LICITACIÓN PÚBLICA 008/2020

CONVOCATORIA ABIERTA PARA TODOS LOS INTERESADOS PERSONAS

JURIDICAS

CONSULTORÍA
“CARACTERIZACIÓN DE BIODIVERSIDAD DE DOS ATRACTIVOS TURISTICOS EN EL
PNN CORDILLERA DE LOS PICACHOS Y SU ZONA DE INFLUENCIA PARA LA
PROMOCION DE ACUERDOS DE CONSERVACION Y PAZ”

1. Introducción

WWF Colombia es una Organización no Gubernamental que plantea en su Plan

Estratégico, como parte de su teoría de cambio, que las prácticas de manejo deben
asegurar el mantenimiento de ecosistemas diversos y resilientes en los diferentes paisajes;
además, resalta la necesidad de construir una gobernanza efectiva a partir de la
participación de comunidades locales y el abordaje de las causas intrínsecas del conflicto
por acceso y reconocimiento de los derechos y deberes frente a los recursos naturales y de
la tierra. Como una de las formas de cumplir con este cometido, se han definido estrategias
relacionadas con el ordenamiento territorial climáticamente inteligente y la gobernanza
social, política, legal e institucional efectiva.

Dichas estrategias se materializan en unas metas y contribuciones críticas dentro de las

cuales se encuentra inmerso el amplio trabajo en Áreas Protegidas (AP ́s), razón por la
cual, se cuenta con una alianza con Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN) y
comunidades locales en diferentes temas, relacionados con: declaratorias y ampliación de
nuevas áreas, sostenibilidad financiera, gobernanza y manejo efectivo de AP ś . Como parte
de este último, se ubican las acciones que se realizan con población Colono campesina
habitando y/o haciendo uso de áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales
(SPNN).

Esta línea de acción tiene como objetivo contribuir a la resolución de conflictos socio
ambientales que se presentan en los PNN a través de la generación de alternativas que
permitan la conservación y recuperación de estas AP ś , al mismo tiempo que se mejoran
condiciones de vida de las familias Colono campesinas; y se aporta a la construcción de
paz territorial estable y duradera.

Asimismo, Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN) ha venido impulsando a lo

largo de varios años, el desarrollo e implementación del ecoturismo como una estrategia de
gestión y manejo que aporta a la conservación de las áreas protegidas con esta vocación,
enfocándose en crear conciencia sobre el valor de las Áreas del Sistema, a través de
actividades de esparcimiento y enriquecimiento cultural. Entre estas actividades están: la
contemplación, el deporte y la cultura, para contribuir al cumplimiento de los objetivos de
conservación y a la generación de oportunidades sociales y económicas a las poblaciones
locales y regionales.
Dada la vocación turística del PNN Cordillera de Los Picachos, se pretende que, en
coordinación con actores locales, organizaciones comunitarias y la población
excombatiente, el área protegida y su zona de influencia se posicionen como un destino
para los amantes de los viajes y la naturaleza. Lo que hace necesario planificar, ordenar y
desarrollar la actividad turística bajo los lineamientos institucionales existentes, con el fin
de que el ecoturismo contribuya al cumplimiento de los objetivos de conservación del
Parque, a la regulación y control del uso y aprovechamiento de los recursos y con ello, al
cumplimiento de las metas institucionales en el marco de la implementación de los planes
de manejo de las áreas protegidas.

En este sentido, el PNN Cordillera de Los Picachos viene trabajando con las comunidades
campesinas ubicadas en su zona de influencia como es el caso de la Asociación de
Campesinos Colonos del Pato – AMCOP y el Espacio Territorial de Reincorporación Oscar
Mondragón en la vereda Miravalle, en la identificación y caracterización de atractivos
turísticos, proceso que se complementa y fortalece con la presente consultoría haciendo
participes a las personas en proceso de reincorporación.

2. TÉRMINOS DE REFERENCIA

Áreas Protegidas y Paz: Mejorar la gestión de las áreas

Titulo del Proyecto protegidas y la gobernanza territorial abordando causas de
deforestación y degradación en Colombia.

Caracterización de Biodiversidad de dos (2) Atractivos

Título de la
Turísticos en el PNN Coordillera de los Picachos y su zona de
consultoría
influencia
Prestación de servicios persona jurídica
Tipo de Contrato
5 meses en total de febrero 2021 a junio 2021
Duración
Lugar geográfico de Parque Nacional Natural Cordillera de los Picachos, San
trabajo Vicente del Caguán – Caquetá.

Áreas Protegidas y Paz: Mejorar la gestión de las áreas protegidas y la gobernanza

territorial abordando causas de deforestación y degradación en Colombia.

El proyecto Áreas Protegidas y Paz: Mejorar la gestión de las áreas protegidas y la

gobernanza territorial abordando causas de deforestación y degradación en Colombia es
financiado por El Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y
Seguridad Nuclear de Alemania (BMU por sus siglas en alemán) mediante la iniciativa
internacional para el cambio climático IKI (por sus siglas en alemán). El proyecto tiene por
objetivo contar con una gestión participativa y sostenible del territorio, en concordancia con
la implementación del acuerdo de paz en algunas áreas del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas a través de la resolución de conflictos por el uso y acceso a la tierra de pequeños
agricultores. Para el cumplimiento de dicho objetivo, se contará con la participación de
Parques Nacionales Naturales y Autoridades Ambientales Regionales; gobiernos locales y
regionales; Institucionalidad de territorio, tierras y paz; organizaciones campesinas,
institutos de investigación y academia; y finalmente organizaciones no gubernamentales.

Dentro de los 4 resultados esperados de este proyecto, se espera: identificar causas

sociales, institucionales y económicas fundamentales de los conflictos por la tierra, la
degradación del suelo y la deforestación; consolidar acuerdos y políticas para reducir los
conflictos de tierras entre entidades gubernamentales, familias campesinas y actores de
paz mediante procesos de formación; desarrollar alternativas para promover oportunidades
comerciales y financieras económicas, ecológicas y socialmente sostenibles en las áreas
protegidas y; consolidar mecanismos financieros para el desarrollo sostenible de los
mosaicos

Para el desarrollo de estos 4 componentes se cuenta con la siguiente ruta de trabajo:

a. Análisis de los actores y revisión de la información, con el fin de comprender mejor los
diferentes tipos de uso de la tierra, los principales motores de deforestación, los
instrumentos de planificación disponibles y cualquier progreso en la implementación del
acuerdo de paz.
b. Fortalecimiento de capacidades de las comunidades y las instituciones locales, con
énfasis en conservación y restauración, usando la información generada.
c. Creación de escenarios de diálogo, para construir alternativas y soluciones entre los
diferentes actores.
d. Implementación de acuerdos de conservación, promover el establecimiento de acuerdos
voluntarios de conservación entre organizaciones gubernamentales y comunidades locales
que incluyen acciones específicas para la protección de la biodiversidad y mejores medios
de vida para las comunidades mediante la implementación de sistemas de producción
sostenibles y restauración ecológica. (Ejemplos de posibles acuerdos: Reconversión
voluntaria de áreas dedicadas a actividades como la ganadería ganado y los cultivos de
coca dirigida por agricultores locales, productos naturales no maderables en el marco de la
conservación y uso sostenible de la biodiversidad, uso de energía solar en las áreas
circundantes de áreas protegidas)
e. Promoción de políticas para la conservación incluyente: apoyamos la implementación de
acuerdos de conservación, y construimos sobre las lecciones aprendidas para influir en los
debates de políticas a nivel nacional que promuevan hacer un uso sostenible de la
biodiversidad.
El proyecto se enfoca en tres mosaicos del programa de Herencia Colombia en la Amazonía
Colombiana: Transición Orinoquia-Amazonía, Piedemonte Amazónico y Corazón de la
Amazonía y en seis áreas protegidas y sus zonas de influencia: Macarena, Tinigua,
Picachos, Sumapaz, Chiribiquete y Alto Fragua Indi Wasi.

3. Objetivos de la consultoría:

Objetivo General:

Obtener la información de línea base de biodiversidad en dos sectores con potencial para
el desarrollo ecoturístico del PNN Cordillera de los Picachos en el municipio de San Vicente
del Caguán (Rio Coreguaje y Salto del Venado), con el fin de fortalecer la actividad, el
conocimiento local y la apropiación por parte de los actores locales, principalmente
reincorporados, en el marco de su proyecto ecoturistico.
Objetivos Específicos:
1. Caracterizar la avifauna de los dos atractivos turísticos del PNN Cordillera de los
Picachos, Camino del Coreguaje y Salto del Venado.
2. Caracterizar los mamíferos grandes y medianos de los dos atractivos turísticos.
3. Caracterizar las plantas y tipos de vegetación en los dos atractivos turísticos.
4. Caracterizar las mariposas en los dos atractivos turísticos.
5. Caracterizar los herpetos en los dos atractivos turísticos.
6. Capacitar a los expertos locales en el reconocimiento de los 5 grupos de
biodiversidad y los métodos de muestreo.
7. Producir material divulgativo del estudio tipo plegable para conocimiento local.
8. Socializar los resultados de la investigación con los actores estratégicos

4. Alcance de la Consultoría
La presente consultoría busca dar cumplimiento a las actividades propuestas en el
Componente 1 de la iniciativa de Áreas Protegidas y Paz, con el fin de generar información
de línea base de biodiversidad, que contribuya al desarrollo ecoturístico del Parque
Nacional Cordillera de los Picachos. Al mismo tiempo que se fortalecen iniciativas de
reconciliación, paz y trabajo conjunto entre autoridades ambientales y actores comunitarios.

5. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ENTREGABLES

ACTIVIDADES:

• Elaborar el plan de trabajo para la caracterización de biodiversidad en dos atractivos

turísticos del PNN C. Picachos en coordinación con personal del Parque y de la
organización encargada de la logística y acompañamiento en la fase de campo.
• Contratar el equipo de biólogos para la caracterización biológica.
• Definir aspectos metodológicos, lugares de muestreo, número de muestreos, análisis de
información, contenidos de las capacitaciones a expertos locales y preparación de
informes.
• Tramitar el aval de investigación ante Parques Nacionales que ampare el trabajo de
campo y las recolecciones biológicas, en articulación con el PNN Cordillera de Los
Picachos.
• Ejecutar los muestreos en campo según las metodologías seleccionadas en la actividad
anterior.
• Elaborar el informe final de la caracterización biológica que incluya los siguientes
puntos: Título, resumen ejecutivo, introducción, metodología (para cada grupo
biológicos), resultados (para cada grupo biológico), análisis de resultados o discusión,
síntesis de resultados y análisis combinado de todos los grupos biológicos por cada
atractivo turístico, referencias bibliográficas y anexos. Los anexos del informe deben ser
como mínimo: Registro fotográfico logrado en campo de las especies registradas para
cada grupo biológico, base de datos de los registros biológicos obtenidos y base de
datos de los registros depositados en colección biológica
• Realizar los inventarios de la avifauna, mamíferos grandes y medianos, mariposas,
herpetos y plantas, y definir los principales tipos de vegetación, incluyendo registros
georeferenciados.
• Realizar las colectas que sean estrictamente necesarias y depositarlas en una colección
biológica debidamente registrada ante el Instituto Alexander von Humboldt.
• Identificar las especies amenazadas, endémicas, migratorias y aquel objeto de uso por
las comunidades.
• Determinar los sitios críticos para la fauna en los atractivos turísticos, con fines de
zonificación.
• Sistematizar los registros de cada uno de los grupos biológicos de estudio, en el sistema
de información de Parques Nacionales o en el Sistema de Información de Biodiversidad
de Colombia –SIB en coordinación con el personal del Parque Nacional Cordillera de los
Picachos.
• Elaborar un producto divulgativo tipo plegable que dé a conocer los resultados y las
especies más sobresalientes de los grupos estudiados, y entregarlo en digital para
articularlo con el manual de marca de WWF y PNN.
• Capacitar los expertos locales que acompañaran la fase de campo en reconocimiento
de los cinco grupos biológicos y métodos de muestreo.
• Realizar un taller de divulgación de resultados de la consultoría en coordinación con
AMCOP, MAVECOOP y el PNN Cordillera de los Picachos.
PRODUCTOS:
1. Plan de trabajo.
2. Informe final con los resultados de la caracterización de la avifauna, mamíferos
grandes y medianos, plantas y mariposas, en dos atractivos turísticos del PNN C.
Picachos.
3. Base de datos de los registros biológicos cargada en el sistema de información de
Parques Nacionales o en el Sistema de Información de Biodiversidad de Colombia
–SIB.
4. Base de datos con los registros del material biológico recolectado en campo y
depositado en una colección biológica registrada ante el Instituto Alexander von
Humboldt.
5. Plegable divulgativo del estudio para conocimiento local.
6. Plan de capacitación a expertos locales y talleres realizados con sus respectivas
evidencias.
7. Informe o memoria del taller de divulgación de resultados de la consultoría realizada
en coordinación con AMCOP, MAVECOOP y el PNN Cordillera de los Picachos.

6.Perfil Requerido

El Equipo de Trabajo deberá ser suficiente e idóneo para ejecutar el objeto del contrato que
se derive de la presente invitación.
 o La organización postulante debe ser una persona jurídica con experiencia específica
en temas de caracterizaciones biológicas en la región de la Amazonía u Orinoquía,
de mínimo cinco (5) años.
o Experiencia de trabajo en los sectores de medio ambiente, conservación, manejo
de áreas protegidas, investigación, monitoreo, cambio climático y/o desarrollo
sostenible.
o Demostrada comprensión del contexto nacional y regional en temas de
biodiversidad, cambio climático y/o desarrollo sostenible.
Perfiles equipo técnico:
A continuación, se listan unos perfiles mínimos requeridos que respondan a la necesidad
del proyecto, los cuales serán ajustados en cuanto a su dedicación, tiempo y productos
entre otros, según el plan de trabajo acordado con las partes:
1. Líder de la consultoría: profesional en biología, ecología o áreas afines,
preferiblemente con maestría en conservación, recursos naturales, estudios
amazónicos, biología o afines y con experiencia de mínimo 5 años en la planeación
o desarrollo de inventarios de biodiversidad preferiblemente en la región de la
Amazonia y mínimo de dos años en coordinación de equipos de trabajo.
2. Equipo técnico: cuatro profesionales en biología, ecología o áreas afines,
preferiblemente con estudios de maestría o doctorado, experiencia mínima de 5
años en desarrollo de inventarios de entomología, mastozoología, ornitología o
botánica.

NOTA: Para acreditar la experiencia específica profesional deberá allegarse la hoja de vida
con sus respectivos soportes académicos, profesionales y laborales. Para la acreditación
de pregrados de los integrantes del equipo de trabajo, se debe allegar copia del título o acta
de grado y tarjeta profesional si su profesión así lo exige para el ejercicio profesional. Para
los estudios de posgrado se debe allegar copia del diploma o acta de grado.
Condiciones contractuales

1. Esta consultoría está dirigida a personas jurídicas interesadas en adelantar el

objetivo previsto
2. La persona jurídica debe estar en la capacidad de emitir factura de acuerdo con lo
establecido en la Ley Colombiana
3. El proyecto financiador de esta consultoría es exenta de impuestos en Colombia,
por lo tanto, no se debe incluir en la propuesta valor de impuestos.
4. Ausencia de Inhabilidades e incompatibilidades. La Entidad deberá declarar bajo la
gravedad de juramento que no se encuentran incursos en ninguna de las causales
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición, o que no tienen conflicto de intereses,
que les impidan suscribir el convenio.
5. Acta de junta de socios o equivalente. De conformidad con el certificado de
existencia y representación legal, cuando el proponente sea persona Jurídica y su
Representante Legal se encuentre limitado en razón a la cuantía u otro factor para
representar debidamente a la sociedad en el proceso de contratación, deberá
 presentar el acta de la junta de socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza
para presentar la oferta y celebrar el correspondiente convenio en caso de que le
sea adjudicado.
6. Certificación de Pago de seguridad social y aportes parafiscales. Para la realización
de los pagos, la organización deberá acreditar el pago de los aportes, mediante
certificación expedida por el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo y el anexo de
los documentos que acreditan dicha calidad (tarjeta profesional y certificado de
antecedentes disciplinarios vigentes expedido por la Junta Central de Contadores)
o por el Representante Legal o Contador, según el caso.

7. Supervisión
La consultoría será contratada por y bajo la supervisión contractual de WWF Colombia,
responsable de revisar y aprobar todos los entregables/productos por escrito, con visto
bueno de Parques Nacionales Naturales.

El desarrollo de estos productos debe realizarse en coordinación y articulación con Parques

Nacionales Naturales.

8. Condiciones de la licitación
Los postulantes deben presentar una propuesta técnica de máximo 6 páginas y una
propuesta financiera. Se revisarán las propuestas técnicas y aquellas que cumplan con los
Términos de Referencia, pasarán a un comité de selección, donde serán evaluadas y
calificadas, incluyendo la propuesta financiera.

Las hojas de vida y soportes deben estar organizados en carpetas y con el respectivo
nombre del archivo. Se requiere una hoja resumen de la experiencia donde se listen los
soportes que se adjuntan que incluya la entidad contratante, duración del contrato y el
objeto. Esta hoja resumen también debe venir presentada de la misma manera para los
miembros del equipo

Anexos

- Verificables de la idoneidad (copia de otros contratos similares, y aquellos que se

consideren relevantes para el desarrollo del objeto de la licitación).
- Certificado de existencia y representación legal no mayor a 30 días
- Copia actualizada del Registro Único Tributario
- Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal
- Hoja de vida de las personas que adelantarían la consultoría

9. Forma de pago

30% A la entrega del plan de trabajo concertado con WWF y Parques Nacionales Naturales
40% A la entrega de informe de avance de la fase de campo de la realización de muestreos
de biodiversidad y plan de capacitación.
30% A la entrega del informe final, plegable y evidencias de la socialización.

10. Gastos De Desplazamiento

Los gastos de desplazamiento, alimentación y alojamiento en territorio para realizar las visitas
de campo serán asumidos por WWF.

11. Cronograma de la licitación

Fecha de entrada en vigencia de la licitación: 18 de diciembre de 2020

Fecha de cierre: 11 de enero de 2021 a las 5:00 pm, propuestas recibidas por fuera de esta
fecha y hora no se tendrán en cuenta en el proceso de selección.

La vigencia de la propuesta no debe ser inferior a 30 días calendario.

Forma de presentación de las propuestas: Vía correo electrónico a [email protected],

indicando el número y título de la licitación, en formato PDF debidamente firmado por el
representante legal.

Las preguntas que surjan por parte de los interesados se recibirán hasta el 6 de enero de
2021 a las 5:00 pm en el correo electrónico [email protected], indicando el número y
título de la licitación, las respuestas se publicarán el día 8 de enero de 2021 en la página
www.wwf.org.co