Sesión 26 - Guía para Evaluar Proyectos Mineros PDF

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ESCUELA PROFESIONAL INGENIERIA

DE MINAS

ALUMNOS : Jorge Samir Vilca Navarro (2016103011)


Olegario Sosa Chipana ( 2016103077)

MOQUEGUA - 2021
EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAD DE
MITIGACION Y LOS PLANES DE
CONTINGENCIA
Medidas generales
concernientes al
Manejo de las drenaje acido de mina
Manejo de aguas
instalaciones para
lixiviación

PROTECCION DE
RECURSOS
Manejo de los
HIDRICOS
depósitos de relaves Control de escorrentía
húmedos de lluvia, sedimentos
de erosión

Manejo de los tajos


abiertos y prevención Manejo de botaderos
del lago de tajo de roca desecha
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Medidas generales concernientes al drenaje ácido de mina

El EIA debe enfatizar las medidas


de mitigación para prevenir que se
inicie la formación del drenaje
ácido de mina.

• Acciones preventivas de DAM y


lixiviación de metales.
• Limitar la exposición de PGA
• Implementar técnicas de manejo de
aguas
• Aislar los materiales PGA
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Manejo de aguas

Desarrollar
un plan de Los
Plantas de manejo de modelos
proceso fuentes de de ruta de
abastecimi escorrentía
ento de

Considerar
Establecer reusar,
el balance reciclar y
de agua tratar
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Control de la escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión

Reducir la exposición de lo materiales que Los caminos de acceso deben tener gradientes
generen sedimentos para limitar la erosion

Desviar la escorrentía de las zonas no


La categorización de zonas perturbadas.
perturbadas alrededor de las zonas perturbadas

Reducir y prevenir el transporte de sedimentos Con la revegetación de zonas perturbadas

Las instalaciones temporales de drenaje deben


diseñarse para periodos de recurrencia de
100año/24horas.
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Manejo de los botaderos de roca de desecho

Los botaderos deben planificarse en


Manejo de desechos PGA
terrazas apropiadas y alturas específicas

Considerar cambios potenciales de


las propiedades geotécnicas
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Manejo de los tajos abiertos y prevención del lago en el tajo
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Manejo de depósitos de relaves húmedos

Los canales de desvío, canaletas para las aguas Tener en cuenta los eventos de máximas
desviadas de las zonas de captación inundaciones y los bordes para contener con
seguridad
El Manejo de infiltración y un análisis de la Un sistema de disposición en tierra
estabilidad relativa que puede aislar al material generador.

Considerar la descarga cero en las


instalaciones de relaves.
MEDIDAS GENERALES CONCERNIENTES
AL DRENAJE ACIDO DE MINA
Manejo de las instalaciones para lixiviación

Se debe prevenir las infiltraciones de


soluciones tóxicas lixiviadas.

Diseñar la instalación de sistemas de


Tuberías.

Instalar equipos de detección de fugas en las


tuberías

Las lagunas de almacenamiento de las


soluciones de proceso
PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL
AIRE Y NIVELES DE RUIDO
Control de emisiones fugitivas de polvo
PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL
AIRE Y NIVELES DE RUIDO
Control del ruido y vibraciones
MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS

Manejo de mercurio

Se necesitan más medidas estrictas y precisas para


el manejo del mercurio en la minería metálica.

Se recomiendan nuevos sistemas para hacer


un mejor balance de masas y evaluaciones
precisas de la liberación del mercurio.

Se deben realizar pruebas antes de


fundir para determinar si se requiere el uso de
retortas para recuperar el mercurio
PROTECCION DE LA VIDA SILVESTRE
EVALUACION DEL PLAN DE
MONITOREO AMBIENTAL
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA

Monitoreo de la calidad del agua superficial

Descargas o filtraciones existentes en las


fuentes en el sitio.

Descargas o filtraciones existentes en los


alrededores de la propiedad.

Cuerpos de agua en el sitio y corriente


abajo del sitio.

Sitios de referencia previos a la actividad


minera.”
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA

Monitoreo de la calidad del agua subterraneo

Se requieren perforaciones tanto corriente


arriba como corriente abajo

En las áreas de roca dura, los orificios


deben estar ubicados dentro de las
característicasgeológicas

Toma de datos de monitoreo al menos


cada tres meses
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE

¿El EIA posee un plan de monitoreo de


calidad del aire?

¿Cuáles son los criterios que se han


usados para seleccionar la ubicación de
los puntos de monitoreo?

¿Con qué frecuencia se recogerá la


data?
MONITOREO DE LA VEGETACIÓN Y
CALIDAD DEL SUELO

¿Cómo se informará respecto a


alteraciones del terreno?

¿Qué métodos se usarían para cuantificar


las tierras excavadas y/o perturbadas?

¿Cómo se registrará e informará sobre la


erosión y perturbación de los suelos
superficiales?
MONITOREO DEL IMPACTO EN LA VIDA
SILVESTRE Y EL HABITAT
Monitoreo de las especies clave
Evaluar la pérdida de hábitat

Las especies clave deberían ser


previamente identificadas en la
sección de línea de base.

Llevar a cabo encuestas para evaluar la


reducción o alteración de las
poblaciones de las especies claves.

Presentación de los cambios en el


ecosistema y exposición potencial de
las especies clave a contaminantes
peligrosos.
Monitoreo de la pérdida del
hábitat

Los tipos de hábitat deberían haber sido Las encuestas deben determinar los
adecuadamente identificados y cambios de la densidad del hábitat en
mapeados previamente. varios lugares.

¿Quién va a realizar el monitoreo Evaluar el estado actual de las especies


del hábitat? Esta actividad requiere de claves basadas en el trabajo de campo
expertos calificados e independientes. (contar y observar especies, densidades
poblacionales).
Monitoreo de Impactos en las
comunidades afectadas
Salud comunitaria
Registros de alta contaminación del
Incidencia de enfermedades y muertes aire, sean estas episódicas o regulares
vinculadas a la contaminación. (revisar cumplimiento de lineamientos
y estándares locales, nacionales o
internacionales).

Evaluación de la calidad y
disponibilidad de agua para uso
domestico, agricultura, otras
actividades productivas.
Incidencia de alcoholismo, prostitución,
y enfermedades de transmisión sexual
vinculadas a la presencia de
Resultados de las evaluaciones de la trabajadores
calidad del aire en las zonas pobladas. mineros en el área.
Inversiones prometidas para el
desarrollo socioeconómico
Acceso a la información: La comunidad
Transparencia: Los miembros de la debe tener libre acceso a la información
comunidad local deben participar en los vinculada no solo a la calidad ambiental
procesos de toma de decisiones que sino también a los informes financieros e
afectan la colocación de contribuciones inversiones realizadas para las
financieras a los programas de desarrollo actividades de desarrollo
local y en las auditorias o evaluaciones de socioeconómico con el apoyo de la
estas asignaciones presupuestales. compañía minera.

Comunicación: Los representantes de


la comunidad local, la compañía minera
La adquisición de tierras y los cambios
y autoridades deben crear estrategias/
de uso: La población local debe ser
procedimientos de comunicación desde
consultada e informada.
el inicio y a través de todo el proceso de
implementación del proyecto.
Planes de desarrollo local: La población
local, las autoridades y la empresa
minera deben crear procedimientos
oficiales para definir y ejecutar los
planes de desarrollo local de acuerdo a
las necesidades comunitarias priorizadas
(salud, educación, actividades
productivas, transporte, infraestructura,
recreación,
etc.).

Los impactos culturales de las


propuestas de inversión local.
Monitoreo de amenazas a
la seguridad pública
Expertos en minería recomiendan las siguientes
medidas para monitorear el embalse de relaves
húmedo:

“Durante las operaciones mineras, debe “Es necesario un programa continuo de


tomarse registros diarios de las siguientes inspección y mantenimiento desde el
características de los relaves: principio de las descargas a lo largo de
consistencia(contenido de agua), la vida de la presa. A través del
distribución de las partículas del relave monitoreo cuidadoso, se notaran las
entrante, cantidad de relave áreas problemáticas y serán
depositado y volúmenes de agua rápidamente reparadas, de esta forma
removida. se previenen las fallas.
“Las inspecciones son importantes en
“(Para el personal del sitio):
la implementación efectiva de un
inspecciones de rutina semanal o
programa de seguridad de la presa.
mensual; diarias o semanales durante
La frecuencia de inspección y los
la temporada húmeda o cuando se
asuntos a inspeccionar deben ser
va derritiendo la nieve y cada mes
establecidos en el Manual de
durante la
Operaciones, Mantenimiento y
temporada seca
Vigilancia.

“(Para el diseñador): Inspecciones de


“(Para los diseñadores y personal del
ingeniería dos veces o una vez al año;
sitio): Después de terremotos e
inspecciones especiales después de
inundaciones
eventos significativos

“(Para el ingeniero independiente [no


el diseñador]): Una revisión de la
seguridad de la presa cada 5 a 10
años
EVALUACIÓN DE LOS PLANES
DE
REHABILITACIÓN Y CIERRE
Consecuencias más graves y extensas:

Pilas de Embalses
Tajos Pilas de
rocas de de
Abiertos lixiviación
desecho Relaves
COMO EXPLICA CONSERVACIÓN
INTERNACIONAL
“Si bien la rehabilitación se ve con frecuencia como
algo por hacer después del cese de la actividad
minera, las técnicas de rehabilitación comprenden
una amplia gama de actividades que deben
empezar en las etapas iniciales de planificación de
un proyecto minero. Las empresas mineras deben
incluir planes de rehabilitación en los informes de
desarrollo de la producción, así como en las
evaluaciones de impacto ambiental (EIAs). Las
empresas mineras deben planificar para e incluir
actividades de rehabilitación al mismo tiempo que
se realiza la extracción del mineral, a fin de reducir
los desechos desde el principio y prevenir limpiezas
caras después que el sitio ha sido cerrado.”
PLANES CONCEPTUALES VERSUS
LOS REALES
PLAN CONCEPTUAL

El plan ‘conceptual’ puede


declarar de manera muy
general que la empresa
minera se encargará de
prevenir los impactos
ambientales durante el
periodo de cierre pero le
faltan los detalles necesarios
para evaluar si el plan
tendrá éxito.
OBJETIVOS DEL USO DE TIERRAS POSTERIOR A LAS
ACTIVIDADES MINERAS Y DE REHABILITACIÓN
Se debe definir los usos de la tierra COMO EXPLICA CONSERVACIÓN
desde el inicio del Plan de INTERNACIONAL:
Rehabilitación y Cierre. Los usos de la
tierra luego del cierre deben
parecerse lo más posible a las “La rehabilitación de un área minada,
condiciones antes del inicio de la también llamada ‘reclamación’, se
actividad minera. refiere tanto a la restauración de la tierra
intervenida por la mina para alcanzar las
condiciones antes del inicio de
La prevención de la actividades, o la alteración que la
contaminación del agua y la ponga a disposición para otra actividad
sedimentación productiva. Las metas específicas de la
rehabilitación incluyen:

La restauración del hábitat


silvestre y la salud del Así como el mejoramiento
ecosistema estético del paisaje
PROGRAMACIÓN DE LA REHABILITACIÓN
Deben incluir un cronograma IMPORTANTE

Que establezca cuando Que las empresas mineras


empezarán y continuarán empiecen a rehabilitar las
las actividades de tierras perturbadas tan
rehabilitación y cierre. pronto como sea posible.
REHABILITACIÓN Y CIERRE DE INSTALACIONES
ESPECÍFICAS EN UNA MINA
DEBE ESPECIFICAR

Pilas de sobrecarga y rocas


de desecho

Tajos abiertos

Embalses de relaves
húmedos

Pilas y botaderos de
lixiviados
REVEGETACIÓN
LA CONSERVACIÓN
Elemento Esencial
INTERNACIONAL SEÑALA
Se debe:
Las empresas necesitan ser cuidadosas sobre
Mantenimiento de las pilas de posibles cambios que las operaciones mineras
Top Soil causen en el suelo y deberán asegurarse que
las especies nativas crezcan en libertad si este
es el caso.
Selección de las especies
nativas
Deben usarse plantas colonizadoras para
condicionar el suelo y proporcionar un hábitat
Preparación del suelo para el más apropiado para plantas en etapas
crecimiento de las especies posteriores. Las plantas colonizadoras pueden
plantadas. identificarse durante la operación de la mina
y ser usadas entonces en
la rehabilitación inicial del suelo.
La programación de los tiempos para la Los planes de revegetación deben
siembra de semillas es importante para proporcionar la mayor probabilidad de
una revegetación exitosa. Por lo éxito para el establecimiento de las
general la siembra de semillas debe plantas y desarrollo de la vegetación
llevarse a cabo inmediatamente antes mediante la consideración de factores
del inicio de lluvias o al inicio de esta. ambientales

En aquellas áreas donde la Por lo tanto, el ejemplo muestra que un Plan


revegetación sea parte del Plan de de Rehabilitación y Cierre debe contener
Rehabilitación, la tierra debe detalles similares sobre cómo la
revegetarse de tal manera que revegetación será mas que una promesa,
establezca una cubierta vegetal sino que tendrá éxito en las condiciones
diversa, efectiva y duradera reales que prevalecen en el sitio de la mina.
GARANTÍAS FINANCIERAS PARA LA
REHABILITACIÓN Y CIERRE

Desgraciadamente la rehabilitación
frecuentemente empieza al término de la mina.
También muy frecuentemente, la empresa minera
no tiene dinero o interés en hacer una adecuada
rehabilitación de la mina.

Si algo sale mal, Quien se hará cargo?


PROGRAMACIÓN DEL TIEMPO PARA
LA ADOPCIÓN DE GARANTÍAS
FINANCIERAS
Los costos asociados a las actividades de cierre y
post cierre, incluyendo los cuidados después del
cierre, deben incluirse en los análisis de factibilidad
económica durante las etapas de planificación y
diseño.

Involucramiento del Público: En vista que el público


corre el riesgo y carga los costos ambientales no
cubiertos por una garantía inadecuada o
prematuramente ejecutada, el público debe jugar
un rol esencial en aconsejar a las autoridades sobre
la fijación y liberación de fondos de garantía.
COMO SER UN PARTICIPANTE
EFECTIVO EN EL PROCESO DE EIA
ENTENDIENDO EL MARCO NORMATIVO

“El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales


es con la participación de todos los ciudadanos
interesados”

Elementos Esenciales

Acceso a la información

Oportunidad para participar en el proceso de


toma de decisiones “PARTICIPACIÓN PÚBLICA”

El acceso efectivo a los procedimientos


administrativos y judiciales
Panorama normativo
específico del país en el
que el proyecto minero
está siendo propuesto

El primer paso debería ser identificar las normas que


se aplican a un proyecto minero propuesto y las
Ley Minera
obligaciones que se generan del lado del gobierno
y el proponente del proyecto en base a estas leyes.

Leyes Forestales
ENTENDIENDO LOS DERECHOS Y OPORTUNIDADES
DE LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

Informar Consultar Participar

“Consultar” o “consulta” es
menos pasivo y generalmente
“Informar” representa la significa que existe un
“Participar” es un término más
forma más pasiva de intercambio de información y
activo y significa que el público
involucramiento publico opiniones entre el público, el
tiene un rol sustancial en el
porque el flujo de gobierno y el proponente del
proceso de EIA asi como
información ira en un solo proyecto. Si este es el caso, los
oportunidades para influir el
sentido, del gobierno o el ciudadanos y otras partes
diseño del proyecto o la
proponente del proyecto al interesadas pueden hacer
decisión de autorización
público. preguntas o se puede ofrecer
oportunidades para que
expresen sus puntos de vista.
ACCESO A LA INFORMACION Y A LOS
EIA

LA IMPORTANCIA DE PARTICIPAR LO
MÁS PRONTO POSIBLE

CÓMO PREPARAR COMENTARIOS


ESCRITOS EFECTIVOS
¿CÓMO PARTICIPAR EFECTIVAMENTE EN
AUDIENCIAS PÚBLICAS?

¿Está usted sólo tratando de informar a los


tomadores de decisión?

¿ Intentando llamar la atención del público o los


medios de comunicación en el tema?
CUESTIONANDO LAS DECISIONES
ADVERSAS TOMADAS DURANTE EL
PROCESO DE EIA

Revisión Administrativa

Revisión Judicial

La decisión de Demandar

Enfoque de la revisión
judicial
HACIENDO CUMPLIR LAS PROMESAS,
COMPROMISOS Y CONDICIONES RELATIVAS AL
PROYECTO
Promesas contenidas en el EIA Condiciones contenidas en el otorgamiento
de aprobación ambiental

El EIA puede incluir


compromisos específicos
En otros países, la autorización ambiental
para usar ciertas tecnologías
basada en información incluida en el EIA es un
para proteger el agua
documento a ser cumplido. La autorización
subterránea de la
ambiental incluirá, en general, las condiciones
contaminación o restringir las
bajo las cuales la mina fue aprobada. En
horas de operación para
muchas jurisdicciones, estas condiciones
mantener las condiciones de
pueden ser cumplidas a través de una corte.
vida del área cercana a la
mina.
GRACIAS

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