417
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 41
LEY ORGANICA DE MOVILIDAD HUMANA, Arts. 1, 54, 57, 90
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, HERIDAS CAUSADAS POR ARMA CORTANTE LESIONES, 15-jul-1953
Art. 112.- Bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario.- Para efectos de esta
Sección, se considera como bienes protegidos a los definidos como tales por los instrumentos
internacionales vigentes del Derecho Internacional Humanitario, y en particular, los siguientes:
6. Los edificios dedicados a la educación, así como los hospitales y otros lugares en que se agrupa a
enfermos y heridos.
7. Los edificios, materiales, unidades y medios de transporte sanitarios.
8. Los edificios o instalaciones que contengan fuerzas peligrosas.
Nota: Numerales 6 al 8 agregados por artículo 23 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 583, 604
Jurisprudencia:
Art. 113.- Armas prohibidas por el Derecho Internacional Humanitario.- Para efectos de esta
Sección, se considera como armas prohibidas las definidas como tales por los instrumentos
internacionales vigentes del Derecho Internacional Humanitario, y en particular, las que tengan esta
condición en virtud de los Convenios I, II, III y IV de Ginebra de 1949, sus protocolos adicionales y
otros que sean ratificados.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 15
LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS, Arts. 4
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 49
Se entiende concluido el estado de conflicto armado internacional o no internacional, una vez que
han cesado las hostilidades o por dejar de existir el grupo armado organizado que era parte en el
conflicto armado no internacional.
Nota: Inciso segundo sustituido por artículo 24 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 164, 166
Art. 115.- Homicidio de persona protegida.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, mate a una persona protegida, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a
veintiséis años.
Art. 116.- Atentado a la integridad sexual y reproductiva de persona protegida.- La persona que, con
ocasión y en desarrollo de conflicto armado, lesione o afecte la integridad sexual o reproductiva de
persona protegida, será sancionada conforme con las penas previstas en cada uno de los delitos
contra la integridad sexual y reproductiva, aumentada en un tercio.
Art. 117.- Lesión a la integridad física de persona protegida.- La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado, cause lesiones en persona protegida, siempre que no constituya otra
infracción de mayor afectación, será sancionada con las penas máximas previstas en el delito de
lesiones aumentadas en un medio.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 360, 362
Art. 118.- Mutilaciones o experimentos en persona protegida.- La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado, mutile, extraiga tejidos u órganos o realice experimentos médicos o
científicos a persona protegida, será sancionada con pena privativa de libertad de trece a dieciséis
años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 15, 66
Art. 119.- Tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes en persona protegida.- La persona que,
con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, en territorio nacional o a bordo de una aeronave o
de un buque de bandera ecuatoriana, torture o inflija tratos crueles, inhumanos o degradantes a
persona protegida será sancionada con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
Art. 120.- Castigos colectivos en persona protegida.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, inflija castigos colectivos a persona protegida, será sancionada con pena privativa
de libertad de trece a dieciséis años.
Art. 121.- Empleo de métodos prohibidos en la conducción de conflicto armado.- La persona que,
con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, emplee métodos prohibidos por el Derecho
Internacional Humanitario, y en particular, los siguientes, será sancionada con pena privativa de
libertad de trece a dieciséis años:
Nota: Artículo sustituido por artículo 25 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 38, 46
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 47
Se entiende como armas prohibidas aquellas que por su propia naturaleza causen daños superfluos
o sufrimientos innecesarios o surtan efectos indiscriminados en violación del Derecho Internacional
Humanitario.
Nota: Inciso segundo agregado por artículo 26 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 15
LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS, Arts. 6
Art. 123.- Ataque a bienes protegidos.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, dirija o participe en ataques contra bienes protegidos, será sancionada con pena privativa
de libertad de trece a dieciséis años.
Art. 124.- Obstaculización de tareas sanitarias y humanitarias.- La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o
desastre de origen natural, obstaculice o impida al personal médico, sanitario o de socorro a la
población civil, la realización de las tareas sanitarias y humanitarias que pueden y deben realizarse
de acuerdo con las normas del Derecho Internacional Humanitario, será sancionada con pena
privativa de libertad de diez a trece años.
Nota: Artículo reformado por artículo 27 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 4, 9
Art. 125.- Privación de libertad de persona protegida.- La persona que, con ocasión y en desarrollo
de conflicto armado, prive de libertad, detenga ilegalmente, deporte, traslade, demore o retarde la
repatriación de la persona protegida, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece
años.
Nota: Artículo sustituido por artículo 28 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE MOVILIDAD HUMANA, Arts. 90
Art. 126.- Ataque a persona protegida con fines terroristas.- La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado, realice cualquier forma de ataque a persona protegida con el objeto
de aterrorizar a la población civil será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 127.- Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes.- La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado, o independientemente de este, reclute o enliste a niñas, niños o
adolescentes en las fuerzas armadas o grupos armados; o, los utilice para participar en el conflicto
armado, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 161
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 57
Art. 128.- Toma de rehenes.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, prive
a otra de su libertad, condicionando la vida, la integridad o su libertad para la satisfacción de sus
exigencias formuladas a un tercero o la utilice como medio para fines de defensa será sancionada
con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE PLAGIO, 31-may-1977
Gaceta Judicial, DELITO DE PLAGIO O TENTATIVA, 04-abr-1983
Gaceta Judicial, DELITO DE PLAGIO, 19-feb-1998
Gaceta Judicial, DELITO DE PLAGIO, 27-abr-1998
Art. 129.- Infracciones contra los prisioneros de guerra, personas que ya no participan en las
hostilidades u otra persona protegida.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, realice cualquiera de las siguientes conductas en contra de prisioneros de guerra, personas
que ya no participan en las hostilidades u otra persona protegida, será sancionada con pena privativa
de libertad de diez a trece años:
1. Obligarlo a servir de cualquier modo en las fuerzas armadas del adversario, en el contexto de un
conflicto armado internacional.
2. Privarlo del derecho a tener un juicio con las garantías del debido proceso.
3. Impedir o dilatar injustificadamente su liberación o repatriación, en el contexto de un conflicto
armado internacional.
Nota: Artículo sustituido por artículo 30 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
LEY ORGANICA DE MOVILIDAD HUMANA, Arts. 90
Art. 130.- Traslado arbitrario o ilegal.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, traslade a territorio ocupado a población de la potencia ocupante, deporte o traslade dentro
o fuera del territorio ocupado la totalidad o parte de la población de ese territorio, salvo que dichas
acciones tengan por objeto proteger los derechos de esa persona o grupo de personas, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 42
Art. 131.- Abolición y suspensión de derechos de persona protegida.- La persona que, con ocasión y
en desarrollo de conflicto armado, declare abolidos o suspendidos los derechos, garantías
constitucionales o acciones judiciales de las personas protegidas, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 132.- Modificación ambiental con fines militares.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, utilice técnicas de modificación ambiental con fines militares, de combate u otros
fines hostiles como medio para producir destrucciones, daños o perjuicios vastos, duraderos, graves
o permanentes al ambiente, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 133.- Denegación de garantías judiciales de persona protegida.- La persona que, con ocasión y
en desarrollo de conflicto armado, prive a una persona de las garantías del debido proceso, imponga
o ejecute una pena sin que haya sido juzgada en un proceso judicial, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 4, 58
Art. 134.- Omisión de medidas de socorro y asistencia humanitaria.- La persona que, con ocasión y
en desarrollo de conflicto armado, omita las medidas de socorro y asistencia humanitaria a favor de
las personas protegidas, estando obligada a hacerlo, será sancionada con pena privativa de libertad
de cinco a siete años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 22, 53, 186
Art. 135.- Omisión de medidas de protección.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, omita la adopción de medidas para la protección genérica de la población civil,
estando obligada a hacerlo, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 136.- Contribuciones arbitrarias.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, imponga contribuciones arbitrarias, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco
a siete años.
Art. 137.- Prolongación de hostilidades.- La persona que prolongue las hostilidades con el enemigo,
pese a haber sido notificada oficialmente con el acuerdo de paz, armisticio o tregua, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, HERIDAS, 08-may-1906
Art. 138.- Destrucción o apropiación de bienes de la parte adversa.- La persona que, con ocasión y
en desarrollo de conflicto armado, destruya, se apodere o confisque los bienes de la parte adversa,
sin necesidad militar imperativa, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 139.- Abuso de emblemas.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado,
sin derecho a ello, use el emblema de la cruz roja, media luna roja o cristal rojo, una señal distintiva,
de cualquier otro signo o señal que sea una imitación o que pueda prestar a confusión, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
SECCION PRIMERA
Delitos contra la inviolabilidad de la vida
Art. 140.- Asesinato.- La persona que mate a otra será sancionada con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años, si concurre alguna de las siguientes circunstancias:
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, SUICIDIO, 30-jul-1903
Gaceta Judicial, ASESINATO, 23-may-1955
Gaceta Judicial, ASESINATO ENTRE VARIOS, 15-abr-1974
Gaceta Judicial, DELITO DE ASESINATO, 27-abr-1976
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 31-may-1976
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 15-jul-1976
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 31-ago-1976
Gaceta Judicial, ALEVOSIA, 16-dic-1976
Gaceta Judicial, ASESINATO Y HOMICIDIO SIMPLE, 11-feb-1977
Gaceta Judicial, HOMICIDIO CON ALEVOSIA, 21-mar-1977
Gaceta Judicial, COAUTORIA, 24-jun-1977
Gaceta Judicial, ASESINATO, EXISTENCIA DE LA INFRACCION, 24-abr-1978
Gaceta Judicial, ASESINATO, 11-may-1979
Gaceta Judicial, COAUTORIA, 07-jun-1983
Gaceta Judicial, HERIDAS Y GOLPES QUE CAUSAN MUERTE SIN INTENCION, 30-sep-1987
Gaceta Judicial, ALEVOSIA, 10-mar-1988
Gaceta Judicial, DELITO DE ASESINATO, 12-ene-1995
Gaceta Judicial, HOMICIDIO DECLARADO COMO MUERTE NATURAL, 13-abr-1995
Gaceta Judicial, AGRAVANTES, 18-jun-1996
Art. 141.- Femicidio.- La persona que, como resultado de relaciones de poder manifestadas en
cualquier tipo de violencia, dé muerte a una mujer por el hecho de serlo o por su condición de
género, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, JUICIO POR FEMICIDIO, 27-ago-2012
Art. 142.- Circunstancias agravantes del femicidio.- Cuando concurran una o más de las siguientes
circunstancias se impondrá el máximo de la pena prevista en el artículo anterior:
1. Haber pretendido establecer o restablecer una relación de pareja o de intimidad con la víctima.
2. Exista o haya existido entre el sujeto activo y la víctima relaciones familiares, conyugales,
convivencia, intimidad, noviazgo, amistad, compañerismo, laborales, escolares o cualquier otra que
implique confianza, subordinación o superioridad.
3. Si el delito se comete en presencia de hijas, hijos o cualquier otro familiar de la víctima.
4. El cuerpo de la víctima sea expuesto o arrojado en un lugar público.
Art. 143.- Sicariato.- La persona que mate a otra por precio, pago, recompensa, promesa
remuneratoria u otra forma de beneficio, para sí o un tercero, será sancionada con pena privativa de
libertad de veintidós a veintiséis años.
La misma pena será aplicable a la persona, que en forma directa o por intermediación, encargue u
ordene el cometimiento de este ilícito.
Se entenderá que la infracción fue cometida en territorio y jurisdicción ecuatorianos cuando los actos
de preparación, organización y planificación, sean realizados en el Ecuador, aun cuando su
ejecución se consume en territorio de otro Estado.
La sola publicidad u oferta de sicariato será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete años.
Art. 144.- Homicidio.- La persona que mate a otra será sancionada con pena privativa de libertad de
diez a trece años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE ASESINATO U HOMICIDIO SIMPLE, 17-mar-1886
Gaceta Judicial, DELITO DE HOMICIDIO, 07-mar-1889
Gaceta Judicial, HOMICIDIO INVOLUNTARIO, 22-jun-1901
Art. 145.- Homicidio culposo.- La persona que por culpa mate a otra, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Con la misma pena será sancionado el funcionario público que, inobservando el deber objetivo de
cuidado, haya otorgado permisos, licencias o autorizaciones para la construcción de obras civiles
que hubieren perecido, y que como consecuencia de ello se haya ocasionado la muerte de una o
más personas.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 27
Art. 146.- Homicidio culposo por mala práctica profesional.- La persona que al infringir un deber
objetivo de cuidado, en el ejercicio o práctica de su profesión, ocasione la muerte de otra, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
El proceso de habilitación para volver a ejercer la profesión, luego de cumplida la pena, será
determinado por la Ley.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años si la muerte se produce por
acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas. Para la determinación de la infracción al deber
objetivo de cuidado deberá concurrir lo siguiente:
Nota: Ver alcance del artículo 146, referente al "homicidio culposo por mala práctica profesional", que
se configura por la inobservancia del deber objetivo de cuidado por la concurrencia de acciones
innecesarias, peligrosas e ilegítimas, Resolución de la Corte Nacional de Justicia No. 1, publicada en
Registro Oficial Suplemento 246 de 15 de Mayo del 2014 , Registro Oficial Suplemento 246 de 15 de
Mayo de 2014, página 12.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 54
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 9, 10, 202
LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR, Arts. 17, 25, 26
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 336, 337
ACLARA ALCANCE DEL ARTICULO 146 DEL CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, Arts. 1
Art. 147.- Aborto con muerte.- Cuando los medios empleados con el fin de hacer abortar a una mujer
causen la muerte de esta, la persona que los haya aplicado o indicado con dicho fin, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años, si la mujer ha consentido en el
aborto; y, con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años, si ella no lo ha consentido.
Art. 148.- Aborto no consentido.- La persona que obligue, fuerce o haga abortar a una mujer que no
ha consentido en ello, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Nota: Inciso primero reformado por artículo 31 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 43, 45
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 60, 61
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1467, 1472, 1473, 1478, 1483
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DAÑOS Y PERJUICIOS, 11-ene-1886
Gaceta Judicial, INDEMNIZACION DE DAÑOS Y PERJUICIOS, 31-jul-1929
Art. 149.- Aborto consentido.- La persona que haga abortar a una mujer que ha consentido en ello,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La mujer que cause su aborto o permita que otro se lo cause, será sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a dos años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 61
Jurisprudencia:
Art. 150.- Aborto no punible.- El aborto practicado por un médico u otro profesional de la salud
capacitado, que cuente con el consentimiento de la mujer o de su cónyuge, pareja, familiares íntimos
o su representante legal, cuando ella no se encuentre en posibilidad de prestarlo, no será punible en
los siguientes casos:
1. Si se ha practicado para evitar un peligro para la vida o salud de la mujer embarazada y si este
peligro no puede ser evitado por otros medios.
2. Si el embarazo es consecuencia de una violación en una mujer que padezca de discapacidad
mental.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 3, 14, 21, 29
SECCION SEGUNDA
Delitos contra la integridad personal
Art. 151.- Tortura.- La persona que, inflija u ordene infligir a otra persona, grave dolor o sufrimiento,
ya sea de naturaleza física o psíquica o la someta a condiciones o métodos que anulen su
personalidad o disminuyan su capacidad física o mental, aun cuando no causen dolor o sufrimiento
físico o psíquico; con cualquier finalidad en ambos supuestos, será sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
La persona que incurra en alguna de las siguientes circunstancias será sancionada con pena
privativa de libertad de diez a trece años:
La o el servidor público que tenga competencia para evitar la comisión de la infracción de tortura y
omita hacerlo, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 66
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 27
Art. 152.- Lesiones.- La persona que lesione a otra será sancionada de acuerdo con las siguientes
reglas:
La lesión causada por infringir un deber objetivo de cuidado, en cualquiera de los casos anteriores,
será sancionada con pena privativa de libertad de un cuarto de la pena mínima prevista en cada
caso.
No serán punibles las lesiones derivadas de acciones terapéuticas ejecutadas por profesionales de
la salud en cumplimiento del principio de necesidad que precautele la salud del paciente.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 360, 362
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 202
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, INCAPACIDAD PARA EL TRABAJO, 09-jun-1916
Gaceta Judicial, CUERPO DEL DELITO, 19-sep-1932
Gaceta Judicial, LESIONES Y HERIDAS, 01-jul-1948
Gaceta Judicial, DELITO DE HERIDAS, 07-sep-1953
Gaceta Judicial, JUICIO PENAL POR LESIONES, 19-oct-1953
Gaceta Judicial, HERIDAS, 03-oct-1960
Gaceta Judicial, DELITO DE GOLPES Y HERIDAS, 28-sep-1964
Gaceta Judicial, COARTADA, 31-ago-1976
Gaceta Judicial, COARTADA, 31-ene-1989
Gaceta Judicial, DELITO POR LESIONES, 12-ene-1995
Gaceta Judicial, LESIONES, 04-abr-1997
Gaceta Judicial, DELITO DE LESIONES, 27-nov-1998
Gaceta Judicial, HERIDAS O LESIONES, 10-feb-2009
Gaceta Judicial, LESIONES, 16-feb-2009
Gaceta Judicial, GOLPES O HERIDAS, 17-feb-2009
Gaceta Judicial, LESIONES, 10-mar-2009
Gaceta Judicial, IMPROCEDENCIA DEL RECURSO, 17-abr-2012
Art. 153.- Abandono de persona.- La persona que abandone a personas adultas mayores, niñas,
niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad o a quienes adolezcan de
enfermedades catastróficas, de alta complejidad, raras o huérfanas, colocándolas en situación de
desamparo y ponga en peligro real su vida o integridad física, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 38
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 69, 259
Art. 154.- Intimidación.- La persona que amenace o intimide a otra con causar un daño que
constituya delito a ella, a su familia, a personas con las que esté íntimamente vinculada, siempre
que, por antecedentes aparezca verosímil la consumación del hecho, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 91
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1472
Art. 154.1.- Instigación al suicidio.- Será sancionada con pena privativa de la libertad de uno a tres
años, la persona que induzca o dirija, mediante amenazas, consejos, órdenes concretas, retos, por
medio de cualquier tipo de comunicación verbal, física, digital o electrónica existente, a una persona
a que se provoque daño así misma o ponga fin a su vida, siempre que resulte demostrable que dicha
influencia fue determinante en el resultado dañoso.
Nota: Artículo agregado por artículo 32 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1467, 1472, 1483
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 29
PARAGRAFO PRIMERO
Delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar
Art. 155.- Violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.- Se considera violencia toda
acción que consista en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado por un miembro de la familia
en contra de la mujer o demás integrantes del núcleo familiar.
Se consideran miembros del núcleo familiar a la o al cónyuge, a la pareja en unión de hecho o unión
libre, conviviente, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, parientes hasta el segundo
grado de afinidad y personas con las que se determine que el procesado o la procesada mantenga o
haya mantenido vínculos familiares, íntimos, afectivos, conyugales, de convivencia, noviazgo o de
cohabitación.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 35, 46, 81
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 23
Art. 156.- Violencia física contra la mujer o miembros del núcleo familiar.- La persona que, como
manifestación de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cause lesiones, será
sancionada con las mismas penas previstas para el delito de lesiones aumentadas en un tercio.
Art. 157.- Violencia psicológica contra la mujer o miembros del núcleo familiar: Comete delito de
violencia psicológica la persona que realice contra la mujer o miembros del núcleo familiar
amenazas, manipulación, chantaje, humillación, aislamiento, hostigamiento, persecución, control de
las creencias, decisiones o acciones, insultos o cualquier otra conducta que cause afectación
psicológica y será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si la infracción recae en persona de uno de los grupos de atención prioritaria, en situación de doble
vulnerabilidad o con enfermedades catastróficas o de alta complejidad, la sanción será la máxima
pena, aumentada en un tercio.
Nota: Artículo sustituido por Disposición Reformatoria Sexta de la Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 175 de 5 de Febrero del 2018 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 35
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 10
Art. 158.- Violencia sexual contra la mujer o miembros del núcleo familiar.- La persona que, como
manifestación de violencia contra la mujer o un miembro del núcleo familiar, se imponga a otra y la
obligue a tener relaciones sexuales u otras prácticas análogas, será sancionada con el máximo de
las penas previstas en los delitos contra la integridad sexual y reproductiva, cuando se trate de niños,
niñas y adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad.
Nota: Artículo sustituido por artículo 33 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 10
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467, 1472
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 50, 67, 68
PARAGRAFO SEGUNDO
Contravención de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar
Art. 159.- Contravenciones de Violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. Será
sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta días, la persona que hiera, lesione o
golpee a la mujer o miembros del núcleo familiar, causando daño o enfermedad que limite o
condicione sus actividades cotidianas, por un lapso no mayor a tres días.
La persona que agreda físicamente a la mujer o miembros del núcleo familiar, por medio de
puntapiés, bofetadas, empujones o cualquier otro modo que signifique uso de la fuerza física sin
La persona que, por cualquier medio, profiera improperios, expresiones en descrédito o deshonra en
contra de la mujer o miembros del núcleo familiar, en los casos en que no constituya un delito
autónomo tipificado en este Código, será sancionada con cincuenta a cien horas de trabajo
comunitario y se dispondrá el tratamiento psicológico a la persona agresora y a las víctimas, así
como medidas de reparación integral.
Nota: Artículo sustituido por Disposición Reformatoria Séptima de la Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 175 de 5 de Febrero del 2018 .
Nota: Inciso primero reformado por artículo 34 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 139
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467, 1472, 1473
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 10
SECCION TERCERA
Delitos contra la libertad personal
Art. 160.- Privación ilegal de libertad.- La o el servidor público que prive ilegalmente de libertad a una
persona, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La o el servidor público que disponga la privación de libertad a una persona en lugares diferentes a
los destinados para el efecto por la normativa vigente, será sancionado con pena privativa de libertad
de tres a cinco años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 526, 678
Art. 161.- Secuestro.- La persona que prive de la libertad, retenga, oculte, arrebate o traslade a lugar
distinto a una o más personas, en contra de su voluntad, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Art. 162.- Secuestro extorsivo.- Si la persona que ejecuta la conducta sancionada en el artículo 161
de este Código tiene como propósito cometer otra infracción u obtener de la o las víctimas o de
terceras personas dinero, bienes, títulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones que
produzcan efectos jurídicos o que alteren de cualquier manera sus derechos a cambio de su libertad,
será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Cuando por causa o con ocasión del secuestro le sobrevenga a la víctima la muerte, se sancionará
con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Art. 163.- Simulación de secuestro.- La persona que simule estar secuestrada, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 163.1.- Desaparición involuntaria.- La persona que prive de la libertad, retenga, arrebate,
desaparezca, traslade a lugar distinto a una o más personas, en contra de su voluntad y niegue
información de su paradero o destino, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez
años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años, cuando concurra alguna de las
siguientes circunstancias:
Si se produce la muerte de la víctima, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a
veintiséis años.
Para el procesamiento de este delito, la acumulación de indicios tendrá la misma fuerza vinculante
que la prueba directa en la etapa de juicio, siempre que los mismos se funden en hechos reales
probados, se relacionen con los hechos de este delito, sean unívocos y directos.
Nota: Artículo agregado por artículo 35 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 268
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 48
Art. 164.- Inseminación no consentida.- La persona que insemine artificialmente o transfiera óvulo
fecundado a una mujer sin su consentimiento, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o no tenga capacidad para comprender el
significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, quien la ocasione será sancionada
con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1463
Art. 165.- Privación forzada de capacidad de reproducción.- La persona que sin justificación de
tratamiento médico o clínico, sin consentimiento o viciando el consentimiento, libre e informado, prive
definitivamente a otra de su capacidad de reproducción biológica, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o no tenga capacidad para comprender el
significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la pena privativa de libertad será de
diez a trece años.
Art. 166.- Acoso sexual.- La persona que solicite algún acto de naturaleza sexual, para sí o para un
tercero, prevaliéndose de situación de autoridad laboral, docente, religiosa o similar, sea tutora o
tutor, curadora o curador, ministros de culto, profesional de la educación o de la salud, personal
responsable en la atención y cuidado del paciente o que mantenga vínculo familiar o cualquier otra
forma que implique subordinación de la víctima, con la amenaza de causar a la víctima o a un
tercero, un mal relacionado con las legítimas expectativas que pueda tener en el ámbito de dicha
relación, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o persona con discapacidad o cuando la
persona no pueda comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo,
será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que solicite favores de naturaleza sexual que atenten contra la integridad sexual de otra
persona, y que no se encuentre previsto en el inciso primero de este artículo, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 367
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1472
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 10, 24, 25, 28
Art. 167.- Estupro.- La persona mayor de dieciocho años que recurriendo al engaño tenga relaciones
sexuales con otra, mayor de catorce y menor de dieciocho años, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTUPRO O VIOLACION, 28-sep-1959
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION O ESTUPRO, 31-may-1961
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTUPRO, 20-dic-1996
Art. 168.- Distribución de material pornográfico a niñas, niños y adolescentes.- La persona que
difunda, venda o entregue a niñas, niños o adolescentes, material pornográfico, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 19
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 46, 47, 69
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 67
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 81
Art. 169.- Corrupción de niñas, niños y adolescentes.- La persona que incite, conduzca o permita la
entrada de niñas, niños o adolescentes a prostíbulos o lugares en los que se exhibe pornografía,
será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 69, 87
Art. 170.- Abuso sexual.- La persona que, en contra de la voluntad de otra, ejecute sobre ella o la
obligue a ejecutar sobre sí misma u otra persona, un acto de naturaleza sexual, sin que exista
penetración o acceso carnal, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Cuando la víctima sea menor de catorce años de edad o con discapacidad; cuando la persona no
tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo;
o si la víctima, como consecuencia de la infracción, sufra una lesión física o daño psicológico
permanente o contraiga una enfermedad grave o mortal, será sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
Si la víctima es menor de seis años, se sancionará con pena privativa de libertad de diez a trece
años.
Nota: Incisos segundo y tercero reformados por artículo 36 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1467
Art. 171.- Violación.- Es violación el acceso carnal, con introducción total o parcial del miembro viril,
por vía oral, anal o vaginal; o la introducción, por vía vaginal o anal, de objetos, dedos u órganos
distintos al miembro viril, a una persona de cualquier sexo. Quien la comete, será sancionado con
pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando la víctima se halle privada de la razón o del sentido, o cuando por enfermedad o por
discapacidad no pudiera resistirse.
2. Cuando se use violencia, amenaza o intimidación.
3. Cuando la víctima sea menor de catorce años.
1. La víctima, como consecuencia de la infracción, sufre una lesión física o daño psicológico
permanente.
2. La víctima, como consecuencia de la infracción, contrae una enfermedad grave o mortal.
3. La víctima es menor de diez años.
4. La o el agresor es tutora o tutor, representante legal, curadora o curador o cualquier persona del
entorno íntimo de la familia o del entorno de la víctima, ministro de culto o profesional de la
educación o de la salud o cualquier persona que tenga el deber de custodia sobre la víctima.
5. La víctima se encuentre bajo el cuidado de la o el agresor por cualquier motivo, siempre y cuando
no constituya violación incestuosa.
6.Nota: Numeral derogado por artículo 38 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
En todos los casos, si se produce la muerte de la víctima se sancionará con pena privativa de
libertad de veintidós a veintiséis años.
Nota: Numeral 5 sustituido por artículo 37 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22, 23
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 367
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, TIPIFICACION DE LA VIOLACION, 04-jul-1930
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 27-may-1981
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 29-mar-1982
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 22-abr-1983
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 18-abr-1984
Gaceta Judicial, AGRAVAR LA PENA AL SINDICADO POR PARENTESCO CON AGRAVIADA, 27-ene-1994
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 22-feb-1994
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION A MENOR, 20-dic-1994
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 19-ago-1997
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 04-may-1998
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE DELITO DE VIOLACION, 17-dic-2001
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 31-jul-2002
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 07-oct-2003
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION A MENOR DE EDAD, 18-ene-2007
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 12-abr-2007
Gaceta Judicial, RETRACTACION DE LA OFENDIDA EN DELITO DE VIOLACION, 09-jul-2007
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE VIOLACION SEXUAL, 08-ago-2007
Gaceta Judicial, DELITO DE VIOLACION, 18-sep-2007
Gaceta Judicial, TENTATIVA DE VIOLACION, 03-jun-2008
Gaceta Judicial, ABSOLUCION DE DELITO DE VIOLACION, 17-oct-2008
Gaceta Judicial, VIOLACION, 01-jul-2009
Gaceta Judicial, VIOLACION, 26-ago-2009
Art. 171.1.- Violación incestuosa.- La persona que viole a un pariente que sea ascendiente,
descendiente o colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, será
sancionada con el máximo de la pena privativa de libertad prevista en el artículo anterior.
Nota: Artículo agregado por artículo 39 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22, 23
Art. 172.- Utilización de personas para exhibición pública con fines de naturaleza sexual.- La
persona que utilice a niñas, niños o adolescentes, a personas mayores de sesenta y cinco años o
personas con discapacidad para obligarlas a exhibir su cuerpo total o parcialmente con fines de
naturaleza sexual, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Nota: Artículo reformado por artículo 40 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 69
Art. 173.- Contacto con finalidad sexual con menores de dieciocho años por medios electrónicos.- La
persona que a través de un medio electrónico o telemático proponga concertar un encuentro con una
persona menor de dieciocho años, siempre que tal propuesta se acompañe de actos materiales
encaminados al acercamiento con finalidad sexual o erótica, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Cuando el acercamiento se obtenga mediante coacción o intimidación, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que suplantando la identidad de un tercero o mediante el uso de una identidad falsa por
medios electrónicos o telemáticos, establezca comunicaciones de contenido sexual o erótico con una
persona menor de dieciocho años o con discapacidad, será sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Art. 174.- Oferta de servicios sexuales con menores de dieciocho años por medios electrónicos.- La
persona, que utilice o facilite el correo electrónico, chat, mensajería instantánea, redes sociales,
blogs, fotoblogs, juegos en red o cualquier otro medio electrónico o telemático para ofrecer servicios
sexuales con menores de dieciocho años de edad, será sancionada con pena privativa de libertad de
siete a diez años.
Art. 175.- Disposiciones comunes a los delitos contra la integridad sexual y reproductiva.- Para los
delitos previstos en esta Sección se observarán las siguientes disposiciones comunes:
1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de libertad puede imponer una o
varias penas no privativas de libertad.
2. En los casos en los que la o el presunto agresor sea ascendiente o descendiente o colateral hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, cónyuge, excónyuge, conviviente, ex
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 113
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 367
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE RAPTO, 23-jul-1982
Gaceta Judicial, DELITOS DE RAPTO Y ESTUPRO, 02-jun-1994
SECCION QUINTA
Delitos contra el derecho a la igualdad
PARAGRAFO PRIMERO
Delito de discriminación
Art. 176.- Discriminación.- La persona que salvo los casos previstos como políticas de acción
afirmativa propague practique o incite a toda distinción, restricción, exclusión o preferencia en razón
de nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género u orientación sexual,
identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, condición socioeconómica, condición
migratoria, discapacidad o estado de salud con el objetivo de anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de igualdad, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Si la infracción puntualizada en este artículo es ordenada o ejecutada por las o los servidores
públicos, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 66
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 64
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE PLAGIO DE MENOR, 23-jul-1993
PARAGRAFO SEGUNDO
Delito de odio
Art. 177.- Actos de odio.- La persona que cometa actos de violencia física o psicológica de odio,
contra una o más personas en razón de su nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género u orientación sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología,
condición socioeconómica, condición migratoria, discapacidad, estado de salud o portar VIH, será
Si los actos de violencia provocan heridas a la persona, se sancionará con las penas privativas de
libertad previstas para el delito de lesiones agravadas en un tercio. Si los actos de violencia
producen la muerte de una persona, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a
veintiséis años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 81
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, HERIDAS, 08-mar-1946
Gaceta Judicial, DELITO DE HERIDAS, 28-feb-1994
SECCION SEXTA
Delitos contra el derecho a la intimidad personal y familiar
Art. 178.- Violación a la intimidad.- La persona que, sin contar con el consentimiento o la
autorización legal, acceda, intercepte, examine, retenga, grabe, reproduzca, difunda o publique datos
personales, mensajes de datos, voz, audio y vídeo, objetos postales, información contenida en
soportes informáticos, comunicaciones privadas o reservadas de otra persona por cualquier medio,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
No son aplicables estas normas para la persona que divulgue grabaciones de audio y vídeo en las
que interviene personalmente, ni cuando se trata de información pública de acuerdo con lo previsto
en la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 7, 30
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 49
LEY DE COMERCIO ELECTRONICO, FIRMAS Y MENSAJES DE DATOS, Arts. 9
Art. 179.- Revelación de secreto.- La persona que teniendo conocimiento por razón de su estado u
oficio, empleo, profesión o arte, de un secreto cuya divulgación pueda causar daño a otra persona y
lo revele, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 45, 310, 546
LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, LOEP, Arts. 46
Art. 180.- Difusión de información de circulación restringida.- La persona que difunda información de
circulación restringida será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
1. La información que está protegida expresamente con una cláusula de reserva previamente
prevista en la ley.
2. La información producida por la Fiscalía en el marco de una investigación previa.
3. La información acerca de las niñas, niños y adolescentes que viole sus derechos según lo previsto
en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.
Art. 181.- Violación de propiedad privada.- La persona que, con engaños o de manera clandestina,
ingrese o se mantenga en morada, casa, negocio, dependencia o recinto habitado por otra, en contra
de la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecho a excluirla, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a un año.
Si el hecho se ejecuta con violencia o intimidación, será sancionada con pena privativa de libertad de
uno a tres años.
La persona que, en ejercicio de un servicio público, sin la debida autorización o fuera de los casos
contemplados legalmente; o que con una orden falsa de la autoridad pública; o que con el traje o
bajo el nombre de uno de sus agentes, viole un domicilio o lugar de trabajo, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 45
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, VIOLACION DE DOMICILIO, 09-abr-1907
Gaceta Judicial, VIOLACION DE DOMICILIO, 06-sep-1949
Gaceta Judicial, VIOLACION DE DOMICILIO PARTICULAR, 07-oct-2003
SECCION SEPTIMA
Delito contra el derecho al honor y buen nombre
Art. 182.- Calumnia.- La persona que, por cualquier medio, realice una falsa imputación de un delito
en contra de otra, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
No constituyen calumnia los pronunciamientos vertidos ante autoridades, jueces y tribunales, cuando
las imputaciones se hubieren hecho en razón de la defensa de la causa.
No será responsable de calumnias quien probare la veracidad de las imputaciones. Sin embargo, en
ningún caso se admitirá prueba sobre la imputación de un delito que hubiere sido objeto de una
sentencia ratificatoria de la inocencia del procesado, de sobreseimiento o archivo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, INJURIA, 23-jul-1923
Gaceta Judicial, DELITO DE INJURIAS CALUMNIOSAS, 14-nov-1966
Gaceta Judicial, JUICIO DE IMPRENTA, 02-oct-1969
Gaceta Judicial, DELITOS COMETIDOS POR LA IMPRENTA, 21-ene-1976
Gaceta Judicial, INJURIA NO CALUMNIOSA GRAVE, 11-abr-1978
Gaceta Judicial, INJURIA CALUMNIOSA, 28-may-1982
Gaceta Judicial, ACUSACION PARTICULAR TEMERARIA O CALUMNIOSA, 17-abr-1998
Gaceta Judicial, ELEMENTOS DEL DELITO DE INJURIA, 01-sep-1999
Gaceta Judicial, COMPENSACION DE INJURIAS, 03-oct-2002
Gaceta Judicial, COMPENSACION DE INJURIAS ENERVA EL DELITO, 19-abr-2007
Gaceta Judicial, DELITO DE INJURIA A TRAVES DE CORREO ELECTRONICO, 07-may-2007
Gaceta Judicial, INJURIAS, 15-nov-2007
Gaceta Judicial, INJURIAS CALUMNIOSAS, 06-feb-2009
Gaceta Judicial, ABSOLUCION A QUERELLADOS, 27-mar-2009
Gaceta Judicial, INJURIA CALUMNIOSA, 08-may-2009
Gaceta Judicial, CASACION POR INJURIA, 01-jul-2009
Gaceta Judicial, INJURIA, 14-jul-2009
Gaceta Judicial, FALSA IMPUTACION DE UN DELITO, 23-nov-2009
Gaceta Judicial, INJURIAS, 14-sep-2010
Gaceta Judicial, INJURIA PENAL, 23-sep-2010
Gaceta Judicial, JUICIO POR INJURIAS, 19-abr-2012
Gaceta Judicial, DELITO DE INJURIA, 29-may-2012
SECCION OCTAVA
Delitos contra la libertad de expresión y de culto
Art. 183.- Restricción a la libertad de expresión.- La persona que, por medios violentos, coarte el
derecho a la libertad de expresión, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a
dos años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 45, 66, 384
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 59
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 17
Art. 184.- Restricción a la libertad de culto.- La persona que, empleando violencia, impida a uno o
más individuos profesar cualquier culto, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a dos años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
SECCION NOVENA
Delitos contra el derecho a la propiedad
Art. 185.- Extorsión.- La persona que, con el propósito de obtener provecho personal o para un
tercero, obligue a otro, con violencia o intimidación, a realizar u omitir un acto o negocio jurídico en
perjuicio de su patrimonio o el de un tercero, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
La sanción será de cinco a siete años si se verifican alguna de las siguientes circunstancias:
1. Si la víctima es una persona menor a dieciocho años, mayor a sesenta y cinco años, mujer
embarazada o persona con discapacidad, o una persona que padezca enfermedades que
comprometan su vida.
2. Si se ejecuta con la intervención de una persona con quien la víctima mantenga relación laboral,
comercio u otra similar o con una persona de confianza o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.
3. Si el constreñimiento se ejecuta con amenaza de muerte, lesión, secuestro o acto del cual pueda
derivarse calamidad, infortunio o peligro común.
4. Si se comete total o parcialmente desde un lugar de privación de libertad.
5. Si se comete total o parcialmente desde el extranjero.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 321
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 114
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 599, 835
Art. 186.- Estafa.- La persona que, para obtener un beneficio patrimonial para sí misma o para una
tercera persona, mediante la simulación de hechos falsos o la deformación u ocultamiento de hechos
verdaderos, induzca a error a otra, con el fin de que realice un acto que perjudique su patrimonio o el
de una tercera, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
1. Defraude mediante el uso de tarjeta de crédito, débito, pago o similares, cuando ella sea alterada,
clonada, duplicada, hurtada, robada u obtenida sin legítimo consentimiento de su propietario.
2. Defraude mediante el uso de dispositivos electrónicos que alteren, modifiquen, clonen o dupliquen
los dispositivos originales de un cajero automático para capturar, almacenar, copias o reproducir
información de tarjetas de crédito, débito, pago o similares.
3. Entregue certificación falsa sobre las operaciones o inversiones que realice la persona jurídica.
4. Induzca a la compra o venta pública de valores por medio de cualquier acto, práctica, mecanismo
o artificio engañoso o fraudulento.
5. Efectúe cotizaciones o transacciones ficticias respecto de cualquier valor.
6. A través de una compañía de origen ficticio, induzca a error a otra persona, con el fin de realizar
un acto que perjudique su patrimonio o el de un tercero.
La persona que perjudique a más de dos personas o el monto de su perjuicio sea igual o mayor a
cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general será sancionada con pena privativa
de libertad de siete a diez años.
La estafa cometida a través de una institución del Sistema Financiero Nacional, de la economía
La persona que emita boletos o entradas para eventos en escenarios públicos o de concentración
masiva por sobre el número del aforo autorizado por la autoridad pública competente, será
sancionada con pena privativa de libertad de treinta a noventa días.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica, será sancionada con multa de cien a
doscientos salarios básicos unificados del trabajador en general.
Nota: Inciso cuarto reformado por artículo 2 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Nota: Numeral 6 agregado por artículo 41 e inciso final agregado por artículo 42 de Ley No. 0,
publicada en Registro Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 17
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 564, 574
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467, 2214
LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, LOEP, Arts. 60
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ESTAFA, 19-ene-1934
Gaceta Judicial, ESTAFA, 18-feb-1935
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTAFA, 23-sep-1940
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR INSUFICIENCIA DE FONDOS, 24-nov-1951
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR INSUFICIENCIA DE FONDOS, 14-jul-1952
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTAFA, 28-jun-1966
Gaceta Judicial, DELITO DE DISTRACCION FRAUDULENTA DE DINERO, 13-may-1969
Gaceta Judicial, DELITO DE ABUSO DE CONFIANZA, 23-nov-1993
Gaceta Judicial, ESTAFA POR MANDATARIO, 16-abr-1998
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTAFA, 30-jul-1998
Gaceta Judicial, PROTESTO DE CHEQUE GIRADO EN CUENTA CERRADA, 02-jul-1999
Gaceta Judicial, CHEQUE POSFECHADO PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 12-jun-2000
Gaceta Judicial, CHEQUE GIRADO EN CUENTA CERRADA, 04-abr-2001
Gaceta Judicial, DELITO DE LESIONES DE HIJO AL PADRE, 09-jul-2001
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 21-mar-2002
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 20-jun-2002
Gaceta Judicial, ENTREGA DE CHEQUE EN CUENTA CERRADA, 03-sep-2002
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTAFA, 20-nov-2002
Gaceta Judicial, ESTAFA Y ABUSO DE CONFIANZA, 12-dic-2002
Gaceta Judicial, ESTAFA POR ENTREGA DE CHEQUE EN CUENTA CERRADA, 24-abr-2003
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTAFA, 16-dic-2003
Gaceta Judicial, DELITO DE APROPIACION INDEBIDA, 27-ago-2004
Gaceta Judicial, ESTAFA, 11-ene-2008
Gaceta Judicial, ESTAFA, 05-may-2012
Art. 187.- Abuso de confianza.- La persona que disponga, para sí o una tercera, de dinero, bienes o
La misma pena se impone a la persona que, abusando de la firma de otra, en documento en blanco,
extienda con ella algún documento en perjuicio de la firmante o de una tercera.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2184, 2214
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 17, 31, 58, 128, 388
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ABUSO DE CONFIANZA, 03-jul-1975
Gaceta Judicial, EXISTENCIA MATERIAL DEL DELITO, 05-oct-1993
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 25-jul-1995
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 03-oct-1995
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 07-dic-1995
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 30-abr-1997
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 24-sep-1997
Gaceta Judicial, DELITO DE ESTAFA EN PROMESA DE VENTA, 11-dic-1997
Gaceta Judicial, VENTA DE BIEN RECIBIDO EN ARRENDAMIENTO MERCANTIL, 06-feb-1998
Gaceta Judicial, CHEQUE PROTESTADO POR CUENTA CERRADA, 28-ago-1998
Gaceta Judicial, CHEQUE GIRADO EN CUENTA CERRADA, 23-nov-1998
Art. 188.- Aprovechamiento ilícito de servicios públicos.- La persona que altere los sistemas de
control o aparatos contadores para aprovecharse de los servicios públicos de energía eléctrica,
agua, derivados de hidrocarburos, gas natural, gas licuado de petróleo o de telecomunicaciones, en
beneficio propio o de terceros, o efectúen conexiones directas, destruyan, perforen o manipulen las
instalaciones de transporte, comunicación o acceso a los mencionados servicios, será sancionada
con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
La pena máxima prevista se impondrá a la o al servidor público que permita o facilite la comisión de
la infracción u omita efectuar la denuncia de la comisión de la infracción.
La persona que ofrezca, preste o comercialice servicios públicos de luz eléctrica, telecomunicaciones
o agua potable sin estar legalmente facultada, mediante concesión, autorización, licencia, permiso,
convenios, registros o cualquier otra forma de contratación administrativa, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 52
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 4, 35, 40
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 55
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, 03-mar-1910
Gaceta Judicial, DISPOSICION ARBITRARIA POR EL DEPOSITARIO, 19-dic-1962
Gaceta Judicial, COMERCIO CON UN MENOR DE EDAD, 25-ene-1995
Gaceta Judicial, DELITO DE LESIONES DE HIJO AL PADRE, 09-jul-2001
Cuando el robo se produce únicamente con fuerza en las cosas, será sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco años.
Si se ejecuta utilizando sustancias que afecten la capacidad volitiva, cognitiva y motriz, con el fin de
someter a la víctima, de dejarla en estado de somnolencia, inconciencia o indefensión o para
obligarla a ejecutar actos que con conciencia y voluntad no los habría ejecutado, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Si a consecuencia del robo se ocasionan lesiones de las previstas en el numeral 5 del artículo 152 se
sancionará con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Si el delito se comete sobre bienes públicos, se impondrá la pena máxima, dependiendo de las
circunstancias de la infracción, aumentadas en un tercio.
Si a consecuencia del robo se ocasiona la muerte, la pena privativa de libertad será de veintidós a
veintiséis años.
La o el servidor policial o militar que robe material bélico, como armas, municiones, explosivos o
equipos de uso policial o militar, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES, 18-ene-1908
Gaceta Judicial, ROBO, 23-sep-1933
Gaceta Judicial, RESPONSABILIDAD PENAL, 16-nov-1936
Gaceta Judicial, ROBO DE CEDULAS HIPOTECARIAS, 21-jul-1938
Gaceta Judicial, DELITO DE ROBO, 30-sep-1939
Gaceta Judicial, DELITO DE FRAUDE, 21-ene-1947
Gaceta Judicial, ROBO CON HOMICIDIO, 12-mar-1974
Gaceta Judicial, EXISTENCIA DE LA INFRACCION, 13-jul-1977
Gaceta Judicial, ELEMENTOS DEL ROBO, 02-jul-1984
Gaceta Judicial, DELITO DE ROBO CON MUERTE, 08-jul-1993
Gaceta Judicial, DELITO DE ROBO CALIFICADO CON MUERTE, 13-abr-1994
Gaceta Judicial, DELITO DE ROBO AGRAVADO, 02-abr-1996
Gaceta Judicial, FUERZA EN LAS COSAS, 29-abr-1997
Gaceta Judicial, ELEMENTOS DEL DELITO DE INJURIA, 01-sep-1999
Gaceta Judicial, ROBO EN PANDILLA, 27-ago-2001
Gaceta Judicial, DELITO DE ROBO CALIFICADO, 01-oct-2002
Gaceta Judicial, AMENAZAS E INJURIAS CONTRA AUTORIDADES PUBLICA, 22-nov-2002
Gaceta Judicial, ROBO, 26-ago-2009
Gaceta Judicial, AUTOR DE DELITO DE ROBO, 25-nov-2009
Gaceta Judicial, ROBO CALIFICADO, 05-mar-2012
Gaceta Judicial, ROBO CALIFICADO, 30-abr-2012
Gaceta Judicial, ROBO CALIFICADO, 16-nov-2012
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE PECULADO, 21-ago-2007
Art. 193.- Reemplazo de identificación de terminales móviles.- La persona que reemplace las
etiquetas de fabricación de los terminales móviles que contienen información de identificación de
dichos equipos y coloque en su lugar otras etiquetas con información de identificación falsa o
diferente a la original, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 194.- Comercialización ilícita de terminales móviles.- La persona que comercialice terminales
móviles con violación de las disposiciones y procedimientos previstos en la normativa emitida por la
autoridad competente de telecomunicaciones, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
Art. 195.- Infraestructura ilícita.- La persona que posea infraestructura, programas, equipos, bases
de datos o etiquetas que permitan reprogramar, modificar o alterar la información de identificación de
un equipo terminal móvil, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
No constituye delito, la apertura de bandas para operación de los equipos terminales móviles.
Art. 196.- Hurto.- La persona que sin ejercer violencia, amenaza o intimidación en la persona o
fuerza en las cosas, se apodere ilegítimamente de cosa mueble ajena, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Si el delito se comete sobre bienes públicos se impondrá el máximo de la pena prevista aumentada
en un tercio.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 416, 417, 418
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 583, 585, 604
Art. 197.- Hurto de bienes de uso policial o militar.- La o el servidor policial o militar que hurte
material bélico como armas, municiones, explosivos o equipos de uso policial o militar, será
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 198.- Hurto de lo requisado.- La o el servidor policial o militar que, al haber practicado
requisiciones, se apropie de los bienes requisados, será sancionado con el máximo de la pena
prevista para este delito.
Art. 199.- Abigeato.- La persona que se apodere de una o más cabezas de ganado caballar, vacuno,
porcino, lanar, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Igual pena se impondrá a la persona que, con ánimo de apropiarse, inserte, altere, suprima o
falsifique fierros, marcas, señales u otros instrumentos o dispositivos utilizados para la identificación
de las cabezas de ganado.
Si la infracción se comete con fuerza, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
años. Si es cometida con violencia será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.
Si a consecuencia del delito se causa la muerte de una persona, será sancionada con pena privativa
de libertad de veintidós a veintiséis años. Se procederá al comiso de cualquier tipo de bien mueble o
inmueble empleado para el cometimiento de este delito.
Nota: Inciso final reformado por artículo 43 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 584, 585, 586
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ABIGEATO, 11-may-1921
Gaceta Judicial, ABIGEATO, 18-ene-1939
Art. 200.- Usurpación.- La persona que despoje ilegítimamente a otra de la posesión, tenencia o
dominio de un bien inmueble o de un derecho real de uso, usufructo, habitación, servidumbre o
anticresis, constituido sobre un inmueble, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a dos años.
Si el despojo ilegítimo se produce con intimidación o violencia, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 595, 715, 717, 778, 825, 965, 972
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITOS DE USURPACION, 27-jun-1949
Gaceta Judicial, DELITO DE DESTRUCCION DE SEMBRIOS, 21-mar-1959
Gaceta Judicial, JUICIO DE USURPACION, 28-may-1996
Gaceta Judicial, ELEMENTOS DEL DELITO DE USURPACION, 13-sep-2004
Gaceta Judicial, DELITOS DE INVASION DE TERRENOS O DE USURPACION, 14-oct-2004
Gaceta Judicial, DELITO DE USURPACION, 10-abr-2007
Gaceta Judicial, USURPACION, 05-feb-2009
Gaceta Judicial, VIOLENCIA, ENGAÑO, 18-feb-2009
Art. 201.- Ocupación, uso ilegal de suelo o tráfico de tierras.- La persona que para obtener provecho
propio o de terceros, promueva u organice la ocupación o asentamiento ilegal en terrenos ajenos,
será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
El máximo de la pena se impondrá a la persona que sin contar con las autorizaciones administrativas
necesarias de fraccionamiento de un predio urbano o rural ofrezca en venta lotes o parcelas de
terreno del predio y reciba del público, directa o indirectamente, dinero o cualquier otro bien de su
patrimonio.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 577
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 603
Art. 202.- Receptación.- La persona que oculte, custodie, guarde, transporte, venda o transfiera la
tenencia, en todo o en parte, de bienes muebles, cosas o semovientes conociendo que son producto
de hurto, robo o abigeato, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Nota: La Resolución de la Corte Constitucional No. 14, publicada en Registro Oficial Suplemento 90
de 3 de Junio del 2019 , declaró la inconstitucionalidad parcial de este artículo.
Nota: Artículo sustituido por artículo 44 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
Art. 203.- Comercialización de bienes de uso policial o militar hurtados o robados.- La o el servidor
policial o militar que adquiera, comercialice o transfiera a sabiendas bienes robados o hurtados
pertenecientes a la Policía Nacional o a las Fuerzas Armadas, será sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Art. 204.- Daño a bien ajeno.- La persona que destruya, inutilice o menoscabe un bien ajeno será
sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años, en cualquiera de los siguientes
casos:
1. Que el daño se provoque a bienes públicos, o que el daño provocado resulte en la paralización de
un servicio público o privado.
2. Si los objetos son de reconocida importancia científica, histórica, artística, militar o cultural.
3. Si se utiliza fuego para el daño o la destrucción de bienes muebles.
4. Si son bienes inmuebles que albergan reuniones masivas.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, en cualquiera de los siguientes
casos:
Si se utiliza explosivos para el daño o la destrucción de bienes inmuebles, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
Para la determinación de la pena se tomará en cuenta el valor del bien al momento del cometimiento
del delito.
Nota: Numeral 1 sustituido por artículo 45 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 314, 326
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 604
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2214
Art. 205.- Insolvencia fraudulenta.- La persona que a nombre propio o en calidad de representante
legal, apoderada, directora, administradora o empleada de entidad o empresa, simule, por cualquier
forma, un estado de insolvencia o quiebra para eludir sus obligaciones frente a sus acreedores, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Igual pena tendrá la persona que en calidad de representante legal, apoderada, directora,
administradora, conociendo el estado de insolvencia en que se encuentra la persona jurídica que
administra, acuerde, decida o permita que esta emita valores de oferta pública o haga oferta pública
de los mismos.
Art. 206.- Quiebra.- La persona que en calidad de comerciante sea declarada culpable de alzamiento
o quiebra fraudulenta, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 426
Art. 207.- Quiebra fraudulenta de persona jurídica.- Cuando se trate de la quiebra de una sociedad o
de una persona jurídica, toda o todo director, administrador o gerente de la sociedad, contador o
tenedor de libros que coopere en su ejecución, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 564, 571
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1981, 2035
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO II LEY MERCADO VALORES, Arts. 216
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO LIBRO III LEY GENERAL SEGUROS, Arts. 57
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 305
Art. 208.- Ocultamiento y otros actos fraudulentos en beneficio del fallido.- Será sancionado con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años:
1. La persona que en obsequio del fallido sustraiga, disimule u oculte, en todo o en parte, sus bienes
muebles o inmuebles.
2. La persona que se presente de manera fraudulenta en la quiebra y sostenga, sea a su nombre o
por interposición de persona, créditos supuestos o exagerados.
3. La persona que siendo acreedora, estipule con el fallido o cualquier persona, ventajas particulares,
por razón de sus votos en la deliberación relativa a la quiebra o la persona que ha hecho un contrato
particular del cual resulte una ventaja a su favor y contra el activo del fallido.
4. La o el síndico de la quiebra culpado de malversación en el desempeño de su cargo.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DESFALCO, MALVERSACION, 07-oct-1930
Gaceta Judicial, DESFALCO DE FONDOS DE SOCIEDADES, 13-jun-1932
Gaceta Judicial, DELITO DE PECULADO, 12-jul-1949
Gaceta Judicial, DESFALCO DE FONDOS PUBLICOS, 10-sep-1949
Gaceta Judicial, DELITO DE DESFALCO, 13-dic-1956
Gaceta Judicial, DELITO DE DESFALCOS, 30-ago-1957
Gaceta Judicial, DELITO DE DESFALCO, 12-nov-1958
Gaceta Judicial, DELITO DE PECULADO Y FALSIFICACION, 27-oct-1959
Gaceta Judicial, SINDICADOS PROFUGOS, 14-abr-1961
Gaceta Judicial, DELITO DE DESFALCO, 07-may-1963
Gaceta Judicial, DELITO DE PECULADO, 20-nov-1964
Gaceta Judicial, DELITO DE DESFALCO, 25-feb-1966
Art. 208A.- Falsificación de marcas y piratería lesiva contra los derechos de autor. La persona que
fabrique o comercialice, a escala comercial, mercancías o su envoltorio que lleven puesta, sin la
debida autorización, una marca idéntica a la válidamente registrada para tales mercancías o que esa
marca no pueda distinguirse en sus aspectos esenciales será sancionada con una multa de la
siguiente manera:
Las disposiciones precedentes no se aplicarán a bienes o productos que no tengan un fin comercial.
En el caso de las marcas notorias, no se requerirá que el titular del derecho demuestre que la marca
está válidamente registrada, sino únicamente su derecho como titular.
Cuando una persona jurídica sea la responsable, será sancionada con las mismas multas y su
extinción.
No constituye delito la fabricación o comercialización de mercancías imitadas que tengan una marca
con características propias que no conlleven a una confusión con la marca original, sin perjuicio de
las responsabilidades civiles a que haya lugar.
Nota: Artículo agregado por artículo 3 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 598 de
30 de Septiembre del 2015 .
PARAGRAFO UNICO
Contravenciones contra el derecho de propiedad
Art. 209.- Contravención de hurto.- En caso de que lo hurtado no supere el cincuenta por ciento de
un salario básico unificado del trabajador en general, la persona será sancionada con pena privativa
de libertad de quince a treinta días.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 81
Art. 210.- Contravención de abigeato.- En caso de que lo sustraído no supere un salario básico
unificado del trabajador en general, la persona será sancionada con pena privativa de libertad de
quince a treinta días.
SECCION DECIMA
Delitos contra el derecho a la identidad
Art. 211.- Supresión, alteración o suposición de la identidad y estado civil.- La persona que
ilegalmente impida, altere, añada o suprima la inscripción de los datos de identidad suyos o de otra
persona en programas informáticos, partidas, tarjetas índices, cédulas o en cualquier otro documento
emitido por la Dirección General de Registro Civil, Identificación y de Cedulación o sus dependencias
o, inscriba como propia, en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y de Cedulación a
una persona que no es su hijo, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La persona que ilegalmente altere la identidad de una niña o niño; la sustituya por otra; entregue o
consigne datos falsos o supuestos sobre un nacimiento; usurpe la legítima paternidad o maternidad
de niña o niño o declare falsamente el fallecimiento de un recién nacido, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
Art. 212.- Suplantación de identidad.- La persona que de cualquier forma suplante la identidad de
otra para obtener un beneficio para sí o para un tercero, en perjuicio de una persona, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 286
SECCION UNDECIMA
Delitos contra la migración
Art. 213.- Tráfico ilícito de migrantes.- La persona que, con el fin de obtener directa o indirectamente
beneficio económico u otro de orden material por cualquier medio, promueva, capte, acoja, facilite,
induzca, financie, colabore, participe o ayude a la migración ilícita de personas nacionales o
extranjeras, desde el territorio del Estado ecuatoriano hacia otros países o viceversa o, facilite su
permanencia irregular en el país, siempre que ello no constituya infracción más grave, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Con la misma pena se sancionará a los dueños de los vehículos de transporte aéreo, marítimo o
terrestre y a las personas que sean parte de la tripulación o encargadas de la operación y
conducción, si se establece su conocimiento y participación en la infracción.
Cuando como producto de la infracción se provoque la muerte de la víctima, se sancionará con pena
privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
CAPITULO TERCERO
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR
SECCION PRIMERA
Delitos contra el derecho a la salud
Art. 214.- Manipulación genética.- La persona que manipule genes humanos alterando el genotipo,
con finalidad diferente a la de prevenir o combatir una enfermedad, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que realice terapia génica en células germinales, con finalidad diferente a la de combatir
una enfermedad, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona que genere seres humanos por clonación, será sancionada con pena privativa de libertad
de siete a diez años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 15
Art. 215.- Daño permanente a la salud.- La persona que utilice elementos biológicos, químicos o
radioactivos que causen un daño irreparable, irreversible o permanente a la salud de una o más
personas, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 6, 7, 115
Art. 216.- Contaminación de sustancias destinadas al consumo humano.- La persona que altere,
poniendo en riesgo, la vida o la salud, materias o productos alimenticios o bebidas alcohólicas
destinadas al consumo humano, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Con la misma pena será sancionada la persona que, conociendo de la alteración, participe en la
cadena de producción, distribución y venta o, en la no observancia de las normas respectivas en lo
referente al control de los alimentos.
La comisión de esta infracción de manera culposa, será sancionada con pena privativa de libertad de
dos a seis meses.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 14, 43
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 137
1. Medicamentos o dispositivos médicos caducados, será sancionada con pena privativa de libertad
de seis meses a dos años.
2. Productos de uso o consumo humano caducados, será sancionada con pena privativa de libertad
de seis meses a un año.
Si la persona que comete este delito es un profesional de la salud, cuando se trate de medicamentos
o dispositivos médicos, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años e
inhabilitación para el ejercicio de la profesión, empleo u oficio por seis meses una vez cumplida la
pena privativa de la libertad.
Si como consecuencia del consumo de estos productos se produce la muerte de la persona que los
ha consumido, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica será sancionada con multa de treinta
a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general y la extinción de la misma.
Los medicamentos, dispositivos médicos o productos de uso y consumo humano caducados, serán
decomisados por la autoridad competente, para la correspondiente destrucción.
Nota: Artículo sustituido por artículo 46 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Si la persona que comete este delito es un profesional de la salud, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años e inhabilitación para el ejercicio de la profesión u oficio por
un año, una vez cumplida la pena privativa de libertad.
Si como consecuencia del consumo de estos productos se produce la muerte, será sancionada con
pena privativa de libertad de diez a trece años.
Nota: Artículo agregado por artículo 47 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 52
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 564
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 137, 139, 157, 170, 175, 199
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 4, 15
Art. 218.- Desatención del servicio de salud.- La persona que, en obligación de prestar un servicio de
salud y con la capacidad de hacerlo, se niegue a atender a pacientes en estado de emergencia, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica, será sancionada con multa de treinta
a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general y su clausura temporal.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 365
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 22
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 30
Art. 219.- Producción ilícita de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- La persona que
directa o indirectamente sin autorización y requisitos previstos en la normativa correspondiente:
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE TENENCIA DE DROGA, 26-feb-2002
Gaceta Judicial, DELITO DE TRANSPORTE Y DE TENENCIA DE DROGAS, 01-abr-2003
Art. 220.- Tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- La persona que directa o
indirectamente, sin autorización o incumpliendo requisitos previstos en la normativa correspondiente:
1. Trafique, sea que oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte,
importe, exporte, tenga o posea con el propósito de comercializar o colocar en el mercado sustancias
estupefacientes y psicotrópicas o preparados que las contengan, en las cantidades señaladas en las
escalas previstas en la normativa pertinente, será sancionada con pena privativa de libertad de la
siguiente manera:
2. Trafique, sea que oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte,
comercialice, importe, exporte, tenga, posea o en general efectúe tráfico ilícito de precursores
químicos o sustancias químicas específicas, destinados a la elaboración ilícita de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionada con pena privativa
de libertad de cinco a siete años.
La tenencia o posesión de fármacos que contengan el principio activo del cannabis o derivados con
fines terapéuticos, paliativos, medicinales o para el ejercicio de la medicina alternativa con el objeto
de garantizar la salud, no será punible, siempre que se demuestre el padecimiento de una
enfermedad a través de un diagnóstico profesional.
En el caso de tráfico de varias sustancias en un mismo hecho, se iniciará un solo proceso penal por
Nota: Ver Tabla de Cantidad de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas para sancionar el tráfico
Ilícito. Resolución del CONSEP No. 2. Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 288 de 14 de
Julio de 2014, página 3.
Nota: Ver Reforma Tabla de Cantidad de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas para sancionar
el tráfico Ilícito. Resolución del CONSEP No. 1. Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 586
de 14 de Septiembre de 2015, página 2.
Nota: Ver Ratificación de la Tabla de Cantidad de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas para
sancionar el tráfico Ilícito. Resolución del CONSEP No. 2. Para leer Tabla, ver Registro Oficial
Suplemento 628 de 16 de Noviembre de 2015, página 2.
Nota: Ver Resolución de la Corte Nacional de Justicia, la persona que incurra en las descripciones
de este artículo, será sancionada la conducta más severa. Resolución de la Corte Nacional de
Justicia No. 2. Para leer Texto, ver Registro Oficial Suplemento 454 de 26 de Marzo de 2019, página
10.
Nota: Literales a) y b) sustituidos por disposición reformatoria primera de Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 615 de 26 de Octubre del 2015 .
Nota: Artículo sustituido por artículo 48 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46, 364
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 27, 78
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 38, 51, 171
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE OFERTA DE DROGA, 20-jun-1994
Gaceta Judicial, DELITO DE TRAFICO DE ESTUPEFACIENTES, 24-ene-1995
Gaceta Judicial, PENA QUE NO CORRESPONDE, 08-mar-1995
Gaceta Judicial, TRAFICANTES O ADICTOS A ESTUPEFACIENTES, 21-sep-1995
Gaceta Judicial, CONGRUENCIA ENTRE LOS HECHOS Y LA LEY APLICADA, 18-jun-1996
Gaceta Judicial, DELITO DE TRANSPORTE DE DROGA, 20-nov-1997
Gaceta Judicial, TRAFICO DE ESTUPEFACIENTES, 08-feb-2008
Gaceta Judicial, TENENCIA DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES, 16-mar-2009
Gaceta Judicial, AUTORES DE LOS DELITOS DE TRAFICO ILICITO DE ESTUPEFACIENTES, 14-abr-2009
Gaceta Judicial, TRAFICO ILICITO DE ESTUPEFACIENTES, 12-nov-2009
Gaceta Judicial, TENENCIA DE DROGAS, 30-nov-2012
Art. 222.- Siembra o cultivo.- La persona que siembre, cultive o coseche plantas para extraer
Nota: Artículo sustituido por artículo 49 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 223.- Suministro de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan.-
La persona que mediante engaño, violencia o sin el consentimiento de otra, suministre sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
Art. 224.- Prescripción injustificada.- La o el profesional de la salud que, sin causa justificada, recete
sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionado con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 157, 171
Art. 225.- Acciones de mala fe para involucrar en delitos.- La persona que ponga sustancias
estupefacientes o psicotrópicas en las prendas de vestir o en los bienes de una persona, sin el
consentimiento de esta, con el objeto de incriminarla en alguno de los delitos sancionados en este
capítulo; realice alguna acción tendiente a dicho fin o disponga u ordene tales hechos, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Si la persona que incurre en las conductas tipificadas en el inciso anterior es servidor público o finge
cumplir órdenes de autoridad competente, será sancionada con el máximo de la pena privativa de
libertad.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 721
Art. 226.- Destrucción de objetos materiales.- En todos los delitos contemplados en esta Sección, se
impondrá la pena de destrucción de los objetos materiales de la infracción, entre los que se incluyen
plantas, sustancias, laboratorios y cualquier otro objeto que tenga relación directa de medio o fin con
la infracción o sus responsables.
La o el juzgador podrá declarar de beneficio social o interés público los instrumentos o efectos de la
infracción y autorizar su uso.
Art. 227.- Sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- Para efectos de este Código, se
consideran sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, los estupefacientes, psicotrópicos,
precursores químicos y sustancias químicas específicas que consten en la normativa
correspondiente.
Nota: Ver sustancias sujetas a fiscalización. Para leer texto, ver Registro Oficial Suplemento 615 de
26 de Octubre de 2015, página 13.
Jurisprudencia:
Art. 228.- Cantidad admisible para uso o consumo personal.- La tenencia o posesión de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, para consumo personal, será
regulada por la normativa correspondiente.
Nota: Ver Tabla de Cantidad de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas para sancionar el tráfico
Ilícito. Resolución del CONSEP No. 2. Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 288 de 14 de
Julio de 2014, página 3.
Nota: Ver Reforma Tabla de Cantidad de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas para sancionar
el tráfico Ilícito. Resolución del CONSEP No. 1. Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 586
de 14 de Septiembre de 2015, página 2.
Nota: Ver Ratificación de la Tabla de Cantidad de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas para
sancionar el tráfico Ilícito. Resolución del CONSEP No. 2. Para leer Tabla, ver Registro Oficial
Suplemento 628 de 16 de Noviembre de 2015, página 2.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE TENENCIA DE ESTUPEFACIENTES, 18-abr-1995
SECCION TERCERA
Delitos contra la seguridad de los activos de los sistemas de información y comunicación
Art. 229.- Revelación ilegal de base de datos.- La persona que, en provecho propio o de un tercero,
revele información registrada, contenida en ficheros, archivos, bases de datos o medios semejantes,
a través o dirigidas a un sistema electrónico, informático, telemático o de telecomunicaciones;
materializando voluntaria e intencionalmente la violación del secreto, la intimidad y la privacidad de
las personas, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si esta conducta se comete por una o un servidor público, empleadas o empleados bancarios
internos o de instituciones de la economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera
o contratistas, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66, 91
LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, LOEP, Arts. 46
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 54
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 13, 295
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO II LEY MERCADO VALORES, Arts. 24, 26
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 442
Art. 230.- Interceptación ilegal de datos.- Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años:
1. La persona que sin orden judicial previa, en provecho propio o de un tercero, intercepte, escuche,
desvíe, grabe u observe, en cualquier forma un dato informático en su origen, destino o en el interior
de un sistema informático, una señal o una transmisión de datos o señales con la finalidad de
obtener información registrada o disponible.
2. La persona que diseñe, desarrolle, venda, ejecute, programe o envíe mensajes, certificados de
seguridad o páginas electrónicas, enlaces o ventanas emergentes o modifique el sistema de
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, 18-nov-1963
Gaceta Judicial, CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE DE LA INFRACCION, 10-nov-1993
Gaceta Judicial, PENA DE RECLUSION MAYOR ORDINARIA, 28-ene-1994
Gaceta Judicial, ATENUANTES DE LA PENA, 15-feb-1995
Gaceta Judicial, MODIFICACION DE LA PENA, 29-sep-2000
Art. 231.- Transferencia electrónica de activo patrimonial.- La persona que, con ánimo de lucro,
altere, manipule o modifique el funcionamiento de programa o sistema informático o telemático o
mensaje de datos, para procurarse la transferencia o apropiación no consentida de un activo
patrimonial de otra persona en perjuicio de esta o de un tercero, será sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco años.
Con igual pena, será sancionada la persona que facilite o proporcione datos de su cuenta bancaria
con la intención de obtener, recibir o captar de forma ilegítima un activo patrimonial a través de una
transferencia electrónica producto de este delito para sí mismo o para otra persona.
Art. 232.- Ataque a la integridad de sistemas informáticos.- La persona que destruya, dañe, borre,
deteriore, altere, suspenda, trabe, cause mal funcionamiento, comportamiento no deseado o suprima
datos informáticos, mensajes de correo electrónico, de sistemas de tratamiento de información,
telemático o de telecomunicaciones a todo o partes de sus componentes lógicos que lo rigen, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
1. Diseñe, desarrolle, programe, adquiera, envíe, introduzca, ejecute, venda o distribuya de cualquier
manera, dispositivos o programas informáticos maliciosos o programas destinados a causar los
efectos señalados en el primer inciso de este artículo.
2. Destruya o altere sin la autorización de su titular, la infraestructura tecnológica necesaria para la
transmisión, recepción o procesamiento de información en general.
Art. 233.- Delitos contra la información pública reservada legalmente.- La persona que destruya o
inutilice información clasificada de conformidad con la Ley, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
La o el servidor público que, utilizando cualquier medio electrónico o informático, obtenga este tipo
de información, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 91
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, Arts. 17
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 47
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 30
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 22
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 355
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 387
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 601
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 115
SECCION CUARTA
Delitos contra los derechos de los consumidores, usuarios y otros agentes del mercado
Art. 235.- Engaño al comprador respecto a la identidad o calidad de las cosas o servicios vendidos.-
La persona que provoque error al comprador o al usuario acerca de la identidad o calidad de la cosa
o servicio vendido, entregando fraudulentamente un distinto objeto o servicio ofertado en la
publicidad, información o contrato o acerca de la naturaleza u origen de la cosa o servicio vendido,
entregando una semejante en apariencia a la que se ha comprado o creído comprar, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica, será sancionada con multa de diez a
quince salarios básicos unificados del trabajador en general.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 52
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 2, 4, 6, 7, 72
Art. 236.- Casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de
juegos de azar.- La persona que administre, ponga en funcionamiento o establezca casinos, salas de
juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La persona que con afán de lucro lleve a cabo las actividades señaladas en el inciso anterior,
simulando que las efectúa sin fines de lucro, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
Serán comisados los instrumentos, productos o réditos utilizados u obtenidos por el cometimiento de
la infracción.
SECCION QUINTA
Delitos contra el derecho a la cultura
Art. 237.- Destrucción de bienes del patrimonio cultural.- La persona que dañe, deteriore, destruya
total o parcialmente, bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado, considerados como
tales en la legislación nacional o en los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin
importar el derecho real que tenga sobre ellos, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
Con la misma pena será sancionado la o el servidor o la o el empleado público que actuando por sí
mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, modificaciones,
alteraciones o derrocamientos que causen la destrucción o dañen bienes pertenecientes al
Patrimonio Cultural de la Nación; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya
conducido al mismo resultado.
Cuando no sea posible la reconstrucción o restauración del bien objeto de la infracción, se aplicará el
máximo de la pena privativa de libertad.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 577
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 595
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE USURPACION DE FUNCIONES, 23-ago-1884
Art. 238.- Transporte y comercialización ilícitos y tráfico de bienes del patrimonio cultural.- La
persona que ilícitamente transporte, adquiera, enajene, intermedie, intercambie o comercialice
bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado, considerados como tales en la legislación
nacional o en instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real
que tenga sobre ellos, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Si las conductas tipificadas en este artículo se cometen sobre bienes arqueológicos, se impondrá la
pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 239.- Falsificación o adulteración de bienes del patrimonio cultural.- La persona que falsifique,
sustituya o adultere bienes del patrimonio cultural del Estado, considerados como tales en la
legislación nacional e instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho
real que se tenga sobre ellos, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos
años.
Art. 240.- Sustracción de bienes del patrimonio cultural.- La persona que sustraiga bienes
pertenecientes al patrimonio cultural del Estado, considerados como tales en la legislación nacional e
instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que se tenga
sobre ellos, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que sustraiga estos bienes, empleando fuerza en las cosas será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años. Si se comete con violencia o amenaza en contra de los
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467, 1472, 1473
SECCION SEXTA
Delitos contra el derecho al trabajo y la Seguridad Social
Art. 241.- Impedimento o limitación del derecho a huelga.- La persona que, mediante engaños o
abuso de situación de necesidad, impida o limite el ejercicio del derecho a tomar parte en una
huelga, será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Si la conducta descrita se realiza con fuerza, violencia o intimidación, la pena será de seis meses a
un año.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 467, 514
LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, LOEP, Arts. 24
Art. 242.- Retención ilegal de aportación a la seguridad social.- La persona que retenga los aportes
patronales o personales o efectúe los descuentos por rehabilitación de tiempos de servicio o de
dividendos de préstamos hipotecarios y quirografarios de sus trabajadores y no los deposite en el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social dentro del plazo máximo de noventa días, contados a partir
de la fecha de la respectiva retención, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
años.
Para el efecto, la o el afectado, el Director General o el Director Provincial del Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social, en su caso, se dirigirá a la Fiscalía para que inicie la investigación respectiva.
Si se determina responsabilidad penal de la persona jurídica, será sancionada con la clausura de sus
locales o establecimientos, hasta que cancele los valores adeudados.
Art. 243.- Falta de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte de una persona
jurídica.- En el caso de personas jurídicas que no cumplan con la obligación de afiliar a uno o más de
sus trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se impondrá la intervención de la
entidad de control competente por el tiempo necesario para precautelar los derechos de las y los
trabajadores y serán sancionadas con multa de tres a cinco salarios básicos unificados del trabajador
en general, por cada empleado no afiliado, siempre que estas no abonen el valor respectivo dentro
del término de cuarenta y ocho horas después de haber sido notificado.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 42
LEY DE SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO EN FUERZAS ARMADAS NACIONALES, Arts. 89
LEY DE SEGURIDAD SOCIAL, Arts. 73, 75
SECCION SEPTIMA
Contravención contra el derecho al trabajo
Art. 244.- Falta de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- La o el empleador que no
afilie a sus trabajadores al seguro social obligatorio dentro de treinta días, contados a partir del
primer día de labores, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete días.
CAPITULO CUARTO
Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama
SECCION PRIMERA
Delitos contra la biodiversidad
Art. 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las áreas del Sistema
Nacional de Areas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con pena privativa de libertad
de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 405
Art. 246.- Incendios forestales y de vegetación.- La persona que provoque directa o indirectamente
incendios o instigue la comisión de tales actos, en bosques nativos o plantados, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si este tipo de actos se cometen dentro del Sistema Nacional de Areas Protegidas o en ecosistemas
frágiles y amenazados como páramos, manglares, bosques secos, nublados o húmedos y como
producto de estos actos se cause erosión de los suelos o afectación a especies de la flora y fauna
protegidas por convenios, tratados internacionales o listadas a nivel nacional por la Autoridad
Ambiental Nacional, se aplicará el máximo de la pena aumentada en un tercio.
Se exceptúan las quemas agrícolas o domésticas realizadas por las comunidades o pequeños
agricultores dentro de su territorio, de conformidad con la normativa ambiental vigente. Si estas
quemas se vuelven incontrolables y causan incendios forestales, la persona será sancionada por
delito culposo con pena privativa de libertad de tres a seis meses.
Si como consecuencia de este delito se produce la muerte de una o más personas, se sancionará
con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.
Nota: Artículo sustituido por artículo 50 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 14, 396, 397
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 26, 98, 261, 318
Art. 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque, tale, capture,
recolecte, extraiga, tenga, transporte, introduzca, almacene, trafique, provea, maltrate, se beneficie,
permute o comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y
derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies listadas como
protegidas por la Autoridad Ambiental Nacional o por instrumentos o tratados internacionales
Nota: Artículo sustituido por artículo 51 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 623, 625, 627, 638
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 73, 261, 397
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 31, 35, 65, 70, 71, 315
Art. 248.- Delitos contra los recursos del patrimonio genético nacional. El atentado contra el
patrimonio genético ecuatoriano constituye delito en los siguientes casos:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 73
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 146, 149, 209, 212
Nota: Denominación de Parágrafo sustituida por artículo 52 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 249.- Lesiones a animales que formen parte del ámbito de la fauna urbana.- La persona que
lesione a un animal que forma parte del ámbito de la fauna urbana causándole un daño permanente,
será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Si la conducta se realiza como consecuencia de la crueldad o tortura animal será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si la persona que comete esta infracción es aquella responsable del cuidado del animal por razones
de comercio, quedará además inhabilitada por el mismo tiempo que dure la pena privativa de libertad
y una vez terminada esta, para el ejercicio de actividades comerciales que tengan relación con los
animales.
Se aplicará el máximo de la pena prevista para este tipo penal si concurre al menos una de las
siguientes circunstancias:
Se exceptúan de esta disposición las lesiones que resulten producto de accidentes graves,
enfermedades o por motivos de fuerza mayor bajo la supervisión de un especialista en la materia.
Nota: Artículo sustituido por artículo 53 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 30
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 624, 639
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 123
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 415
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 27, 140, 142, 144
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 54, 84
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 415
Art. 250.- Abuso sexual a animales que forman parte del ámbito de la fauna urbana.- La persona que
realice actos de carácter sexual contra un animal que integre la fauna urbana respectiva, lo someta a
explotación sexual, lo utilice para actos sexuales propios o de terceros; o, lo ponga a disposición de
terceros para actos sexuales, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un
año.
Si como consecuencia de esta conducta, se produce la muerte del animal, será sancionada con pena
Nota: Artículo sustituido por artículo 54 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 146
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 415
Art. 250.1.- Muerte a animal que forma parte del ámbito de la fauna urbana.- La persona que mate a
un animal que forma parte de la fauna urbana será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a un año.
Si la muerte se produce como resultado de actos de crueldad será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Se exceptúan de esta disposición, las acciones tendientes a poner fin a sufrimientos ocasionados por
accidentes graves, enfermedades, consumo; o por motivos de fuerza mayor, bajo la supervisión de
un especialista en la materia.
Nota: Artículo agregado por artículo 55 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 30
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 142, 146
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 415
Art. 250.2.- Peleas o combates entre perros u otros animales de fauna urbana.- La persona que
haga participar perros u otros animales de fauna urbana, los entrene, organice, promocione o
programe peleas entre ellos, será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Si producto de la pelea se causa mutilación o lesiones permanentes al animal, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si producto de la pelea se causa la muerte del animal, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Nota: Artículo agregado por artículo 56 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
PARAGRAFO UNICO
Contravenciones contra animales que formen parte de la Fauna Urbana
Nota: Parágrafo agregado por artículo 57 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Nota: Artículo agregado por artículo 58 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 250.4.- Maltrato a animales que forman parte del ámbito de la fauna urbana.- La persona que
por acción u omisión cause un daño temporal o deteriore gravemente la salud o integridad física de
un animal que forme parte del ámbito de la fauna urbana, sin causarle lesiones o muerte, será
sancionada con trabajo comunitario de cincuenta a cien horas.
Nota: Artículo agregado por artículo 59 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 144
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 63
SECCION TERCERA
Delitos contra los recursos naturales
Nota: Sección renumerada por artículo 60 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine,
deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales
afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o
realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 12, 71, 318, 411
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 612, 619
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 96, 104, 105
LEY ORGANICA DE RECURSOS HIDRICOS USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA, Arts. 18, 64, 66, 78, 79
Art. 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación con
los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo
destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas,
afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 264, 376, 409
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 55, 297, 466
Art. 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no
adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes
del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad
y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66, 397, 414
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 54, 431
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 88, 211
SECCION CUARTA
Delitos contra la gestión ambiental
Nota: Sección renumerada por artículo 60 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:
Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de
libertad de dieciséis a diecinueve años.
Concordancias:
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione
información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de
permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales,
permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por
parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 397, 399, 404
SECCION QUINTA
Disposiciones comunes
Nota: Sección renumerada por artículo 60 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Nota: Ver Norma Técnica para la Aplicación de este artículo. Acuerdo del Ministerio del Ambiente No.
84. Para leer Texto, ver Registro Oficial Suplemento 598 de 30 de Septiembre de 2015, página 2.
Nota: Artículo sustituido por artículo 61 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 72, 397
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 6, 105, 292
Art. 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se
aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la
obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los
daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la
repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.
Concordancias:
Art. 258.- Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este Capítulo, si se
determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas:
1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura
temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de
privación de libertad de uno a tres años.
2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura
temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de
privación de libertad de tres a cinco años.
3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva,
comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación
de libertad superior a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 396
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 577
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 117
Art. 259.- Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este Capítulo,
cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que compensen los
daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la
responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional.
SECCION SEXTA
Delitos contra los recursos naturales no renovables
Nota: Sección renumerada por artículo 60 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
PARAGRAFO PRIMERO
Delitos contra los recursos mineros
Art. 260.- Actividad ilícita de recursos mineros.- La persona que sin autorización de la autoridad
competente, extraiga, explote, explore, aproveche, transforme, transporte, comercialice o almacene
recursos mineros, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
En caso de minería artesanal será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si producto de este ilícito se ocasionan daños al ambiente, será sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 261, 408
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 604, 607
LEY DE MINERIA, Arts. 7, 17, 56, 57, 62, 86, 108, 134
Art. 261.- Financiamiento o suministro de maquinarias para extracción ilícita de recursos mineros.-
La persona que, en beneficio propio o de terceros, financie o suministre a cualquier título,
maquinaria, equipos, herramientas y en general cualquier instrumento que se utilice para realizar las
Concordancias:
LEY DE MINERIA, Arts. 57, 65
PARAGRAFO SEGUNDO
Delitos contra la actividad hidrocarburífera, derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo y
biocombustibles
Art. 262.- Paralización del servicio de distribución de combustibles.- La persona que paralice o
suspenda de manera injustificada el servicio público de expendio o distribución de hidrocarburos o
sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a un año.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 326
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 45
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 24
Art. 263.- Adulteración de la calidad o cantidad de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado
de petróleo o biocombustibles.- La persona que por sí o por medio de un tercero, de manera
fraudulenta o clandestina adultere la calidad o cantidad de los hidrocarburos o sus derivados,
incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será sancionada con pena privativa de libertad
de uno a tres años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 4, 6, 66, 71
Con la misma pena, será sancionada la persona en el caso que no se detecte la presencia de una
sustancia legalmente autorizada, que aditivada a los combustibles permita identificarlos o que
modifique la estructura original del medio de transporte sin contar con la autorización de la entidad
correspondiente del Estado.
Nota: Artículo sustituido por artículo 62 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527, 1531, 1963, 1965, 1997
LEY DE HIDROCARBUROS, 1978, Arts. 68
Nota: Artículo sustituido por artículo 63 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY DE HIDROCARBUROS, 1978, Arts. 68
Art. 266.- Sustracción de hidrocarburos.- La persona que por medios fraudulentos o clandestinos se
apodere de hidrocarburos, sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles,
cuando sean transportados a través de un oleoducto, gasoducto, poliducto o a través de cualquier
otro medio o cuando estos se encuentren almacenados en fuentes inmediatas de abastecimiento o
plantas de bombeo, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
CAPITULO QUINTO
DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA
SECCION PRIMERA
Delitos contra la tutela judicial efectiva
Art. 268.- Prevaricato de las o los jueces o árbitros.- Las o los miembros de la carrera judicial
jurisdiccional; las o los árbitros en derecho que fallen contra ley expresa, en perjuicio de una de las
partes; procedan contra ley expresa, haciendo lo que prohíbe o dejando de hacer lo que manda, en
la sustanciación de las causas o conozcan causas en las que patrocinaron a una de las partes como
abogadas o abogados, procuradoras o procuradores, serán sancionados con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Se impondrá además la inhabilitación para el ejercicio de la profesión u oficio por seis meses.
El delito de prevaricato, tipificado en la legislación penal derogada como en la actual legislación, "en
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 247
LEY DE ARBITRAJE Y MEDIACION, Arts. 56
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, JUICIO POR PREVARICATO DE MAGISTRADOS, 01-jul-1993
Gaceta Judicial, COMPETENCIA POLICIAL O CIVIL DEL DELITO DE PREVARICATO, 18-ago-1993
Gaceta Judicial, DELITO DE PREVARICATO, 31-oct-2001
Art. 269.- Prevaricato de las o los abogados.- La o el abogado, defensor o procurador que en juicio
revele los secretos de su persona defendida a la parte contraria o que después de haber defendido a
una parte y enterándose de sus medios de defensa, la abandone y defienda a la otra, será
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 330, 335, 337
Art. 270.- Perjurio y falso testimonio.- La persona que, al declarar, confesar, informar o traducir ante
o a (sic) autoridad competente, falte a la verdad bajo juramento, cometa perjurio, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años; cuando lo hace sin juramento, cometa falso
testimonio, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si el perjurio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a
diez años.
Si el falso testimonio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PERJURIO, 20-may-1887
Gaceta Judicial, PERJURIO, 26-ago-1916
Gaceta Judicial, PERJURIO, 08-ene-1937
Gaceta Judicial, DELITO DE PERJURIO, 08-nov-2001
Gaceta Judicial, DELITO DE PERJURIO, 26-nov-2001
Gaceta Judicial, DELITO DE PERJURIO, 03-dic-2002
Gaceta Judicial, DELITO DE PERJURIO, 24-feb-2006
Gaceta Judicial, PERJURIO, 09-jul-2009
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 12, 118, 129, 335
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 23
Art. 272.- Fraude procesal.- La persona que con el fin de inducir a engaño a la o al juez, en el
decurso de un procedimiento civil o administrativo, antes de un procedimiento penal o durante él,
oculte los instrumentos o pruebas, cambie el estado de las cosas, lugares o personas, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Con igual pena será sancionada quien conociendo la conducta delictuosa de una o varias personas,
les suministren alojamiento o escondite, o les proporcionen los medios para que se aprovechen de
los efectos del delito cometido, o les favorezcan ocultando los instrumentos o pruebas materiales de
la infracción, o inutilizando las señales o huellas del delito, para evitar su represión y los que,
estando obligados por razón de su profesión, empleo, arte u oficio, a practicar el examen de las
señales o huellas del delito o el esclarecimiento del acto punible, oculten o alteren la verdad, con
propósito de favorecerlos.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 19, 26, 335
Art. 273.- Revelación de identidad de agente encubierto, informante, testigo o persona protegida.- La
persona que indebidamente revele la real o nueva identidad, el domicilio o paradero actual u otro
dato que permita o dé ocasión a que otro conozca información que permita identificar y ubicar a un
agente encubierto, informante, testigo o persona protegida, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 20
Art. 274.- Evasión.- La persona que por acción u omisión permita que un privado de libertad se
evada del centro de privación de libertad, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
Si el sujeto activo del delito es una o un servidor público, la pena será de tres a cinco años de
privación de libertad.
La persona privada de libertad, sea por sentencia condenatoria o por medida cautelar, que se evada,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE EVASION, 26-may-1942
Gaceta Judicial, DELITO DE EVASION DE DETENIDO POR COMPLICIDAD, 06-feb-2001
La misma pena se aplicará en el caso de que los artículos prohibidos a los que se refiere el inciso
anterior se encuentren en el interior de los centros de privación de libertad o en posesión de la
persona privada de libertad.
Nota: Artículo sustituido por artículo 64 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE PREVENCION INTEGRAL FENOMENO SOCIO ECONOMICO DROGAS, Arts. 6
Art. 276.- Omisión de denuncia en razón de la profesión, cargo u oficio.- La persona que, en razón
de profesión, cargo u oficio, en los ámbitos de educación, salud, recreación, religioso, deportivo o
cultural, conozca de hechos que constituyan graves violaciones a los derechos humanos o delitos
contra la integridad física, psicológica, sexual y reproductiva o muerte violenta de una persona y no
denuncie el hecho, será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Si la omisión se produce sobre delitos contra la integridad física, psicológica o sexual de niños, niñas
y adolescentes, se aplicará el máximo de la pena aumentada en un tercio.
No se podrá alegar secreto profesional y objeción de conciencia para justificar la falta de denuncia.
Nota: Artículo sustituido por artículo 65 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 32, 61
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 17, 72
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 46
LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, Arts. 3, 12, 14, 58, 66
LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR, LOES, Arts. 5, 13
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 5
Art. 277.- Omisión de denuncia.- Fuera de los casos determinados en el artículo anterior, la persona
que en calidad de servidora o servidor público y en función de su cargo, conozca de algún hecho que
pueda configurar una infracción penal y no lo ponga inmediatamente en conocimiento de la
autoridad, será sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta días.
Nota: Artículo sustituido por artículo 66 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 94
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 23
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 306, 356
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 19
SECCION TERCERA
Delitos contra la eficiencia de la administración pública
Art. 278.- Peculado.- Las o los servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, determinadas en la Constitución de la
República, en beneficio propio o de terceros; abusen, se apropien, distraigan o dispongan
arbitrariamente de bienes muebles o inmuebles, dineros públicos o privados, efectos que los
representen, piezas, títulos o documentos que estén en su poder en virtud o razón de su cargo,
serán sancionados con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Si los sujetos descritos en el primer inciso utilizan, en beneficio propio o de terceras personas,
trabajadores remunerados por el Estado o por las entidades del sector público o bienes del sector
público, cuando esto signifique lucro o incremento patrimonial, serán sancionados con pena privativa
de libertad de cinco a siete años.
La misma pena se aplicará cuando los sujetos descritos en el primer inciso se aprovechen
económicamente, en beneficio propio o de terceras personas, de estudios, proyectos, informes,
resoluciones y más documentos, calificados de secretos, reservados o de circulación restringida, que
estén o hayan estado en su conocimiento o bajo su dependencia en razón o con ocasión del cargo
que ejercen o han ejercido.
Son responsables de peculado las o los funcionarios o servidores públicos, las o los funcionarios,
administradores, ejecutivos o empleados de las instituciones del Sistema Financiero Nacional que
realicen actividades de intermediación financiera, así como los miembros o vocales de los directorios
y de los consejos de administración y vigilancia de estas entidades, que con abuso de las funciones
propias de su cargo: a) dispongan fraudulentamente, se apropien o distraigan los fondos, bienes,
dineros o efectos privados que los representen; b) hubiesen ejecutado dolosamente operaciones que
disminuyan el activo o incrementen el pasivo de la entidad; o, c) dispongan de cualquier manera el
congelamiento o la retención arbitraria o generalizada de los fondos o depósitos en las instituciones
del Sistema Financiero Nacional, causando directamente un perjuicio económico a sus socios,
depositarios, cuenta partícipes o titulares de los bienes, fondos o dinero. En todos estos casos serán
sancionados con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Si los sujetos descritos en el inciso precedente causan la quiebra fraudulenta de entidades del
Sistema Financiero Nacional, serán sancionados con pena privativa de libertad de diez a trece años.
La misma pena se aplicará a los beneficiarios que intervengan en el cometimiento de este ilícito y a
la persona que preste su nombre para beneficio propio o de un tercero, aunque no posea las
calidades previstas en el inciso anterior.
Las o los sentenciados por las conductas previstas en este artículo quedarán incapacitadas o
incapacitados de por vida, para el desempeño de todo cargo público, todo cargo en entidad
financiera o en entidades de la economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera.
Nota: Artículo reformado por Disposición Reformatoria Trigésima séptima de Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 332 de 12 de Septiembre del 2014 .
Nota: Ver disposiciones en delitos de peculado contra el sistema financiero, Resolución de la Corte
Nacional de Justicia No. 8, ver Registro Oficial 539 de 9 de Julio de 2015, página 46.
Nota: Inciso cuarto reformado por artículo 4 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 129, 233
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 574
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2033
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 5, 31, 45, 52, 56, 73
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 10, 24, 48
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 546
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 215, 216
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE CONCUSION, 16-may-1930
Gaceta Judicial, SUSTRACCION DE PROCESOS, 06-nov-1951
Gaceta Judicial, DELITO DE ENRIQUECIMIENTO ILICITO, 18-abr-2007
Gaceta Judicial, PECULADO, 26-oct-2012
Gaceta Judicial, PECULADO, 30-ene-2013
Art. 279.- Enriquecimiento ilícito.- Las o los servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, determinadas en la Constitución
de la República, que hayan obtenido para sí o para terceros un incremento patrimonial injustificado a
su nombre o mediante persona interpuesta, producto de su cargo o función, superior a cuatrocientos
salarios básicos unificados del trabajador en general, serán sancionados con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
Se entenderá que hubo enriquecimiento ilícito no solo cuando el patrimonio se ha incrementado con
dinero, cosas o bienes, sino también cuando se han cancelado deudas o extinguido obligaciones.
Si el incremento del patrimonio es hasta doscientos salarios básicos unificados del trabajador en
general, la pena privativa de libertad será de tres a cinco años.
Art. 280.- Cohecho.- Las o los servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas en la Constitución de la
República, que reciban o acepten, por sí o por interpuesta persona, beneficio económico indebido o
de otra clase para sí o un tercero, sea para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones
relativas a sus funciones, serán sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si la o el servidor público, ejecuta el acto o no realiza el acto debido, será sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Si la conducta descrita es para cometer otro delito, la o el servidor público, será sancionado con
pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona que bajo cualquier modalidad ofrezca, dé o prometa a una o a un servidor público un
donativo, dádiva, promesa, ventaja o beneficio económico indebido u otro bien de orden material
para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones o para cometer
un delito, será sancionada con las mismas penas señaladas para los servidores públicos.
Nota: Inciso final agregado por reforma aprobada en el referéndum y consulta popular de 4 de
Febrero del 2018, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 1, publicada en Registro
Oficial Suplemento 180 de 14 de Febrero del 2018 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 225, 233
Art. 281.- Concusión.- Las o los servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, determinadas en la Constitución de la
República, sus agentes o dependientes oficiales que abusando de su cargo o funciones, por sí o por
medio de terceros, ordenen o exijan la entrega de derechos, cuotas, contribuciones, rentas,
intereses, sueldos o gratificaciones no debidas, serán sancionados con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 159
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 170
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 41
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 22
Art. 283.- Ataque o resistencia.- La persona que ataque o se resista con violencias o amenazas a los
empleados públicos, a los depositarios o agentes de la fuerza pública, a los comisionados para la
percepción de los impuestos y contribuciones, a los ejecutores de los decretos y fallos judiciales, a
los guardas de las aduanas y oficinas de recaudación, a los agentes de policía, de seguridad
penitenciaria y a las y los servidores de las entidades complementarias de seguridad de los
gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos, cuando obran en ejecución de
las leyes, o de las órdenes o reglamentos de la autoridad pública, serán sancionadas con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Si la conducta prevista en el inciso anterior ha sido cometida por muchas personas y a consecuencia
de un concierto previo, serán sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres años.
En los casos de los incisos anteriores, si las personas, además, están armadas, serán sancionadas
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que incite a la Fuerza Pública a ejecutar las conductas anteriores, será sancionada con
pena privativa de libertad establecida para cada caso incrementada en un tercio. Si como
consecuencia de la incitativa resulta un conflicto en el cual se producen lesiones, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años y si se produce la muerte, será sancionada con
pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Nota: Inciso primero sustituido por artículo 67 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE PRISION ARBITRARIA, 01-jun-2001
Gaceta Judicial, ARRESTO, 30-ene-2009
Art. 284.- Ruptura de sellos.- La persona que rompa o retire los sellos impuestos por la autoridad
competente, para incumplir la medida impuesta, será sancionada con pena privativa de libertad de
uno a tres años.
Art. 285.- Tráfico de influencias.- Las o los servidores públicos, y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas en la Constitución de
la República, prevaliéndose de las facultades de su cargo o de cualquier otra situación derivada de
su relación personal o jerárquica, ejerza influencia en otra u otro servidor para obtener un acto o
resolución favorable a sus intereses o de terceros, serán sancionados con pena privativa de libertad
de tres a cinco años.
Están incluidos dentro de esta disposición las y los vocales o miembros de los organismos
administradores del Estado o del sector público en general, que, con su voto, cooperen a la comisión
de este delito.
Nota: Inciso tercero agregado por reforma aprobada en el referéndum y consulta popular de 4 de
Febrero del 2018, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 1, publicada en Registro
Oficial Suplemento 180 de 14 de Febrero del 2018 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 127, 225
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 48
Art. 286.- Oferta de realizar tráfico de influencias.- La persona que, ofreciéndose a realizar la
conducta descrita en el artículo anterior, solicite de terceros: dádivas, presentes o cualquier otra
remuneración o acepte ofrecimiento o promesa, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Art. 287.- Usurpación y simulación de funciones públicas.- La persona que ejerza funciones públicas
sin autorización o simule cargo o función pública, será sancionada con pena privativa de libertad de
uno a tres años.
La persona que ejerza funciones públicas y sea destituida, suspensa o declarada legalmente en
interdicción y que continúe en el ejercicio de sus funciones después de ser notificada con la
destitución, suspensión o interdicción, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses
a un año.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 64
LEY DE REGISTRO, Arts. 27
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 5, 11
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 48
Art. 288.- Uso de fuerza pública contra órdenes de autoridad.- Las o los servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado,
enumeradas en la Constitución, que utilice a miembros de la Policía Nacional o Fuerzas Armadas
contradiciendo la Constitución, impidiendo la ejecución de órdenes legítimas expedidas por autoridad
competente o permitiendo el uso de la violencia sin legitimación legal suficiente, serán sancionados
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 159, 163, 225
Cuando los bienes, títulos, acciones, participaciones, dinero, valores o efectos que lo representen
provengan de la producción, oferta, tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización,
trata de personas, diversas formas de explotación, delincuencia organizada, estafa o que atenten
contra los derechos humanos, será sancionada con la misma pena del delito que se encubre.
Serán comisados los instrumentos utilizados en el cometimiento del delito así como los productos o
réditos obtenidos.
Nota: Inciso segundo agregado por reforma aprobada en el referéndum y consulta popular de 4 de
Febrero del 2018, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 1, publicada en Registro
Oficial Suplemento 180 de 14 de Febrero del 2018 .
Nota: Inciso cuarto sustituido por artículo 68 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 231
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 5, 10, 24
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 31
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 307
Art. 290.- Delitos contra los bienes institucionales de Fuerzas Armadas o Policía Nacional.- La o el
servidor de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional, será sancionado con pena privativa de libertad
de seis meses a un año, cuando realice cualquiera de los siguientes actos:
1. Ejecute o no impida, actos que puedan producir incendio, estragos u originar un grave riesgo para
la seguridad de una unidad o establecimiento de la Policía Nacional o Fuerzas Armadas.
2. Oculte a sus superiores averías o deterioros graves en instalaciones, aprovisionamiento o material
logístico a su cargo que sea de uso del personal policial o militar.
Art. 291.- Elusión de responsabilidades de las o los servidores de las Fuerzas Armadas o Policía
Nacional.- La o el servidor de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional que eluda su responsabilidad
en actos de servicio, cuando esta omisión cause daños a una persona, será sancionado con pena
privativa de libertad de seis meses a un año.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 159
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 152
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 360, 362
Art. 294.- Abuso de facultades.- La o el servidor de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional que, en
ejercicio de su autoridad o mando, realice los siguientes actos, será sancionado con pena privativa
de libertad de uno a tres años:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 212
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 45
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 24, 48
SECCION CUARTA
Contravenciones contra la eficiencia de la administración pública
Art. 295.- Negativa a prestar auxilio solicitado por autoridad civil.- La o el servidor de la Policía
Nacional o las Fuerzas Armadas que, después de haber sido legalmente requerido por la autoridad
civil, se niegue a prestar el auxilio que esta le pida, será sancionado con pena privativa de libertad de
quince a treinta días.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 30
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 517
Art. 296.- Usurpación de uniformes e insignias.- La persona que públicamente utilice uniformes o
insignias de un cargo oficial que no le corresponden, será sancionada con pena privativa de libertad
SECCION QUINTA
Delitos contra el régimen de desarrollo
Art. 297.- Enriquecimiento privado no justificado.- La persona que obtenga para sí o para otra, en
forma directa o por interpuesta persona, incremento patrimonial no justificado mayor a doscientos
salarios básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con pena privativa de libertad
de tres a cinco años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 24
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 387
Art. 298.- Defraudación tributaria.- La persona que simule, oculte, omita, falsee o engañe a la
Administración Tributaria para dejar de cumplir con sus obligaciones o para dejar de pagar en todo o
en parte los tributos realmente debidos, en provecho propio o de un tercero, será sancionada
cuando:
20. Utilizar personas naturales interpuestas, o personas jurídicas fantasmas o supuestas, residentes
en el Ecuador o en cualquier otra jurisdicción, con el fin de evadir el cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
En los casos de los numerales del 1 al 11, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
En los casos de los numerales del 12 al 14, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años. Cuando el monto de los comprobantes de venta supere los cien salarios básicos
unificados del trabajador en general, será sancionada con el máximo de la pena privativa de libertad
prevista para estos delitos.
En los casos de los numerales del 15 al 17, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco
a siete años. Cuando los impuestos defraudados superen los cien salarios básicos unificados del
trabajador en general, será sancionada con el máximo de la pena privativa de libertad prevista para
estos delitos.
En el caso de los numerales 18, 19 y 20 será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete años. Cuando los impuestos retenidos o percibidos que no hayan sido declarados o pagados,
así como en los casos de impuestos que hayan sido devueltos dolosamente, superen los cien
salarios básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con pena privativa de libertad
de siete a diez años.
Constituye defraudación agravada y será sancionada con el máximo de la pena prevista para cada
caso, la cometida con la participación de uno o más funcionarios o servidores de la administración
tributaria y acarreará, además, la destitución del cargo de dichos funcionarios o servidores.
En el caso de personas jurídicas, sociedades o cualquier otra entidad que, aunque carente de
personería jurídica, constituya una unidad económica o un patrimonio independiente de la de sus
miembros, de conformidad con lo dispuesto en este Código, serán sancionadas con pena de
extinción de la persona jurídica y multa de cincuenta a cien salarios básicos unificados del trabajador
en general.
En los casos en los que la o el agente de retención o agente de percepción sea una institución del
Estado, la o el funcionario encargado de la recaudación, declaración y entrega de los impuestos
percibidos o retenidos al sujeto activo, además de la pena privativa de libertad por la defraudación,
sin perjuicio de que se configure un delito más grave, será sancionado con la destitución y quedará
inhabilitado para ocupar cargos públicos por seis meses.
Nota: Inciso penúltimo reformado por artículo 5 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Nota: Artículo reformado por Disposición Reformatoria, numeral 1 de Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 802 de 21 de Julio del 2016 .
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 29, 30, 68
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 577
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2026, 2187
SECCION SEXTA
Delitos contra la administración aduanera
Art. 299.- Defraudación aduanera.- La persona natural o jurídica que perjudique a la administración
aduanera en las recaudaciones de tributos, sobre mercancías cuya cuantía sea superior a ciento
cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco años y multa de hasta diez veces el valor de los tributos que se pretendió
evadir, si realiza cualesquiera de los siguientes actos:
1. Importe o exporte mercancías con documentos falsos o adulterados para cambiar el valor, calidad,
cantidad, peso, especie, antigüedad, origen u otras características como marcas, códigos, series,
modelos; en el presente caso el ejercicio de la acción penal no depende de cuestiones prejudiciales
cuya decisión competa al fuero civil.
2. Simule una operación de comercio exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio
económico total o parcial o de cualquier otra índole.
3. No declare la cantidad correcta de mercancías.
4. Oculte dentro de mercancías declaradas otras mercancías sujetas a declaración.
5. Obtenga indebidamente la liberación o reducción de tributos al comercio exterior en mercancías
que según la Ley no cumplan con los requisitos para gozar de tales beneficios.
6. Induzca, por cualquier medio, al error a la administración aduanera en la devolución condicionada
de tributos.
7. Sobrevalorar o subvalorar, por cualquier medio, el valor de las mercancías.
Nota: Numeral 7 agregado por artículo 14 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
150 de 29 de Diciembre del 2017 .
Nota: Inciso primero reformado por artículo 69 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 36, 123
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 175, 190
Art. 300.- Receptación aduanera.- La adquisición a título oneroso o gratuito, recepción en prenda o
consignación y tenencia o almacenamiento de mercancías extranjeras, cuya cuantía sea superior a
ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general, sin que el tenedor de las
mismas acredite su legal importación o legítima adquisición en el país, dentro de las setenta y dos
horas siguientes al requerimiento de la autoridad aduanera competente, será sancionada con una
pena privativa de libertad de uno a tres años y multa del duplo del valor en aduana de la mercancía.
Art. 301.- Contrabando.- La persona que, para evadir el control y vigilancia aduanera sobre
mercancías cuya cuantía sea igual o superior a diez salarios básicos unificados del trabajador en
general, realice uno o más de los siguientes actos, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años, multa de hasta tres veces el valor en aduana de la mercancía objeto del delito,
cuando:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 135, 176, 190
Art. 302.- Mal uso de exenciones o suspensiones tributarias aduaneras.- La persona que venda,
transfiera o use indebidamente mercancías cuya cuantía sea superior a ciento cincuenta salarios
básicos unificados del trabajador en general, importadas al amparo de regímenes especiales
aduaneros de los que derivan la suspensión del pago de tributos al comercio exterior o importadas
con exención total o parcial de tributos, sin obtener previamente la debida autorización de la
autoridad aduanera competente, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años
y multa de hasta diez veces el valor de los tributos que se pretendió evadir.
La persona que adquiera a título gratuito u oneroso, goce de la transferencia o use indebidamente
mercancías cuya cuantía sea superior a ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador
en general, importadas con exención total o parcial de tributos al comercio exterior, sin que el
propietario o consignatario haya obtenido previamente la debida autorización de la autoridad
aduanera competente, será sancionada de acuerdo con la gravedad del delito con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 36
Art. 303.- Circunstancias agravantes de los delitos aduaneros.- Cuando concurran una o más de las
1. El partícipe del delito sea servidora o servidor público, que en ejercicio o en ocasión de sus
funciones abusa de su cargo.
2. El partícipe del delito sea agente afianzado de aduanas o un operador económico autorizado, que
en ejercicio o en ocasión de dicha calidad abusa de ella.
3. Se evite el descubrimiento del delito, se dificulte u obstruya la incautación, la retención provisional,
la inmovilización y el comiso de la mercancía objeto material del delito, mediante el empleo de
violencia, intimidación o fuerza.
4. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurídicas inexistentes o
se declare domicilios falsos en los documentos y trámites referentes a los regímenes aduaneros.
5. Los tributos causados de las mercancías sea superior a trescientos salarios básicos unificados del
trabajador en general.
6. Las mercancías objeto del delito sean falsificadas o se les atribuya un lugar de fabricación distinto
al real, con el fin de beneficiarse de preferencias arancelarias o beneficios en materia de origen.
En el caso del numeral uno, la incapacidad para el desempeño de un puesto, cargo, función o
dignidad en el sector público, por el doble de tiempo que dure la pena privativa de libertad; y en el
caso del numeral dos se sancionará además con la cancelación definitiva de la licencia o
autorización y el impedimento para el ejercicio de la actividad de agente de aduanas o para calificar
nuevamente como operador económico autorizado, de forma personal o por interpuesta persona
natural o jurídica.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 45, 135
SECCION SEPTIMA
Delitos contra del régimen monetario
Art. 304.- Tráfico de moneda.- La persona que introduzca, adquiera, comercialice, circule o haga
circular moneda adulterada, modificada o falseada en cualquier forma, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 303
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 36, 94, 96
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 98
Art. 306.- Falsificación de moneda y otros documentos.- La persona que falsifique, fabrique o
adultere moneda de curso legal nacional o extranjera, ponga en circulación o use fraudulentamente
efecto oficial regulado por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 98, 518
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2355
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, COMPLICIDAD EN COBRO DE CHEQUE FALSIFICADO, 09-dic-1993
Gaceta Judicial, DELITO DE FALSEDAD, 20-ene-2004
Gaceta Judicial, FALSEDAD DE INSTRUMENTOS PRIVADOS, 05-mar-2004
Gaceta Judicial, UTILIZACION DE INSTRUMENTO PUBLICO FALSIFICADO, 25-jun-2008
Gaceta Judicial, DOCUMENTO FALSO, 11-may-2009
SECCION OCTAVA
Delitos económicos
Art. 307.- Pánico económico.- La persona que publique, difunda o divulgue noticias falsas que
causen daño a la economía nacional para alterar los precios de bienes o servicios con el fin de
beneficiar a un sector, mercado o producto específico, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 9, 43
Art. 308.- Agiotaje.- Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años:
1. La persona que, fraudulentamente, por reunión o coalición entre los principales tenedores de una
mercancía o género haga alzar o bajar el precio de la mercadería, de los papeles, efectos o valores,
con el fin de no venderlos sino por un precio determinado.
2. La persona que no pague el precio oficial mínimo de sustentación o indexación establecido por el
Estado para el banano, maíz, arroz, leche cruda o cualquier otro producto agrícola o pecuario, con
fines de comercialización en el mercado nacional o extranjero.
3. La que ofrezca fondos públicos o acciones u obligaciones de una sociedad o persona jurídica,
afirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsos.
Nota: Numeral 2 sustituido por artículo 70 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 335, 336
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 9, 51
Art. 309.- Usura.- La persona que otorgue un préstamo directa o indirectamente y estipule un interés
mayor que el permitido por ley, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Cuando el perjuicio se extienda a más de cinco personas, será sancionada con pena privativa de
La persona que simule la existencia de un negocio jurídico y oculte un préstamo usurario, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Nota: Ver Precedente Jurisprudencial de la Corte Nacional de Justicia sobre este delito. Para leer
texto, ver Registro Oficial Suplemento 950 de 22 de Febrero de 2017, página 11.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 308
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1575, 2113
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 55, 130
Art. 310.- Divulgación de información financiera reservada.- La persona que, en beneficio propio o de
terceros, divulgue información financiera declarada como reservada por el ente rector de finanzas
públicas, que genere condiciones económicas desfavorables para el Estado, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 17
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 30, 85
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, Arts. 17
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 261
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2033, 2058, 2071
Art. 312.- Falsedad de información.- Serán sancionadas con pena privativa de libertad de tres a
cinco años:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO II LEY MERCADO VALORES, Arts. 14, 17, 59
Art. 313.- Defraudaciones bursátiles.- La persona que realice cualquiera de las siguientes
actividades, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años:
1. La persona que, sin estar legalmente autorizada a intervenir en el mercado de valores, utilice en
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO II LEY MERCADO VALORES, Arts. 17, 109, 123, 216
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2035, 2058
Art. 314.- Falsedad documental en el mercado de valores.- Serán sancionadas con pena privativa de
libertad de tres a cinco años:
1. Las personas que obtengan una inscripción en el Registro del Mercado de Valores mediante
informaciones o antecedentes falsos suministrados. Si este delito es cometido por servidoras o
servidores públicos, serán sancionados con pena privativa de libertad de siete a diez años.
2. Los representantes de los depósitos centralizados de compensación y liquidación de valores que
en forma fraudulenta, omitan o falseen inscripciones.
3. Los operadores que alteren la identidad o capacidad legal de las personas que hayan contratado
por su intermedio o que atenten contra la autenticidad e integridad de los valores que negocien.
4. Las personas que efectúen en forma fraudulenta, calificaciones de riesgo sin ajustarse a la
situación real del emisor.
5. Las personas que, cumpliendo funciones de auditoría externa, oculten fraudes u otras
irregularidades graves detectadas en el proceso de auditoría.
6. Las personas que efectúen avalúos de bienes que no se sujeten a la realidad.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO II LEY MERCADO VALORES, Arts. 14, 59
Art. 315.- Autorización indebida de contrato de seguro.- Las y los administradores de compañías de
seguros o reaseguros o sus delegados que autoricen contratos de seguro o reaseguro con
compañías que mantengan déficit en su margen de solvencia, serán sancionados con pena privativa
de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO LIBRO III LEY GENERAL SEGUROS, Arts. 53
Art. 316.- Operaciones indebidas de seguros.- Será sancionada con pena privativa de libertad de
uno a tres años:
1. La persona que, sin estar legalmente autorizada, establezca empresas o negocios que realicen
En los casos precedentes, por las personas jurídicas serán responsables las o los administradores
que autoricen las operaciones o los que a nombre de aquellas suscriban los respectivos contratos.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO LIBRO III LEY GENERAL SEGUROS, Arts. 66
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1697
1. Tenga, adquiera, transfiera, posea, administre, utilice, mantenga, resguarde, entregue, transporte,
convierta o se beneficie de cualquier manera, de activos de origen ilícito.
2. Oculte, disimule o impida, la determinación real de la naturaleza, origen, procedencia o vinculación
de activos de origen ilícito.
3. Preste su nombre o el de la sociedad o empresa, de la que sea socio o accionista, para la
comisión de los delitos tipificados en este artículo.
4. Organice, gestione, asesore, participe o financie la comisión de los delitos tipificados en este
artículo.
5. Realice, por sí mismo o por medio de terceros, operaciones y transacciones financieras o
económicas, con el objetivo de dar apariencia de licitud a actividades de lavado de activos.
6. Ingrese o egrese dinero de procedencia ilícita por los pasos y puentes del país.
Estos delitos son considerados como autónomos de otros cometidos dentro o fuera del país, sin
perjuicio de los casos en que tenga lugar la acumulación de acciones o penas. Esto no exime a la
Fiscalía de su obligación de investigar el origen ilícito de los activos objeto del delito.
1. Con pena privativa de libertad de uno a tres años cuando el monto de los activos objeto del delito
sea inferior a cien salarios básicos unificados del trabajador en general.
2. Con pena privativa de libertad de cinco a siete años cuando la comisión del delito no presuponga
la asociación para delinquir. Con pena privativa de libertad de siete a diez años, en los siguientes
casos:
a) Cuando el monto de los activos objeto del delito sea igual o superior a cien salarios básicos
unificados del trabajador en general.
b) Si la comisión del delito presuponga la asociación para delinquir, sin servirse de la constitución de
sociedades o empresas, o de la utilización de las que se encuentren legalmente constituidas.
c) Cuando el delito sea cometido utilizando instituciones del sistema financiero o de seguros;
instituciones públicas o dignidades; o, en el desempeño de cargos directivos, funciones o empleos
en dichos sistemas.
3. Con pena privativa de libertad de diez a trece años, en los siguientes casos:
a) Cuando el monto de los activos objeto del delito supere los doscientos salarios básicos unificados
del trabajador en general.
b) Cuando la comisión del delito presupone la asociación para delinquir a través de la constitución de
sociedades o empresas, o de la utilización de las que se encuentren legalmente constituidas.
c) Cuando el delito ha sido cometido utilizando instituciones públicas, o dignidades, cargos o
En los casos antes mencionados, el lavado de activos también se sanciona con una multa
equivalente al duplo del monto de los activos objeto del delito, comiso de conformidad con lo previsto
en este Código, disolución y liquidación de la persona jurídica creada para la comisión del delito, de
ser el caso.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1478, 1483
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 438, 440, 460
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 243
Art. 318.- Incriminación falsa por lavado de activos.- La persona que realice acciones tendientes a
incriminar falsamente a una o más personas en la comisión del delito de lavado de activos, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Se aplicará el máximo de la pena si los actos señalados en el inciso anterior son cometidos por una
o un servidor público.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 227
Art. 319.- Omisión de control de lavado de activos.- La persona que, siendo trabajadora de un sujeto
obligado a reportar a la entidad competente y estando encargada de funciones de prevención,
detección y control de lavado de activos, omita el cumplimiento de sus obligaciones de control
previstas por la Ley, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 45, 51, 227
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 24, 127
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 33, 36
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1485
PARAGRAFO PRIMERO
Contravención de actos ilegales tendientes al alza de precios de productos sujetos a precio oficial
Art. 321.- Actos ilegales tendientes al alza de precios de productos sujetos a precio oficial.- La
persona que, sin autorización legal, incremente los valores de productos sujetos a precio oficial, será
sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta días.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Arts. 9, 19, 51
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1747
Art. 322.- Pánico financiero.- La persona que divulgue noticias falsas que causen alarma en la
población y provoquen el retiro masivo de los depósitos de cualquier institución del sistema
financiero y las de la economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera, que
pongan en peligro la estabilidad o provoquen el cierre definitivo de la institución, será sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 323.- Captación ilegal de dinero.- La persona que organice, desarrolle y promocione de forma
pública o clandestina, actividades de intermediación financiera sin autorización legal, destinadas a
captar ilegalmente dinero del público en forma habitual y masiva, será sancionada con pena privativa
de libertad de cinco a siete años.
La persona que realice operaciones cambiarias o monetarias en forma habitual y masiva, sin
autorización de la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 143, 144, 179, 254
Art. 324.- Falsedad de información financiera.- La persona que, en su calidad de representante legal,
directora, administradora o empleada de una entidad dedicada a la captación habitual y masiva de
dinero, proporcione información falsa al público, con el fin de obtener beneficio propio o para
terceros, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 223, 242
Art. 325.- Sanción a la persona jurídica.- En los delitos previstos en esta Sección, si se determina
responsabilidad para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas:
1. Multa de cien a doscientos salarios básicos unificados del trabajador en general, si el delito tiene
prevista una pena de privación de libertad de menos de cinco años.
2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, si el delito
tiene prevista una pena de privación de libertad igual o menor a diez años.
3. Clausura definitiva de sus locales o establecimientos y multa de quinientos a mil salarios básicos
unificados del trabajador en general, si el delito cometido tiene prevista una pena de privación de
libertad igual o menor a trece años.
4. Extinción y multa de mil a cinco mil salarios básicos unificados del trabajador en general, si el
delito cometido tiene prevista una pena privativa de libertad mayor de trece años.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 62, 145, 223, 254, 261, 268
Art. 326.- Descuento indebido de valores.- Las entidades del sistema financiero y las de la economía
popular y solidaria que realicen intermediación financiera, que sin autorización del organismo público
de control respectivo, sin ningún aviso previo o mediante notificaciones tardías, descuenten o
recorten valores o dineros de los cuentahabientes y tarjetahabientes, serán sancionadas con multa
de diez a veinte salarios básicos unificados del trabajador en general.
La persona que como directora, administradora o empleada de estas entidades haya autorizado los
descuentos o recortes previstos en el inciso precedente, será sancionada con pena privativa de
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 247, 255
SECCION NOVENA
Delitos contra la fe pública
Art. 327.- Falsificación de firmas.- La persona que altere o falsifique la firma de otra en un
instrumento privado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La persona que altere o falsifique la firma de otra en un instrumento público, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, INFRACCION PENAL ELEMENTOS ESENCIALES, 26-feb-1951
Gaceta Judicial, ESTAFA CON BILLETES FALSOS, 03-jul-1996
Art. 328.- Falsificación y uso de documento falso.- La persona que falsifique, destruya o adultere
modificando los efectos o sentido de los documentos públicos, privados, timbres o sellos nacionales,
establecidos por la Ley para la debida constancia de actos de relevancia jurídica, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
El uso de estos documentos falsos, será sancionado con las mismas penas previstas en cada caso.
Concordancias:
LEY DE REGISTRO, Arts. 46, 50
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE FALSIFICACION Y USO DE DOCUMENTO FALSO, 16-dic-2002
Gaceta Judicial, FALSIFICACION DE DOCUMENTO PUBLICO, 30-ene-2013
Nota: Artículo agregado por artículo 71 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 6, 153, 167, 174
Art. 329.- Falsificación, forjamiento o alteración de recetas.- La persona que falsifique, forje, mutile o
altere recetas médicas; las utilice con fines comerciales o con el fin de procurarse sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionada con pena privativa
de libertad de seis meses a dos años.
Concordancias:
Art. 330.- Ejercicio ilegal de la profesión.- La persona que ejerza la profesión sin título, en aquellas
actividades en las que la Ley exija título profesional, será sancionada con pena privativa de libertad
de seis meses a dos años.
Las o los profesionales que favorezcan la actuación de otra persona en el ejercicio ilegal de la
profesión, serán sancionadas o sancionados con pena privativa de libertad de tres meses a un año e
inhabilitación del ejercicio de la profesión por seis meses.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 57, 129, 324, 330
SECCION DECIMA
Delitos contra los derechos de participación
Art. 331.- Obstaculización de proceso electoral.- La persona que con violencia o amenaza impida u
obstaculice un proceso electoral en cualquiera de sus fases, será sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años. Si la persona responsable es una o un servidor público quedará,
además, inhabilitada para ejercer cargo público por el doble del tiempo que dure la pena privativa de
libertad.
Concordancias:
LEY ORGANICA ELECTORAL, CODIGO DE LA DEMOCRACIA, Arts. 50, 170, 179
Concordancias:
LEY ORGANICA ELECTORAL, CODIGO DE LA DEMOCRACIA, Arts. 109, 125
Art. 333.- Falso sufragio.- La persona que se presente a votar con nombre supuesto o que vote en
dos o más juntas receptoras del voto, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
años.
Art. 334.- Fraude electoral.- La persona que altere los resultados de un proceso electoral o impida su
escrutinio, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. Si la persona
responsable es una o un servidor público quedará, además, inhabilitada para ejercer cargo público
por el doble de tiempo de la condena.
Art. 335.- Sanción.- En todos los delitos de esta Sección, se impondrá además, la pena de pérdida
de los derechos de participación por seis meses.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 61, 64
LEY ORGANICA ELECTORAL, CODIGO DE LA DEMOCRACIA, Arts. 14
CAPITULO SEXTO
DELITOS CONTRA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
Art. 336.- Rebelión.- La persona que se alce o realice acciones violentas que tengan por objeto el
desconocimiento de la Constitución de la República o el derrocamiento del gobierno legítimamente
constituido, sin que ello afecte el legítimo derecho a la resistencia, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona que realice uno o varios de los siguientes actos, será sancionado con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 98, 426
LEY ORGANICA ELECTORAL, CODIGO DE LA DEMOCRACIA, Arts. 122, 290, 387, 389
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE REBELION, 23-oct-1964
Gaceta Judicial, DELITO DE ASOCIACION ILICITA, 15-oct-2001
Gaceta Judicial, TIPIFICACION DE DELITO DIFERENTE A LA APERTURA DEL PLENARIO, 03-sep-2002
Gaceta Judicial, DELITOS POR TENENCIA DE ARMAS Y ASOCIACION ILICITA, 20-nov-2002
Art. 337.- Destrucción o inutilización de bienes.- La o el servidor militar o policial que destruya,
abandone o inutilice de forma injustificada bienes destinados a la seguridad pública o a la defensa
nacional, poniendo en peligro la seguridad del Estado, será sancionado con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 583
Art. 338.- Usurpación y retención ilegal de mando.- La persona que tome el mando político, militar o
policial sin estar autorizada para ello o lo retenga excediendo las atribuciones de las cuales goza,
será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años y la inhabilitación para el
ejercicio de cargo público por seis meses.
Art. 339.- Actos hostiles contra el Estado.- La persona que participe en actos de hostilidad o en
conflictos armados contra el Estado será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece
años en cualquiera de los siguientes casos:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 5
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 30
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 3, 416
La misma pena se aplicará a la persona que atente contra la vida de una o un Jefe de Estado o de
Gobierno.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 39
Art. 342.- Sedición.- Las o los servidores militares o policiales que empleando armas, con el fin de
impedir transitoriamente el libre funcionamiento del régimen constitucional o legal vigente, serán
sancionados con pena de privación de libertad de uno a tres años, cuando realicen cualquiera de los
siguientes actos:
La o el servidor militar o policial que incite a miembros de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional a
cometer actos de sedición, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La o el servidor militar o policial que haga apología de este delito o de quienes lo cometan, será
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
La o el servidor militar o policial que no adopte las medidas necesarias o no emplee los medios
racionales a su alcance para evitar la sedición en las unidades o servicios a su mando o que,
teniendo conocimiento de que se trate de cometer este delito, no lo denuncie a sus superiores, será
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si los hechos tienen lugar en situación de peligro para la seguridad de la unidad o del servicio frente
a las o los sediciosos, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Si los hechos tienen lugar, en situación de conflicto armado, estado de excepción, peligro para la
seguridad de la unidad, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 164
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
Art. 343.- Insubordinación.- La o el servidor militar o policial que realice uno o más de los siguientes
actos, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años cuando:
Si el delito se comete con el uso de armas, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 159
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 41
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 22
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 164
Art. 345.- Sabotaje.- La persona que con el fin de trastornar el entorno económico del país o el orden
público, destruya instalaciones industriales o fabriles, centros comerciales, puertos, canales,
embalses, minas, polvorines, vehículos o cualquier otro medio de transporte, bienes esenciales para
la prestación de servicios públicos o privados, depósitos de mercancías, de explosivos, de
lubricantes, combustibles, materias primas destinadas a producción o al consumo nacional, vías u
obras destinadas a la comunicación o interrumpa u obstaculice la labor de los equipos de
emergencia, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La pena será privativa de libertad de siete a diez años si se destruye infraestructura de los sectores
estratégicos.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 715, 727, 972
Art. 346.- Paralización de un servicio público.- La persona que impida, entorpezca o paralice la
normal prestación de un servicio público o se resista violentamente al restablecimiento del mismo; o,
se tome por fuerza un edificio o instalación pública, será sancionada con pena privativa de libertad
de uno a tres años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 326
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 24
LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, LOEP, Arts. 24
Art. 347.- Destrucción de registros.- La persona que destruya de cualquier modo, registros
auténticos o instrumentos originales de autoridad pública o procesos judiciales, será sancionada con
pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 348.- Incitación a discordia entre ciudadanos.- La persona que promueva la discordia entre los
ciudadanos, armando o incitando a armarse unos contra otros, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
Art. 349.- Grupos subversivos.- La persona que promueva, dirija o participe en organizaciones
armadas, comandos, grupos de combate, grupos o células terroristas, destinadas a subvertir el orden
público, sustituir las fuerzas armadas y policía nacional, atacarlas o interferir su normal desempeño,
será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 350.- Instrucción militar ilegal.- La persona que imparta o reciba instrucción militar sin permiso
de la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos
años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 161
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 405
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 38, 40
Art. 352.- Ocultamiento de objetos para el socorro.- La persona que sustraiga, dificulte, oculte o
inutilice en ocasión de un incendio, inundación, naufragio u otra calamidad, cualquier objeto material
u otro medio destinado a socorro, salvamento o a combatir el peligro, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS, Arts. 26
Art. 353.- Traición a la Patria.- Será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años,
en tiempo de paz, y con pena privativa de libertad de diez a trece años, en conflicto armado, la
persona que realice alguno de los siguientes actos, aun contra fuerzas aliadas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 2
Art. 354.- Espionaje.- La o el servidor militar, policial o de servicios de inteligencia que en tiempo de
paz realice uno de estos actos, será sancionado con pena privativa de libertad de siete a diez años,
cuando:
1. Obtenga, difunda, falsee o inutilice información clasificada legalmente y que su uso o empleo por
país extranjero atente contra la seguridad y la soberanía del Estado.
2. Intercepte, sustraiga, copie información, archivos, fotografías, filmaciones, grabaciones u otros
sobre tropas, equipos, operaciones o misiones de carácter militar o policial.
3. Envíe documentos, informes, gráficos u objetos que pongan en riesgo la seguridad o la soberanía
del Estado, sin estar obligado a hacerlo o al haber sido forzado no informe inmediatamente del hecho
a las autoridades competentes.
4. Oculte información relevante a los mandos militares o policiales nacionales.
5. Altere, suprima, destruya, desvíe, incluso temporalmente, información u objetos de naturaleza
militar relevantes para la seguridad, la soberanía o la integridad territorial.
Si la o el servidor público realiza alguno o varios de estos actos en tiempo de conflicto armado, será
sancionado con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 91
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 17, 19
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 30
Art. 355.- Omisión en el abastecimiento.- La o el servidor militar que, estando obligado a hacerlo por
su función, se abstenga de abastecer a las tropas para el cumplimiento de acciones militares,
poniendo en riesgo la seguridad del Estado, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
Si dichos actos se cometen en conflicto armado internacional, será sancionado con el máximo de
pena privativa de libertad prevista en este artículo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 165
LEY DE SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO EN FUERZAS ARMADAS NACIONALES, Arts. 63
Art. 357.- Deserción.- Será sancionado con pena privativa de libertad de tres meses a un año, la o el
servidor militar que en tiempo de conflicto armado se ausente por más de ocho días, en los
siguientes casos:
1. Falte al reparto o unidad militar, instituto u otro lugar en que esté destinado o, hallándose en
servicio activo y sin haber obtenido su baja, se separe de él.
2. En el momento de la partida o marcha de su unidad, fuerza, tropa, nave u otro vehículo no se
incorpore a ellos.
Art. 358.- Omisión de aviso de deserción.- La o el superior directo o la o el jefe de unidad o reparto
que no dé parte de la deserción de sus subordinados, será sancionado con pena privativa de libertad
de tres meses a un año.
Nota: Artículo derogado por artículo 72 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 360.- Tenencia y porte de armas.- La tenencia consiste en el derecho a la propiedad legal de un
arma que puede estar en determinado lugar, dirección particular, domiciliaria o lugar de trabajo, para
lo cual se requiere autorización de la autoridad competente del Estado. La persona que tenga armas
de fuego sin autorización, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Concordancias:
Art. 361.- Armas de fuego, municiones y explosivos no autorizados.- La persona que fabrique,
suministre, adquiera, comercialice o transporte, sin la autorización correspondiente, armas de fuego,
sus partes o piezas, municiones, explosivos, accesorios o materias destinadas a su fabricación, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Concordancias:
LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS, Arts. 10, 26
Art. 362.- Tráfico ilícito de armas de fuego, armas químicas, nucleares o biológicas.- La persona que
dentro del territorio ecuatoriano desarrolle, produzca, fabrique, emplee, adquiera, posea, distribuya,
almacene, conserve, transporte, transite, importe, exporte, reexporte, comercialice armas de fuego,
sus piezas y componentes, municiones y explosivos, sin autorización de la autoridad competente,
será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona u organización delictiva que, patrocine, financie, administre, organice o dirija actividades
destinadas a la producción o distribución ilícita de armas, municiones o explosivos, será sancionada
con pena privativa de libertad de siete a diez años.
En el caso de que estas sean químicas, biológicas, toxínicas, nucleares o contaminantes para la
vida, la salud o el ambiente, la pena privativa de libertad, será de diez a trece años.
Si las actividades descritas son destinadas o empleadas para conflicto bélico, se sancionará con
pena privativa de libertad de diez a trece años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 15
LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS, Arts. 4, 5, 25
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 49
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 110, 116
Art. 363.- Instigación.- La persona que públicamente instigue a cometer un delito contra una persona
o institución y no pueda ser considerada legalmente como copartícipe, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 364.- Incendio.- La persona que incendie los bienes o lugares enumerados en el presente
artículo, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años:
PARAGRAFO UNICO
Contravención contra la seguridad pública
Art. 365.- Apología.- La persona que por cualquier medio haga apología de un delito o de una
persona sentenciada por un delito, será sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta
días.
Art. 366.- Terrorismo.- La persona que individualmente o formando asociaciones armadas, provoque
o mantenga en estado de terror a la población o a
un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de
las personas o pongan en peligro las edificaciones, medios de comunicación, transporte, valiéndose
de medios capaces de causar estragos, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a
trece años, en especial si:
1. La persona que, respecto de un transporte terrestre, una nave o aeronave, plataformas fijas
marinas, se apodere de ella, ejerza control sobre la misma por medios tecnológicos, violentos,
amenaza o intimidación; derribe, destruya, cause daños, coloque o haga colocar un artefacto o
sustancia capaz de destruirlo o causar daños que le incapaciten para su transportación.
2. La persona que destruya por cualquier medio, edificación pública o privada, plataforma fija marina,
instalaciones de áreas estratégicas, servicios básicos esenciales, así como de las instalaciones o
servicios de transportación terrestre, navegación aérea o marítima, si tales actos, por su naturaleza,
constituyen un peligro para la seguridad de la transportación terrestre, de las aeronaves o naves,
como de la seguridad de las plataformas y demás edificaciones.
3. La persona que realice actos de violencia que por su naturaleza, causen o puedan causar lesiones
o constituyan un peligro para la seguridad de estos o sus ocupantes, en un transporte terrestre, a
bordo de una aeronave, nave, en una plataforma fija marina, en puertos, aeropuertos, instalaciones
de áreas estratégicas, servicios básicos esenciales o ambiente.
4. La persona que comunique, difunda o transmita informes falsos poniendo con ello en peligro la
seguridad de un transporte terrestre, de una nave o aeronave.
5. La persona que, irrumpa los locales oficiales, la residencia particular o los medios de transporte de
las personas internacionalmente protegidas.
6. La persona que realice por sí misma o por medio de terceros, operaciones y transacciones
financieras económicas, con el objeto de dar apariencia de licitud para desarrollar actividades
terroristas tipificadas en este Código.
7. La persona que hurte, robe, malverse, obtenga mediante fraude o extraiga mediante amenazas,
uso de la violencia o intimidación materiales nucleares.
8. La persona que reciba, posea, use, transfiera, altere, evacúe o disperse materiales nucleares sin
autorización legal, si tal acto causa lesiones graves a una persona o grupo de personas o daños
materiales sustanciales.
9. La persona que entregue, coloque, arroje o detone un artefacto o sustancia explosiva u otro
artefacto mortífero en o contra un lugar de uso público, una instalación pública o de gobierno, una
red de transporte público o una instalación de infraestructura, con el propósito de causar la muerte o
graves lesiones corporales a las personas o con el fin de causar una destrucción material
significativa.
10. Cuando por la realización de estos actos se produzca la muerte de una o más personas, será
sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 15, 66
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1467, 1472
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, VIOLACION DE TUMBAS, 15-dic-1943
Gaceta Judicial, HURTO DE SEMENTERA DE PAPAS, 10-may-1955
Gaceta Judicial, DELITO DE DESTRUCCION DE SEMBRIOS, 09-sep-1963
Gaceta Judicial, JUSTICIA POR PROPIA MANO, 30-ene-1995
Art. 367.- Financiación del terrorismo.- La persona que en forma individual o colectiva, de manera
directa o indirecta, proporcione, ofrezca, organice o recolecte fondos o activos, de origen lícito o
ilícito, con la intención de que se utilicen o a sabiendas de que serán utilizados para financiar en todo
o en parte, la comisión de los delitos de terrorismo; o cualquier otro acto destinado a causar la
muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona que no participe
directamente en las hostilidades en una situación de conflicto armado, cuando, el propósito de dicho
acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una
organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo; o, la existencia de terroristas
individuales, grupos u organizaciones terroristas, será sancionada con pena privativa de libertad de
siete a diez años.
1. La persona que proporcione, ofrezca, organice, recolecte, o ponga los recursos, fondos o activos,
bienes muebles o inmuebles a disposición del terrorista individual u organización o asociación
terrorista, independientemente de que los mismos se vayan a utilizar en la efectiva comisión de uno
de los delitos señalados en el artículo anterior.
2. La persona que, teniendo la obligación legal de evitarlos, consienta la comisión de estos delitos o
la persona que, a sabiendas, proporcione o facilite los medios para tal fin.
Los delitos tipificados en este artículo serán también sancionados con multa equivalente al duplo del
monto de los fondos y activos proporcionados, ofrecidos o recolectados para financiar actos de
terrorismo, terroristas individuales u organizaciones terroristas, con la pena de comiso penal de
conformidad con lo previsto en este Código y con la extinción de la persona jurídica creada o
utilizada para el efecto.
Cuando la condena sea dictada en contra de una o un funcionario o una o un servidor público, se
sancionará con la inhabilitación para el desempeño de todo empleo o cargo público por un tiempo
igual al doble de la condena.
Cuando la condena sea dictada en contra de una o un funcionario del sistema financiero o de
seguros, se sancionará con la inhabilitación para el desempeño de funciones de dirección en
entidades del sistema financiero y de seguros por un tiempo igual al doble de la condena.
Los delitos tipificados en este artículo serán investigados, enjuiciados, fallados o sentenciados, como
delitos autónomos de otros delitos tipificados en este Código, cometidos dentro o fuera del país.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 243
Art. 368.- Falsa incriminación.- La persona que realice acciones tendientes a incriminar falsamente a
una o más personas en la comisión de los delitos de terrorismo y su financiación, será sancionada
con la pena privativa de libertad de uno a tres años.
Se aplicará el máximo de la pena si los actos señalados en el inciso anterior son cometidos por una
o un servidor público.
Art. 369.- Delincuencia Organizada.- La persona que mediante acuerdo o concertación forme un
grupo estructurado de dos o más personas que, de forma permanente o reiterada, financien de
cualquier forma, ejerzan el mando o dirección o planifiquen las actividades de una organización
Los demás colaboradores serán sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 370.- Asociación Ilícita.- Cuando dos o más personas se asocien con el fin de cometer delitos,
sancionados con pena privativa de libertad de menos de cinco años, cada una de ellas será
sancionada, por el solo hecho de la asociación, con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
CAPITULO OCTAVO
INFRACCIONES DE TRANSITO
SECCION PRIMERA
Reglas generales
Art. 371.- Infracciones de tránsito.- Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones culposas
producidas en el ámbito del transporte y seguridad vial.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
Art. 372.- Pena natural.- En caso de pena natural probada, en las infracciones de tránsito y cuando
la o las víctimas sean parientes del presunto infractor hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, la o el juzgador podrá dejar de imponer una pena o imponer exclusivamente
penas no privativas de libertad.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22, 23
Art. 373.- Responsabilidad de las o los peatones, pasajeros o controladores.- Cuando el responsable
del accidente no sea la o el conductor de un vehículo sino la o el peatón, pasajero, controlador u otra
persona, será sancionado con las penas previstas en los artículos correspondientes, según las
circunstancias de la infracción, a excepción de la pérdida de puntos que se aplica en forma exclusiva
a las o los conductores infractores.
Art. 374.- Agravantes en infracciones de tránsito.- Para la imposición de la pena, en las infracciones
de tránsito, se considerarán las siguientes circunstancias:
1. La persona que conduzca un vehículo a motor con licencia de conducir caducada, suspendida
temporal o definitivamente y cause una infracción de tránsito, será sancionada con el máximo de la
pena correspondiente a la infracción cometida.
2. La persona que sin estar legalmente autorizada para conducir vehículos a motor o haciendo uso
de una licencia de conducir de categoría y tipo inferior a la necesaria, según las características del
vehículo, incurra en una infracción de tránsito, será sancionada con el máximo de la pena
correspondiente a la infracción cometida.
3. La persona que ocasione un accidente de tránsito y huya del lugar de los hechos, será sancionada
con el máximo de la pena correspondiente a la infracción cometida.
4. La persona que ocasione un accidente de tránsito con un vehículo sustraído, será sancionada con
el máximo de las penas previstas para la infracción cometida, aumentadas en la mitad, sin perjuicio
de la acción penal a que haya lugar por la sustracción del automotor.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 90, 97
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 99, 100
SECCION SEGUNDA
Delitos culposos de tránsito
Art. 376.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan.- La persona que conduzca un
vehículo a motor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las contengan y ocasione un accidente de tránsito del que resulten
muertas una o más personas, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a doce años,
revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehículos.
En el caso del transporte público, además de la sanción prevista en el inciso anterior, el propietario
del vehículo y la operadora de transporte serán solidariamente responsables por los daños civiles,
sin perjuicio de las acciones administrativas que sean ejecutadas por parte del organismo de
transporte competente sobre la operadora.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 2, 100
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527, 2218
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, TRANSITO Y MUERTE, 29-ago-2012
Art. 377.- Muerte culposa.- La persona que ocasione un accidente de tránsito del que resulte la
muerte de una o más personas por infringir un deber objetivo de cuidado, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años, suspensión de la licencia de conducir por seis meses una
vez cumplida la pena privativa de libertad.
Serán sancionados de tres a cinco años, cuando el resultado dañoso es producto de acciones
innecesarias, peligrosas e ilegítimas, tales como:
1. Exceso de velocidad.
2. Conocimiento de las malas condiciones mecánicas del vehículo.
3. Llantas lisas y desgastadas.
4. Haber conducido el vehículo más allá de las horas permitidas por la ley o malas condiciones
físicas de la o el conductor.
5. Inobservancia de leyes, reglamentos, regulaciones técnicas u órdenes legítimas de las
autoridades o agentes de tránsito.
En caso de que el vehículo con el cual se ocasionó el accidente preste un servicio público de
transporte, será solidariamente responsable de los daños civiles la operadora de transporte y la o el
propietario del vehículo, sin perjuicio de las acciones administrativas que sean ejecutadas por parte
del organismo de transporte competente, respecto de la operadora.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 77, 83
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, JUICIO DE TRANSITO POR MUERTE, 09-may-2012
Gaceta Judicial, JUICIO DE TRANSITO Y MUERTE, 08-jun-2012
Gaceta Judicial, TRANSITO Y MUERTE, 26-nov-2012
Art. 378.- Muerte provocada por negligencia de contratista o ejecutor de obra.- La persona
contratista o ejecutor de una obra que por infringir un deber objetivo de cuidado en la ejecución de
obras en la vía pública o de construcción, ocasione un accidente de tránsito en el que resulten
muertas una o más personas, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona contratista o ejecutora de la obra y la entidad que contrató la realización de la obra, será
solidariamente responsable por los daños civiles ocasionados.
Si las obras son ejecutadas mediante administración directa por una institución del sector público, la
sanción en materia civil se aplicará directamente a la institución y en cuanto a la responsabilidad
penal se aplicarán las penas señaladas en el inciso anterior a la o al funcionario responsable directo
de la obra.
De verificarse por parte de las autoridades de tránsito que existe falta de previsión del peligro o
riesgo durante la ejecución de obras en la vía pública, dicha obra será suspendida hasta subsanar la
falta de previsión mencionada, sancionándose a la persona natural o jurídica responsable con la
multa aplicable para esta infracción.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2220, 2236
Art. 379.- Lesiones causadas por accidente de tránsito.- En los delitos de tránsito que tengan como
resultado lesiones a las personas, se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 152 reducidas
en un cuarto de la pena mínima prevista en cada caso.
Serán sancionadas además con reducción de diez puntos en su licencia.
En los delitos de tránsito que tengan como resultado lesiones, si la persona conduce el vehículo en
estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados
que las contengan, se aplicarán las sanciones máximas previstas en el artículo 152, incrementadas
en un tercio y la suspensión de la licencia de conducir por un tiempo igual a la mitad de la pena
privativa de libertad prevista en cada caso.
La o el propietario del vehículo será responsable solidario por los daños civiles.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 360, 361, 438
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, JUICIO DE TRANSITO, 27-jun-2012
Art. 380.- Daños materiales.- La persona que como consecuencia de un accidente de tránsito cause
daños materiales cuyo costo de reparación sea mayor a dos salarios y no exceda de seis salarios
básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con multa de dos salarios básicos
unificados del trabajador en general y reducción de seis puntos en su licencia de conducir, sin
perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda sujeta por causa de la infracción.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehículo en el lapso en que la licencia de
conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, será sancionada con multa de cinco
salarios básicos unificados del trabajador en general.
La persona que como consecuencia del accidente de tránsito cause solamente daños materiales
cuyo costo de reparación exceda los seis salarios básicos unificados del trabajador en general, será
sancionada con multa de cuatro salarios básicos unificados del trabajador en general y reducción de
nueve puntos en su licencia de conducir.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehículo en el lapso en que la licencia de
conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, será sancionada con multa de siete
salarios básicos unificados del trabajador en general.
En cualquier caso, la o el propietario del vehículo será solidariamente responsable de los daños
civiles.
Nota: Inciso quinto agregado por artículo 6 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2188, 2215
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ACCIDENTE DE TRANSITO, 19-jun-2012
Art. 381.- Exceso de pasajeros en transporte público.- La persona que conduzca un vehículo de
transporte público, internacional, intrarregional, interprovincial, intraprovincial con exceso de
pasajeros, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año, suspensión de la
licencia de conducir por el mismo plazo.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 61, 201
Art. 382.- Daños mecánicos previsibles en transporte público.- La persona que conduzca un vehículo
de transporte público con daños mecánicos previsibles, y como resultado de ello ponga en peligro la
seguridad de los pasajeros, será sancionada con una pena privativa de libertad de treinta a ciento
ochenta días, suspensión de la licencia de conducir por el mismo tiempo.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 206
SECCION TERCERA
Contravenciones de tránsito
Art. 383.- Conducción de vehículo con llantas en mal estado.- La persona que conduzca un vehículo
cuyas llantas se encuentren lisas o en mal estado, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a quince días y disminución de cinco puntos en la licencia de conducir.
Nota: Ver Apelación en Flagrancia no Implica que Contraventor quede en Libertad. Resolución de la
Corte Nacional de Justicia No. 1. Para leer Texto, ver Registro Oficial Suplemento 739 de 22 de Abril
de 2016, página 2.
Art. 385.- Conducción de vehículo en estado de embriaguez.- La persona que conduzca un vehículo
en estado de embriaguez, será sancionada de acuerdo con la siguiente escala:
1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,3 a 0,8 gramos, se aplicará multa de un salario
básico unificado del trabajador en general, pérdida de cinco puntos en su licencia de conducir y cinco
días de privación de libertad.
2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es mayor de 0,8 hasta 1,2 gramos, se aplicará multa de
dos salarios básicos unificados del trabajador en general, pérdida de diez puntos en su licencia de
conducir y quince días de privación de libertad.
3. Si el nivel de alcohol por litro de sangre supera 1,2 gramos, se aplicará multa de tres salarios
básicos unificados del trabajador en general, la suspensión de la licencia por sesenta días y treinta
días de privación de libertad.
Para las o los conductores de vehículos de transporte público liviano o pesado, comercial o de carga,
la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente, psicotrópica o preparado que las
contengan es cero, y un nivel máximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre. En caso de
exceder dicho límite, la sanción para el responsable será, pérdida de treinta puntos en su licencia de
conducir y pena privativa de libertad de noventa días.
Además, en todos estos casos, como medida preventiva se aprehenderá el vehículo por veinticuatro
horas.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 464
Art. 386.- Contravenciones de tránsito de primera clase.- Será sancionado con pena privativa de
libertad de tres días, multa de un salario básico unificado del trabajador en general y reducción de
diez puntos en su licencia de conducir:
En el caso del número 1, no se aplicará la reducción de puntos. El vehículo solo será devuelto
cuando se cancele el valor de la multa correspondiente y la persona propietaria del vehículo será
solidariamente responsable del pago de esta multa.
Será sancionado con dos salarios básicos unificados del trabajador en general, reducción de diez
puntos en su licencia de conducir y retención del vehículo por el plazo mínimo de siete días:
1. La o el conductor que transporte pasajeros o bienes, sin contar con el título habilitante
correspondiente, la autorización de frecuencia o que realice un servicio diferente para el que fue
autorizado. Si además el vehículo ha sido pintado ilegalmente con el mismo color y características de
los vehículos autorizados, la o el juzgador dispondrá que el vehículo sea pintado con un color distinto
al de las unidades de transporte público o comercial y prohibirá su circulación, hasta tanto se cumpla
con dicho mandamiento. El cumplimiento de esta orden solo será probado con la certificación que
para el efecto extenderá el responsable del sitio de retención vehicular al que será trasladado el
vehículo no autorizado. Los costos del cambio de pintura del vehículo estarán a cargo de la persona
contraventora.
2. La persona que conduzca un vehículo con una licencia de categoría diferente a la exigible para el
tipo de vehículo que conduce.
3. Las personas que participen con vehículos a motor en competencias en la vía pública.
Art. 387.- Contravenciones de tránsito de segunda clase.- Serán sancionados con multa del
cincuenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general y reducción de nueve
puntos en el registro de su licencia de conducir:
1. La o el conductor que ocasione un accidente de tránsito del que resulten solamente daños
materiales, cuyos costos sean inferiores a dos salarios básicos unificados del trabajador en general.
2. La persona que conduzca con licencia caducada, anulada, revocada o suspendida, la misma que
deberá ser retirada inmediatamente por el agente de tránsito.
3. La persona adolescente, mayor a dieciséis años, que posea un permiso de conducción que
requiera compañía de un adulto que posea licencia y no cumpla con lo normado.
4. La o el conductor extranjero que habiendo ingresado legalmente al país se encuentre brindando
servicio de transporte comercial dentro de las zonas de frontera.
5. La o el conductor de transporte por cuenta propia o comercial que exceda el número de pasajeros
o volumen de carga de capacidad del automotor.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con la
multa.
En caso de darse la conducta tipificada en el artículo 387 numeral 3 del COIP, el adolescente será
juzgado dentro del trámite de justicia especializada en concordancia con el artículo 175 de la
Constitución, y será sancionado con "medidas socio-educativas", al tenor de los artículos 77 número
13 de la Constitución; 305, 306 y 370 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia; y, 90 de la
Ley Orgánica de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial.
Art. 388.- Contravenciones de tránsito de tercera clase.- Serán sancionados con multa equivalente al
cuarenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general y reducción de siete
punto cinco puntos en su licencia de conducir:
1. La o el conductor que detengan o estacionen vehículos en sitios o zonas que entrañen peligro,
tales como: zonas de seguridad, curvas, puentes, ingresos y salidas de los mismos, túneles, así
como el ingreso y salida de estos, zonas estrechas, de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios
de rasante, pendientes, o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad señaladas en los
reglamentos.
2. La o el conductor que con un vehículo automotor o con los bienes que transporta, cause daños o
deterioro a la superficie de la vía pública.
3. La o el conductor que derrame en la vía pública sustancias o materiales deslizantes, inflamables o
contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
4. La o el conductor que transporte material inflamable, explosivo o peligroso en vehículos no
acondicionados para el efecto o sin el permiso de la autoridad competente y las o los conductores no
profesionales que realizaren esta actividad con un vehículo calificado para el efecto.
5. La persona que construya o mande a construir reductores de velocidad sobre la calzada de las
vías, sin previa autorización o inobservando las disposiciones de los respectivos reglamentos.
6. Las personas que roturen o dañen las vías de circulación vehicular sin la respectiva autorización,
dejen escombros o no retiren los desperdicios de la vía pública luego de terminadas las obras.
7. La o el conductor de un vehículo automotor que circule con personas en los estribos o pisaderas,
baldes de camionetas, parachoques o colgados de las carrocerías de los vehículos.
8. La o el conductor de transporte público, comercial o independiente que realice el servicio de
transporte de pasajeros y carga en cuyo vehículo no porte las franjas retroreflectivas previstas en los
reglamentos de tránsito.
9. La o el conductor de transporte público o comercial que se niegue a brindar el servicio.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con la
multa.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 49
Art. 389.- Contravenciones de tránsito de cuarta clase.- Serán sancionados con multa equivalente al
treinta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general, y reducción de seis puntos
en su licencia de conducir:
1. La o el conductor que desobedezca las órdenes de los agentes de tránsito, o que no respete las
señales manuales de dichos agentes, en general toda señalización colocada en las vías públicas,
tales como: semáforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vías.
2. La persona que adelante a otro vehículo en movimiento en zonas o sitios peligrosos, tales como:
curvas, puentes, túneles, al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas reglamentarias o
de señalización.
3. La o el conductor que altere la circulación y la seguridad del tránsito vehicular, por colocar
obstáculos en la vía pública sin la respectiva autorización o sin fijar los avisos correspondientes.
4. Las o los conductores de vehículos de transporte escolar que no porten elementos distintivos y
luces especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para
embarcar o desembarcar estudiantes.
5. La o el conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de tránsito.
Si el automotor es nuevo el conductor o propietario tendrá un plazo máximo de treinta días para
obtener la documentación correspondiente.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con la
multa.
Art. 390.- Contravenciones de tránsito de quinta clase.- Será sancionado con multa equivalente al
quince por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general y reducción de cuatro
punto cinco puntos en su licencia de conducir:
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con la
multa.
Art. 391.- Contravenciones de tránsito de sexta clase.- Será sancionado con multa equivalente al
diez por ciento de un salario básico unificado del trabajador general y reducción de tres puntos en su
licencia de conducir:
1. La o el conductor de un vehículo automotor que circule contraviniendo las normas previstas en los
reglamentos de tránsito y demás disposiciones aplicables, relacionadas con la emanación de gases.
2. La persona que no conduzca su vehículo por la derecha en las vías de doble dirección.
3. La o el conductor que invada con su vehículo las vías exclusivas asignadas a los buses de
transporte rápido.
4. La o el conductor de un vehículo automotor que no lleve en el mismo, un botiquín de primeros
auxilios equipado y un extintor de incendios cargado y funcionando, de conformidad con lo
establecido en los reglamentos de tránsito.
5. La o el conductor que estacione un vehículo en los sitios prohibidos por la ley o los reglamentos de
tránsito; o que, sin derecho, estacione su vehículo en los espacios destinados a un uso exclusivo de
personas con discapacidad o mujeres embarazadas; o estacione su vehículo obstaculizando rampas
de acceso para discapacitados, puertas de garaje o zonas de circulación peatonal. En caso que el
conductor no se encuentre en el vehículo este será trasladado a uno de los sitios de retención
vehicular
6. La persona que obstaculice el tránsito vehicular al quedarse sin combustible.
7. La o el conductor de un vehículo automotor particular que transporte a niños sin las
correspondientes seguridades, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de tránsito.
8. La o el conductor que no detenga el vehículo, antes de cruzar una línea férrea, de buses de
transporte rápido en vías exclusivas o similares.
9. La persona que conduzca o instale, sin autorización del organismo competente, en los vehículos
particulares o públicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso además de la sanción
prevista en el presente artículo, se le retirarán las balizas, o sirenas del vehículo.
10. La o el conductor que en caso de desperfecto mecánico no use o no coloque adecuadamente los
triángulos de seguridad, conforme lo establecido en los reglamentos de tránsito.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con la
multa.
Art. 392.- Contravenciones de tránsito de séptima clase.- Será sancionado con multa equivalente al
cinco por ciento de un salario básico unificado del trabajador general y reducción de uno punto cinco
puntos en su licencia de conducir:
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con la
multa.
CAPITULO NOVENO
CONTRAVENCIONES
Art. 393.- Contravenciones de primera clase.- Será sancionado con trabajo comunitario de hasta
cincuenta horas o pena privativa de libertad de uno a cinco días:
Nota: Ver Apelación en Flagrancia no Implica que Contraventor quede en Libertad. Resolución de la
Corte Nacional de Justicia No. 1. Para leer Texto, ver Registro Oficial Suplemento 739 de 22 de Abril
de 2016, página 2.
Nota: Numeral 6 agregado por artículo 73 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 9, 231
Art. 394.- Contravenciones de segunda clase.- Será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a diez días:
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 49
Art. 395.- Contravenciones de tercera clase.- Será sancionada con pena privativa de libertad de diez
Concordancias:
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS, Arts. 26, 53
Art. 396.- Contravenciones de cuarta clase.- Será sancionada con pena privativa de libertad de
quince a treinta días:
1. La persona que, por cualquier medio, profiera expresiones en descrédito o deshonra en contra de
otra.
Esta contravención no será punible si las expresiones son recíprocas en el mismo acto.
2. La persona que venda u ofrezca bebidas alcohólicas, de moderación o cigarrillos a niñas, niños o
adolescentes.
3. La persona que de manera indebida realice uso del número único de atención de emergencias
para dar un aviso falso de emergencia y que implique desplazamiento, movilización o activación
innecesaria de recursos de las instituciones de emergencia.
4. La persona que voluntariamente hiera o golpee a otro, causándole lesiones o incapacidad para el
trabajo, que no excedan de tres días.
5. La persona que sin la debida autorización del organismo competente elabore o comercialice
material pirotécnico.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 21, 23
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 27, 78, 253
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 38, 47
Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a diez días, multa del veinticinco por ciento
del salario básico unificado del trabajador en general y prohibición de ingreso a todo escenario
deportivo o de concurrencia masiva hasta un año:
1. La persona que arroje objetos contundentes a la cancha, al escenario principal, a los graderíos, a
los lugares de tránsito o acceso.
2. La persona que introduzca de manera subrepticia a escenarios deportivos o de concurrencia
masiva armas blancas, petardos, bengalas o material pirotécnico prohibido.
Nota: Artículo sustituido por Disposición Reformatoria Primera de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 478 de 30 de Abril del 2019 .
TITULO I
JURISDICCION Y COMPETENCIA
CAPITULO PRIMERO
JURISDICCION
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 167, 178
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 1, 7, 150, 186, 256, 282
Art. 399.- Organos jurisdiccionales penales.- La estructura, funciones y competencias de los órganos
de la jurisdicción penal se encuentran determinadas en el Código Orgánico de la Función Judicial.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 28, 38, 129, 151, 225, 230
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 147
Art. 400.- Ambito de la potestad jurisdiccional.- Están sujetos a la jurisdicción penal del Ecuador:
1. Las y los ecuatorianos o las y los extranjeros que cometen una infracción en el territorio nacional.
2. La o el Jefe de Estado y las o los representantes diplomáticos del Ecuador, su familia y la
comitiva, que cometen una infracción en territorio extranjero y las o los cónsules ecuatorianos que,
en igual caso, lo hacen en el ejercicio de sus funciones consulares.
3. Las y los ecuatorianos o las o los extranjeros que cometen una infracción a bordo de naves aéreas
o marítimas de bandera ecuatoriana registradas en el Ecuador, ya sea en el espacio aéreo nacional
o mar territorial ecuatoriano o en el espacio aéreo o mar territorial de otro Estado.
4. Las y los ecuatorianos o las o los extranjeros que cometen infracciones contra el derecho
internacional o los derechos previstos en convenios o tratados internacionales vigentes, siempre que
no hayan sido juzgados en otro Estado.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 9
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 151, 193
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 13
Art. 401.- Jurisdicción universal.- Los delitos contra la humanidad pueden ser investigados y
juzgados en la República del Ecuador, siempre que no hayan sido juzgados en otro Estado o por
cortes penales internacionales, de conformidad con lo establecido en este Código y en los tratados
internacionales suscritos y ratificados.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 80
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 79
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 282
CAPITULO SEGUNDO
COMPETENCIA
Art. 402.- Naturaleza.- La potestad jurisdiccional en materia penal está dividida de acuerdo con las
reglas de competencia establecidas en el Código Orgánico de la Función Judicial.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 156, 163
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 162, 166
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 159, 160, 163, 186, 192, 194, 208
Art. 405.- Tribunal de jurisdicción competente.- En los casos de infracciones en los que existe
jurisdicción universal, la o el juzgador ecuatoriano podrá determinar la jurisdicción que garantice
mejores condiciones para juzgar la infracción penal, la protección y reparación integral de la víctima.
Art. 406.- Conexidad.- Cuando se cometen infracciones conexas de la misma o distinta gravedad, en
un mismo lugar o en diversos lugares, habrá un solo proceso penal ante la jurisdicción donde se
consumó la infracción más grave.
Hay conexidad cuando:
1. Se imputa a una persona la comisión de más de un hecho punible con una o varias acciones u
omisiones realizadas con unidad de tiempo.
2. Se imputa a una persona la comisión de varios hechos punibles si se han cometido con el fin de
consumar u ocultar otros.
Concordancias:
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 303
Art. 407.- Actos procesales extraterritoriales.- La o el fiscal podrá practicar dentro del territorio
nacional, reconocimientos, inspecciones u otras diligencias de recopilación de evidencias, en lugares
donde no ejerza sus funciones, cuando lo considere necesario dentro de la investigación o cuando
uno de los sujetos procesales lo haya solicitado.
En el ejercicio privado de la acción penal, la o el juzgador podrá disponer a las y a los peritos,
diligencias establecidas en este artículo. Para la práctica de cualquier otra diligencia judicial podrá
deprecar a la o al juzgador del lugar respectivo.
Art. 408.- Validez de actos procesales extraterritoriales.- En caso de desplazamiento por motivo de
competencia de un proceso penal de un juzgador a otro, todo lo actuado por la o el juzgador no
competente se agregará al proceso del competente. Los actos procesales practicados por el primero
tienen plena validez legal, a menos que se encuentren motivos para anularlos.
Las actuaciones de las o los fiscales no serán nulas por haberlas practicado fuera del ámbito
territorial en el que ejercen funciones.
CAPITULO PRIMERO
EJERCICIO DE LA ACCION PENAL
Art. 411.- Titularidad de la acción penal pública.- La Fiscalía, ejercerá la acción penal pública cuando
tenga los elementos de convicción suficientes sobre la existencia de la infracción y de la
responsabilidad de la persona procesada. La o el fiscal podrá abstenerse de ejercer la acción penal,
cuando:
Art. 412.- Principio de oportunidad.- La o el fiscal podrá abstenerse de iniciar la investigación penal o
desistir de la ya iniciada, en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de una infracción sancionada con pena privativa de libertad de hasta cinco años,
con excepción de las infracciones que comprometen gravemente el interés público y no vulneren a
los intereses del Estado.
2. En aquellas infracciones culposas en las que el investigado o procesado sufre un daño físico
grave que le imposibilite llevar una vida normal.
La o el fiscal no podrá abstenerse de iniciar la investigación penal en los casos de delitos por graves
violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional humanitario, delitos
contra la integridad sexual y reproductiva, delincuencia organizada, violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar, trata de personas, tráfico de migrantes, delitos de odio, de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización y delitos contra la estructura del Estado constitucional de
derechos y justicia.
Tampoco podrá el fiscal abstenerse de iniciar la investigación penal ni desistir de la ya iniciada en los
casos de delitos contra la libertad personal. No podrá aplicarse el principio de oportunidad cuando la
persona ha sido sancionada previamente por el cometimiento de otro delito que afecte al mismo bien
jurídico protegido.
Nota: Inciso final agregado por artículo 74 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 80
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
La extinción del ejercicio de la acción penal por los motivos previstos en este artículo, no perjudica,
limita ni excluye el derecho de la víctima para perseguir por la vía civil el reconocimiento y la
reparación integral de los perjuicios derivados del acto.
Art. 414.- Prejudicialidad.- En los casos expresamente señalados por la Ley, si el ejercicio de la
acción penal depende de cuestiones prejudiciales, cuya decisión compete exclusivamente al fuero
civil, no podrá iniciarse el proceso penal antes de que exista auto o sentencia firme en la cuestión
prejudicial.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PREJUDICIALIDAD CIVIL A LO PENAL, 14-ene-1935
Gaceta Judicial, PREJUDICIALIDAD CIVIL EN LO PENAL, 25-oct-1967
Gaceta Judicial, PREJUDICIALIDAD CIVIL DE LO PENAL, 15-mar-1994
Gaceta Judicial, PREJUDICIALIDAD CIVIL EN LO PENAL, 14-ene-1998
Art. 415.- Ejercicio privado de la acción penal.- Procede el ejercicio privado de la acción en los
siguientes delitos:
1. Calumnia
2. Usurpación
3. Estupro
4. Lesiones que generen incapacidad o enfermedad de hasta treinta días, con excepción de los
casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar y delitos de tránsito.
5. Delitos contra animales que forman parte del ámbito para el manejo de la fauna urbana.
Nota: Numeral 4 sustituido por artículo 7 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 598
de 30 de Septiembre del 2015 .
Nota: Numeral 5 agregado por artículo 75 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 152, 167, 182, 200, 249, 250
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 595, 745, 965, 972
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, CITACION DE QUERELLA, 28-nov-1892
Gaceta Judicial, RECURSO DE CASACION EN ACUSACION PRIVADA CON FUERO, 14-ene-2000
CAPITULO SEGUNDO
EXTINCION Y PRESCRIPCION DEL EJERCICIO DE LA ACCION PENAL
1. Amnistía.
2. Remisión o renuncia libre y voluntaria de la víctima, desistimiento o transacción, en los delitos que
procede el ejercicio privado de la acción.
3. Una vez que se cumpla de manera íntegra con los mecanismos alternativos de solución de
conflictos al proceso penal.
4. Muerte de la persona procesada.
5. Prescripción.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 120
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1583, 2392
Art. 417.- Prescripción del ejercicio de la acción.- La prescripción podrá declararse por la o el
juzgador, de oficio o a petición de parte, de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Por el transcurso del tiempo y en las condiciones que se establecen en este Código.
2. Tanto en los delitos de ejercicio público o privado de la acción se distingue si, cometido el delito,
se ha iniciado o no el proceso.
3. Respecto de los delitos en los que no se ha iniciado el proceso penal:
a) El ejercicio público de la acción prescribe en el mismo tiempo del máximo de la pena de privación
de libertad prevista en el tipo penal, contado desde que el delito es cometido. En ningún caso, el
ejercicio público de la acción prescribirá en menos de cinco años.
b) El ejercicio privado de la acción, prescribirá en el plazo de seis meses, contados desde que el
delito es cometido.
c) En el caso de un delito continuado, el plazo de la prescripción se contará desde la fecha en que la
conducta cese.
d) En los casos de desaparición de persona, los plazos de prescripción empezarán a contarse desde
el día en que la persona aparezca o se cuente con los elementos necesarios para formular una
imputación por el delito correspondiente.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 80
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 75
Art. 418.- Extinción de la acción penal por infracciones sancionadas con multa.- El ejercicio de la
acción penal por infracciones sancionadas con multa, se extinguirá en cualquier estado del proceso
por el pago voluntario del máximo de la multa correspondiente a la infracción.
CAPITULO TERCERO
DENUNCIA
Art. 421.- Denuncia.- La persona que llegue a conocer que se ha cometido un delito de ejercicio
público de la acción, podrá presentar su denuncia ante la Fiscalía, al personal del Sistema
especializado integral de investigación, medicina legal o ciencias forenses o ante el organismo
competente en materia de tránsito.
La denuncia será pública, sin perjuicio de que los datos de identificación personal del denunciante,
procesado o de la víctima, se guarden en reserva para su protección.
Cualquier persona podrá presentar una denuncia en el caso de infracciones que afecten derechos
colectivos, difusos o de la naturaleza.
Nota: Inciso tercero agregado por artículo 76 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, Arts. 13
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 306
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 57
CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE, Arts. 7, 304
LEY ORGANICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, Arts. 14
Art. 422.- Deber de denunciar.- Deberán denunciar quienes están obligados a hacerlo por expreso
mandato de la Ley, en especial:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 208
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 94
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 278, 279, 280
Art. 423.- Denuncia ante el personal del Sistema integral de investigación.- Cuando la denuncia se
presente ante la Policía Nacional, personal del Sistema especializado integral de investigación, de
medicina legal y ciencias forenses o ante el organismo competente en materia de tránsito, se remitirá
en un plazo máximo de veinticuatro horas a la o al fiscal.
Art. 424.- Exoneración del deber de denunciar.- Nadie podrá ser obligado a denunciar a su cónyuge,
Tampoco existirá esta obligación cuando el conocimiento de los hechos esté amparado por el
secreto profesional.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 20
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 22, 23
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 222
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 41
Art. 425.- Reconocimiento sin juramento.- La o el fiscal ante quien se presente la denuncia hará que
el denunciante la reconozca sin juramento, sin perjuicio de que la o el fiscal realice las
investigaciones correspondientes.
Además le advertirá sobre las responsabilidades originadas en la presentación de denuncias
temerarias o maliciosas.
Art. 426.- Acta.- El reconocimiento de la denuncia constará en acta suscrita por la o el fiscal y la o el
denunciante. Si este último no sabe o no puede firmar, deberá estampar su huella digital y una o un
testigo firmará por ella o él.
Art. 427.- Formas de denuncia.- La denuncia podrá formularse verbalmente o por escrito.
Los escritos anónimos que no suministren evidencias o datos concretos que orienten la investigación
se archivarán por la o el fiscal correspondiente.
Las denuncias por delitos contra la administración pública o delincuencia organizada tendrán reserva
de identidad del o la denunciante cuando lo solicite.
Nota: Inciso tercero agregado por artículo 77 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 421
LEY ORGANICA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, Arts. 13, 14
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, IMPRESOS ANONIMOS, 17-ene-1934
Art. 428.- Denuncia escrita.- La denuncia escrita será firmada por la o el denunciante. Si este último
no sabe o no puede firmar, debe estampar su huella digital y una o un testigo firmará por ella o él.
Art. 429.- Denuncia verbal.- Si la denuncia es verbal se sentará el acta respectiva, al pie de la cual
firmará la o el denunciante. Si este último no sabe o no puede firmar, se sujetará a lo dispuesto en el
artículo anterior.
Art. 430.- Contenido.- La denuncia deberá contener los nombres, apellidos, dirección domiciliaria o
casillero judicial o electrónico de la o el denunciante y la relación clara y precisa de la infracción y de
ser posible con expresión del lugar, día y hora en la que fue cometido.
Se dejará constancia del día y hora de presentación y si es posible, se consignarán los siguientes
datos:
La denuncia por mandatario requiere poder especial, en el cual deberá constar expresamente los
datos establecidos en el presente artículo.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2036, 2039
Art. 430.1.- Denuncia con reserva de identidad.- La denuncia por delitos de peculado,
enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de
influencias, y testaferrismo; así como lavado de activos, asociación ilícita, delincuencia organizada,
producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, enriquecimiento privado
no justificado, trata de personas, tráfico ilícito de migrantes o sicariato, por razones de seguridad,
podrá presentarse con reserva de la identidad de la o el denunciante. Esta denuncia será registrada
con un código alfa numérico especial que identifique a la persona denunciante y con el propósito de
preservar la integridad física, psicológica y material así como las condiciones laborales actuales del
denunciante y su familia.
La persona que denuncie podrá solicitar el ingreso al Sistema Nacional de Protección y Asistencia a
Víctimas, Testigos y otros Participantes en el Proceso Penal, y el otorgamiento de una o varias de
las medidas contempladas en el reglamento correspondiente. La o el fiscal valorará la pertinencia de
esta solicitud.
Nota: Artículo agregado por artículo 78 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 445
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 10, 24, 52
LEY PREVENCION DE LAVADO DE ACTIVOS Y DEL FINANCIAMIENTO DE DELITOS, Arts. 7, 11, 15
Art. 430.2.- Incentivos por denuncia efectiva.- La persona que aporte con elementos probatorios que
permitan la recuperación efectiva de bienes, dinero, fondos, activos y beneficios que sean el
producto de actividades ilícitas como peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de
influencias, oferta de realizar tráfico de influencias, testaferrismo, lavado de activos, asociación ilícita,
delincuencia organizada, enriquecimiento privado no justificado y producción y tráfico ilícito de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, podrá acceder a una compensación económica
proporcional a los recursos económicos que el Estado logre recuperar, hasta un monto de entre el 10
% y máximo al 20 % de lo recuperado. Una vez recuperados los fondos y activos el juez dispondrá la
entrega inmediata de los recursos.
No podrán acceder a este beneficio quienes, en cualquier grado, hayan participado en la comisión de
la infracción.
Nota: Artículo agregado por artículo 79 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 431.- Responsabilidad.- La o el denunciante no es parte procesal, pero responderá en los casos
de denuncia declarada como maliciosa o temeraria.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 12, 129
CAPITULO CUARTO
ACUSACION PARTICULAR
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 28
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 570
LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 2, 6
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 45
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ACUSACION PARTICULAR, 30-ago-1892
Gaceta Judicial, DELITOS DE ACUSACION PARTICULAR, 10-may-1933
Gaceta Judicial, CITACION DEL AUTO CABEZA DE PROCESO, 30-nov-1933
Gaceta Judicial, AUTO CABEZA DE PROCESO, 11-may-1934
Gaceta Judicial, DELITOS PESQUISABLES POR ACUSACION PARTICULAR, 29-may-1934
Gaceta Judicial, INFRACCIONES PESQUISABLES POR ACUSACION PARTICULAR, 01-sep-1937
Gaceta Judicial, CALIFICACION DE LA ACUSACION PARTICULAR, 06-sep-1994
Gaceta Judicial, PROCURADOR JUDICIAL EN LO PENAL, 19-may-1997
Gaceta Judicial, DESISTIMIENTO DE LA ACUSACION PARTICULAR, 30-may-2002
Gaceta Judicial, TIPIFICACION DEL DELITO EN LA ACUSACION, 12-feb-2007
Gaceta Judicial, ACUSACION PARTICULAR, 21-feb-2008
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 12
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2350
En las boletas de citación se hará constar el texto de la acusación y el auto de aceptación a trámite.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 47, 48
Art. 436.- Procurador común.- Si en un mismo proceso se presentan dos o más acusadores por el
mismo delito y contra los mismos procesados, la o el juzgador ordenará que nombren un procurador
común dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores a la presentación de la acusación y si no lo
hacen, lo designará de oficio.
Esta regla no se aplicará si son varios los directamente afectados por el cometimiento del delito.
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 117
No podrán desistir los padres que actúan en representación de las o de los hijos menores de
dieciocho años, las o los tutores o curadores, ni las o los representantes de las instituciones del
sector público.
El desistimiento procederá a petición conjunta del acusador y acusado y será resuelto en audiencia.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 5, 12
Art. 438.- Renuncia.- La víctima podrá renunciar al derecho de proponer acusación particular.
No podrán renunciar a ese derecho los padres que actúan en representación de las o de los hijos
menores de dieciocho años, las o los tutores o curadores, ni las o los representantes de las
instituciones del sector público.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 11
TITULO III
SUJETOS PROCESALES
1. La persona procesada
2. La víctima
3. La Fiscalía
4. La Defensa.
CAPITULO PRIMERO
Art. 440.- Persona procesada.- Se considera persona procesada a la persona natural o jurídica,
contra la cual, la o el fiscal formule cargos. La persona procesada tendrá la potestad de ejercer todos
los derechos que le reconoce la Constitución, los Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos y este Código.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 5
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, AUTO INCULPACION DE DELITO, 04-sep-2002
CAPITULO SEGUNDO
VICTIMA
Art. 441.- Víctima.- Se consideran víctimas, para efectos de aplicación de las normas de este
Código, a las siguientes personas:
1. Las personas naturales o jurídicas y demás sujetos de derechos que individual o colectivamente
han sufrido algún daño a un bien jurídico de manera directa o indirecta como consecuencia de la
infracción.
2. Quien ha sufrido agresión física, psicológica, sexual o cualquier tipo de daño o perjuicio de sus
derechos por el cometimiento de una infracción penal.
3. La o el cónyuge o pareja en unión libre, incluso en parejas del mismo sexo; ascendientes o
descendientes dentro del segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad de las personas
señaladas en el numeral anterior.
4. Quienes compartan el hogar de la persona agresora o agredida, en casos de delitos contra la
integridad sexual y reproductiva, integridad personal o de violencia contra la mujer o miembros del
núcleo familiar.
5. La o el socio o accionista de una compañía legalmente constituida que haya sido afectada por
infracciones cometidas por sus administradoras o administradores.
6. El Estado y las personas jurídicas del sector público o privado que resulten afectadas por una
infracción.
7. Cualquier persona que tenga interés directo en caso de aquellas infracciones que afecten
intereses colectivos o difusos.
8. Las comunidades, pueblos, nacionalidades y comunas indígenas en aquellas infracciones que
afecten colectivamente a los miembros del grupo.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 40
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1998, 2026, 2036, 2058
LEY DE COMPAÑIAS, Arts. 255
CAPITULO TERCERO
FISCALIA
Art. 442.- Fiscalía.- La Fiscalía dirige la investigación preprocesal y procesal penal e interviene hasta
la finalización del proceso. La víctima deberá ser instruida por parte de la o el fiscal sobre sus
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 282
Nota: Numeral 4 reformado por artículo 80 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 282, 295
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 195
1. Recibir denuncias escritas o verbales en los delitos en los que procede el ejercicio público de la
acción.
2. Reconocer los lugares, huellas, señales, armas, objetos e instrumentos con la intervención del
personal del Sistema especializado integral de investigación, medicina legal y ciencias forenses o
personal competente en materia de tránsito, conforme con lo dispuesto en este Código.
3. Formular cargos, impulsar y sustentar la acusación de haber mérito o abstenerse del ejercicio
público de la acción.
4. Disponer al personal del Sistema especializado integral de investigación, medicina legal y ciencias
forenses o al personal competente en materia de tránsito, la práctica de diligencias tendientes al
esclarecimiento del hecho, salvo la recepción de la versión del sospechoso.
5. Supervisar las disposiciones impartidas al personal del Sistema especializado integral de
investigación, medicina legal y ciencias forenses o a la autoridad competente en materia de tránsito.
6. Recibir las versiones de la víctima y de las personas que presenciaron los hechos o de aquellas a
quienes les conste algún dato sobre el hecho o sus autores.
7. Solicitar a la o al juzgador, en los casos y con las solemnidades y formalidades previstas en este
Código, la recepción de los testimonios anticipados aplicando los principios de inmediación y
contradicción, así como de las víctimas de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, trata de
personas y violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
8. Impedir, por un tiempo no mayor de ocho horas, que las personas cuya información sea necesaria,
se ausenten del lugar, en la forma establecida en este Código.
9. Disponer que la persona aprehendida en delito flagrante sea puesta a órdenes del órgano judicial
correspondiente, a fin de que resuelva su situación jurídica dentro de las veinticuatro horas desde
que ocurrió la aprehensión.
10. Disponer al personal del Sistema especializado integral de investigación, medicina legal y
Siempre que se limiten los derechos de alguna persona se requerirá autorización de la o el juzgador.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 522, 527, 549
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 30
SECCION PRIMERA
Sistema nacional de protección y asistencia de víctimas, testigos y otros participantes en el proceso
Este Sistema contará con los recursos necesarios provenientes del Presupuesto General del Estado,
para su eficiente gestión.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 295
Para la ejecución del Sistema, se contará con personal especializado. En las localidades donde no
se disponga de dicho personal, intervendrá el de los centros de salud, clínicas, hospitales públicos o
privados, centros o albergues de protección acreditados y demás entidades públicas o privadas que
tengan conocimientos idóneos para realizar las actividades que se requieran.
La Fiscalía, para el cumplimiento de los fines del Sistema, dirigirá a través de las entidades
correspondientes un equipo de agentes destinados para la protección de las víctimas, testigos y
otros participantes en el proceso penal.
Art. 447.- Normativa.- El Sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros participantes
en el proceso penal, debe regular mediante normativa elaborada en coordinación con las entidades
públicas que apoyan al Sistema.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 225
SECCION SEGUNDA
Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses
Art. 448.- Organización y dirección. En materia preprocesal y procesal penal, la Fiscalía organizará y
dirigirá el Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses que
prestará servicios especializados de apoyo técnico y científico a la administración de justicia.
El Sistema contará con el apoyo del organismo especializado de la Policía Nacional y personal civil
de investigación, quienes llevarán a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos
en este Código, ejecutarán sus tareas bajo la dirección de la Fiscalía y dependerán
administrativamente del ministerio del ramo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 195
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 1
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 11
Art. 449.- Atribuciones.- Son atribuciones del personal del Sistema especializado integral de
investigación, medicina legal y ciencias forenses:
1. Dar aviso a la o al fiscal en forma inmediata, de cualquier noticia que tenga sobre el cometimiento
de un delito de ejercicio público de la acción penal.
2. Recibir denuncias en delitos de ejercicio público de la acción penal y remitirlas de forma inmediata
a la Fiscalía para su tramitación.
3. Realizar las primeras diligencias investigativas, tales como: entrevistas, vigilancias, manejo de
fuentes y otros, las que serán registradas mediante grabación magnetofónica o de video.
4. Aprehender a las personas sorprendidas en delito flagrante, a quienes les comunicará sus
derechos, elaborará el parte correspondiente y la persona aprehendida, quedará inmediatamente, a
órdenes del órgano judicial competente.
5. Tomar las medidas adecuadas y oportunas para impedir el cometimiento o consumación de una
infracción que llegue a su conocimiento.
6. Vigilar, resguardar, proteger y preservar el lugar donde presuntamente se comete la infracción y
recoger los resultados, huellas, señales, armas, objetos, instrumentos y demás vestigios.
7. Proceder al levantamiento e identificación del cadáver.
8. Cumplir de acuerdo con los plazos señalados, las disposiciones para la práctica de diligencias
investigativas de la o el fiscal.
9. Cumplir las órdenes que les imparta la o el fiscal o la o el juzgador.
10. Identificar a los sospechosos.
11. Mantener actualizadas las bases de datos de información y llevar un sistema estadístico de
Sobre las diligencias investigativas y sus resultados, se presentará un informe a la o al fiscal, dentro
de los plazos señalados.
En aquellos lugares donde no exista personal del Sistema especializado integral de investigación,
medicina legal y ciencias forenses, en el ámbito de la justicia penal, los servidores o servidoras de la
Policía Nacional tendrán las atribuciones señaladas en este artículo.
Concordancias:
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 11
Art. 450.- Informes o exámenes de las entidades públicas y privadas.- En el caso de localidades
donde no se dispone de personal del Sistema especializado integral de la investigación, de medicina
legal y ciencias forenses, con el fin de asegurar los vestigios, objetos e instrumentos, podrán
intervenir, a solicitud de la o el fiscal, profesionales de centros de salud, clínicas u hospitales públicos
acreditados por el Consejo de la Judicatura. En caso de no existir unidades de salud pública se
podrá recurrir al sector privado acreditado por el Consejo de la Judicatura.
Estos establecimientos elaborarán los informes correspondientes en los que consten los nombres de
los responsables de las entidades y de los profesionales que hayan realizado los exámenes, los
mismos que serán entregados a la o al fiscal que los solicite.
CAPITULO CUARTO
LA DEFENSA
Art. 451.- Defensoría Pública.- La Defensoría Pública garantizará el pleno e igual acceso a la justicia
de las personas, que por su estado de indefensión o condición económica, social o cultural, no
pueden contratar los servicios de una defensa legal privada, para la protección de sus derechos.
La o el defensor público no podrá excusarse de defender a la persona, salvo en los casos previstos
en las normas legales pertinentes. La Defensoría Pública asegurará la asistencia legal de la persona
desde la fase de investigación previa hasta la finalización del proceso, siempre que no cuente con
una o un defensor privado.
La persona será instruida sobre su derecho a elegir otra u otro defensor público o privado. La o el
juzgador, previa petición de la persona, relevará de la defensa a la o al defensor público, cuando sea
manifiestamente deficiente.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 75, 191
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 286
Art. 452.- Necesidad de defensor.- La defensa de toda persona estará a cargo de una o un abogado
de su elección, sin perjuicio de su derecho a la defensa material o a la asignación de una o un
defensor público.
En los casos de ausencia de la o el defensor elegido y desde la primera actuación, se contará con
una o un defensor público previamente notificado. La ausencia injustificada de la o el defensor
público o privado a la diligencia, se comunicará al Consejo de la Judicatura para la sanción
correspondiente.
Concordancias:
TITULO IV
PRUEBA
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 453.- Finalidad.- La prueba tiene por finalidad llevar a la o al juzgador al convencimiento de los
hechos y circunstancias materia de la infracción y la responsabilidad de la persona procesada.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 27
Art. 454.- Principios.- El anuncio y práctica de la prueba se regirá por los siguientes principios:
Sin embargo, en los casos excepcionales previstos en este Código, podrá ser prueba el testimonio
producido de forma anticipada.
2. Inmediación.- Las o los juzgadores y las partes procesales deberán estar presentes en la práctica
de la prueba.
3. Contradicción.- Las partes tienen derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas,
tanto las que son producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en
forma anticipada.
4. Libertad probatoria.- Todos los hechos y circunstancias pertinentes al caso, se podrán probar por
cualquier medio que no sea contrario a la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos
humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y demás normas jurídicas.
5. Pertinencia.- Las pruebas deberán referirse, directa o indirectamente a los hechos o circunstancias
relativos a la comisión de la infracción y sus consecuencias, así como a la responsabilidad penal de
la persona procesada.
6. Exclusión.- Toda prueba o elemento de convicción obtenidos con violación a los derechos
establecidos en la Constitución, en los instrumentos internacionales de derechos humanos o en la
Ley, carecerán de eficacia probatoria, por lo que deberán excluirse de la actuación procesal.
Se inadmitirán aquellos medios de prueba que se refieran a las conversaciones que haya tenido la o
el fiscal con la persona procesada o su defensa en desarrollo de manifestaciones preacordadas.
Los partes informativos, noticias del delito, versiones de los testigos, informes periciales y cualquier
otra declaración previa, se podrán utilizar en el juicio con la única finalidad de recordar y destacar
contradicciones, siempre bajo la prevención de que no sustituyan al testimonio. En ningún caso
serán admitidos como prueba.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PRESUNCIONES DE RESPONSABILIDAD PENAL, 27-ene-1914
Art. 455.- Nexo causal.- La prueba y los elementos de prueba deberán tener un nexo causal entre la
infracción y la persona procesada, el fundamento tendrá que basarse en hechos reales introducidos
o que puedan ser introducidos a través de un medio de prueba y nunca, en presunciones.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 27
Art. 456.- Cadena de custodia.- Se aplicará cadena de custodia a los elementos físicos o contenido
digital materia de prueba, para garantizar su autenticidad, acreditando su identidad y estado original;
las condiciones, las personas que intervienen en la recolección, envío, manejo, análisis y
conservación de estos elementos y se incluirán los cambios hechos en ellos por cada custodio.
La cadena inicia en el lugar donde se obtiene, encuentra o recauda el elemento de prueba y finaliza
por orden de la autoridad competente. Son responsables de su aplicación, el personal del Sistema
especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses, el personal
competente en materia de tránsito y todos los servidores públicos y particulares que tengan relación
con estos elementos, incluyendo el personal de servicios de salud que tengan contacto con
elementos físicos que puedan ser de utilidad en la investigación.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 165
Nota: Inciso tercero agregado por artículo 81 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 455
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 27, 130
Igual obligación tienen los particulares que por razón de su trabajo o función entren en contacto con
indicios relacionados con un hecho presuntamente delictivo.
CAPITULO SEGUNDO
ACTUACIONES Y TECNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACION
Art. 459.- Actuaciones.- Las actuaciones de investigación se sujetarán a las siguientes reglas:
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 7, 93, 94
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1453, 1467
Art. 460.- Reconocimiento del lugar de los hechos.- La o el fiscal con el apoyo del personal del
Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses, o el personal
competente en materia de tránsito, cuando sea relevante para la investigación, reconocerá el lugar
de los hechos de conformidad con las siguientes disposiciones:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 147
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 165, 166
Art. 461.- Actuaciones en caso de muerte.- Cuando se tenga noticia de la existencia de un cadáver o
restos humanos, la o el fiscal dispondrá:
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 88, 90
Art. 462.- Exhumación.- En caso de ser necesaria la exhumación de un cadáver o sus restos, se
seguirán las siguientes reglas:
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 91
Los profesionales de la salud que realicen estos exámenes estarán obligados a conservar los
elementos de prueba encontrados en condiciones de seguridad, que serán entregados
inmediatamente al personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y
ciencias forenses, y deberán rendir testimonio anticipado o podrán ser receptados mediante video
conferencias de acuerdo con las reglas del presente Código.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 80, 260
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 565
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 385
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 182
Art. 465.- Exámenes médicos y corporales.- Podrán efectuarse exámenes médicos o corporales de
la persona procesada o de la víctima en caso de necesidad para constatar circunstancias relevantes
para la investigación, de acuerdo con las siguientes reglas:
1. En los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, trata de personas e infracciones
de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cuando una persona ponga en
conocimiento que ha sido víctima de una de tales infracciones penales y exista peligro de
destrucción de huellas o rastros de cualquier naturaleza en su persona, los centros de salud públicos
o privados acreditados a los que se acuda, deberán practicar, previo consentimiento escrito de la
víctima o de su representante, los reconocimientos, exámenes médicos y pruebas biológicas
correspondientes.
2. Realizados los exámenes, se levantará un acta en duplicado de los mismos, la que será suscrita
por la o el jefe del establecimiento o de la respectiva Sección y por los profesionales que lo
practicaron.
3. Una copia será entregada a la persona que ha sido sometida al reconocimiento o quien la tenga
Art. 466.- Identificación personal.- Cuando no sea posible identificar por otros medios a una persona
investigada y sea necesaria la identificación por parte de la víctima o un tercero, se procederá con
las siguientes reglas:
Art. 467.- Reconocimiento de objetos.- Los objetos que sirvan como elementos de convicción
deberán ser reconocidos y descritos. Practicado el reconocimiento, previa suscripción del acta
respectiva, se los entregará a sus propietarios, poseedores o a quien legalmente corresponda, a
condición de que se los vuelva a presentar cuando la o el fiscal o la o el juzgador lo ordenen, bajo
apercibimiento de apremio personal, en caso de no hacerlo.
En los casos de objetos sustraídos o reclamados que son recuperados al momento de la detención
en delitos flagrantes, se procederá a su reconocimiento y entrega a los propietarios, poseedores o a
quien legalmente corresponda en la misma audiencia de formulación de cargos, previa suscripción
del acta respectiva.
No será necesario realizar un nuevo reconocimiento si los objetos han sido descritos en el informe
pericial solicitado inicialmente por la o el fiscal, en el lugar de los hechos.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 165
Art. 468.- Reconstrucción del hecho.- La o el fiscal, cuando considere necesario, practicará con el
personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses, o
el personal competente en materia de tránsito, la reconstrucción del hecho, con el fin de verificar si la
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 166
Art. 469.- Maquinarias y vehículos.- Para recoger elementos materiales y evidencia física que se
encuentren en objetos de gran tamaño, como naves, aeronaves, automotores, maquinarias,
contenedores, grúas y otros similares, los peritos deben practicar el peritaje en el plazo señalado por
la o el fiscal; luego de lo cual la o el fiscal ordenará la entrega a los dueños o legítimos poseedores,
salvo aquellos susceptibles de comiso o destrucción.
Los elementos de convicción o evidencia física obtenidos serán embalados y quedarán bajo custodia
del organismo respectivo.
Art. 470.- Comunicaciones personales.- No podrán grabar o registrar por cualquier medio las
comunicaciones personales de terceros sin que ellos hayan conocido y autorizado dicha grabación o
registro, salvo los casos expresamente señalados en la ley.
La información obtenida ilegalmente carece de todo valor jurídico. Los riesgos, daños y perjuicios
que genere para las personas involucradas, serán imputables a quien forzó la revelación de la
información, quedando obligada a efectuar la reparación integral de los daños.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 147
1. Aquella que esté protegida expresamente con una cláusula de reserva previamente establecida en
la ley.
2. La información acerca de datos de carácter personal y la que provenga de las comunicaciones
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 18, 40, 66, 91
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 46, 52, 54
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 30
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, Arts. 17
Art. 473.- Alteración, disposición o destrucción de bienes o sustancias.- Si para practicar la pericia es
necesario alterar o destruir el bien o sustancia que ha de reconocerse, la o el fiscal dispondrá que,
de ser posible, se reserve una parte para que se conserve bajo su custodia.
Nota: Inciso segundo sustituido por artículo 8 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Art. 474.- Análisis y destrucción de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- Las sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización aprehendidas se someterán al análisis químico, para cuyo efecto
se tomarán muestras, que la Policía Nacional entregará a los peritos designados por la o el fiscal,
quienes presentarán su informe en el plazo determinado. En el informe se deberán determinar el
peso bruto y neto de las sustancias. Las muestras testigo se quedarán bajo cadena de custodia
hasta que sean presentadas en juicio.
Nota: Numeral 6. reformado por disposición reformatoria primera de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 615 de 26 de Octubre del 2015 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 227
Realizado el análisis químico y la determinación del peso, la o el juez que se encuentre sustanciando
la causa, dispondrá la entrega y depósito de los materiales mineralizados al organismo competente
en materia de control minero, para que decida acerca de su aprovechamiento, ya sea mediante
donación a la empresa pública o institución competente en materia minera, enajenación, disposición
o destrucción; decisión que deberá ser debidamente justificada mediante la emisión de los informes
técnicos correspondientes.
Nota: Artículo agregado por artículo 82 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 317
LEY DE MINERIA, Arts. 6, 16
SECCION PRIMERA
Actuaciones especiales de investigación
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66, 165
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 339
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 53
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 21
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 16, 75
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 6, 526, 527
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 53, 54, 258
La o el fiscal podrá ordenar la identificación de voces grabadas, por parte de personas que afirmen
poder reconocerlas, sin perjuicio de ordenar el reconocimiento por medios técnicos.
SECCION SEGUNDA
Registros y allanamiento
Art. 478.- Registros.- Los registros se realizarán de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Los registros de personas u objetos e incautación de los elementos relacionados con una
infracción que se encuentren en viviendas u otros lugares, requerirán autorización de la persona
afectada o de orden judicial. En este último caso deberá ser motivada y limitada únicamente a lo
señalado de forma taxativa en la misma y realizado en el lugar autorizado.
2. El consentimiento libremente otorgado por la persona requerida para registrar un espacio
determinado, permitirá realizar el registro e incautación de los elementos relacionados con una
infracción. Unicamente podrán prestar el consentimiento personas capaces y mayores de edad. Se
deberá informar a la persona investigada sobre su derecho a no permitir el registro sin autorización
judicial.
3. Las y los servidores de la fuerza pública, sin que medie orden judicial, como una actividad de
carácter preventivo o investigativo, podrán realizar el control de identidad y registro superficial de
personas con estricta observancia en cuanto a género y respeto de las garantías constitucionales,
cuando exista una razón fundamentada de que la persona oculta en sus vestimentas cualquier tipo
de arma que pueda poner en riesgo la seguridad de las personas o exista la presunción de que se
cometió o intentó cometer una infracción penal o suministre indicios o evidencias útiles para la
investigación de una infracción.
La Fuerza Publica podrá retirar las armas blancas encontradas durante este tipo de registros
realizados en espacios públicos, en lugares de concentración pública, espectáculos públicos,
escenarios deportivos o de concurrencia masiva; en el servicio público de transporte, en las
instituciones educativas de todos los niveles, respetando la autonomía universitaria; excepto
utensilios domésticos y herramientas de trabajo empacadas.
Se entiende por arma blanca aquellos elementos cortantes, punzantes, corto punzantes y corto
Se exceptúan aquellos casos en los que las personas evidencien que su utilización es específica y
comprobable en actividades laborales, profesionales o de comercio en espacios públicos.
Nota: Artículo reformado por artículo 83 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 158
Art. 479.- Registro de vehículos.- Se podrá registrar un vehículo sin autorización judicial, en los
siguientes casos:
1. En zonas de frontera o donde la aduana ejerza control. En ningún caso el registro deberá interferir
en la intimidad de los pasajeros.
2. En controles de rutina policial y militar. En ningún caso el registro deberá interferir en la intimidad
de los pasajeros.
3. En caso de existir razones fundamentadas o presunciones sobre la existencia de armas o de la
existencia de elementos de convicción en infracciones penales.
4. Si el conductor no justifica documentada y legalmente los permisos de circulación, matriculación o
de procedencia de la mercadería.
5. Por el hecho de haberse cometido una infracción flagrante. El funcionario que ha falseado la
comisión de un delito flagrante para registrar un vehículo será destituido de su cargo, sin perjuicio de
las acciones civiles o penales a que dé lugar.
Solo en los supuestos del segundo, tercero y cuarto numerales de este artículo se podrá realizar un
registro superficial sobre las personas, con estricta observancia en cuanto a género, edad o grupos
de atención prioritaria y respeto de las garantías constitucionales.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 10, 163
Art. 480.- Allanamiento.- El domicilio o el lugar donde la persona desarrolle su actividad familiar,
comercial o laboral, podrá ser allanado en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de detener a una persona contra la que se ha dictado orden de detención con
fines de investigación, prisión preventiva o se ha pronunciado sentencia condenatoria ejecutoriada
con pena privativa de libertad.
2. Cuando la Policía Nacional esté en persecución ininterrumpida de una persona que ha cometido
un delito flagrante.
3. Cuando se trate de impedir la consumación de una infracción que se está realizando o de socorrer
a sus víctimas.
4. Cuando se trate de socorrer a las víctimas de un accidente del que pueda correr peligro la vida de
las personas.
5. Cuando se trate de recaudar la cosa sustraída o reclamada o los objetos que constituyan
elementos probatorios o estén vinculados al hecho que se investiga. En estos casos se procederá a
la aprehensión de los bienes.
6. En los casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cuando deba
recuperarse a la agredida, agredido, o a sus familiares; cuando la agresora o el agresor se encuentre
armado o bajo los efectos del alcohol, de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización o esté
En los casos de los numerales 1 y 5 se requerirá orden motivada de la o el juzgador y en los demás
casos no requerirá formalidad alguna.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 45, 48
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1453
Art. 481.- Orden de allanamiento.- La orden de allanamiento deberá constar por escrito y señalar los
motivos que determinan el registro, las diligencias por practicar, la dirección o ubicación concreta del
lugar o lugares donde se ejecute el allanamiento y su fecha de expedición. En casos de urgencia, la
o el fiscal podrá solicitar la orden verbalmente o por cualquier medio conveniente, dejando
constancia de los motivos que determinen el allanamiento.
De no ser posible la descripción exacta del lugar o lugares por registrar, la o el fiscal indicará los
argumentos para que, a pesar de ello, se deberá proceder al operativo. En ninguna circunstancia
podrá emitirse órdenes de registro y allanamiento arbitrarios.
La o el juzgador podrá autorizar el allanamiento por cualquier medio, dejando constancia de dicho
acto.
Art. 482.- Procedimiento del allanamiento.- El allanamiento deberá realizarse de conformidad con las
siguientes reglas:
1. Con la presencia de la o el fiscal acompañado de la Policía Nacional, sin que puedan ingresar
personas no autorizadas por la o el fiscal al lugar que deba allanarse.
2. Si presentada la orden de allanamiento, la o el propietario o habitante de la vivienda, lugar de
trabajo o local, se resiste a la entrega de la persona o de las cosas o al ingreso o exhibición de
lugares u objetos que se encuentren al interior de dichos lugares, el o la fiscal ordenará el
quebrantamiento de las puertas o cerraduras.
3. Practicado el allanamiento, la o el fiscal reconocerá en presencia de los concurrentes las
dependencias del local allanado, las armas, documentos u objetos concernientes a la infracción. El
personal del Sistema especializado integral de investigación, medicina legal y ciencias forenses,
recogerá los elementos de convicción pertinentes, previo inventario, descripción detallada y embalaje
para cadena de custodia.
4. Para allanar una misión diplomática o consular o la residencia de los miembros de las respectivas
misiones, la o el juzgador se dirigirá con copia del proceso a la entidad encargada de las políticas de
relaciones exteriores, solicitando la práctica de la diligencia. En caso de negativa del agente
diplomático o consular, el allanamiento no podrá realizarse. En todo caso, se acogerá lo dispuesto en
las convenciones internacionales vigentes en la República del Ecuador sobre la materia.
5. Para detener a las personas prófugas que se han refugiado en una nave o en una aeronave
extranjera que se halle en territorio ecuatoriano, la reclamación de entrega se hará, según las
disposiciones del numeral anterior, inclusive en los casos de negativa o silencio del comandante de
la nave o aeronave.
SECCION TERCERA
Técnicas especiales de investigación
Art. 483.- Operaciones encubiertas.- En el curso de las investigaciones de manera excepcional, bajo
la dirección de la unidad especializada de la Fiscalía, se podrá planificar y ejecutar con el personal
del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses, una
operación encubierta y autorizar a sus agentes para involucrarse o introducirse en organizaciones o
agrupaciones delictuales ocultando su identidad oficial, con el objetivo de identificar a los
participantes, reunir y recoger información, elementos de convicción y evidencia útil para los fines de
la investigación.
El agente encubierto estará exento de responsabilidad penal o civil por aquellos delitos en que deba
incurrir o que no haya podido impedir, siempre que sean consecuencia necesaria del desarrollo de la
investigación y guarden la debida proporcionalidad con la finalidad de la misma, caso contrario será
sancionado de conformidad con las normas jurídicas pertinentes.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 45, 52
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 41
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 20
Art. 484.- Reglas.- Las operaciones encubiertas deberán observar las siguientes reglas:
1. La operación encubierta será dirigida por la unidad especializada de la Fiscalía. Podrá solicitarse
por el personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias
forenses, entregando a la o al fiscal los antecedentes necesarios que la justifiquen.
2. La autorización de la o el fiscal deberá ser fundamentada y responderá al principio de necesidad
para la investigación, se deberá imponer limitaciones de tiempo y controles que sean de utilidad para
un adecuado respeto a los derechos de las personas investigadas o procesadas.
3. En ningún caso será permitido al agente encubierto, impulsar delitos que no sean de iniciativa
previa de los investigados.
4. La identidad otorgada al agente encubierto será mantenida durante la versión que se presente en
el proceso. La autorización para utilizar la identidad no podrá extenderse por un período superior a
dos años, prorrogable por dos años más mediante debida justificación.
5. De ser necesario en el caso concreto investigado, todo agente encubierto tendrá las mismas
protecciones que los testigos.
6. Las versiones del agente encubierto servirán como elementos de convicción dentro de la
investigación.
7. En caso de realizar diligencias que requieran autorización judicial, la o el Fiscal las solicitará al
juzgador competente por cualquier medio, guardando la debida reserva.
8. Los elementos de convicción obtenidos por agentes encubiertos no autorizados carecen de todo
valor.
Art. 485.- Entregas vigiladas o controladas.- Con el propósito de identificar e individualizar a las
personas que participen en la ejecución de actividades ilícitas, conocer sus planes, evitar el uso
ilícito o prevenir y comprobar delitos, la o el fiscal de la unidad especializada de la Fiscalía podrá
autorizar y permitir que las remesas o envíos ilícitos o sospechosos tanto de los instrumentos que
Se utilizará esta técnica de investigación cuando se estime de manera fundamentada que facilita la
individualización de otros partícipes, sea en el país o en el extranjero.
Si en el desarrollo de la entrega vigilada o controlada, ocurren riesgos para la vida o integridad de las
o los servidores, agentes encubiertos o informantes que intervienen en la operación o para la
recolección de antecedentes importantes o para el aseguramiento de los partícipes, la o el fiscal
podrá disponer en cualquier momento la suspensión de esta técnica y si es procedente se
aprehenderá a los partícipes y retendrá las sustancias y demás instrumentos relativos a la infracción.
Sin perjuicio de lo anterior, en los casos de peligro antes indicados, las y los servidores encargados
de la entrega vigilada o controlada están facultados para aplicar las normas sobre detención en
flagrancia.
Subsiste el delito que se investiga mediante una entrega vigilada o controlada, aun cuando se
sustituya las especies o sustancias o han participado servidores públicos, agentes encubiertos o
informantes.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
Art. 487.- Protección de la operación.- Todas las actuaciones relacionadas con las operaciones
encubiertas, entregas vigiladas o controladas deberán ser guardadas bajo secreto y mantenidas
fuera de actuaciones judiciales.
La o el fiscal deberá adoptar todas las medidas necesarias para vigilar los instrumentos, especies o
sustancias señaladas anteriormente y proteger a las personas que participen en las operaciones.
Concordancias:
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO, Arts. 19
Art. 488.- Remisión de elementos probatorios.- Sin perjuicio del desarrollo de investigaciones
conjuntas y de la asistencia judicial recíproca, la o el fiscal solicitará directamente a las autoridades
policiales y judiciales extranjeras, la remisión de los elementos probatorios necesarios para acreditar
el hecho constitutivo de la infracción y la presunta responsabilidad penal de las personas
investigadas en el país, de conformidad con los instrumentos internacionales vigentes, así como
otorgar a dichas autoridades extranjeras tales antecedentes, si lo solicitan.
Concordancias:
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 410, 411
Art. 490.- Principio de reserva judicial.- La o el juzgador competente, por pedido de la o el fiscal y
tomando en consideración los derechos de los participantes en el desarrollo de la investigación,
podrá disponer que las técnicas de investigación se mantengan en reserva durante los plazos
determinados en este Código.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 18, 91
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 30
Art. 491.- Cooperación eficaz.- Se entenderá por cooperación eficaz el acuerdo de suministro de
datos, instrumentos, efectos, bienes o informaciones precisas, verídicas y comprobables, que
contribuyan necesariamente al esclarecimiento de los hechos investigados o permitan la
identificación de sus responsables o sirvan para prevenir, neutralizar o impedir la perpetración o
consumación de otros delitos de igual o mayor gravedad así como la información que permita
identificar el destino de bienes, dinero, fondos, activos y beneficios que sean el producto de
actividades ilícitas.
Nota: Artículo sustituido por artículo 84 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS, COGEP, Arts. 164, 172
En casos de alta relevancia social y cuando el testimonio permita procesar a los integrantes de la
cúpula de la organización delictiva, la o el fiscal solicitará a la o al juzgador, una pena no menor al
diez por ciento del mínimo de la pena fijada para la infracción contra la persona procesada que
colaboró eficazmente.
Estos beneficios podrán solicitarse también cuando, como resultado de la cooperación eficaz, se
permita la ubicación o recuperación de activos, dinero, bienes, efectos o beneficios de origen ilícito,
en tenencia o propiedad de otros participantes en el delito o de terceros.
Todas las actuaciones relacionadas con la cooperación eficaz deberán ser guardadas bajo secreto y
mantenidas fuera de actuaciones judiciales.
Las autoridades competentes, de acuerdo con el caso, una vez finalizado el proceso, podrán adoptar
según el grado de riesgo o peligro, las medidas de protección necesarias para el cumplimiento de la
pena del cooperador y podrán extenderse siempre que se mantengan circunstancias de peligro
personal y familiar.
Art. 495.- Informante.- Se considera informante a toda persona que provee a la o al fiscal o al
personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses,
antecedentes acerca de la preparación o comisión de una infracción o de quienes han participado en
ella.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
Art. 496.- Investigaciones conjuntas.- La República del Ecuador en sujeción de las normas de
asistencia penal internacional, podrá desarrollar investigaciones conjuntas con uno o más países u
órganos mixtos de investigación para combatir la delincuencia organizada transnacional.
Concordancias:
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 303
Art. 497.- Asistencia judicial recíproca.- Las o los fiscales podrán solicitar asistencia directa a sus
similares u órganos policiales extranjeros para la práctica de diligencias procesales, pericias e
investigación de los delitos previstos en este Código. Esta asistencia se refiere entre otros hechos, a
la detención y remisión de procesados y acusados, recepción de testimonios, exhibición de
documentos inclusive bancarios, inspecciones del lugar, envío de elementos probatorios,
identificación y análisis de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización e incautación y comiso de
bienes.
Las diligencias señaladas serán incorporadas al proceso, presentadas y valoradas en la etapa del
juicio.
CAPITULO TERCERO
MEDIOS DE PRUEBA
1. El documento
2. El testimonio
3. La pericia.
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, COARTADA, 22-dic-1980
Gaceta Judicial, LA PRUEBA EN LO PENAL, 19-may-1999
Gaceta Judicial, APRECIACION DE LA PRUEBA EN LO PENAL, 31-may-1999
SECCION PRIMERA
El documento
Art. 499.- Reglas generales.- La prueba documental se regirá por las siguientes reglas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 92
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, Arts. 4, 6, 22
Art. 500.- Contenido digital.- El contenido digital es todo acto informático que representa hechos,
información o conceptos de la realidad, almacenados, procesados o transmitidos por cualquier medio
tecnológico que se preste a tratamiento informático, incluidos los programas diseñados para un
equipo tecnológico aislado, interconectado o relacionados entre sí.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 147
SECCION SEGUNDA
El testimonio
Art. 501.- Testimonio.- El testimonio es el medio a través del cual se conoce la declaración de la
persona procesada, la víctima y de otras personas que han presenciado el hecho o conocen sobre
las circunstancias del cometimiento de la infracción penal.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, PRUEBA TESTIMONIAL A FALTA DE PRUEBA MATERIAL, 13-may-1993
Art. 502.- Reglas generales.- La prueba y los elementos de convicción, obtenidos mediante
declaración, se regirán por las siguientes reglas:
1. El testimonio se valorará en el contexto de toda la declaración rendida y en relación con las otras
pruebas que sean presentadas.
2. La o el juzgador podrá recibir como prueba anticipada los testimonios de las personas gravemente
enfermas, de las físicamente imposibilitadas, de quienes van a salir del país, de las víctimas o
testigos protegidos, informantes, agentes encubiertos y de todas aquellas que demuestren que no
pueden comparecer a la audiencia de juicio. En el caso de audiencia fallida, y en los que se
demuestre la imposibilidad de los testigos de comparecer a un nuevo señalamiento, el tribunal, podrá
receptar el testimonio anticipado bajo los principios de inmediación y contradicción.
3. Si la persona reside en el extranjero, se procederá conforme con las normas internacionales o
nacionales para el auxilio y la cooperación judicial. Si es posible se establecerá comunicación
telemática.
4. Nadie podrá ser llamado a declarar en juicio penal contra su cónyuge, pareja o parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, excepto en el caso de violencia contra la
mujer o miembros del núcleo familiar, sexual y de género. Serán admisibles las declaraciones
voluntarias de las víctimas de una infracción o de sus parientes con independencia del grado de
parentesco.
5. Las niñas, niños y adolescentes declararán sin juramento, pero con la presencia de sus
representantes o un curador que será nombrado y posesionado en la misma audiencia de juicio.
6. La o el juzgador nombrará y posesionará en el mismo acto a un traductor, cuando el declarante no
sepa el idioma castellano.
7. Si la persona que declara es sordomuda, la o el juzgador recibirá el testimonio por escrito; si no
sabe escribir, con el auxilio de un intérprete o, a falta de éste, de una persona acostumbrada a
entender al declarante, a quien se le posesionará en el mismo acto.
8. Los testimonios no podrán ser interrumpidos, salvo que exista una objeción por parte de los
sujetos procesales.
9. Las personas que sean llamadas a declarar y que se encuentren en situación de riesgo tendrán
derecho al resguardo proporcionado por la o el fiscal a través del Sistema nacional de protección y
asistencia de víctimas, testigos y otros participantes en el proceso, o disposición a la Policía
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 270
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 258
Art. 503.- Testimonio de terceros.- El testimonio de terceros se regirá por las siguientes reglas:
1. Los terceros que no sean sujetos ni partes del proceso, que conozcan de una infracción, serán
obligados a comparecer personalmente a rendir su testimonio. Se podrá hacer uso de la fuerza
pública para la comparecencia del testigo que no cumpla esta obligación.
2. No se recibirá las declaraciones de las personas depositarias de un secreto en razón de su
profesión, oficio o función, si estas versan sobre la materia del secreto. En caso de haber sido
convocadas, deberán comparecer para explicar el motivo del cual surge la obligación y abstenerse
de declarar pero únicamente en lo que se refiere al secreto o reserva de fuente.
3. Las y los testigos o peritos volverán a declarar cuantas veces lo ordene la o el juzgador en la
audiencia de juicio.
4. Cuando existan más de veinte testigos y peritos, la o el juzgador con los sujetos procesales
determinarán cuántos y quiénes comparecerán por día.
5. Cuando existan varios testimonios o peritos en la misma causa, los testimonios se recibirán por
separado, evitándose que se comuniquen entre sí, para lo cual permanecerán en un lugar aislado.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 20
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 41
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 130
Art. 504.- Versión o testimonio de niñas, niños o adolescentes, personas con discapacidad y adultos
mayores.- Las niñas, niños o adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores, tendrán
derecho a que su comparecencia ante la o el juzgador o fiscal, sea de forma adecuada a su situación
y desarrollo evolutivo. Para el cumplimiento de este derecho se utilizarán elementos técnicos tales
como circuitos cerrados de televisión, videoconferencia o similares, por una sola vez. Se incorporará
como prueba la grabación de la declaración en la audiencia de juicio.
Art. 505.- Testimonio de peritos.- Los peritos sustentarán oralmente los resultados de sus peritajes y
responderán al interrogatorio y al contrainterrogatorio de los sujetos procesales.
Art. 506.- Detención de testigos por falso testimonio y perjurio.- La o el juzgador ordenará la
detención de un testigo por falso testimonio o perjurio y deberá remitir lo pertinente a la o al fiscal
para su investigación.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 270
PARAGRAFO PRIMERO
Testimonio de la persona procesada
Art. 507.- Reglas.- La persona procesada podrá rendir testimonio en la audiencia de juicio, de
conformidad con las siguientes reglas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76, 77
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, EL TESTIMONIO INSTRUCTIVO POR SI SOLO NO ES PRUEBA, 04-oct-1999
1. En ningún caso se le obligará, mediante coacción o amenaza física, moral o de cualquier otra
índole, a que declare sobre asuntos que puedan ocasionarle responsabilidad penal o inducirla a
rendir versión contra su voluntad ni se le hacen ofertas o promesas para obtener su confesión.
2. La persona investigada o procesada tendrá derecho a contar con una o un defensor público o
privado y a ser asesorada antes y durante su versión.
3. La o el fiscal podrá disponer que la versión se amplíe, siempre que lo considere necesario.
Concordancias:
PARAGRAFO SEGUNDO
Testimonio de la víctima
Art. 510.- Reglas para el testimonio de la víctima.- La recepción del testimonio de la víctima deberá
seguir las siguientes reglas:
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 258, 260
PARAGRAFO TERCERO
La pericia
De no existir persona acreditada como perito en determinadas áreas, se deberá contar con quien
tenga conocimiento, especialidad, experticia o título que acredite su capacidad para desarrollar el
peritaje. Para los casos de mala práctica profesional la o el fiscal solicitará una terna de
profesionales con la especialidad correspondiente al organismo rector de la materia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 54
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 572
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 264
CAPITULO CUARTO
REGLAS PARA LA INVESTIGACION DE DELITOS COMETIDOS
MEDIANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL
Art. 512.- Reglas especiales.- Para la investigación de los delitos cometidos por medios de
comunicación social, se aplicarán las normas generales de este Código y además las reglas
especiales previstas en este Capítulo.
Art. 513.- Responsabilidad.- Las o los directores, editores, propietarios o responsables de un medio
de comunicación social responderán por la infracción que se juzga y contra él se deberá seguir la
causa, si a pedido de la o el fiscal no manifiesta el nombre de la o el autor, reproductor o
responsable de la publicación.
Igualmente serán responsables cuando la o el autor de la publicación resulte o sea persona supuesta
o desconocida.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2220
LEY ORGANICA DE COMUNICACION, Arts. 10, 17, 21
Art. 514.- Remisión.- Las o los directores, administradores o propietarios de las estaciones de radio y
televisión, estarán obligados a remitir, cuando la o el fiscal lo requiera, los filmes, las videocintas o
las grabaciones de sonidos. De no hacerlo, el proceso se seguirá contra ellos.
Art. 515.- Exhibición previa.- Antes del ejercicio de la acción penal, la o el fiscal de oficio o a petición
de la persona que se considere afectada deberá requerir al o el director, editor, propietario o
responsable del medio de comunicación, para que informe el nombre de la o el autor o responsable
del escrito, enviando una copia del mismo. En los demás casos deberá pedir además del nombre, la
remisión de los filmes, videocintas y grabaciones mencionadas anteriormente.
Art. 516.- Transcripción del original.- La presentación del original cuando el delito se cometa por
medio de la radiodifusión o la televisión podrá suplirse con una transcripción judicial obtenida de la
Art. 517.- Comienzo de la instrucción o del juicio.- Exhibido el original de la cinta o la grabación y
realizado el peritaje correspondiente, si se trata de un delito de ejercicio público de la acción, la o el
fiscal solicitará día y hora para formular cargos.
Si se trata de una infracción de ejercicio privado de la acción, la persona que se considere afectada
podrá presentar su querella y se tramitará conforme con las reglas pertinentes.
Art. 518.- Aplicación en delitos de ejercicio privado de la acción.- Al tratarse de delitos de ejercicio
privado de la acción, estas reglas serán aplicadas por la o el juzgador competente.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 415
TITULO V
MEDIDAS CAUTELARES Y DE PROTECCION
CAPITULO PRIMERO
REGLAS GENERALES
Art. 519.- Finalidad.- La o el juzgador podrá ordenar una o varias medidas cautelares y de protección
previstas en este Código con el fin de:
Art. 520.- Reglas generales de las medidas cautelares y de protección.- La o el juzgador podrá
ordenar medidas cautelares y de protección de acuerdo con las siguientes reglas:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 558
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 51
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 215, 217
REGLAMENTO LEY PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 36, 38
Si desaparecen las causas que dan origen a las medidas cautelares o de protección o si se cumple
el plazo previsto en la Constitución, la o el juzgador las revocará o suspenderá de oficio o a petición
de parte.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77, 87
CAPITULO SEGUNDO
MEDIDAS CAUTELARES
SECCION PRIMERA
Medidas cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada
Art. 522.- Modalidades.- La o el juzgador podrá imponer una o varias de las siguientes medidas
cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada y se aplicará de forma prioritaria a la
privación de libertad:
La o el juzgador, en los casos de los numerales 1, 2 y 3 de este artículo, podrá ordenar, además, el
uso de un dispositivo de vigilancia electrónica.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 25, 324
Art. 523.- Prohibición de ausentarse del país.- La o el juzgador por pedido de la o el fiscal, podrá
disponer el impedimento de salida del país, que se lo notificará a los organismos y autoridades
responsables de su cumplimiento, bajo prevenciones legales.
Concordancias:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 52
ESTATUTO REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO FUNCION EJECUTIVA, ERJAFE, Arts. 103
Art. 525.- Arresto domiciliario.- El control del arresto domiciliario estará a cargo de la o del juzgador,
quien puede verificar su cumplimiento a través de la Policía Nacional o por cualquier otro medio que
establezca.
PARAGRAFO PRIMERO
Aprehensión
Art. 526.- Aprehensión.- Cualquier persona podrá aprehender a quien sea sorprendido en delito
flagrante de ejercicio público y entregarlo de inmediato a la Policía Nacional.
Las y los servidores de la Policía Nacional, del organismo competente en materia de tránsito o
miembros de las Fuerzas Armadas, deberán aprehender a quienes sorprendan en delito flagrante e
informarles los motivos de su aprehensión. En este último caso deberán entregarlos de inmediato a
la Policía Nacional.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66, 163
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 165
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 326
Art. 527.- Flagrancia.- Se entiende que se encuentra en situación de flagrancia, la persona que
comete el delito en presencia de una o más personas o cuando se la descubre inmediatamente
después de su supuesta comisión, siempre que exista una persecución ininterrumpida desde el
momento de la supuesta comisión hasta la aprehensión, asimismo cuando se encuentre con armas,
instrumentos, el producto del ilícito, huellas o documentos relativos a la infracción recién cometida.
No se podrá alegar persecución ininterrumpida si han transcurrido más de veinticuatro horas entre la
comisión de la infracción y la aprehensión.
Sin embargo y además del caso de delito flagrante, cualquier persona podrá aprehender:
Art. 529.- Audiencia de calificación de flagrancia.- En los casos de infracción flagrante, dentro de las
veinticuatro horas desde que tuvo lugar la aprehensión, se realizará la correspondiente audiencia
oral ante la o el juzgador, en la que se calificará la legalidad de la aprehensión. La o el fiscal, de
considerarlo necesario, formulará cargos y de ser pertinente solicitará las medidas cautelares y de
protección que el caso amerite y se determinará el proceso correspondiente.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 130, 282
Art. 529.1.- Identificación en caso de delito flagrante.- La persona aprehendida por delitos contra la
inviolabilidad de la vida, delitos contra la integridad sexual y reproductiva, delitos de violencia contra
la mujer o miembros del núcleo familiar y los delitos de robo con muerte, sicariato, trata de personas
y tráfico de migrantes, podrá ser identificada físicamente ante la comunidad y ante los medios de
comunicación, única y exclusivamente en su calidad de aprehendido y siempre y cuando se haya
calificado la legalidad de la aprehensión por delito flagrante.
Nota: Artículo agregado por artículo 87 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 533
PARAGRAFO SEGUNDO
Detención
Art. 530.- Detención.- La o el juzgador, por pedido motivado de la o del fiscal, podrá ordenar la
detención de una persona, con fines investigativos.
1. Motivación de la detención.
2. El lugar y la fecha en que se la expide.
3. La firma de la o el juzgador competente.
Para el cumplimiento de la orden de detención se deberá entregar dicha boleta a la Policía Nacional.
Art. 532.- Duración.- En ningún caso la detención podrá durar más de veinticuatro horas. La versión
que tome la o el fiscal será receptada en presencia de su defensor público o privado.
En materia de tránsito, cuando se trate de delitos donde únicamente existan daños a la propiedad,
no se procederá en ningún caso a la detención de los conductores.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 165
Art. 533.- Información sobre derechos. La o el juzgador deberá cerciorarse, de que a la persona
detenida se le informe sobre sus derechos, que incluye, el conocer en forma clara las razones de su
detención, la identidad de la autoridad que la ordena, los agentes que la llevan a cabo y los
responsables del respectivo interrogatorio.
La misma comunicación se deberá realizar a una persona de confianza que indique la persona
detenida y a su defensor público o privado.
En todo recinto policial, Fiscalía, Juzgado y Defensoría Pública deberá exponerse en lugar visible y
de forma clara los derechos de las víctimas y personas detenidas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
PARAGRAFO TERCERO
Prisión preventiva
Para este efecto, la o el fiscal demostrará que las medidas cautelares personales diferentes a la
prisión preventiva no son suficientes. En el caso de ordenar la prisión preventiva, la o el juez
obligatoriamente motivará su decisión y explicará las razones por las cuales las otras medidas
cautelares son insuficientes.
4. Que se trate de una infracción sancionada con pena privativa de libertad superior a un año.
En los requisitos descritos en los números 1 y 2, el parte policial no constituye ningún elemento de
convicción ni será fundamento para solicitar o conceder la prisión preventiva. El parte policial es
exclusivamente referencial.
De ser el caso, la o el juzgador para resolver sobre la prisión preventiva deberá tener en
consideración si la o el procesado incumplió una medida alternativa a la prisión preventiva otorgada
con anterioridad en cualquier otra causa.
Nota: Artículo sustituido por artículo 88 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 12, 522
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 605
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 108
Art. 536.- Sustitución.- La prisión preventiva podrá ser sustituida por las medidas cautelares
establecidas en el presente Código. No cabe la sustitución en las infracciones sancionadas con pena
privativa de libertad superior a cinco años.
Si se incumple la medida sustitutiva la o el juzgador la dejará sin efecto y en el mismo acto ordenará
la prisión preventiva del procesado.
Tampoco se podrá sustituir la prisión preventiva por otra medida cautelar cuando se trate de un caso
de reincidencia.
Nota: Inciso tercero agregado por artículo 89 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
Art. 537.- Casos especiales.- Sin perjuicio de la pena con la que se sancione la infracción, la prisión
preventiva podrá ser sustituida por el arresto domiciliario y el uso del dispositivo de vigilancia
electrónica, en los siguientes casos:
1. Cuando la procesada es una mujer embarazada y se encuentre hasta en los noventa días
posteriores al parto. En los casos de que la hija o hijo nazca con enfermedades que requieren
cuidados especiales de la madre, podrá extenderse hasta un máximo de noventa días más.
2. Cuando la persona procesada es mayor de sesenta y cinco años de edad.
3. Cuando la persona procesada presente una enfermedad incurable en etapa terminal, una
discapacidad severa o una enfermedad catastrófica, de alta complejidad, rara o huérfana que no le
permita valerse por sí misma, que se justifique mediante la presentación de un certificado médico
otorgado por la entidad pública correspondiente.
En los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar, el arresto domiciliario no podrá cumplirse en el domicilio donde se
encuentra la víctima.
Nota: Numeral 4 agregado por artículo 90 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 43
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 259
Art. 538.- Suspensión.- Se suspenderá la prisión preventiva cuando la persona procesada rinda
caución.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 31
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 19, 415
Concordancias:
Art. 541.- Caducidad.- La caducidad de la prisión preventiva se regirá por las siguientes reglas:
1. No podrá exceder de seis meses, en los delitos sancionados con una pena privativa de libertad de
hasta cinco años.
2. No podrá exceder de un año, en los delitos sancionados con una pena privativa de libertad mayor
a cinco años.
3. El plazo para que opere la caducidad se contará a partir de la fecha en que se hizo efectiva la
orden de prisión preventiva. Dictada la sentencia, se interrumpirán estos plazos.
4. Para efectos de este Código, de conformidad con la Constitución, se entenderán como delitos de
reclusión todos aquellos sancionados con pena privativa de libertad por más de cinco años y como
delitos de prisión, los restantes.
5. La orden de prisión preventiva caducará y quedará sin efecto si se exceden los plazos señalados,
por lo que la o el juzgador ordenará la inmediata libertad de la persona procesada y comunicará de
este particular al Consejo de la Judicatura.
6. Si por cualquier medio, la persona procesada evade, retarda, evita o impide su juzgamiento
mediante actos orientados a provocar su caducidad, esto es, por causas no imputables a la
administración de justicia, la orden de prisión preventiva se mantendrá vigente y se suspenderá de
pleno derecho el decurso del plazo de la prisión preventiva.
7. Si la dilación produce la caducidad por acciones u omisiones de jueces, fiscales, defensores
públicos o privados, peritos o personal del Sistema especializado integral de investigación, de
medicina y ciencias forenses, se considerará que incurren en falta gravísima y deberán ser
sancionados conforme las normas legales correspondientes.
8. Para la determinación de dicho plazo tampoco se computará el tiempo que transcurra entre la
fecha de interposición de las recusaciones y la fecha de expedición de las sentencias sobre las
recusaciones demandadas, exclusivamente cuando estas sean negadas.
9. La o el juzgador en el mismo acto que declare la caducidad de la prisión preventiva, de
considerarlo necesario para garantizar la inmediación de la persona procesada con el proceso, podrá
disponer la medida cautelar de presentarse periódicamente ante la o el juzgador o la prohibición de
ausentarse del país o ambas medidas. Además, podrá disponer el uso del dispositivo de vigilancia
electrónica.
10. La persona procesada no quedará liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho efectiva
la caducidad de la prisión preventiva, debiendo continuarse con su sustanciación.
La o el fiscal que solicite el inicio de una nueva causa penal por los mismos hechos, imputando otra
infracción penal para evitar la caducidad de la prisión preventiva, cometerá una infracción grave de
conformidad con el Código Orgánico de la Función Judicial.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 108, 230, 264
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 35
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1510
Art. 542.- Incumplimiento de las medidas.- Si la persona procesada incumple la medida cautelar no
privativa de libertad, la o el fiscal solicitará a la o al juzgador una medida cautelar privativa de
libertad. En el caso de mujeres embarazadas, cumplirán la medida cautelar privativa de libertad, en
secciones separadas, en los centros de privación de libertad.
En caso de incumplimiento por parte del procesado de las medidas de protección impuestas, la o el
juzgador remitirá los antecedentes a la Fiscalía para la investigación correspondiente.
PARAGRAFO CUARTO
Caución
Art. 543.- Objeto y clasificación.- La caución se dispondrá para garantizar la presencia de la persona
procesada y suspenderá los efectos de la prisión preventiva.
La caución podrá consistir en dinero, póliza, fianza, prenda, hipoteca o carta de garantía otorgada
por una institución financiera. La persona procesada podrá rendir caución con su dinero o bienes o
con los de un garante.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 44
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 31
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2238, 2286, 2309
1. En los delitos en los que las víctimas son niñas, niños o adolescentes, personas con discapacidad
o adultas o adultos mayores.
2. En los delitos cuya pena máxima privativa de libertad sea superior a cinco años.
3. Cuando la persona procesada por cualquier motivo ocasione la ejecución de la caución.
4. En delitos contra la inviolabilidad de la vida, secuestro en sus diferentes tipos, de violencia contra
la mujer o miembros del núcleo familiar y delitos contra la integridad sexual y reproductiva.
5. Será inadmisible la caución cuando el presunto infractor haya sido condenado con anterioridad por
un delito que atente contra el mismo bien jurídico protegido.
Nota: Numerales 4 sustituido y 5 agregado por artículo 91 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77, 172
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 34, 108, 230, 264
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 17
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2312
Los registradores de la propiedad y mercantiles no podrán inscribir nuevos gravámenes sobre los
bienes que se encuentren otorgados en caución de conformidad con este Código.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 149
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2312
LEY DE REGISTRO, Arts. 12
Art. 547.- Ejecución de la caución.- La ejecución de la caución operará de acuerdo con las siguientes
reglas:
Si en el plazo fijado el garante no presenta a la persona procesada, se ejecutará la caución. Una vez
ejecutada la caución, el garante podrá ejercer las acciones previstas en el derecho civil contra el
garantizado.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1626, 2272
SECCION SEGUNDA
Medidas cautelares sobre bienes
Art. 549.- Modalidades.- La o el juzgador podrá ordenar las siguientes medidas cautelares sobre los
bienes de la persona natural o jurídica procesada:
1. El secuestro
2. Incautación
3. La retención
4. La prohibición de enajenar.
Una vez ordenadas las medidas se inscribirán obligatoriamente y en forma gratuita en los registros
respectivos.
Concordancias:
LEY DE REGISTRO, Arts. 27
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1459, 2368
Art. 550.- Medidas cautelares para personas jurídicas.- La o el juzgador podrá ordenar una o varias
de las siguientes medidas cautelares:
La medida cautelar dispuesta por el juzgador tendrá prelación frente a cualquier otro procedimiento
administrativo, aún si este último, se inicio con anterioridad a la providencia judicial.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 564, 570, 574, 576
En los delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama y los casos determinados en este
Código, la o el juzgador, de ser procedente, ordenará la incautación, la inhabilitación o la destrucción
de maquinaria pesada, que por su naturaleza cause daño ambiental o sea de difícil movilidad.
Nota: Ver Reglamento Medidas Cautelares sobre Bienes Vinculados con Terrorismo, Resolución del
Consejo Nacional de la Judicatura No. 254, ver Registro Oficial Suplemento 351 de 9 de Octubre de
2014, página 16.
Art. 552.- Ordenes especiales en los delitos de terrorismo y su financiación.- En los delitos de
terrorismo y su financiación, la o el fiscal solicitará a la o al juzgador, se disponga el establecimiento
de medidas cautelares en el caso de las personas naturales o jurídicas identificadas como terroristas
individuales, grupos u organizaciones terroristas o de personas que actúan en nombre de ellos o
bajo su dirección, que figuran en la lista general del Consejo de Seguridad de la Organización de
Naciones Unidas.
Para el cumplimiento de esta disposición, sin perjuicio de que se remita a otras autoridades, el
ministerio rector de la política exterior enviará la lista de personas designadas por el Consejo de
Seguridad de la Organización de Naciones Unidas, a la o al fiscal y a los organismos vinculados a la
lucha contra el lavado de activos, terrorismo y su financiación.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 244, 274
Art. 553.- Vigencia de las medidas cautelares que se dictan en los delitos de terrorismo y su
financiación.- La o el juzgador podrá levantar las medidas cautelares en los delitos de terrorismo y su
financiación, a petición de parte, exclusivamente en los casos en que han sido dictadas sobre los
bienes, fondos y demás activos de un homónimo o cuando los bienes, fondos y demás activos sobre
los cuales se las ha dictado, no son de propiedad o no están vinculados a la persona o entidad
constante en la lista señalada en el artículo anterior.
Art. 554.- Monto.- Todas las medidas cautelares de carácter real comprenden bienes por valores
suficientes para garantizar las obligaciones de la persona procesada, los mismos que serán fijados
con equidad por la o el juzgador al momento que se ordene la respectiva medida.
Concordancias:
LEY DE REGISTRO, Arts. 27
Art. 555.- Medidas cautelares sobre bienes en juicio.- En todo caso en que la persona procesada va
a juicio, la o el juzgador dispondrá la prohibición de enajenar y la retención de las cuentas si antes no
lo ha hecho, por una cantidad equivalente al valor de la multa y a la reparación integral de la víctima.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 148
1. La o el juzgador deberá ordenar que la entidad pública creada para el efecto, sea la competente,
para el depósito, custodia, resguardo y administración de los bienes y demás valores.
Los bienes y valores incautados dentro de procesos penales por delitos de producción o tráfico ilícito
de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, lavado de activos, terrorismo y su financiación,
serán entregados en depósito, custodia, resguardo y administración a la institución encargada de la
administración y gestión inmobiliaria del Estado.
2. La administración cubrirá los costos de conservación y producción con el usufructo de los bienes y
si es el caso, el saldo restante será devuelto a la persona propietaria.
3. La administración, previo al avalúo pericial, podrá vender en subasta pública, los bienes muebles
de la persona procesada antes de que se dicte sentencia definitiva. Inmediatamente después de la
venta, se consignará el dinero en una cuenta habilitada por el Estado para el efecto. En caso de
quiebra financiera fraudulenta de persona jurídica financiera con patrimonio negativo, el dinero
obtenido del remate servirá para el pago de los derechos de las acreencias de la entidad. El producto
íntegro de esta venta más sus intereses se devolverá a la persona procesada en el caso de que sea
ratificada su inocencia.
4. La incautación se mantendrá hasta que la o el juzgador emita la resolución definitiva.
5. En caso de que a la persona se le ratifique su inocencia, se le devolverá los bienes que están bajo
administración temporal.
6. Una vez dictada la sentencia condenatoria, en caso de infracciones de lavado de activos,
terrorismo y su financiación, trata de personas, tráfico de migrantes y delitos relacionados con
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, todos los bienes, fondos, activos y productos que
proceden de estos, que han sido incautados, serán transferidos directamente a propiedad del Estado
y podrán ser vendidos de ser necesario.
7. Una vez dictada sentencia condenatoria, todos los bienes inmuebles rurales con aptitud agraria
que han sido incautados, serán transferidos directamente a la Autoridad Agraria Nacional para que
sean redistribuidos de conformidad con la Ley.
Nota: Numeral 3 reformado por Disposición Reformatoria Trigésima séptima de Ley No. 0, publicada
en Registro Oficial Suplemento 332 de 12 de Septiembre del 2014 .
Nota: Inciso segundo de numeral 1 reformado por Disposición Reformatoria Primera de Ley No. 0,
publicada en Registro Oficial Suplemento 615 de 26 de Octubre del 2015 .
Nota: Numeral 7 agregado por Disposición Reformatoria Quinta de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 711 de 14 de Marzo del 2016 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 780
CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LIBRO I, Arts. 244
CAPITULO TERCERO
MEDIDAS DE PROTECCION
La medida de desalojo también podrá ser ordenada y practicada por el Intendente de Policía, cuando
llegue a su conocimiento que se está perpetrando una invasión o asentamiento ilegal, e informará de
inmediato a la o el fiscal para que inicie la investigación correspondiente.
12. Cuando se trate infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, además
de las medidas cautelares y de protección prevista en este Código, la o el juzgador fijará
simultáneamente una pensión que permita la subsistencia de las personas perjudicadas por la
agresión de conformidad con la normativa sobre la materia, salvo que ya tenga una pensión. En caso
de ratificarse la presunción de inocencia del procesado, la medida se revocará.
En caso de delitos relativos a violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, delitos de
integridad sexual y reproductiva e integridad y libertad personal, trata de personas, la o el fiscal,
solicitará urgentemente a la o al juzgador, la adopción de una o varias medidas de protección a favor
de las víctimas, quien de manera inmediata deberá disponerlas.
Cuando se trate de contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, la o
el juzgador de existir méritos, dispondrá de forma inmediata una o varias medidas señaladas en los
numerales anteriores.
Los miembros de la Policía Nacional deberán dispensar auxilio, proteger y transportar a las víctimas
de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar y elaborar el parte del caso que será
remitido dentro de las veinticuatro horas siguientes a la autoridad competente.
Nota: Numeral 12 reformado por artículo 92 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 397
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 367
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 79, 217
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 30, 232
Art. 558.1.- Medidas de protección contra la violencia a las mujeres.- Además de las medidas
establecidas en el artículo anterior, en los casos de violencia contra las mujeres, los jueces
competentes otorgarán las siguientes:
1. Acompañamiento de los miembros de la Policía Nacional a fin que la víctima tome sus
pertenencias. La salida de la víctima será excepcional, cuando por presencia de terceros cercanos a
la persona agresora, se compruebe que la permanencia en la vivienda común atenta contra su
propio bienestar y el de las personas dependientes de ella; y
2. Ordenar a la persona agresora la devolución inmediata de los objetos de uso personal,
documentos de identidad y cualquier otro documento u objeto de propiedad o custodia de la víctima y
de las personas dependientes de ella.
3. Las víctimas de violencia de género podrán solicitar antes, durante y después del proceso penal,
su ingreso al sistema nacional de protección y asistencia de víctimas, testigos y otros participantes
en el proceso, siempre que las condiciones así lo requieran.
Nota: Artículo agregado por Disposición Reformatoria Cuarta de la Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 175 de 5 de Febrero del 2018 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 198
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 51
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 295
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 445
Art. 559.- Uso de dispositivos electrónicos.- Para garantizar el cumplimiento efectivo de las medidas
señaladas, la o el juzgador contará con la ayuda de la Policía Nacional y en los casos de los
numerales 2 y 3 del artículo anterior, podrá ordenar a la persona procesada el uso de dispositivos
electrónicos.
A su vez, se podrá solicitar el ingreso de las mismas al Sistema nacional de protección y asistencia a
víctimas, testigos y otros participantes en el proceso, aun cuando la o el fiscal no lo disponga
previamente.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 295
TITULO VI
PROCEDIMIENTO
CAPITULO PRIMERO
NORMAS GENERALES
Art. 560.- Oralidad.- El Sistema procesal penal se fundamenta en el principio de oralidad que se
desarrolla en las audiencias previstas en este Código. Deberán constar o reducir a escrito:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 168
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 18
Art. 561.- Contenido de las actas.- Las actas de las audiencias son actas resumen y contienen
exclusivamente la parte relevante. Ninguna audiencia deberá ser transcrita textualmente pero deberá
constar con la mayor exactitud lo resuelto por la o el juzgador. El Consejo de la Judicatura llevará un
archivo por los medios técnicos adecuados de todas las audiencias realizadas.
Art. 562.- Publicidad de las audiencias.- Las audiencias son públicas en todas las etapas procesales.
Son reservadas las audiencias sobre delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar y contra la estructura del Estado constitucional.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 168
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 13
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 238, 258, 317
Art. 563.- Audiencias.- Las audiencias se regirán por las siguientes reglas:
1. Se celebrarán en los casos previstos en este Código. En caso de que no pueda llevarse a cabo la
audiencia, se dejará constancia procesal. Podrán suspenderse previa justificación y por decisión de
la o el juzgador.
2. Son públicas, con las excepciones establecidas en este Código. La deliberación es reservada. En
ningún caso las audiencias podrán ser grabadas por los medios de comunicación social.
3. Se rigen por el principio de contradicción.
4. Instalada la audiencia, la o el juzgador concederá la palabra a quien lo solicite y abrirá la discusión
sobre los temas que son admisibles. En caso de existir un pedido de revisar la legalidad de la
detención, este punto será siempre el primero en abordarse.
Como regla general, las o los fiscales y las o los defensores públicos o privados tendrán derecho a
presentar de forma libre sus propuestas, intervenciones y sustentos.
5. Se resolverá de manera motivada en la misma audiencia. Las personas serán notificadas con el
solo pronunciamiento oral de la decisión. Las sentencias se reducirán a escrito y se notificará dentro
del plazo de diez días. Los plazos para las impugnaciones de las sentencias y autos definitivos no
dictados en audiencia correrán a partir de la notificación por escrito.
6. El idioma oficial es el castellano, de no poder entender o expresarlo con facilidad, la persona
procesada, la víctima u otros intervinientes, serán asistidos por una o un traductor designado por la o
el juzgador.
7. La persona procesada, la víctima u otros intervinientes, en caso de no poder escuchar o entender
oralmente, serán asistidos por un intérprete designado por la o el juzgador, quien podrá usar todos
los mecanismos, medios y formas alternativas de comunicación visual, auditiva, sensorial y otras que
permitan su inclusión en el proceso penal. Lo anterior no obsta para estar acompañados por un
intérprete de su confianza.
8. Al inicio de cada audiencia la o el juzgador dispondrá que se verifique la presencia de los sujetos
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 2, 168, 233
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 13, 335
Art. 564.- Dirección de las audiencias.- Todas las audiencias previstas en este Código se
desarrollarán bajo la dirección de la o el juzgador, quien actuará de acuerdo con las siguientes
reglas:
1. Controlar la actividad de los sujetos y demás partes procesales y planificar el tiempo, en función
del objetivo y de los requerimientos del caso, la audiencia y la duración del proceso.
2. Evitar las dilaciones o intervenciones repetitivas e impertinentes, podrá interrumpir a las partes
para solicitar aclaraciones o dirigir el debate.
3. Tanto las intervenciones como las decisiones deben ir en lenguaje comprensible, claro, concreto e
inteligible.
4. Todas las decisiones deberán adoptarse en la misma audiencia.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 18
Art. 565.- Audiencias telemáticas u otros medios similares.- Cuando por razones de cooperación
internacional, seguridad o utilidad procesal y en aquellos casos en que sea imposible la
comparecencia de quien debe intervenir en la audiencia, previa autorización de la o el juzgador, la
diligencia podrá realizarse a través de comunicación telemática o videoconferencia u otros medios
técnicos semejantes, de acuerdo con las siguientes reglas:
Las audiencias telemáticas podrán ser presenciadas por el público, excepto en los casos que exista
una medida de restricción a la publicidad.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 9
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 238, 317
Art. 566.- Medidas de restricción.- La o el juzgador podrá ordenar a petición de parte, una o más de
las siguientes medidas de restricción:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 49
LEY DE COMERCIO ELECTRONICO, FIRMAS Y MENSAJES DE DATOS, Arts. 9
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 258
Art. 567.- Aplicación de las medidas de restricción.- La o el juzgador podrá, de manera excepcional,
dictar una o más medidas de restricción siempre que no atenten contra los derechos de los sujetos
procesales y atendiendo al principio de necesidad, cuando:
1. Se expone a daño psicológico a las niñas, niños o adolescentes que intervienen en el proceso.
2. Se amenaza la imparcialidad o está en peligro la o el juzgador, víctimas, testigos, peritos y otros
participantes en el proceso.
3. Se trata de delitos vinculados con delincuencia organizada, terrorismo y su financiamiento, trata de
personas, tráfico de migrantes, producción o tráfico ilícito a gran escala de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalización, tráfico de armas, municiones y explosivos, lavado de activos, sicariato y
secuestro.
La o el juzgador, por las mismas razones señaladas anteriormente, podrá ordenar un receso de
hasta dos horas, siempre que la audiencia se reanude el mismo día.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
1. Son competentes las y los jueces especializados en violencia contra la mujer o miembros del
núcleo familiar y en el caso de las secciones territoriales que no cuenten con unidades
especializadas, la competencia corresponde a los jueces y juezas de garantías penales;
2. Intervienen fiscales, defensoras y defensores públicos especializados; y,
3. La o las víctimas pueden acogerse al Sistema Nacional de Protección y Asistencia de Víctimas,
Testigos y Otros Participantes en el proceso, antes, durante o después del proceso penal, siempre
que las condiciones así lo requieran.
Nota: Artículo sustituido por Disposición Reformatoria Décima de la Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 175 de 5 de Febrero del 2018 .
Nota: Artículo reformado por artículo 93 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 198
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 231, 232, 233, 295
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 141, 445
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 10
CAPITULO SEGUNDO
EXCUSAS Y RECUSACION
Art. 571.- Impugnación de competencia.- Las partes en cualquier momento procesal podrán
impugnar la competencia.
En caso de incompetencia en razón del fuero personal, territorio o los grados, la o el juzgador
remitirá el expediente inmediatamente al organismo judicial correspondiente para sustanciar el
proceso.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 129, 166, 167, 168, 186
1. Ser cónyuge, pareja en unión de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad de alguna de las partes, de su representante legal, de su mandatario o de sus
defensores.
2. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, salvo cuando sea de las entidades del
sector público, de las instituciones del sistema financiero o cooperativas. Da lugar a la excusa o
recusación establecida en este numeral solo cuando conste el crédito por documento público o por
documento privado reconocido o inscrito, con fecha anterior al juicio.
3. Tener juicio con alguna de las partes o haberlo tenido dentro de los dos años precedentes si el
juicio es civil y cinco años si el juicio es penal. La misma regla se aplicará en el caso de que el juicio
sea con su cónyuge, pareja en unión de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.
4. Tener interés personal en la causa por tratarse de sus negocios, de los de su cónyuge, pareja en
unión de hecho o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
5. Ser asignatario, donatario, empleador o socio de alguna de las partes.
6. Fallar en otra instancia y en el mismo proceso la cuestión que se ventila u otra conexa con ella.
7. Intervenir en el proceso como parte, representante legal, apoderado, juzgador, defensor, fiscal,
acusador, perito, testigo o intérprete.
8. Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguno de los sujetos procesales.
9. Ser penado, multado o condenado en costas en la causa que conoce, en caso de que la sanción
sea impuesta por otro juzgador.
10. Tener vínculo con las partes, la víctima o sus defensores por intereses económicos.
11. Dar consejos o manifestar su opinión sobre la causa.
12. No sustanciar el proceso en el triple del tiempo señalado por la ley.
En la medida en que sean aplicables, las y los fiscales deberán excusarse ante la o el fiscal superior
o podrán ser separados del conocimiento del proceso por los mismos motivos determinados respecto
de los juzgadores.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 164, 214
CAPITULO TERCERO
PLAZOS Y HORARIOS
Art. 573.- Plazos.- Para el trámite de los procesos penales y la práctica de los actos procesales son
hábiles todos los días y horas, excepto en lo que se refiere a la interposición y fundamentación de
recursos.
Los plazos se contabilizarán a partir de la notificación realizada en audiencia, salvo los casos
previstos en este Código.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 20
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 33
Art. 574.- Reglas.- Las actuaciones procesales se desarrollarán de acuerdo con las siguientes
reglas:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 529
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 100
CAPITULO CUARTO
NOTIFICACION
Art. 575.- Notificación.- Las notificaciones se regirán de acuerdo con las siguientes reglas:
6. En delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la mujer o miembros del
núcleo familiar, y los que se comentan (sic) contra niños, niñas y adolescentes, previo a la
notificación del agresor, el juzgador ordenará todas las medidas de protección necesarias solicitadas
por la fiscalía, sin perjuicio de otras que considere apropiadas.
Nota: Numeral 6 agregado por artículo 94 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 576.- Copias.- Los sujetos procesales tendrán derecho a solicitar copias de los registros de las
actuaciones y diligencias procesales, de los registros de las audiencias de las providencias judiciales
y en general del expediente, salvo las que tendrán el carácter de reservado, de las providencias
judiciales y en general del expediente. La copia será siempre electrónica, salvo necesidad justificada
de copia física, en tal caso la o el coordinador de la unidad judicial expedirá la copia certificada, a
costa de la persona solicitante.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI, Arts. 99
CAPITULO QUINTO
EXPEDIENTE Y REGISTRO
Art. 577.- Expediente.- Todo proceso será asignado con un número único de expediente a partir del
momento en que la o el fiscal tenga conocimiento del cometimiento de una infracción. El número
será el mismo en todas las instancias judiciales.
El expediente físico contendrá todos los documentos que deben reducirse a escrito y los registros de
la realización de las actuaciones orales, pero no el contenido de las mismas.
El expediente electrónico archivará todos los documentos que pueden ser transmitidos
electrónicamente y todas las diligencias que se han reducido a escrito o que se reciben por escrito,
las mismas que son digitalizadas.
Los expedientes electrónicos de todos los procesos serán administrados en una misma base de
datos en línea a cargo del Consejo de la Judicatura.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 147
CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS, COGEP, Arts. 66, 67, 119, 202
LEY DE COMERCIO ELECTRONICO, FIRMAS Y MENSAJES DE DATOS, Arts. 7, 14, 16, 56
TITULO VII
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
CAPITULO PRIMERO
FASE DE INVESTIGACION PREVIA
Art. 580.- Finalidades.- En la fase de investigación previa se reunirán los elementos de convicción,
de cargo y de descargo, que permitan a la o al fiscal decidir si formula o no la imputación y de
hacerlo, posibilitará al investigado preparar su defensa.
Las diligencias investigativas practicadas por la o el fiscal, con la cooperación del personal del
Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses o del personal
competente en materia de tránsito, tendrá por finalidad determinar si la conducta investigada es
delictuosa, las circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor o partícipe y de la
víctima, la existencia del daño causado, o a su vez, desestimar estos aspectos.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 195
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 282
Art. 581.- Formas de conocer la infracción penal.- Sin perjuicio de que la o el fiscal inicie la
investigación, la noticia sobre una infracción penal podrá llegar a su conocimiento por:
1. Denuncia: Cualquier persona podrá denunciar la existencia de una infracción ante la Fiscalía,
Policía Nacional, o personal del Sistema integral o autoridad competente en materia de tránsito. Los
que directamente pondrán de inmediato en conocimiento de la Fiscalía.
2. Informes de supervisión: Los informes de supervisión que efectúan los órganos de control deberán
ser remitidos a la Fiscalía.
3. Providencias judiciales: Autos y sentencias emitidos por las o los jueces o tribunales.
Art. 581.- Formas de conocer la infracción penal.- Sin perjuicio de que la o el fiscal inicie la
investigación, la noticia sobre una infracción penal podrá llegar a su conocimiento por:
1. Denuncia: Cualquier persona podrá denunciar la existencia de una infracción ante la Fiscalía,
Policía Nacional, o personal del Sistema integral o autoridad competente en materia de tránsito. Los
que directamente pondrán de inmediato en conocimiento de la Fiscalía.
2. Informes de supervisión: Los informes de supervisión que efectúan los órganos de control deberán
ser remitidos a la Fiscalía.
"Para el ejercicio de la acción penal, por los delitos de peculado y enriquecimiento ilícito, constituye
un presupuesto de procedibilidad que exista un informe previo sobre indicios de la responsabilidad
penal emitido por la Contraloría General del Estado, cuando el objeto de la infracción sea recursos
públicos."
Nota: Inciso último reformado por artículo 9 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 31, 39, 45, 52
Art. 582.- Versión ante la o el fiscal.- Durante la investigación, la o el fiscal receptara versiones de
acuerdo con las siguientes reglas:
1. La o el fiscal identificará a las personas que puedan esclarecer los hechos y escuchará su versión
sin juramento.
2. En caso de determinar su domicilio o lugar de trabajo, se notificará por cualquier medio y ante el
incumplimiento de la segunda notificación, se ordenará su comparecencia con el auxilio de la fuerza
pública.
3. Al concluir la versión, se le advertirá de su obligación de comparecer y testificar en la audiencia de
juicio, así como de comunicar cualquier cambio de domicilio o lugar de trabajo.
4. Si al prevenirle, la persona que rinde la versión manifiesta la imposibilidad de concurrir a la
audiencia de juicio, por tener que ausentarse del país o por cualquier motivo que hace imposible su
concurrencia, la o el fiscal podrá solicitar a la o al juzgador que se reciba su testimonio anticipado.
5. La o el fiscal registrará el contenido de la versión.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 258
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 130
Art. 583.- Actuaciones fiscales urgentes.- En los casos de ejercicio público o privado de la acción en
que se requiere obtener, conservar, preservar evidencias o impedir la consumación de un delito, la o
el fiscal podrá realizar actos urgentes y cuando se requiera autorización judicial se solicitará y
otorgará por cualquier medio idóneo como fax, correo electrónico, llamada telefónica, entre otros, de
la cual se dejará constancia en el expediente fiscal.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 225
Cuando el personal de las instituciones mencionadas, los peritos, traductores, intérpretes, que han
intervenido en estas actuaciones, divulguen o pongan de cualquier modo en peligro el éxito de la
investigación o las difundan, atentando contra el honor y al buen nombre de las personas en general,
serán sancionados conforme con lo previsto en este Código.
Art. 585.- Duración de la investigación.- La investigación previa no podrá superar los siguientes
plazos, contados desde la fecha de su inicio:
1. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de hasta cinco años durará hasta un año.
2. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de cinco años durará hasta dos
años.
3. En los casos de desaparición de personas, no se podrá concluir la investigación hasta que la
persona aparezca o se cuente con los elementos necesarios para formular una imputación por el
delito correspondiente, fecha desde la cual empezarán los plazos de prescripción.
Para efectos de la investigación se presumirá que la persona desaparecida se encuentra con vida.
Si la o el fiscal considera que el acto no constituye delito o no cuenta con los elementos de
convicción suficientes para formular cargos podrá dar por terminada la investigación incluso antes
del cumplimiento de estos plazos, mediante el requerimiento de archivo.
Nota: Inciso segundo del numeral 3 agregado por artículo 95 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 35
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 66, 67
Art. 586.- Archivo.- Transcurridos los plazos señalados, de no contar con los elementos necesarios
para formular cargos, la o el fiscal, en el plazo de diez días, solicitará el archivo del caso, sin perjuicio
de solicitar su reapertura cuando aparezcan nuevos elementos siempre que no esté prescrita la
acción.
1. Excedido los plazos señalados para la investigación, no se ha obtenido elementos suficientes para
la formulación de cargos.
2. El hecho investigado no constituye delito.
3. Existe algún obstáculo legal insubsanable para el inicio del proceso.
4. Las demás que establezcan las disposiciones de este Código.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 75
Art. 587.- Trámite para el archivo.- El archivo fiscal se determinará de acuerdo con las siguientes
reglas:
Concordancias:
ESTATUTO REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO FUNCION EJECUTIVA, ERJAFE, Arts. 122
Art. 588.- Persona con síntomas de trastorno mental.- Si la persona investigada o procesada
muestra síntomas de trastorno mental, la o el fiscal ordenará su inmediato reconocimiento, para cuyo
fin designará a un perito médico psiquiatra, quien presentará su informe en un plazo determinado. De
este informe dependerá el inicio de la instrucción, la continuación del proceso o la adopción de
medidas de seguridad, según el caso.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 478
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1463
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 14
CAPITULO SEGUNDO
ETAPAS DE PROCEDIMIENTO
1. Instrucción
2. Evaluación y preparatoria de juicio
3. Juicio.
SECCION PRIMERA
Instrucción
Art. 590.- Finalidad.- La etapa de instrucción tiene por finalidad determinar elementos de convicción,
de cargo y descargo, que permita formular o no una acusación en contra de la persona procesada.
Art. 591.- Instrucción.- Esta etapa se inicia con la audiencia de formulación de cargos convocada por
la o el juzgador a petición de la o el fiscal, cuando la o el fiscal cuente con los elementos suficientes
para deducir una imputación.
1. En delitos de tránsito la instrucción concluirá dentro del plazo máximo de cuarenta y cinco días.
2. En todo delito flagrante la instrucción durará hasta treinta días.
3. En los procedimientos directos.
4. Cuando exista vinculación a la instrucción.
5. Cuando exista reformulación de cargos.
En ningún caso una instrucción fiscal podrá durar más de ciento veinte días. En delitos de tránsito no
podrá durar más de setenta y cinco días y en delitos flagrantes más de sesenta días.
No tendrá valor alguno las diligencias practicadas después de los plazos previstos.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1729
Art. 594.- Reglas.- La etapa de instrucción se sustanciará conforme con las siguientes reglas:
1. Cuando la o el fiscal cuente con los elementos suficientes, solicitará a la o al juzgador, convoque a
la audiencia de formulación de cargos.
2. La o el juzgador, dentro de veinticuatro horas, señalará día y hora para la audiencia, que deberá
realizarse dentro de los cinco días posteriores a la solicitud, salvo los casos de flagrancia y notificará
a los sujetos procesales.
3. La o el fiscal deberá agotar todos los medios necesarios que permitan identificar el domicilio del
investigado.
4. La o el fiscal, en audiencia, formulará cargos cuando existan elementos sobre la existencia de la
infracción y la participación de la persona en el hecho investigado.
5. A la audiencia de formulación de cargos deberá comparecer la o el fiscal, la persona procesada o
su defensora o defensor público o privado.
6. En esta audiencia, si la persona procesada considera pertinente podrá solicitar la aplicación del
procedimiento abreviado, así como cualquiera de los derechos y garantías en la forma y términos
previstos en la Constitución y en este Código.
7. Los sujetos procesales quedarán notificados en la misma audiencia con el inicio de la instrucción y
las decisiones que en ella se tomen.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 635
Art. 597.- Actividades investigativas en la instrucción.- Los sujetos procesales gozarán de libertad
para obtener los elementos que sustentan sus alegaciones con sujeción a los principios del debido
proceso, para lo cual podrán ejercer todas las actividades investigativas y utilizar los medios de
prueba, con las restricciones establecidas en este Código.
La persona procesada podrá presentar a la o al fiscal los elementos de descargo que considere
convenientes para su defensa; así también la víctima podrá solicitar a la o al fiscal los actos
procesales que considere necesarios para comprobar la existencia del delito. Si para obtenerlos se
requiere de orden judicial, la o el fiscal la obtendrá de la o el juzgador.
Art. 598.- Facultad de ordenar pericias y diligencias.- En la instrucción, cualquiera de los sujetos
procesales podrá solicitar a la o al fiscal que disponga la práctica de las pericias que sean necesarias
para obtener los elementos de convicción.
Cuando se trate de un delito sancionado con pena privativa de libertad de más de quince años o a
pedido del acusador particular, la o el fiscal elevará la abstención en consulta a la o al fiscal superior,
para que la ratifique o revoque, en un plazo máximo de treinta días, lo que será puesto en
conocimiento de la o el juzgador.
Si la o el fiscal superior revoca la abstención, designará a otro fiscal para que sustente la acusación
en audiencia, la misma que se efectuará dentro de los cinco días siguientes de recibido el
expediente.
Si la o el fiscal resuelve emitir un dictamen acusatorio para unos y abstentivo para otros procesados,
con respecto a la abstención, deberá elevar a consulta de acuerdo con lo establecido en el presente
artículo. Y sobre los que se resuelva acusar, solicitará a la o al juzgador señale día y hora para la
audiencia de evaluación y preparatoria de juicio.
SECCION SEGUNDA
Etapa de evaluación y preparatoria de juicio
Art. 601.- Finalidad.- Tiene como finalidad conocer y resolver sobre cuestiones de procedibilidad,
prejudicialidad, competencia y procedimiento; establecer la validez procesal, valorar y evaluar los
elementos de convicción en que se sustenta la acusación fiscal, excluir los elementos de convicción
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
Art. 602.- Reglas.- La etapa de evaluación y preparatoria de juicio se sustenta en la acusación fiscal
y sustancia conforme con las siguientes reglas:
PARAGRAFO PRIMERO
Audiencia preparatoria de juicio
Art. 603.- Acusación fiscal.- La acusación fiscal deberá contener en forma clara y precisa:
Art. 604.- Audiencia preparatoria de juicio.- Para la sustanciación de la audiencia preparatoria del
juicio, se seguirán además de las reglas comunes a las audiencias establecidas en este Código, las
siguientes:
1. Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitará a los sujetos procesales se pronuncien sobre los
vicios formales respecto de lo actuado hasta ese momento procesal; de ser pertinente, serán
subsanados en la misma audiencia.
2. La o el juzgador resolverá sobre cuestiones referentes a la existencia de requisitos de
procedibilidad, cuestiones prejudiciales, competencia y cuestiones de procedimiento que puedan
afectar la validez del proceso. La nulidad se declarará siempre que pueda influir en la decisión del
proceso o provoque indefensión. Toda omisión hace responsable a las o los juzgadores que en ella
han incurrido, quienes serán condenados en las costas respectivas.
3. La o el juzgador ofrecerá la palabra a la o al fiscal que expondrá los fundamentos de su acusación.
Luego intervendrá la o el acusador particular, si lo hay y la o el defensor público o privado de la
persona procesada.
4. Concluida la intervención de los sujetos procesales, si no hay vicios de procedimiento que afecten
la validez procesal, continuará la audiencia, para lo cual las partes deberán:
a) Anunciar la totalidad de las pruebas, que serán presentadas en la audiencia de juicio, incluyendo
La o el juzgador rechazará o aceptará la objeción y en este último caso declarará qué evidencias son
ineficaces hasta ese momento procesal; excluirá la práctica de medios de prueba ilegales,
incluyendo los que se han obtenido o practicado con violación de los requisitos formales, las normas
y garantías previstas en los instrumentos internacionales de protección de derechos humanos, la
Constitución y este Código.
d) Los acuerdos probatorios podrán realizarse por mutuo acuerdo entre las partes o a petición de
una de ellas cuando sea innecesario probar el hecho, inclusive sobre la comparecencia de los peritos
para que rindan testimonio sobre los informes presentados.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 23
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 18
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1715
PARAGRAFO SEGUNDO
Sobreseimiento
Art. 605.- Sobreseimiento.- La o el juzgador dictará auto de sobreseimiento en los siguientes casos:
1. Cuando la o el fiscal se abstenga de acusar y de ser el caso, dicha decisión sea ratificada por el
superior.
2. Cuando concluya que los hechos no constituyen delito o que los elementos en los que la o el fiscal
ha sustentado su acusación no son suficientes para presumir la existencia del delito o participación
de la persona procesada.
3. Cuando encuentre que se han establecido causas de exclusión de la antijuridicidad.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 30
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1715, 1729
El condenado por temeridad pagará las costas judiciales, así como la reparación integral que
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 12, 129
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 271
Art. 607.- Efectos de sobreseimiento.- Con el sobreseimiento, la o el juzgador revocará toda medida
cautelar y de protección, y en el caso de prisión preventiva, ordenará la inmediata libertad, sin
perjuicio de que vuelva a ordenarla si el auto de sobreseimiento es revocado. No se podrá iniciar una
investigación penal por los mismos hechos.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 32
PARAGRAFO TERCERO
Llamamiento a juicio
SECCION TERCERA
Etapa de juicio
PARAGRAFO PRIMERO
Instalación
Art. 609.- Necesidad de la acusación.- El juicio es la etapa principal del proceso. Se sustancia sobre
la base de la acusación fiscal.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 282
Art. 610.- Principios.- En el juicio regirán, especialmente los principios de oralidad, publicidad,
inmediación y contradicción en la actuación probatoria. Asimismo, en su desarrollo se observarán los
principios de continuidad del juzgamiento, concentración de los actos del juicio, identidad física de la
o el juzgador y presencia obligatoria de la persona procesada y de la o el defensor público o privado,
con las salvedades del juzgamiento en ausencia previstas en la Constitución.
Art. 611.- Notificaciones.- La o el juzgador notificará a los testigos o peritos para su comparecencia a
la audiencia, siendo responsabilidad de los sujetos procesales el llevar a dichos peritos o testigos a
la misma.
De igual forma oficiará las certificaciones solicitadas a efectos de que la parte solicitante pueda
obtener la presencia de los testigos y peritos, así como la información requerida o solicitada
documentalmente.
Una vez iniciada la audiencia, si al momento de intervenir algún perito o testigo no se encuentra
presente o no puede intervenir a través de algún medio telemático, se continuará con los peritos o
testigos presentes y demás medios de prueba.
Finalizados los testimonios, cualquiera de las partes podrá fundamentar ante el tribunal la relevancia
de la comparecencia de los peritos o testigos que no están presentes. El tribunal excepcionalmente,
en caso de aceptar esta solicitud, suspenderá la audiencia y señalará día y hora para su
reanudación, la cual se realizará de manera inmediata, en un plazo no mayor a diez días.
En caso de no ser aceptada la petición de las partes, se continuará con la audiencia y el tribunal
dictará sentencia sobre la base de las pruebas evacuadas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 565
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 109
Art. 613.- Audiencia de juicio fallida.- Si la suspensión de la audiencia se debe a causas imputables
a las o los jueces, las o los fiscales, se comunicará del hecho al Consejo de la Judicatura, a fin de
que disponga las sanciones del caso. Si se trata de otros servidores públicos, se pondrá en
conocimiento de las autoridades respectivas para las sanciones administrativas que correspondan.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 172
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 104, 108, 109, 110
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 43
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 48
Art. 614.- Alegatos de apertura.- El día y hora señalados, la o el juzgador, instalará la audiencia de
PARAGRAFO SEGUNDO
Práctica de pruebas
Art. 615.- Práctica de pruebas.- La o el presidente del tribunal procederá de conformidad con las
siguientes reglas:
1. Después del alegato de apertura, ordenará la práctica de las pruebas solicitadas por la o el fiscal,
la víctima y la defensa pública o privada.
2. Durante la audiencia, las personas que actúan como peritos y testigos deberán prestar juramento
de decir la verdad y ser interrogadas personalmente o a través de sistemas telemáticos.
3. Su declaración personal no podrá ser sustituida por la lectura de los registros en que consten
anteriores versiones, declaraciones u otros documentos que las contengan, salvo el caso de prueba
anticipada. La declaración de los testigos se sujetará al interrogatorio y contrainterrogatorio de los
sujetos procesales.
4. Las versiones e informes del personal del Sistema especializado integral de investigación, de
medicina legal y ciencias forenses, del personal competente en materia de tránsito, de los peritos y
otras declaraciones previas se utilizarán en el interrogatorio y contrainterrogatorios con el fin de
recordar sus actuaciones.
5. Los peritos deberán exponer el contenido y las conclusiones de su informe y a continuación se
autorizará a interrogarlos. Los interrogatorios serán realizados primero por la parte que ha ofrecido
esa prueba y luego por las restantes.
6. Si en el juicio intervienen como acusadores la o el fiscal y la o el defensor público o privado que
representa a la víctima o el mismo se realiza contra dos o más personas procesadas, se concederá
sucesivamente la palabra a todos las y los acusadores o a todas las personas acusadas, según
corresponda.
7. El tribunal podrá formular preguntas al testigo o perito con el único fin de aclarar sus testimonios.
8. Antes de declarar, las y los peritos y testigos no podrán comunicarse entre sí ni ver ni oír ni ser
informados de lo que ocurre en la audiencia.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 503
Art. 616.- Exhibición de documentos, objetos u otros medios.- Los documentos que pretendan ser
incorporados como prueba documental, serán leídos en su parte relevante, siempre que estén
directa e inmediatamente relacionadas con el objeto del juicio, previa acreditación por quien lo
presenta, quien deberá dar cuenta de su origen.
Los objetos que pretendan ser incorporados como prueba podrán ser exhibidos y examinados por las
partes en el juicio si están relacionados con la materia de juzgamiento y previa acreditación de
acuerdo con el inciso precedente.
Los vídeos, grabaciones u otros medios análogos, serán incorporados previa acreditación, mediante
su reproducción por cualquier medio que garantice su fidelidad, integralidad y autenticidad.
Las partes procesales podrán solicitar la lectura o reproducción parcial o resumida de los medios de
prueba, cuando sea conveniente y se asegure el conocimiento de su contenido.
Art. 617.- Prueba no solicitada oportunamente.- A petición de las partes, la o el presidente del
tribunal podrá ordenar la recepción de pruebas que no se han ofrecido oportunamente, siempre y
cuando se cumplan con los siguientes requisitos:
PARAGRAFO TERCERO
Alegatos
Art. 618.- Alegatos.- Concluida la fase probatoria, la o el presidente del tribunal concederá la palabra
para alegar sobre la existencia de la infracción, la responsabilidad de la persona procesada y la pena
aplicable, de acuerdo con el siguiente orden y disposiciones:
De igual manera, la o el juzgador podrá ordenar las medidas cautelares que estime necesarias para
asegurar el cumplimiento de la pena.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 8
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 52, 77, 607
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, HURTO Y ROBO, 15-jun-2012
Art. 620.- Tiempo de la pena.- El tribunal deberá determinar con precisión el tiempo de la condena;
de igual modo deberá determinar el cumplimiento de las penas de restricción de los derechos de
propiedad, en caso de existir.
PARAGRAFO CUARTO
Sentencia
El tribunal ordenará se notifique con el contenido de la sentencia dentro del plazo de diez días
posteriores a la finalización de la audiencia, de la que se pueden interponer los recursos
expresamente previstos en este Código y la Constitución de la República.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 94, 184
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 3
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, AUSENCIA DE LOGICA EN LA SENTENCIA, 18-sep-2002
1. La mención del tribunal, el lugar, la fecha y hora en que se dicta; el nombre y el apellido de la o el
sentenciado y los demás datos que sirvan para identificarlo.
2. La relación precisa y circunstanciada del hecho punible y de los actos de la o el sentenciado que
el tribunal considera probados en relación a las pruebas practicadas.
3. Las consideraciones por las cuales se dé por probada o no, la materialidad de la infracción y la
responsabilidad de los procesados, así como las pruebas de descargo o de atenuación de la
responsabilidad.
4. La parte resolutiva, con mención de las disposiciones legales aplicadas.
5. La determinación individual de la participación de la o las personas juzgadas en relación con las
pruebas practicadas y la pena por imponerse, de ser el caso.
6. La condena a reparar integralmente los daños ocasionados por la infracción con la determinación
del monto económico que pagará la persona sentenciada a la víctima y demás mecanismos
necesarios para la reparación integral, con determinación de las pruebas que hayan servido para la
cuantificación de los perjuicios cuando corresponda.
7. Cuando se determine la responsabilidad penal de la persona jurídica, la o el juzgador deberá
verificar los daños a los terceros para poder imponer la pena.
8. Las costas y el comiso o la restitución de bienes o el producto de su enajenación, valores o
rendimientos que hayan generado a las personas que les corresponde.
9. La orden de destruir las muestras de las sustancias por delitos de producción o tráfico ilícitos de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.
10. La suspensión condicional de la pena y señalamiento del plazo dentro del cual se pagará la
multa, cuando corresponda.
11. La firma de las o los juzgadores que conforman el tribunal.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 3
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 571
Art. 623.- Tiempo de la pena.- El tribunal deberá determinar con precisión el tiempo de la condena;
de igual modo deberá determinar el cumplimiento de las penas de restricción de los derechos de
propiedad, en caso de existir.
Art. 624.- Oportunidad para ejecutar la pena.- La pena se cumplirá una vez que esté ejecutoriada la
sentencia.
Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad, ni será notificada con sentencia, sino
noventa días después del parto. Durante este periodo, la o el juzgador ordenará que se le imponga o
que continúe el arresto domiciliario y el uso del dispositivo de vigilancia electrónico para garantizar el
cumplimiento de la pena.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 43
Art. 625.- Votos necesarios.- Toda sentencia se dictará con el voto concordante de al menos dos
juzgadores.
Art. 626.- Infracción diversa.- Si en la causa ante el tribunal, aparecen datos relevantes que permitan
presumir la participación de la persona procesada en otro delito, la o el presidente dispondrá que
dichos datos se remitan a la o al fiscal para que inicie la investigación correspondiente.
Art. 627.- Prohibición.- El tribunal no podrá hacer calificaciones ofensivas respecto de la persona
procesada o de la víctima.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 9, 110
Art. 628.- Reglas sobre la reparación integral en la sentencia.- Toda sentencia condenatoria deberá
contemplar la reparación integral de la víctima, con la determinación de las medidas por aplicarse,
los tiempos de ejecución y las personas o entidades públicas o privadas obligadas a ejecutarlas, de
conformidad con las siguientes reglas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 15, 32
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2374
Concordancias:
PARAGRAFO QUINTO
Suspensión condicional de la pena
Art. 630.- Suspensión condicional de la pena.- La ejecución de la pena privativa de libertad impuesta
en sentencia de primera instancia, se podrá suspender a petición de parte en la misma audiencia de
juicio o dentro de las veinticuatro horas posteriores, siempre que concurran los siguientes requisitos:
1. Que la pena privativa de libertad prevista para la conducta no exceda de cinco años.
2. Que la persona sentenciada no tenga vigente otra sentencia o proceso en curso ni haya sido
beneficiada por una salida alternativa en otra causa.
3. Que los antecedentes personales, sociales y familiares del sentenciado, así como la modalidad y
gravedad de la conducta sean indicativos de que no existe necesidad de la ejecución de la pena.
4. No procederá en los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la
mujer o miembros del núcleo familiar.
La o el juzgador señalará día y hora para una audiencia con intervención de la o el fiscal, el
sentenciado, la o el defensor público o privado y la víctima de ser el caso, en la cual se establecerán
las condiciones y forma de cumplimiento durante el período que dure la suspensión condicional de la
pena.
La falta de presentación de los requisitos establecidos en los números 2 y 3 podrá ser completada en
cualquier momento con una nueva solicitud.
Nota: Inciso final agregado por artículo 96 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 631.- Condiciones.- La persona sentenciada durante el período que dure la suspensión
condicional de la pena cumplirá con las siguientes condiciones:
1. Residir en un lugar o domicilio determinado e informar cualquier cambio del mismo a la autoridad
competente que establezca la o el juzgador.
2. Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas.
3. No salir del país sin previa autorización de la o el juez de garantías penitenciarias.
4. Someterse a un tratamiento médico, psicológico o de otra naturaleza.
5. Tener o ejercer un trabajo, profesión, oficio, empleo o voluntariamente realizar trabajos
comunitarios.
6. Asistir a algún programa educativo o de capacitación.
7. Reparar los daños o pagar una determinada suma a la víctima a título de reparación integral o
garantizar debidamente su pago.
8. Presentarse periódicamente ante la autoridad designada por la o el juzgador y en su caso,
acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas.
9. No ser reincidente.
10. No tener instrucción fiscal por nuevo delito.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 47, 48
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 57
Art. 632.- Control.- La o el juzgador de garantías penitenciarias será el encargado del control del
cumplimiento de las condiciones. Cuando la persona sentenciada incumpla cualquiera de las
condiciones impuestas o transgreda el plazo pactado, la o el juzgador de garantías penitenciarias
Art. 633.- Extinción.- Una vez que la persona sentenciada haya cumplido con las condiciones y
plazos establecidos en la suspensión condicional de la pena, la condena quedará extinguida, previa
resolución de la o el juzgador de Garantías Penitenciarias.
TITULO VIII
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPITULO UNICO
CLASES DE PROCEDIMIENTOS
1. Procedimiento abreviado
2. Procedimiento directo
3. Procedimiento expedito
4. Procedimiento para el ejercicio privado de la acción penal.
Nota: Numeral 5 agregado por artículo 97 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
SECCION PRIMERA
Procedimiento abreviado
Art. 635.- Reglas.- El procedimiento abreviado deberá sustanciarse de conformidad con las
siguientes reglas:
1. Las infracciones sancionadas con pena máxima privativa de libertad de hasta diez años, son
susceptibles de procedimiento abreviado, excepto en delitos de secuestro, contra la integridad sexual
y reproductiva y cuando se trate del delito de violencia sexual contra la mujer o miembros del núcleo
familiar.
Nota: Numeral 1 sustituido por artículo 98 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1461, 1467
La pena sugerida será el resultado del análisis de los hechos imputados y aceptados y de la
aplicación de circunstancias atenuantes, conforme lo previsto en este Código, sin que la rebaja sea
menor al tercio de la pena mínima prevista en el tipo penal.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 44, 45
Art. 637.- Audiencia.- Recibida la solicitud la o el juzgador, convocará a los sujetos procesales,
dentro de las veinticuatro horas siguientes, a audiencia oral y pública en la que se definirá si se
acepta o rechaza el procedimiento abreviado. Si es aceptado, se instalará la audiencia
inmediatamente y dictará la sentencia condenatoria.
Art. 638.- Resolución.- La o el juzgador, en la audiencia, dictará su resolución de acuerdo con las
reglas de este Código, que incluirá la aceptación del acuerdo sobre la calificación del hecho punible,
la pena solicitada por la o el fiscal y la reparación integral de la víctima, de ser el caso.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 13, 16
Art. 639.- Negativa de aceptación del acuerdo.- Si la o el juzgador considera que el acuerdo de
procedimiento abreviado no reúne los requisitos exigidos en este Código, que vulnera derechos de la
persona procesada o de la víctima, o que de algún modo no se encuentra apegado a la Constitución
e instrumentos internacionales, lo rechazará y ordenará que el proceso penal se sustancie en trámite
ordinario.
Art. 640.- Procedimiento directo.- El procedimiento deberá sustanciarse de conformidad con las
disposiciones que correspondan del presente Código y las siguientes reglas:
1. Este procedimiento concentra todas las etapas del proceso en una sola audiencia, la cual se regirá
con las reglas generales previstas en este Código.
2. Procederá únicamente en los delitos calificados como flagrantes sancionados con pena máxima
privativa de la libertad de hasta cinco años y los delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de
treinta salarios básicos unificados del trabajador en general, calificados como flagrantes.
Se excluirá de este procedimiento las infracciones contra la eficiente administración pública, delitos
contra la inviolabilidad de la vida e integridad personal y contra la libertad personal con resultado de
muerte, contra la integridad sexual y reproductiva, y los delitos de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar.
Si el procesado tiene una prueba fundamental que evidencie su estado de inocencia, y que no pudo
conocerla, reproducirla o no tener acceso anterior, podrá presentarla en la misma audiencia de juicio
directo.
De existir acusación fiscal se continuará con la audiencia de juicio, aplicando las reglas para la etapa
de juicio previstas en el artículo 609 y siguientes de este Código.
Nota: Numeral 2 reformado por artículo 10 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Nota: Artículo sustituido por artículo 99 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 233
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 11, 12, 185, 186, 527, 563, 575, 653, 656, 658, 661
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 208, 225
SECCION TERCERA
Procedimiento expedito
Art. 641.- Procedimiento expedito.- Las contravenciones penales, de tránsito e infracciones y contra
los derechos de las personas usuarias y consumidoras y otros agentes del mercado serán
susceptibles de procedimiento expedito. El procedimiento se desarrollará en una sola audiencia ante
la o el juzgador competente, la cual se regirá por las reglas generales previstas en este Código. En la
audiencia, la víctima y el denunciado si corresponde, podrán llegar a una conciliación, salvo el caso
de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. El acuerdo se pondrá en conocimiento
de la o el juzgador para que ponga fin al proceso.
Nota: Artículo sustituido por artículo 100 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 580, 634, 663, 664
PARAGRAFO PRIMERO
Procedimiento expedito de contravenciones penales
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 575
PARAGRAFO SEGUNDO
Procedimiento expedito para la contravención contra
Art. 643.- Reglas.- El procedimiento para juzgar la contravención penal de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar, se sustanciará de conformidad con las siguientes reglas:
1. La o el juzgador de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar del cantón donde se
cometió la contravención o del domicilio de la víctima, serán los competentes para conocer y resolver
las contravenciones previstas en este parágrafo, sin perjuicio de las normas generales sobre esta
materia.
En los cantones donde no existan estos juzgadores, conocerán y resolverán en primera instancia la o
el juzgador de la familia, mujer, niñez y adolescencia o el de contravenciones, en ese orden, según el
Código Orgánico de la Función Judicial.
2. Si la o el juzgador competente encuentra que el acto de violencia contra la mujer o miembros del
núcleo familiar sujeto a su conocimiento constituye delito, sin perjuicio de dictar las medidas de
protección, se inhibirá de continuar con el conocimiento del proceso y enviará a la o el fiscal el
expediente para iniciar la investigación, sin someter a revictimización a la persona agredida.
Si se han dictado medidas de protección, las mismas continuarán vigentes hasta ser revocadas,
modificadas o ratificadas por la o el juzgador de garantías penales competente.
Las y los profesionales de la salud, que tengan conocimiento directo del hecho, enviarán a la o el
juzgador previo requerimiento, copia del registro de atención.
Los agentes de la Policía Nacional que conozcan del hecho elaborarán el parte policial e informes
correspondientes dentro de las veinte y cuatro horas de producido el incidente y comparecerán de
manera obligatoria a la audiencia.
Los agentes de la Policía Nacional están obligados a ejecutar las medidas de protección, dispensar
auxilio, proteger y transportar a la mujer y demás víctimas.
Las medidas de protección subsistirán hasta que la o el juzgador competente que conozca el
proceso, de manera expresa, las modifique o revoque en audiencia.
8. La información acerca del domicilio, lugar de trabajo, centro de acogida, centro de estudios de la
víctima o hijos bajo su cuidado, que conste del proceso, será de carácter restringido con el fin de
proteger a la víctima.
9. Si una persona es sorprendida en flagrancia será aprehendida por los agentes a quienes la ley
impone el deber de hacerlo y demás personas particulares señaladas en este Código, y conducida
ante la o el juzgador competente para su juzgamiento en la audiencia.
10. Se puede ordenar el allanamiento o el quebrantamiento de las puertas o cerraduras conforme las
reglas previstas en este Código, cuando deba recuperarse a la víctima o sus familiares, para sacar al
agresor de la vivienda o el lugar donde se encuentre retenida, aplicar las medidas de protección, en
caso de flagrancia o para que el presunto infractor comparezca a audiencia.
11. Cuando la o el juzgador llegue a tener conocimiento de que se ha cometido una de las
contravenciones previstas en este parágrafo, notificará a través de los servidores respectivos a la o
el supuesto infractor a fin de que acuda a la audiencia de juzgamiento señalada para el efecto, que
tendrá lugar en un plazo máximo de diez días contados a partir de la fecha de notificación,
advirtiéndole que debe ejercitar su derecho a la defensa.
No podrá diferirse la audiencia sino a solicitud expresa y conjunta de ambas partes por una sola vez,
indicando día y hora para su continuación, la que no excederá de quince días a partir de la fecha de
su inicio.
14.Nota: Numeral derogado por artículo 11 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
15. Las y los profesionales que actúan en las oficinas técnicas de los juzgados de violencia contra la
mujer y la familia no requieren rendir testimonio en audiencia. Sus informes se remitirán a la o el
juzgador a fin de incorporarlos al proceso, y serán valorados en la audiencia.
Los informes periciales no podrán ser usados en otros procesos de distinta materia que tengan como
fin la revictimización o conculcación derechos.
16. No se realizarán nuevos peritajes médicos si existen informes de centros de salud u hospitalarios
donde se atendió a la víctima y sean aceptados por ella, o los realizados por las oficinas técnicas de
los juzgados de violencia contra la mujer y la familia.
17. La o el juzgador resolverá de manera motivada en la misma audiencia, de forma oral.
18. La sentencia se reducirá a escrito con las formalidades y requisitos previstos en este Código y
los sujetos procesales serán notificados con ella.
19. Los plazos para las impugnaciones corren luego de la notificación y la sentencia puede ser
apelada ante la o el juzgador competente de la Corte Provincial respectiva.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 163, 231
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 558
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 42
Nota: La denominación de este Parágrafo debería ser tercero y no segundo; así consta en el
Registro Oficial.
Art. 644.- Inicio del procedimiento.- Son susceptibles de procedimiento expedito todas las
contravenciones de tránsito, flagrantes o no.
La persona citada podrá impugnar la boleta de tránsito, dentro del término de tres días contados a
partir de la citación, para lo cual el impugnante presentará la copia de la boleta de citación ante la o
el juzgador de contravenciones de tránsito, quien juzgará sumariamente en una sola audiencia
convocada para el efecto en donde se le dará a la o al infractor el legítimo derecho a la defensa.
Las boletas de citación que no sean impugnadas dentro del término de tres días se entenderán
aceptadas voluntariamente y el valor de las multas será cancelada en las oficinas de recaudaciones
de los GAD regionales, municipales y metropolitanos de la circunscripción territorial, de los
organismos de tránsito o en cualquiera de las instituciones financieras autorizadas para tales cobros,
dentro del plazo de diez días siguientes a la emisión de la boleta.
La boleta de citación constituirá título de crédito para dichos cobros, no necesitando para el efecto
sentencia judicial.
La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas de este Código, será de condena o
ratificatoria de inocencia y podrá ser apelada ante la Corte Provincial, únicamente si la pena es
privativa de libertad.
Nota: Ver Instructivo Audiencias de Impugnación de Boletas de Tránsito, Resolución del Consejo
Nacional de la Judicatura No. 309, ver Registro Oficial Suplemento 397 de 16 de Diciembre de 2014,
página 29.
Nota: Ver Valor de Costas procesales por no comparecencia a Audiencias de Impugnación de
Boletas de Tránsito, Resolución del Consejo Nacional de la Judicatura No. 23, ver Registro Oficial
Suplemento 446 de 26 de Febrero de 2015, página 18.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 179
Art. 645.- Contravenciones con pena privativa de libertad.- Quien sea sorprendido en el
cometimiento de una contravención con pena privativa de libertad, será detenido y puesto a órdenes
de la o el juzgador de turno, dentro de las veinticuatro horas siguientes, para su juzgamiento en una
sola audiencia donde se presentará la prueba. A esta audiencia acudirá la o el agente de tránsito que
aprehenda al infractor.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 386
Art. 646.- Ejecución de sanciones.- Para la ejecución de las sanciones por contravenciones de
tránsito que no impliquen una pena privativa de libertad, serán competentes los GAD regionales,
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 130
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 231
SECCION CUARTA
Procedimiento para el ejercicio privado de la acción penal
Art. 647.- Reglas.- El procedimiento para el ejercicio privado de la acción penal deberá sustanciarse
de conformidad con las siguientes reglas:
1. Quien acuse por un delito de ejercicio privado de la acción penal, deberá proponer la querella por
sí o mediante apoderada o apoderado especial ante la o el juez garantías penales.
2. La querella se presentará por escrito y contendrá:
5. Cualquier persona podrá presentar una querella en el caso de delitos de acción privada contra
animales que forman parte del ámbito de la fauna urbana.
Nota: Numeral 5 agregado por artículo 101 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1583, 1668
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 415
Art. 648.- Citación y contestación.- La o el juzgador deberá examinar los requisitos de la acusación
de acuerdo con las normas establecidas en este Código. Admitida la querella a trámite, se citará con
la misma a la o al querellado; si se desconoce el domicilio, la citación se hará por la prensa,
conforme la normativa aplicable. La boleta o la publicación deberá contener la prevención de
designar a una o un defensor público o privado y de señalar casilla o domicilio judicial o electrónico
para las notificaciones.
Citado la o el querellado la contestará en un plazo de diez días. Una vez contestada, la o el juzgador
concederá un plazo de seis días para que las partes presenten y soliciten prueba documental,
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 35
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1510
Art. 649.- Audiencia de conciliación y juzgamiento.- Una vez que concluya el plazo para la
presentación de la prueba documental y anunciación de testigos o peritos, la o el juzgador señalará
día y hora para la audiencia final, en la que el querellante y querellado podrán llegar a una
conciliación. El acuerdo se pondrá en conocimiento del juzgador para que ponga fin al proceso.
a. Citación al querellado: Citar al querellado conforme a lo dispuesto por el Código Integral Penal y
agotar todos los medios admitidos por dicho cuerpo legal para asegurar que la citación haya tenido
lugar.
b. Designación de defensor público: Luego de haber sido citado el querellado, si este no
compareciese a fijar casillero judicial y a designar a su defensor en el plazo fijado por el Código
Integral Penal, el juez en conocimiento de la causa deberá designar un defensor público, con la
antelación suficiente para que este pueda preparar una defensa técnica apropiada para el caso y
entrar en contacto con su defendido.
Nota: La Resolución de la Corte Constitucional No. 12, publicada en Registro Oficial Suplemento 26
de 4 de Diciembre del 2019 , declara se realice la Interpretación Conforme del inciso primero, de
acuerdo a lo siguiente:
a) A las y los adolescentes, como sujetos pasivos de la infracción penal de estupro, debe
garantizárseles el derecho de ser escuchados por el juzgador, cuando los querellantes y los
querellados propongan fórmulas de conciliación para terminar el proceso penal.
b) En todo momento en que el o la adolescente sea escuchado, el juzgador debe garantizar que tal
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 271, 663
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 12
Art. 651.- Desistimiento o abandono.- En los delitos en los que proceda el ejercicio privado de la
acción se entenderá abandonada la querella si la o el querellante deja de impulsarla por treinta días,
contados desde la última petición o reclamación que se ha presentado a la o al juzgador, a
excepción de los casos en los que por el estado del proceso ya no necesite la expresión de voluntad
de la o el querellante. La o el juzgador declarará abandonada la querella únicamente a petición de la
o el querellado. Declarado el abandono la o el juzgador tendrá la obligación de calificar en su
oportunidad, si la querella ha sido maliciosa o temeraria.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 12, 139
Sección Quinta
Procedimiento unificado, especial y expedito para el juzgamiento y sanción de los delitos de violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
Nota: Sección agregada por artículo 102 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
1. Este procedimiento se usará sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones comunes a los
delitos contra la integridad sexual y reproductiva, cuando se trate del delito de violencia sexual contra
la mujer o miembros del núcleo familiar.
2. La o el juez de violencia contra la mujer y miembros del núcleo familiar son los competentes para
la aplicación hasta la etapa de evaluación y preparatoria de juicio. El tribunal de garantías penales
conocerá la etapa de juicio.
3. El Consejo de la Judicatura podrá disponer la creación de oficinas técnicas con profesionales en
medicina, psicología y trabajo social, para garantizar la intervención para la atención integral de las
víctimas.
4. La Defensoría Pública estará obligada a prestar un servicio legal, técnico, oportuno, eficiente,
eficaz y gratuito, en todas las etapas del proceso, en el patrocinio y asesoría jurídica a la víctima que
no cuente con recursos suficientes para el patrocinio.
5. Se aplicará el principio de debida diligencia para facilitar el acceso a los recursos judiciales
idóneos y efectivos por todos los operadores de justicia y servidores judiciales.
6. Deben denunciar quienes tienen obligación de hacerlo por expreso mandato de este Código, sin
perjuicio de la legitimación de la víctima o cualquier persona natural o jurídica que conozca de los
hechos. Al cumplir con la obligación de dar noticia del delito no se podrá calificar la denuncia de
maliciosa o temeraria.
En los casos de certificados de atención médica se deberá determinar los días de incapacidad para
conocimiento de la autoridad competente.
La información acerca del domicilio, lugar de trabajo, estudios de la víctima o hijos bajo su cuidado,
que conste del proceso, tiene el carácter de reservada con el fin de proteger a la víctima.
Siempre ante la solicitud de la aplicación del procedimiento abreviado en caso de delitos de violencia
contra la mujer y miembros del núcleo familiar, el juez convocará tres días después la audiencia oral
y pública en la que se definirá si se acepta o rechaza el procedimiento abreviado.
En esta audiencia la víctima será escuchada, si así lo solicita, para que se valore su acuerdo o
desacuerdo en la aplicación de este procedimiento. La o el juzgador siempre considerará en la
determinación de la pena las circunstancias agravantes.
14. La audiencia de formulación de cargos se realizará conforme con las reglas generales de este
Código y audiencia preparatoria de juicio; tendrá lugar en un plazo máximo de cinco días contados a
partir de la solicitud del fiscal.
15. Para pronunciarse en la sentencia respecto a la reparación integral, el juzgador deberá
considerar la opinión de la víctima y podrá solicitar, de considerarlo necesario, opinión al equipo
técnico de apoyo sobre la reparación que conste en la sentencia.
16. En lo no previsto en estas reglas se aplicará lo establecido en este Código.
Nota: Artículo agregado por artículo 102 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
Art. 651.2.- Reglas para el otorgamiento inmediato y oportuno de medidas de protección.- Para el
otorgamiento de medidas de protección se aplicarán las siguientes reglas:
1. El procedimiento para ordenar medidas de protección será informal, sencillo, rápido y eficaz. La o
el juzgador tendrá la obligación de buscar los medios más eficientes para proteger el derecho
amenazado o que está siendo vulnerado.
2. La o el juzgador cuando conozca sobre la petición de medidas de protección, otorgará
inmediatamente una o varias de las medidas previstas en el artículo 558 de este Código o de las
previstas en la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, e
informará sobre lo actuado a Fiscalía.
3. En caso de que se identifique que existen niñas, niños o adolescentes en situación de violencia, la
o el juzgador deberá disponer una o varias de las medidas de protección de carácter temporal
contenidas en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia de manera directa, las mismas que
podrán ser revocadas, modificadas o ratificadas en la audiencia de juicio.
4. La o el juzgador especificará e individualizará las obligaciones a cargo del destinatario de ejecutar
la medida de protección y las circunstancias de modo y lugar en que deben cumplirse de acuerdo
con la naturaleza de la medida de protección.
5. Las y los agentes de la Policía Nacional están obligados a ejecutar las medidas de protección,
dispensar auxilio, proteger y transportar a la víctima protegiendo su integridad y evitando la
revictimización.
6. Si la Policía Nacional al momento de brindar atención inmediata evidencia que existen niñas, niños
o adolescentes, deberá precautelar su seguridad, contención y no revictimización.
7. Se puede ordenar el allanamiento o el quebrantamiento de puertas o cerraduras conforme con las
reglas previstas en este Código, cuando deba recuperarse a la víctima o sus familiares, para sacar a
la persona agresora de la vivienda o el lugar donde se encuentre retenida o, para detener al agresor
con el fin de que comparezca a la audiencia.
Nota: Artículo agregado por artículo 102 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 79, 217
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 482, 558, 643
LEY PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, Arts. 51
Art. 651.3.- Suspensión de la sustanciación del proceso.- Podrá suspenderse la sustanciación del
proceso a petición de la víctima y deberá contar con la autorización de la o el fiscal y se podrá
solicitar hasta la audiencia preparatoria de juicio, cuando se trate de delitos de violencia física contra
la mujer o miembros del núcleo familiar, cuando la lesión no supere 30 días de incapacidad o
enfermedad o delitos de violencia psicológica contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cuya
pena máxima sea de un año.
La persona procesada no debe tener otra sentencia o proceso en curso por delitos de violencia
contra la mujer y miembros del núcleo familiar, ni que haya sido beneficiada por una salida
alternativa en otra causa y deberá someterse a tratamientos psicológicos, educación sexual y la
prevención de recaídas, a través de las redes de salud pública.
La solicitud se resolverá en audiencia en la que la o el juez dispondrá una o varias de las siguientes
medidas:
Nota: Artículo agregado por artículo 102 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 416
Nota: Artículo agregado por artículo 102 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
1. Las formas de reparación integral, individual o colectiva a las víctimas serán siempre de
rehabilitación, indemnización evaluable económicamente, reparación simbólica, medidas de
satisfacción y no repetición.
2. Otros mecanismos de reparación integral que expresa el artículo 78 de este Código se podrán
aplicar según criterio de la o el juez que corresponda en cada caso.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 361, 362
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 628
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 18
Art. 651.6.- Reglas para la aplicación de justicia restaurativa.- Para la aplicación de justicia
restaurativa, se aplicarán las siguientes reglas:
1. Las partes involucradas dentro del proceso de la fase restaurativa son: víctima o víctimas, familia
inmediata o personas que están a cargo de la víctima, persona sentenciada, comunidad local e
instituciones judiciales; la comparecencia de la comunidad local no es obligatoria, dependerá de
cada caso.
2. Esta fase se llevará a cabo como parte de la etapa de ejecución de la sentencia.
3. Se realizará únicamente por petición de la víctima y siempre que la parte acusada esté de
acuerdo. No reemplazará la sanción de privación de libertad ni será un elemento para reducir la
pena.
4. Cuando la víctima sea mayor de 12 años, su consentimiento debe ser libre y voluntario y deberá
contar con autorización de su representante legal o tutor.
5. El objetivo de esta fase es dar a la víctima una oportunidad para expresar el impacto que la
infracción ha tenido en su vida; frente a esto la persona infractora debe tener la oportunidad de
reconocer su responsabilidad y señalar los compromisos que puede asumir.
6. Las víctimas en ninguna circunstancia deberán sentirse forzadas u obligadas a participar en esta
fase.
7. El juez o jueza previo iniciar el diálogo, tomará consentimiento de las partes e informará el
objetivo, proceso y el tiempo de la fase restaurativa, esto con el fin que las partes involucradas
conozcan cómo se desarrollará la fase restaurativa.
8. El juez o jueza indicará a la víctima que el proceso puede ser abandonado en el momento que ella
desee, las razones del abandono no necesariamente deben ser expresadas por la víctima.
9. El juez o jueza mantendrá el orden de participaciones y controlará las formas de expresión que
mantenga el ofensor al momento que se esté dirigiendo a la víctima.
10. El juez o jueza garantizará el desarrollo de la fase restaurativa y dará por terminado el proceso
en el caso que las partes inicien con ofensas mutuas.
11. El procesado en la fase restaurativa se comprometerá de forma verbal a cumplir a cabalidad el
acuerdo realizado por la víctima.
12. Con el acuerdo entre la persona procesada y la víctima se elaborará un acta y se adjuntará la
grabación del proceso restaurativo.
13. Se deberá dar un trato especial antes y en el proceso de aplicación de la justicia restaurativa,
realizando un trabajo de preparación emocional y psicológica, la misma que estará a cargo de
especialistas en la materia que serán designados por parte del juez a cargo del proceso. La
acreditación del especialista estará a cargo del Consejo de la Judicatura.
14. El procedimiento para el diálogo es el siguiente: se concederá la palabra en primer lugar a la
víctima para garantizar el propósito de este procedimiento; acto seguido la o el juez considerará qué
partes deben intervenir, siempre con prioridad, dará la palabra a la víctima quien no puede ser
interrumpida a momento de relatar su historia.
15. Para el proceso de restauración no es necesario que la víctima y la persona agresora mantengan
un diálogo directo, se considerará la intervención de un mediador, que genere un ambiente seguro
para el proceso. La víctima y la persona agresora no están en la obligación de llegar a un acuerdo en
el proceso de restauración.
16. Si se llega a un acuerdo con la víctima y el procesado, la ejecución de esa promesa o
compromiso tiene que ser cumplido a cabalidad y es de responsabilidad absoluta real y práctica del
Nota: Artículo agregado por artículo 102 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 28
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1453, 1461
TITULO IX
IMPUGNACION Y RECURSOS
CAPITULO PRIMERO
IMPUGNACION
Art. 652.- Reglas generales.- La impugnación se regirá por las siguientes reglas:
1. Las sentencias, resoluciones o autos definitivos serán impugnables solo en los casos y formas
expresamente determinados en este Código.
2. Quien haya interpuesto un recurso, podrá desistir de él. La o el defensor público o privado no
podrá desistir de los recursos sin mandato expreso de la persona procesada.
3. Los recursos se resolverán en la misma audiencia en que se fundamenten.
4. Al concederse un recurso se emplazará a las partes para que concurran ante el tribunal de alzada.
5. Cuando en un proceso existan varias personas procesadas, el recurso interpuesto por una de
ellas, beneficiará a las demás, siempre que la decisión no se funde en motivos exclusivamente
personales. Este beneficio será exigible aunque medie sentencia ejecutoriada que declarará la
culpabilidad.
6. La interposición de un recurso suspenderá la ejecutoria de la decisión, con las salvedades
previstas en este Código.
7. El tribunal de alzada, al conocer la impugnación de una sanción, no empeorará la situación jurídica
de la persona sentenciada cuando sea la única recurrente.
8. La falta de comparecencia de uno o más recurrentes a la audiencia, dará lugar a que se declare el
abandono del recurso respecto de los ausentes y continuará la audiencia con relación a los
presentes.
9. En caso de que el recurrente no fundamente el recurso, se entenderá su desistimiento.
10. Si al momento de resolver un recurso, la o el juzgador observa que existe alguna causa que vicie
el procedimiento, estará obligado a declarar, de oficio o a petición de parte, la nulidad del proceso
desde el momento en que se produce la nulidad a costa del servidor o parte que lo provoque. Habrá
lugar a esta declaratoria de nulidad, únicamente si la causa que la provoca tiene influencia en la
decisión del proceso.
Para los efectos de este numeral, serán causas que vicien el procedimiento:
Nota: El numeral 3.3 de la Resolución de la Corte Constitucional No. 25, publicada en Documento
Institucional 2017 de 25 de Enero del 2017, determina la siguiente interpretación de las normas
contenidas en el artículo 652 numeral 10 del Código Orgánico Integral Penal, conforme a la
Constitución de la República del Ecuador:
Está vedado a los jueces y juezas competentes en materia penal el declarar la nulidad con base
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 123
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 622
CAPITULO SEGUNDO
RECURSO DE APELACION
Nota: Numeral 6 agregado por artículo 103 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 654.- Trámite.- El recurso de apelación podrá interponerse por los sujetos procesales, de
acuerdo con las siguientes reglas:
1. Se interpondrá ante la o el juzgador o tribunal dentro de los tres días de notificado el auto o
sentencia.
2. La o el juzgador o tribunal, resolverá sobre la admisión del recurso en el plazo de tres días
contados desde su interposición.
3. De admitir el recurso a trámite, la o el juzgador o tribunal remitirá el proceso a la Sala en el plazo
de tres días contados desde que se encuentra ejecutoriada la providencia que lo conceda.
4. Recibido el expediente, la sala respectiva de la corte, convocará a los sujetos procesales a una
audiencia, dentro del plazo de cinco días subsiguientes a la recepción del expediente, para que
fundamenten el recurso y expongan sus pretensiones.
5. La o el recurrente intervendrá primero y luego la contraparte. Hay lugar a la réplica y
contrarréplica.
6. Finalizado el debate, la sala procederá a la deliberación y en mérito de los fundamentos y
alegaciones expuestas, anuncia su resolución en la misma audiencia.
7. La resolución motivada deberá expresarse y reducirse a escrito y notificarse en el plazo de tres
días después de ser anunciada en audiencia.
8. En los casos de fuero de Corte Provincial o Nacional, la sala respectiva procederá en la forma
señalada en los incisos anteriores.
Art. 655.- Confirmación por el ministerio de la ley.- Si la Sala respectiva no resuelve la apelación del
auto de sobreseimiento, en el plazo máximo de sesenta días desde la fecha de recepción del
proceso, este quedará confirmado en todas sus partes, sin perjuicio de que el Consejo de la
Judicatura inicie la acción disciplinaria correspondiente.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 605
CAPITULO TERCERO
RECURSO DE CASACION
No son admisibles los recursos que contengan pedidos de revisión de los hechos del caso concreto,
ni de nueva valoración de la prueba.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 184
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 184, 186, 192
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, RECURSO DE CASACION PENAL, 08-dic-1964
Gaceta Judicial, AMBITO DE LA CASACION PENAL, 30-jul-2001
Gaceta Judicial, CARACTERISTICAS DE LA CASACION PENAL, 03-oct-2001
Gaceta Judicial, REEXAMEN DEL DELITO Y LA RESPONSABILIDAD, 21-nov-2001
Gaceta Judicial, LA CASACION EN LO PENAL ES ADMINISTRAR JUSTICIA, 28-nov-2001
Gaceta Judicial, CASACION POR ABSOLUCION DEL INOCENTE, 03-may-2002
Gaceta Judicial, OBJETO DE LA CASACION PENAL, 21-may-2002
Gaceta Judicial, RECURSO DE CASACION PENAL (2, 28-nov-2002
Gaceta Judicial, RECURSO DE CASACION PENAL, 07-ene-2003
Gaceta Judicial, OBJETO DE LA CASACION PENAL, 14-ene-2003
Gaceta Judicial, CASACION EN LO PENAL, 21-may-2003
Gaceta Judicial, DISCONFORMIDAD CON LA SENTENCIA DE ULTIMA INSTANCIA, 25-jun-2003
Gaceta Judicial, RECURSO DE CASACION EN LO PENAL, 02-dic-2003
Gaceta Judicial, PROCEDENCIA DEL RECURSO DE CASACION PENAL, 03-mar-2004
Gaceta Judicial, CASACION EN LO PENAL, 21-jun-2004
Gaceta Judicial, CASACION PENAL POR VIOLACION DE LA LEY EN LA SENTENCIA, 19-ene-2006
Gaceta Judicial, LA CASACION PENAL SE LIMITA A LA IMPUGNACION DE LA SENTENCIA, 25-ene-2006
Gaceta Judicial, RECURSO DE CASACION PENAL, 18-ene-2007
Art. 657.- Trámite.- El recurso de casación podrá interponerse por los sujetos procesales, de
acuerdo con las siguientes reglas:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 169, 172
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 15, 32
CAPITULO CUARTO
Recurso de revisión
Art. 658.- Procedencia.- El recurso de revisión podrá proponerse en cualquier tiempo, ante la Corte
Nacional de Justicia, después de ejecutoriada la sentencia condenatoria por una de las siguientes
causas:
La revisión solo podrá declararse en virtud de nuevas pruebas que demuestren el error de hecho de
la sentencia impugnada.
No serán admisibles los testimonios de las personas que declaren en la audiencia de juicio.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 184, 186
Art. 659.- Recurrente.- El recurso de revisión podrá ser interpuesto por la persona condenada, por
cualquier persona o por la o el mismo juzgador, si aparece la persona que se creía muerta o se
presentan pruebas que justifiquen su existencia, con posterioridad a la fecha del cometimiento del
supuesto delito.
En los demás casos, solo podrá interponer el recurso la persona condenada y si ha fallecido, podrán
hacerlo su cónyuge, su pareja en unión de hecho, sus hijos, sus parientes o herederos.
Cuando se haya declarado el abandono del recurso, no se podrá admitir uno nuevo por las mismas
causas.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 15, 186
Art. 660.- Trámite.- El recurso de revisión deberá tramitarse de acuerdo con las siguientes reglas:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 15, 32, 197
CAPITULO QUINTO
RECURSO DE HECHO
1. Interpuesto el recurso, la o el juzgador o tribunal, remitirá sin ningún trámite el proceso al superior.
El superior convocará a audiencia para conocer sobre la procedencia del recurso. Si es aceptado, se
tratará el recurso ilegalmente negado.
2. La Corte respectiva, al aceptar el recurso de hecho, comunicará al Consejo de la Judicatura para
que sancione a la o al juzgador o tribunal que ilegalmente niegue el recurso.
3. Si el recurso de hecho ha sido infundadamente interpuesto, la Corte respectiva, comunicará al
Consejo de la Judicatura para que sancione a la abogada o abogado patrocinador del recurrente; y
se suspenderán los plazos de prescripción de la acción y caducidad de la prisión preventiva.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 148, 336
TITULO X
MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCION DE CONFLICTOS
CAPITULO PRIMERO
NORMAS GENERALES
Art. 662.- Normas generales.- El método alternativo de solución de conflictos se regirá por los
1. Consentimiento libre y voluntario de la víctima, del procesado. Tanto la víctima como el procesado
podrán retirar este consentimiento en cualquier momento de la actuación.
2. Los acuerdos que se alcancen deberán contener obligaciones razonables y proporcionadas con el
daño ocasionado y la infracción.
3. La participación del procesado no se podrá utilizar como prueba de admisión de culpabilidad en
procedimientos jurídicos ulteriores.
4. El incumplimiento de un acuerdo no podrá ser utilizado como fundamento para una condena o
para la agravación de la pena.
5. Los facilitadores deberán desempeñar sus funciones de manera imparcial y velar porque la víctima
y el procesado actúen con mutuo respeto.
6. La víctima y el procesado tendrán derecho a consultar a una o un defensor público o privado.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 17
LEY DE ARBITRAJE Y MEDIACION, Arts. 43
CAPITULO SEGUNDO
CONCILIACION
Art. 663.- Conciliación.- La conciliación podrá presentarse hasta antes de la conclusión de la etapa
de instrucción fiscal en los siguientes casos:
1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años.
2. Delitos de tránsito que no tengan resultado de muerte, ni de lesiones graves que causen
incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano.
3. Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios básicos unificados del
trabajador en general.
Se excluye de este procedimiento las infracciones contra la eficiente administración pública o que
afecten a los intereses del Estado, delitos contra la inviolabilidad de la vida, integridad y libertad
personal con resultado de muerte, delitos contra la integridad sexual y reproductiva y delitos de
violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
Nota: Numeral 2 sustituido por artículo 12 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
Nota: Ver Reglamento para la Conciliación en Asuntos Relacionados con Infracciones de Tránsito,
Resolución del Consejo Nacional de la Judicatura No. 327, ver Registro Oficial Suplemento 399 de
18 de Diciembre de 2014, página 1.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 592
LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 5
Art. 664.- Principios.- La conciliación se regirá por los principios de voluntariedad de las partes,
confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad.
Art. 665.- Reglas generales.- La conciliación se sustanciará conforme con las siguientes reglas:
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 35
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 75, 586
LIBRO TERCERO
EJECUCION
TITULO I
ORGANOS COMPETENTES
CAPITULO PRIMERO
JUEZAS Y JUECES DE GARANTIAS PENITENCIARIAS
Art. 666.- Competencia.- En las localidades donde exista un centro de privación de libertad habrá por
lo menos un juzgado de garantías penitenciarias.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 226, 230
SECCION UNICA
Ejecución de la pena
Para tal cómputo se tomará en cuenta el tiempo que la persona sentenciada está efectivamente
privada de su libertad.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 696
Art. 668.- Lugar diferente.- La persona privada de libertad podrá apelar la decisión de traslado
ordenada o negada por el Organismo Técnico a la o el juez de Garantías Penitenciarias por
cualquiera de las siguientes causas:
1. Cercanía familiar.
2. Padecimiento de enfermedad catastrófica, que implique peligro para su vida o incapacidad
permanente.
3. Necesidad de tratamiento psiquiátrico, previa evaluación técnica de un perito.
4. Seguridad de la persona privada de libertad o del centro.
5. Condiciones de hacinamiento en el centro. En caso de negativa podrá recurrir ante el superior.
Art. 669.- Vigilancia y control.- La o el juez de garantías penitenciarias realizará por lo menos una
inspección mensual a los centros de privación de libertad a fin de garantizar el adecuado
cumplimiento de la condena y de los derechos de las personas que están privadas de la libertad.
Podrá ordenar la comparecencia ante sí de las personas privadas de libertad con fines de vigilancia y
control. Cuando por razones de enfermedad una persona privada de libertad sea trasladada a una
unidad de salud pública, tendrá derecho a una visita donde se encuentre.
Los jueces de garantías penitenciarias además realizarán visitas a las víctimas de delitos, y velarán
por el cumplimiento de sus derechos.
Cuando la o el juez de garantías penitenciarias realice las visitas a los centros de privación de
libertad ordenará lo que juzgue conveniente para prevenir o corregir las irregularidades que observe.
Nota: Incisos tercero y quinto agregados por artículos 104 y 105 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
Art. 670.- Procedimiento.- El trámite de los incidentes relativos a la ejecución de la pena es oral y
público, para lo cual se notificará a las partes y se citará a los testigos y peritos necesarios que
informarán durante la audiencia. Contra la resolución procederá el recurso de apelación.
Para el desarrollo de la audiencia se aplicarán las reglas previstas en el artículo 563 de este Código.
En el caso que los mecanismos de reparación integral a la víctima impliquen a instituciones públicas
se ordenará su cumplimiento en un plazo de 30 días y se remitirá el expediente a la Fiscalía para su
investigación.
Nota: Incisos quinto y sexto agregados por artículo 106 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 13, 18
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 78
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 77
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 18
Art. 671.- Remisión de la persona ofendida.- En los casos de remisión contemplados en el presente
Código, la o el juez de Garantías Penitenciarias ordenará la libertad de la persona.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 416
CAPITULO SEGUNDO
SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL
Art. 672.- Sistema Nacional de Rehabilitación Social.- Es el conjunto de principios, normas, políticas
de las instituciones, programas y procesos que se interrelacionan e interactúan de manera integral,
para dar cumplimiento a la finalidad del sistema y para la ejecución penal.
Nota: Artículo sustituido por artículo 107 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
Art. 673.- Finalidad.- El Sistema Nacional de Rehabilitación Social tiene las siguientes finalidades:
Nota: Artículo sustituido por artículo 108 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 201
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 12
Nota: Artículo sustituido por artículo 109 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 202
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 235
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 4, 6
Art. 675.- Directorio.- El Directorio del Organismo Técnico se integrará por las o los ministros o sus
delegados encargados de las materias de justicia y derechos humanos, salud pública, relaciones
El Directorio podrá invitar a profesionales del Organismo Técnico capacitados en áreas tales como:
psicología, derecho, sociología o trabajo social y de otras especialidades quienes lo asesorarán en la
rama de sus competencias, tendrán voz, pero no voto.
El Directorio del Organismo Técnico tiene como objetivo la determinación y aplicación de las políticas
de atención integral de las personas privadas de libertad; cumplir con las finalidades del Sistema de
Rehabilitación Social y las demás atribuciones previstas en el reglamento respectivo.
Nota: Inciso primero sustituido por disposición reformatoria séptima de Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 481 de 6 de Mayo del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 151
ESTATUTO REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO FUNCION EJECUTIVA, ERJAFE, Arts. 17
Art. 676.- Responsabilidad del Estado.- Las personas privadas de libertad se encuentran bajo la
custodia del Estado.
El Estado responderá por las acciones u omisiones de sus servidoras o servidores que violen los
derechos de las personas privadas de libertad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 11, 233
ESTATUTO REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO FUNCION EJECUTIVA, ERJAFE, Arts. 17
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, Arts. 5, 45
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 15, 33, 110
1. Elaborar y aplicar el plan de formación y capacitación para las y los aspirantes a integrarse como
personal al servicio del Sistema penitenciario.
2. Seleccionar, formar y cualificar a las y los aspirantes a integrarse como personal al servicio del
sistema penitenciario.
3. Perfeccionar, actualizar, promover y evaluar de manera constante, al personal de los centros de
privación de libertad, en cualquiera de las áreas penitenciarias.
Nota: Inciso primero sustituido por artículo 110 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 170, 176, 229
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 36
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 5, 54, 65, 81
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 6, 10, 11
TITULO II
Art. 678.- Centros de privación de libertad.- Las medidas cautelares personales, las penas privativas
de libertad y los apremios, se cumplirán en los centros de privación de libertad, que se clasifican en:
1. Centros de privación provisional de libertad, en los que permanecerán las personas privadas
preventivamente de libertad en virtud de una medida cautelar o de apremio impuesta por una o un
juez competente, quienes serán tratadas aplicando el principio de inocencia.
En caso de que a una persona que se la ha impuesto una medida cautelar privativa de libertad y que
por el delito cometido revele que se trata de una persona de extrema peligrosidad, con el fin de
precautelar la seguridad del centro y de los otros privados de libertad, se podrá disponer su
internamiento en otro centro que preste las seguridades necesarias.
Estos centros tendrán una sección para las personas aprehendidas por flagrancia.
2. Centros de rehabilitación social, en los que permanecen las personas a quienes se les impondrá
una pena mediante una sentencia condenatoria ejecutoriada.
Los centros de privación de libertad contarán con las condiciones básicas de infraestructura y
seguridad, para el cumplimiento de las finalidades del Sistema Nacional de Rehabilitación Social,
adecuados para el desarrollo de las actividades y programas previstos por el órgano competente y
considerando la especificidad de los grupos de atención prioritaria.
Nota: Inciso segundo del numeral 2 sustituido por artículo 111 de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76, 203
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 71, 103
Art. 679.- Ingreso.- Una persona detenida solo podrá ingresar en un centro de privación de libertad
con orden de autoridad competente.
En la aprehensión por flagrancia deberán registrarse los hechos y circunstancias que la motivaron.
La privación de libertad, en este caso, no excederá de veinticuatro horas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 172
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 531
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 104, 108
Art. 681.- Registro obligatorio de las personas privadas de libertad.- En todos los centros de
privación de libertad se llevará un registro de cada persona interna para facilitar el tratamiento
especializado de rehabilitación y reinserción.
1. Las sentenciadas a penas privativas de libertad, de las que tienen medida cautelar o apremio
personal.
2. Las mujeres de los hombres.
3. Las que manifiestan comportamiento violento de las demás.
4. Las que necesitan atención prioritaria de las demás.
5. Las privadas de libertad por delitos de tránsito, de las privadas de libertad por otros delitos.
6. Las privadas de libertad que son parte del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas,
testigos y otros participantes en el proceso penal, de las demás.
7. Las privadas de libertad por contravenciones, de las personas privadas de libertad por delitos.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 19
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 13
Art. 683.- Examen obligatorio de salud.- Toda persona se someterá a un examen médico antes de
su ingreso a los centros de privación de libertad y se le brindará, de ser necesario, atención y
tratamiento. Este examen se realizará en una unidad de salud pública.
Si la persona presenta signos que hagan presumir que fue víctima de tortura, tratos crueles,
inhumanos o degradantes; la o el profesional de salud que realiza el examen informará del hecho a
la autoridad competente del centro, quien presentará la denuncia, acompañada del examen médico,
a la Fiscalía.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 32
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 3
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
Art. 684.- Instalaciones.- Los centros de privación de libertad contarán con la infraestructura y los
espacios necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Rehabilitación
Social.
Art. 685.- Seguridad interna y perimetral de los centros de privación de libertad.- La seguridad
interna de los centros de privación de libertad es competencia del cuerpo de seguridad penitenciaria.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 163
Art. 686.- Supervisión y vigilancia.- Las o los servidores encargados de la seguridad penitenciaria y
custodia de las personas privadas de libertad, dentro o fuera del centro, podrán recurrir a las técnicas
de uso progresivo de la fuerza para sofocar amotinamientos o contener y evitar fugas.
Concordancias:
TITULO III
REGIMEN DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 202, 226
Concordancias:
LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, Arts. 41, 44, 49
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 102
TITULO IV
REGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES Y REHABILITACION SOCIAL
CAPITULO PRIMERO
REGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 690.- Régimen ocupacional de las personas privadas de libertad.- Las actividades educativas,
culturales, sociales, de capacitación laboral y de salud integral tienen como objetivo desarrollar
destrezas y habilidades de las personas privadas de libertad, en razón de una medida cautelar o
apremio personal.
Art. 691.- Lugar de cumplimiento.- Las personas sujetas a una medida cautelar privativa de libertad
permanecerán en el centro de privación provisional de libertad de la jurisdicción de la o el juez que
conoce la causa.
La autoridad competente del centro podrá disponer el traslado de la persona privada de libertad por
las siguientes razones:
La persona privada de libertad podrá impugnar la decisión de traslado ante la o el juez de la causa.
CAPITULO SEGUNDO
REGIMEN GENERAL DE REHABILITACION SOCIAL
Art. 692.- Fases del régimen.- El régimen de rehabilitación social estará compuesto de las siguientes
fases:
Para el cumplimiento de las fases del modelo de atención integral a personas privadas de libertad, se
contará con los recursos humanos, la infraestructura y los equipos necesarios para su correcto
funcionamiento.
SECCION PRIMERA
Ubicación poblacional de las personas privadas de libertad
Art. 693.- Lugar de cumplimiento de la pena.- Las personas cumplirán la pena privativa de libertad
en uno de los centros de privación de libertad autorizados y dispuestos por el Organismo Técnico,
conforme con la decisión judicial.
Art. 694.- Niveles de seguridad.- Para la ubicación poblacional y el tratamiento de las personas
privadas de libertad en los centros de privación de libertad, se considerarán los siguientes niveles de
seguridad:
1. Máxima seguridad
2. Media seguridad
3. Mínima seguridad
Las características de cada nivel de seguridad se desarrollarán en las normas técnicas que
correspondan, de conformidad con lo determinado en el presente Código. Se entenderán por niveles
de seguridad, la ubicación física del privado de libertad.
Nota: Inciso último sustituido por artículo 112 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 12, 69, 70, 73
1. Cerrado.
2. Semiabierto.
3. Abierto.
Una persona privada de libertad podrá pasar de un régimen a otro en razón del cumplimiento del
plan individualizado, de los requisitos previstos en el reglamento respectivo y el respeto a las normas
disciplinarias.
Art. 697.- Régimen cerrado.- Es el período de cumplimiento de la pena que se iniciará a partir del
ingreso de la persona sentenciada a uno de los centros de privación de libertad.
Art. 698.- Régimen semiabierto.- Es el proceso de rehabilitación social de la o del sentenciado que
cumple con los requisitos y normas del sistema progresivo para desarrollar su actividad fuera del
centro de ejecución de penas de manera controlada por el Organismo Técnico.
Para acceder a este régimen se requiere el cumplimiento de por menos el 60 % de la pena impuesta.
En el caso de incumplimiento injustificado de los mecanismos de control por parte del beneficiario de
este régimen, sin causa de justificación suficiente y probada, la o el juez de Garantías Penitenciarias
revocará el beneficio y declarará a la persona privada de libertad, en condición de prófuga.
No podrán acceder a este régimen las personas privadas de libertad que hayan sido condenadas por
asesinato, femicidio, sicariato, delitos contra la integridad y libertad personal con resultado de
muerte, robo con consecuencia de muerte, delitos contra la integridad sexual y reproductiva, trata de
personas y tráfico ilícito de migrantes, delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo
familiar, cohecho, concusión, peculado, enriquecimiento ilícito, lavado de activos, enriquecimiento
privado no justificado, delitos de tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización en
alta y gran escala, terrorismo, delincuencia organizada, abigeato con resultado de muerte y graves
violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional humanitario.
Nota: Artículo sustituido por artículo 113 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Art. 699.- Régimen abierto.- Se entiende por régimen abierto el período de rehabilitación tendiente a
la inclusión y reinserción social de la persona privada de libertad, en el que convive en su entorno
social, supervisada por el Organismo Técnico.
1. Las personas privadas de libertad que se hayan fugado o intentado fugarse o aquellas
sancionadas con la revocatoria del régimen semiabierto; y,
2. Las personas privadas de libertad que hayan sido condenadas por asesinato, femicidio, sicariato,
delitos contra la integridad y libertad personal con resultado de muerte, robo con consecuencia de
muerte, delitos contra la integridad sexual y reproductiva, trata de personas y tráfico ilícito de
migrantes, delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cohecho, concusión,
peculado, enriquecimiento ilícito, lavado de activos, enriquecimiento privado no justificado, delitos de
tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización en alta y gran escala, terrorismo,
delincuencia organizada, abigeato con resultado de muerte y graves violaciones a los derechos
humanos y delitos contra el derecho internacional humanitario.
En caso de incumplimiento injustificado de los mecanismos de control por parte del beneficiario de
este régimen, la o el juez de garantías penitenciarias revocará este beneficio y declarará a la
persona privada de libertad en condición de prófuga.
Nota: Artículo sustituido por artículo 114 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 230
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 64, 66, 67
El Estado, a través de los ministerios correspondientes, regulará los fines específicos y fomentará la
inclusión laboral de las personas privadas de libertad con el fin de proporcionar a las personas que
han cumplido la pena y recuperado su libertad, mayores oportunidades de trabajo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 325
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 2
Art. 701.- Ejes de tratamiento.- El tratamiento de las personas privadas de libertad, con miras a su
rehabilitación y reinserción social, se fundamentará en los siguientes ejes:
1. Laboral
2. Educación, cultura y deporte
3. Salud
4. Vinculación familiar y social
5. Reinserción
El desarrollo de cada uno de estos ejes de tratamiento se determinará en el reglamento del Sistema
Nacional de Rehabilitación Social.
Art. 702.- Eje laboral.- El trabajo constituye elemento fundamental del tratamiento. No tendrá
carácter aflictivo ni se aplicará como medida de corrección.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 3
Art. 703.- Remuneraciones.- Toda actividad laboral que realice la persona privada de libertad, será
remunerada conforme con la ley, salvo que las labores se relacionen con las actividades propias de
aseo y conservación del espacio físico personal.
La retribución del trabajo del privado de libertad se deduce por los aportes correspondientes a la
seguridad social y se distribuye simultáneamente en la forma siguiente: diez por ciento para
indemnizar los daños y perjuicios causados por la infracción conforme disponga la sentencia; treinta
y cinco por ciento para la prestación de alimentos y atender las necesidades de sus familiares;
veinticinco por ciento para adquirir objetos de consumo y uso personal; y, el último treinta por ciento
para formar un fondo propio que se entregará a su salida.
El producto del trabajo de las personas privadas de libertad no será materia de embargo, secuestro o
retención, salvo las excepciones previstas en la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 328
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 3, 81, 87, 91, 95
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1634
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 52
Art. 704.- Eje de educación, cultura y deporte.- Se organizarán actividades educativas de acuerdo
con el sistema oficial.
Los niveles de educación inicial, básica y bachillerato son obligatorios para todas las personas
privadas de libertad que no hayan aprobado con anterioridad esos niveles. El sistema nacional de
educación es responsable de la prestación de los servicios educativos al interior de los centros de
privación de libertad.
La administración del centro promoverá la máxima participación de las personas privadas de libertad
en actividades culturales, deportivas y otras de apoyo que se programen.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 28
LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, Arts. 2, 42, 43
Art. 705.- Eje de salud.- La asistencia a la salud tendrá carácter integral y estará orientada a la
prevención y a la curación. Los centros de privación de libertad brindarán programas de prevención,
tratamiento y rehabilitación a los consumidores ocasionales, habituales y problemáticos en lugares
apropiados para este efecto.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 32
LEY ORGANICA DE SALUD, Arts. 7, 38
Art. 706.- Eje de vinculación familiar y social.- Se promoverá la vinculación familiar y social de las
personas privadas de libertad, fortaleciendo su núcleo familiar y las relaciones sociales.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 67
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 136, 138
Art. 707.- Eje de reinserción.- Se controlará los regímenes semiabierto y abierto de ejecución de la
pena con la finalidad de generar autoconfianza y autonomía de las personas para permitirles una
óptima rehabilitación.
Durante el año siguiente a su libertad, se prestará el apoyo necesario a la persona liberada para su
reincorporación a la sociedad, su reinserción laboral y la prevención de la reincidencia.
Art. 708.- Plan individualizado de cumplimiento de la pena.- Para efectos del tratamiento de las
personas privadas de libertad, se elaborará un plan individualizado de cumplimiento de la pena, que
consiste en un conjunto de metas y acciones concertadas con la persona, que conllevan a superar
los problemas de exclusión y carencias que influyen en el cometimiento del delito. Su objetivo es la
reinserción y el desarrollo personal y social de la persona privada de libertad.
Nota: Artículo sustituido por artículo 115 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 48, 59
Art. 710.- Programas de tratamiento para grupos de atención prioritaria.- Las personas adultas
mayores, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas con enfermedades
catastróficas, tendrán programas específicos que atiendan sus necesidades, en privación de libertad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 35
Art. 711.- Registro de actividades de programas.- Cada centro de privación de libertad llevará un
registro de las actividades que la persona privada de libertad desempeñe y su progreso. En este
constarán los informes de los profesionales del departamento técnico sobre la evaluación del
desarrollo de capacidades, resultados, observaciones y recomendaciones y se presentarán cada
seis meses a la autoridad competente del centro.
La información del registro servirá de base fundamental para acogerse a los regímenes semiabierto
o abierto.
Art. 712.- Certificación.- Al final de cada ciclo en la ejecución de los programas, se extenderá un
certificado que avale el desarrollo de las capacidades de la persona privada de libertad.
CAPITULO TERCERO
REGIMEN DE VISITAS
Art. 713.- Relaciones familiares y sociales.- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones con la
familia y la comunidad, se garantizará un régimen de visitas para la persona privada de libertad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 51, 67
Art. 714.- Visitas autorizadas.- La persona privada de libertad podrá negarse a recibir determinadas
visitas, para lo cual entregará a la administración del centro un listado de personas no autorizadas a
visitarla, susceptible de ser modificado en cualquier momento.
Art. 715.- Características del régimen de visitas.- Las visitas se realizarán en una atmósfera que
permita la privacidad e intimidad y acorde con la dignidad humana; en lugares y condiciones que
garanticen la seguridad de las personas y del centro.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 341
Art. 716.- Comunicación y difusión.- La administración del centro de privación de libertad informará a
las personas privadas de libertad y a las visitas, las disposiciones que regulan el régimen de visitas.
Art. 717.- Horario de las visitas.- Las personas privadas de libertad recibirán visitas en los horarios
previstos en el Reglamento respectivo. Las visitas de las o los defensores públicos o privados,
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 9
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 331
Art. 718.- Ingreso de objetos ilegales.- Cuando una persona es descubierta ingresando con armas
de cualquier clase, bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes o psicotrópicas, teléfonos o
equipos de comunicación o cualquier instrumento que atenta contra la seguridad y paz del centro de
privación de libertad, será detenida y puesta a órdenes de las autoridades correspondientes.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 275
CAPITULO CUARTO
REGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Art. 719.- Finalidad.- El régimen disciplinario tiene como fin garantizar el respeto a los derechos de
las personas privadas de libertad, la convivencia armónica, la seguridad de los centros y el
cumplimiento eficaz de las penas y medidas cautelares. Las sanciones disciplinarias están previstas
en el presente Libro.
La potestad disciplinaria en los centros corresponde a la autoridad competente del centro, con
sujeción estricta a la Constitución y la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 51
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 12
Art. 720.- Seguridad preventiva.- Las personas encargadas de la seguridad de los centros podrán
tomar medidas urgentes encaminadas a evitar o prevenir faltas disciplinarias, que deberán ser
inmediatamente comunicadas a la autoridad competente del centro según corresponda.
Cuando se produzca un motín o una grave alteración del orden en un centro de privación de libertad,
la autoridad competente del centro solicitará, de ser necesario, la intervención de la fuerza pública en
la medida y el tiempo necesario para el restablecimiento del orden.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 163
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 30
Art. 721.- Faltas disciplinarias.- Las faltas disciplinarias se clasifican en leves, graves y gravísimas.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 90
Art. 722.- Faltas leves.- Cometen faltas leves las personas privadas de libertad que incurran en
cualquiera de los siguientes actos:
Nota: Artículo sustituido por artículo 116 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 107
de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 90
Art. 723.- Faltas graves.- Cometen faltas graves las personas privadas de libertad que incurran en
cualquiera de los siguientes actos:
12. Desobedecer órdenes y disposiciones de la autoridad del centro, que estén encuadradas en la
Constitución, en la ley o en los reglamentos respectivos.
Nota: Numeral 12 agregado por artículo 117 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 90
Art. 724.- Faltas gravísimas.- Cometen faltas gravísimas las personas privadas de libertad que
incurran en cualquiera de los actos siguientes:
6. Poner deliberadamente en riesgo su propia seguridad, la de las demás personas o la del centro.
Nota: Numeral 6 agregado por artículo 118 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Concordancias:
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 90
En los casos en los que estas faltas disciplinarias puedan ser consideradas como delitos, la
autoridad competente del centro pondrá en conocimiento de la Fiscalía y se procederá conforme lo
señalado en este Código.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 19
Art. 726.- Procedimiento.- El procedimiento para sancionar será breve, sencillo, oral, respetará el
debido proceso y el derecho a ser escuchado por sí mismo o a través de una defensora o defensor
público o privado, de conformidad con las siguientes reglas:
1. El procedimiento comenzará a petición de cualquier persona que conoce que se cometió una falta
o por parte escrito entregado por el personal de seguridad de los centros de privación de libertad.
Si la persona denunciante privada de libertad solicita guardar reserva de su identidad por seguridad
personal, no se publicarán sus nombres ni apellidos.
2. La autoridad competente del centro llamará a las partes involucradas, al tutor de la persona
privada de libertad y las escuchará en audiencia. La persona acusada de cometer una falta tendrá
derecho a la última intervención.
3. En la misma audiencia, se resolverá de manera motivada y se dejará constancia por escrito de los
hechos, la falta y la sanción.
4. Las sanciones podrán impugnarse ante la o el juez de garantías penitenciarias.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 12
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 106
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 28
TITULO V
REPATRIACION
Art. 727.- Repatriación.- Las sentencias de la jurisdicción nacional, en las que se impongan penas
Art. 728.- Reglas.- Además de las previstas en los instrumentos internacionales, la repatriación
activa o pasiva se someterá a las siguientes reglas:
Art. 729.- Condiciones para el traslado y el cumplimiento de condenas para extranjeros.- El traslado
del sentenciado es posible si se cumplen las siguientes condiciones:
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 621
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 28
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACION SOCIAL, Arts. 37
Art. 730.- Exoneración de multas en caso de repatriación.- En los casos en que en la sentencia se
prevea el pago de multa o reparación integral el Organismo Técnico, previo informe técnico, podrá
solicitar a la o al juez de Garantías Penitenciarias la reducción o exoneración de la multa o del pago
de la reparación integral cuando se establezcan razones humanitarias debidamente motivadas o se
haya demostrado la imposibilidad de pago.
Concordancias:
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, COIP, Arts. 622
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICION GENERAL
La Defensoría del Pueblo cooperará con la cartera de Estado a cargo de los temas de justicia y
derechos humanos y las otras que conforman el Organismo Técnico para que el diseño, elaboración,
ejecución y evaluación de las políticas públicas del sistema de rehabilitación social tengan un
enfoque de pleno respeto a los derechos humanos.
Nota: Disposición agregada por disposición reformatoria octava de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 481 de 6 de Mayo del 2019 .
DISPOSICION GENERAL SEXTA.- Para aplicación de las disposiciones de este Código que se
refieren a tiempo de enfermedad o incapacidad de una persona, se entenderá que es el tiempo de
reposo prescrito por un profesional de la salud.
Nota: Disposición agregada por artículo 119 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
DISPOSICION GENERAL SEPTIMA.- La Fiscalía General del Estado solicitará con la autoridad
rectora de la política exterior la suscripción de acuerdos bilaterales de cooperación y asistencia penal
internacional. La Fiscalía General del Estado podrá adicionalmente suscribir convenios de
cooperación con sus pares de las jurisdicciones involucradas, a fin de efectivizar la devolución de los
activos, los mismos que podrá ser suscritos en términos ad hoc según sea el caso.
Nota: Disposición agregada por artículo 120 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Nota: Disposición agregada por artículo 121 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
107 de 24 de Diciembre del 2019 .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
SEGUNDA: Las audiencias establecidas en el Libro II, Procedimiento de este Código, entrarán en
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
SEPTIMA: El Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social, como política de
salud pública y en el plazo de noventa días contados desde su conformación, iniciará en los centros
de privación de libertad, el proceso de evaluación médica a las personas privadas de libertad que, en
el cumplimiento de su condena, hayan desarrollado un trastorno mental, debidamente comprobado.
Con base en el informe emitido por el Organismo Técnico, la o el Juez de garantías penitenciarias
dispondrá el traslado de estas personas a un centro de salud mental a fin de que procedan con el
tratamiento adecuado.
Las y los servidores que incumplan esta disposición serán sancionados de acuerdo con la ley.
OCTAVA: La Fiscalía General del Estado, en coordinación con las instituciones involucradas en el
sistema, dictará y aprobará los reglamentos para la regulación, implementación y dirección del
sistema nacional de protección y asistencia de víctimas, testigos y otros participantes en el proceso
penal y del Sistema especializado integral de investigación de medicina legal y ciencias forenses, en
el plazo máximo de sesenta días, contados desde la publicación de este Código en el Registro
Oficial.
DECIMO TERCERA: La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad Vial, la Comisión de Tránsito del Ecuador y los gobiernos autónomos descentralizados
que hayan asumido la competencia en materia de tránsito, dictarán la normativa para la ejecución de
la pena no privativa de libertad, en el plazo máximo de sesenta días, contados desde la publicación
de este Código en el Registro Oficial.
VIGESIMA: En el plazo máximo de sesenta días contados desde la publicación de este Código en el
Registro Oficial, la Defensoría Pública implementará la Unidad de Defensa Jurídica de Víctimas, con
el fin de garantizar el pleno e igual acceso a la justicia de las personas que, por su estado de
indefensión o condición económica, social o cultural, no puedan contratar los servicios de defensa
legal para la protección de sus derechos.
VIGESIMO PRIMERA: Hasta que se nombren a las y los jueces de garantías penitenciarias, el
conocimiento de los procesos de ejecución de las sentencias penales condenatorias así como el
control y supervisión judicial del régimen penitenciario, el otorgamiento de libertad condicional,
libertad controlada, prelibertad y medidas de seguridad de los condenados le corresponderá al
Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos.
VIGESIMO TERCERA: En el plazo de ciento ochenta días contados a partir de la publicación de este
Código, el Consejo de la Judicatura creará las oficinas técnicas con profesionales en medicina
psicología y trabajo social, para garantizar la intervención integral de las personas.
Disposición Transitoria.-
De la Ley 0, promulgada en (R.S. No. 107 de 24-XII-2019)
En un plazo máximo de 365 días las instituciones de la Función Judicial implementarán una
plataforma de interconexión de datos con el fin de homologar variables y procedimientos para la
atención de víctimas de delitos y contravenciones de violencia contra la mujer y miembros del núcleo
familiar.
Las y los jueces de garantías penales deberán seguir conociendo el cumplimiento de la reparación
integral en los lugares que no existan, hasta que el Consejo de la Judicatura amplíe el número de
jueces de garantías penitenciarias en el territorio.
Nota: Disposición dada por disposición transitoria tercera de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Nota: Disposición dada por disposición transitoria cuarta de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Disposición Transitoria.- La Autoridad Agraria Nacional en el plazo de ciento veinte días a partir de la
vigencia de esta Ley expedirá las regulaciones a las que se refiere el artículo 127 de esta Ley.
Nota: Disposición dada por disposición transitoria quinta de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
Nota: Disposición dada por disposición transitoria quinta de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 107 de 24 de Diciembre del 2019 .
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA: Sustitúyanse en todas las disposiciones del ordenamiento jurídico nacional en lo que
diga:
"8. Haber recibido condena en firme como autor o cómplice de un delito doloso reprimido con pena
de privación de la libertad."
"17. No comparecer a una audiencia, excepto por caso fortuito o fuerza mayor.
18. No citar o notificar a las personas investigadas cuando lo han solicitado en las investigaciones
previas; o, a las personas procesadas, en las investigaciones procesales, por delitos de ejercicio
público de la acción."
"7. Disponer la comparecencia de las partes procesales, testigos y peritos, cuya presencia sea
necesaria para el desarrollo del juicio, por medio de la Policía Nacional. Esta medida no podrá tener
una duración superior a veinticuatro horas, pero podrá reiterarse cuantas veces sea necesario hasta
que se dé cumplimiento a la orden de comparecencia, sin perjuicio de que la jueza o el juez imponga
la multa de dos salarios básicos unificados del trabajador en general, salvo caso fortuito o fuerza
mayor."
"5. Sancionar a las y a los defensores privados que no comparezcan a cualquier audiencia judicial,
con multa de dos salarios básicos unificados del trabajador en general, salvo caso fortuito o fuerza
mayor."
"6. Aplicar las demás sanciones que este Código y otras normas establezcan."
"Art. 147.1.- Sistema único de coordinación de audiencias y diligencias.- Se crea el Sistema único de
coordinación de audiencias y diligencias compuesto por un sistema informático integrado y personal
técnico asignado por cada uno de los órganos que participan en el proceso, que permita la
coordinación eficaz entre los sujetos, partes y órganos auxiliares para el cumplimiento oportuno de
las audiencias y diligencias procesales, para observar estrictamente los plazos en las diferentes
etapas del proceso.
"Art. 160.1.- Del sorteo de las causas.- En todo cuerpo pluripersonal de juzgamiento, sean Salas de
la Corte Nacional, de las Cortes Provinciales o Tribunales que cuenten con más de tres miembros
para su conformación, se determinará a las o a los juzgadores que deberán conocer la causa,
mediante el sistema de sorteo determinado por el Consejo de la Judicatura."
"Art. 200.- Número y requisitos.- El número de las o los conjueces de la Corte Nacional de Justicia y
la Sala especializada a la cual serán asignados, será determinado por el Consejo de la Judicatura en
coordinación con el Presidente de la Corte Nacional de Justicia. Las y los conjueces provendrán del
concurso de selección de las y los jueces de la Corte Nacional que no fueron titularizados de
acuerdo con la nota obtenida. En caso de que no se cuente con el número suficiente del banco de
elegibles de conjuezas y conjueces de la Corte Nacional, se procederá a designar a las y a los
jueces a partir del nivel octavo de la carrera judicial.
Las y los conjueces, tendrán las mismas responsabilidades y régimen de incompatibilidad que las y
los jueces titulares; desempeñarán sus funciones a tiempo completo con dedicación exclusiva.
Siendo este el único mecanismo de subrogación, las disposiciones comunes a este artículo y que se
contrapongan, se entienden como no escritas."
"Sobre la base de los estudios técnicos, una Corte Provincial podrá funcionar con un número inferior
a las salas especializadas de la Corte Nacional. El Consejo de la Judicatura de acuerdo con el
modelo de gestión y al informe de viabilidad que para el efecto se realice, determinará las
respectivas competencias de acuerdo con la ley, así como el sistema de trabajo."
"Art. 220.- Tribunales de garantías penales.- En cada provincia habrá el número de juzgadores que
determine el Consejo de la Judicatura para que integren los Tribunales de Garantías Penales. Las o
los juzgadores serán competentes para conocer y resolver los procesos penales que se les asigne.
"1. Sustanciar la etapa de juicio y dictar sentencia en todos los procesos de ejercicio público de la
acción, cualquiera que sea la pena prevista para el delito que se juzga, exceptuándose los casos de
fuero y aquellos que deban tramitarse por el procedimiento directo, o los que determine la ley."
"Art. 222.- Asignación de causas.- Para el conocimiento de cada causa, el Consejo de la Judicatura
deberá establecer el sistema de sorteo, mediante el cual se determine las o los tres juzgadores que
conformarán el Tribunal; de igual forma, por sorteo se seleccionará a la o al juez ponente quien
presidirá el Tribunal y será competente para conocer las acciones por daños y perjuicios y demás
atribuciones que establezca la Ley."
"Art. 223.- Reemplazo de miembros del Tribunal.- En caso de ausencia u otro impedimento de las o
los juzgadores que conforman el Tribunal, su reemplazó será mediante sorteo entre las o los
juzgadores designados por el Consejo de la Judicatura, para conformar los Tribunales de Garantías
Penales.
Cuando no se cuente con el número suficiente de juzgadores para integrar el Tribunal de Garantías
Penales, se determinará su reemplazo, mediante sorteo entre los miembros que conforman el
respectivo banco de elegibles, conforme con el Sistema establecido por el Consejo de la Judicatura."
18. Sustitúyase el Parágrafo IV, de la Sección IV, del Capítulo III, del Título III, por el siguiente:
"PARAGRAFO IV
JUEZAS Y JUECES DE GARANTIAS PENALES
Art. 224.- Jueza o juez de garantías penales.- En cada provincia habrá el número de juezas y jueces
de garantías penales que determine el Consejo de la Judicatura, el que señalará la localidad de su
residencia y la circunscripción territorial en la que tengan competencia. En caso de no establecerse
tal determinación se entenderá que la competencia es provincial. Estos jueces conocerán,
sustanciarán y dictarán sentencia, según sea el caso, en los procesos penales que les asigne la ley.
Art. 225.- Competencia.- Las y los jueces de garantías penales, además de las competencias
atribuidas en el Código Orgánico Integral Penal, son competentes para:
"Art. 230.- Competencia de las juezas y jueces de garantías penitenciarias.- En las localidades
donde exista un centro de rehabilitación social habrá, al menos, una o un juez de garantías
penitenciarias.
Las y los jueces de garantías penitenciarias tendrán competencia para la sustanciación de derechos
y garantías de personas privadas de libertad con sentencia condenatoria, en las siguientes
situaciones jurídicas:
"Art. 231.- Competencia de las juezas y los jueces de contravenciones.- En cada distrito habrá el
número de juezas y jueces de contravenciones que fije el Consejo de la Judicatura, con la
determinación de la localidad de su residencia y de la circunscripción territorial en la que tengan
competencia. En caso de no establecerse esta determinación, se entenderá que es cantonal. Serán
competentes para:
1. Conocer los hechos y actos de contravenciones de violencia contra la mujer o miembro del núcleo
familiar, siempre que en su jurisdicción no existan juezas o jueces de violencia contra la mujer o
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados serán competentes para conocer y sustanciar las
contravenciones establecidas en ordenanzas municipales e imponer las correspondientes sanciones
que no impliquen privación de libertad."
"Art. 232.- Competencia de las juezas y jueces de violencia contra la mujer o miembro del núcleo
familiar.- En cada cantón, tomando en cuenta criterios de densidad poblacional, prevalencia y
gravedad de la violencia, habrá el número de juezas y jueces de violencia contra la mujer o miembro
del núcleo familiar que establezca el Consejo de la Judicatura, con la determinación de la localidad
de su residencia y de la circunscripción territorial en la que tengan competencia. Serán competentes
para:
1. Conocer los hechos y actos de violencia y las contravenciones de violencia contra la mujer o
miembro del núcleo familiar.
24. Al final del numeral 4 del artículo 234, sustitúyase la frase "adolescentes infractores; y," por
"adolescentes infractores.". Además, a continuación de este numeral agréguese el siguiente inciso:
"Conocer y resolver en primera instancia las causas relativas a los adolescentes infractores en los
cantones en los que no exista juez o jueza de adolescentes infractores."
"Art. 248.- Voluntariado social.- Las o los jueces de paz desempeñarán sus funciones como un
voluntariado para el servicio de la comunidad. El Consejo de la Judicatura establecerá un sistema de
incentivos para las y los jueces de paz tales como, cursos de capacitación, becas para estudios en el
país o en el extranjero, reconocimiento público por el buen desempeño, entre otros."
"Art. 249.- Jurisdicción y competencia.- Habrá juezas y jueces de paz en aquellas parroquias rurales
en que lo soliciten los respectivos gobiernos parroquiales. En los barrios, recintos, anejos,
comunidades y vecindades rurales, habrá juezas y jueces de paz cuando lo soliciten conforme con
las disposiciones dictadas por el Consejo de la Judicatura.
"Art. 253.- Atribuciones y deberes.- Las juezas y jueces de paz tendrán las siguientes atribuciones y
deberes:
29. Sustitúyase el literal b) del numeral 8 del artículo 264 por el siguiente:
"b) Establecer o modificar la sede, modelo de gestión y precisar la competencia en que actuarán las
salas de las cortes provinciales, tribunales penales, tribunales de lo contencioso administrativo y
tributarios juezas y jueces de primer nivel, excepto la competencia en razón del fuero. Una misma
sala o juzgador de primer nivel, podrá actuar y ejercer al mismo tiempo varias competencias."
30. En el segundo inciso del artículo 291, elimínese la frase: "a pedido de la máxima autoridad y".
31. En el artículo 335, sustitúyase el numeral 10 por el siguiente:
" 10. Ausentarse a cualquier audiencia o diligencia judicial, en la que su presencia sea necesaria
para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado."
33. A continuación del número 5 del artículo 337, agréguese el siguiente número:
"6. Cuando no comparezcan a cualquier audiencia o diligencia judicial, en la que su presencia sea
necesaria para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor. La suspensión durará
dos meses.
"Art. 175.- Infracción aduanera.- Son infracciones aduaneras las contravenciones y faltas
reglamentarias previstas en el presente Código.
En el caso de que se ingrese o se intente extraer del territorio aduanero ecuatoriano, mercancía no
apta para el consumo humano, el director distrital ordenará su inmediata destrucción a costo del
propietario, consignante, tenedor o declarante de ser este identificado y localizable, de otra forma,
será pagado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador."
"n) Las conductas de receptación y defraudación aduanera tipificadas en el Código Orgánico Integral
Penal, respecto de mercancías cuya cuantía sea igual o inferior a ciento cincuenta salarios básicos
unificados del trabajador en general.
o) Las conductas de contrabando tipificadas en el Código Orgánico Integral Penal, respecto de
mercancías cuya cuantía sea inferior a diez salarios básicos unificados del trabajador en general."
"g) En los casos de los literales n y o; con una multa equivalente a tres veces el valor de la
mercancía materia de la infracción.
"Art. 315.- Clases de infracciones.- Para efectos de su juzgamiento y sanción, las infracciones
tributarias se clasifican en contravenciones y faltas reglamentarias.
"Art. 316.- Elementos constitutivos.- Para la sanción de las contravenciones y faltas reglamentarias,
bastará la transgresión de la norma."
"Art. 329.- Cómputo de las sanciones pecuniarias.- Las sanciones pecuniarias se impondrán en
proporción al valor de los tributos que, por la acción u omisión se trató de evadir o al de los bienes
materia de la infracción.
Cuando los tributos se determinen por el valor de las mercaderías o bienes a los que se refiere la
infracción, se tomará en cuenta su valor de mercado en el día de su comisión.
Las sanciones pecuniarias por contravenciones y faltas reglamentarias se impondrán de acuerdo con
las cuantías determinadas en este Código y demás leyes tributarias."
"Art. 340.- Prescripción de la acción.- Las acciones por las contravenciones y faltas reglamentarias
"Art. 341.- Prescripción de las penas pecuniarias.- Las penas pecuniarias, prescribirán en cinco años
contados desde la fecha en la que se ejecutoríe la resolución o sentencia que la imponga y se
interrumpirá por la citación del auto de pago, en la misma forma que las obligaciones tributarias.
QUINTA: En la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno refórmense las siguientes disposiciones:
1. En el inciso cuarto del numeral 11 del artículo 10, elimínese, al final del inciso, la frase "caso
contrario se considerará defraudación."
2. Sustitúyase el numeral 3 del artículo 50 por el siguiente:
"3. La falta de entrega del comprobante de retención al contribuyente será sancionada con una multa
equivalente al cinco por ciento (5%) del monto de la retención."
"Art. 24.- Si el extranjero sujeto a la acción de deportación está detenido, la jueza o juez de
contravenciones previo al inicio del procedimiento, solicitará al juez o jueza de garantías penales la
adopción de las medidas cautelares y de protección aplicables en el Código Orgánico Integral
Penal."
"Art. 31.- Cuando la orden de deportación no pueda efectuarse por tratarse de un apátrida, por falta
de documentos de identidad u otra causa justificada, la jueza o juez de contravenciones actuante, lo
pondrá a disposición de la o el juez de garantías penales para que sustituya la prisión preventiva por
algunas de las medidas cautelares y de protección establecidas en el Código Orgánico Integral
Penal, mientras se logre la ejecución de la orden de deportación. Transcurrido el plazo de tres años
sin que se ejecute la orden de deportación se regularizará su permanencia en el país."
3. En el inciso primero del artículo 37, sustitúyase la frase "Código de Procedimiento Penal" por la
frase "Código Orgánico Integral Penal."
4. En el artículo 37, en el numeral IV, al final del inciso primero reemplácese la frase "en el Capítulo
III del Título IV del Código Penal", por la frase "en el Código Orgánico Integral Penal.
SEPTIMA: En el primer inciso del segundo innumerado del artículo 138 de la Ley de Minería,
sustitúyase la frase "con las penas aplicables al delito de perjurio" por la frase "con el Código
Orgánico Integral Penal.
OCTAVA: Sustitúyase el artículo 121 de la Ley Orgánica de Instituciones del Sistema Financiero por
el siguiente:
"Art. 121.- Las personas naturales o jurídicas que no forman parte del sistema financiero y no
cuenten con el respectivo certificado expedido por la Superintendencia de Bancos, quedarán
expresamente prohibidas de realizar operaciones reservadas para las instituciones que integran
dicho sistema, especialmente la captación de recursos del público, exceptuando la emisión de
obligaciones cuando esta proceda al amparo de la Ley de Mercado de Valores.
En el caso que, a juicio de la Superintendencia, se pueda presumir que existe una infracción a lo
dispuesto en este artículo, la Superintendencia tendrá, respecto de los presuntos infractores las
mismas facultades de inspección que esta ley confiere respecto de las instituciones controladas.
NOVENA: En la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, refórmense las
siguientes disposiciones:
"Art. 97.- Se instituye el sistema de puntaje aplicado a las licencias de conducir, para los casos de
comisión de infracciones de tránsito, de conformidad con esta Ley y el Reglamento respectivo.
Las licencias de conducir serán otorgadas con treinta puntos para su plazo regular de vigencia de
cinco años, y se utilizará un sistema de reducción de puntos por cada infracción cometida."
"Art. 147.- El juzgamiento de los delitos de tránsito establecidos en el Código Orgánico Integral
Penal, corresponderá en forma privativa a las juezas y jueces de tránsito dentro de sus respectivas
jurisdicciones territoriales, o a quienes hagan sus veces, y a las demás instancias determinadas en el
Código Orgánico de la Función Judicial.
Cuando el Agente de Tránsito del Gobierno Autónomo Descentralizado vaya a sancionar una
contravención que implique privación de libertad, podrá requerir inmediatamente la asistencia de la
Policía Nacional o de la Comisión de Tránsito del Ecuador para la detención del infractor."
"Art. 165.1.- En casos de accidentes de tránsito para garantizar la seguridad ciudadana, los agentes
civiles de tránsito en los sitios en que los Gobiernos Autónomos Descentralizados ejerzan las
Los vehículos detenidos por accidentes de tránsito serán trasladados a los patios de retención
vehicular, que estarán a cargo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados que han asumido la
competencia, de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial (ANRCTTTSV) o de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) en sus respectivas
jurisdicciones, para continuar con la cadena de custodia que servirá para las diligencias de ley
pertinentes."
DECIMA: En la Ley para Reprimir el Lavado de Activos, refórmense las siguientes disposiciones:
DECIMO PRIMERA:Nota: Disposición derogada por disposición derogatoria cuarta de Ley No. 0,
publicada en Registro Oficial Suplemento 615 de 26 de Octubre del 2015 .
"Art. 26.- Informes de auditoría y su aprobación.- Los informes de auditoría gubernamental, en sus
diferentes clases y modalidades, tendrán el contenido que establezcan las normas de auditoría y
más regulaciones de esta Ley, incluyendo la opinión de los auditores, cuando corresponda, y la
referencia al período examinado. Estos informes serán tramitados desde la emisión de la orden de
trabajo de la auditoría, hasta la aprobación del informe en el término máximo de ciento ochenta días
improrrogables. Los informes, luego de suscritos por el director de la unidad administrativa
pertinente, serán aprobados por el Contralor General o su delegado en el término máximo de treinta
días improrrogables y serán enviados a las máximas autoridades de las instituciones del Estado
examinadas de manera inmediata.".
Nota: Disposición reformada por artículo 13 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
598 de 30 de Septiembre del 2015 .
DECIMO TERCERA: En la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, sustitúyase el artículo 3 por
el siguiente:
"Art. 3.- Ambito de Aplicación.- Se consideran miembros del núcleo familiar el cónyuge o la cónyuge,
a la pareja en unión de hecho o unión libre, conviviente, ascendientes, descendientes, hermanas,
hermanos, parientes hasta el segundo grado de afinidad y personas con las que se mantenga, o
haya mantenido vínculos familiares, íntimos, afectivos, conyugales, de convivencia, noviazgo o
cohabiten.
1. Al final del artículo 259 agréguese la frase "y los Juzgados de Adolescentes Infractores."
2. Sustitúyase el artículo 262 por el siguiente:
"Art. 262.- Competencia de los Jueces de Adolescentes Infractores. Corresponde a los Jueces de
Adolescentes Infractores dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales, el conocimiento y
resolución de los asuntos relacionados con la responsabilidad del adolescente que trata los Libros
Cuarto y Quinto.
En los cantones en los que no exista juez de adolescentes infractores corresponderá el conocimiento
de las causas al juez de la Familia, mujer, niñez y adolescencia."
En caso de negativa del adolescente a la realización de la prueba científica, el fiscal solicitará orden
judicial para la práctica de la pericia garantizando el debido proceso.
En ningún caso se decretará la privación de libertad para efectos de comprobar la edad o identidad."
4. En los artículos 306, 308 y 327 sustitúyase la frase "la ley penal" por "el Código Orgánico Integral
Penal."
5. Sustitúyase el inciso segundo del artículo 308 por el siguiente: "No se tomará medidas si existen
causas de inculpabilidad o causas de exención de responsabilidad."
"a) De los adolescentes que no cumplen catorce años de edad, en el juzgamiento de delitos de robo
con resultado de muerte, homicidio, asesinato, femicidio, sicariato, violación, secuestro extorsivo,
genocidio, lesa humanidad y delincuencia organizada.
b) De los adolescentes que cumplen catorce años, en el juzgamiento de delitos sancionados en el
Código Orgánico Integral Penal con pena privativa de libertad de más de cinco años."
13. En el artículo 332 elimínese la palabra "inculpado" y reemplácese la frase "de los artículos 2246,
2247 y 2248 del Código Civil" por "del Código Civil referentes a la fianza."
14. Elimínense los artículos 333, 338, 341, 353, 355 y 358.
15. Sustitúyase el artículo 334 por el siguiente:
"Art. 334.- El ejercicio de la acción. El ejercicio de la acción para el juzgamiento del adolescente
corresponde únicamente al fiscal. Las infracciones de acción privada se tratarán como de acción
penal pública.
"Art. 334-a.- Prescripciones. El ejercicio de la acción en los casos de delitos prescribirá en tres años
y las contravenciones en treinta días desde su cometimiento.
Las medidas socioeducativas prescribirán en el mismo tiempo de su imposición. En ningún caso será
menor de seis meses desde el día en que se ejecutorió la sentencia."
"Art. 334-b. Delitos conexos. En el caso de que existan delitos conexos, se impondrá la medida
socioeducativa del delito más grave."
17. En el artículo 335 sustitúyase la palabra "enjuiciado" por "procesado" y "el ofendido" por "la
víctima."
"Art. 336.- Fiscales de adolescentes infractores. Los fiscales de adolescentes infractores tienen las
siguientes atribuciones:
"Art. 337. La víctima.- La víctima podrá denunciar los hechos al fiscal, participar en el proceso e
interponer los recursos, cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses."
"Art. 340.- Etapas.- El proceso para el juzgamiento del adolescente tiene estas etapas:
1. Instrucción.
2. Evaluación y Preparatoria de Juicio.
3. Juicio."
21. En la Sección Primera del capítulo segundo, Título IV, del Libro Cuarto sustitúyase "La etapa de
investigación procesal" por "Investigación previa e Instrucción."
22. Sustitúyase el artículo 342 por el siguiente:
"Art. 342.- Investigación previa. Antes de iniciar la instrucción, el fiscal podrá investigar los hechos
que por cualquier medio lleguen a su conocimiento en el que se presuma la participación de un
adolescente.
La investigación previa no excederá de cuatro meses en los delitos sancionados con pena privativa
de libertad de hasta cinco años, ni de ocho meses en aquellos sancionados con pena superior a
cinco años.
Transcurridos los plazos señalados el fiscal, en el plazo de diez días, ejercerá la acción penal o
archivará la causa, y en caso de no hacerlo, dicha omisión se considerará como infracción leve de
acuerdo con el Código Orgánico de la Función Judicial.
Dentro de los plazos previstos para la investigación, el fiscal solicitará al juzgador competente señale
día y hora para la audiencia de formulación de cargos, siempre que existan los elementos
suficientes.
La audiencia de formulación de cargos se desarrollará de acuerdo con las reglas del Código
Orgánico Integral Penal."
"Art. 342-a.- Audiencia de calificación de flagrancia. En los casos de infracción flagrante, dentro de
las veinticuatro horas desde que tuvo lugar la aprehensión, se realizará la audiencia oral ante el
juzgador competente, en la que se calificará la flagrancia y la legalidad de la aprehensión. El fiscal
formulará cargos y de ser pertinente solicitará las medidas cautelares y de protección que el caso
amerite.
Art. 342-b.- Trastorno mental. El adolescente que padezca trastorno mental permanente o transitorio
y cometa una infracción, no será responsable penalmente, empero, será el juzgador competente
quien dictará una medida de seguridad proporcional, previo informe psiquiátrico de un profesional
designado por el fiscal.
La audiencia se llevará a cabo con la participación directa del adolescente y su defensor público o
privado.
El fiscal que incumpla los plazos señalados en este artículo, será sancionado en la forma prevista en
la Ley."
En el caso que se determine la existencia del delito y se considere que el adolescente participó en el
hecho, solicitará al juzgador competente señale día y hora para la audiencia de evaluación y
preparatoria de juicio en la que el fiscal emitirá su dictamen acusatorio."
"Art. 345.- Conciliación. El fiscal podrá promover la conciliación siempre que el delito sea sancionado
con penas privativas de libertad de hasta diez años."
27. En el inciso tercero del artículo 345, elimínese la frase "de Niñez y Adolescencia."
28. En el artículo 346 elimínese la frase "de la Niñez y Adolescencia."
29. Sustitúyase el artículo 347 por el siguiente:
"Art. 347.- Conciliación promovida por el juzgador. El juzgador competente podrá promover un
acuerdo conciliatorio, siempre que el delito sea sancionado con penas privativas de libertad de hasta
diez años. Este se propondrá en la Audiencia de evaluación y preparatoria de juicio. Si se logra el
acuerdo conciliatorio, constará en acta conforme al artículo anterior."
30. En el artículo 348 sustitúyase el inciso segundo y tercero por los siguientes:
"Art. 348-a.- Mediación penal. La mediación permite el intercambio de opiniones entre la víctima y el
adolescente, durante el proceso, para que confronten sus puntos de vista y logren solucionar el
conflicto que mantienen. Podrá referirse a la reparación, restitución o resarcimiento de los perjuicios
causados; realización o abstención de determinada conducta; y, prestación de servicios a la
comunidad.
Art. 348-b.- Solicitud. En cualquier momento hasta antes de la conclusión de la etapa de instrucción,
cualquier sujeto procesal podrá solicitar al juzgador, someter el caso a mediación. Una vez aceptado,
el juzgador remitirá a un centro de mediación especializado.
Los padres, representantes legales o responsables del cuidado del adolescente participarán en la
mediación en conjunto con los sujetos procesales.
Art. 348-c.- Reglas generales. La mediación se regirá por las siguientes reglas:
1. Existencia del consentimiento libre, informado y exento de vicios por parte de la víctima y la
aceptación expresa, libre y voluntaria del adolescente.
2. Si existe pluralidad de adolescentes o de víctimas, el proceso continuará respecto de quienes no
concurren al acuerdo.
3. En caso de no llegar a un acuerdo, las declaraciones rendidas en la audiencia de mediación no
tendrán valor probatorio alguno.
4. El Consejo de la Judicatura llevará un registro cuantitativo y sin datos personales del adolescente
y sus familiares, en el cual dejará constancia de los casos que se someten a mediación y los
resultados de la misma.
5. La mediación estará a cargo de mediadores especializados acreditados por el Consejo de la
Judicatura.
6. El Consejo de la Judicatura organizará centros de mediación para asuntos de adolescentes.
7. Las notificaciones se efectuarán en la casilla judicial, domicilio judicial electrónico o en un correo
electrónico señalado por los sujetos procesales.
8. El acta de mediación se remitirá al juzgador que derivó la causa al centro de mediación respectivo.
Art. 348-d.- Efectos de la mediación. Una vez cumplido el acuerdo, el juzgador declarará extinguida
la acción penal. En caso de incumplimiento, se continuará con el proceso inicial.
Los plazos del acuerdo no se imputarán para el cómputo de la prescripción del ejercicio de la
acción."
"Art. 349.- Suspensión del proceso a prueba. El fiscal, hasta en la audiencia de evaluación y
preparatoria de juicio, podrá proponer la suspensión del proceso a prueba, si existe el
consentimiento del adolescente y se trata de delitos sancionados con pena privativa de libertad de
hasta diez años.
"Art. 351.- Remisión con autorización judicial. Cabe remisión en las infracciones sancionadas con
penas privativas de libertad de hasta cinco años, cuando se cumplan los siguientes requisitos:
Por la remisión el adolescente será conducido a cualquier programa de orientación y apoyo psico
socio familiar, servicios a la comunidad o libertad asistida.
El juzgador podrá conceder la remisión del caso a petición del fiscal o del adolescente. La petición se
propondrá en la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio. En caso de que la víctima asista a
la audiencia, será escuchada por el juzgador.
El auto que concede la remisión contendrá la relación circunstanciada de los hechos y los
fundamentos legales; la determinación del programa de orientación al que es remitido y su duración."
"Art. 352.- Remisión fiscal. Si la infracción investigada es de aquellas sancionadas con pena
privativa de libertad de hasta dos años y si se ha remediado a la víctima los perjuicios resultantes de
la infracción, el fiscal podrá declarar la remisión del caso y archivar el expediente."
37. En la Sección Tercera del capítulo segundo, Título IV, del Libro Cuarto, sustitúyase "La audiencia
preliminar" por "audiencia de evaluación y preparatoria de juicio."
"Art. 354.- Acusación fiscal. El fiscal solicitará al juzgador, señale día y hora para la realización de la
audiencia de evaluación y preparatoria de juicio en la que decidirá si existen méritos suficientes para
proceder al juzgamiento del adolescente. Esta audiencia se realizará dentro de un plazo mínimo de
seis y máximo de diez días contados desde la fecha de la solicitud.
La acusación fiscal deberá cumplir los requisitos previstos en el Código Orgánico Integral Penal."
1. Instalada la audiencia, el juzgador solicitará a los sujetos procesales se pronuncien sobre los
vicios formales respecto de lo actuado. De ser pertinentes, se subsanarán en la misma audiencia.
2. El juzgador resolverá sobre cuestiones de procedibilidad, prejudicialidad, competencia y
cuestiones de procedimiento que pueden afectar la validez del proceso. La nulidad se declarará
siempre que pueda influir en la decisión del proceso o provoque indefensión. Toda omisión hará
responsable a los juzgadores que en ella incurren, quienes serán condenados en las costas
respectivas.
3. El juzgador concederá la palabra a la fiscalía para que exponga los fundamentos de su acusación.
Luego intervendrá la víctima, de estar presente y el defensor del adolescente.
4. En esta audiencia se podrá presentar propuestas de conciliación, suspensión del proceso a
prueba o remisión.
5. Concluida la intervención de los sujetos procesales, si no hay vicios de procedimiento que afecten
la validez procesal continuará la audiencia, para lo cual las partes deberán:
a) Anunciar las pruebas que serán presentadas en la audiencia de juicio, formular solicitudes y
planteamientos que estimen relevantes referidos a la oferta de prueba realizada por los demás
intervinientes.
b) Solicitar la exclusión, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba, de conformidad con lo
previsto en la Ley, que estén encaminados a probar hechos notorios o que por otro motivo no
requieran prueba.
c) Los acuerdos probatorios se realizarán por mutuo consenso entre las partes o a petición de una
de ellas cuando el hecho sea innecesario probar, inclusive sobre la comparecencia de los peritos
para rendir testimonio sobre los informes presentados.
En caso de aceptarse una forma anticipada de terminación o suspensión del proceso, el juzgador
procederá de acuerdo a lo previsto en las normas para la remisión, la suspensión a prueba y la
conciliación."
40. Sustitúyase la Sección Cuarta del Capítulo Segundo, del Título IV, del libro Cuarto denominada
"La audiencia de Juzgamiento" por la siguiente:
Art. 359.- Audiencia de Juicio.- La audiencia de juicio se sustentará sobre la base de la acusación
fiscal.
En caso de no comparecer todos los testigos o peritos convocados a rendir testimonio, el juzgador
preguntará a las partes procesales la pertinencia de continuar la audiencia con los que estén
presentes escuchando sus argumentos. Finalmente, el juzgador decidirá la continuación o no de la
audiencia.
El día y hora señalados, el juzgador instalará el juicio oral, concediendo la palabra tanto a la fiscalía,
a la víctima de estar presente, y a la defensa del adolescente para que presenten sus alegatos de
apertura, antes de proceder a la presentación y práctica de las pruebas.
La práctica de pruebas se desarrollará según las reglas previstas en el Código Orgánico Integral
Penal.
Art. 360.- Alegatos de cierre.- Concluida la prueba, el juzgador concederá la palabra para alegar
sobre la existencia del delito, la responsabilidad del adolescente y la medida socioeducativa
aplicable, de acuerdo con el siguiente orden y disposiciones:
Art. 361.- La sentencia.- La decisión oral del juzgador especializado en adolescentes infractores será
reducida a escrito en sentencia.
El juzgador ordenará la notificación con el contenido de la sentencia, dentro del plazo de tres días
posteriores a la finalización de la audiencia de juicio. A partir de esta, correrá el término para
presentar las impugnaciones correspondientes de acuerdo a lo previsto en la Ley.
Art. 363.- Existencia de varios adolescentes sentenciados.- Si son varios los adolescentes
sentenciados, el juzgador debe referirse en la sentencia a cada uno de ellos e indicar si son autores
o cómplices; o, ratificar su inocencia. En este último caso, ordenará la cesación de todas las medidas
cautelares.
Art. 363-a.- Notificación.- Las resoluciones adoptadas por el juzgador especializado en adolescentes
infractores que restrinjan la libertad o aquellas que declaren la caducidad, suspensión, revocatoria o
la sustitución del internamiento preventivo, sobreseimiento, prescripción, así como la sentencia que
declare la responsabilidad o confirmen la inocencia, se notificarán de manera obligatoria al Ministerio
encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos, y cuando sea pertinente a la Policía
Especializada en Niñez y Adolescencia y a la Dirección Nacional de Migración.
Para efectos de computar la sanción cuentan todos los días del año. Se entiende que el día tiene
veinticuatro horas y el mes treinta días. El tiempo que dure el internamiento preventivo se computará
a la medida socioeducativa. Cuando en el internamiento preventivo se agote el tiempo dispuesto en
la medida socioeducativa, el juzgador la declarará extinguida y ordenará la libertad inmediata del
adolescente, sin que sea necesario otro documento o requerimiento para que esta se haga efectiva.
Ninguna adolescente embarazada, cualquiera que sea su período de gestación, podrá ser privada de
su libertad ni ser notificada con sentencia, sino noventa días después del parto.
1. La víctima deberá ser identificada y no requiere haber participado activamente durante el proceso.
2. La reparación se discutirá en la audiencia de juicio.
3. Si hay más de un responsable, el juzgador determinará la modalidad de la reparación en función
de las circunstancias de la infracción y del grado de participación como autor o cómplice, y si el delito
fue cometido de manera dolosa o culposa.
4. En los casos en los que las víctimas son reparadas por acciones de carácter constitucional, el
juzgador se abstendrá de aplicar como sanción las formas de reparación determinadas judicialmente.
5. Si la reparación es cuantificable en dinero, para fijar el monto se requiere la justificación necesaria.
6. La obligación de reparar monetariamente a la víctima tiene privilegio de primera clase frente a
otras obligaciones del adolescente. El juzgador utilizará los mecanismos previstos en la ley para el
cobro de deudas.
7. El juzgador podrá determinar las modalidades de pago, si voluntariamente aceptan el adolescente
condenado y la víctima.
"Art. 366. Recursos. Los recursos de apelación, nulidad, hecho, casación y revisión proceden de
conformidad con el Código Orgánico Integral Penal."
"LIBRO QUINTO
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
TITULO I
LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 370.- Ambito.- El régimen de medidas socioeducativas impuestas a los adolescentes se aplica
por el cometimiento de infracciones penales tipificadas en el Código Orgánico Integral Penal en
concordancia con el artículo 319 de este código.
Art. 371.- Finalidad de las medidas socioeducativas.- Las medidas socioeducativas tienen como
finalidad la protección y el desarrollo de los adolescentes infractores, garantizar su educación,
integración familiar e inclusión constructiva a la sociedad, así como promover el ejercicio de los
demás derechos de la persona de conformidad con la Constitución, instrumentos internacionales
ratificados por el Ecuador y este Libro.
1. Privativas de libertad.
2. No privativas de libertad.
Art. 374.- Autoridad competente.- Los juzgadores especializados en adolescentes infractores son
competentes para el control jurisdiccional de la ejecución de las medidas socioeducativas que se
aplican.
Art. 376.- Convenios.- Para el cumplimiento de las medidas socioeducativas el Estado podrá
suscribir convenios con entidades públicas o privadas que garanticen el cumplimiento de los
objetivos y condiciones señaladas en este Libro.
CAPITULO II
ORGANISMO TECNICO
Art. 377.- Entidad competente.- El Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos
humanos es el organismo rector y ejecutor de la política pública relativa a adolescentes infractores,
para lo cual contará con la estructura orgánica y el personal especializado necesario para la atención
integral de las y los adolescentes infractores, la administración y gestión de los Centros de
adolescentes infractores y Unidades Zonales de desarrollo integral de adolescentes infractores y la
ejecución de las medidas socioeducativas.
CAPITULO III
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO PRIVATIVAS Y PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Art. 379.- Medidas socioeducativas privativas de libertad.- Las medidas socioeducativas privativas
de libertad son:
CAPITULO IV
REGIMENES DE EJECUCION DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
1. Cerrado.
2. Semiabierto.
3. Abierto.
Un adolescente puede pasar de un régimen a otro, por orden del juzgador, en razón del
cumplimiento progresivo del plan individualizado de aplicación de la medida socioeducativa, el
número de faltas disciplinarias cometidas, y el tiempo cumplido de la medida socioeducativa, de
acuerdo con los requisitos establecidos en el presente Código.
Art. 381.- Régimen cerrado.- Consiste en el internamiento a tiempo completo del adolescente
infractor en un Centro para el cumplimiento de la medida socioeducativa privativa de libertad.
Art. 383.- Régimen abierto.- Es el período de inclusión social en el que el adolescente convivirá en
su entorno social en el que el adolescente convivirá en su entorno familiar y social supervisado por el
Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos.
Este régimen puede ser revocado por el juzgador, a petición del Coordinador del Centro cuando hay
motivo para ello, en consideración de los informes del equipo técnico.
En caso de incumplimiento de este régimen sin causa de justificación suficiente y probada, además
de la revocatoria de este beneficio, el juez, a petición del Coordinador del Centro, podrá declarar al
adolescente como prófugo.
No podrán acceder a este régimen los adolescentes que se fugan de un Centro de adolescentes
infractores.
Art. 384.- Aplicación de las medidas socioeducativas en contravenciones.- Para los casos de
contravenciones, se aplicará la medida de amonestación al adolescente y llamado de atención a los
padres y una o más de las siguientes medidas:
Art. 385.- Aplicación de las medidas socioeducativas en delitos sancionados en el Código Orgánico
Integral Penal.- Las medidas socioeducativas aplicables a los delitos sancionados en el Código
Orgánico Integral Penal son:
1. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de un mes hasta
cinco años, se aplicará la medida de amonestación y una o más de las siguientes medidas:
2. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a cinco años y hasta
diez años, se aplicará la medida de amonestación y una de las siguientes medidas:
3. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a diez años, se
aplicará la medida de amonestación e internamiento institucional de cuatro a ocho años.
Adicionalmente y seis meses antes de concluir esta medida socioeducativa se realizará una
evaluación integral que determinará la necesidad de seguimiento y control de hasta dos años
posteriores al cumplimiento de la medida.
Para los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, el juzgador especializado en
adolescentes infractores impondrá además la obligación de que el adolescente asista a programas
de educación sexual, dentro del tratamiento de las medidas socioeducativas.
La modificación se aplica previa la presentación de los informes emitidos por el equipo técnico del
Centro de adolescentes infractores donde se encuentra cumpliendo la medida.
El Coordinador del centro, basado en los informes motivados del equipo técnico, podrá solicitar al
Juez la revocatoria de una modificación concedida. Previo a resolver, el Juzgador escuchará al
adolescente.
Cuando el adolescente se fugue del establecimiento será procesado por el delito de evasión, sin
perjuicio de que al ser aprehendido nuevamente cumpla el tiempo faltante de la medida inicial.
Art. 388.- Continuidad del cumplimiento de medidas socioeducativas del mayor de edad.- El
adolescente sentenciado al llegar a la mayoría de edad continuará con la medida socioeducativa
impuesta. Si es una medida socioeducativa privativa de libertad, permanecerá en una sección
especial en el mismo Centro de adolescentes infractores.
Art. 389.- Salidas emergentes.- Se garantiza al adolescente la salida emergente del centro de
internamiento institucional para:
a) Recibir atención médica especializada, cuando esta no pueda ser proporcionada en el centro.
b) Acudir al sepelio de sus ascendientes o descendientes en primer grado, su cónyuge o pareja en
unión de hecho, así como para visitarlos en su lecho de enfermedad grave.
En estos casos, las salidas se realizarán bajo vigilancia de la Policía Especializada en Niñez y
Adolescencia, la que se encargará de regresar al adolescente al centro, una vez atendida la
necesidad.
Art. 390.- Modelo de atención integral.- Las medidas socioeducativas deben cumplirse de manera
progresiva de acuerdo al programa individualizado y los lineamientos del modelo de atención integral
previstos por el Reglamento que se dicta para su efecto.
TITULO II
CENTROS DE ADOLESCENTES INFRACTORES Y UNIDADES ZONALES DE DESARROLLO
INTEGRAL
Art. 391.- Instancias encargadas del cumplimiento de las medidas socioeducativas.- Las medidas
socioeducativas se cumple en:
1. Centros de adolescentes infractores, en los que permanecen los adolescentes a quienes se les
impuso medidas cautelares o medidas socioeducativas privativas de libertad.
2. Unidades zonales de desarrollo integral de adolescentes infractores, en los que se presta atención
a quienes se les impone una medida socioeducativa no privativa de libertad. Estas unidades se
encargarán de analizar la situación del adolescente, de seleccionar y asignar la institución privada o
pública que dispone del programa, profesionales y equipamiento necesario, que asegure la ejecución
de la medida socioeducativa no privativa de libertad.
Art. 392.- Registro obligatorio de los adolescentes infractores.- En los Centros de adolescentes
infractores y en las Unidades zonales de desarrollo integral de adolescentes infractores, se llevará un
registro de cada adolescente a fin de facilitar el tratamiento especializado para su desarrollo integral.
Cumplidas las medidas socioeducativas impuestas, este registro será eliminado.
Art. 393.- Secciones de los Centros de adolescentes infractores.- Los Centros de adolescentes
infractores están separados en las siguientes secciones:
1. Sección de internamiento provisional para adolescentes que ingresen por efecto de una medida
cautelar.
2. Sección de orientación y apoyo para el cumplimiento de medidas socioeducativas de
internamiento de fin de semana e internamiento de régimen semiabierto.
3. Sección de internamiento para el cumplimiento de medidas socioeducativas de internamiento
institucional de régimen cerrado.
Dentro de las secciones determinadas en los numerales 2 y 3 existirán cuatro subsecciones:
El coordinador del Centro cuidará la debida preparación para la transición en cada una de estas
subsecciones.
Todas las secciones de atención especializada contarán con áreas habitacionales, comunales y de
vida adecuadas para el desarrollo de las actividades y programas.
Art. 394.- Ingreso.- Un adolescente solo ingresará al Centro de adolescentes infractores con orden
Los adolescentes detenidos para investigación serán admitidos en una sección de recepción
temporal existente en todo Centro de adolescentes infractores.
Desde el momento del ingreso del adolescente al Centro, se le informará en forma clara y sencilla
sobre sus derechos, deberes, reglas y rutinas de la convivencia en el Centro.
Art. 395.- Examen obligatorio de salud.- Los adolescentes se someterán a un examen médico en el
momento de su ingreso y de su salida de los Centros de adolescentes infractores y se les brindará,
de ser necesario, atención y tratamiento médico.
Art. 396.- Seguridad interna y externa de los Centros de adolescentes infractores.- La seguridad
interna y externa de los Centros de privación de libertad de adolescentes, será responsabilidad del
Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos.
1. Cercanía familiar.
2. Padecimiento de una o varias enfermedades por la que el adolescente corre peligro de muerte.
3. Necesidad de tratamiento especializado, como medida de seguridad, por un trastorno mental, para
lo cual certificará un psiquiatra con su informe.
4. Seguridad del adolescente o del centro.
5. Condiciones de hacinamiento.
Solo el adolescente puede recurrir la decisión del traslado dispuesta por el Ministerio encargado de
los asuntos de justicia y derechos humanos o su negativa, ante el juzgador de adolescentes
infractores.
Art. 399.- Criterios de seguridad en los Centros de adolescentes infractores.- Los criterios de
seguridad que se aplican en los Centros de adolescentes infractores son:
CAPITULO I
EL TRATAMIENTO
Art. 401.- Programas.- Los programas que se llevan en los centros, se enmarcarán en las siguientes
categorías:
1. Programa de educación que incluye instrucción básica y superior, formal e informal que contribuye
al desarrollo de las capacidades y destrezas motrices, psicoafectivas y cognitivas de aprendizaje, a
fin de garantizar su acceso y permanencia al sistema educativo.
2. Programa de reducción de la violencia y agresión sexual.
3. Programa de cultura física y deportes.
4. Programa cultural y artístico.
5. Programa de salud física, sexual y mental.
6. Programa de actividades laborales, productivas y de servicio a la comunidad.
7. Programa de manualidades y artes plásticas.
8. Programa que fortalezca vínculos familiares.
9. Programa de participación y derechos humanos.
10. Programa de fomento y desarrollo agropecuario.
11. Programas y proyectos aprobados por el Ministerio encargado de los asuntos de justicia y
derechos humanos.
12. Los demás que determine el Reglamento.
Art. 402.- Registro de actividades de programas.- Cada Centro llevará un registro de actividades que
el adolescente va cumpliendo y su progreso en las mismas, de acuerdo a su programa
individualizado de aplicación de la medida socioeducativa, en el cual constarán los informes del
equipo técnico, la evaluación del desarrollo integral, los resultados, observaciones y
recomendaciones que se presentan de forma trimestral a la entidad encargada.
Art. 403.- Egreso del adolescente del centro.- La fecha aproximada del egreso del adolescente es
informada a sus familiares, representantes o personas encargadas de su cuidado y al juzgador
competente.
Con el objeto de que el adolescente continúe con la formación o educación recibida durante su
permanencia en el centro, se le deberá informar de las opciones educativas o formativas en las
cuales puede ingresar en libertad.
Art. 404.- Medidas de control y disciplina.- El Coordinador del Centro, previa la observancia del
debido proceso y el informe del equipo técnico, dispondrá la aplicación de medidas de control y
disciplina previstas en el respectivo reglamento.
Art. 405.- Asistencia al adolescente sancionado.- El adolescente será atendido periódicamente por
los servicios médicos, de psicología, de trabajo social y de educación, quienes harán el seguimiento
de su evolución.
Art. 406.- Faltas que conlleven presunciones de responsabilidad penal.- En caso de que las faltas
cometidas por los adolescentes en los centros conlleven graves presunciones de responsabilidad
penal, el Coordinador del Centro lo comunicará a la Fiscalía.
CAPITULO II
REGIMEN DE VISITA
Art. 407.- Relaciones familiares y sociales.- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones con la
familia y la comunidad, se garantizará un régimen de visitas para el adolescente privado de la
libertad.
Art. 409.- Características del régimen de visitas.- Las visitas se realizarán en una atmósfera que
permita la privacidad e intimidad y sea acorde con la dignidad humana, en lugares y condiciones que
garanticen la seguridad de los centros.
Este derecho será ejercido en igualdad de condiciones, sin ningún tipo de discriminación.
Art. 410.- Horario de las visitas.- Los adolescentes reciben visitas de conformidad con el horario
establecido en el Reglamento respectivo. Se prohíbe las visitas en horas de la noche.
Art. 411.- Objetos prohibidos.- Está prohibido el ingreso de todo tipo de armas, alcohol y sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización, teléfonos o equipos de comunicación o cualquier otro
instrumento que atente contra la seguridad y paz del Centro. Cualquier persona que sea descubierta
ingresando con dichos objetos será detenida y puesta a órdenes de las autoridades
correspondientes.
Art. 412.- Visita íntima.- Las personas mayores de dieciocho años, tienen derecho a la visita íntima
de su pareja. El Centro contará con las instalaciones adecuadas que protejan el derecho a la
intimidad.
CAPITULO III
REGIMEN DISCIPLINARIO PARA LOS ADOLESCENTES INFRACTORES
Art. 414.- Seguridad preventiva.- Las personas encargadas de la seguridad de los centros tomarán
medidas urgentes encaminadas a evitar o prevenir infracciones disciplinarias, siempre que no
violenten la integridad de los adolescentes, debiendo comunicar inmediatamente al Coordinador del
Centro.
Art. 415.- Obligaciones de los adolescentes infractores. Son obligaciones de los adolescentes
infractores las siguientes:
Art. 416.- Faltas disciplinarias.- Las faltas disciplinarias se clasifican en leves y graves y se
sancionarán conforme al reglamento respectivo.
Art. 417.- Faltas leves.- Cometen faltas leves los adolescentes que incurran en cualquiera de los
siguientes actos:
Art. 418.- Faltas graves.- Cometen faltas graves los adolescentes que incurran en cualquiera de los
siguientes actos:
1. Amonestación.
2. Disculpa y reparación del daño causado en su totalidad.
3. Restricción de las comunicaciones externas.
4. Restricción de llamadas telefónicas.
El criterio determinante para graduar la sanción aplicable a los adolescentes es la gravedad objetiva
del hecho.
En todos los casos que se requiere pronunciamiento judicial, la autoridad administrativa enviará el
expediente al juzgador de adolescentes infractores.
Art. 421.- Alteración del orden en los Centros de Adolescentes Infractores.- Cuando se produce un
motín o una grave alteración del orden en un centro, el Coordinador del Centro solicitará, de ser
necesario, la intervención de la Policía especializada de la niñez y adolescencia en la medida y el
tiempo necesario para el restablecimiento del orden.
Art. 422.- Fuga.- En caso de fuga, el Coordinador dispondrá la inmediata búsqueda y aprehensión
del adolescente, por todos los medios a su alcance y pondrá este hecho en conocimiento del
juzgador especializado.
Se informará además a la entidad encargada para establecer la responsabilidad de dicha fuga, así
como a la fiscalía para su investigación.
Art. 423.- Normas supletorias.- Las normas contempladas en el Código Orgánico Integral Penal son
supletorias a este Libro en lo no previsto y en lo que sea pertinente."
44. En el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, el Título VI del Libro Cuarto denominado "La
prevención de la infracción penal de adolescentes" y todo su articulado pasa a formar parte del Libro
Quinto, y como Título V.- Los artículos 387.-Corresponsabilidad del Estado y de la sociedad civil,
388.- Supervisión del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, y 389.- Derogatorias, pasan a
numerarse como artículos 424, 425 y 426 respectivamente.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA: Deróguese el Código Penal, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 147 de 22
de enero de 1971 y todas sus reformas posteriores.
TERCERA: Deróguese el Código de Ejecución de Penas, publicado en Registro Oficial No. 282 de 9
de julio de 1982 , su codificación y todas sus reformas posteriores.
CUARTA: Deróguese el inciso final del artículo 180 de la Codificación al Código de Procedimiento
Civil, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 58 de 12 de julio de 2005 .
QUINTA: Deróguense los artículos 11, 13, 13A, 14, 16 y 17 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa publicada en el Registro Oficial No. 338 del 18 de marzo de 1968 .
SEXTA: Deróguense los artículos 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, incisos
primero y segundo del art. 200, y 201 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010 .
DECIMA: Deróguese el último inciso del artículo 54 y el artículo 78, de la Ley de Seguridad Social
publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 465 de 30 de noviembre de 2001 .
DECIMO PRIMERA: Deróguense los artículos 477 y 478 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 303 de 19
de octubre de 2010 .
DECIMO SEGUNDA: Deróguese el inciso tercero del artículo 26 de la Ley de Minería publicada en el
Registro Oficial Suplemento No. 517 de 29 de enero de 2009 .
DECIMO CUARTA: Deróguese el Capítulo II "De las infracciones y la penas" que contienen los
artículos 76 al 78, de la Ley General de Seguros publicada en el Registro Oficial No. 403 de 23 de
noviembre de 2006 .
DECIMO SEXTA: Deróguense los artículos 204, 213, 214, 215 y 217, de la Codificación de la Ley de
Mercado de Valores publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 215 de 22 de febrero de 2006 .
DECIMO OCTAVA: Deróguense del Título III denominado "De las Infracciones de Tránsito"
constante en el Libro Tercero de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 398 de 07 de agosto de 2008 , lo siguiente: el
Capítulo I, el Capítulo II, el Capítulo III, el Capítulo IV, el Capítulo V, los artículos 149, 150, 151 y 152
del Capítulo VI, el Capítulo VIII, los artículos 160, 161, 162, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173 y 174
del Capítulo IX, los artículos 175 y 176 del Capítulo X; y los artículos 177, 178, 178.1 y 180 del
Capítulo XI.
DECIMO NOVENA: Deróguense los artículos 318, 319, 320, los literales i) y j) del Art. 323, 324, 325,
326, 327, cuarto innumerado agregado al artículo 329 (decomiso), artículo 330, primer innumerado
agregado al artículo 330 (penas de reclusión menor ordinaria), artículos 339, incisos primero,
segundo y cuarto del art. 340, incisos primero y segundo del art. 341, 342, 343, 344, 345, 346, 354,
358, primer innumerado agregado al 358 (acción popular) y 359 de la Codificación del Código
Tributario publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 38 de 14 de junio de 2005 .
VIGESIMO PRIMERA: Deróguese el artículo 109 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno
publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 463 de 17 de noviembre de 2004 .
VIGESIMO SEGUNDA: Deróguense los artículos 319 al 331, y el segundo inciso del artículo 342 de
la Codificación de la Ley de Propiedad Intelectual publicada en el Registro Oficial Suplemento No.
VIGESIMO CUARTA: Deróguense los artículos 14 al 18 de la Ley para reprimir el Lavado de Activos
publicada en el Registro Oficial No. 127 de 18 de octubre de 2005 .
DISPOSICION FINAL
El Código Orgánico Integral Penal entrará en vigencia en ciento ochenta días contados a partir de su
publicación en el Registro Oficial, con excepción de las disposiciones reformatorias al Código
Orgánico de la Función Judicial, que entrarán en vigencia a partir de la publicación de este Código
en el Registro Oficial.
Disposición Final.- Esta Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial. Los
procesos y procedimientos que actualmente se encuentren en trámite continuarán sustanciándose
conforme a las reglas de procedimiento vigentes al tiempo de su inicio y hasta su conclusión.
Nota: Disposición dada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 598 de 30 de
Septiembre del 2015 .