Anexo Tecnico

ANEXO TÉCNICO
“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, JURÍDICA Y FINANCIERA AL CONTRATO DE OBRA PARA

LA CONSTRUCCION DE UN SECTOR DE MEDIANA SEGURIDAD Y OBRAS CONEXAS EN EL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE BUGA – EN EL DEPARTAMENTO DE VALLE DEL
CAUCA”.
1. GENERALIDADES
Las especificaciones y anexos que se entregan al Contratista y a la interventoría se integran entre sí y tienen por objeto
explicar las condiciones y características de ejecución del contrato de interventoría del presente proceso. Cualquier
detalle que se haya omitido en las especificaciones pero que deben formar parte del servicio de interventoría a las
obligaciones del contrato, no exime al Contratista de su ejecución ni podrá tomarse como base para reclamaciones o
demandas posteriores, la interventoría y/o la supervisión de la USPEC verificará que se cumpla esta directriz.
Cualquier cambio, decisión o adición que proponga el Contratista deberá ser consultado por escrito a la interventoría
y esta deberá elevar la consulta a el/la supervisor(a) de la USPEC, no podrá proceder a su ejecución sin la aprobación
escrita de éste. En caso contrario cualquier trabajo será por cuenta y riesgo del Contratista.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO
“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, JURÍDICA Y FINANCIERA AL CONTRATO DE OBRA PARA LA

CONSTRUCCION DE UN SECTOR DE MEDIANA SEGURIDAD Y OBRAS CONEXAS EN EL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE BUGA – EN EL DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUCA”.
2.1. ALCANCE DEL OBJETO
El alcance del contrato de interventoría será realizar el seguimiento al contrato de Obra No. 219 de 2013, a través de
cuatro etapas. Una primera etapa denominada de EMPALME y una segunda denominada etapa de EJECUCIÓN DE
OBRA, una tercera etapa denominada CIERRE Y PUESTA EN MARCHA, y una cuarta etapa denominada
LIQUIDACION.
3. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La USPEC estableció Cinco (5) meses, como el plazo para la ejecución del objeto contractual. No obstante, el contrato
se iniciará a partir de la suscripción del acta de inicio, previa expedición del registro presupuestal y aprobación de las
garantías.
Avenida Calle 26No. 69-76 Bogotá, Colombia

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 INICIO DEL CONTRATO
Se realizará la suscripción del acta de inicio del contrato entre el contratista de interventoría y el/la Supervisor(a) de
la USPEC, de acuerdo con los formatos establecidos por la USPEC y de acuerdo a lo establecido en el MANUAL DE
SUPERVISIÓN E INTERVENTORIA vigente de la USPEC y a la normatividad vigente que le sea aplicable.
Nota: La negativa o retraso por parte del Contratista a la suscripción del Acta de Inicio del contrato, dará lugar a la
efectividad de las cláusulas contractuales a que haya lugar.
 ENFOQUE Y METODOLOGÍA
El procedimiento debe ajustarse al tiempo al cual se comprometió el proponente adjudicatario de la interventoría, a

partir de la carta de presentación de la propuesta entregada a la USPEC y que constituye una de sus obligaciones
contractuales.
Los parámetros establecidos en este documento deberán ser atendidos por la interventoría, en general todas aquellas
personas que tengan injerencia directa en la ejecución del contrato y en el control de las diferentes actividades del
contrato los diferentes componentes, de tal forma que se unifiquen los criterios y se garantice la óptima calidad de los
resultados.
 INSPECCIÓN A LOS SITIOS DE TRABAJO
El contratista de interventoría inspeccionará y controlará la calidad de los entregables, la calidad de procedimientos o

intervenciones, así como sus costos de manera permanente durante la ejecución del contrato. Ninguna de estas
labores de la interventoría exime al contratista de sus obligaciones contractuales.
 ACEPTACIÓN DE ENTREGABLES PARA EL PAGO
La USPEC, para los fines del pago de la interventoría recibirá los informes de los productos contratados que hayan
sido terminados y que a juicio del supervisor cumplan con los requisitos del contrato y que den cuenta del avance de
la ejecución dentro de los tiempos y costos establecidos. El pago se hará de acuerdo con los procedimientos indicados
en el respectivo contrato y solo se pagarán las actividades, productos y entregables ejecutadas entregados a
satisfacción, soportados mediante memorias de cantidades, debidamente suscritos por el contratista y la interventoría.
 OBRA NO ACEPTABLE
El interventor tendrá autoridad para rechazar o no aceptar para el pago, la totalidad o parte de las obras u
intervenciones y documentos entregados por el contratista que a su juicio no cumplan con los requisitos técnicos o de
calidad, planos de diseño y planos record, especificaciones y metodologías inadecuadas que conlleven defectos o
malas prácticas o riesgos o que no hayan sido incluidos en el programa de trabajo e inversión.
En este caso, el interventor definirá si el rechazo será total, parcial o temporal y los requisitos que el contratista debe
cumplir para obtener la aceptación para el pago. El contratista de obra deberá llevar a cabo las medidas correctivas o

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trabajos exigidos por el interventor, a su costa y sin derecho a remuneración o a reclamación por mora en la aceptación
de la entrega.
 MODIFICACIONES CONTRACTUALES
Durante la ejecución del contrato, la USPEC podrá, en cualquier momento, exigir la modificación de la labor contratada,
siendo dichas variaciones obligatorias para el contratista, estas variaciones deberán constar por escrito en las actas
firmadas por el contratista y la interventoría, estarán debidamente soportadas. Posteriormente serán revisadas y
verificadas por el/la Supervisión de la USPEC.
Cualquier cambio o modificación que proponga el contratista de obra posterior a su aprobación deberá previamente
ser aprobado por la interventoría y el/la supervisor(a) de la USPEC. Toda modificación que se presente durante la
ejecución de los trabajos que altere las cantidades a ejecutar, la seguridad del establecimiento, el área a intervenir, las
actividades y/o ítems del cerramiento, plazos de ejecución, deberá constar por escrito en actas suscritas por la
interventoría y el contratista de obra con el visto bueno y aval del Supervisor(a) de la USPEC, siempre y cuando no
incremente el valor del contrato y el plazo de entrega.
En el evento de que se incremente el valor y/o el plazo de entrega, se requerirá de la suscripción de un otrosí (adición
y/o prórroga) debidamente soportada y aprobada, la misma será objeto de aval por parte de la USPEC. La interventoría
suministrará los informativos adicionales necesarios para la ejecución de los trabajos, objeto de la respectiva acta con
indicación de su justificación y vigilará que se cumplan con los requisitos previstos para la adición y/o prórroga del
contrato, en cuanto a la ampliación de las garantías, reprogramación de los trabajos a ejecutar según las causales que
la motiven.
En caso de que el interventor o el contratista de obra requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal
ofrecido y/o presentado este deberá tener un perfil igual o superior al personal a ser reemplazado, quien cumplió con
los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones y la oferta, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este
aspecto se establece sobre el equipo de trabajo principal; en todo caso, el contratista de interventoría y la USPEC
deberán aprobar previamente el reemplazo.
 DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA
LOCALIZACIÓN
El área destinada para la obra a la cual se le va a realizar la interventoría, está localizada en la Carrera 16 No. 32-97
del Municipio de Buga, en el departamento del Valle del cauca.
Tabla 1. Descripción del lote

ESTABLECIMIENTO EPMSC BUGA
REGIONAL OCCIDENTE
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD
EQUIPAMIENTO
CARCELARIA – EPMSC BUGA

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POBLACIÓN Población Privada de la Libertad
MATRÍCULA INMOBILIARIA 1=373.841 2=373.16866
Fuente: USPEC, 2018.
Fotografía 1. Fuente: Interventoría Universidad Nacional
 CONTROL DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS, TÉCNICOS Y OPERATIVOS DE LA OBRA.
a) Objetivo:
Verificar los procesos constructivos empleados por el Contratista, la secuencia y cronograma de los mismos, establecer
y evaluar si los recursos utilizados le permitirán a éste cumplir con los resultados esperados y la programación de obra
entregados por el Contratista.
b) insumos:
 Bitácora, la cual se considera una memoria de todos los acontecimientos relevantes ocurridos y decisiones
tomadas en la ejecución concerniente a las actividades ejecutadas así como de las ordenes de la supervisión
por parte de la USPEC, de los conceptos de los especialistas, en caso de ser necesarios, de la visita de
funcionarios que tengan que ver con la obra, etc.; de manera que se logre la comprensión general del
desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programación detallada de la obra. A ella tendrán acceso,
cuando así lo requieran, los delegados de la USPEC.
 Aprobación y mediciones de las cantidades de demolición o de obra, ejecutadas de acuerdo con lo contratado.

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 Registro fotográfico o fílmico de la las actividades ejecutadas en la obra, registrando la secuencia de todo el
proceso de ejecución del objeto contractual (antes, durante y después), estos registros deben hacer parte del
Informe Mensual y final del servicio, según lo establecido en el Contrato.
 Seguimiento a la Programación de Obra mediante barras en Project o similar.
c) Productos:
Presentar informes mensuales, los cuales deberán ser aprobados previamente por la interventoría y por la
SUPERVISIÓN, y contener por cada frente de trabajo, lo siguiente:
 Avance de cada una de las actividades ordenadas y aprobadas.
 Cantidades de obras ejecutadas.
 Registros fotográficos.
 Muestras de materiales a utilizar antes de iniciar las intervenciones o en el transcurso de la ejecución.
 Fotocopia de la bitácora
 Resumen de las actividades realizadas en el mes.
 Relación del personal empleado en la ejecución del servicio.
 Informe de seguridad industrial.
 Informe de manejo ambiental (si aplica).
 Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes.
 Actualización de la programación de obra.
 Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado
mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando
corresponda.
 CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA DE

CONSTRUCCIÓN.
a) Objetivo:
Vigilar que el Contratista cumpla con todas sus obligaciones derivadas del Contrato, en los campos laboral, jurídico,
técnico, financiero y administrativo.
b) Insumos:
 Contrato
 Consultas del Contratista
 Informes de reclamaciones y demoras por parte del Contratista, interventoría o la USPEC.
 Instrucciones que la USPEC le imparta al contratista, con ocasión del desarrollo de las obligaciones del
contrato.
 Actas mensuales de comité de obra o las que considere la USPEC.
 Garantías
c) Productos:

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 Informes mensuales, que incluya la gestión del Contratista de obra, los cuales deberán ser aprobados
previamente por la interventoría y por la SUPERVISIÓN.
 Solución por parte de el/la Supervisora USPEC a las consultas que formule el Contratista de obra.
 Solicitud de iniciación de procesos de aplicación de multas al Contratista de obra.
 Conceptos técnicos especializados sobre consultas elevados por la USPEC, las cuales deben responder
dentro de los términos que exija el representante la USPEC.
 CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL.
a) Objetivo:
Controlar la ejecución presupuestal del proyecto.
b) Insumos:
 Programación de Obra.
 Balance inicial de obra.
 Análisis de Precios unitarios del Contrato.
 Listado de insumos contractuales.
 Orden de servicio y/o acta de inicio del Contrato.
 Memorias de las cantidades de obra ejecutadas.
 Flujo de caja establecido en el Contrato.
c) Productos:
 Actas mensuales de pago debidamente aprobadas, de acuerdo con lo establecido en el Manual de
Supervisión de la USPEC y recolección y diligenciamiento de todos los documentos y soportes necesarios
para el trámite de la Orden de Pago por parte la USPEC.
 Informe Mensual, con la evaluación estadística de ejecución detallada del presupuesto.
 Análisis de rendimientos de las actividades desarrolladas en el Contrato.
 Balance y actualización del presupuesto, indicando como mínimo, los recursos que han sido utilizados por el
Contratista, y el remanente de cada uno de los conceptos para Acta Mensual, frente a los valores establecidos
en el Contrato.
 Revisión y aprobación de ítems y precios unitarios no previstos.
 Verificación y análisis del informe y soportes del desembolso del anticipo
 CONTROL DE LA PROGRAMACIÓN DE OBRA.
a) Objetivos:
Controlar la ejecución física del Contrato en el tiempo, tomando como medida de comparación los tiempos establecidos
en la Orden de servicio y/o modificados por Acta de aceptación y apropiación y la verificación del cumplimiento del
mismo.
b) Insumos:
 Programación de obra presentada por frente dentro del balance.
 Controles de avance de obra físicamente ejecutada.

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 Registro diario de condiciones climáticas, lo cual deberá ser registrado en la bitácora o libro diario de obra,
especificando por días y horas la ocurrencia de lluvias o condiciones climáticas adversas, que pudieran haber
afectado el desarrollo de las obras ejecutadas.
 Registro diario de personal en obra, lo cual deberá ser registrado en la bitácora o libro diario de obra,
especificando por días y horas el ingreso del personal de obra al establecimiento carcelario.
 Libro de bitácora de Obra.
c) Productos:
 Informes de avance de intervención, valorado en días los aspectos físicos y de inversión, con indicadores y
con seguimiento de medidas correctivas.
 Análisis del avance de ejecución de la intervención física y presupuestal.
 Solicitud al Contratista de acelerar el ritmo de las intervenciones y requerimiento de presentación de un Plan
de Contingencia, cuando se detecten atrasos respecto a los Programación de obra.
 Revisión y aprobación de las reprogramaciones del Cronograma de Obra.
 Recomendaciones, acciones correctivas y plan del servicio, para garantizar el cabal cumplimiento de la
programación de obras.
 RECIBO DE OBRA.
a) Objetivo:
Recibir por parte de la interventoría las áreas objeto del contrato, en los términos señalados en el Contrato y en los
Apéndices y anexos de los mismos.
b) Insumos:
 Libro Bitácora
 Visitas de obra
 Actas y anexos respectivos.
 Informes por frente o actividad de obra.
 Memoria Técnica (Si aplica).
c) Productos:
 Acta de recibo y recibo a satisfacción.
 Informe final, Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado previamente por la interventoría y por la
supervisión, y contener:
-Resumen de actividades y desarrollo del servicio.

-Documentación técnica, entre ella:
-Bitácora o libro de obra.
-Manual de mantenimiento y operación (si aplica), con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento.
-Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado
mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.

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-Actualización de las pólizas que así lo requieran.
-Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
-Registro fotográfico definitivo de los sitios o lugares donde se desarrolle las actividades del servicio antes, durante y
después de ejecutadas, información que hace parte de los informes semanales y mensuales, explicando lo observado
en cada fotografía, tanto en físico como en medio magnético.
-Informe con la descripción y resultado de todas las pruebas requeridas por la supervisión de la USPEC.
Nota: El registro fotográfico debe mostrar de manera amplia y clara, el antes y después de las obras, incluyendo la
etapa de ejecución de las obras de mantenimiento.
 PRODUCTOS Y CRONOGRAMA DE ENTREGA.
Dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del acta de inicio del contrato, EL CONTRATISTA deberá
presentar, conforme aplique al presente proceso contrato, para aprobación de la interventora y presentar a la
supervisión, lo siguiente:
Programas detallados para la ejecución de la demolición y el cerramiento, los cuales deberán ser elaborados hasta el
nivel de capítulos e ítems, teniendo en cuenta la información presentada en la propuesta y, entre otros aspectos, los
planos correspondientes al cerramiento, entre otros, los documentos técnicos y las condiciones del sitio de los trabajos,
utilizando un software tipo Project, o similar, en un diagrama de barras discriminado por semanas. Los programas se
sujetarán, en todo caso, al plazo de ejecución del objeto contractual y a los hitos acordados, contados a partir de la
fecha de suscripción del acta de iniciación y serán, como mínimo:
-Programa general de la obra.

-Programa por frentes.
-Programa de compras y suministros
-Programa de subcontratos y equipos.
-Cronograma de ejecución de actividades
 PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS
Programa de Sistema de Gestión de seguridad y Salud del Trabajo.
SOPORTES E INFORMES DE EJECUCION
I. Informe Inicial
De la etapa de empalme que realice el Interventor, este deberá elaborar un informe en el cual se presente el balance
económico, la verificación de cantidades de obra y el avance real del proyecto, este informe será entregado al
supervisor designado por la USPEC, para su respectivo aval por parte de la entidad. Una vez entregado el informe que
consolide la evaluación realizada por la interventoría, se requiere la socialización entre el Contratista de obra,
lnterventoría, y USPEC que permita analizar los resultados obtenidos y en caso en que llegase a presentar
observaciones de las actividades ejecutadas por el contratista de obra previo a la firma del contrato producto del
presente proceso, la USPEC deberá tomar las acciones que requiera.

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II. Informe quincenal
El contratista de obra presentará quincenalmente a la interventoría y está a la supervisión, un informe en medio físico
y magnético, donde se consigne el estado de las intervenciones realizadas, a la fecha, con el soporte de avance físico
o de finalización y entrega. De igual forma, se debe incluir las consideraciones y recomendaciones sobre el desarrollo
del contrato, deberá explicar las medidas y acciones a tomar en caso de retrasos en un plan de contingencia aprobado
previamente presentado por el.
Deberá contener como mínimo: Información general del contrato (Número, objeto, valor, plazo, vigencia de las
garantías, estado del anticipo, estado de las actas de pago parcial por cada ERON, valor de las actas pagadas, valor
de las actas en trámite), registro fotográfico, balance administrativo (Actas de comité de obra, resumen del estado del
contrato y subcontratos, información sobre personal, equipos e insumos), balance técnico (Descripción y cantidades
de obra de las actividades ejecutadas, gráficos de las cantidades de obra, control de programación, control de equipos,
resumen de modificaciones de cantidades de obra y especificaciones, muestras de materiales a utilizar antes de iniciar
las intervenciones o en el transcurso de la ejecución.
III. Informe mensual

El contratista de obra presentará mensualmente a la a la interventoría y está a la supervisión, un informe en medio
físico y magnético, donde se consigne el estado de las intervenciones realizadas con el soporte de avance físico (uso
de recursos, resumen de trabajos adelantados, cronograma, etc.) y financiero (costos, balance del contrato, etc.) por
cada ERON. Estos informes deben ser presentados en aplicaciones compatibles con los sistemas operativos (software)
de la entidad. Se incluirá un registro de las comunicaciones físicas o digitales cruzadas entre el contratista y la
supervisión por parte de la entidad. De igual debe contener, por cada frente de trabajo, lo siguiente:
•Avance de cada una de las actividades programadas.

•Cantidades de obras ejecutadas.
•Registros fotográficos.
•Muestras de materiales a utilizar antes de iniciar las intervenciones o en el transcurso de la ejecución. (Si aplica)
•Fotocopia de la bitácora, la cual se considera una memoria de todos los acontecimientos relevantes ocurridos y
decisiones tomadas en la ejecución concerniente a las actividades ejecutadas así como de las ordenes de la
supervisión por parte de la USPEC, de los conceptos de los especialistas, en caso de ser necesarios, de la visita de
funcionarios que tengan que ver con el servicio, etc.; de manera que se logre la comprensión general del desarrollo de
las actividades, de acuerdo con la programación detallada del servicio. A ella tendrán acceso, cuando así lo requieran,
los delegados de la USPEC
•Resumen de las actividades realizadas en el mes.
•Relación del personal empleado en la ejecución del servicio.
•Informe de seguridad industrial.
•Informe de manejo ambiental (si aplica).
•Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes.
•Actualización de la programación de obra con la ejecución del servicio.
•Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado

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IV. Informes técnicos o extraordinarios
Se podrá solicitar al contratista de obra cuando se considere pertinente, los informes técnicos, de calidad y de pruebas
de materiales y procedimientos que permitan el seguimiento del proceso de investigación y supervisión.
V. Informe Final
El contratista de obra deberá entregar a la a la interventoría y está a la supervisión, como sea el caso que aplique, al
terminar los trabajos, un informe final por cada ERON, que se constituya en la memoria descriptiva del proyecto, que
incluyan una relación detallada de los aspectos más relevantes de la ejecución del contrato principal y entregarlos en
forma impresa en original y copia magnética, cuyo contenido será, como mínimo, el siguiente:
•Resumen de actividades y desarrollo del servicio.

•Documentación técnica, entre ella:
•Bitácora. La cual se considera una memoria de todos los acontecimientos relevantes ocurridos y decisiones tomadas
en la ejecución concerniente a las actividades ejecutadas así como de las ordenes de la supervisión por parte de la
USPEC, de los conceptos de los especialistas, en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que
ver con el servicio, etc; de manera que se logre la comprensión general del desarrollo de las actividades, de acuerdo
con la programación detallada del servicio. A ella tendrán acceso, cuando así lo requieran, los delegados de la USPEC
•Manual de mantenimiento y operación (si aplica), con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento.
•Acreditación, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado
•Actualización de las pólizas que así lo requieran.
•Paz y salvo por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
•Registro fotográfico definitivo de los sitios o lugares donde se desarrolle las actividades del servicio antes, durante y
después de ejecutadas, información que hace parte de los informes semanales y mensuales, explicando lo observado
en cada fotografía, tanto en físico como en medio magnético.
•Informe con la descripción y resultado de todas las pruebas requeridas por la supervisión de la USPEC, entre las
cuales están las muestras del material empleado.
 COMITÉ DE SEGUIMIENTO.
El INTERVENTOR organizará, programará y asistirá a las reuniones semanales y mensuales, técnicas o

administrativas con el contratista de obra y el Supervisor(a) o su delegado de la USPEC, a partir de la firma del acta
de inicio de labores. Se deberán programar los temas a tratar, resolver los problemas presentados y revisar los
compromisos por las partes involucradas.
De cada reunión se deberá levantar y firmar un acta por parte de todos los participantes tanto de la interventoría, el
contratista y la supervisión de la entidad, copia de estas deberá ser remitida por el contratista junto con el informe
mensual entregado a la supervisión.
Deberá revisar el informe con los balances económicos del proyecto y los avances de ejecución con base a las
condiciones de intervenciones aprobadas y los compromisos señalados en las actas de comité.

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El INTERVENTOR, el Contratista y director del proyecto, deberán asistir a las reuniones exigidas en el Contrato y a
todas aquellas que cite el USPEC.
El INTERVENTOR y el Supervisor(a) o su delegado de la USPEC, sin perjuicio que participen otros funcionarios de
las diferentes áreas del USPEC, establecerán reuniones periódicas, con el fin de analizar los diferentes aspectos
técnicos y administrativos relacionados con el objeto del contrato y de llevar un adecuado control al desarrollo,
ejecución y cumplimiento del mismo. Se evaluarán previamente los informes y las actividades que se vayan realizando
o los demás aspectos a que haya lugar. De cada una de estas reuniones se levantará un acta firmada por los
participantes, la cual será mantenida en custodia por el supervisor.
Se deberá enviar una copia digital en PDF en un periodo de tiempo no mayor a dos (2) días, de las actas de comité a
la USPEC cada vez que se produzcan estas reuniones, en donde deberán estar debidamente registradas las firmas
de los asistentes.
 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
De acuerdo a los canales de comunicación definidos por la USPEC, la interventoría y el Contratista deberá de la
misma forma garantizar y disponer de canales de comunicación inmediatos, eficientes y seguros, entre él, el director
de interventoría el director de obra y el equipo de trabajo en cada uno de los frentes de ejecución del contrato.
 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato de interventoría estará a cargo del Director(a) de Infraestructura de la USPEC o quien haga
sus veces. Así mismo de acuerdo con lo establecido por el Artículo 83 y ss. De la Ley 1474 de 2011, se podrá contar
con el apoyo a la supervisión por parte de un profesional o equipo de profesionales.
El supervisor será el encargado de llevar a cabo el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico
sobre el cumplimiento del objeto del contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 84 de la ley 1474 de 2011 y
lo establecido en el documento M3-MA-02_Manual_de_Supervisión_e_Interventoría, vigente de la USPEC.
La supervisión del contrato resultante del presente proceso de selección, será ejercida por la misma entidad estatal
cuando debido a que se cuenta con el personal en planta y contratada suficiente para llevar a cabo esta actividad.
El/la Supervisor(a) de la USPEC verificará el cumplimiento de los requisitos para ejecución del presente contrato y
ejercerá todas las obligaciones propias de la supervisión, la cual se hará por medio de visitas al contratista en el ERON,
todas las veces que a juicio del contratista o del comité técnico, considere sean necesarias para la adecuada ejecución
del proyecto, incluyendo la asistencia de un profesional aprobado, a todos los comités que se desarrollen dentro del
plazo previsto inicialmente para la ejecución. Y en concordancia, en todo lo relacionado con la ejecución, supervisión
y liquidación del contrato.
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

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La interventoría deberá verificar y aprobar la información entregada por el contratista de obra referente a las
especificaciones técnicas y los análisis de precios unitarios, en concordancia con los precios ofertados en la propuesta
económica y teniendo en cuenta los costos básicos como equipos, materiales y mano de obra, además los factores de
producción y las condiciones de la zona, transporte, acceso a los sitios de trabajo, sistema de explotación y producción
de los agregados pétreos y todos aquellos factores que puedan incidir en los precios unitarios de los diferentes ítems.
Así mismo, realizará la verificación y aprobación del análisis de cantidades, que debe presentar el contratista de obra
junto con la lista de insumos básicos del presupuesto ofertado, es decir, el desglose de insumos, la cual debe contener
el insumo, la unidad de medida, el valor unitario incluido el IVA, y la cantidad.
Cualquier controversia que se presente durante la ejecución del contrato, debido a una mala elaboración de los análisis
de precios unitarios y/o a su entrega posterior a la firma del acta de iniciación, será responsabilidad exclusiva del
CONTRATISTA, quien por tal causa incurrirá en incumplimiento grave de sus respectivas responsabilidades y se harán
acreedores a las sanciones contractuales correspondientes y deberán asumir los sobrecostos y demás consecuencias
que por ello se generen.
Una vez se tenga aprobado por parte de la interventoría y remitida a la supervisión de la USPEC, la totalidad de la
documentación solicitada en el anexo técnico del proceso de obra se procederá a ejecución de las actividades de
demolición y la construcción del cerramiento.
Cabe aclarar que cada precio Unitario comprende todos los costos directos correspondientes al suministro de
materiales, mano de obra, desperdicios, bodegajes, transportes, trasiegos, equipos, herramientas mayores y menores,
formaletas, andamios, maderas, seguridad industrial e indirectos derivados de la ejecución de la respectiva actividad
y/o suministro que hacen parte del objeto del contrato.
Incluye entre otros los gastos de administración, honorarios, salarios y prestaciones sociales del personal, incrementos
salariales y prestacionales, horas extras nocturnas, diurnas, festivas, desplazamiento, dotación, trasporte, arriendos,
alojamiento, alimentación, funcionamiento y apoyo de la oficina central.
a. Cantidades de obra: Se entiende por cantidades de obra las estimadas por la USPEC y presentadas en la
propuesta económica de EL CONTRATISTA, las cuales son aproximadas y están calculadas por el Consultor,
según las necesidades estimadas de la obra objeto del presente contrato, razón por la cual se podrán
aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de la misma.
b. Precio unitario fijo: Se entiende por precio unitario fijo el valor por unidad de recurso, obra, trabajo, servicio o
bien, señalado por EL CONTRATISTA en su propuesta económica, el cual remunera la totalidad de las
actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecución del contrato. Los valores totales contenidos
en la propuesta económica, NO se actualizarán.
El Contratista deberá incluir en su propuesta todos los cambios de precio, actualización salarial y en general todos los
costos que impliquen construir la obra.
c. Mayores cantidades de obra: EL CONTRATISTA está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra
que resulten necesarias para la ejecución del objeto contractual, a los mismos precios contenidos en la

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“Propuesta Económica”, previa aprobación del INTERVENTOR y con autorización y visto bueno por parte de
la SUPERVISIÓN de la USPEC. En caso de presentarse mayores cantidades de Obra, éstas podrán
compensarse mediante acta suscrita entre el supervisor y EL CONTRATISTA.
Si con ocasión de la ejecución contractual se hace necesario balancear el contrato y producto de este ejercicio, resultan
mayores cantidades de obra que no alteran el valor inicial estimado del mismo, su ejecución podrá autorizarse y
formalizarse mediante la suscripción de un acta de mayores o menores cantidades o compensación, según
corresponda, suscrita entre el CONTRATISTA y la INTERVENTORÍA, con el visto bueno de la supervisión de LA
USPEC.
Cuando las mayores cantidades de obra impliquen el aumento del valor estimado del contrato, será necesaria la
modificación del mismo, previa expedición del certificado de disponibilidad presupuestal que las ampare.
d. Ítems o actividades no previstas: Son obras no previstas aquellas necesarias para el cumplimiento del objeto
contractual o técnicamente conveniente u oportuno, no pactadas desde el inicio del contrato. Si durante el
desarrollo de la obra surge la necesidad de ejecutar ítems o actividades de obra no previstos
contractualmente, previo balance presupuestal y verificación de menores y mayores cantidades de obra EL
CONTRATISTA los deberá ejecutar, previa celebración de la modificación correspondiente al contrato
adicional correspondiente.
 PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA DEL CONTRATISTA
Se le exigirá al contratista el cambio de procedimientos, personal, maquinaria o equipos, así como la disposición de
medidas que considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de perjuicios o para garantizar la buena calidad,
uniformidad y correcta ejecución de las actividades contractuales.
El contratista de obra aceptará las respectivas órdenes y asumirá los sobrecostos que demanda su incumplimiento. El
atraso o suspensión de trabajos, no serán motivo de modificación de la programación general, ni del plazo del contrato.
La interventoría y/o la supervisión le podrá exigir al contratista de obra, el suministro de muestras de materiales a
utilizar antes de iniciar las intervenciones o en el transcurso de la ejecución de las mismas y aceptar o no la utilización
de maquinaria, equipos, herramientas o personal contratado, así como también se le podrá exigir una secuencia
fotográfica de los sitios o lugares donde se desarrollarán las intervenciones antes, durante y después de ejecutadas
éstas. Los costos de las muestras serán por cuenta del contratista de obra.
 SEGURIDAD INDUSTRIAL
El contratista de obra debe presentarle a la interventoría para aprobación dentro de los cinco (5) días posteriores a la
firma del contrato, un programa de seguridad industrial en el cual incluirá aspectos tales como la señalización de los
sitios donde se desarrollan los trabajos y las medidas que se tomarán para garantizar la seguridad del personal que
labore en las actividades de demolición y ejecución del cerramiento y de los transeúntes de los alrededores de la obra,
verificar que ésta acate las disposiciones legales vigentes para la seguridad de personal que labora en las
intervenciones y del público que pueda afectarse acatando la Resolución 2413 de mayo 22 del 1979.

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Versión: XX
Verificar que el contratista afilie a cada trabajador al sistema general de seguridad social, en salud, riesgos
profesionales, y sistema general de pensiones y que dicha afiliación esté vigente durante todo el transcurso del contrato
y los soportes deberán ser remitidos a el/la supervisora USPEC como soporte para el pago. De igual forma, y de
acuerdo con la Resolución 1409 de 2012, del Ministerio de Trabajo por la cual se establece el Reglamento de Seguridad
para protección contra caídas en trabajo en alturas, el Contratista debe asegurar que el equipo mínimo de trabajo
requerido sea certificado en alturas, teniendo en cuenta que “el trabajo en alturas está considerado como de alto riesgo
debido a que en las estadísticas nacionales, es una de las primeras causas de accidentalidad y de muerte en el trabajo”.
 INTERVENCIÓN.
El contratista de obra deberá cumplir con acometer las actividades e intervenciones de acuerdo con el presupuesto
aprobado y la programación de obra previamente aprobada por la interventoría y el Supervisor, así mismo la
interventoría verificará e informará oportunamente sobre cualquier responsabilidad por cualquier incumplimiento de las
normas vigentes.
 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA INTERVENTORÍA
El cuadro específico del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato de interventoría se relaciona a
continuación:

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Versión: XX
NOMBRE DEL RECUROS HUMANO CANTIDAD TITULO PROFESIONAL TITULO DE POSGRADO EXPERIENCIA ESPECIFICA % DE DEDICACION
Especialización o Maestría o Doctorado en

Gerencia de Obra y/o Gerencia Integral de
Obras y/o Gerencia de Empresas
Constructoras y/o Gerencia de
Experiencia profesional certificada en máximo tres (3)
Profesional con titulo en Construcciones y/o Gerencia de Proyectos de
proyectos terminados como Director y/o Coordinador de
Arquitectura y/o ingenieria Ingeniería y/o Gerencia en Proyectos en
DIRECTOR DE INTERVENTORIA 1 interventoría A LA CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÒN Y/O 100%
civil con matricula profesional Arquitectura y/o Formulación y Evaluación
TERMINACIÓN DE EDIFICACIONES. Cuya sumatoria se igual o
vigente de Proyectos y/o Gerencia de Proyectos y/o
superior a 20.000m2 de área intervenida.
Gerencia de Proyectos de Construcción e
Infraestructura y/o Sistemas Gerenciales de
Ingeniería y/o Alta Gerencia y/o
Administración de Obras Civiles.
Especialización o Maestría o Doctorado en

Gerencia de Obra y/o Gerencia Integral de
Obras y/o Gerencia de Empresas
El profesional propuesto debera contar con experiencia
Constructoras y/o Gerencia de
especifica certificada de haber participado en (2) proyectos de
Profesional con titulo en Construcciones y/o Gerencia de Proyectos de
minimo 4.000 m2 cada uno, en los que haya participado como
Arquitectura y/o ingenieria Ingeniería y/o Gerencia en Proyectos en
COORDINADOR DE INTERVENTORIA 1 Director de Interventoria y/o coordinador de interventoria de 100%
civil con matricula profesional Arquitectura y/o Formulación y Evaluación
proyectos de construcción y/o mantenimiento y/o
vigente de Proyectos y/o Gerencia de Proyectos y/o
remodelación y/o ampliación y/o adecuación de edificaciones
Gerencia de Proyectos de Construcción e
y dotaciones.
Infraestructura y/o Sistemas Gerenciales de
Ingeniería y/o Alta Gerencia y/o
Administración de Obras Civiles.
El profesional propuesto debera contar con experiencia

especifica certificada de haber participado en (3) proyectos de
Profesional con titulo en
INSPECTOR DE ARQUITECTURA Y minimo 2.000 m2 cada uno, en los que haya participado como
ACABADOS (INSPECTOR DE OBRA III)
1 Arquitectura con matricula N.A 100%
residente de acabados y/o Inspector de Arquitectura y
profesional vigente
acabados en proyectos de construcción y/o mantenimiento y/o
remodelación y/o ampliación y/o adecuación de edificaciones.
Experiencia profesional certificada en máximo dos (2)

proyectos terminados como Residente de Interventoria, A LA
RESIDENTE DE INTERVENTORIA ingenieria civil, o Arquitectura
(OBRA CIVIL GENERAL)
1 N.A CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÒN Y/O TERMINACIÓN DE 100,00%
con matricula profesional
EDIFICACIONES. Cuya sumatoria se igual o superior a 15.000m2
vigente
de área intervenida.
El profesional propuesto debe contar con experiencia minima

certificada de minimo tres (3) proyectos como diseñador de
RESIDENTE OBRA CIVIL DE Profesional con titulo en instalaciones eléctricas, donde al menos un (1) proyecto
INSTALACIONES ELÉCTRICAS, VOZ Y
DATOS, SEGURIDAD Y CONTROL
2 ingeniería eléctrica con N.A certifique experiencia en diseño de luminotecnia bajo 100,00%
(RESIDENTE DE PROYECTOS TIPO C) matricula profesional vigente cumplimiento de normatividad RETILAP, y (1) diseño en redes
de media, baja tensión, y uso final bajo cumplimiento de
normatividad RETIE 2013. de edificaciones y dotacionales.
INGENIERO ELECTRICISTA, Y/O

ELECTROMECÁNICO, CON
Ingeniero electricista y/o electromecánico que demuestre como
EXPERIENCIA CERTIFICADA GENERAL
mínimo 5 proyectos que ha participado como ingeniero residente de
DE 10 AÑOS Y MÍNIMA ESPECIFICA EN
Profesional contitulo de ingeniero Especialista en gerencia de proyectos y/o gerencia interventoría de instalaciones eléctricas y de iluminación, y/o como
5 PROYECTOS EN OBRAS DE 1 50%
electricista y/o Electromecanico de construcción, o afines inspector jefe de Retie. En obras institucionales con una área mayor a
INFRAESTRUCTURA
20,000 m2, y con un presupuesto eléctrico mínimo de 15`000,000
INSTITUCIONALES, CAPÍTULOS EN
millones.
REDES DE MEDIA TENSIÓN, BAJA
TENSIÓN, REDES DE USO FINAL.
INGENIERO ELECTRÓNICO, Y/O

SISTEMAS, Y/O MECATRÓNICO, CON
Ingeniero electrónico, y/o sistemas, y/o mecatrónico con que
EXPERIENCIA CERTIFICADA GENERAL
demuestre como mínimo 5 proyectos que ha participado como
DE 10 AÑOS Y MÍNIMA ESPECÍFICA EN
ingeniero residente de interventoría en la construcción y puesta en
5 PROYECTOS EN OBRAS DE Profesional contitulo de ingeniero
Especialista en gerencia de proyectos y/o gerencia funcionamiento de sistemas de comunicación alámbrica, seguridad
INFRAESTRUCTURA 1 electronico y/o de sistemas y/o 50%
de construcción, o afines electrónica, integración de sistemas (BMS) en obras institucionales
INSTITUCIONALES, CAPÍTULOS Electromecanico
con una área mayor a 20,000 m2, y con un presupuesto total en los
COMUNICACIONES (VOZ Y DATOS),
capítulos de comunicaciones y seguridad electrónica mínimo de
SEGURIDAD ELECTRÓNICA,
12`000,000 millones.
INTEGRACIÓN E INTERCONEXIÓN DE

SISTEMAS DIGITALES (BMS)
Edificio Elemento Torre 4 - Pisos 12, 13,14 El inspector eléctrico debe contar con matricula profesional con una
expedición no menor a a 6 años avalada por el conté con las
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INSPECTOR DE INSTALACIONES DE
REDES ALÁMBRICAS DE DATOS,
Tecnólogo eléctrico, y/o tecnólogo
en electricidad industrial, y/o
siguientes categorías: clase te-1 (técnico en instalaciones eléctricas
interiores). Clase te-3 (técnico en mantenimiento eléctrico). Clase te-4
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COMUNICACIONES, SEGURIDAD, técnico jefe de cuadrilla (se (técnico en electricidad industrial). Clase te-5 (técnico en redes
INTEGRACIÓN Y CONTROL DE 1 homologará el título de tecnólogo N/A eléctricas).clase aux.( auxiliar de ingenieros electricistas). Experiencia 100%
SISTEMAS INTERCONECTADOS por técnico jefe ò capataz de obra especifica en interventoría y revisión de obra eléctrica y de iluminación
(INSPECTOR DE OBRA III) eléctrica con experiencia como inspector retie, o inspector de construcción en obra eléctrica en
certificada mínima de 10 años) minino dos proyectos con una área construida como mínimo de
12`000,000 m2 y el capítulo de redes eléctricas e iluminación sea
Código: XX-XX--FO-XX Vigencia: xx/08/2018 inferior a 8`500,000 millones de pesos. Pagina: 15 de 22
Versión: XX
Experiencia especifica certificada en maximo dos (2) proyectos
terminados, como residente de interventoria a la construccion y/o
ampliacion y/o terminacion de edificaciones, que incluya dentro de su
RESIDENTE DE INTERVENTORIA PARA ejecucion la instalacion de redes alambricas de datos,
INSTALACIONES DE REDES comunicaciones, seguridad, integracion y control de sistemas, cuya
Ingeniero electrónico o de
ALAMBRICAS DE DATOS, sumatoria sea igual o superior a 15,000 m2 de area intervenida.
1 comuicaciones o de sistemas N/A 100%
COMUNICACIONES, SEGURIDAD, Como mínimo que haya participado en 2 proyectos de las
INTEGRACION Y CONTROL DE características descritas y cuya área de construcción individual sea de
SISTEMAS. 12`000,000 m2, y que el presupuesto en los capítulos de
comunicaciones, seguridad electrónica sumados no sea inferior a
6`000,000 millones de pesos.
El profesional propuesto debe contar con experiencia

RESIDENTE DE OBRA DE Profesional con titulo en certificada específica en minimo tres (3) proyectos de obra que
INSTALACIONES HIDRÁULICAS,
SANITARIAS, GAS Y CONTRAINCENDIO
1 ingeniería civil con matricula N.A incluya la instalacion de redes Hidrosanitarias,redes contra 100%
(RESIDENTE DE PROYECTOS TIPO C) profesional vigente incendios, gas, sistemas de captación de agua potable y
plantas de tratamiento de agua potable y/o aguas residuales.

RESIDENTE DE OBRA DE REDES DE certificada específica en minimo dos (2) proyectos de
VENTILACIÓN MECÁNICA Y AIRE profesional con titulo en
ACONDICIONADO (RESIDENTE DE
1 N. A instalacion y montaje de equipos mecanicos , y uno de ellos 100%
ingenieria mecanica
PROYECTOS TIPO C) debe ser como supervisor y/o interventor de
construccion/instalacion/montaje de equipos mecanicos.

ESPECIALISTA SUELOS, GEOTECNIA,Y ingeniería civil, ingeniería
certificada específica de cinco (5) años en diseño geotecnico de
PAVIMENTOS VIALES ( PROFESIONAL 1 Geológica, ingeniería de Especialización y/o maestría en geotecnia 30%
ESPECIALISTA 3 fundaciones y/o como asesor para proyectos de construccion
minas, geólogo con matricula
de edificaciones.
profesional vigente
Debe presentar experiencia mínima certificada de dos (2)

profesional con titulo en
PROFESIONAL DE PRESUPUESTOS Y proyectos como profesional en el área de presupuestos en
1 Arquitectura y/o ingenieria civil con N.A 100%
PROGRAMACIÓN proyectos de construcción y/o mantenimiento y/o y/o
matricula vigente
ampliación y/o remodelación de edificaciones.
debe presentar esperiencia minima certificada de tres (3)

proyectos como topógrafo en proyectos de construcción y/o
Técnico o Tecnólogo en mantenimiento y/o rehabilitación de espacio publico o vías
TOPOGRAFO 2 topografia con matricula N.A urbanas y/o Construcción y/o ampliación de edificaciones y/o 100%
profesional vigente verificación de niveles de cotas rasante pozos y cajas, cotas
claves, cotas rasantes, verificación de puntos de vertimiento
de aguas negras y descoles de aguas lluvias.
debe presentar esperiencia minima certificada de dos (2)

proyectos como topógrafo en proyectos de construcción y/o
Técnico o Tecnólogo en obras mantenimiento y/o rehabilitación de espacio publico o vías
CADENERO 2 civiles con matricula N.A urbanas y/o Construcción y/o ampliación de edificaciones y/o 100%
profesional vigente verificación de niveles de cotas rasante pozos y cajas, cotas
claves, cotas rasantes, verificación de puntos de vertimiento
de aguas negras y descoles de aguas lluvias.
debe presentar esperiencia minima certificada de dos (2)

INSPECTOR TECNOLOGO HSEQ Tecnico o tecnologo en seguridad proyectos como inspector HSEQ en proyectos de construcción
(PROFESIONAL III)
1
y salud en el trabajo
N.A 100%
y/o mantenimiento y/o Construcción y/o ampliación de
edificaciones.
para la acereditacion de la experiencia solicitada del personal se deben tener en cuenta los siguientes puntos:
 Si el interventor es el mismo que certifica al profesional, además de la certificación del personal propuesto,
debe presentar la copia del respectivo contrato suscrito entre las partes, so pena de no ser tenida en cuenta
para la respectiva por evaluación.

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Versión: XX
 Si el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la persona jurídica que
propone o la persona natural que oferta o el representante legal de consorcios o uniones temporales, Si la
constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios
o constituyentes, deberá aportar además, copia del respectivo contrato suscrito entre las partes, so pena de
no ser tenida en cuenta para la respectiva por evaluación.
 No se aceptan auto certificaciones.
La USPEC no aceptará auto certificaciones y tampoco considerará traslapos y/o periodos de tiempo
simultáneos de experiencia de los profesionales ofertados.
Entre el contratista de interventoría o el personal que éste utilice para la ejecución de los trabajos y la USPEC no
existirá vínculo laboral alguno. La USPEC no será responsable de cualquier obligación que el contratista de
interventoría adquiera con terceros como parte del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, incluyendo
responsabilidades contingentes.
Para acreditar la experiencia del personal mínimo requerido, el Contratista de interventoría deberá presentar la
siguiente documentación con sus respectivos soportes:
- Carta de compromiso (original firmado) con el porcentaje de dedicación señalada en el cuadro para la
ejecución de este contrato (anexo técnico), en donde manifieste conocer las condiciones técnicas de la
obra, el porcentaje textual (%) de dedicación de la misma. Además deberá certificar que no se encuentra
laborando en otros proyectos de la USPEC a la fecha de ejecución del contrato.
- Copia del documento de identificación.
- Copia de la matrícula profesional
- Certificado de vigencia de la matrícula profesional no mayor a seis (6) mes de expedida por la autoridad
competente.
- Copia del acta de grado o copia del diploma del título profesional o del posgrado (solo para los
profesionales que se les requiere)
- Certificación de curso en alturas no mayor a seis (6) mes de expedida por la autoridad
competente.
- Certificaciones de Experiencia que contengan la siguiente información:
- Nombre de la empresa Contratante (Dirección y Teléfono).
- Nombre del profesional y documento de identificación.
- Número del contrato (si tiene).
- Objeto del contrato.
- Actividades y/o obligaciones del contrato.
- Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año).
- Nombre y firma del funcionario que expide la certificación.
- Todos los títulos de pregrado, especialización, maestría o doctorado relacionados al proceso deben
estar certificados, avalados y/o convalidados ante el Ministerio de Educación Nacional de Colombia.
La USPEC se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el Contratista y de solicitar las
aclaraciones que considere pertinentes.

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Versión: XX
 FUNCIONES DEL PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA INTERVENTORIA.
I. Director de Interventoría: Realizar el seguimiento técnico y verificar el desarrollo de las actividades ejecutivas a
cargo del contratista. Sus funciones son, entre otras, la mencionadas continuación:
a. Dirigir, coordinar y verificar la ejecución de las actividades objeto del contrato, así como la idoneidad del
personal asignado al contrato, desde el inicio hasta la finalización y recibo a satisfacción del mismo.
b. Conocer plenamente los términos y condiciones del contrato de interventoría y de obra y su proceso, desde
la firma del Acta de inicio hasta la liquidación del mismo, incluyendo pliego de condiciones y anexos, los cuales
hacen parte integral de los contratos.
c. Aprobar o rechazar procedimientos de demolición o construcción, dar instrucciones y recomendaciones, sobre
cómo se deben realizar o ejecutar las actividades contractuales para dar cumplimiento a los cronogramas y
al objeto contractual;
d. Actuar como enlace de primera instancia con la USPEC e informar sobre el estado del contrato y las
determinaciones o actuaciones a lugar.
e. Participar en forma indelegable en los comités de obra semanales y/o quincenales.
f. Solucionar oportunamente problemas en la ejecución de la obra.
g. Mantener disponibilidad permanente para atender los requerimientos que se hagan, por parte de la USPEC.
h. Estudiar, verificar, aprobar, revisar y controlar la inversión de los recursos, revisión de cuentas y facturas de
los trabajos ejecutados, elaborar y presentar actas de comité de obra y los informes mensuales, con su
respectivo presupuesto ejecutado y reseña fotográfica a color; y en general a todas las operaciones
relacionadas con la ejecución del proyecto contratado.
i. Velar por el cabal cumplimiento de las condiciones y obligaciones pactadas, hasta la liquidación del contrato
de interventoría.
j. Analizar y aprobar la organización y ubicación de instalaciones provisionales.
k. Vigilar y controlar la inversión del anticipo, iniciando con la revisión y aprobación del plan de inversión, verificar
y solicitar al contratista de obra los rendimientos fiduciarios.
l. Verificar y aprobar mensualmente el informe de buen manejo de anticipo.
m. Presentar un informe final, el cual será soporte para la liquidación del contrato de interventoría.
n. Coordinar la ejecución de los informes técnicos de los ingenieros especialistas, de acuerdo con el
requerimiento de la USPEC.
o. Revisión y estudio de nuevos ítems o de nuevos precios, acordando el alcance y valor final del mismo.
p. Coordinar las funciones correspondientes de la interventoría y el cumplimiento de las obligaciones y
actividades contractuales.
q. Implementar procedimientos de control de las actividades de obras (legales, técnicas, financieras, siso-
ambiental y sociales).
r. Especificar, dirigir, fiscalizar, controlar, inspeccionar, vigilar, ejecutar y evaluar y aprobar las especificaciones
técnicas, cronograma de obra, APU’s y presupuesto detallado remitido por el contratista de obra, de
conformidad con lo indicado por la USPEC.
s. Llevar un adecuado control de cambios de especificaciones técnicas y de diseños.
t. Estar disponible para la USPEC, para dar respuesta oportuna a todos los requerimientos.
u. Aprobar y Revisar todos los materiales de la obra con el fin de que sean de buena calidad y tengan una
garantía para su instalación en la obra.

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Versión: XX
v. Exigir al contratista de obra el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
w. Efectuar controles en campo, de ejecución de actividades, ensayos y laboratorios que lo requieran.
x. Verificar y avalar las actas parciales, de acuerdo al avance de las actividades contractuales.
y. Revisar y aprobar informes del contratista y de la interventoría.
z. Solicitar al contratista plan de contingencia en caso de retraso de las actividades contractuales.
aa. Suscribir las actas de inicio, recibo a satisfacción, actas parciales y liquidación del contrato de obra e
interventoría.
II. Coordinador de Interventoría: Realizar el seguimiento técnico y verificar el desarrollo de las actividades a cargo
del contratista de obra. Sus funciones son, entre otras, la mencionadas continuación:
a. Coordinar, supervisar y verificar la ejecución de las actividades contractuales, de acuerdo a las indicaciones
impartidas por el director de interventoría y la USPEC.
b. Supervisar y verificar la ejecución técnica, administrativa y financiera del contratista acorde a las obligaciones
y la normatividad vigente que le aplique.
c. Regular, supervisar y programar las actividades del personal, con el fin de dar cumplimiento al objeto
contractual con calidad y dentro del tiempo estipulado.
d. Solucionar técnicamente y oportunamente los problemas surgidos en la ejecución de la obra.
e. Llevar estricto control y organización de la correspondencia y de los demás documentos generados.
f. Medir y verificar la información de memorias de cantidades, verificar los diseños y planos técnicos y velar por
su correcta ejecución.
g. Registrar diariamente en la bitácora de obra, las actividades y eventos importantes acontecidos durante la
ejecución del contrato.
h. Realizar el seguimiento y control de la programación y ejecución de las actividades contractuales.
i. Elaborar los informes quincenales (ejecutivos) y mensuales sobre la ejecu
j.
k. ción de los contratos, avance de la obra, inconvenientes presentados, condiciones de calidad, resultados de
ensayos de laboratorio, etc. que solicite la USPEC.
l. Exigir y llevar registro fotográfico diario de las actividades de obra
m. Verificar las especificaciones técnicas y su concordancia con planos y presupuestos.
n. Verificar y avalar el balance inicial, precios unitarios, cantidades de obra, programación, APU’s y
especificaciones técnicas contenidas en el presupuesto.
o. Participar en los comités de obra y de interventoría que se realicen entre el personal de interventoría, el del
contratista y los funcionarios de la USPEC.
p. Informar de manera oportuna al director de la interventoría y a la USPEC, sobre cualquier inconveniente que
afecte el desarrollo y ejecución del contrato de obra.
q. Responder a todas las demás funciones propias de su cargo.
NOTA: Cada profesional deberá cumplir con la dedicación solicitada en el CUADRO DE PERSONAL MINIMO
REQUERIDO Y PERSONAL MINIMO HABILITANTE, descritos en el estudio previo.
 NORMAS, TRAMITES, PERMISOS Y LICENCIAS

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Versión: XX
El contratista debe tener en cuenta toda la normatividad técnica de riguroso cumplimiento para dar alcance al desarrollo
de las actividades contractuales, se deberá tener en cuenta la totalidad de la normativa aplicable (Nacional, regional y
local) que se encuentre vigente a la fecha de ejecución del contrato.
 GLOSARIO
Atención primaria: Entiéndase como reparaciones locativas de escaso presupuesto y cantidades que no producen
una variación esencial en el conjunto del sistema estructural, ni requieren el cambio de las condiciones de habitabilidad.
Activo: Cualquier elemento que tiene valor para la organización y que para Gestión de riesgo de seguridad de la
información se consideran los siguientes: redes, hardware, información, ubicación, personal, procesos y actividades
de negocios, software y estructura organizacional. [Fuente: ISO 27005]
Características técnicas mínimas: Todas las características que necesariamente debe tener un bien o producto para
que corresponda los requerimientos de la Entidad Estatal y que permiten satisfacer de manera correcta y apropiada
las necesidades que busca satisfacer con la contratación. [Fuente: Colombia Compra Eficiente, G-GPCOP-01]
Confidencialidad: Propiedad de la información que hace que no esté disponible o que sea revelada a individuos no
autorizados, entidades o procesos.
Características o indicadores de calidad1: Son las características de un producto que pueden ser objeto de medición
y que definen la conformidad del bien con un requerimiento previo. Las características deben ser medibles en un
procedimiento de control de calidad. Por ejemplo, si en un proceso de construcción de una vía la Entidad Estatal
requiere que el asfalto sea durable, debe establecer como característica de calidad las propiedades del asfalto que
garantizan la durabilidad. [Fuente: Colombia Compra Eficiente, G-GPCOP-01]
Centro Penitenciario y Carcelario: Espacio destinado para la ocupación y permanencia de personas privadas de la
libertad, su uso final se soporta en la condición de sindicado y/o condenado. (Unidad de Servicios Penitenciarios y
Carcelarios, USPEC, 2017)
Cárcel: Espacio de reclusión para las personas aún no judicializadas o a la espera de un proceso justo y una condena.
El espacio denominado cárcel solo cuenta con las condiciones básicas de habitabilidad, es un espacio de transición y
de permanencia limitada.
Definición de calidad de obras civiles: Según su sentido natural y obvio, calidad es “la propiedad o conjunto de
propiedades inherentes a una cosa que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie”2.
En cuanto a la ejecución de obras civiles, la calidad debe ser entendida en sus acepciones del campo de la Ingeniería
como: “1) el grado de excelencia de un producto o servicio. 2) El grado en el que un producto o servicio satisface las
necesidades de un cliente especifico. 3) El grado de conformidad de un producto o servicio con un requerimiento
dado3”. Según esas definiciones, la calidad está relacionada con: (i) la conformidad del producto con sus
1 Ibidem, p.3.
2 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española
3 Transportation research board, (2002), Glossary of Highway Quality Assurance Terms.

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Versión: XX
especificaciones o requerimientos y (ii) la satisfacción de la necesidad, por lo cual, es importante que las Entidades
Estatales definan adecuadamente las propiedades que debe tener el producto final y la forma en que deben ser
medidas o comprobadas. [Fuente: Colombia Compra Eficiente, G-GPCOP-01]
Demolición: Es el proceso mediante el cual se procede a tirar abajo o destruir de manera planificada un edificio o
construcción en pie4
Establecimientos de Reclusión de Alta Seguridad: Los establecimientos de reclusión de alta seguridad son
establecimientos destinados al cumplimiento de la detención preventiva o de la pena, de personas privadas de la
libertad, que ofrezcan especiales riesgos de seguridad a juicio del Director del INPEC.
ERON: Establecimiento de Reclusión del Orden Nacional
Garita: Torre de vigilancia destinada para el control visual de un establecimiento, cuya base corresponde a la altura
máxima de las edificaciones presentes.
Importancia del activo: valor que refleja el valor de protección requerido por un activo de información frente a las tres
propiedades de la seguridad de la información: integridad, confidencialidad y disponibilidad.
Integridad: Propiedad de precisión y completitud. [Fuente: ISO 27000]
INPEC: Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario. Entidad que tiene como objeto “ejercer la vigilancia, custodia,
atención y tratamiento de las personas privadas de la libertad; la vigilancia y seguimiento del mecanismo de seguridad
electrónica y de la ejecución del trabajo social no remunerado, impuestas como consecuencia de una decisión judicial,
de conformidad con las políticas establecidas por el Gobierno Nacional y el ordenamiento jurídico, en el marco de la
promoción, respeto y protección de los derechos humanos”.5
PPL: persona privada de su libertad, por imposición de una medida de aseguramiento o una pena privativa de la
libertad.
Penitenciaria: Espacio para la reclusión de internos que están cumpliendo una condena. Este espacio debe tener
condiciones mínimas de habitabilidad, es complementado por servicios para la atención y tratamiento de los internos
en pro de su resocialización tales como sanidad, talleres, aulas, entre otros.
Pabellón: Área interna del centro de reclusión destinada para la reclusión y alojamiento de internos.
Penitenciaría: Espacio para la reclusión de internos que están cumpliendo una condena. Este espacio debe tener las
condiciones mínimas de habitabilidad, es complementado por sectores para la atención y tratamiento de los internos
en pro de su resocialización tales como talleres, aulas, entre otros.
Proceso Constructivo: Secuencia ordenada de actividades orientadas a la materialización de un diseño cuya finalidad
es la de suplir una necesidad funcional específica.
4 https://www.definicionabc.com/tecnologia/demolicion.php
5 Ministerio de Justicia y del Derecho. Decreto 4151, 2011. p1

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Propietario del activo: Director, jefe de área o dueño del proceso.
Sistema Penitenciario: Organización mediada por normas para la administración de la pena. Ésta organización está
integrada, por partes, a un todo y cuenta con un cuerpo de doctrina.
USPEC: Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios. Entidad que tiene como objetivo “gestionar y operar el
suministro de bienes y la prestación de los servicios, la infraestructura y brindar el apoyo logístico y administrativo
requeridos para el adecuado funcionamiento de los servicios penitenciarios y carcelarios a cargo del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario –INPEC”.
UTE: Unidad de Tratamiento Especial.
Representante Legal
NOMBRE
C.C.
Como parte del compromiso establecido en el literal a. CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
REQUERIDAS, se firma por el proponente, juramentando tener conocimiento de lo establecido en el presente proceso
técnicamente.
Nota: El anexo técnico hace parte de los documentos que deberá remitir firmados como parte del compromiso
del oferente.

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ANEXO TÉCNICO

“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, JURÍDICA Y FINANCIERA AL CONTRATO DE OBRA PARA

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO

“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, JURÍDICA Y FINANCIERA AL CONTRATO DE OBRA PARA LA

2.1. ALCANCE DEL OBJETO

3. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Avenida Calle 26No. 69-76 Bogotá, Colombia

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El procedimiento debe ajustarse al tiempo al cual se comprometió el proponente adjudicatario de la interventoría, a

 INSPECCIÓN A LOS SITIOS DE TRABAJO

El contratista de interventoría inspeccionará y controlará la calidad de los entregables, la calidad de procedimientos o

 ACEPTACIÓN DE ENTREGABLES PARA EL PAGO

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 DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA

Tabla 1. Descripción del lote

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Fuente: USPEC, 2018.

Fotografía 1. Fuente: Interventoría Universidad Nacional

 CONTROL DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS, TÉCNICOS Y OPERATIVOS DE LA OBRA.

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 CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA DE

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 CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL.

 CONTROL DE LA PROGRAMACIÓN DE OBRA.

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-Resumen de actividades y desarrollo del servicio.

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 PRODUCTOS Y CRONOGRAMA DE ENTREGA.

-Programa general de la obra.

Programa de Sistema de Gestión de seguridad y Salud del Trabajo.

SOPORTES E INFORMES DE EJECUCION

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III. Informe mensual

•Avance de cada una de las actividades programadas.

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•Resumen de actividades y desarrollo del servicio.

El INTERVENTOR organizará, programará y asistirá a las reuniones semanales y mensuales, técnicas o

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 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

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 PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA DEL CONTRATISTA

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 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA INTERVENTORÍA

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