El Derecho Al Libre Tránsito en La República Dominicana y La Reserva de Ley
El Derecho Al Libre Tránsito en La República Dominicana y La Reserva de Ley
El Derecho Al Libre Tránsito en La República Dominicana y La Reserva de Ley
Ley
Es de ahí, que en fecha 08 del mes de febrero del año 2017, fue aprobado en el Senado
Dominicano, el proyecto de ley con el nombre de Movilidad, Transporte Terrestre,
Transito y Seguridad Vial de la República Dominicana, y el día 10 del mes de febrero
del mismo año, lo aprobó la Cámara de Diputados, remitiendo el proyecto aprobado al
Poder Ejecutivo para su ponderación y promulgación.
El día 21 del mes de febrero del año 2017, fue promulgada la ley 63-17 por el Poder
Ejecutivo de la República Dominicana, haciéndose obligatoria en toda la nación a partir
de su promulgación, es decir, entra en vigencia de manera inmediata, conforme a lo que
establece el artículo 359 de dicha ley, lógicamente, esta entrada en vigencia, aunque está
prevista para de inmediato, debe cumplir con las exigencias de la ley ordinaria y de la
constitución, en los asuntos de la vigencia en el Distrito Nacional y en las provincias del
interior.
El artículo 5 numeral 13, trae una definición importante para el derecho civil, por lo
establecido como principio, en lo relativo al daño causado por la cosa inanimada, pues
define el término conductor, como toda persona que dirige, maniobra o se encuentra a
cargo del manejo directo de un vehículo o medio de transporte durante su utilización en
la vía pública, de donde se desprende que será conductor también, quien dirija una
carreta, caballo de carga, Burro, u cualquier otro medio de transporte. El ordinal 34 del
artículo 5, establece la prioridad de paso, dejando establecido, que se trata de la
preferencia de un peatón o un vehículo para proseguir su marcha sin interrupción, en
este aspecto, la ley varía el concepto existente, pues anteriormente el peatón tenía
privilegios irritantes, aun cuando estuviera haciendo mal uso de la vía.
En los numerales 52, 53, 54 y 55 del artículo 5, se hace una diferencia entre vía pública,
vía urbana, vía rural y zona escolar.
El artículo 352 de la Ley, otorga un plazo de 2 años a los conductores del transporte
público de pasajeros y de carga, para obtener un certificado de actitud psicológica y
técnica, que será emitido por la escuela de capacitación del INTRANT, o sea, que esos
conductores tienen hasta el año 2019 para certificarse, lo que representa un adelanto,
pues la mayoría de conductores de vehículos públicos, muchas veces hasta tienen
problema de trastorno psicológico.
Una novedad importante, se refiere a las personas físicas y jurídicas que prestan
servicios públicos del transporte terrestre de pasajeros, pues el artículo 346, los obliga a
constituirse en empresa o gestión de persona jurídica empresarial, para ser reconocido
por el fisco, en el plazo de seis meses, luego de la entrada en vigencia del INTRANT.
El artículo 343, deja a cargo del Ministerio de Turismo, entregar los permisos y
remitirlos al INTRANT, para las personas o instituciones que se dedicarán al servicio de
taxi turístico, luego de seis meses que entre en vigencia el INTRANT. El artículo 340
deja a cargo del INTRANT, el control de todos los registros de licencias que estaban a
cargo de la Dirección General de Tránsito Terrestre.
El artículo 337, pone a cargo del INTRANT, la remisión ante el Poder Ejecutivo, de un
reglamento de sanción de las faltas administrativas del incumplimiento de la ley.
Algo novedoso lo plantea el artículo 334, pues, pone a cargo del Ministerio de Obras
Públicas y del INTRANT, elaborar rampas especiales, puentes, y desniveles, para
personas especiales o con discapacidades.
El artículo 303 establece una escala de sanciones penales, dependiendo del tipo de
lesión que se cause con el accidente, en tal sentido, la escala es la siguiente:
. El artículo 304 establece 7 causa que agravan la condición infraccional de los
conductores de vehículo o causantes de accidentes, estas son:
1. Conducir usando el celular
2. Conducir a exceso de velocidad
3. Cruzar el semáforo en rojo o la señal de pare o ceda el paso
4. Conducir bajo los efectos de alcohol o drogas
5. Realizar competencia en vehículo de motor en la vía pública
6. Transitar sin haber hecho la revisión técnica vehicular vigente al momento de
la ocurrencia del hecho
7. Conducir un vehículo sin estar previsto de la póliza de seguro correspondiente.
, como miembros del consejo directivo de la INTRANT, el artículo 12, señaló a los
funcionarios:
El artículo 21 crea una nueva agencia de control del tránsito, se trata de la Dirección
General de la Seguridad del Tránsito y Transporte Terrestre (DIGESETT) que será una
dependencia de la Policía Nacional, quien según el párrafo único del artículo 21,
asumirá las funciones de la actual desaparecida Amet, además de las atribuciones del
artículo 32.
La DIGESETT, contará según el artículo 23, con una unidad técnica de investigación de
accidentes, dirigida funcionalmente por el Ministerio Público en la investigación.
El articulo 28 crea la Escuela Nacional de Educación Vial, que será una dependencia del
INTRANT, cuyo director además de ser profesional deberá cumplir otros requisitos
exigidos.
El artículo 38 establece que los usuarios del servicio público del trasporte terrestre,
tendrán derecho de elección, calidad, eficiencia, seguridad, y a recibir un trato
equitativo y digno, que garantice los principios de continuidad, regularidad, generalidad,
obligatoriedad y uniformidad de los servicios públicos o precio justo y razonable, según
también el artículo 6 de la ley.