N.

° -2013/SUNAT

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA QUE APRUEBA

NORMAS RELATIVAS A LA AUTORIZACIÓN PARA EL INGRESO O SALIDA DE
BIENES FISCALIZADOS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 17°
DEL DECRETO LEGISLATIVO N.° 1126

Lima,

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Legislativo N.° 1126 y norma modificatoria, establece medidas de

control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos
utilizados para la elaboración de drogas ilícitas;

Que el artículo 17° del referido Decreto Legislativo señala que el ingreso y salida
del territorio nacional de bienes fiscalizados requieren de la Autorización, la cual se
expedirá a los Usuarios que se encuentren en el Registro para el Control de los Bienes
Fiscalizados; y agrega que la SUNAT, mediante Resolución de Superintendencia,
establecerá la forma, plazo y condiciones para el otorgamiento de las Autorizaciones;

En uso de las facultades conferidas por el artículo 17° del Decreto Legislativo N.°
1126 y norma modificatoria; el artículo 11° del Decreto Legislativo N.° 501, Ley
General de SUNAT, y normas modificatorias; el artículo 5° de la Ley N.° 29816, Ley de
Fortalecimiento de la SUNAT; y, el inciso q) del artículo 19° del Reglamento de
Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por el Decreto Supremo N.° 115-
2002-PCM y normas modificatorias;

SE RESUELVE:

TÍTULO I
GENERALIDADES

Artículo 1°.- DEFINICIONES

A la presente resolución se le aplicarán las definiciones previstas en el artículo

2° del Decreto Legislativo N.° 1126 que establece medidas de control en los insumos
químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la
elaboración de drogas ilícitas y norma modificatoria y en el artículo 2° de su
reglamento aprobado por el Decreto Supremo N.° 044-2013-EF y norma modificatoria
así como las siguientes:
a) Reglamento : Al Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo
N.° 044-2013-EF, modificado por el Decreto Supremo N.°
107-2013-EF.

b) Bienes : A los insumos químicos, productos y sus subproductos o

Fiscalizados derivados, a que se refiere el Decreto Supremo N.° 024-
2013-EF.

c) Buzón SOL : A la sección ubicada dentro de SUNAT Operaciones en

Línea, donde se depositan las copias de documentos.

d) Clave SOL : Al texto conformado por números y letras, de

conocimiento exclusivo del usuario, que asociado al
Código de usuario otorga privacidad en el acceso a
SUNAT Operaciones en Línea, según el inciso e) del
artículo 1° de la Resolución de Superintendencia N.° 109-
2000/SUNAT y normas modificatorias.

e) Código de : Al texto conformado por números y letras que permite

usuario identificar al usuario que ingresa a SUNAT Operaciones
en Línea, según el inciso d) del artículo 1° de la
Resolución de Superintendencia N.° 109-2000/SUNAT y
normas modificatorias.

f) Notificaciones : Al medio electrónico regulado en la Resolución de

SOL Superintendencia N.° 014-2008/SUNAT y normas
modificatorias.

g) RUC : Al Registro Único de Contribuyentes regulado por el

Decreto Legislativo N.° 943 y norma reglamentaria.

h) Solicitud de : Al Formulario Virtual N.° Q-201 “Solicitud de Autorización

Autorización de de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados” aprobado por
Ingreso/Salida de la Primera Disposición Complementaria Final de la
Bienes presente resolución.
Fiscalizados

i) SUNAT : A la Superintendencia Nacional de Aduanas y de

Administración Tributaria.
 j) SUNAT : Al sistema informático disponible en la Internet que
Operaciones el permite realizar operaciones en forma telemática entre el
Línea usuario y la SUNAT, según el inciso a) del artículo 1° de
la Resolución de Superintendencia N.° 109-2000-SUNAT
y normas modificatorias.

k) SUNAT Virtual : Al Portal de la SUNAT en la Internet cuya dirección es

http://www.sunat.gob.pe.

Cuando se haga referencia a un artículo sin mencionar la norma a la que

pertenece, se entenderá referido a la presente resolución. Asimismo, cuando se haga
mención a un numeral o literal sin señalar el artículo al que pertenece, se entenderá
referido al artículo en el que se encuentre.

TÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN
DE INGRESO O SALIDA DE BIENES FISCALIZADOS

Artículo 2°.- PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN

2.1 La Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados deberá ser

generada por el Usuario:

a) Ingresando a SUNAT Virtual y accediendo con su Código de usuario y Clave

SOL a SUNAT Operaciones en Línea.

b) Ubicando en SUNAT Operaciones en Línea la referida solicitud e incluyendo

en ella, entre otras, la información relacionada a la transacción comercial, el
transporte internacional y el detalle de los Bienes Fiscalizados materia de la
solicitud. Estos bienes deberán estar inscritos por el Usuario en el Registro.

2.2 La Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados generada

de acuerdo a lo señalado en el numeral anterior, deberá ser presentada a través
de SUNAT Operaciones en Línea siguiendo las indicaciones que muestra el
sistema de la SUNAT.

2.3 Tratándose de la Solicitud de Autorización de Salida de Bienes Fiscalizados, la

SUNAT, a través de Notificaciones SOL, automáticamente enviará al Buzón SOL
del Usuario la referida solicitud con el número asignado.
 Artículo 3°.- CONDICIONES PARA GENERAR LA SOLICITUD DE
AUTORIZACIÓN

Para generar la Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes

Fiscalizados, el Usuario deberá cumplir con cada una de las condiciones siguientes:

a) El Usuario tenga inscripción vigente en el Registro.

b) El Usuario hubiere inscrito la importación o exportación de los Bienes Fiscalizados

como Actividades Fiscalizadas en el Registro.

c) El Usuario no tenga Bienes Fiscalizados que hubieran caído en abandono legal,

conforme a lo establecido en la Ley General de Aduanas y su reglamento.

d) El Usuario no tenga declaraciones aduaneras de exportación de Bienes

Fiscalizados pendientes de regularización fuera del plazo previsto en la Ley
General de Aduanas.

e) El Usuario o alguno de sus accionistas, representantes legales o directores y

responsables del manejo de los Bienes Fiscalizados no se encuentre sometido a
investigación por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.

Adicionalmente a lo señalado en el párrafo anterior, para generar la Solicitud de

Autorización de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados la SUNAT no deberá encontrar
indicios razonables del posible desvío de Bienes Fiscalizados.

Las condiciones a que se refiere el presente numeral serán validadas en línea

por SUNAT Operaciones en Línea.

Artículo 4°.- OTORGAMIENTO DE LA AUTORIZACIÓN DE INGRESO DE

BIENES FISCALIZADOS

El procedimiento de obtención de la Autorización de Ingreso de Bienes

Fiscalizados es uno de aprobación automática.

De cumplirse con lo dispuesto en los artículos 2° y 3°, el sistema de la SUNAT

generará el número de autorización con el cual se considerará aprobado el
procedimiento de obtención de la Autorización de Ingreso de Bienes Fiscalizados.

La SUNAT, a través de Notificaciones SOL, automáticamente enviará al Buzón

SOL del Usuario la solicitud presentada con el número de Autorización otorgada.
 Artículo 5°.- OTORGAMIENTO O DENEGATORIA DE LA AUTORIZACIÓN DE
SALIDA DE BIENES FISCALIZADOS

5.1 El procedimiento de obtención de la Autorización de Salida de Bienes

Fiscalizados es uno de evaluación previa.

Presentada la solicitud de Autorización a que se refiere el artículo 2°, la SUNAT

contará con un plazo de tres (3) días hábiles computados a partir del día hábil
siguiente de dicha presentación, para la evaluación del cumplimiento de las
condiciones a que se refiere el siguiente numeral.

En caso que la SUNAT no se pronuncie en el plazo antes indicado, se entenderá

aprobada la solicitud.

5.2 La SUNAT denegará las Autorizaciones de Salida de Bienes Fiscalizados en

caso se presenten dentro del plazo señalado en el numeral anterior, alguna de
las siguientes situaciones:

a) El Usuario haya sido suspendido o dado de baja de su inscripción en el

Registro.

b) El Usuario o alguno de sus accionistas, representantes legales o directores y

responsables del manejo de los Bienes Fiscalizados se encuentre sometido
por el Ministerio Público, a investigación por tráfico ilícito de drogas o delitos
conexos.

c) Se encuentren indicios razonables del posible desvío de Bienes

Fiscalizados.

La SUNAT notificará al Usuario la resolución denegando todas las

Autorizaciones de Salida de Bienes Fiscalizados solicitadas.

5.3 Salvo el caso de la baja definitiva en el Registro, los Usuarios podrán presentar
una nueva solicitud de Autorización siempre que cumplan con lo dispuesto en el
artículo 3°, cuando se produzca el levantamiento de la suspensión de su
inscripción en el Registro o se le notifique la desaparición de las causales
señaladas en los incisos b) y c) del numeral 5.2. Si hubiera existido más de una
causal de denegatoria, la nueva Autorización podrá presentarse cuando
desaparezcan todas las causales mencionadas en el referido numeral.
 Artículo 6°.- DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE
SALIDA DE BIENES FISCALIZADOS

El Usuario podrá desistirse del procedimiento de Solicitud de Autorización de

Salida de Bienes Fiscalizados, hasta antes del otorgamiento o denegatoria de la
Autorización o del vencimiento del plazo a que se refiere el numeral 5.1 del artículo 5°.

Para presentar el referido desistimiento, el Usuario deberá seguir el

procedimiento a que se refiere el artículo 11°.

La SUNAT aceptará automáticamente el desistimiento presentado.

Artículo 7°.- VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN

La Autorización tendrá una vigencia de sesenta (60) días hábiles contados a

partir de la fecha de su otorgamiento.

TÍTULO III
DE LA SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN, BAJA Y AMPLIACIÓN
DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 8°.- SUSPENSIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

La SUNAT suspenderá las Autorizaciones otorgadas, cuando:

a) El Usuario o alguno de sus accionistas, representantes legales o directores y

responsables del manejo de los Bienes Fiscalizados se encuentre sometido por el
Ministerio Público, a investigación por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.

b) Se encuentren indicios razonables del posible desvío de Bienes Fiscalizados.

En caso ocurra alguna de las referidas circunstancias, la SUNAT notificará al

Usuario la suspensión de todas las Autorizaciones otorgadas.

Las Autorizaciones suspendidas serán canceladas cuando se produzca alguno

de los supuestos a que se refiere el artículo 10°.

Artículo 9°.- LEVANTAMIENTO DE LA SUSPENSIÓN

La SUNAT levantará la suspensión de las Autorizaciones otorgadas, cuando:

a) En el caso del literal a) del artículo 8°, se archive la investigación o no se efectúe
denuncia penal.

b) En el caso del literal b) del artículo 8°, si luego de realizada la investigación por la
SUNAT se determina que no existen indicios razonables de desvío de Bienes
Fiscalizados.

En caso ocurra alguna de las referidas circunstancias, la SUNAT notificará al

Usuario el levantamiento de la suspensión de las Autorizaciones otorgadas.

Si las Autorizaciones hubieran sido suspendidas por haber ocurrido más de una
de las circunstancias mencionadas en el artículo anterior, el levantamiento de la
suspensión de las Autorizaciones otorgadas procederá cuando desaparezcan todas
las referidas circunstancias.

Artículo 10°.- CANCELACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

La SUNAT cancelará todas las Autorizaciones otorgadas, cuando se produzca la

baja definitiva o la suspensión de la inscripción del Usuario en el Registro.

En caso ocurra alguna de las referidas circunstancias, la SUNAT notificará al

Usuario la cancelación de las Autorizaciones otorgadas.

Artículo 11°.- AMPLIACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

La ampliación de la Autorización a que se refiere el artículo 19° de la Ley, sólo

procederá para las mercancías a granel, cuando se supere el cinco por ciento (5%) del
peso total autorizado inicialmente.

Para solicitar la ampliación de la Autorización, el Usuario deberá:

a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea con su Código de usuario y Clave SOL;

b) Ubicar en SUNAT Operaciones en Línea la solicitud correspondiente; y,

c) Seguir las indicaciones que muestra el sistema de la SUNAT para proceder a su

presentación a través de SUNAT Operaciones en Línea.

La SUNAT aprobará automáticamente la ampliación de la Autorización, siempre

que la cantidad neta ampliada no supere la cantidad solicitada en el Registro.
 Artículo 12°.- BAJA DE LA AUTORIZACIÓN

El Usuario podrá solicitar la baja de la Autorización otorgada, siempre que sea

solicitada antes de la destinación de la mercancía y no se encuentre suspendida la
referida Autorización. Las mencionadas condiciones serán validadas en línea por
SUNAT Operaciones en Línea al solicitar la baja.

El procedimiento de baja de Autorización a solicitud de parte es uno de

aprobación automática.

Para solicitar la referida baja, el Usuario deberá seguir el procedimiento a que se

refiere el artículo 11°.

Artículo 13°.- RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Los Usuarios podrán presentar contra la denegatoria, suspensión y cancelación

de las Autorizaciones, los recursos de reconsideración y apelación conforme a la Ley
N.° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, y normas modificatorias.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- APROBACIÓN DE FORMULARIO

Apruébase el Formulario Virtual N.° Q-201 “Solicitud de Autorización de

Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados” que como anexo forma parte integrante de la
presente resolución.

El referido formulario se encontrará a disposición en SUNAT Virtual, a partir de la

fecha de vigencia de la presente resolución.

Segunda.- USO DE NOTIFICACIONES SOL EN EL CASO DE LAS

AUTORIZACIONES DE INGRESO O SALIDA DE BIENES FISCALIZADOS

Extiéndase el uso de Notificaciones SOL para:

a) Enviar al Usuario mediante el Buzón SOL, la solicitud de Autorización de Ingreso

de Bienes Fiscalizados con el número de Autorización otorgada, así como para
enviar la solicitud de Autorización de Salida de Bienes Fiscalizados presentada con
el número de solicitud asignado.
b) Notificar al Usuario la solicitud de Autorización de Salida de Bienes Fiscalizados
con el número de Autorización otorgada, la cual surtirá efectos el día en que
conste haber sido recibida.

Para dicho efecto no será necesaria la afiliación a que se refiere la Resolución

de Superintendencia N.° 014-2008/SUNAT, sino tan sólo que el Usuario haya obtenido
el Código de usuario y la Clave SOL que le permitan acceder a SUNAT Operaciones
en Línea.

Tercera.- VIGENCIA

La presente resolución entrará en vigencia a los ciento ochenta (180) días

calendario contados desde la publicación del Reglamento.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

Única.- SOLICITUDES EN TRÁMITE

A las solicitudes de Autorización de Salida de Bienes Fiscalizados que se

encuentren en trámite a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, les
serán aplicables los plazos para resolver establecidos por la Ley N.° 28305 y su
reglamento, así como lo dispuesto en los artículos 5° y 7° de la presente resolución.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Única.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.°

109-2000/SUNAT Y NORMAS MODIFICATORIAS

Incorpórase como numeral 27 del artículo 2° de la Resolución de

Superintendencia N.° 109-2000/SUNAT y normas modificatorias, el siguiente texto:

“Artículo 2°.- ALCANCE

(…)

27. Generar la Solicitud de Autorización de Ingreso o Salida de Bienes Fiscalizados

a que se refiere el artículo 17° del Decreto Legislativo N.° 1126, que establece
medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados,
maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas, y norma
modificatoria; así como para solicitar la ampliación de la Autorización, para
presentar el desistimiento de la Solicitud de Autorización de Salida de Bienes
Fiscalizados y para solicitar la baja de la Autorización.”

Regístrese, comuníquese y publíquese.