GTEC-EV-PG-004 - Derrames-E-Incidentes - Ambientales - Nocontrolado

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, REPORTE, GTEC-EV-PG-004

INVESTIGACIÓN Y ATENCIÓN DE
DERRAMES E INCIDENTES Versión: 00
AMBIENTALES
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PROGRAMA
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN,
REPORTE, INVESTIGACIÓN Y
ATENCIÓN DE DERRAMES E
INCIDENTES AMBIENTALES

GTEC-EV-PG-004

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Versión: 00
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TABLA DE CONTENIDO
1 OBJETIVO .......................................................................................................................................... 4
2 ALCANCE .......................................................................................................................................... 4
3 RESPONSABLES .............................................................................................................................. 4
4 METAS E INDICADORES.................................................................................................................. 4
5 DESARROLLO ................................................................................................................................... 4
5.1 Prevención de derrames e incidentes ambientales ........................................................................... 5
5.1.1 Reporte oportuno de eventos ambientales, condiciones o actos ...................................................... 5
5.1.2 Simulacros, Educación ambiental, programas de capacitación, entrenamiento y concientización ... 7
5.1.3 Inspecciones, Auditorías internas, auditorías externas, visitas cruzadas, visitas de expertos. ......... 8
5.1.4 Implementación de controles operacionales en todas las fases del proyecto ................................... 8
5.2 Notificación de derrames e incidentes ambientales ........................................................................... 9
5.3 Atención del derrame e incidente ambiental ...................................................................................... 9
5.3.1 Derrames e incidentes ambientales ................................................................................................... 9
5.3.2 Atención del derrame e incidente ambiental ...................................................................................... 9
5.4 Diagramas de Emergencia para Respuesta y Notificación .............................................................. 13
5.4.1 Diagrama General de Respuesta a Emergencias ........................................................................... 13
5.4.2 Diagrama General de Respuesta a Emergencias para Actividades de Contratistas ...................... 14
5.4.3 Participación de Roles por Niveles de Emergencia ......................................................................... 15
5.5 Gestión de residuos ......................................................................................................................... 16
5.6 Clasificación de derrames e incidentes ambientales ....................................................................... 16
5.7 Registro y reporte de derrames/incidentes ambientales .................................................................. 18
5.7.1 Registros y reportes internos ........................................................................................................... 18
5.7.2 Registros y Reportes externos ......................................................................................................... 18
5.8 Desarrollo de la investigación de derrames e incidentes ambientales ............................................ 19
5.8.1 Conformación del equipo investigador ............................................................................................. 19
5.8.2 Recopilación de la información ........................................................................................................ 21
5.8.3 Metodología para la Investigación ................................................................................................... 22
5.8.4 Acciones correctivas ........................................................................................................................ 22
5.8.5 Planes de Acción .............................................................................................................................. 22
5.8.6 Elaboración del informe.................................................................................................................... 22
5.8.7 Investigación de derrames e Incidentes ambientales de contratistas ............................................. 23
5.9 Seguimiento y monitoreo.................................................................................................................. 23
5.9.1 Rendición de cuentas ....................................................................................................................... 23
5.9.2 Lecciones aprendidas ...................................................................................................................... 23
6 DEFINICIONES ................................................................................................................................ 23
7 REFERENCIAS ................................................................................................................................ 24
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7.1 Internas............................................................................................................................................. 24
7.2 Externas ........................................................................................................................................... 24
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1 OBJETIVO

Establecer los lineamientos para prevenir, reportar, investigar y atender los derrames e incidentes
ambientales ocurridos en las operaciones de Gran Tierra Energy, con el fin de prevenir la contaminación y
proteger del medio ambiente.

2 ALCANCE

Aplica para los derrames e incidentes ambientales que ocurran en todas las operaciones de Gran Tierra
Energy.

3 RESPONSABLES

Director HSE & CSR es responsable de la aprobación de este documento.

Gerente de Seguimiento Ambiental es responsable de la revisión de este documento, consecución y


asignación de recursos para la ejecución de lo establecido en el mismo.

Líder Ambiental es el responsable de la elaboración y actualización de este documento, presentar


indicadores de gestión y el análisis de los mismos para el análisis de tendencias para prevención de
incidentes ambientales.

Líder Ambiental y Coordinadores Ambientales son responsables del reporte oportuno de los incidentes
ambientales que generen afectación al medio ambiente ante las autoridades competentes.

Todos los trabajadores, contratistas y visitantes presentes en las operaciones de Gran Tierra Energy
deberán implementar lo establecido en este programa.

Las responsabilidades específicas para la implementación de este programa se encuentran en el Anexo


1.

4 METAS E INDICADORES

Objetivo Indicador Formula Meta Frecuencia


Barriles
Barriles derramados de crudo
Prevenir derramados no 2 bbl derramados/Millón
o químicos (>1Bbls)/millón de Trimestral
incidentes contenidos. de bbls producidos
barriles producidos
ambientales no
contenidos Número de 0,22 derrames/millón de
# de derrames (>1Bbls)/millón
derrames bbls producidos Trimestral
de barriles producidos
Tabla 1. Tabla de indicadores

5 DESARROLLO

Gran Tierra Energy reconoce que los derrames de petróleo y demás sustancias asociadas a su operación,
pueden tener consecuencias ambientales, sociales y económicas ya que son productos potencialmente
peligrosos para las personas y el medio ambiente.

En Gran Tierra Energy, la mayoría de incidentes son descargas contenidas, sin embargo, el objetivo
principal de la compañía es minimizar el impacto de los eventos ambientales sobre sus trabajadores, el
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medio ambiente y las comunidades. Esto se logra asegurando una respuesta adecuada, planificada,
eficiente, eficaz y efectiva.

Si bien la respuesta cambia dependiendo de las circunstancias específicas del incidente ambiental y su
magnitud, existen ciertos objetivos básicos que guiarán cualquier respuesta ante una emergencia.

5.1 Prevención de derrames e incidentes ambientales

Para Gran Tierra Energy la base de la prevención de los eventos ambientales es:

- El reporte oportuno de todos los eventos ambientales que se presenten en la operación, sin
importar su clasificación y su magnitud, a través de los medios dispuestos por Gran Tierra Energy
(las líneas de emergencia, PARE, ATENTO, etc.).
- El reporte oportuno de condiciones o actos que puedan generar eventos ambientales en la
operación a través de los medios dispuestos por Gran Tierra Energy (las líneas de emergencia,
PARE, ATENTO, etc.).
- La investigación y análisis de todos los eventos ambientales que se presenten en la operación, sin
importar su clasificación y su magnitud, a través de las metodologías de investigación
establecidas de acuerdo a la magnitud de los eventos.
- El cierre y cumplimiento de los planes de acción generados en las diferentes investigaciones y
análisis de los eventos presentados en la operación de Gran Tierra Energy.
- Simulacros, Educación ambiental, programas de capacitación, entrenamiento y concientización de
todo el personal sobre los impactos que los eventos ambientales pueden generar, los riesgos
asociados y la importancia de prevenirlos.
- La implementación de controles operacionales en todas las fases del proyecto: construcción,
operación, mantenimiento, desmantelamiento y abandono, para prevenir eventos ambientales.
- El análisis de los eventos ambientales que se prestan en la operación, las causas raíz más
comunes y su periodicidad.
- La realización de inspecciones, auditorías internas, auditorías externas, visitas cruzadas, visitas
de expertos y demás mecanismos de inspección, auditoria y prevención a los diferentes campos
de Gran Tierra Energy.

5.1.1 Reporte oportuno de eventos ambientales, condiciones o actos

El objetivo es determinar con exactitud el conjunto de riesgos, amenazas, condiciones y/o


comportamientos que pueden llegar a afectar la operación y el desarrollo de las actividades en sus
diferentes etapas con el ánimo de prevenir la ocurrencia de incidentes ambientales. Para ello se cuenta
con dos mecanismos: la plataforma para la administración de riesgos y emergencias (PARE) y la tarjeta
ATENTO.

La plataforma para la administración de riesgos y emergencias (PARE) permite identificar las posibles
amenazas presentes en los sitios de trabajo. En esta plataforma, al dirigirse a cada una de las cuencas
(Valle Medio, Putumayo, Llanos, Sinú, etc.), en la sección Proyecto, en el marco teórico se encuentra la
descripción de las amenazas para cada proyecto.
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Figura 1. Ejemplo listado de Amenazas - Aplicativo PARE

Una vez identificadas las amenazas para cada locación, estas son incluidas en la plataforma PARE, desde
donde es posible evaluarlas y establecer el “Índice de Corrección del Riesgo” (ICR), así como determinar
el nivel de preparación para atender y controlar cualquier incidente ambiental y posible emergencia
derivada del mismo.
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Figura 2. Identificación y Valoración Específica de Amenazas (PARE)

Igualmente, es posible encontrar el análisis de las amenazas identificadas en todo el campo en la


plataforma PARE, en la sección marco teórico/evaluación y análisis de riesgos, puede encontrarse el
análisis de los mismos con base en los parámetros corporativos de la matriz de riesgos de Gran Tierra
Energy: “Vida, Imagen, Perdida de la Información, Economía, Ambiente e Interrupción de las
Operaciones”.

Figura 3. Análisis de Amenazas

Igualmente el personal de Gran Tierra Energy y los visitantes pueden identificar condiciones y actos
inseguros a través de la tarjeta ATENTO, sistema de reporte de condiciones y/o comportamientos que
puedan generar posibles incidentes ambientales.

5.1.2 Simulacros, Educación ambiental, programas de capacitación, entrenamiento y


concientización

El personal que trabaje para o en nombre de Gran Tierra Energy contará con las debidas capacitaciones y
entrenamientos para atender un incidente ambiental y temas relacionados, así como prevenirlos, las
cuales se definen anualmente en el documento GTEC-MS-FO-020 Programación de Capacitaciones,
Modulo Misión Vida Atención de Emergencias.

Se tendrán los siguientes temas de capacitación y entrenamiento y se realizará seguimiento de la eficacia


de dichas capacitaciones.

 SCI.
 Control de Pozos.
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 Divulgación de Planes de Contingencias específicos por campo.


 Ejercicios de mesa (simulacros, entrenamientos, etc.).
 Clasificación, reporte e investigación de derrames e incidentes ambientales.
 Atención de derrames e incidentes ambientales.
 Uso de equipos para atención de derrames e incidentes.
 Impactos de los eventos ambientales, los riesgos asociados y la importancia de prevenirlos.
 Identificación de condiciones o actos que puedan generar eventos ambientales.
 Investigación y análisis de eventos ambientales.

Es importante tener control sobre los procesos y las emergencias que se puedan presentar en la
operación, razón por la cual se realizarán simulacros de derrames e incidentes ambientales, los cuales
permiten identificar situaciones que no han sido contempladas previamente en los análisis de riesgos,
planes de atención de emergencias y plataforma PARE.

Estos simulacros serán programados anualmente para cada área de operación y proyecto crítico
desarrollado.

Para las áreas de operación se realizará un simulacro en materia ambiental una vez al semestre.

Para proyectos críticos como Perforación, WO, Sísmica y obras Civiles se realizará un simulacro en
materia ambiental mínimo una vez por proyecto, dependiendo de la duración del mismo.

Los principales eventos que deben abordarse en los simulacros son los derrames en agua y en tierra
contenidos y no contenidos.

5.1.3 Inspecciones, Auditorías internas, auditorías externas, visitas cruzadas, visitas de


expertos.

Con el fin de asegurar que todos los controles, capacitaciones y entrenamientos estén funcionando
correctamente, se realizarán inspecciones de acuerdo a lo establecido en el GTEC-EV-PG-005 Programa
de Toma de Conciencia, en el GTEC-EV-PR-012 Procedimiento de inspecciones ambientales y en el
documento GTEC-EV-FO-048 Programación anual de inspecciones ambientales que permitan verificar el
buen funcionamiento y comprensión del programa de prevención, reporte, investigación y atención de
derrames e incidentes ambientales.

Para asegurar una evaluación integral de las condiciones de las áreas de operación y de nuestros
mecanismos para atención de derrames e incidentes ambientales, se tendrán visitas anuales por expertos
en gestión ambiental y/o en atención de incidentes ambientales que puedan brindar un diagnóstico de las
actividades que realiza Gran Tierra Energy y proponer acciones de mejora.

Igualmente se practicarán auditorías internas, auditorías externas y visitas cruzadas que permitan verificar
el buen funcionamiento y comprensión del programa de prevención, reporte, investigación y atención de
derrames e incidentes ambientales.

5.1.4 Implementación de controles operacionales en todas las fases del proyecto

Gran Tierra Energy con el fin de prevenir los eventos ambientales ha diseñado e implementado controles
operacionales en todas las fases del proyecto (construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento
y abandono) para prevenir eventos ambientales, basado en los siguientes principios:
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- Planificación de los proyectos de manera interdisciplinaria.


- Evaluación de las mejores prácticas del sector y los mejores controles operacionales probados en
operaciones similares.
- Procedimiento del Manejo del cambio.

5.2 Notificación de derrames e incidentes ambientales

Gran Tierra Energy ha establecido que todos los derrames e incidentes ambientales deben ser notificados
de manera inmediata a la línea de emergencias (350 299 91 11 – 658 57 57 Ext. 1799 para la cuenca
Valle Medio Magdalena y para la cuenca Putumayo a la línea 321 3500 500 - 658 57 57 Ext. 1999), quien
a su vez activará la cadena de llamadas establecida de acuerdo al tipo de emergencia, los planes de
atención de emergencias y los planes de atención de contingencias específicos de cada campo.

La notificación escrita debe hacerse tan pronto como sea posible con un espacio de tiempo no mayor a las
4 horas siguientes a la ocurrencia del evento a la Gerencia de campo y las áreas de HS, Ambiental y el
líder, director o gerente del área involucrada en el evento

5.3 Atención del derrame e incidente ambiental

5.3.1 Derrames e incidentes ambientales

El equipo de campo de Gran Tierra Energy se encarga de gestionar y atender los incidentes ambientales
que se presenten en las operaciones (campos, pozos, baterías, estaciones, líneas de flujo, oleoductos,
etc.).

Los incidentes ambientales presentados por transporte de crudo o derivados son atendidos por parte del
propietario del producto (cuando el producto se vende en cabeza de pozo) o desde el proceso de
Logística y Transporte de Gran Tierra Energy cuando el producto es propiedad de Gran Tierra Energy.

5.3.2 Atención del derrame e incidente ambiental

La estructura organizacional de los equipos de respuesta a emergencias de Gran Tierra Energy se basa
en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI). El SCI es un sistema integral y práctico de gestión de
emergencias ampliamente utilizado por el gobierno y la industria para organizar y utilizar eficazmente los
recursos para cualquier tipo o tamaño de operación.

Para lo cual Gran Tierra Energy describe una serie de niveles de supervisión disponibles para
implementación de las medidas preventivas antes, durante y después de una emergencia, la asignación
de las responsabilidades se basa en la naturaleza y características del incidente y en la escala y
complejidad de las actividades de respuesta que se requieran.

El SCI de Gran Tierra Energy proporciona una estructura de respuesta estándar perfectamente integrada
entre el sitio del incidente, la oficina local y a nivel corporativo para lo cual se ha diseñado una
terminología de identificación.

Sitio del Incidente: Puesto de Comando (PMC)


Bogotá: Equipo Comando de Incidentes Bogotá Office / Incident Command Team (ECI)
Canadá: Equipo Corporativo de Gestión de Emergencias / Corporate Emergency
Management Team (CMT)

CMT:
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El rol del (CMT) es apoyar al Equipo Comando de Incidentes de la Unidad de negocio e identificar y
manejar los resultados a largo plazo y estratégicos del incidente. Este equipo se enfoca en tema de alto
nivel Corporativo tales como la interrupción de los negocios, seguros Corporativos, fondos de emergencia,
relaciones con los inversionistas, relaciones con los socios y los clientes, revisión legal, acuerdos de
financiación, fuentes y alternativas de comercialización, la planificación de reanudación de las actividades,
apoyo técnico y de ingeniería, relaciones con los medios de comunicación y otros Asuntos Corporativos, a
su vez facilita la respuesta y proceso de recuperación en caso de cualquier incidente con daños
significativos a la organización y sus empleados, las operaciones, la situación financiera o la reputación.

La función del (CMT) es evaluar los impactos a corto y largo plazo. Las áreas de responsabilidad de este
equipo incluyen:

 Apoyo al (ECI) – (PMC) de la región afectada.


 Gestionar riesgos, posibles impactos y consecuencias del incidente.
 Notificación y comunicación permanente con la Dirección Ejecutiva, como sea
necesario.

El (CMT) debe realizar su propio proceso de evaluación de incidentes para determinar el riesgo, posibles
impactos y consecuencias. La determinación del riesgo permite al equipo anticipar los requisitos de la
respuesta y responder en forma proactiva al incidente, así como desarrollar estrategias para manejar las
consecuencias del incidente.

External Corporate Emergency


Communications Manager Executive Team

Gary Guidry or Delegate Gary Guidry


403.616.9101

Command Staff
CEMT Notification
Security & HSE Advisor - Rui Amaral
430.615.1674 or 403.471.7005

Business Unit Legal Advisor


David Hardy - 403-629-3606

OR HR Advisor
Warren Bell - 403.968.9067

Corporate Secretary
Diane Phillips – 403.361.7446
Calgary Emergency Security & HSE
Manager Advisor
Rui Amaral HSE & CSR Advisor
Gary Guidry 430.615.1674 or Ed Caldwell - 403.909.2265
403.616.9101 403.471.7005
IT Advisor
Clare McMullen - 403.616.0415

Corporate Operations Chief Corporate Logistics Chief Corporate Admin Chief Corporate Finance Chief

Alan Johnson - 403.870.6273 N/A Jim Evans – 403.470.5778 Ryan Elson – 403.612.2768
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Figura 4. Organigrama Equipo Gestión de Crisis

ECI:

El (ECI) proporciona apoyo y asesoría al equipo de Comando de Incidentes, el Equipo comando de


incidentes apoya directamente al comandante de Incidentes y ayuda a desarrollar los planes de acción del
incidente.

El Gerente del (ECI) “Presidente de la Unidad de Negocio” actualiza y extrae los recursos y la asistencia
de los miembros del Equipo Comando de Incidentes y es responsable de notificar y convocar a dicho
equipo agregando combinando o eliminando funciones a medida de que las necesidades cambian con el
tiempo. El equipo comando de incidentes manejará su parte de la respuesta desde el Centro de
Operaciones de Emergencias (Sala de emergencias).

El Equipo Comando de Incidentes llevará a cabo evaluaciones para determinar el riesgo, los impactos
potenciales y las consecuencias de la emergencia. Estas evaluaciones permitirán al equipo preparar
proactivamente las estrategias para las consecuencias potenciales que surjan como resultado del
incidente.

Figura 5. Organigrama Equipo Comando de Incidentes

PMC:
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Este equipo es responsable del control y la contención de los incidentes de la seguridad de las personas y
del monitoreo ambiental. El comandante en escena notificará a los miembros del (PMC) y determinara a
quien convocar a la sala de comando (Sala de emergencias pozo, facilidad o sede). El Comandante de la
escena desarrolla los planes de acción del Incidente y direcciona al Equipo para su ejecución. El
Comandante en escena obtiene el apoyo que sea necesario del Equipo de Comando de Incidentes,
Integrantes de Convenios de Ayuda Mutua, y Agencias de Asistencia.

Figura 6. Organigrama Equipo Puesto de Comando Chaza


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5.4 Diagramas de Emergencia para Respuesta y Notificación

5.4.1 Diagrama General de Respuesta a Emergencias

Implementa las acciones de control y respuesta a


emergencias que apoyan las Unidades de Negocio

Comandante de Incidente
Comando principal y proporciona el control
estratégico de la respuesta de emergencia

Implementa y dirige las acciones tácticas de control


y respuesta apoyándose en los jefes financiero,
logístico y de planeación

Gerente de Campo
Reporta al Equipo Comando de Incidentes y al jefe
de Operaciones y direcciona la respuesta a la
emergencia en campo

Comandante en Sitio

Reporta al Comandante en Escena designado para


el bloque de operaciones y direcciona la respuesta
táctica de la emergencia

Primer Respondiente
Reporta al Comandante en Sitio designado para el
proyecto y maneja la brigada de emergencia
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Figura 7. Diagrama General Respuesta a Emergencias

5.4.2 Diagrama General de Respuesta a Emergencias para Actividades de Contratistas

Equipo Comando de Incidentes Bogotá


Comandante de Incidente

Jefe de Operaciones

Equipo Puesto de Comando


Comandante en Escena / Gerente de Campo

CO-MAN / Director de Obra / Ing. Senior


Comandante en sitio

Líder de Brigada de Emergencia


Primer Respondiente

Medico y/o
Paramédico
(Ambulancia)

Brigada Brigada de Brigada de Brigada de


Ambiental Evacuación Primeros A. Incendios

Figura 8. Diagrama de Respuesta Emergencia Para Actividades de Contratistas


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5.4.3 Participación de Roles por Niveles de Emergencia

NIVEL 3
Implementa las acciones de control y respuesta a
emergencias que apoyan las Unidades de Negocio

Comandante de Incidente
Comando principal y proporciona el control
estratégico de la respuesta de emergencia
NIVEL 2

Implementa y dirige las acciones tácticas de control


y respuesta apoyándose en los jefes financiero,
logístico y de planeación

Gerente de Campo
Reporta al Equipo Comando de Incidentes y al jefe
de Operaciones y direcciona la respuesta a la
emergencia en campo

NIVEL 1

Reporta al Comandante en Escena designado para


el proyecto y maneja la brigada de emergencia

Primer Respondiente
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Figura 9. Participación de Roles por Niveles de Emergencia

5.5 Gestión de residuos

Un derrame o evento ambiental genera residuos sólidos de diferentes tipos.


Estos residuos deben ser recolectados, almacenados y dispuestos adecuadamente.

Para la gestión de los residuos generados tras la atención de un derrame o incidente ambiental se deberá
aplicar lo establecido en el GTEC-EV-PG-001 Programa de Gestión Integral de Residuos de Gran Tierra
Energy.

5.6 Clasificación de derrames e incidentes ambientales

Los derrames e incidentes ambientales se encuentran clasificados de la siguiente manera:

• Derrame de hidrocarburo / químicos > 1bbl: Un incidente en el que el hidrocarburo/química


supera los controles de contención y da como resultado un derrame o liberación al medio
ambiente circundante de más de 1 bbl afectando el suelo o el agua.
• Derrame de hidrocarburo / químicos <1bbl: Un incidente en el que el hidrocarburo/química
supera los controles de contención y da como resultado un derrame o liberación al medio
ambiente circundante de menos de 1 bbl afectando el suelo o el agua.
• Incidente Ambiental: Un incidente en el que un producto diferente de hidrocarburo/químicos
(como: agua de producción, agua residual, lodos, etc.) supera los controles de contención y da
como resultado un derrame o liberación al medio ambiente circundante afectando el suelo o el
agua.
• Descarga contenida: Un incidente en el que el producto (hidrocarburos, químicos, agua de
producción, agua residual, lodos, etc.) se ha derramado o liberado, pero permanece dentro de la
contención adecuada sin afectación al medio ambiente.

Una vez clasificado el incidente se procede a establecer el nivel de la emergencia para coordinar la
atención del evento ambiental, teniendo en cuenta la capacidad operativa y administrativa de atención y
respuesta de Gran Tierra Energy y el SCI.
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A continuación se definen los niveles de las emergencias en las operaciones de Gran Tierra Energy:

Figura 10. Niveles de Emergencia


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5.7 Registro y reporte de derrames/incidentes ambientales

5.7.1 Registros y reportes internos

Todo derrame/incidente ambiental será registrado en el formato GTEC-HSE-FO-068 Reporte inicial de


incidentes 24 horas, , posteriormente será reportado en el software iTrak.

El software iTrak es usado para el reporte, investigación y establecimiento del plan de acción de cada
derrame e incidente ambiental presentado en las operaciones de Gran Tierra Energy. El aplicativo iTrak
ha sido elaborado con la intención de recolectar la información correspondiente a la ocurrencia de
derrames e incidentes ambientales, presentados dentro de la operación de Gran Tierra Energy y su
respectivo análisis, seguimiento, control y gestión.

Nota: Remitirse al GTEC-HSE-PR-035 Procedimiento ITrak.

Figura 11. Ciclo de reporte de derrames e incidentes ambientales en la plataforma iTrak

5.7.2 Registros y Reportes externos

Una vez clasificado el incidente, establecido el nivel de la emergencia y valorada la situación, un equipo
interdisciplinario conformado por la Gerencia de Seguimiento Ambiental, la Gerencia de Campo, el Líder
Ambiental, el Líder HSE y el Superintendente de campo valoran de acuerdo a lo establecido en la
normatividad vigente y los impactos del evento, si este debe ser reportado o no a las autoridades
competentes. Esta actividad se realiza en las primeras 4 horas de presentado el evento y se continua
valorando cada 10 horas durante las primeras 24 horas.

Si el equipo interdisciplinario concluye que el evento debe ser reportado a las autoridades competentes,
se procede a realizar el respectivo reporte a las Autoridades Ambientales mediante la Ventanilla Integral
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de Trámites Ambientales en Línea – VITAL y mediante oficio a las autoridades locales, regionales y
nacionales y de gestión del riesgo; dichos reportes se realiza antes de las 24 horas siguientes a la hora de
ocurrencia del evento, de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.

Posteriormente y de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente se realizaran reportes de avances


parciales y un reporte final de la atención de la emergencia, según sea el caso.
Los reportes a las autoridades ambientales y las autoridades locales, regionales y nacionales y de gestión
del riesgo se realizarán por parte del equipo Ambiental, con el apoyo del área legal de GranTierra Energy.

Figura 12. Ventana de inicio plataforma VITAL

Para realizar los respectivos reportes en la plataforma VITAL se tendrá como referencia lo establecido en
la Resolución 1767 de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

5.8 Desarrollo de la investigación de derrames e incidentes ambientales

5.8.1 Conformación del equipo investigador

Para la conformación del equipo investigador de derrames e incidentes ambientales, la autoridad del área
(Superintendente o Gerente de campo) en donde ocurrió el derrame o incidente ambiental deberá estimar
la potencialidad del incidente ocurrido con respecto a la Tabla de impacto que se encuentra en el
procedimiento GTEC-HSE-PR-021 Procedimiento investigación de accidentes y casi-accidentes descrita a
continuación:
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Tipo de Impacto Personas Medio Ambiente Activos Reputación

•Daño ambiental severo a largo


plazo (pérdida de biodiversidad y
•Fatalidad contaminación permanente del aire, •Equipos o
•Múltiples suelo y agua) instalaciones fuera
•Atención Nacional e
Fatalidades •Efectos ampliamente extendidos de servicio más de
5 Internacional prolongada
•Más del 10% de geográficamente (nivel regional, 30 días
CRÍTICO •Intervención regulatoria
deserción nacional e internacional) •Pérdida de más
•Plena intervención de ONG
•Inhabilidad para •Descargas permanentes en agua del 10% de los
contratar superficial y o subterránea y en el Activos
suelo
•Emergencia nivel 3
•Lesiones con tiempo
•Daño ambiental severo a corto
perdido •Equipos o
plazo (pérdida de algunas especies,
•Lesiones Múltiples Instalaciones fuera
deterioro del ecosistema por
•Impacto sobre la de servicio de 7 a
contaminación parcial del aire, suelo •Atención Nacional
salud a largo plazo 30 días
4 y agua) •Se toman acciones legales
•Discapacidad •Pérdida del 5 al
IMPORTANTE •Efectos a nivel local y regional •Se toman acciones por
permanente 10% del total los
•Descarga puntual en agua parte de ONG
•Evacuación de la Activos
superficial y o subterránea y en el
comunidad •Pérdidas > 1
suelo
•5 al 10% de millón de dólares
•Emergencia nivel 3
deserción

•Equipos o
•Incidentes con • Alteración moderada del medio
Instalaciones fuera
tiempo perdido ambiente o alguno de sus
de servicio de 1 a 7 •Impacto Regional o en la
• Impacto a corto componentes
días Comunidad, o
3 plazo sobre la salud • Efectos a > 30 m del sitio del
• Pérdida del 1 al 5 •Atención de los entes
MODERADO • Evacuación del sitio derrame/incidentes
% del total de los Reguladores
de Trabajo •Contaminación localizada del agua
Activos • Atención de las ONG
• 1 al 5% de superficial
•Pérdidas >
deserción •Emergencia nivel 2
200.000 dólares

•Lesión que requiere •Equipos o


atención Médica Instalaciones fuera
•Trabajo Restringido de servicio menos
2 •Contaminación localizada dentro de • Atención localizada y de la
•Evacuación de 1 día
MENOR las instalaciones Compañía
inmediata del área •Pérdida menor al
•Emergencia nivel 1
•Menos del 1% de 1% del total de los
deserción Activos

1
•Primeros Auxilios N/A N/A N/A
INSIGNIFICANTE

Tabla 2. Tabla de impacto

Una vez determinado el nivel de impacto, se conformará el equipo investigador de derrames e incidentes
ambientales de la siguiente forma:
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Nivel de Impacto Equipo Investigador


•Presidente país
•Vicepresidente de Operaciones
•Gerente del área donde ocurre el derrame/incidente
•Gerente de campo y superintendente a cargo del área donde ocurre el derrame/incidente ambiental
•Director HSE&CSR
5
•Gerente de seguimiento Ambiental
CRÍTICO
•Líder HS
•Líder ambiental y coordinador ambiental a cargo del área en donde ocurre el derrame/incidente ambiental
•Gestores ambientales
•Supervisores y Especialistas, dependiendo del carácter de la investigación.
•Facilidades de pruebas / laboratorio, auxiliares / administración, etc.
•Gerente del área donde ocurre el derrame/incidente
•Gerente de campo y superintendente a cargo del área donde ocurre el derrame/incidente ambiental
•Director HSE&CSR
4 •Gerente de seguimiento Ambiental
IMPORTANTE •Líder HS
•Líder ambiental y coordinador ambiental a cargo del área en donde ocurre el derrame/incidente ambiental
•Gestores ambientales
•Supervisores y Especialistas, dependiendo del carácter de la investigación.
•Gerente de campo y superintendente a cargo del área donde ocurre el derrame/incidente ambiental
•Líder HS
3
•Líder ambiental y coordinador ambiental a cargo del área en donde ocurre el derrame/incidente ambiental
MODERADO
•Gestores ambientales
•Supervisores y Especialistas, dependiendo del carácter de la investigación.
•Gerente de campo y superintendente o su delegado, a cargo del área donde ocurre el derrame/incidente
ambiental
2 •Líder HS
MENOR •Líder ambiental y coordinador ambiental a cargo del área en donde ocurre el derrame/incidente ambiental
•Gestores ambientales
•Supervisores y Especialistas, dependiendo del carácter de la investigación.

1
Aplica solo para HS
INSIGNIFICANTE

Tabla 3. Equipo investigador por nivel de impacto

El plazo máximo para el nombramiento del equipo investigador es de veinticuatro (24) horas, contadas a
partir del momento de la notificación.

5.8.2 Recopilación de la información

La primera actividad que se realiza es buscar toda la evidencia posible, el interés inicial no es aun
determinar las causas, sino preguntar cual debería haber sido el proceso normal es decir, cómo se
esperaba que funcionara el proceso para obtener información detallada de la operación en condiciones
normales para comparar con lo que sucedió.

Se recomienda tomar fotos, hacer bosquejos, tomar medidas, evaluar condiciones físicas y locativas
anormales (iluminación, condiciones de los pisos, partes eléctricas, etc) y todos aquellos datos
complementarios de interés para describir secuencialmente cómo se desencadenó el derrame o incidente
ambiental. Entrevistar a las personas que pudieran haber presenciado el derrame o incidente ambiental,
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permitiéndoles que se expresen libremente, no induzca la respuesta y siempre recuerde que no se trata
de buscar culpables, sino las causas que conllevaron a la situación.

Es importante que en la entrevista se aborden puntos como: ¿Qué ocurrió?, ¿Cómo ocurrió?, ¿Dónde
ocurrió?, ¿Quiénes intervinieron?, ¿Cómo se manejó o controló la situación?, ¿Qué ocurrió después?, etc.
El método de las 4 P se puede utilizar para obtener toda la información posible:
 Posición (Posititon): Lugar de ocurrencia, tiempo, herramientas o materiales.
 Personas (People): Si hay personal lesionado, personal involucrado y su experiencia, testigos,
jefe inmediato, jefes de área, entre otros.
 Partes (Parts): Herramientas, fluidos, equipos o máquinas y demás instrumentos.
 Documentos (Papers): Se refiere a información documentada relacionada con la operación.

5.8.3 Metodología para la Investigación

Para determinar las características y dimensión de la investigación a realizar, así como los recursos a
designar, se contará con los siguientes criterios de evaluación de acuerdo al tipo de impacto:

NIVEL DE
TIPO DE IMPACTO METODOLOGIA INVESTIGACIÓN
EMERGENCIA
Nivel de
CRÍTICO E
emergencia 3 Metodología Taproot.
IMPORTANTE
Metodología Análisis de causa raíz del diagrama de espina de pescado.
Nivel de
emergencia 2 MODERADO
Metodología Los 5 porqués.

Metodología Análisis de causa raíz del diagrama de espina de pescado.


Nivel de MENOR E
emergencia 1 INSIGNIFICANTE
Metodología Los 5 porqués.

Tabla 4. Metodologías de investigación.

5.8.4 Acciones correctivas

Las acciones correctivas deberán estar encaminadas a “corregir” o eliminar las causas inmediatas y las
causas básicas del derrame e incidente ambiental. Cada causa inmediata y cada causa básica deberán
tener por lo menos una acción correctiva.

5.8.5 Planes de Acción

Los planes de acción serán diseñados con el objeto de establecer las acciones correctivas, los
responsables de las acciones correctivas y las fechas límites para el cierre de dichas acciones. Estos
planes de acción serán registrados en la plataforma Itrak.

5.8.6 Elaboración del informe

El equipo investigador debe elaborar el informe con los resultados de la investigación, adjuntando los
documentos de soporte que considere necesarios.

El plazo máximo para la entrega del informe de la investigación a la Gerencia respectiva es de quince
(15) días hábiles contados a partir del momento en que se hace el nombramiento del equipo
investigador.
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5.8.7 Investigación de derrames e Incidentes ambientales de contratistas

Los derrames e incidentes ambientales que se presenten en actividades bajo la responsabilidad de un


contratista, deberán reportarse a Gran Tierra Energy con el respectivo informe de la investigación así
mismo los procedimientos que se utilizaron para realizarla.

Estas actividades se realizarán bajo los estándares establecidos en el presente procedimiento o el del
contratista, si este fuese más robusto que el de Gran Tierra Energy.

5.9 Seguimiento y monitoreo

5.9.1 Rendición de cuentas

• Mensualmente, los coordinadores y líderes ambientales y HSE revisarán todos los derrames e
incidentes ambientales ocurridos, para garantizar su precisión técnica, que se hayan identificado
todas las causas, que se hayan identificado acciones de seguimiento para corregir dichas causas,
de ser necesario, harán correcciones, agregarán información adicional, en consulta con el autor
del reporte, se revisará el estado de los planes de acción propuesto; cuando todos los planes de
acción se hayan cerrado y se hayan verificado las acciones descritas, se dará el visto bueno para
el cierre de la investigación y retroalimentación e informe a la Gerencia Ambiental y el líder HSE.

• Se revisará el porcentaje de cumplimento de los indicadores según la frecuencia establecida y se


analizaran los derrames e incidentes ambientales más frecuentes y repetitivos con el fin de
realizar un análisis más a fondo e identificar la causa de la repetición de dichos derrames e
incidentes.

5.9.2 Lecciones aprendidas

Se realizará un Flash Ambiental con la información resumida del derrame/incidente ambiental, usando la
plantilla definida para tal fin, el cual será enviado a los colaboradores de Gran Tierra Energy mediante
correos electrónicos y carteleras en los campos.

6 DEFINICIONES

Incidente Ambiental: Un incidente en el que un producto diferente de hidrocarburo/químicos (como


agua de producción, agua residual, lodos, etc.) supera los controles de contención y da como resultado
un derrame o liberación al medio ambiente circundante afectando el suelo o el agua.

Impacto: se define como cualquier cambio en el ambiente, ya sea adverso o benéfico, que es el resultado
total o parcial de las actividades, productos o servicios de una organización.

Equipo investigador: Grupo de personas encargado de establecer las condiciones de Modo, Tiempo y
Lugar en las que ocurrieron los derrames e incidentes ambientales, determinar sus causas inmediatas y
las causas básicas, formular las acciones correctivas encaminadas a evitar la recurrencia, y formular
planes de acción dirigidas al cierre de las acciones correctivas formuladas.
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Investigación: Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que


generaron o favorecieron la ocurrencia del derrame e incidente ambiental, que se realiza con el objeto de
prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron.

Disposición final de residuos: Es el proceso de aislar y confinar los residuos peligrosos, en especial los
no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para
evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.

7 REFERENCIAS

7.1 Internas

GTEC-HSE-PL-018 Plan de Respuesta y Manejo de Emergencias


GTEC-HSE-PR-021 Procedimiento de Investigación de Accidentes y Casi-accidentes
GTEC-HSE-FO-068 Formato de reporte inicial de incidentes de 24 horas
GTEC-HSE-FO-069 Informe de investigación y análisis de incidentes
GTEC-HSE-EST-018 Gestión de incidentes
Gran Tierra Energy Corporate Emergency Response Plan

7.2 Externas

Instructivo para diligenciamiento del formato único de reporte de contingencias – plataforma VITAL
Procedimiento Registro, Investigación y Análisis de Incidentes y/o Accidentes Ambientales – Alcaldía
Mayor de Bogotá, Secretaria de Integración Social, 2017.
Gestión de Incidentes Ambientales, CODELCO.
Plan de Emergencias Ambientales, Alcaldía Mayor de Bogotá, 10 de Nov de 2017.
Oil Spill Waste Minimization and Management - The global oil and gas industry association for
environmental and social issues, April 2014.
Oil Spill Preparedness and Response: An Introduction - The global oil and gas industry association for
environmental and social issues, 2015.
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CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA CAMBIOS REALIZADOS

00 2018/08/03 Emisión inicial.

Realizó: Revisó: Aprobó:


Karla Polanco / Andres Caro David Perafán / Juan Pablo Ávila Yaneth Mantilla
/Sergio Sierra

Cargo: Cargo: Cargo:


Coordinador Ambiental Líder Ambiental Gerente Ambiental

Fecha: Fecha: Fecha:

05/07/2018 30/07/2018 2018/08/03


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ANEXO 1

Responsabilidades

Autoridad del Área

 Realizar el reporte inicial en el sistema establecido por la compañía.


 Conformar el equipo investigador.
 Participar activamente en las investigaciones de acuerdo con el requerimiento de este
procedimiento.
 Garantizar que los derrames e incidentes ambientales sean reportados de forma inmediata.
 Dar prioridad a la investigación respecto a cualquier otro tipo de trabajo.
 Asignar los recursos necesarios para la implementación y mantenimiento de este procedimiento,
y para el cierre de las acciones correctivas resultadas de los planes de acción.
 Efectuar revisiones a la implementación de los planes de acción.
 Colaborar en la verificación del cierre de las acciones correctivas.
 Designar al líder de la investigación.

Equipo Investigador

 Establecer las condiciones de modo, tiempo y lugar en las que ocurrió el derrame o incidente
ambiental.
 Recolectar evidencias y entrevistar testigos.
 Determinar sus causas inmediatas y las causas básicas, utilizando las metodologías
establecidas.
 Formular las acciones correctivas encaminadas a evitar la recurrencia, y
 Formular planes de acción dirigidas al cierre de las acciones correctivas formuladas.
 Colaborar en la verificación del cierre de las acciones correctivas.
 Presentar el documento de la investigación de derrames e incidentes ambientales.
 Entregar las investigaciones de los derrames e incidentes ambientales en los tiempos
establecidos.

Coordinador HSE y Coordinador Ambiental

 Apoyar el reporte inicial en el sistema establecido por la compañía.


 Cargar en iTrak los derrames e incidentes ambientales reportados.
 Facilitar la asignación de los recursos que se requieren.
 Divulgar el programa al personal correspondiente.
 Participar en las investigaciones de todos los derrames o incidentes ambientales de Gran Tierra
Energy.
 Hacer seguimiento al plan de acción y al cierre de las acciones correctivas formuladas en los
planes de acción.
 Coordinar las actividades de los investigadores externos, que se requieran en situaciones
especiales.
 Verificar el cierre de las acciones correctivas.
 Revisar y Aprobar las acciones correctivas formuladas de las investigaciones de Gran Tierra
Energy y de los Contratistas.
 Garantizar que cualquier cambio generado por las acciones correctivas y preventivas sea
implementado y registrado.
 Determinar la efectividad de las investigaciones.
 Presentar los resultados de las investigaciones a las gerencias.
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Profesional HSE y Profesional Ambiental

 Recopilar la información necesaria para el reporte inicial de incidentes de 24 horas.


 Realizar el reporte inicial de incidentes de 24 horas; ya sea de manera directa cuando sea
personal de Gran Tierra Energy y diligenciar el formato de reporte inicial de incidentes de 24
horas (GTEC-HSE-FO-068), cuando el incidente sea reportado por el Contratista.
 Cargar en iTrak los derrames e incidentes ambientales reportados.
 Participar activamente en las investigaciones de los derrames e incidentes ambientales
incidentes ambientales.
 Realizar la divulgación de las lecciones aprendidas a trabajadores de Gran Tierra Energy y
proveedores de bienes y servicios periódicamente. Asegurar la adecuación de los recursos
necesarios en el sitio para el control de las emergencias y así mismo permitir el acceso a esta
información a todo el personal de interés.

Trabajadores

 Reportar todos incidentes ambientales.


 Reportar todos los derrames e incidentes ambientales.
 Participar en el desarrollo de investigaciones cuando sea requerido.

Testigos

 Suministrar la información necesaria para las investigaciones.


 Entregar las declaraciones firmadas que sean necesarias como soporte en las investigaciones.

Contratistas

 Cumplir con este programa cada vez que se presente un incidente ambiental durante las
actividades al servicio de Gran Tierra Energy.
 Investigar todos los derrames e incidentes ambientales.
 Conformar su propio equipo investigador de acuerdo con los requerimientos legales.
 Proporcionar la información necesaria para el reporte inicial.
 Utilizar los formatos que sean indicados por Gran Tierra Energy.
 Entregar las investigaciones, causas inmediatas y causas básicas de los derrames e incidentes
ambientales10 días después del derrame e incidente al Administrador del Contrato y al
Coordinador de HSE y Coordinador Ambiental.

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