RESPONSABILIDAD LEGAL

Integrantes:
Omaira Muñoz Monsalve
Yira Inés Guillen
Yady Amaya Barreto

Tutor:
Rosa Cecilia Alvarado

Fundación Universitaria del Área Andina

Facultad de Ciencias de la Salud y del Deporte
Escuela de Posgrados en Salud
Módulo de Legislación en riesgos laborales

2020

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 Introducción

La Responsabilidad en el ámbito laboral, surge del incumplimiento de cualquiera de las partes

(empleador o trabajador) a sus obligaciones. Como en el caso, cuando el empleador incumple la
obligación de organizar y garantizar el funcionamiento permanente de un programa de salud
ocupacional denominado actualmente, Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), nace una responsabilidad económica como consecuencia de la negligencia u omisión en
que incurre.

La Responsabilidad en materia laboral incluye la obligación que implica las prestaciones

asistenciales y las prestaciones económicas, en virtud de la cual los trabajadores están protegidos de
los accidente de trabajo o enfermedades laborales que se ocasionen por causa o con ocasión del
trabajo. Adjudicarse una responsabilidad laboral implica ser responsable de nuestras elecciones y
acciones, de nuestro tiempo, de nuestro trabajo, del cuidado de los procesos que se llevan a cabo, de
nuestras relaciones profesionales y de nuestras emociones y pensamientos.

Las responsabilidades que se asumen en el lugar de trabajo se deben ver reflejadas en las principales
funciones que se van a realizar. Lo primero que se debe hacer es definir cuáles son y si son
suficientes para el cargo del cual el empleado está comprometido. Al final se deben definir todas con
exactitud.

La responsabilidad social de la empresa es, además del cumplimiento estricto de las obligaciones
legales vigentes, la integración voluntaria por parte de la empresa, en su gobierno y gestión, en su
estrategia, políticas y procedimientos, de las preocupaciones sociales, laborales, medioambientales y
de respeto a los derechos humanos que surgen de la relación y el diálogo transparentes con sus
grupos de interés, responsabilizándose así de las consecuencias y de los impactos que se derivan de
sus acciones.

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 Desarrollo

Análisis de situación N°1

Considere que una empresa lo contrata como supervisor para liderar actividades generales de
prevención y protección en tareas o actividades de montaje o mantenimiento en altura con personal
bajo su cargo. El personal a su cargo enfrenta las siguientes situaciones: Los Señores Restrepo,
Salamanca y Sánchez son trabajadores con contrato firmado desde el 2 de enero de 2014. El Señor
Restrepo no ha sido afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales. Los señores Salamanca y
Sánchez fueron afiliados, pero no se han pagado las cotizaciones desde mayo de 2014. Los señores
Pérez y Bello son contratistas independientes para trabajos de mantenimiento, ninguno de los dos
señores está afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales.
De acuerdo a la situación planteada usted qué opina sobre:

1. ¿Qué sucede si el señor Restrepo, llega a tener un accidente y éste se define como de
origen laboral?

El señor restrepo al no estar afiliado a una ARL por parte del empleador, la responsabilidad
de un accidente laboral recae en el empleador toda vez que el empleador tiene el deber legal
de afiliar a sus trabajadores a una entidad administradora de riesgos laborales, a su vez nace
una responsabilidad económica como consecuencia de la negligencia misma que se da por no
hacer la respectiva afiliación. La no afiliación de los trabajadores al sistema general de
riesgos laborales le genera al empleador adicional a las sanciones establecidas en el código
sustantivo del trabajo u otra norma laboral vigente, la obligación de reconocer y pagar la
prestaciones asistenciales y económicas definidas en el DECRETO 1295 DE 1994.
Adicionalmente le sobreviene al empleador fuertes sanciones económicas derivadas de su
incumplimiento, es decir la falta de afiliación de trabajadores al sistema o el no pagar 2 o
más meses las cotizaciones conlleva multas sucesivas mensuales hasta de 500 salarios
mínimos legales mensuales vigentes.

2. ¿Qué tipo de Responsabilidades se generan entre el empleador y el trabajador

accidentado en esta situación planteada?
Una indemnización por las secuelas ocasionadas producto del origen laboral, esto obedece a
un amparo que la ley reconoce al trabajador que ha sufrido un evento adverso que perjudica
su salud o le causa la muerte.
Siendo así las cosas en caso de muerte los familiares del trabajador recibirán una reparación
económica que les permita resarcir el daño ocasionado producido por el ejercicio de sus
funciones.
El empleador tiene una responsabilidad civil la cual se demanda el pago de la indemnización
por los años y los perjuicios imputados al empleador que por negligencia, imprudencia o
incumplimiento de normas legales en seguridad y salud en el trabajo, acarrean un accidente
de trabajo o una enfermedad calificada como origen laboral. Esta indemnización de
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 perjuicios es diferente e independiente de las que asume la administradora de riesgos
laborales ARL como indemnización automática y tarifada.

Las prestaciones asistenciales definidas por el artículo 5° del Decreto 1295 de 1994 son:
-Asistencia médica, quirúrgica, farmacéutica y terapéutica.
-Servicio de Hospitalización
-Servicio de Odontología
-Suministro de medicamentos
-Prótesis y ortesis
-Servicio de rehabilitación
-Gastos de traslados del trabajador para su tratamiento
Las prestaciones económicas se mencionan en el articulo 7° del Decreto 1295 de 1994 son:
-Subsidio por incapacidad temporal
-Indemnizacion por incapacidad permanente parcial
-Pension de invalidez
-Pension de sobrevivientes
-Auxilio funerario

3. Frente al caso de los señores Salamanca y Sánchez, ¿Qué Responsabilidad tiene el

empleador por la mora en el pago de las cotizaciones al Sistema? Es más, se podría
afirmar ¿Que está el empleador en mora?
Si bien es cierto que el empleador no asume la responsabilidad de un accidente laboral
cuando este asegura a su trabajador a riesgos laborales, este debe estar al día con los pagos
de los aportes de la ARL para trasladar así la responsabilidad al mismo en el caso de los
señores salamanca y Sánchez se encontraba con irregularidades en ellos pagos de la ARL por
tal razón la responsabilidad recae en el empleador por no encontrarse al día como lo
establece el decreto 1295 en su artículo 4.
En otras palabras como lo establece la 1562 del 2012 en su artículo 7, cuando el trabajador
al momento de sufrir el suceso que lo lesiona no se encuentra afiliado al sistema esta
indemnización automática y tarifada debe asumirla el empleador directamente y a su vez la
responsabilidad civil establece que quien ha ocasionado un perjuicio a otro debe reparar las
consecuencias del daño. Esto quiere decir que debe indemnizar los perjuicios causados
debido a la mora en que se encontraba.
Así mismo, la mora establece que el empleador esta en mora cuando deja de pagar dos o más
meses las cotizaciones al sistema, lo cual lo expone a una sanción de multas sucesivas
mensuales hasta de 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

4. Cuando se actúa en calidad de contratante, ¡Cómo se debe proceder con los pagos de
aportes al Sistema de los contratistas?, existe Responsabilidad y de qué tipo en caso que
haya un accidente laboral.

Como contratante se debe vigilar, controlar que el contratista este al día con los pagos de los
aportes para garantizar el cumplimiento de las normas y así exonerarse de responsabilidad en
caso tal de que ocurran accidentes laborales y que sea la administradora de riesgos laborales
la que asuma los gastos de un evento adverso.

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 No existe responsabilidad alguna del contratante toda vez que los pagos de los aportes de la
ARL estén al día.
Siempre que exista responsabilidad se debe pensar en una reparación del daño ocasionado al
trabajador o a sus familiares para compensar. Toda vez que los perjuicios causados no solo
afectan el patrimonio de una persona denominada victima (trabajador) sino que también
puede menoscabar sus intereses extrapatrimoniales.
Según lo contemplado en la ley 1562 de 2012 “por la cual se modifica el sistema de riesgos
laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional” se consagran dos
vías una obligatoria y una independiente para la cotización y afiliación.

El sistema jurídico colombiano ha establecido que el empleador será solidariamente

responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones e
indemnizaciones a que tengan derecho los trabajadores, solidaridad que no obsta para que el
beneficiario estipule con el contratista las garantías del caso o para que repita contra el lo
pagado a estos trabajadores.

5. Si el señor Bello empieza un tratamiento por una lumbalgia y el médico de su E.P.S. le

indica que se debe iniciar el trámite para definir el origen de su enfermedad. ¿Qué pasa
en este caso? ¿Qué tipo de responsabilidad tiene el empleador?

El código sustantivo del trabajo en su artículo 34 afirma que “son contratistas independientes
y verdaderos empleadores y no representantes ni intermediarios las personas naturales o
jurídicas que contraten la ejecución de servicios en beneficios de terceros, por un precio
determinado asumiendo todos los riesgos para realizarlo con sus propios medios y con
libertad y autonomía técnica y directiva. Pero el beneficiario del trabajo o de la obra, a
menos que se trate de labores extrañas a las actividades normales de su empresa o negocio
será solidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de sus
prestaciones e indemnizaciones a que tengan derecho los trabajadores solidaridad que no
obsta para que el beneficiario estipule con el contratista las garantías del caso o para que
repita contra él lo pagado a estos trabajadores.
Ahora bien, en este caso el empleador que es el propio contratista debe demostrar que el
origen de la lesión fue ocasionado debido a sus labores realizadas en la empresa. O si
realmente fue un hecho ajeno que le produjo la lesión, toda vez que el médico de la EPS
requiere mirar el origen de esta enfermedad. ¿Qué podemos identificar aquí? Que hay
contratistas empleadores que sufren una lesión por fuera de su función laboral y quieren
hacer pasar ese tipo de patología como de origen laboral. En este caso si se llegase a
demostrar que fue por fuera es responsable solidario de la lesión ocasionada.
Por lo tanto se debe iniciar el trámite respectivo ante la Administradora de Riesgos laborales
ARL previa afiliación del trabajador por parte del empleador para que la misma determine de
forma técnica el origen de la afección medica y de ser comprobado que está ligado al
ejercicio de la función laboral, proceda a realizar las indemnizaciones a que haya lugar,
hacerse responsable de los perjuicios ocasionados por no estar al día con los aportes a la
seguridad social. Todo esto indica que el empleador debe cumplir con su responsabilidad
legal, hacerse responsable de todas las prestaciones legales que se generan producto de una
enfermedad de origen laboral, al haber dejado desprotegido al trabajador sin justificación
alguna.
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 6. En estos casos ¿Qué recomendaciones daría usted a su empleador?

Contratar de forma adecuada a los trabajadores que tenga vinculado en su empresa

Garantizar obligatoriamente la afiliación de todos los trabajadores al sistema de riesgos
laborales a través de una administradora de riesgos laborales ARL. Para que sean las
administradoras de riesgos laborales las que asuman los gastos de un eventual accidente
laboral o una enfermedad de origen laboral.
Es deber del empleador antes de iniciar la ejecución de un contrato revisar que el contratista
aporte la documentación de los exámenes laborales para corroborar su estado de salud actual
y que no presentan ninguna patología que le impida la realización de su actividad laboral y
evitar así que se le atribuya una lesión de origen laboral cuando no lo es.
Generar internamente en la empresa una política seria de prevención de los riesgos laborales,
para evitar que sus trabajadores se vean inmersos en circunstancias anómalas que afecten su
salud o incluso su propia vida
Trasladar el monto de la cotización a la entidad ARP correspondiente dentro de los plazos
indicados
Destinar recursos técnicos, humano y financiero para la ejecución del programa de salud
ocupacional de la empresa

Análisis de situación. N°2

Suponga que una empresa lo contrata como Coordinador de Salud y Seguridad en el Trabajo en una
planta de producción y tiene personal bajo su dirección. Los trabajadores de la planta enfrentan las
siguientes situaciones: Los señores Roldán, Jiménez y Vargas para manipular una máquina del área
de producción, fueron contratados hace ya seis meses, no han recibido inducción al cargo, no se les
ha presentado el Reglamento Interno de Trabajo y hasta el día de hoy no saben que existe un
programa de gestión de seguridad y salud en el trabajo, no les han asignado ni entregado dotación y
trabajan sin elementos de protección personal adecuados a la labor. No han sido capacitados en
tareas de alto riesgo, uso adecuado de herramientas y equipos, entre otros temas relacionados con las
labores que vienen cumpliendo.
De acuerdo a la situación planteada usted qué opina sobre:

1. ¿Qué sucede si el señor Jiménez muere posterior a un accidente laboral por descarga
eléctrica al no desenergizar la máquina y tratar de repararla (el trabajador no era del
área de mantenimiento)?

El artículo 2341 del código civil menciona “el que ha cometido un delito o culpa, que ha
inferido un daño a otro está obligado a la indemnización”.
El perjuicio o daño debe ser directo, actual y cierto; es decir, que el perjuicio sea una
consecuencia directa o inmediata de un hecho llamado accidente de trabajo o enfermedad
laboral. Ahora bien en la responsabilidad civil se puede definir la culpa como un error, una
falla en la conducta, de acuerdo a MICHEL JUGLART quien afirma que “está en culpa
quien no se comportó como debía haberlo hecho”.
Responde el empleador por negligencia entiéndase: no cumple con las obligaciones propias
de la seguridad y salud en el trabajo.

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 Cuando No existen medidas de prevención en la empresa o no se programan mantenimientos
preventivos ni correctivos, no se entregan EPP, no hay programas de inducción para el cargo,
ni capacitaciones en SST.
IMPRUDENCIA: implica inectitud o capacidad técnica por imnorancia o desconocimiento,
por error o inhabilidades, mal asesoramiento en riesgos, implementación desacertada de
programas de control de riesgo, asesoría con personal no idóneo.
Responde también por violación de reglamentos o normas de seguridad en el trabajo: en la
empresa no se cuenta con COPASO, no hay programas de capacitación en riesgos laborales
propios, no hay reglamento de higiene y seguridad industrial. De lo anterior nos permite
inferir el tipo de culpa que responde el empleador y la responsabilidad que acarrea por no
tener el debido cuidado ni preveer lo predecible. Ahora bien el empleador deberá responder
por cada hecho generador de las conductas descritas anteriormente.
En este cado del del señor Jimenez el empleador nunca lo capacito, nunca le dio los EPP, le
asignaron una actividad no propia de sus funciones.
Se podría determinar que el empleador deberá responder por los perjuicios causados como lo
son:
 Perjuicio patrimonial o material
 Daño emergente
 Lucro cesante
 Perjuicios fisiológicos
 Perjuicios extramatrimonial o moral
Para concluir, el empleador deberá responder penalmente por culpa como lo es la de faltar al
deber objetivo de cuidado. Adicionalmente el régimen jurídico colombiano contempla que si
se presenta un accidente de trabajo y sobreviene la muerte del trabajador, comprobándose el
incumplimiento de normas en seguridad y salud en el trabajo, el ministerio de trabajo podrá
imponer multa entre veinte salarios mínimos legales mensuales vigentes y mil salarios
mínimos legales vigentes, destinados al fondo de riesgos laborales

2. ¿Surge para el empleador algún tipo de Responsabilidad frente a sus familiares

sobrevivientes? ¿Cuál? Explique brevemente.
De la relación contractual que existía con el señor Jimenez y frente al hecho de muerte de un
accidente laboral se genera una responsabilidad civil y penal. La responsabilidad civil es el
pago de una indemnización de daños o perjuicios a los familiares, cuando por culpa del
empleador se causa o se presenta un accidente de trabajo o enfermedad laboral. Esto acarrea
unos perjuicios causados de tal manera que la familia del causante deberá ser reparada e
indemnizada patrimonialmente por los perjuicios causados como lo son:
 Lucro cesante
 Daño emergente
 Perjuicios extrapatrimonial o moral
 Perjuicios fisiológicos.

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3. Frente a los señores Jiménez y Vargas que responsabilidad tiene el empleador, ¿Por
qué?
Como empresa contratante tienen la obligación de capacitarlos en cada una de las áreas
donde se van a desempeñar, también de entregarles los elementos adecuados para la
prevención de accidentes y enfermedades laborales, tienen la obligación de explicarles el
reglamento interno de trabajo para que los empleados sepan cómo debe ser su actuar dentro
del mismo.
El empleador responderá civil y penalmente si producto del actuar negligente por parte del
empleador por no capacitarlos, por no protegerlos, por no darles las herramientas necesarias
para el perfeccionamiento de sus funciones llegara a ocurrirles un accidente de tipo laboral
por causa de este mal proceder de la empresa.

4. ¿Cómo Coordinador del área de Salud y Seguridad en el Trabajo, cómo debe actuar?,
¿Qué tareas debe emprender?
Como primera medida se debe tener una planificación laboral encaminada a la mitigación del
riesgo, orientar y capacitar a los trabajadores en cada una de sus áreas en lo que compete al
SST, Aministrar y gestionar la entrega de elementos de protección personal e implementar
programas de promoción y prevención para concientizar a la población trabajadora sobre el
autocuidado. Adicionalmente ejecutar y dar seguimiento a los planes de acción derivados de
investigaciones de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales y sobre todo
preparar el plan de trabajo anual de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, incluyendo
la asignación de recursos y el presupuesto necesario para su ejecución y debidamente realizar
su seguimiento y ejecución de los planes de acción derivados de las acciones correctivas,
preventivas y de mejora.

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 Conclusiones

En definitiva la responsabilidad laboral es la que nace de la relación laboral o contrato de trabajo y

mediante la cual los trabajadores están protegidos de las contingencias que se ocasionen con causa o
con ocasión del trabajo, reconociendo principalmente promoción, prevención, prestaciones
económicas y asistenciales por accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Esta responsabilidad
es delegada por el empleador en la ARL Administradora de Riesgos Laborales. Las Administradoras
de Riesgos Laborales (ARL) pertenecen al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL), el cual, a
su vez, hace parte del Sistema de Seguridad Social Integral (SSSI). Su principal función es la de
ofrecer cobertura a los trabajadores para prevenir, proteger y atender los efectos de las enfermedades
laborales y los accidentes ocurridos durante el trabajo, lo cual es obligación del empleador incluir a
todos sus trabajadores sin negársele y menos sin pagársela ya que todo esto le acarrea multas y
sanciones al empleador.

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 Referencias Bibliográficas

Alvarado R. Cartilla Unidad N.4 Responsabilidad legal. Legislacion en riesgos profesionales en

seguridad y salud en el trabajo. Universidad del Area Andina 2018

Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral. (2016). Sentencia No. 47907 de 2016. [MP
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http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2009/T-657-09.
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Código Sustantivo del trabajo y código procesal del trabajo y de la seguridad social, legis 30a
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http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/50711/DUR+Sector+Tr
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