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Reglamento Específico RE-SABS – GAM.

Yapacani
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REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE

ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - RE-SABS

DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YAPACANI

CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES

ARTÍCULO 1 OBJETIVO

Implantar en el Gobierno Autónomo Municipal de Yapacani, las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentación, identificando a las
unidades y cargos de los servidores públicos responsables de la aplicación y funcionamiento
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios en la entidad, así como de los
procedimientos inherentes a procesos de contratación, manejo y disposición de bienes.

ARTÍCULO 2 ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente Reglamento Específico es de aplicación obligatoria por todo el personal y unidades


del Gobierno Autónomo Municipal de Yapacaní.

ARTÍCULO 3 BASE LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO

La Base Legal del presente Reglamento Específico es:

a) La Constitución Política del Estado;

b) La Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control


Gubernamentales;

c) El Decreto Supremo N° 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el


Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública y Decreto Supremo N° 26237,
de 29 de junio de 2001, que lo modifica;

d) Ley N° 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización


Andrés Ibáñez;

e) Ley Nº 482, de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales;

f) El Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del


Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones;

g) El Decreto Supremo N° 1497, de 20 de febrero de 2013, que regula los Convenios


Marco y el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE);

h) La Resolución Ministerial Nº 274, de 9 de mayo de 2013, que aprueba el Modelo de


Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (RE-

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SABS), Contenido Mínimo para la elaboración del Reglamento Específico del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios para Asambleas Departamentales y
Regionales y de Empresas Publicas Nacionales Estratégicas (RE-SABS EPNE); Manual
de Operaciones del Sistema de Contrataciones Estatales SICOES; Modelos de
Documento Base de Contratación en las modalidades de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo – ANPE y Licitación Pública; y el Reglamento del Registro Único
de Proveedores del Estado (RUPE);

i) La Resolución Ministerial N° 055, de 24 de enero de 2014, que aprueba los nuevos


modelos de DBC.

ARTÍCULO 4 NOMBRE DE LA ENTIDAD

Gobierno Autónomo Municipal de Yapacaní.

ARTÍCULO 5 MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA - MAE

La Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad es el Alcalde.

ARTÍCULO 6 ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO

El responsable de la elaboración del presente RE-SABS es el Director Administrativo


Financiero.

El presente RE-SABS será aprobado mediante Decreto Edil, emitido por el Alcalde.

ARTÍCULO 7 PREVISIÓN

En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretación


del presente Reglamento Específico, éstas serán solucionadas en los alcances y previsiones
establecidas en las NB-SABS y su reglamentación.

ARTÍCULO 8 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

El incumplimiento u omisión de lo dispuesto por el presente RE-SABS, dará lugar a


responsabilidades por la función pública según lo establecido en el Capítulo V, de la Ley N°
1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales y disposiciones
conexas.

CAPÍTULO II

SUBSISTEMA DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

ARTÍCULO 9 ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES - PAC

El PAC será elaborado por la Unidad Administrativa de la entidad en coordinación con las
Unidades Solicitantes.

SECCIÓN I

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MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR

ARTÍCULO 10 RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MENOR

Se designará como Responsable del Proceso de Contratación Menor (RPA) a: el Secretario


Municipal Administrativo.

El servidor público designado por la MAE, mediante Resolución Expresa, es el responsable de


las contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de Contratación Menor (hasta
Bs50.000.-), cuyas funciones son las siguientes:

a) Verificar que la solicitud de la contratación se encuentre inscrita en el PAC para


montos mayores a Bs 20.000.-

b) Verificar que la solicitud de la contratación se encuentre inscrita en el POA.

c) Verificar la certificación presupuestaria correspondiente.

d) Autorizar el inicio del proceso de contratación mediante proveído;

e) Adjudicar la contratación.

ARTÍCULO 11 PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE


CONTRATACIÓN MENOR

Las contrataciones menores hasta Bs.50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), que
no requieren cotizaciones, ni propuestas, se realizan según el siguiente proceso:

1. Unidad Solicitante:

a) Elabora las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia según corresponda.

b) Estima el precio referencial.

c) Solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria.

d) Solicita al RPA, a través de la Unidad Administrativa la autorización de inicio de


proceso de contratación.

2. Unidad Administrativa:

a) Revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante.

b) Emite la certificación presupuestaria.

c) Remite toda la documentación al RPA dando curso a la solicitud de autorización del


inicio del proceso de contratación.

3. RPA

a) Verifica que la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratación


sea mayor a Bs. 20.000.- y que cuente con la certificación presupuestaria.

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b) Autoriza el inicio de proceso de contratación.

c) Instruye a la Unidad Administrativa la ejecución del proceso de contratación.

4. Unidad Administrativa

a) Previo conocimiento del mercado seleccionara a un proveedor que realice la prestación


del servicio o provisión del bien, considerando, además, el precio referencial, las
Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia.

5. RPA

a) Adjudica al proveedor seleccionado.

b) Instruye a la Unidad Administrativa invitar al proveedor adjudicado y solicitarle la


presentación de la documentación necesaria para la formalización de la contratación.

6. Unidad Administrativa

a) Invita al proveedor adjudicado y le solicita la presentación de los documentos


necesarios para la formalización de la contratación.

b) En caso de formalizarse el proceso de contratación mediante Orden de Compra u


Orden de Servicio, suscribe estos documentos.

c) Recibida la documentación la remite a la Unidad Jurídica para su revisión.

7. Unidad Jurídica

a) Revisa la legalidad de la documentación presentada por el proveedor adjudicado.

b) Cuando el proceso se formalice mediante contrato, elabora, firma o visa el mismo,


como constancia de su elaboración y lo remite al Alcalde, para su suscripción.

8. Alcalde

a) Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante resolución expresa y


motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley N° 2341.

b) Designa al Responsable de Recepción o a los integrantes de la Comisión de Recepción,


pudiendo delegar esta función al RPA o a la Autoridad Responsable de la Unidad
Solicitante.

9. Responsable de Recepción o Comisión de Recepción

a) Efectúa la recepción de los bienes y servicios.

b) Elabora y firma Acta de Recepción e Informe de Conformidad o Disconformidad para


bienes obras y servicios generales. En servicios de consultoría emite únicamente el
Informe de Conformidad o Disconformidad.

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SECCIÓN II

MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE

ARTÍCULO 12 RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE APOYO


NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO – RPA

Se designará como RPA a: el Secretario Municipal Administrativo.

El RPA designado por la MAE, mediante Resolución Expresa, es el responsable de las


contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo – ANPE, sus funciones están establecidas en el Artículo 34.- de las NB- SABS.

ARTÍCULO 13 PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE APOYO


NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE

Se realizará mediante la solicitud de cotizaciones o propuestas, para contrataciones mayores


a Bs. 50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs 1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS). Su proceso será el siguiente:

1. Unidad Solicitante

a) Elabora las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia según corresponda.

b) Estima el precio referencial.

c) Define el Método de Selección y Adjudicación a ser utilizado en el proceso de


contratación.

d) Solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria.

e) Solicita al RPA, a través de la Unidad Administrativa, la autorización de inicio de


proceso de contratación.

2. Unidad Administrativa

a) Revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante.

b) Emite la certificación presupuestaria.

c) Elabora el Documento Base de Contratación (DBC), incorporando los Términos de


Referencia o las Especificaciones Técnicas de acuerdo con lo siguiente:

1. En caso de que el proceso sea por solicitud de propuestas en base al modelo


elaborado por el Órgano Rector;

2. En caso de que el proceso sea por solicitud de cotizaciones la entidad deberá


crear un DBC, de acuerdo con la naturaleza y sus características de la
contratación.

d) Remite toda la documentación al RPA solicitando la aprobación del DBC y dando curso
a la solicitud de autorización del inicio del proceso de contratación.

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3. RPA

a) Verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC y si cuenta con la


certificación presupuestaria.

b) Aprueba el DBC y autoriza el inicio del proceso de contratación.

c) Instruye a la Unidad Administrativa realizar la publicación de la convocatoria y el DBC.

4. Unidad Administrativa

a) Publica la convocatoria y el DBC en el SICOES y únicamente la convocatoria en la


Mesa de Partes, opcionalmente podrá publicar la convocatoria en medios de
comunicación alternativos de carácter público.

b) Respecto a las actividades administrativas opcionales previas a la presentación de


propuestas.

1. Organiza y lleva a efecto la Reunión Informativa de Aclaración y cuando


corresponda la Inspección Previa en coordinación con la Unidad Solicitante.

2. Atiende las Consultas Escritas.

5. RPA

a) Designa mediante memorándum al Responsable de Evaluación o a los integrantes de


la Comisión de Calificación.

6. Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación

a) En acto público realiza apertura pública de cotizaciones o propuestas y da lectura de


los precios ofertados.

b) Efectúa la verificación de los documentos presentados aplicando la metodología


presento/no presento.

c) En sesión reservada y en acto continuo, evalúa y califica las propuestas técnicas y


económicas presentadas de acuerdo con el Método de Selección y Adjudicación
definido en el DBC.

d) Cuando corresponda, convoca a todos los proponentes para la aclaración sobre el


contenido de una o más cotizaciones o propuestas, sin que ello modifique la propuesta
técnica o económica.

e) Elabora el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria


Desierta para su remisión al RPA.

7. RPA

a) En caso de aprobar el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta emitido por el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación y sus recomendaciones adjudica o declara desierta la contratación de
bienes o servicios.

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1. Cuando la contratación sea mayor a Bs200.000.- adjudica o declara desierto


mediante Resolución expresa elaborada por la Unidad Jurídica;

2. Cuando la contratación sea hasta Bs200.000.- adjudica o declara desierto


mediante nota elaborada por la Unidad Administrativa.

b) En caso de no aprobar el Informe deberá solicitar la complementación o sustentación


del mismo. Si una vez recibida la complementación o sustentación del informe
decidiera bajo su exclusiva responsabilidad apartarse de la recomendación, deberá
elaborar un informe fundamentado dirigido al Alcalde y a la Contraloría General del
Estado.

c) Instruye a la Unidad Administrativa notificar a los proponentes el resultado del


proceso de contratación.

8. Unidad Administrativa

a) Notifica a los proponentes, remitiendo la Resolución Administrativa o Nota de


Adjudicación o Declaratoria Desierta.

b) Solicita al proponente adjudicado la presentación de documentos para la formalización


de la contratación. En contrataciones mayores a Bs 200.000.-, esta solicitud será
realizada una vez vencido el plazo de interposición del Recurso Administrativo de
Impugnación.

c) Recibirá la documentación para la formalización de la contratación remite a la Unidad


Jurídica.

d) En caso de formalizarse el proceso de contratación mediante Orden de Compra u


Orden de Servicio, suscribe estos documentos.

9. Unidad Jurídica

a) Revisa la documentación presentada por el proponente adjudicado, en coordinación


con el Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación.

b) Cuando el proceso se formalizase mediante contrato, elabora, firma o visa el mismo,


como constancia de su elaboración y lo remite al Alcalde.

10. Alcalde

a) Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante resolución expresa y


motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley N° 2341.

b) Designa al Responsable de Recepción o a los integrantes de la Comisión de Recepción,


pudiendo delegar esta función al RPA o a la Autoridad Responsable de la Unidad
Solicitante.

11. Responsable de Recepción o Comisión de Recepción

a) Efectúa la recepción de los bienes y servicios.

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b) Elabora y firma el Acta de Recepción e Informe de Conformidad o Disconformidad


para bienes obras y servicios generales. En servicios de consultoría emite únicamente
el informe de Conformidad o Disconformidad.

SECCIÓN III

MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA

ARTÍCULO 14 RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE


LICITACIÓN PÚBLICA - RPC

Se designara como Responsable del Proceso de Contratación (RPC) al: el Secretario


Municipal Administrativo.

El RPC, designado por la MAE mediante Resolución Expresa, es el responsable de las


contrataciones de bienes y servicios, bajo la Modalidad de Licitación Pública, sus funciones
están establecidas en el Artículo 33º de las NB-SABS.

ARTÍCULO 15 PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN


PÚBLICA

La Licitación Pública aplica cuando el monto de contratación es mayor a Bs1.000.000.- (UN


MILLON 00/100 BOLIVIANOS), su procedimiento es el siguiente:

1. Unidad Solicitante

a) Elabora las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia según corresponda.

b) Estima el precio referencial.

c) Define el Método de Selección y Adjudicación a ser utilizado en el proceso de


contratación.

d) Solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria.

e) Solicita al RPC, a través de la Unidad Administrativa, la autorización de inicio de


proceso de contratación.

2. Unidad Administrativa

a) Revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante.

b) Emite la certificación presupuestaria.

c) Elabora el DBC incorporado Términos de Referencia o Especificaciones Técnicas.

d) Remite toda la documentación al RPC solicitando la aprobación del DBC y dando curso
a la solicitud de autorización de inicio del proceso de contratación.

3. RPC

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a) Verifica que la contratación está inscrita en el POA, en el PAC y que cuenta con
certificación presupuestaria.

b) Autoriza el inicio del proceso de contratación.

c) Instruye a la Unidad Administrativa realizar la publicación de la convocatoria y el DBC

4. Unidad Administrativa

a) Publica la convocatoria y el DBC en el SICOES y únicamente la convocatoria en la


Mesa de Partes, opcionalmente podrá publicar la convocatoria en medios de la
comunicación alternativos de carácter público.

b) Lleva a cabo las actividades administrativas previas a la presentación de propuestas:

1. Lleva adelante la Inspección Previa en coordinación con la Unidad Solicitante,


cuando corresponda.

2. Atiende las Consultas Escritas.

3. Organiza y lleva a efecto la Reunión de Aclaración en coordinación con la Unidad


Solicitante.

5. RPC

a) Una vez realizada la Reunión de Aclaración, aprueba el DBC con enmiendas si


existieran mediante Resolución Expresa.

b) Instruye a la Unidad Administrativa notificar la Resolución Expresa que aprueba el


DBC.

6. Unidad Administrativa

a) Notifica a los proponentes, remitiendo la Resolución expresa de Aprobación del DBC.

7. RPC

a) Designa mediante memorándum a los integrantes de la Comisión de Calificación.

8.- Comisión de Calificación

a) En acto público realiza apertura pública de propuestas y da lectura de los precios


ofertados.

b) Efectúa la verificación de los documentos presentados aplicando la metodología


presento/no presento.

c) En sesión reservada y en acto continuo, evalúa y califica las propuestas técnicas y


económicas presentadas de acuerdo con el Método de Selección y Adjudicación
definido en el DBC.

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d) Cuando corresponda, convoca a todos los proponentes para la aclaración sobre el


contenido de una o más propuestas, sin que ello modifique la propuesta técnica o
económica.

e) Elabora el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria


Desierta para su remisión al RPC.

9. RPC

a) En caso de aprobar el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta emitido por la Comisión de Calificación, adjudica o declara
desierta la contratación de bienes o servicios, mediante Resolución expresa.

b) En caso de no aprobar el Informe deberá solicitar la complementación o sustentación


del mismo. Si una vez recibida la complementación o sustentación del Informe
decidiera bajo su exclusiva responsabilidad aparatarse de la recomendación, deberá
elaborar un informe fundamentado dirigido al Alcalde y a la Contraloría General del
Estado.

c) Instruye a la Unidad Administrativa notificar a los proponentes el resultado del


proceso de contratación.

10. Unidad Administrativa

a) Notifica a los proponentes, remitiendo la Resolución Administrativa de Adjudicación


o Declaratoria Desierta.

b) Solicita a la proponente adjudicación la presentación de documentos para la


formalización de la contratación. Esta solicitud será realizada una vez vencido el
plazo de presentación del Recurso Administrativo de Impugnación.

c) Recibida la documentación para la formalización de la contratación la remite a la


Unidad Jurídica.

11. Unidad Jurídica

a) Revisa la legalidad de la documentación presentada por el proponente adjudicado, en


coordinación con la Comisión de Calificación.

b) Elabora, firma o visa el contrato, como constancia de su elaboración y lo remite al


Alcalde.

12.Alcalde

a) Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante resolución expresa y


motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley N°
2341.

b) Designa a los integrantes de la Comisión de Recepción, pudiendo delegar esta


función al RPC o a la Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante.

13. Comisión de Recepción

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a) Efectúa la recepción de los bienes y servicios.

b) Elabora y firma Acta de Recepción e Informe de Conformidad o Disconformidad para


bienes obras y servicios generales. En servicios de consultoría emite únicamente el
Informe de Conformidad o Disconformidad.

SECCIÓN IV

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN

ARTÍCULO 16 RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN

El Responsable de la Contratación por Excepción es el Alcalde quien autorizará la contratación


mediante Resolución Administrativa, motivada técnica y legalmente.

ARTÍCULO 17 PROCESOS DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN

El proceso de Contratación por Excepción será realizado conforme dicte la Resolución


Administrativa que autoriza la Contratación por Excepción.

Una vez formalizada la contratación, la información de la contratación será presentada a la


Contraloría General del Estado y registrada en el SICOES.

SECCIÓN V

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

ARTÍCULO 18 RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O


EMERGENCIAS

El Responsable de la Contratación por Desastre y/o Emergencias es el Alcalde.

ARTÍCULO 19 PROCESO DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

Las Contrataciones por Desastre y/o Emergencias serán realizadas conforme dicte la
Resolución Administrativa de Declaratoria de Desastre y/o Emergencias, conforme la Ley N°
2140, de 25 de octubre de 2000, para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres.

SECCIÓN VI

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS

ARTÍCULO 20 RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y


SERVICIOS

El responsable de la Contratación Directa de Bienes y Servicios es el RPC o el RPA designado


de acuerdo con lo establecido en los Artículos 12 y 14 del presente Reglamento Específico.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
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La Contratación Directa de Bienes y Servicios será realizada de acuerdo con el siguiente


proceso:

I. Bienes con tarifas únicas y reguladoras por el Estado; Gasolina, Diésel, Gas
licuado y otros.

a) La Unidad Solicitante solicita la contratación de gasolina, diesel, gas licuado y otros,


solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC,
según corresponda, la autorización de inicio de proceso de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad


Solicitante, emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al
RPA o RPC para la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs 20.000.- y si cuenta con la Certificación
Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad
Administrativa la ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor de gasolina,


diésel, gas licuado y otros, y remite al RPA o RPC según corresponda la
documentación para la adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor, elabora y


suscribe la Orden de Compra o la remite a la Unidad Jurídica para la elaboración
del contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la
Ley N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

II. Servicios públicos: energía eléctrica, agua y otros de naturaleza análoga:

a) La Unidad Solicitante remite a la Unidad Administrativa las facturas de consumo de


energía eléctrica, agua y otros de naturaleza análoga y solicita el pago.

b) La Unidad Administrativa, revisa las facturas de consumo de energía eléctrica, agua


y otros de naturaleza análoga, previa Certificación Presupuestaria efectúa los pagos
correspondientes.

III. Medios de Comunicación: televisiva, radial, escrita u otros medios de difusión.


No se aplica a la contratación de agencias de publicidad;

a) La Unidad Solicitante elabora las especificaciones técnicas, determina el medio de


comunicación a contratar, solicita a la Unidad Administrativa la Certificación

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
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Presupuestaria y al RPA o RPC, según corresponda, la autorización de inicio de proceso


de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
dando curso a la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor que prestará el


servicio y remite la documentación al RPA o RPC según corresponda para la
adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor, elabora y


suscribe la Orden de Servicio o remite a la Unidad Jurídica para la elaboración del
contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

IV. Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de


salud.

a) La Unidad Solicitante elabora las Especificaciones Técnicas, solicita a la Unidad


Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC, según corresponda, la
autorización de inicio de proceso de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
para la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor que arrendará el


inmueble y remite la documentación al RPA o RPC según corresponda para la
adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
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f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor que arrendará el


inmueble la remite a la Unidad Jurídica para la elaboración del contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

V. Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de oficinas, cuando no cuente


con infraestructura propia y en casos de extrema necesidad, previo certificado de
inexistencia emitido por el SENAPE;

a) La Unidad Solicitante elabora las Especificaciones Técnicas, solicita a la Unidad


Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC, según corresponda, la
autorización de inicio de proceso de contratación, adjuntando el certificado de
inexistencia del inmueble emitido por el SENAPE.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
para la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor que arrendará el


inmueble y remite la documentación al RPA o RPC según corresponda para la
adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor que arrendará el


inmueble la remite a la Unidad Jurídica para la elaboración del contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

VI. Adquisición de pasajes aéreos de aerolíneas en rutas nacionales: siempre y


cuando el costo de los pasajes se sujete a tarifas únicas y reguladas por la instancia
competente. No se aplica a la contratación de agencias de viaje;

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a) La Unidad Solicitante solicita la compra de pasajes aéreos de aerolíneas en rutas


nacionales, solicita la Certificación Presupuestaria a la Unidad Administrativa y al RPA
la autorización de inicio de proceso de contratación.

b) La Unidad Administrativa emite la Certificación Presupuestaria y remite la


documentación al RPA para la autorización de la compra de pasaje.

c) El RPA verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza la compra de pasajes.

d) La Unidad Administrativa efectúa la compra de pasajes aéreos.

e) El Responsable de Recepción realiza la recepción del pasaje y emite su conformidad o


disconformidad.

VII. Suscripción a medios de comunicación escrita o electrónica: diarios, revistas y


publicaciones especializadas;

a) La Unidad Solicitante elabora las Especificaciones Técnicas, determina el medio de


comunicación escrita o electrónica a contratar, solicita a la Unidad Administrativa la
Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC, según corresponda, la autorización de
inicio de proceso de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
dando curso a la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor que prestará el


servicio y remite la documentación al RPA o RPC según corresponda para la
adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor, elabora y


suscribe la Orden de Servicio o remite a la Unidad Jurídica para la elaboración del
contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

VIII. Adquisición de repuestos del proveedor: cuando se requiera preservar la


garantía y consiguiente calidad del equipo y/o maquinaria;

a) La Unidad Solicitante elabora las Especificaciones Técnicas, solicita la Certificación


Presupuestaria a la Unidad Administrativa y al RPA o RPC, según corresponda, la
autorización de inicio de proceso de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
dando curso a la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor del bien y remite la


documentación al RPA o RPC según corresponda para la adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor del bien, elabora


y suscribe la Orden de Compra o remite a la Unidad Jurídica para la elaboración del
contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante resolución


expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

IX. Contratación de artistas, locales y otros servicios relacionados con eventos de


promoción cultural, efemérides y actos conmemorativos.

a) La Unidad Solicitante determina la contratación de artistas, locales y otros servicios


relacionados con eventos de promoción cultural, efemérides y actos conmemorativos,
solicita a la Unidad Administrativa la Certificación Presupuestaria y al RPA o RPC,
según corresponda, la autorización de inicio de proceso de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
dando curso a la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al proveedor que prestará el


servicio y remite la documentación al RPA o RPC según corresponda para la
adjudicación.

e) El RPA o RPC adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación


para la formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor, elabora y


suscribe la Orden de Servicio o remite a la Unidad Jurídica para la elaboración del
contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

X. Cursos de capacitación ofertados por Universidades, institutos, academias y


otros, cuyas condiciones técnicas o académicas y económicas no sean definidas por
la entidad contratante.

a) La Unidad Solicitante solicita el curso de capacitación adjuntando la oferta de la


Universidad, instituto, academia u otros, solicita la Certificación Presupuestaria a la
Unidad Administrativa y al RPA o RPC, según corresponda, la autorización de la
capacitación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA o RPC
para la autorización de inicio de proceso de contratación.

c) El RPA o RPC verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria y
autoriza a la Unidad Administrativa la inscripción al curso.

d) La Unidad Administrativa inscribe a los servidores públicos a los cursos de


capacitación.

e) La Unidad Solicitante, eleva informe dirigido al RPA o RPC, durante el curso o al


finalizar el curso, para que la Unidad Administrativa realice el pago o pagos
correspondientes.

XI. Obras hasta Bs.100.000.-

a) La Unidad Solicitante elabora las Especificaciones Técnicas, solicita la Certificación


Presupuestaria a la Unidad Administrativa y al RPA la autorización de inicio de proceso
de contratación.

b) La Unidad Administrativa, revisa la documentación remitida por la Unidad Solicitante,


emite la Certificación Presupuestaria y remite toda la documentación al RPA para la
autorización de inicio de proceso de contratación.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

c) El RPA verifica si la contratación está inscrita en el POA, en el PAC cuando la


contratación sea mayor a Bs20.000.- y si cuenta con la Certificación Presupuestaria,
autoriza el inicio de proceso de contratación e instruye a la Unidad Administrativa la
ejecución del proceso.

d) La Unidad Administrativa invita en forma directa al contratista que realizará la


obra y remite la documentación al RPA o RPC según corresponda para la adjudicación.

e) El RPA adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentación para la


formalización de la contratación.

f) La Unidad Administrativa recibida la documentación por el proveedor, la remite a la


Unidad Jurídica para la elaboración del contrato.

g) El Alcalde suscribe el contrato, pudiendo delegar esta función mediante Resolución


Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 7 de la Ley
N°2341 y designa al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

h) El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, efectúan la recepción


verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratación para emitir su
conformidad o disconformidad.

Una vez formalizada la contratación, la información de la contratación será presentada a la


Contraloría General del Estado y registrada en el SICOES.

SECCIÓN VII

PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

ARTÍCULO 21 UNIDAD ADMINISTRATIVA

La Unidad Administrativa del Gobierno Autónomo Municipal de Yapacaní es la Dirección


Administrativa y Financiera, cuyo Máximo Ejecutivo es el Director Administrativo y Financiero.

El Director Administrativo y Financiero velará por el cumplimiento de las funciones


establecidas en el Artículo 36.- de las NB-SABS.

ARTÍCULO 22 UNIDADES SOLICITANTES

En el Gobierno Autónomo Municipal de Yapacaní, las Unidades Solicitantes de acuerdo con el


Organigrama adjunto al presente RE-SABS son:

1. Concejo Municipal

2. Despacho del Alcalde

3. Sub Alcaldías Municipales

4. Dirección Administrativa y Financiera

5. Dirección de Obras Públicas

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____________________________________________________________________________________

6. Dirección de Desarrollo Humano y Social

7. Dirección de Medio Ambiente

8. Dirección de Ordenamiento Territorial

9. Dirección de Desarrollo Agropecuario

10. Dirección de Tráfico y Transporte

11. Dirección Municipal Jurídica

12. Dirección Municipal de Salud

Los requerimientos de las unidades dependientes de las Unidades Solicitantes señaladas


precedentemente, canalizarán sus requerimientos a través de las mismas.

Las Unidades Solicitantes cumplirán estrictamente con las funciones establecidas en el


Artículo 35.- de las NB-SABS.

ARTÍCULO 23 COMISIÓN DE CALIFICACIÓN Y/O RESPONSABLE DE


EVALUACIÓN EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EMPLEO (ANPE)

La Comisión de Calificación para la modalidad ANPE, será designada por el RPA, mediante
Memorándum, dentro de los dos (2) días hábiles previos a la presentación de cotizaciones o
propuestas.

La Comisión de Calificación deberá conformarse con representantes de la Unidad


Administrativa y de la Unidad Solicitante según el objeto de contratación.

Alternativamente, según el objeto de la contratación, el RPA, mediante Memorándum,


designará un Responsable de Evaluación, dentro de los dos (2) días hábiles previos a la
presentación de cotizaciones o propuestas. Este responsable asumirá las funciones de la
Comisión de Calificación.

La Comisión de Calificación o el Responsable de Evaluación cumplirán las funciones


establecidas en el Artículo 38.- de las NB-SABS.

ARTÍCULO 24 COMISIÓN DE CALIFICACIÓN PARA LICITACIÓN PÚBLICA

Será designada por el RPC, mediante Memorándum, dentro de los tres (3) días hábiles
previos al acto de apertura de propuestas.

La Comisión de Calificación cumplirá las funciones establecidas en el Artículo 38.- de las NB-
SABS.

ARTÍCULO 25 COMISIÓN DE RECEPCIÓN

Será designada por el Alcalde o por el responsable delegado por ésta RPC o RPA o Autoridad
Responsable de la Unidad Solicitante, mediante Memorándum, dentro de los tres (3) días
hábiles previos a la recepción de bienes y servicios.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

La Comisión de Recepción deberá conformarse con representantes de la Unidad


Administrativa y de la Unidad Solicitante según el objeto de contratación.

Alternativamente, sólo para la modalidad ANPE, el Alcalde o el responsable delegado por


ésta RPC, RPA o autoridad Responsable de la Unidad Solicitante, designará un Responsable
de Recepción, mediante memorándum, dentro de los tres (3) días hábiles previos a la
recepción de bienes y servicios. Este responsable asumirá las funciones de la Comisión de
Recepción.

La Comisión de Recepción y el Responsable de Recepción cumplirán las funciones


establecidas en el Artículo 39.- de las NB-SABS.

CAPÍTULO III

SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES

ARTÍCULO 26 COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES

Los componentes del Subsistema de Manejo de Bienes son los siguientes:

a) Administración de Almacenes.

b) Administración de Activos Fijos Muebles.

c) Administración de Activos Fijos Inmuebles.

ARTÍCULO 27 RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES

El responsable principal, ante el Alcalde, por el Manejo de Bienes es el Director Administrativo


Financiero.

ARTÍCULO 28 ADMINISTRACIÓN DE ALMACENES

El Gobierno Autónomo Municipal de Yapacani cuenta con:

• Un Almacén General de Materiales, en el Edificio Central del Gobierno Autónomo


Municipal de Yapacaní, bajo la custodia del Responsable de Activos Fijos y Almacén.

Las funciones del Responsable de Activos Fijos y Almacén son las siguientes:

a) Recepcionar los materiales, cuando sea designado como Responsable de Recepción


o cuando forme parte de la Comisión de Recepción en las diferentes modalidades
de contratación.

b) Revisar la documentación pertinente y verificación de los atributos técnicos, físicos,


funcionales o volumen de los bienes adquiridos e ingresados a almacén.

c) Realizar la identificación, codificación, clasificación, catalogación, almacenamiento,


asignación de espacios de los bienes.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

d) Realizar el registro del movimiento de Ingreso y Salida de almacenes en un Kardex


para facilitar el control de existencias y movimientos de bienes.

e) Mantener un registro actualizado de los bienes que ingresan y salen, debidamente


documentado.

f) Salvaguardar los bienes, para evitar daños, pérdidas. Mermas, etc.

g) Atender las solicitudes de bienes.

h) Comprobar que la calidad, cantidad y características de los bienes a entregar


correspondan a lo solicitado.

i) Verificar que toda salida de un bien debe estar autorizado de manera escrita por el
Director Administrativo Financiero.

j) Emitir informes mensuales y a requerimiento, sobre los niveles de stock al Director


Administrativo Financiero.

k) Elaborar el requerimiento de insumos y presentar al Director Administrativo


Financiero.

l) Informar sobre la condición y estado físico de los bienes.

m) Otras funciones detalladas en el manual de organización y funciones.

ARTÍCULO 29 ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES

La Administración de Activos Fijos Muebles e Inmuebles está a cargo del Responsable de


Activos Fijos y Almacén.

Las funciones que cumple el Responsable de Activos Fijos y Almacenes son:

a) Programar, sistematizar y operativizar las actividades, procedimientos relativos al


ingreso, asignación, mantenimiento, salvaguarda, registro y control de bienes,
logrando la racionalidad en la distribución, uso y conservación de los activos fijos.

b) Mantener un registro actualizado de todos y cada uno de los activos fijos


debidamente identificados, codificados, clasificados con la respectiva
documentación de respaldo de propiedad, valor del bien depreciación,
revalorización técnica, reparaciones, mantenimientos, seguros, disposición temporal
o disposición definitiva.

c) Codificar mediante sistemas de identificación, los cuales permitan la identificación,


ubicación y el destino de los activos fijos, para que así se facilite el control de la
distribución y el recuento físico de los mismos.

d) Elaborar informes periódicos, de todas las actividades que se realiza, al Director


Administrativo Financiero.

e) Coordinar con el área de Contabilidad, sobre el control de existencia de activos


fijos, elaborar informes técnicos – administrativos recomendaciones de control
interno.

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

f) Entregar los activos fijos a los servidores públicos previa presentación de


documento autorizado por el Director Administrativo Financiero.

g) Coordinar las labores de mantenimiento, salvaguarda y control de los bienes con el


Director Administrativo Financiero. Así como con el Administrador de Salud.

h) Verificar e inventariar las instalaciones, ambientes que formen parte del inmueble
además exigir la documentación técnica y legal del mismo.

i) Elaborar el registro físico de los activos fijos muebles e inmuebles de la entidad.

j) Realizar seguimiento y control sobre el saneamiento de la documentación técnico


legal de los bienes inmuebles informando en forma semestral al Director
Administrativo Financiero.

k) Preparar hasta el mes de junio de cada gestión los requerimientos sobre


mantenimiento, salvaguarda y todas las tareas inherentes al manejo de activos
fijos muebles e inmuebles del Gobierno Autónomo Municipal, así como los sectores
de salud y educación y remitir al Director Administrativo Financiero, para su
incorporación en el POA y presupuesto de la siguiente gestión.

l) Otras funciones detalladas en el Manual de Organización y Funciones.

ARTÍCULO 30 MANEJO DE BIENES DE LOS PRODUCTOS QUE SEAN RESULTADO


DE SERVICIOS DE CONSULTORIAS, SOFTWARE Y OTROS
SIMILARES

El Manejo de los bienes de los productos que sean resultado de las Consultorías, Software y
otros similares está a cargo del Director Administrativo y Financiero.

Las funciones que cumple el Director Administrativo y Financiero son:

a) Proceder a la recepción de los bienes de los productos resultantes de los servicios de


Consultorías Software y otros similares, utilizando el formulario “Acta de Recepción de
Bienes”.

b) El Director Administrativo y Financiero es responsable de la custodia y control de los


bienes.

c) Establecerá medidas de seguridad, asignando un espacio adecuado, para evitar su


deterioro.

d) Proporcionará el producto custodiado de los servicios de Consultorías Software y Otros


Similares, con Acta de Entrega.

CAPÍTULO IV

SUBSISTEMA DE DISPOSICIÓN DE BIENES

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

ARTÍCULO 31 TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICIÓN DE BIENES

Los tipos y modalidades de disposición de bienes son los siguientes:

a) Disposición Temporal con las modalidades de:

1. Arrendamiento

2. Préstamo de Uso o Comodato

b) Disposición Definitiva, con las modalidades de:

1. Enajenación

2. Permuta

ARTÍCULO 32 RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICIÓN DE BIENES

El Responsable por la disposición de bienes es el Alcalde, quien deberá precautelar el


cumplimiento de lo establecido en el Subsistema de Disposición de Bienes.

ARTÍCULO 33 BAJA DE BIENES

La baja de bienes no se constituye en una modalidad de disposición; consiste en la exclusión


de un bien en forma física y de los registros contables de la entidad, cuyos procesos, de
acuerdo con cada una de las causales establecidas en el Artículo 235.- de las NB-SABS, son
los siguientes:

33.1. EN CASO DE DISPOSICIÓN DEFINITIVA DE BIENES

El Director Administrativo Financiero, en un plazo no mayor a diez (10) días


hábiles después de haber concluido el proceso de disposición definitiva de
bienes, enviará un ejemplar de toda la documentación como ser “Resolución de
Disposición de bienes, emitido por el Alcalde, contrato de transferencia, acta de
entrega de bienes y otros relativos a la disposición” al Jefe de Contabilidad y
Presupuesto para su baja contable correspondiente; una nota al SENAPE,
informando sobre la disposición de inmuebles, vehículos, maquinaria y equipo;
informe a la Contraloría General de Estado, sobre la disposición de bienes
ejecutada; también instruirá la actualización respectiva de los activos fijos por
el Responsable de Activos Fijos y Almacén.

33.2. EN CASO DE HURTO, ROBO O PÉRDIDA FORTUITA

a) El Responsable de la custodia del bien informará a la brevedad posible el


hecho en forma expresa al Responsable de Activos Fijos y Almacén y al
Director Administrativo Financiero, detallando lo acontecido de manera
específica.

b) El Director Administrativo Financiero en coordinación con el Asesor Jurídico


y con autorización del Alcalde presentara la denuncia ante los organismos
públicos pertinentes e iniciara un proceso de investigación interna.
Complementaria o coadyuvante al realizado por el organismo público

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
____________________________________________________________________________________

pertinente. En el caso de los bienes asegurados notificarán mediante nota a


la Empresa Aseguradora.

c) El Director Administrativo Financiero a la finalización de la investigación del


hecho por las autoridades competentes, elaborará un informe en el cual
deberá hacer referencia al resarcimiento de daños o en su caso a la
imposibilidad de recuperar las pérdidas generadas. En este último caso
deberá recomendar la baja del bien de los registros y seguir el
procedimiento correspondiente.

d) Cuando existan suficientes indicios de responsabilidad sobre la pérdida o


daño al patrimonio, el informe del Director Administrativo Financiero deberá
ser remitido al Asesor Jurídico para que inicie las acciones legales y
procesos correspondientes.

e) En el caso de no existir indicios de responsabilidad, el Alcalde emitirá una


Resolución Administrativa autorizando la baja del bien liberando al
responsable de la custodia del cargo contable realizado.

33.3. EN CASO DE MERMAS

a) El Responsable de Activos Fijos y Almacenes o el responsable de la Unidad


afectada, una vez constatada la causal, emitirá un informe técnico detallado
dirigido al Director Administrativo Financiero.

b) El Director Administrativo Financiero realizara una inspección y verificación


de lo establecido en el informe técnico.

c) Constatada la veracidad de la causal de las mermas, instruirá al Jefe de


Contabilidad y Presupuesto realice los ajustes contables y ajuste físico,
emitiendo una nota de cargo correspondiente al servidor público
responsable, si corresponde.

33.4. EN CASO DE, VENCIMIENTOS, DESCOMPOSICIONES, ALTERACIONES O


DETERIOROS

a) El Responsable de Activos Fijos y Almacenes o el responsable de la Unidad


afectada, una vez constatada la causal, emitirá un informe técnico detallado
dirigido al Director Administrativo Financiero.

b) El Director Administrativo Financiero realizara una inspección y


verificación de lo establecido en el informe técnico.

Cuando se verifiquen los vencimientos, descomposiciones, alteraciones o


deterioros de alimentos, medicamentos y/o reactivos de laboratorio, el
Director Administrativo Financiero instruirá al Responsable de Activos Fijos
y Almacenes y/o unidad afectada la destrucción y/o incineración de los
mismos, verificando los actos, de esta manera cumpliendo con los
procedimientos de desecho señalado en la Ley de Medio Ambiente Nº 1333
y de acuerdo a normativa vigente.

c) El Director Administrativo Financiero, instruirá al Jefe de Contabilidad y


Presupuesto realice los ajustes contables y ajuste físico, emitiendo una

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Reglamento Específico RE-SABS – GAM. Yapacani
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nota de cargo correspondiente al servidor público responsable, si


corresponde.

33.5. POR INUTILIZACIÓN

a) El servidor público responsable del bien, con la autorización de su inmediato


superior, informará sobre la inutilización de los bienes a su cargo y
solicitará la baja respectiva al Director Administrativo Financiero.

b) El Director Administrativo Financiero, deberá constatar la inutilización del o


los bienes y autorizará, si corresponde el retiro del bien del lugar original y
su remisión al depósito del Gobierno Autónomo Municipal para su posterior
baja.

c) Según corresponda técnica y financieramente se deberá considerar la


recuperación de las partes, accesorios y componentes que sean útiles para
la entidad y/o que signifique un retorno económico.

33.6. POR OBSOLESCENCIA

a) El servidor público responsable del bien, con la autorización de su inmediato


superior, informará sobre la obsolescencia de los bienes a su cargo y
solicitará la baja respectiva al Director Administrativo Financiero.

b) El Director Administrativo Financiero, deberá constatar la obsolescencia del


o los bienes y autorizará, si corresponde el retiro del bien del lugar original
y su remisión al depósito del Gobierno Autónomo Municipal para su
posterior baja.

c) Según corresponda técnica y financieramente se deberá considerar la


recuperación de las partes, accesorios y componentes que sean útiles para
la entidad y/o que signifique un retorno económico.

33.7. POR DESMANTELAMIENTO TOTAL O PARCIAL DE EDIFICACIONES,


EXCEPTO TERRENO QUE NO SERÁ DADO DE BAJA

a) El Director de Obras Públicas, evaluará la edificación a desmantelarse, y a


través de informe técnico sugerirá al Alcalde de aquellos bloques del
inmueble que se retirarán y el uso específico que se les dará.

b) El Alcalde, autorizará la ejecución de las acciones sugeridas por el Director


de Obras Públicas. Asimismo instruirá al Responsable de Activos Fijos y
Almacenes, la verificación de bienes obtenidos para el inmueble
desmantelado, instruirá que se ajusten los registros tanto contables como
físicos del bien desmantelado.

33.8. EN CASO DE SINIESTROS

a) El Responsable de la custodia del bien informará a la brevedad posible el


hecho en forma expresa al Director Administrativo Financiero, detallando lo
acontecido de manera específica.

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b) El Director Administrativo Financiero en coordinación con el Asesor Jurídico


y con autorización del Alcalde presentara la denuncia ante los organismos
públicos pertinentes e iniciara un proceso de investigación interna,
complementaria o coadyuvante al realizado por el organismo público
pertinente. En el caso de los bienes asegurados notificarán mediante nota a
la Empresa Aseguradora en un plazo de 24 horas.

c) El Director Administrativo Financiero a la finalización de la investigación del


hecho por las autoridades competentes, elaborará un informe en cual
deberá hacer referencia al resarcimiento de daños o en su caso a la
imposibilidad de recuperar las pérdidas generadas. En este último caso
deberá recomendar la baja del bien de los registros y seguir el
procedimiento correspondiente.

d) Cuando existan suficientes indicios de responsabilidad sobre la pérdida o


daño al patrimonio, el informe del Director Administrativo Financiero deberá
ser remitido al Asesor Jurídico para que inicie las acciones legales y
procesos correspondientes.

e) En el caso de no existir indicios de responsabilidad, el Alcalde emitirá una


Resolución Administrativa autorizando la baja del bien liberando al
responsable de la custodia del cargo contable realizado.

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