PROGRAMA DE GESTION DE INSPECCIONES

1. INTRODUCCION
Conforme a lo establecido en la legislación colombiana en lo que se refiere a las actividades del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra la realización de inspecciones
en las áreas de trabajo, con el objetivo primordial de identificar riesgos que puedan afectar la salud
del servidor y/o contratista.
La inspección es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los problemas y
evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas.
El descubrimiento de las condiciones y prácticas inseguras por medio de la inspección y su rápida
corrección es uno de los mejores métodos que pueda emplear la gerencia para prevenir accidentes y
proteger a sus servidores y/o contratistas. La Alta Dirección demuestra así a los servidores su
interés y disposición en la prevención de accidentes y debe apoyar el programa de inspección,
involucrándose en las inspecciones así como actuar eficazmente en la adopción de las
recomendaciones resultantes, con lo cual demostrará liderazgo y compromiso en la administración
en el tema.
2. DEFINICIONES
Áreas y partes críticas: áreas de la unidad y componentes de la máquinas, equipos, materiales, o
estructuras, que tienen la probabilidad de ocasionar perdidas, si se deterioran, fallan o se usan en
forma inadecuada.
ATS: Análisis de Trabajo Seguro.
Condiciones Sub-estándar: Toda circunstancia física que presenta una desviación de lo estándar o
establecida y que facilite la ocurrencia de un accidente.
Controles existentes: Aquí se registra la información de medidas de control existentes identificadas
durante la inspección. Los controles se realizan en:
Fuente: Acciones presentes en el origen del factor de riesgo y que permiten manejarlo. Medio:
Acciones presentes en el lugar del factor de riesgo y que permiten manejarlo.
Persona: Acciones presentes en el servidor y/contratista y que permiten disminuir el factor de riesgo.
Historial de pérdida: Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas ocasionadas por accidentes
que hayan ocurrido anteriormente.
Inspección Planeada: Requiere de un cronograma y un proceso previo de planeación que obedezca
a necesidades específicas que se desarrollen en la unidad y de aspectos generales de seguridad o
saneamiento de la unidad; sus principales características son:
 Precisan de un cubrimiento sistemático de las áreas críticas de trabajo de acuerdo con los
factores de riesgo específicos a vigilar.
 Están orientadas por listas de chequeo previamente elaboradas de acuerdo con los factores de
riesgo propios de la unidad.
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 Las personas que hacen este tipo de inspecciones requieren de un entrenamiento previo.
 Tienen unos objetivos claramente definidos sobre los aspectos a revisar
 Están dirigidas a la detección precoz de detalles y circunstancias no obvias que tienen la
capacidad potencial de generar siniestros.
 Utilizan un sistema definido para la priorización de las situaciones o condiciones sub-estándar
encontradas, lo que permite sugerir un orden claro para la corrección de las mismas.
 Permiten la participación de los servidores y/o contratistas del área implicada, sus jefes y
supervisores.
 Estas inspecciones tratan de determinar lo que falla y también aquello que podría fallar.
 Requieren de un informe final detallado con los resultados obtenidos.

Inspección Pre-operacional: La que hace parte de la rutina de trabajo de toda persona y que tiene
por objetivo determinar cualquier condición de peligro que pueda presentarse durante la labor que
realiza. En estos casos, el servidor y/o contratista puede de inmediato corregir la situación o informar
la condición sub- estándar por escrito al responsable.
Inspección Informal: Es la que hace la persona al demostrar preocupación determinada al encontrar
una condición o situación que corregir en el ejercicio normal de su trabajo.
Perdidas: Toda lesión personal o daño ocasionado a la propiedad, al ambiente o al proceso.
Potencial de Pérdida: Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas que pueden ocasionar un
accidente.
Riesgos mecánicos: Atrapamientos, caídas desde altura, fricción, pisadas sobre objetos, caídas al
mismo nivel, cortes con objetos, golpes o choques por objetos, proyección de objetos, caídas de
objetos, pinchazos con objetos, partes móviles sin protección.
Riesgos eléctricos: Contacto directo, contacto indirecto, electricidad estática.
Riesgos de incendios y explosiones: Explosiones, incendios de líquidos, incendios eléctricos,
incendios combinados, incendios de sólidos, incendios de gases.
Riesgos locativos: Almacenamiento inadecuado, falta de orden y aseo, rampas inadecuadas,
andamios inseguros, falta de señalización, superficies de trabajo defectuosos, escaleras
inadecuadas, pisos defectuosos, techos defectuosos.
Riesgos químicos: Exposición a: aerosoles, líquidos, polvos, vapores, gases, material articulado,
rocíos, humos, neblinas, sólidos.
Riesgos físicos: Exposición a: iluminación inadecuada, radiaciones no ionizantes, temperaturas
bajas, ventilación insuficiente, presiones anormales, ruido, vibraciones, humedad, temperaturas
altas, radiaciones ionizantes.
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Riesgos biológicos: exposición a: Bacterias, parásitos, hongos, virus, otros riesgos biológicos,
animales peligrosos.
Riesgo carga física: Carga de los sentidos, carga de trabajo dinámico, carga postural estática,
diseño del puesto de trabajo, posiciones erróneas, movimientos erróneos, posturas estáticas en
desviación de la muñeca, posturas estáticas de pie, sobreesfuerzo, posturas estáticas.
Riesgos psicosociales: Aislamiento, falta de participación, horas extras, organización del tiempo,
altos ritmos de trabajo, funciones ambiguas, jornadas prolongadas, relaciones humanas, turnos
rotativos, contenido de la tarea, monotonía, gestión administrativa, relaciones interpersonales
conflictivas.
Riesgos administrativos: Carencia de normas de seguridad, normas de trabajo inadecuado,
entrenamiento deficiente, procedimientos inadecuados, inducción deficiente.
Riesgos públicos: Delincuencia, incumplimiento de normas de tránsito, colisiones, volamientos, etc.
Riesgos de origen social: Contra las instalaciones, personas
Riesgos de origen natural: Inundaciones, tormentas eléctricas, terremoto, deslizamientos, vendaval,
otros.
SG-SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

3. NORMATIVIDAD
Ley 9 de 1979: Dicta normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones

Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional.

NTC 3955: Ergonomía, definiciones y conceptos ergonómicos.

NTC 5723: Evaluación de posturas de trabajo estáticos

NTC 5655: Principios para el diseño ergonómico de sistemas de trabajo

NTC OHSAS 18001:2007: Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional

Resolución 2400 de 1979: Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene
y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Decreto 1072 de 2015: Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo

4. OBJETIVO
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Identificar de manera proactiva condiciones inseguras en las actividades realizadas por los
servidores y/o contratistas de la UNGRD con el fin de corregirlas, controlarlas y minimizar la
probabilidad de ocurrencia de lesiones, daños o interrupciones del trabajo y evitar afectaciones al
medio ambiente

5. ALCANCE
Este programa aplica para la ejecución de actividades de:

1. Inspecciones Gerenciales
2. Inspecciones de Orden y Aseo
3. Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Inspecciones de Instalaciones: infraestructura física, tecnológica y de muebles y enseres
5. Inspecciones de Herramientas y Equipos

6.1 METODOLOGÍA DE INSPECCIONES:

6.1.1 Inspecciones Gerenciales

Las inspecciones gerenciales se realizarán mínimo trimestral, con el objetivo de verificar

la conformidad, aplicabilidad y cumplimiento del Sistema Integrado de Planeación y
Gestión de XXXXX. Esta inspección contempla procesos, documentación del SIG y todos
los lugares de trabajo, evaluando las condiciones de seguridad, salud en el trabajo y
ambiente. En este sentido, las inspecciones gerenciales estarán encaminadas hacia la
verificación de la conformidad del Sistema Integrado de Gestion

6.1.2 Inspecciones de Orden y Aseo

Son actividades esencialmente preventivas de control y supervisión del cumplimiento de

los programas ambientales vigentes en materia de protección del medio ambiente y el
uso adecuado y consciente de los aspectos relacionados con la preservación del mismo
en aras de evaluar y determinar la adopción de las medidas pertinentes para garantizar
dicho cumplimiento. Las inspecciones ambientales se realizan diligenciando los formatos
establecidos para tal fin y pueden hacerse en cualquiera para los siguientes casos:

 Ahorro y uso eficiente de agua: inspección a tuberías, grifos y baterías sanitarias, con
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el propósito de detectar fugas o rupturas que generen desperdicio del recurso. Estas
inspecciones son reportadas al área administrativa de la Entidad, con el fin que se
informe a la administración del edificio para su oportuna reparación.
 Ahorro y uso eficiente de energía: inspecciones de aparatos eléctricos y electrónicos
para evitar consumo excesivo de energía.
 Inspecciones en el adecuado uso de los puntos ecológicos.
 Inspecciones a áreas destinadas al almacenamiento temporal de residuos..
 Inspecciones de orden y aseo a puestos de trabajo.

6.1.3 Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo

El control de riesgos, es el fundamento de la acción preventiva en materia de salud en el

trabajo, pues solamente mediante su aplicación se pueden librar los ambientes de trabajo
de las condiciones que afectan la salud del servidor y/o contratista. En este sentido las
Inspecciones de HSE, estarán direccionadas en:

Inspecciones Generales de Seguridad: La inspección de seguridad se constituye en las

características que lleva a la detección temprana de condiciones de riesgo y de cuya
eficiencia dependerán los resultados.

Inspecciones Ergonómicas a Puestos de Trabajo: Se realiza para servir como una

herramienta que permita tener una visión de la situación de trabajo, a fin de diseñar
puestos de trabajo y tareas seguras, saludables y productivas. Así mismo, puede
utilizarse para hacer un seguimiento de las mejoras implantadas en un centro de trabajo
o para comparar diferentes puestos de trabajo.

Inspecciones de Extintores: es el examen rápido y periódico que se realiza al extintor con

el fin de determinar su estado externo, de tal forma que garantice su segura y efectiva
operatividad.

Inspecciones de Botiquín: Se establecen para garantizar el suministro eficiente de

insumos para los botiquines existentes en cada una de las sedes de la entidad así como
mantener completa y vigente la dotación del mismo.

Inspecciones de Elementos de Protección Personal (EPP): Se establecen para garantizar

el estado óptimo de los Elementos de Protección Personal entregados a los funcionarios
con el propósito de prevenir accidentes de trabajo.

Inspecciones de Elementos de Protección Contra Caída: tienen como finalidad conocer el

buen estado de los elementos utilizados a para el desarrollo del trabajo seguro en alturas
con el fin de prevenir accidentes de trabajo.

6.1.4 Inspecciones de Instalaciones: infraestructura física, tecnológica y de muebles y enseres

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Estas inspecciones están a cargo del subproceso de Gestión de Bienes Muebles e

Inmuebles el cual incorpora por cada elemento sujeto a inspección el estado del
elemento, las observaciones sobre la actividad y la acción a realizar.

6.1.5 Inspecciones de Herramientas y/o Equipos

Para realizar las inspecciones de Herramientas se utiliza el formato pre operacional de

herramientas, Mediante su diligenciamiento se determina la herramienta y/o equipo que se
desea inspeccionar, las variables de inspección, se deja describen las observaciones
resultante de la actividad desarrollada y se establecen las acciones consideradas
necesarias.

6.1.6 Inspección Planeada

Las inspecciones planeadas estarán determinadas en el plan de trabajo de SG-SSTA. Se

realizan inspecciones por observación directa registrando la condición encontrada a través
de las diferentes listas de chequeo para cada área, se realizaran trimestralmente por parte
del responsable de SSTA y COPASST.
Posteriormente se realiza un informe donde se describen las acciones a implementar y la
criticidad de las mismas.
6.1.8 Inspecciones Pre-operacionales

Se realizan inspecciones por observación directa antes de iniciar la labor, en caso de

encontrar una situación subestándar el servidor y/o contratista puede de inmediato corregir la
situación o informar la condición por escrito al responsable.

6.2 ETAPAS DE LA INSPECCIÓN

Preparación. Una preparación adecuada incluye:

 Planificar la inspección: Elaborar el cronograma de inspecciones a realizar durante

el próximo periodo
 Determinar los responsables de cada inspección de acuerdo al área, equipo,
instalación y/o proceso a inspeccionar
 Desarrollar una actitud positiva: prepararse mentalmente para buscar no sólo lo que
está mal, sino también para comentar y resaltar las buenas prácticas y condiciones
 Disponer de las listas de chequeo existentes para realizar las inspecciones.

6.2.1 Inspeccionar
Los siguientes son algunos de los puntos claves que ayudan a hacer más efectivas las
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inspecciones:.
 Acentuar lo positivo.
 Buscar los aspectos que se encuentran fuera de vista.
 Adoptar medidas temporales inmediatas.
 Describir e identificar claramente cada aspecto.
6.2.2 Desarrollar Planes de Acción.
Con la realización de las inspecciones se busca evitar, reducir y controlar la recurrencia tanto
de accidentes, incidentes, como de los impactos ambientales que puedan generar las
actividades, para ellos se deben identificar los hallazgos encontrados y describirlos con el fin
de establecer e implementar planes de acción.
Los planes de acción que sean propuestos por los integrantes del COPASST deben ser
considerados con el responsable de SSTA. Para adoptar una mejor decisión en relación con
alguna acción propuesta se debe tener en cuenta el análisis de causas y asignar el
responsable de ejecutarla y determinar el tiempo de ejecución.

6.2.3 Seguimiento a los planes de acción

En las reuniones del COPASST se realiza seguimiento a los hallazgos a mejorar dentro de
las inspecciones realizadas, con el fin de verificar el cumplimiento de las acciones que se
tomaron y su eficacia. El responsable de la inspección debe hacer un seguimiento de la
ejecución de las acciones correctivas recomendadas, verificando y facilitando los medios
para que se cumplan.

 Dar a conocer a través de los informes a los servidores directamente responsables de

ejecutar las acciones correctivas.

6.3 ACCIONES CORRECTIVAS

De toda condición o acto Sub-estándar detectado se debe en la medida de lo posible generar

una acción correctiva.

6.4 ELABORACIÓN DE INFORME

El informe debe llevar:

- Condiciones o Actos Inseguros, aplica para inspecciones en HSE.

- Acción correctiva recomendada.
- Fecha del Informe.
- Responsable de la inspección.