EIA Bluefields

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA CIUDAD DE BLUEFIELDS
I.- INFORMACIÓN GENERAL
1.1 Introducción
El municipio de Bluefields según la ley de división política y administrativa

publicada en Octubre de 1989 y Abril de 1990 pertenece a la Región
Autónoma del Atlántico Sur (RAAS). Bluefields se ubica en el sector Sureste
de la región Atlántica de Nicaragua en el litoral del mar caribe. Su cabecera
municipal es la ciudad que lleva su mismo nombre Bluefields, misma que fue
cabecera departamental cuando la costa Atlántica tenía el rango de
departamento.
El casco urbano tiene una superficie aproximada de unos 353 Ha. y está
comprendido entre las cotas 0 y 35 msnm.
La ciudad de Bluefields es la más antigua de la costa Atlántica de Nicaragua.

Su origen data desde 1,602, año en que el pirata holandés Blauvaldt o
Bleeveldt comenzó a valerse del lugar como base de operaciones.
A principios del siglo XVII los piratas y comerciantes ingleses comenzaron a

poblar la costa Atlántica de Nicaragua atraídos por las condiciones naturales
de la zona que les servia de refugio y como fuente de abastecimiento.
En 1663 se produjeron los primeros asentamientos ingleses a nivel de colonias

en la costa atlántica. En el año de 1705 los establecimientos ingleses en la
mosquitia conforman una nueva sociedad con autoridades inglesas que
residían en la ciudad y en 1730 establecen una colonia que depende
directamente de la gobernación de Jamaica.
De esta forma los ingleses se establecen en la zona con la ayuda de los

misquitos, cuyo dominio se extendía desde la costa atlántica hondureña hasta
Panamá. Amparados por la protección de Inglaterra los misquitos ceden sus
derechos y sus territorios estableciendo una colonia inglesa.
Bluefields fue erigida oficialmente como ciudad el 11 de Octubre de 1,903,

según decreto legislativo del 24 de Septiembre del mismo año, reconociéndose
además como cabecera departamental de Zelaya, y en el mismo decreto se le
entregaba a la municipalidad la cantidad de 3,000 hectáreas de terrenos
nacionales ubicados al occidente del poblado.
En el municipio de Bluefields habitan 3 de los seis grupos étnicos de la región

y del país: Los Ramas, Los Creoles y los mestizos quienes forman la mayor
parte de la población.
1
La expansión de la industria del banano y la madera en la década de 1,880

produjo una serie de cambios socio económicos que acrecentaron el capital
norteamericano y aceleraron el crecimiento comercial de la ciudad, originando
una estratificación de las capas sociales lo que provocó la segregación espacial
y racial que tuvo su reflejo en el desempeño de las labores. Los negros
ejercían trabajos de mozos de carga y descarga de mercadería; los mulatos y
zambos se desempeñaban como maquinistas, mecánicos, capitanes de
pequeñas embarcaciones, etc; y los indios eran utilizados como remeros y
criados.
Para el año 1,893 se da el auge bananero que trajo como consecuencia la

implantación del capital norteamericano, creando una economía de enclave
que permitió la explotación indiscriminada de los recursos naturales y
humanos pero a la vez sirvió como polo de atracción y que trajo como efecto
un rápido crecimiento poblacional. Es así que Bluefields agrupó un sinnúmero
de razas, lo que ayudó a la expansión de la ciudad tanto en el centro como en
sus alrededores.
Cada año la población expresa su idiosincrasia y tradiciones a través de la

celebración de las distintas fiestas patronales: fiestas en honor a San
Jerónimo, Sta. Rosa, San Pedro y San Mateo; las fiestas de la gritería en
honor a la Purísima y la fiesta en honor a la patrona del municipio virgen del
Rosario.
La mayor expresión cultural y tradicional del municipio se manifiesta en las

fiestas del Palo de Mayo, fiesta que dura todo el mes de Mayo.
En relación a los antecedentes del palo de Mayo se dice que desde 1870 a
consecuencia de la imposición colonial de los ingleses, se empezaron a
celebrar las fiestas. El elemento simbólico clave de esta fiesta es el culto a la
fecundidad. Se trata del culto al árbol que se adorna con frutas, dulces y
cintas de colores vistosos, el tronco es una clara alusión a la fertilidad
masculina y los frutos a la fertilidad femenina.
El coco es la base fundamental de las comidas típicas costeñas, sirve como

fuente de inspiración culinaria y tradicional para darle el sabor característico a
los platillos costeños. Entre las principales comidas se pueden mencionar: el
pan de con coco, la fruta de pan, el Rondón, el gallo pinto con coco, El patí,
queques de quequisque, yuca y banano. Otra de las comidas típicas es las
“Jorny Cake” especie de galleta, son preparadas para ser repartidas en los
velorios acompañadas por té de jengibre.
La ciudad de Bluefields, cabecera del municipio de Bluefields, Región

Autónoma del Atlántico Sur (RAAS), se encuentra ubicada en la costa
2
atlántica, frente a la bahía del mismo nombre.
ILUSTRACIÓN 1.1 UBICACIÓN DE LA CIUDAD DE BLUEFIELDS
1.2 Marco Legal
En Nicaragua, para el desarrollo de proyectos potencialmente generadores de

impactos al ambiente, están sujetos al cumplimiento del decreto 45-94
(Reglamento de permiso y evaluación de impacto ambiental), en donde se ha
establecido una lista taxativa de proyectos sujetos a permisos ambientales.
En las Regiones Autónomas del Atlántico Sur y Norte, se ha creado la

Secretaría de Recursos Naturales, que es la encargada del seguimiento y
evaluación de los permisos ambientales a los proyectos desarrollados en estas
regiones, basados en los procedimientos establecidos en el decreto 45-94.
Para el caso de vertidos de residuos líquidos provenientes de las actividades

humanas, industriales y agropecuarias, se ha establecido la obligatoriedad de
cumplimiento del Decreto 33-95 (Disposiciones para el control contaminación
provenientes descargas de aguas residuales domesticas, industriales y
agropecuarias).
3
El decreto 45-94, dispone en su articulo 5: un listado que se detalla a

continuación de las actividades que precisan de permiso ambiental para poder
desarrollar su actividad.
“Arto. 5.- La presentación del estudio y documento de impacto ambiental será

requisito para la concesión del permiso ambiental para los proyectos que se
derivan de las siguientes actividades:
a) exploración y explotación de oro, zinc, cobre, hierro, plata, hidrocarburos y

recursos geotérmicos;
b) exploración y explotación de otros minerales cuando los yacimientos estén
ubicados en áreas ecológicamente frágiles o protegidas por legislación;
c) granjas camaroneras semi - intensivas o intensivas y acuicultura de nivel

semi – intensivo o intensivo de otras especies.
d) Cambios en el uso de tierras forestales, planes de manejo forestal en áreas

mayores de 5,000 has, aprovechamiento forestal en pendientes iguales o
mayores de 35% o que prevean apertura de caminos forestales de todo
tiempo;
e) Plantas de generación de energía de cualquier fuente arriba de 5 MW de

potencia; y líneas de transmisión de energía con un voltaje mayor de 69 KW;
f) Puertos, aeropuertos, aeródromos de fumigación, terminales de minería e

hidrocarburos y sus derivados;
g) Ferrovías y carreteras troncales nuevas;
h) Oleoductos, gasoductos y mineroductos;
i) sistemas de obras y macrodrenaje, estaciones de depuración, sistemas de

alcantarillado, y emisarios de aguas servidas, presas, micropresas y
reservorios;
j) Obras de dragado y variación del curso de cuerpos de agua superficiales;
k) Incineradores de uso industrial y de sustancias químicas, otras formas de

manejo de sustancias tóxicas, rellenos sanitarios controlados y de seguridad;
l) Rellenos para recuperación de terreno, complejos turísticos y otros

proyectos de urbanización y deportes cuando estén ubicados en áreas
ecológicamente frágiles o protegidas por legislación;
4
m) Complejos y plantas industriales pesqueras; mataderos industriales;

industrias de alimentos y bebidas; ingenios azucareros y destilerías de
alcohol; industrias de tejido y acabado de telas; curtiembre industrial de
cuero; producción de pulpa, papel y cartón; producción de resinas y
productos; manufactura y formuladora de agroquímicos; fabricación de
pinturas, barnices, lacas y solventes; refinerías de petróleo; industria
siderúrgica; industria metalúrgica no ferrosa; industrias de cromado; industria
química, petroquímica y cloro química; industria de cemento; producción
industrial de baterías o acumuladores. “
1.3 Localización del proyecto
El proyecto de agua potable se localiza en la ciudad de Bluefields, cabecera de

la Región Autónoma del Atlántico Sur. La ciudad de Bluefields se encuentra
distante a 380 Km de Managua, capital de la república de Nicaragua y esta
ubicada entre las coordenadas 120 00’ latitud Norte y 830 45’ longitud oeste.
El municipio de Bluefields se encuentra ubicado a 380 Km de Managua capital

de la república de Nicaragua. La densidad de población es de 10.20 Hab/km2.
La captación de agua y la planta desalinizadora se localiza al norte de la

ciudad de Bluefields, en una pequeña bahía formada por la Punta Genny Point
y el antiguo Complejo Maderero (COMABLUSA), entre las coordenadas UTM
1331700 latitud norte y 0298750 longitud Este, en el plano topográfico
escala 1:50,000 del INETER, Hoja 3452 – III (BLUEFIELDS), se puede apreciar
el punto exacto de ubicación del proyecto.
El punto de descarga de aguas residuales generadas en el proceso de

desalinización se localiza en las coordenadas UTM 1331850 latitud norte y
0299000 longitud Este, en el plano topográfico escala 1:50,000 del INETER,
Hoja 3452 – III se puede ver la ubicación.
5
Mapa escala 1:50,000. Hoja 3452 – III (BLUEFIELDS)
Descarga de salmuera
Captación, tratamiento
Red de distribución
Ciudad de Bluefields
Ilustración 1.2. UBICACIÓN DE LAS DIFERENTES COMPONENTES DEL PROYECTO
6
Las instalaciones físicas de la planta procesadora estará ubicada en los

terrenos llamados Aserradero de COMABLUSA en un área de 10,000 metros
cuadrados de extensión (1 hectárea).
El sitio destinado para la instalación de la planta tiene fácil acceso de todo

tiempo, haciéndola accesible para el abastecimiento de insumos y brindar el
mantenimiento durante la fase de operación.
1.4 Justificación y objetivos del proyecto:
1.4.1 Justificación
La ciudad de Bluefields es un área densamente poblada con unas estimaciones

de notable crecimiento, que cuenta actualmente con un abastecimiento de
agua para consumo público con deficiencias en cantidad y calidad (malas
condiciones de salubridad), generando serios problemas por enfermedades a
la población y a generar gastos innecesarios por la atención de pacientes y por
la compra permanente de agua embotellada por lo pobladores.
Actualmente la ciudad de Bluefields no cuenta con un sistema de

abastecimiento que garantice la disponibilidad de agua a toda su población, la
cobertura actual del suministro anda aproximadamente en un 8% de la
población, agua que no recibe el tratamiento adecuado para su consumo.
Este tipo de situación provoca altos índices de enfermedades de origen hídrico,

ya que no existe tratamiento de agua y la mayoría de la población aprovecha
las captaciones de aguas lluvias o construcciones de pozos excavados a mano
sin ninguna protección sanitaria para su consumo, además se debe agregar
que la disposición de excretas se realiza a través de letrinas que al estar en
contacto con las aguas subsuperficiales las contaminan, lo que hace mas
insegura el agua extraída de pozos excavados a mano.
Se han identificado problemas de salubridad en las aguas de consumo humano

actual, encontrando características mineralógicas y de contaminación por
Coliformes fecales.
Este conjunto de problemas, que viene agravándose cada año, ha provocado

una notable inquietud en las autoridades de salud pública y del gobierno
regional.
Actualmente la ciudad de Bluefields tiene únicamente 428 conexiones

domiciliares, lo que hace que su cobertura sea apenas del 8.0 %, siendo la
ciudad del país con la cobertura mas baja.
7
Ilustración 1.3 CAPTACIÓN DE AGUA POR MEDIO DE POZO EN UNA VIVIENDA
La continuidad del servicio es deficiente ya que la producción de la fuentes de

agua (pozos) se ve muy limitada alcanzando una producción de 11 l/s, la cual
presenta dificultades debido a que presenta cierto grado de salinidad, los
pozos actualmente funcionan contra la red, debido a los problemas con los que
cuenta el tanque.
ILUSTRACIÓN 1.4. PROBLEMÁTICA DE LAS CONEXIONES DE LA RED EXISTENTE EN BLUEFIELDS
8
La red presenta problemas ya que es muy antigua (45 años), en la mayoría es

de Asbesto Cemento, y se encuentra en muy mal estado, la poco agua que
recibe de los pozos es perdida en gran mayoría por fugas debido a su mal
estado.
Además existe un alto grado de conexiones ilegales, a través de la red, muy

difícilmente identificables.
Por falta de fondos, producto de los pocos abonados al servicio el acueducto

de Bluefields no cuenta con una estructura segura de distribución, ya que se
puede observar tuberías de la red que cruzan por cajas de recogida de aguas
lluvias, quedando sumergidas en momentos de lluvia.
ILUSTRACIÓN 1.5 PASO TUBERÍA PARA CONEXIÓN DOMICILIAR EN ACERAS
A la vista de lo expuesto, es urgente dar respuestas a los problemas sanitarios

por el servicio de agua potable y la instalación de una Planta Desaladora de
agua de mar y del tipo de osmosis inversa garantizara el suministro de agua
de buena calidad en cualquier época y bajo cualquier circunstancia.
9
1.4.2 Objetivos
a) Objetivo general
Garantizar calidad, cantidad y continuidad del servicio de agua de consumo

humano a la población de Bluefields en cualquier época del año.
b) Objetivos específicos
Mejorar el nivel de vida de la población de Bluefields dotándola de agua

sanitariamente segura.
Incidir en la reducción de enfermedades gastrointestinales generadas por el

consumo de agua insegura.
Buscar solución a los problemas generados por la falta de un sistema de agua

potable para la ciudad de Bluefields.
Contribuir en el desarrollo y progreso de Costa Atlántica facilitando

infraestructura sanitaria.
Incidir en la reducción de personas sin acceso a agua potable y saneamiento

en Nicaragua y contribuir al cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y a
las metas del Milenio.
1.5 Justificación del sitio del proyecto
Las instalaciones físicas de las estructuras de captación, tratamiento del agua

y la disposición final de aguas de rechazo, se encuentran ubicadas en la parte
Norte de la ciudad de Bluefields
La selección del sitio para el emplazamiento de la planta de tratamiento

obedece principalmente a la calidad del agua cruda y la distancia entre la
captación y la planta y por otra parte las condiciones para el drenaje de las
aguas de rechazo. Es importante destacar que esta zona de ubicación de la
planta es la menos contaminada de la laguna de Bluefields.
Otro de los criterios tomados para el emplazamiento de la captación y la

planta de tratamiento de agua potable ha sido la cercanía a zonas altas que
garantice la impulsión del agua y desde ahí distribuir por gravedad a la
población de Bluefields.
La disponibilidad de terreno para la construcción de las estructuras es otro

elemento importante en la selección del sitio.
10
No menos importante pero que también juegan un papel importante en la

micro localización del sitio para la instalación de la planta desalinizadora ha
sido el acceso al sitio, condiciones topográficas, riesgos por fenómenos
naturales y principalmente seguridad de las estructuras.
Tomando en cuenta que en el área de ubicación del proyecto existe

infraestructura, condiciones adecuadas, zona fuertemente antropizada debido
a la existencia de las infraestructuras y edificios abandonados colindantes y
disponibilidad de área suficiente para el funcionamiento de la planta de
tratamiento de agua y su captación, se ha seleccionado este sitio para el
emplazamiento de las estructuras del proyecto.
1.6 Componentes y etapas del proyecto
El proyecto contempla seis componentes (captación del agua del mar,

tratamiento del agua por osmosis inversa, evacuación de salmuera,
Conducciones, almacenamiento y red de distribución) y se ha contemplado su
desarrollo en una etapa de construcción y la etapa de pruebas y puesta en
marcha del proyecto.
La etapa de construcción contempla la instalación de estructura de captación,

instalación de planta potabilizadora, construcción de tanques de
almacenamiento e instalación de tuberías de conducción y red de distribución.
1.6.1 Captación del agua de mar
Con el fin de asegurar el caudal en la captación planteamos una captura de

agua abierta, esta se realizará por medio de pozos de anillos de hormigón
prefabricado, sobre la línea de costa. Este tipo de captación se ejecutará de la
siguiente forma: realizando una excavación hasta 6 metros por debajo del
nivel mínimo de la marea interanual.
Se rellenará el fondo con gravas de distinta granulometría, generando así un

lecho filtrante. Una vez extendiendo este, se colocarán los anillos de hormigón
prefabricado. Luego se rellenara la excavación con material filtrante, gravas, y
se ira ampliando la excavación hasta llegar a la línea de costa, en la cual
colocaremos un relleno de tipo escollera que servirá como protección y soporte
del lecho filtrante generado artificialmente.
En los anillos se realizaran los orificios necesarios para asegurar el caudal. La

altura variara respecto del dato de marea interanual. En estos pozos se
colocarán bombas de canal abierto para evitar atrancos y bombear con
seguridad al sistema. Los colectores se realizarán dimensionados al caudal y
presión necesaria según la línea piezométrica del terreno.
11
ILUSTRACIÓN 1.6 UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES DEL PROYECTO DE CAPTACION
Se propone ubicar la captación a inmediaciones de un aserradero abandonado

como se muestra en la figura anterior, lo cual nos da el suficiente espacio para
colocarla.
AREA DE
CAPTACION
ILUSTRACIÓN 1.7 SITIO ROPUESTO PARA LA CAPTACIÓN DE AGUA BRUTA
Lo que se pretende es mejorar el acuífero con recarga superficial, ya que la
12
presencia de gravas en el lecho filtrante aumenta sus niveles de

permeabilidad, esto trabajaría como un sistema de vasos comunicantes a gran
escala, donde la bahía es la fuente inagotable de suministro de agua que se
conectara a nuestra galería de pozos mediante una barrera de cantos y
material granular, que harán función de pre-filtros del sistema de los cuales se
hará una extracción de 10,000 m3/día.
Dado que el lado corto del predio (20m aprox.) se alinea con la bahía y el lado
largo (130 m aprox.) de fondo se desarrolla paralelo al aserradero, se ha
proyectado una captación alargada formando un canal de unos 29 metros de
largo por 13 de ancho, cuya sección trapezoidal cuenta con una profundidad
de 6 metros, +3.00 sobre el nivel del mar y -3.00 bajo nivel del mar.
En esta irán colocados 3 pozos de concreto de 1.20m de diámetro en los

cuales se colocaran las bombas para la impulsión a la planta.
En anexos, planos se pueden observar los detalles de la obra de captación.
Las características de los equipos a instalar en la captación son los siguientes:
BOMBA POZO: BOMBEO AGUA BRUTA

B-01A/B/C
Q= 200 m3/h
P= 15 Bar
SP-270 1A
45 Kw
La línea de impulsión cuenta con una longitud de 175.45 m y un diámetro de

300mm.
1.6.2 Planta de tratamiento
Se trata del suministro de una planta de osmosis, capaz de producir 210 m3/h
de agua potabilizada mediante una instalación de osmosis inversa con destino
a la población de Bluefields en Nicaragua.
Esta instalación es apta para su funcionamiento con agua de mar extraída de

pozo que deben cumplir unas características determinadas. Cada pozo debe
ser capaz de suministrar un caudal mínimo de 200 m3/h.
El caudal total de producción se obtiene mediante tres rack de osmosis de 70

m3/h cada uno.
El sitio donde se construirá la nave se definió en visita realizada a Bluefields
13
junto a personal de ENACAL, las dimensiones exactas del predio se presentan

en los planos adjuntos a este documento.
ILUSTRACIÓN 1.8 PREDIO VECINO A LA INSTALACIÓN DE LA NAVE
ILUSTRACIÓN 1.9 PREDIO DE INSTALACIÓN DE LA NAVE
La nave donde se ubicara la planta estará compuesta por los siguientes

elementos:
Almacén de Reactivos;
Bodega;
Cuarto de control;
Bodega Taller;
Laboratorio;
Baños;
Caseta de Seguridad.
14
Losas de Equipos
Las losas se encuentran apoyadas directamente sobre el suelo y sostendrán

equipos de diferentes pesos. Las dimensiones de las diferentes losas son las
siguientes:
Zona Ancho Longitud Peso Área Cantidad

(m) (m) (Ton) (m²) (piezas)
Coagulación – Floculación 2.15 11.11 48.0 23.97 3
Decantador lamelar 2.15 11.11 48.0 23.97 3
Filtros de cartucho 2.05 4.56 2.5 9.35 1
Bombas 02 2.68 2.71 1.5 7.26 1
Deposito de limpieza química 2.30 4.10 6.0 9.43 1
Bombas de alta presión 1.88 5.56 3.0 10.45 3
Módulos Osmosis 1.50 7.95 20 11.93 3
Filtros de arena 2.02 8.35 60 16.87 3
Bombas 05 1.34 1.85 1.5 2.48 1
Bombas 08 1.86 1.85 1.5 3.44 1
Bombas 07 / 09 0.79 1.95 1.5 1.54 1
Cilindros 6 piezas 1.85 9.70 4.0 17.95 1
Cilindros 8 piezas 1.85 - 12.0 22.11 1
Deposito 1 2.15 11.30 20.0 24.30 1
Deposito 2 2.15 11.30 20.0 24.30 1
TOTALES 209.35 25
Tabla 1.1 Equipos de nave desaladora
Distribución de las losas
La ubicación de las losas en la planta del edificio fue concebida de acuerdo al

plano de implantación de losas.
Estándares de diseño
Como criterios de de diseño se utilizan las bases que siguen:
Normas Técnicas Complementarias para Concreto del Distrito Federal. 2000.

Reglamento de las Construcciones de Concreto Reforzado (ACI 318 – 89) y
Comentarios (ACI 318R – 89).
Análisis estructural
Para el análisis de las losas se consideraron los pesos de los equipos indicados
en plano por el cliente. Dichos pesos se consideraron como cargas puntuales
actuantes al centro de las losas. Además se consideró una resistencia ofrecida
del terreno equivalente a 2 Ton/m², indicada por el cliente. Debido a la
sensibilidad del equipo se dispuso incrementar la carga actuante sobre la losa
15
en un 50 por ciento, indicado en el RCDF 2000, como se hace en estructuras

tipo A, que son aquellas estructuras que deben mantenerse en funcionamiento
durante algún evento sísmico.
En el caso de los filtros de arena, la losa se diseño como si fuera una zapata
corrida, revisando sus condiciones de viga ancha y de cortante por
penetración para el cálculo del peralte de la losa. Las dimensiones de los
apoyos se considerando de acuerdo a las dimensiones aparecidas en planos.
El cálculo estructural se basó en estados límites de falla, cuyas hipótesis para

la obtención de resistencias de diseño a flexión, carga axial y flexo compresión
son las siguientes:
1. La distribución de deformaciones unitarias longitudinales en la sección

transversal de un elemento es plana.
2. Existe adherencia entre el concreto y el acero de tal manera que la
deformación unitaria del acero es igual a la del concreto adyacente.
3. El concreto no resiste esfuerzos de tensión.
4. La deformación unitaria del concreto en compresión cuando se alcanza la
resistencia de la sección es 0.003.
5. La distribución de esfuerzos de compresión en el concreto cuando se
alcanza la resistencia de la sección es uniforme con un valor f’’c igual a
0.85f*c hasta una profundidad de la zona de compresión igual a 1c,
como se indica en el articulo 2.1.e del RCDF.
Se considera como base para el diseño el Reglamento de Construcciones del

Distrito Federal y sus respectivas ayudas de diseño.
Todos los elementos de concreto están diseñados para una resistencia a la

compresión de 210 kg / cm², alcanzada a los 28 días de fraguado. La
resistencia del acero de refuerzo por tensión se considera de 2800 kg / cm²
(grado 40). El alambre de amarre de las barras de acero, es del tipo dulce.
Para el cálculo de todos los elementos estructurales diseñados se usaron hojas

de cálculo en Excel elaboradas especialmente para la solución de este diseño.
Especificaciones de cargas
Las condiciones de carga se encuentran definidas en las hojas de diseño de

cada elemento. Las estructuras se diseñaron para soportar las cargas
indicadas en planos de acuerdo a las cargas presentadas en planos y de
manera puntual al centro de las losas.
A continuación se detallan los cálculos realizados para el dimensionamiento de
16
los elementos de concreto. Cada uno de los cálculos se ha hecho

concientemente y considerando todas las especificaciones de los códigos antes
mencionados y alguna bibliografía extra.
Especificaciones de diseño
Las Especificaciones de diseño son las siguientes.
Calidad del concreto:
f’c = 210 kg / cm², alcanzada a los 28 días de fraguado.

Agregado máximo = 3/4”.

Calidad del acero de refuerzo:
fy = 2800 kg / cm² (grado 40).

Material base:
Se considera que el material del terreno natural debe estar debidamente

compactado a una resistencia con prueba Proctor Estándar al 95%.
Se deberá colocar material selecto compactado de acuerdo a los detalles
constructivos.
Nave
Las obras a desarrollar se enmarcan en un área de 2000 m2 aproximadamente

(0.20 ha) esto implica el desarrollo de una nave de chapa metálica dividida en
dos componentes:
Zona electromecánica, donde se ubicaran los equipos de la osmosis y bombas

Zona de Almacenamiento, donde se ubicaran los suministros, talleres,
laboratorio.
Los detalles de la nave se presentaran en los planos.
1.6.3 Evacuación de salmuera
La evacuación de salmuera, se estará realizando a través de una tubería de

400 milímetros de diámetro y unos 221.28 metros de longitud desde la planta
hasta la descarga (sobre nivel mínimo de la marea interanual), que culmina en
un cabezal de drenaje instalado en la costa de la laguna.
17
Dirección de corrientes de agua
Sitio de descarga de
salmuera
Ilustración 1.10 SITIO DE DESCARGA DE SALMUERAS
Ilustración 1.11 OTRA VISTA DE SITIO DE DESCARGA DE SALMUERAS
La línea de conducción de salmuera inicia en la planta siguiendo rumbo hacia

la captación en donde se desvía 90 grados en dirección noreste (95 metros de
la captación), descargando la salmuera en la costa sobre el nivel mínimo de la
marea interanual. En los planos adjuntos se presentan las obras de
evacuación de salmueras.
18
1.6.4 Evaluación de alternativas de descarga de salmuera
Con la finalidad de presentar la mejor opción para la descarga de salmuera, se

han evaluado dos posibles opciones (emisario y descarga directa en la costa
de la Laguna sobre el nivel mínimo de la marea interanual. Los elementos de
evaluación se han asociado específicamente a aspectos económicos y
ambientales.
1.6.4.1 Alternativa de emisario
Cuando se opta por el vertido a través de una conducción sumergida, esta

suele ir enterrada si se trata de fondos de materiales sueltos, o se perfora si
se trata de fondos rocosos. En cualquier caso, el proyecto debe hacerse de
forma que se proteja la conducción de la acción del oleaje, directa (fuerzas
ejercidas sobre la tubería) o indirecta (cambios de perfil que sufre el fondo),
así como del posible impacto con anclas o artes de arrastre.
El tramo final de la conducción (tramo difusor) debe diseñarse de forma que

divida el caudal total en un cierto número de chorros, con el objeto de
conseguir una rápida e intensa diluci6n inicial.
a) Emisario al mar: La descarga de la salmuera en el océano atlántico,

requiere de inversiones altas, que en principio tendrá un costo mucho
mayor que el de la desaladora y todo el proyecto de agua potable para
Bluefields, esto principalmente por los altos costo que conlleva tener que
cruzar la Laguna (unos 1,800 metros) hasta llegar al mar, además de los
costos de tubería, también involucra obras asociadas al anclaje de la
tubería en zanjas en el lecho de la Laguna y parte del mar y estación de
bombeo.
Durante la operación, se tienen riesgos de daños por actividades de dragado

que permanentemente se realizan en la Laguna. También es necesario brindar
permanentemente un mantenimiento a esta línea de conducción de salmuera,
elevando de esta manera los costos de operación y mantenimiento y por lo
tanto el costo del servicio de agua para la población puede verse
incrementado para satisfacer los costos de mantenimiento.
Desde el punto de vista ambiental, puede decirse que los impactos provocados
por la descarga de salmuera en océano atlántico son mínimas, dado que la
salmuera tendrá una salinidad inferior a la existente en el océano, esto sin
embargo puede tener incidencia en la fauna marina que estaría sufriendo
cambios en relación a la salinidad del agua (100 metros aproximadamente de
radio de la descarga).
19
b) Emisario en la Laguna: esta opción de descarga en emisario en la

Laguna, tiene menores costos que el anterior, sin embargo, desde el
punto de vista técnico no es posible su desarrollo, esto principalmente por
la poca profundidad que presenta la Laguna. También tiene altos costos
en la instalación de tuberías y su operación y mantenimiento.
Al igual que el anterior tiene el riesgo de daños en la infraestructura del

emisario, principalmente por las actividades de dragado que se realizan en la
Laguna.
Ambientalmente, puede tener incidencia negativa sobre la fauna acuática de la

zona de mangles, ya que la descarga en el fondo de la laguna, por efectos de
diferencia por la densidad de las salmueras y el agua de la Laguna, la
salmuera se estaría desplazando horizontalmente en el fondo lentamente,
retardando su dilución.
1.6.4.2 Alternativa de descarga sobre el nivel del agua en la costa de

la Laguna
Estudios realizados sobre modelos de dilución han demostrado que a partir de

60 m del punto de vertido la salinidad se reduce en un 90% y a partir de 100
m, la salinidad del mismo se iguala a la del cuerpo receptor (cuando este tiene
las mismas características de la fuente de agua).
Si hay oleaje, se produce una homogeneización de las concentraciones en

toda la zona de rotura (desde la línea de rompiente hasta la costa) sujeta a
dos procesos de evacuación: las corrientes longitudinales debidas a la
oblicuidad del oleaje (“longshore currents”), de una gran efectividad, y un
intercambio turbulento de agua a través de la línea de rompiente con un flujo
neto saliente igual al caudal del efluente. En este último caso, la diferencia de
densidades hace que se vaya recomponiendo una capa de agua más pesada
situada en la superficie del agua que por efectos del oleaje favorecerá su
ruptura y la dilución aceleradamente.
Al diluir la salmuera en una solución menos concentrada como el agua de la

Laguna, por los principios generales de dilución, temperatura y agitación
molecular, es exactamente en la línea de costa y a escasos metros de la orilla
donde el efecto del oleaje favorece la dilución y al mismo tiempo donde la
temperatura del agua del cuerpo receptor puede ser mayor.
Considerando el efecto de dispersión y dirección de las corrientes en la zona

de descarga de la salmuera, estas estarían siendo arrastradas en dirección sur
y tomando en cuenta el efecto de vientos predominantes, que facilitan el
20
oleaje y por lo tanto facilita la dilución de la salmuera en un menor espacio,

los efectos que estarían ocasionando al ambiente, es relativamente reducido,
si tomamos en cuenta que en el recorrido de esos posibles 100 metros, es una
zona altamente intervenida por actividades del hombre.
A unos 100 metros hacia el sur, de descarga de la salmuera, se localiza la

pedrera (trituración de piedra) y a mas de 300 metros de este mismo punto
de descarga de salmuera se localiza el astillero de don Francisco Zeledón
(reparación de barcos), en todo este trayecto sobre la costa de la Laguna no
se identifican plantaciones que puedan facilitar la reproducción de alguna
fauna marina. Es un área totalmente intervenida. Todo este trayecto la
salmuera no tendrá ningún efecto negativo sobre biota acuática ya que por las
condiciones del sitio y las actividades que se desarrollan actualmente es de
esperarse que se encuentren diezmadas.
Por la dirección de las corrientes, también se puede predecir que la expansión

de la salmuera no se estará dando en dirección Este, por lo tanto no existen
riesgos de afectar zonas con presencia de fauna acuática de importancia
económica y ambiental.
El costo de instalación y operación y mantenimiento de esta alternativa es

relativamente bajo, por lo que garantiza mayor sostenibilidad del proyecto.
1.6.4.3 Otras alternativas de descarga de salmueras
Existen otras alternativas de descarga de salmueras, como por ejemplo, la

combinación con aguas de salida de circuitos de refrigeración de centrales
térmicas. En este sistema, la instalación de Plantas Desaladoras junto a
centrales térmicas, puede permitir la ubicación de la toma de agua bruta y
descarga de salmueras en las conducciones de salida de los circuitos de
refrigeración de las centrales. Este diseño permite la instalación de
Desaladoras sin alterar las condiciones medioambientales del entorno, ya que
se consigue la dilución de la salmuera en el mismo efluente de refrigeración.
El agravante de esta alternativa es que se debe contar con la instalación de

una planta térmica en las cercanías a la planta desaladora.
También se considera como alternativa de manejo de salmueras el vertido en

balsas de evaporación o salinas.
Esta alternativa tiene el inconveniente que se requieren grandes extensiones

de terreno para su aplicación. A modo de ejemplo, señalar que una Planta de
Agua Salobre de 1000 m3/día de producción, se necesitan mas de 12 Ha de
superficie para la evaporación diaria de la salmuera generada. Para el caso de
21
la planta de Bluefields en donde se estarán produciendo 5,000 metros cúbicos

de salmuera por día, esta alternativa no es viable por las altas precipitaciones
en periodos de invierno que estaría incrementando el área necesaria para su
evaporación.
Conclusiones
Basados en la información presentada anteriormente, la alternativa

seleccionada es descarga de salmuera sobre la superficie del agua en la
costa de la Laguna, principalmente por los bajos costos de instalación y de
mantenimiento y por otra parte por considerar de baja incidencia el aspecto
ambiental en la zona de ubicación de la descarga de salmuera.
En dirección sur y sobre la costa hasta una distancia mayor a los 400 metros
indica alto grado de intervención, por lo que la descarga de salmuera viene a
generar un impacto bajo.
Por las condiciones de intervención en la orilla de la costa de la Laguna en el

sitio de emplazamiento de la planta y la descarga de salmuera, es de
esperarse que los impactos ambientales pueden ser menores que si se
realizara la descarga de la salmuera en la parte central de la Laguna, bien sea
por emisario o por descarga directa.
1.6.5 Líneas de conducción
La línea de conducción estará conformada por 2 tramos distribuidos de la

siguiente manera:
9 De la plata desalinizadora hacia el tanque Pancasan, en donde se estará

utilizando tubería PVC de 250 milímetros de diámetro y alta resistencia.
9 Desde el tanque Pancasan al tanque 19 de Julio a través de tubería de

200 milímetros (primeros 90 metros) y de 150 milímetros (500 metros).
1.6.6 Almacenamiento
El proyecto contempla la construcción de dos tanques de almacenamiento con

capacidad para almacenar un total de 1,500 m3. Estos tanques se ubican en
Pancasan (500 m3) y 19 de Julio (1,000 m3).
Se había calculado que la necesidad de almacenamiento total mínima era de

802.11m3/ día. El tanque en Pancasan de una capacidad de 400m3 alimenta a
un 39.50% de la red por lo que la capacidad requerida es de 317.24m3. En
este caso hay un exceso de capacidad en el tanque. Esto nos beneficia ya que
22
nos permite así con este excedente de almacenamiento, abastecer puntos

críticos que se añadieron a continuación a la red pese a no disponer del caudal
de agua requerido (nos referimos puntualmente al hospital).
Sin embargo ahora el volumen compensador mínimo requerido en el tanque

de la 19 de Julio será de 802.11-317.24=475.87m3 (sin incluir incendio y
reserva por interrupciones) y no solo de 803.11-400=403.11m3, al no ser
usado en su totalidad el tanque del cerro Pancasan.
1.6.7 Red de distribución
Con la finalidad de garantizar continuidad y presión en las diferentes partes de

la ciudad de Bluefields se ha propuesto distribuir el agua a través de dos redes
de distribución, llamadas red Pancasan y red 19 de Julio.
Al tener dos redes independientes, si bien se sacrifica el poder beneficiarse de

la cota mayor del tanque Pancasan al alimentar la red, esto nos permite tener
una capacidad de regulación y control mayor, que al tener los dos tanque
conectados a las misma red.
Para diseñar los diámetros requeridos el caudal de diseño con el que se ha
trabajado es 2.2 veces el caudal máximo diario, y se considera este último
igual al caudal aportado por la planta que es de 5000m3/día.
La longitud total de las tuberías a instalar en la red de distribución es de

14,656 metros lineales, con una red construida con tuberías de PVC, de
diámetros que van desde DN 300 a DN 50.
Con el desarrollo de este proyecto se pretende brindar una cobertura total del
servicio de agua potable del 80.44%
Tabla 1.2 POBLACION BENEFICIARIA VS COBERTURAS POR BARRIOS

Población
Nº Nombre del barrio Nº de habitantes Beneficiada % de Cobertura
1 Pancasan 4896 4896 100
2 Old Bank 1942 1942 100
3 Beholden 2608 2608 100
4 Poin Teen 722 722 100
5 Punta fría 2920 2920 100
6 El Canal 1699 1699 100
7 19 de Julio 3245 524 16,15
8 Ricardo Morales 2361 2361 100
9 Tres Cruces 1326 1326 100
10 Teodoro Martínez 1931 1931 100
11 Fátima 4794 4794 100
12 Nueva York 1530 1530 100
23
13 San Mateo 4274 0 0

14 San Pedro 1511 0 0
15 Santa Rosa 5221 5221 100
16 Central 2499 2499 100
TOTALES 43.479 34973 80,44
Fuente: Proyecto Abastecimiento de Agua Potable para la Ciudad de Bluefields (SETA)
Los barrios San Mateo y San Pedro aparecen con cero porciento de cobertura,
debido a que se encuentran ubicados por encima de la cota que garantiza las
presiones mínimas. En esta etapa del proyecto solo se contempla bombeo de
la planta desaladora hasta los tanques de almacenamiento en Pancasan y 19
de Julio y desde estos tanques abastecer de agua por gravedad la ciudad. Se
ha contemplado instalar puestos públicos en las partes bajas de estos dos
barrios para que puedan abastecerse de agua (esta cobertura no es
registrada), aunque para lograr una mejor cobertura para estos dos barrios y
parte del 19 de Julio se espera la ejecución de un proyecto (segunda etapa)
que contemple instalación de tuberías, estaciones de bombeo y tanques de
almacenamiento elevados. Esta segunda etapa no es parte de este proyecto.
Red Pancasan Red 19 de Julio
Nodos Nodos
11
N1
12
B N15 N2
C N3
E N14 N4
N13
N12
28
2 N44 D
N11
22
P
1 21
N5
N6
N18
G F N7
30 N16
N19 23 N10 N9 N8
32
M 31 I
N17
29 L
N38
N42
N28
N32 N29 N40 H
24 N24 N25
R
3
HSP N30
N21 N22 N23
N31 J
1 N O
2 N41
N43
5 N26
6
25
18 7 N39 K
27
8 26
N33
9
17
10 Q
N35
4 N34
N37
N36
Ilustración 1.12 REDES DE AGUA DE SECTORES PANCASAN Y 19 DE JULIO
24
1.7 Breve descripción del proceso tecnológico
El sistema esta basado en la desalación con membranas de osmosis inversa.
A diferencia del efecto que en la naturaleza se produce basado en la evidencia

que dos líquidos separados a través de una membrana semipermeable tienden
a equilibrar la concentración salina, cediendo agua de la solución menos salina
a la mas salina y equilibrando así la salinidad, la desalación a través de
membranas consiste en someter a presión la solución mas salina e invirtiendo
así el proceso natural cediendo agua dulce al otro lado de la membrana
dispuesta para tal fin.
1.8 Monto de inversión del proyecto
Para el desarrollo de este proyecto se estima una inversión total de

8.096.251,1 $ USA, corresponden a las estructuras de la planta de
tratamiento (captación, tratamiento y descarga de salmuera) y estructuras
relacionadas con la red (almacenamiento, conducción y red de distribución).
1.9 Incidencia del proyecto en el ámbito local y nacional
El proyecto tiene como incidencia local un impacto positivo, el cual será visto en
el incremento del desarrollo de los barrios beneficiados y de igual manera se
habrán visto reducidas las enfermedades relacionadas con el agua y
principalmente las condiciones de salubridad de la ciudad se verá beneficiada
con el servicio de agua continuo y seguro. Con el proyecto se estará incidiendo
positivamente en la economía de la población, ya que al disponer de agua de
calidad, cantidad y continuidad, las enfermedades se disminuyen, se reducen
las pérdidas de días laborables de personas enfermas, los gastos en medicinas
también disminuyen y la población en general mejora el nivel de vida.
La economía individual no se verá afectada ya que este proyecto no contempla

incremento de tarifas del servicio actual de agua potable, debiéndose regir
cualquier incremento por las políticas nacionales del ente regulador (INAA),
por lo que no se podrá tomar decisiones unilaterales de incrementos locales;
por lo tanto este servicio de agua se espera que estará siendo subsidiado por
otros acueductos rentables que administra el ENACAL.
En el ámbito nacional este proyecto viene a contribuir a los planes propuestos

por el gobierno establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, aumentando la
cobertura de agua y saneamiento, disminuyendo el riesgo en las poblaciones
vulnerables e incentivando el cumplimiento de la legislación ambiental vigente.
De igual manera con la puesta en marcha del proyecto se estará dando
25
cumplimiento a los compromisos internacionales de Nicaragua, incidiendo en la

reducción de la población sin acceso a agua potable segura, establecidas en las
metas del milenio.
Por otra parte este proyecto, viene a beneficiar poblaciones de bajo nivel
económico, contribuyendo de esta forma a incidir en el cumplimiento de la
estrategia reforzada de crecimiento económico y reducción de la pobreza.
Desde el punto de vista técnico este proyecto tendrá una incidencia positiva a
nivel nacional, ya que presenta una alternativa para la obtención de agua,
muy escasa en algunas zonas del país.
Ambientalmente este proyecto no representa riesgos para el ambiente, dado

que la materia prima (agua) es extraída de una fuente inagotable como son
los océanos y la descarga de salmuera estará siendo vertida en la Laguna, que
estará experimentando el mismo fenómeno que ocasionan las intrusiones de
aguas marinas.
26
II. ETAPA DE INSTALACION/CONSTRUCCION
2.1 Sistema de captación.
Para la instalación de las estructuras del sistema de captación se estarán

realizando, inicialmente actividades de desmonte, que consiste en limpieza del
área destinada para esta labor, el terreno dispuesto para esto es de 2,60
metros cuadrados (130 metros de largo por 30 metros de ancho), la limpieza
se realizará en esta área.
Una vez concluida la limpieza del local se procederá a la extracción del

material (excavación) para el acondicionamiento del área de captación, la
excavación del material se realizará en una franja de tierra formando un canal
de unos 29 metros de largo por 13 de ancho, cuya sección trapezoidal contará
con una profundidad de 6 metros, en esta actividad se estarán extrayendo un
total de 2,262 m3 de material (equivalente a unos 450 viajes en camiones de
5 m3 de capacidad). Todo este material excedente será trasladado al
vertedero municipal de Bluefields que puede ser utilizado como material de
cobertura de basura.
Se rellenará el fondo con gravas de distinta granulometría, generando así un

lecho filtrante. Una vez extendiendo este, se colocarán los anillos de hormigón
prefabricado. Luego se rellenara la excavación con material filtrante, gravas, y
se ira ampliando la excavación hasta llegar a la línea de costa, en la cual
colocaremos un relleno de tipo escollera que servirá como protección y soporte
del lecho filtrante generado artificialmente.
En los anillos se realizaran los orificios necesarios para asegurar el caudal. La

altura variara respecto del dato de marea interanual. En estos pozos se
colocarán bombas de canal abierto para evitar atrancos y bombear con
seguridad al sistema. Los colectores se construirán dimensionados al caudal y
presión necesaria según la línea piezométrica del terreno.
En total en el canal se estarán colocando 3 pozos de concreto de 1.20m de

diámetro en los cuales se colocaran las bombas para la impulsión del agua
hacia la planta, cada bomba tendrá capacidad de impulsar 200 m3/h.
De la captación hacia la planta se estarán instalando unos 180 metros lineales

de tubería PVC de 300 milímetros de diámetro, para esta actividad se estarán
realizando excavaciones para la colocación de tuberías, una vez que hayan
colocado las tuberías se procederá al rellenado de la zanja con el mismo
material extraído en el zanjeo.
En planos de anexo se pueden observar las obras a realizar en la captación.
27
2.2 Sistema de tratamiento.
En esta fase se procederá a realizar actividades de desmonte y movimientos de

tierra para la instalación de las diferentes componentes de las estructuras del
tratamiento de agua.
Los trabajos serán realizados por trabajadores de la zona, los que harán uso de
la mano de obra local.
Las instalaciones de la planta potabilizadora solo estarán realizándose

actividades de montaje, ya que la mayor parte de los componentes del sistema
serán importados.
La mayoría de los trabajadores en la etapa de construcción serán residentes de

la ciudad de Bluefields y comunidades cercanas, las edificaciones temporales
que se construirán, serán para bodega de materiales de construcción,
campamento y estarán ubicadas en los predios del sitio propuesto para la
instalación del sistema de tratamiento.
Se hará uso en esta etapa de los servicios higiénicos temporales los cuales
serán clausurados cuando termine la etapa de construcción. Los servicios
temporales serán letrinas de fosa común, instalando una letrina por cada veinte
trabajadores.
Una vez construida la caseta del vigilante del sistema de tratamiento con su
respectivo servicio sanitario, este será utilizado por los trabajadores mientras
dura la etapa de construcción del proyecto.
2.3 Evacuación de salmuera
Para la evacuación de la salmuera se estará instalando una tubería de PVC de

400 milímetros de diámetro, para lo cual se estarán realizando excavaciones
(zanjas) para la colocación de la tubería, en total se estará zanjeando unos
221.28 metros de longitud desde la planta hasta la descarga, que culmina en
un cabezal instalado en la costa de la laguna sobre el nivel mínimo de la
marea interanual. Una vez colocada la tubería se estará cubriendo con
material evacuado del zanjeo.
El material sobrante en el cubrimiento de la tubería de descarga de la

salmuera se estará recolectando y transportando diariamente hacia el
vertedero municipal.
La línea de conducción de salmuera (221.28 metros en total) inicia en la

planta siguiendo rumbo hacia la captación (126 metros) en donde se desvía
28
90 grados en dirección noreste (95 metros).
En los planos adjuntos se presentan las obras de evacuación de salmueras.
2.4 Conducción, almacenamiento y red de distribución.
En los sitios destinados para la construcción de los tanques de

almacenamiento de agua (Pancasan y 19 de Julio), se estarán realizando
movimientos de tierra que contemplan nivelaciones del terreno, descapotado y
relleno con material selecto, luego se procederá a iniciar la construcción de las
estructuras de concreto con material local, el deposito en si estará construido
en chapa de Acero inoxidable, el material a utilizar en su armado será
proporcionado por importación.
En la instalación de las líneas de conducción y red de distribución, las

principales actividades a desarrollar están asociadas a zanjeo, fontanería y
relleno de las zanjas.
Para la etapa de instalación de tuberías y trabajos asociados al proyecto

incluyendo, líneas de conducción de agua cruda, conducción de salmuera y
tratamiento se deberá cumplir con lo siguiente:
Antes de iniciar la excavación de las zanjas, se verificará si las tuberías o

cualquier otra obra de infraestructura existente, está o no dentro del área
de las tuberías a instalar y avisar y suministrar la información requerida al
Supervisor, para que éste revise y dictamine sobre los cambios de
alineación y niveles propuestos.
Dimensiones de la excavación: El ancho de zanja será igual al diámetro
nominal de tubería más un máximo de 0.45 m, colocando la tubería al
centro de la zanja, manteniendo la verticalidad de zanja en toda su
extensión.
El fondo de la zanja deberá quedar perfectamente delineado con las
pendientes indicadas en los planos, sin protuberancias que afecten a la
tubería a instalarse, de manera que el tubo descanse sobre el terreno en
toda su longitud y uniformemente.
En caso de que en la excavación se presentaran terrenos de poca
consistencia (muy húmedo, arcillo-limosos suelos orgánicos, etc.) como el
zonzocuite, la zanja deberá profundizarse como lo indique el Supervisor.
Cuando la excavación sea en roca, se removerá ésta a una profundidad
establecida en el diseño. Esta excavación comúnmente conocida como
excavación especial o en roca, se rellenará después con material
aprobado por el Supervisor.
Todo el personal operario dispondrá con una anticipación por lo menos de
24 horas, del equipamiento necesario para realizar los trabajos.
29
Se estará proporcionando agua potable y otras facilidades higiénicas para

la bebida y el aseo del personal.
Eliminar, minimizar o reducir las congestiones de tránsito y;
Disminuir el riesgo de ocasionar daños en líneas existentes de drenajes
pluviales, energía eléctrica, telefonía, etc.
Se tomarán las medidas preventivas del caso para proteger a los
trabajadores y al público contra la posible emanación de polvo, gases,
humo, contra las acciones de la humedad excesiva del agua a presión,
etc. para el efecto se utilizarán bombas succionadoras o achicadoras de
agua, vestuario protector, etc. y se utilizará los medios apropiados para
reducir las molestias ocasionadas por el polvo producto de las
excavaciones.
Toda zanja mayor de 2.00 metros de profundidad, en terrenos inestables,
deberá ser convenientemente entibada, para la protección contra
derrumbes de los trabajadores.
En forma específica se incluirán medidas de protección para: trabajadores
que operan en estructuras altas; trabajadores asignados a la preparación
y revestimiento de superficies; trabajadores que abren excavaciones;
trabajadores que operan equipos o que manejan herramientas de soldar;
cortar o punzo-cortantes; dirigentes de tráfico; público en general
(especialmente niños jugando o curioseando); vehículos; propiedad
pública y privada; animales; etc.
Reponer o reinstalar las tuberías, cables, pavimento, etc., indebidamente
removidos o destrozados.
Avisar al público usuario de los servicios, con prudencial anticipación,
mediante comunicación directa y personal y/o por periódico, y/o por
radio, TV, etc., (dependiendo de la dimensión o calidad del caso
específico), el día que se cortará (n) el (los) servicio (s) y el tiempo que
demorará (n) dicho (s) corte (s).
Comunicar al público a través del medio más adecuado, las disposiciones
y acuerdos sobre el tráfico, así como otras regulaciones que se
establezcan a consecuencia de la ejecución de la(s) obra(s).
Proporcionar accesos seguros para personas y vehículos a las residencias,
edificios públicos y establecimientos comerciales.
Acondicionar el lugar de trabajo al final de las labores diarias y
principalmente los fines de semana y durante los días festivos (laborables
y no laborables), para seguridad del público (especialmente niños,
ancianos e inválidos), y para prevenir el vandalismo, dejando las áreas de
paso libres de desperdicios o de materiales insalubres.
Vigilar que los equipos, herramientas y cualquier otro implemento de
trabajo se encuentren limpios y libres de materias extrañas y sustancias
químicas que puedan contaminar el ambiente.
Colocar barricadas o tranqueras, previniendo al público con avisos tales
como:
30
"HOMBRES TRABAJANDO"
"PRECAUCION - OBRA EN CONSTRUCCION"
Utilizar cuando sea necesario personas con banderines para advertir el

peligro o desviar el tránsito y flechas y letreros y/o conos fluorescentes,
etc., para cambios de ruta.
La señalización debe estar colocada de acuerdo con las secciones de
avance: área precautoria; área de transición; área con trabajadores
caminando; área propia de trabajo; área de finalización de peligro y pase
libre.
Señalizar con cal y pintura corriente la zanja, el depósito de materiales y
en general la(s) zona(s) peligrosa(s).
Usar iluminación artificial y señalización nocturna, de la(s) zanja(s) y
zona(s) peligrosa(s) y luces o algún medio práctico (para evitar
vandalismo, accidentes y robo).
En ciertos casos tendrá que usarse pequeñas barricadas, letreros
fluorescentes, conos y/o pintura corriente (colocados cada 1.5m.
aproximadamente) para delimitar la zanja o la zona de trabajo
relativamente larga y peligrosa.
Para los casos de señalización durante la noche, todas las luces deberán
permanecer encendidas desde las 6 p.m. hasta las 6 a.m. o desde media
hora antes de la puesta del sol, hasta media hora después de la salida del
mismo. Los vigilantes deberán efectuar el patrullaje que sea requerido, y
deberán reemplazar las luces que hagan falta. Ninguna vía pública podrá
ser cerrada sin el consentimiento por escrito de la autoridad competente.
Todas las barricadas deberán estar provistas de luces espaciadas a
distancias no mayores de 1.50 metros, no debiendo usarse menos de tres
(3) luces. En los sitios donde cambien las líneas de tráfico, las barricadas
deberán tener luces adicionales que señalen sus extremos finales. Las
obstrucciones, tales como materiales almacenados, equipos y
excavaciones, deberán ser señalados con no menos de dos (2) luces, que
deberán estar espaciadas a distancia no mayores de 1.50 metros. Las
luces deberán ser visibles a no menos de 150 metros en todas las
direcciones del tráfico y deberán estar colocadas a no menos de sesenta
(0.60) centímetros por encima del rodamiento de la vía adyacente abierta
al tráfico. Las luces pueden ser de batería o combustible, resistentes al
viento y la lluvia, y deberán ser aprobadas por el Supervisor.
Todas las cunetas, drenes, tubos y alcantarillas pluviales serán
mantenidas libres, para asegurar el drenaje superficial.
No se permitirá el estancamiento de aguas en cunetas, o tuberías de
conducción, excepto en ocasiones limitadas, cuando el supervisor así lo
juzgue permisible.
31
No se dirigirá la corriente de agua potable ni residual sobre o a través del

pavimento, sino que sólo por tuberías o canales debidamente construidos,
y suministrará, bajo sus propios costos, cuando así lo solicite el
Supervisor, tubos o canales de las dimensiones apropiadas, colocándolos
como se le indique.
En el tanque de almacenamiento
9 Asegurar el comportamiento elástico (sin fisuras/grietas).
9 Instalar los accesos al interior de los tanques y sus respiraderos, con
cierres herméticos.
9 Construir obras de protección de la escorrentía (drenajes pluviales
perimetrales), en el área de ubicación de los tanques.
9 Instalar tuberías de rebose, drenaje o limpieza de forma tal que las aguas
no vayan a ocasionar daños a las infraestructuras de los tanques.
9 La construcción de dos tanques de almacenamiento de agua facilita la
operación del sistema cuando uno de ellos falle.
9 Instalar conexión flexible/dúctil entre tanque y tubería
2.5 Programa de trabajo y calendarización de actividades.
En el anexo I se presenta el programa de trabajo y su calendarización.
2.6 Mano de obra a utilizar para esta fase del proyecto.
La mano de obra a utilizar en esta etapa del proyecto es básicamente obrera.

Se estarán contratando albañiles, ayudantes de albañilería, obreros para
realizar trabajos de zanjeo, limpieza de malezas, fontaneros, armadores de
hierro, soldadores, etc.
De igual manera estarán participando en este proyecto, profesionales

relacionadas con la promoción comunitaria, ingenieros supervisor y residente.
2.7 Manejo de residuos sólidos
Los residuos sólidos generados en esta etapa de construcción son

principalmente material de despojo de las obras a construir.
El material sobrante de las excavaciones, tanto de los zanjeos como de la

construcción de las estructuras de captación, planta de tratamiento y tanques
de almacenamiento, será recolectado y trasportado hacia el vertedero
municipal en donde servirá como material de cobertura para la basura.
En las calles por donde se realicen actividades de zanjeo no se estará

permitido almacenar residuos de despojo, estos serán recolectados a diario y
32
durante las labores del día se estarán regando con agua para evitar el arrastre
de polvos.
En el sitio de captación y sitio de nave, todo el material que sea removido será
recolectado y trasladado inmediatamente hacia el vertedero municipal, no se
estará acumulando este tipo de material en estos sitios.
2.8 Volumen de materiales y equipos a utilizar en esta etapa
Los materiales a utilizar en esta etapa, están relacionados específicamente a

materiales de construcción.
Entre los materiales a utilizar se menciona:
9 Cemento Pórtland
9 Arena
9 Piedra triturada de diferentes tamaños
9 Hierro Standard
9 Tubería PVC de alta resistencia y accesorios de diferentes diámetros.
El proyecto no contempla la explotación de bancos de materiales y los

materiales tales como material de relleno y piedra triturada estará proviniendo
de El Rama, que es el sitio más cercano donde se encuentra el material que
cumple con las exigencias de calidad. Los vendedores de este material poseen
sus respectivos permisos de explotación. Para el caso de la arena, se estará
llevando este material desde Managua (arena Motastepe), por ser la única que
cumple con las exigencias de calidad.
El resto de materiales será comprado en las ferreterías locales y en caso de

materiales que no se encuentren localmente serán comprados en Managua, tal
como, la tubería PVC de alta resistencia.
Entre los equipos a utilizar se menciona:
9 Equipos de bombeo
9 Herramientas especificas para el montaje.
9 Grúas.
9 Camiones volquete de 5 y 8 m3
9 Tractor de oruga
9 Retroexcavadora y cargador frontal
9 Compactadores manuales
33
III. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y CIERRE
3.1 Descripción del proceso de producción de agua y puntos de

generación de residuos.
DECANTADORES FILTRACION OSMOSIS
BAHIA
RESIDUOS
DEPOSITO PANCASAN DEPÓSITO 19 DE JULIO
N1
N15 N2
N1 N3
N15
N14 N2
N4
N3
N14 28 N4 D
11 2 N44
11 22
12 28
B 2 N44 D
1 21
12 N5
B 22 N6
C
POZOS
E C 1 21
N13 N5 N7
N6
E
N12 N13
N12 N16
23 N10 N7
N9 N8
N11
N11
N16
23 N10 I
N9 N8
P N17
P
N38
I
N18 N18 N40 N17 H
24
N38
G G F F
N40 H N22 N23
24 N21 N24
30 30
N19 N19
N N21 O N22 N23
32 N41 J
32
M
M31 31 N O
RED RED
N41 N26
29 L
29 L N42 N28 N43
N32 N42 25
N29 N28 N26 N39
N32 R N29
3 27
HSP N303 R 25
N31
26 N39 K
HSP N30 27
N31 26
2 1
N33
Q
2 1 N35
5
PANCASAN 19 DE JULIO
Q
6 N37 N35
5 N36 N3
18 7
6 N37
N36
18 8 7
9
17 8
10
4 9
17
10
4
Ilustración 3.1 PROCESO DE PRODUCCION DE AGUA Y GENERACION DE RESIDUOS
3.2 Actividades de mantenimiento de instalaciones y equipos
Limpieza de filtros. (Diariamente)

Engrases. (Semanal)
Calibración de la instrumentación de proceso Phmetro, Clorimetro,
Conductivimetro (Mensual).
Reposición de Membranas. (10% Anual Dependiendo del uso)
34
3.3 Origen, fuente y demanda de agua y energía a utilizar
La demanda de agua a utilizar en la etapa de operación de la planta es de

10,000 m3/día, lo que equivale a una demanda de 300,000 m3/mes.
El origen de la materia prima (agua) será la laguna de Bluefields.
La fuente principal de abastecimiento de energía eléctrica de la planta

desalinizadora será suministrada por la red de abastecimiento de DISNORTE
(UNION FENOSA) y se espera un consumo promedio de energía eléctrica del
orden de 1,200 Kwh/día.
3.4 Tipo y cantidad de combustible a utilizar
En la etapa de operación de la planta desalinizadora y todos los equipos

asociados al funcionamiento del sistema de agua potable de Bluefields, no
estarán haciendo uso de combustible, ya que su funcionamiento será a través
del servicio de energía eléctrica.
3.5 Cantidad de mano de obra a contratar en esta etapa
El personal que estará trabajando en esta etapa del proyecto, será

específicamente obreros, entrenados en el mantenimiento de las estructuras del
sistema de tratamiento, líneas conductoras y redes de distribución.
De igual manera la empresa prestadora del servicio de agua estará

garantizando la presencia de un ingeniero bien entrenado para administrar y
operar correctamente la planta desalinizadora, equipos de bombeo y
estructuras asociadas al sistema de agua potable.
También ENACAL mantendrá una cuadrilla de albañiles y fontaneros para

solucionar problemas en caso de presentarse.
3.6 Descripción de residuos líquidos, sólidos y subproductos.
Los residuos líquidos a generar en esta etapa son esencialmente los

siguientes:
a) Salmuera
El termino Salmuera, recoge varias acepciones que dependen del contexto

donde se utilizan. No es lo mismo una salmuera para refrigeración que una
para salar alimentos, ni mucho menos la salmuera de una Planta Desaladora,
si bien todas ellas presentan cualitativamente la misma estructura: una
35
solución cuyo disolvente es el agua y el soluto, una o varias sales de diferente

composición.
La salmuera o rechazo de una Desaladora, no presenta ninguna diferencia en

cuanto a color u olor con el agua bruta, si bien su composición química es
diferente debido al elevado contenido en sales. A simple vista no es posible
distinguir el agua bruta una vez filtrada, de la salmuera o rechazo.
La concentración de sales totales de una salmuera está en función de la

salinidad de origen del agua bruta a tratar y de la conversión de la Planta
Desaladora, de forma que responde a la siguiente ecuación:
Cf
Cb = ----------
1-Y
Siendo: Cb: Salinidad salmuera

Cf: Salinidad agua bruta
Y: Conversión
Su concentración de sales depende del agua bruta a desalar, bien sea de

procedencia salobre o del mar. Las concentraciones varían de los 8.000 mg/l de
las agua salobres a los mas de 69.000 mg/l de agua de mar. Representa el
98.5 % de los vertidos de una Desaladora y su evacuación se realiza en
continuo.
El volumen de estos residuos a generar en la planta desaladora de Bluefields

se ha estimado en 5,000 m3/día y será descargado en la costa de la bahía
(sobre el nivel mínimo de la marea interanual), el tratamiento de esta agua se
estará realizando a través de la dilución natural que se da entre aguas
saturadas de sales y aguas de baja concentración de sales.
Los vertidos procedentes de las Plantas Desaladoras consisten

fundamentalmente en un 98,5 % en rechazo de agua con alto contenido salino
y en un 1.5 % en agua de lavado de filtros y productos de limpieza. También
se encuentran residuos (trazas) de reactivos químicos de acondicionamiento
del agua bruta y agua producto, necesarios para adecuar las diferentes etapas
de pretratamiento y postratamiento del agua, estos componentes son
utilizados en bajas concentraciones, lo que no representa un peligro y
contenido en las aguas de rechazo (salmuera) puede considerarse
despreciable. Al incorporarse al agua bruta de alimentación a las Desaladoras,
no constituyen un vertido.
Los principales aditivos a utilizar en la planta desaladora de Bluefields son los

siguientes:
36
7
x Adición de hipoclorito sódico (biocida): empleado para eliminar la

presencia de organismos vivos (bacterias y algas), presentes en el agua
bruta. El uso de este producto se estará ajustando hasta la etapa de inicio
de operaciones de la planta y se espera que las concentraciones a utilizar
no sobrepasen los 8 ppm.
El cloro en el agua residual (salmuera) es transformado en otros
compuestos, principalmente como cloruro. Lo que no tendrá incidencia en
los contenidos de cloruros del agua de la bahía.
x Sulfato de Aluminio: empleado para la formación de flóculos y de esa
manera precipitar material en suspensión, la cantidad de sulfato de
aluminio a utilizar en la decantación es del orden de 10 ppm, parte de
este aditivo se estará adicionando al agua de consumo y otra parte será
descargada como parte del residuo en la salmuera.
En el agua de consumo humano, según las Normas CAPRE se acepta una
concentración de Sulfatos hasta 250 ppm, lo que indica que aún
descargando los 10 ppm que se utilizan en la decantación al mar no
tendrá ninguna incidencia sobre la fauna marina.
Por otra parte en la Laguna se han encintrado valores de sulfatos hasta
de 4,122 ppm frente a Bluefields. Ver resultados de calidad del agua en
anexos.
x Bisulfito sódico: empleado para eliminar el cloro libre del agua antes de
la etapa de ósmosis. Se controla la dosificación mediante una medida
del rédox. Este producto será utilizado en el agua por el orden de los 5
ppm.
x Ácido clorhídrico: Se emplea para realizar una reducción y ajuste de pH.
Se controla la dosificación mediante una medida del pH. El uso de este
producto estará en dependencia del pH del agua bruta, esperando un
consumo inferior a 2 ppm.
Si el empleo de estos aditivos se optimiza, se considera que la dilución

necesaria para hacer que la salinidad se sitúe por debajo de los límites de
tolerancia será suficiente para disminuir también las concentraciones de los
aditivos hasta valores que resulten inocuos.
Posteriormente se realiza una dosificación de anti-incrustante que evita las

posibles precipitaciones de sales (CaCO3, CaSO4 y, SrSO4. BaSO4 y CaF
principalmente), las cuales cuando se concentran en el interior de las
membranas de ósmosis inversa durante el proceso de desalinización, pueden
producir atascamientos importantes en detrimento de los parámetros básicos
de funcionamiento del equipo de ósmosis.
Como se puede observar todos los aditivos utilizados se encuentran presentes

en el agua bruta y las concentraciones utilizadas en la planta desaladora no
37
estarán incidiendo negativamente en la modificando sustancial de su calidad.
La solución que se plantea para el manejo de salmuera en la planta de

Bluefields, consiste en la construcción de una colectora para la evacuación de
dichas aguas a la costa de la bahía. La colectora recogerá los rechazos
procedentes de la planta desaladora.
La calidad de esta agua estará siendo afectada por una duplicidad de

contenido de elementos presentes en las aguas extraídas de la bahía.
La calidad del agua de la laguna (sitio de captación de agua bruta y

evacuación de salmuera) de acuerdo a resultados de laboratorios practicados
el 03 de febrero del 2005 indica una conductividad a 24.8ºC de 9,240.00
µS/cm, lo que indica que esta agua en periodos secos presentan baja
salinidad, una vez operando la planta desaladora el rechazo de agua
(salmuera) estará como máximo generando resultados de conductividad
cercanos a los 20,0000 µS/cm, que vienen a ser inferiores a los mas de
60,000 µS/cm encontrados en aguas de océanos.
En datos proporcionados por ENACAL de muestreos realizados en la descarga

del río Escondido, cercano al sitio de extracción de agua y descarga de
salmuera, se encuentran resultados de análisis del agua en donde la
conductividad encontrada el 4 de marzo de 1997 es de 744 µS/cm y el 9 de
abril de 1997 es de 18,380 µS/cm. En estos mismos datos se logra identificar
que la conductividad encontrada en el Bluff con fecha 4 de marzo de 1997 fue
de 53,000 µS/cm, de igual manera en la bahía en esa misma fecha se
encontró una conductividad de 8,060 µS/cm. Ver resultados de calidad del
agua bruta en anexos.
Los datos presentados en el párrafo anterior nos demuestran que para el caso
extremo de 18,380 µS/cm, el efluente de la planta desaladora estará
descargando un agua residual con 36,740.00 µS/cm, que es inferior a los
53,000 µS/cm encontrados en el Bluff. Esto nos demuestra que el efecto
producido por la descarga de salmueras en la bahía (laguna), tiene menor
impacto que las aguas que se introducen durante el llenante de la laguna y a
través del Bluff en donde se produce la penetración de las aguas oceánicas
hacia el interior de la laguna, obligando a las aguas menos densas a
desplazarse a lo largo de la costa de Bluefields en dirección sur.
Por otra parte, la entrada del agua de los ríos, de acuerdo a los datos
proporcionados por Brenes & Hernández (2001), fluctúa desde 10 m3.s-1 para
el río Torsuani hasta 625 m3.s-1 para el Río Escondido. Las estaciones ubicadas
más cerca de las entradas al mar (Barra El Bluff, Barra Hone Sound) tienen
altas salinidades, mientras que, las que se ubican en la parte interna de la
38
Laguna o cerca de los deltas de los ríos presentan salinidades bajas.
El rango de salinidad durante el periodo seco es entre 15 º/oo y 35 º/oo (enero-

mayo). A partir de junio por la influencia de la precipitación, los valores de la
salinidad disminuyeron hasta 1 º/oo en la parte interna de la Laguna y en
algunas ocasiones en las entradas al mar. La salinidad en la Laguna de
Bluefields puede variar en un periodo corto por 20 º/oo después del inicio de
las lluvias, lo que coincide con los datos del tiempo de lavado de la Laguna
(Brenes & Hernández 2001). En general, para el tiempo de lluvias las aguas
de esta Laguna son dulceacuícolas (meses julio – septiembre) o salobre
oligohalinas (0.5 – 3 º/oo). Para el periodo seco (marzo y abril) el agua es
oligohalina (17 - 30 º/oo), en casi toda la Laguna.
La descarga de aguas de rechazo, se trata de diluir la salmuera en una

solución menos concentrada como el agua de la bahía, por los principios
generales de dilución, la temperatura y agitación molecular, facilitan la misma.
Es en la línea de costa y a escasos metros de la orilla donde el efecto del oleaje
y las velocidades de las corrientes en el canal favorecen la dilución y al mismo
tiempo donde la temperatura del agua es mayor. El vertido de la salmuera en
los tramos finales y en aquellas zonas de la costa donde no se vean afectados
los habitas naturales, causará menor impacto que la construcción de grandes
emisarios submarinos. La descarga final en la costa de la bahía es un área en
donde no existe riesgos de contaminación ya que en esa zona aún existe la
influencia de los aportes del río Escondido por ser parte del canal de
alimentación a la Laguna, por lo que en principio puede considerarse como
emplazamiento de bajo impacto por el vertido.
Ensayos realizados para verificar el comportamiento de vertidos

hipersalinos al mar y realizados a escala de laboratorios con difusor
puntual horizontal emergido, han demostrado que se consiguen
inicialmente mejores diluciones, debido probablemente a los fenómenos
turbulentos producidos durante el choque del chorro con la superficie del
agua. Esto con mejores resultados que en emisarios submarinos.
Los ensayos se realizaron con el objetivo de comprobar si las diluciones

conseguidas mejoran al realizar el vertido desde una altura determinada
por encima de la superficie del agua. En estos casos el efecto producido al
chocar el chorro con la superficie del agua, junto con el hecho de contar
con toda la columna de agua para que actúen los fenómenos de mezcla,
difusión y dispersión pueden tener un efecto positivo sobre la dilución
conseguida.
La bibliografía consultada indica que de los estudios realizados en los

ensayos, se puede concluir que al mezclarse dos soluciones con
39
diferente grado de salinidad en estado de reposo se forma una interfase

entre ellas debido a la diferencia de densidades (picnoclina) que frena
en distinto grado los procesos de homogeneización debidos a la difusión
molecular. Cuanta mayor sea la diferencia de salinidad, y por tanto de
densidad, entre las soluciones que se mezclan mayor será la resistencia
que oponga la interfase a los procesos de difusión molecular y por tanto
mucho mayor el tiempo que se necesita para que se produzca la
homogeneización de la mezcla.
Aunque en el mar el estado de reposo no existe, si el vertido de

salmuera llega con cierta concentración a zonas profundas donde el
oleaje no produce ningún efecto en el fondo y donde las corrientes
suelen ser muy pequeñas, la importancia de la dilución inicial conseguida
durante el vertido de las salmueras puede ser esencial para reducir el
tiempo necesario para que actúen de forma decisiva los procesos de
difusión molecular.
Si hay oleaje, se produce una homogeneización de las concentraciones en

toda la zona de rotura (desde la línea de rompiente hasta la costa) sujeta a
dos procesos de evacuación: las corrientes longitudinales debidas a la
oblicuidad del oleaje (“longshore currents”), de una gran efectividad, y un
intercambio turbulento de agua a través de la línea de rompiente con un flujo
neto saliente igual al caudal del efluente. En este último caso, la diferencia de
densidades hace que se vaya recomponiendo una capa de agua más pesada
situada en el fondo que por gravedad ira descendiendo cuesta abajo, lo que
favorecerá la aparición de una contracorriente por la parte superior que
contribuirá a mejorar la renovación.
Por otra parte, los aportes de agua dulce que recibe la laguna en el período
seco y lluvioso, determinan la existencia de frentes halinos, la estratificación
de la columna de agua y la distribución de las salinidades de la laguna.
Estudios realizados sobre modelos de dilución matemáticos sin incluir factores

como el viento y el oleaje o temperatura del mar han demostrado que a partir
de 60 m del punto de vertido la salinidad se reduce en un 90% y a partir de
100 m, la salinidad del mismo se iguala a la del cuerpo receptor.
Los efluentes de plantas desaladoras no están contemplados en las normativas

de vertidos Decreto 33-95, por lo que no se pueden fijar valores o rangos
máximos permisibles ni parámetros específicos a cumplir.
La planta desaladora estará regresando al cuerpo receptor los mismos

elementos que se han extraído del agua bruta, con la única diferencia que el
contenido de los elementos serán descargados en la misma fuente con menor
40
caudal que el extraído, esto al final es compensado porque el agua que se

entregue a la población podrá ser regresada al mismo cuerpo receptor, una
vez utilizada.
b) Residuos líquidos de origen doméstico
Los residuos líquidos de origen domésticos generados en la etapa de operación

estarán asociados a los procedentes de las actividades fisiológicas del personal
operador de la planta desaladora.
El tratamiento de esta agua se estará llevando a cabo a través de una fosa

séptica con capacidad de 3.22 m3, suficientes para la recepción y tratamiento
de las aguas residuales generadas por los operarios de la planta.
El efluente final de esta fosa será campos de regadío, conocidas como vallas
de infiltración.
En la fosa anaerobia se estará reduciendo el contenido orgánico de las aguas y

en las vallas de infiltración se estarán eliminando el contenido de
microorganismos coliformes.
En general este tratamiento, estará cumpliendo con los parámetros

establecidos en el decreto 33-95.
c) Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados en la etapa de operación serán exclusivamente

residuos de origen doméstico, generados por el personal operador de la planta
desaladora, estos residuos estarán siendo atendidos por el servicio de
recolección de basura municipal.
Para el caso de residuos de reactivos químicos, utilizados en el proceso de

potabilización del agua y que han resultado por el vencimiento de estos. Su
manejo será a través del operador de la planta quien estará recolectándolos y
enviándolos al distribuidor de los productos.
3.7 Etapa de cierre
Es importante destacar que en los proyectos de agua potable, la etapa de

cierre está sujeta a las condiciones de la fuente de abastecimiento de agua. La
experiencia ha demostrado que todo proyecto de agua potable, cuando ha
cumplido su periodo de diseño, es rehabilitado o ampliada su capacidad de
producción, producto de la demanda de la población.
41
En principio las tuberías de conducción y distribución se diseñan para periodos

mayores de 20 años y en caso de cumplir con este periodo, pueden ser
sustituidas por otras nuevas del mismo diámetro o de mayor diámetro según
lo establezca la demanda de agua por la población.
La planta desaladora se ha proyectado para un periodo de diseño de 20 años

(horizonte al año 2024).
En caso cierre definitivo de las instalaciones de la planta desaladora, al

encontrar otro tipo de fuente de agua para el abastecimiento de la ciudad de
Bluefields, el sitio utilizado para las instalaciones de la planta desaladora podrá
ser utilizado para oficinas administrativas de la empresa prestadora de
servicios de agua potable y saneamiento en la ciudad.
Los principales elementos a considerar en caso de cierre de esta planta se

pueden identificar los siguientes:
9 Elementos y estructuras abandonadas, facilitando la proliferación de

vectores.
9 Posibles acumulaciones de materiales de derribo.
9 Transporte de residuos (escombros) de las instalaciones hacia el
9 Incremento de volúmenes de residuos sólidos en el vertedero municipal,
por la disposición de escombros.
9 Decremento de tráfico vehicular por la zona de ubicación de la planta.
9 Pérdida de fuente laboral.
9 Cambios de actividades en el entorno de la planta.
42
IV. LIMITES DEL AREA DE INFLUENCIA
Se entiende como área de influencia del proyecto a toda aquella extensión

territorial en la que el proyecto tendrá incidencia negativa y positiva, siendo los
principales actores toda aquella población de los alrededores, considerando que
con la puesta en marcha de este proyecto toda esta población será afectada
positivamente o negativamente con las actividades y obras del mismo, pero el
proyecto se localiza en toda el área urbana de la ciudad de Bluefields, que de
alguna manera todas las componentes del proyectos también se localizan en
zonas altamente intervenidas, para el caso de la red de distribución y línea de
conducción corresponde a tramos ubicados sobre vías (calles de la ciudad), la
captación y la evacuación de salmuera se identifican en las costas de la bahía
de Bluefields y la planta desaladora se localiza cerca de la captación y descarga
de salmuera, en las antiguas instalaciones de COMABLUSA, al norte de la
ciudad de Bluefields.
4.1 Área de Influencia Directa:
Se ha considerado como área directamente afectada el lugar destinado a la

instalación de la planta desaladora, el sitio de extracción de agua bruta y el
sitio de descarga de salmuera, también se ha considerado como área de
influencia directa el casco urbano de la ciudad de Bluefields.
Desde un punto de vista global, los componentes que se construirán y que

potencialmente pudieran provocar en mayor medida la generación de algún
tipo de impacto sobre el medio ambiente, corresponden a las siguientes:
Captación de agua bruta en la costa de la bahía a través de la construcción de

un lecho filtrante de 29 metros de largo por unos 13 metros de ancho y 6
metros de profundidad, en la línea de costa se estará colocando un relleno tipo
escollera que servirá como protección y soporte del lecho filtrante generado
artificialmente.
Planta desaladora, consistente en una estructura montada, capaz de producir

210 m3/h de agua potabilizada mediante una instalación de osmosis inversa
con destino a la población de Bluefields.
Descarga de salmuera, a través de la instalación de una tubería de 400

milímetros de diámetro y unos 221.28 metros de longitud desde la planta
hasta la descarga, que culmina en un cabezal de drenaje instalado en la costa
de la laguna.
En el sitio de la planta desalinadora como área de influencia directamente

afectada se puede definir la bahía de Bluefields, por la extracción de agua y
43
por la descarga de salmuera en el mismo cuerpo de agua.
La zona de instalación de la captación de agua, el tratamiento y la descarga de

aguas de rechazo (salmuera) se encuentra completamente antropizada por las
edificaciones abandonadas existentes, y el camino de acceso paralelo a la
parcela.
De acuerdo a la bibliografía consultada la descarga de salmuera tiene una

incidencia directa sobre el cuerpo receptor, considerando hasta 100 metros
desde el punto de descarga en dirección a las corrientes de las aguas.
El dimensionamiento de las alternativas deberá considerar las medidas de

mitigación que permitan mitigar o eliminar el impacto que generen dichas
componentes en el ambiente.
En toda el área de desarrollo del proyecto se incluyen poblaciones vecinas y

beneficiarias con el proyecto.
4.2 Área de Influencia Indirecta.
Considerando la importancia de este proyecto desde el punto de vista

socioeconómico el área de influencia indirecta se consideraría gran parte del
territorio nacional, especialmente la Región Autónoma del Atlántico Sur.
Pero también se considera como área de influencia indirecta del proyecto las
poblaciones vecinas a Bluefields, quienes de alguna manera tendrán beneficios
por el desarrollo del proyecto, ya que el gobierno regional estará buscando
apoyo económico para lograr servicios de agua potable similares en estas
comunidades.
Otro elemento a considerar dentro del área de influencia indirecta del

proyecto, estaría la incentivación de poblaciones a asentarse en las zonas de
desarrollo del proyecto por ofrecer nuevas oportunidades de contar con
infraestructura de agua potable. Pero también en la zona de construcción de la
planta de tratamiento puede haber interés de pobladores a asentarse.
Pero también habrá una influencia indirecta del proyecto con las actividades
industriales de la zona, ya que al requerir agua de la bahía, las industrias
deberán implementar planes de reducción de contaminación por descarga de
residuos sólidos y líquidos, con la finalidad de preservar la calidad de las aguas
de la laguna.
44
CAPTACION DE AGUA Y
EVACUACION DE
SALMUERA
AREA DE INFLUENCIA
DIRECTA DEL PROYECTO
Ilustración 4.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
45
V. SITUACION AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
La situación ambiental del área de influencia del proyecto, corresponde a un

diagnóstico de los elementos existentes en el entorno del proyecto y que
pueden ser afectados por el desarrollo de dicho proyecto, también se pueden
identificar todos los elementos existentes en el entorno al proyecto.
Los factores mas importantes en el análisis de la situación ambiental del área

de influencia del proyecto, sobresalen los aspectos socioeconómicos por la
importancia del proyecto en resolver los problemas de salud pública y de
bienestar en la comunidad y los aspectos de manejo de residuos, por el
impacto que estos pueden ocasionar sobre el ambiente y el ecosistema de la
laguna.
5.1 Medio abiótico
El medio Abiótico esta formado por el conjunto de todos aquellos factores que
influyen en la capacidad del terreno para acoger vida (flora y fauna), su
importancia radica en que su alteración conllevaría directamente o
indirectamente un impacto en el equilibrio ecológico.
La zona de Pluvioselva se presenta en la región Suroriental del país, desde

Bluefields hasta Río San Juan. Se caracteriza por ser muy uniforme a lo largo
del año, con alta pluviosidad y temperaturas. Llueve arriba de los 4,000 mm
anuales durante todo el año, disminuyendo en intensidad y frecuencia en
algunas semanas de Marzo y Abril. La temperatura media oscila entre los 25°C
en los meses menos calientes y 29° en los meses más cálido.
5.1.1 Características de suelos, topografía, relieve y pendientes
a) Suelo
El suelo funciona como soporte de plantas y despensa de la que se nutren. Es

la parte superior de la corteza terrestre y esta en un continuo cambio debido a
la lenta acción de los elementos atmosféricos, climáticos y bióticos.
De acuerdo con el reconocimiento geológico realizando en la zona, se

encuentran formaciones calco-detríticas, con intercalaciones margo-arcillosas,
del Terciario que presentan intrusiones volcánicas ácidas (dacitas),
constituyendo un acuífero de irregular permeabilidad, por fisuración y
fracturación.
46
b) Topografía, relieve y pendientes
El municipio presenta planicies bajas que se distribuyen paralelas a la línea

costera se observan alturas de 0 a 30 mts sobre el nivel del mar, ocupadas
por tierras permanentemente húmedas, con relieve moderado ondulado y en
transición a una llanura fluvio litoral con amplias zonas pantanosas y
sometidas a constantes inundaciones.
La ciudad de Bluefields esta delimitada geográficamente por las montañas y la

bahía, su topografía es bastante accidentada cerca de la playa y su pendiente
en muy suave a medida que se aleja de la misma, presenta áreas definidas de
viviendas, las que generalmente son planas y en algunos casos en que la
topografía es accidentada las viviendas son construidas sobre zancos.
El sector urbano presenta una pendiente natural cuyo punto más bajo es la
bahía permitiendo esto la fácil evacuación de las aguas pluviales.
Ilustración 5.1 TOPOGRAFÍA (TERRENO LLANO)
5.1.2 Patrones de drenaje natural (superficial y subterráneo)
El sistema hidrográfico del municipio lo representa el principal río de la región

y del municipio, el río Escondido, vía de transporte acuática; y otros ríos como
kurinwas, el río Kukra y las lagunas de top lock y Haulover
47
Como contribuyentes a la zona de extracción de agua y descarga de salmuera

a la bahía se mencionan los siguientes afluentes: el Hanna Creek (Derivación
del río Escondido), Río Sconfra, río Santa Matilde, Caño Bravo, Mountain Cold
Creek y Collins Creek
En el área de desarrollo del proyecto de la planta desalinadora no se

identifican zonas de inundación, aunque en el mapa de amenazas de
Nicaragua ubican a todo Bluefields como zona de alta amenaza por
inundaciones.
Hidrología subterránea
El municipio de Bluefields al igual que la ciudad, disponen de agua

subsuperficial que anda por el orden de los 2 metros de profundidad en
periodos lluviosos y hasta unos 5 metros en época seca, sin embargo, por las
características de los suelos estas fuentes son de bajo rendimiento.
Los estudios realizados a través de cortes electromagnéticos del subsuelo, e

interpretados por ordenador, hasta la profundidad de 60 m, demuestran
posibilidades de obtener agua del subsuelo de Bluefields.
Por lo tanto de acuerdo con las investigaciones de aguas subterráneas, se

puede concluir que hay posibilidades de captar caudales de agua subterránea,
suficientes para el abastecimiento de la ciudad de Bluefields, aunque parte de
estas aguas identificadas demuestran presencia de sales, lo que para el
proyecto de la planta desalinadora no sería un problema, no así para aguas
con destino directo a la población.
5.1.3 Meteorología
El municipio tiene un clima tropical húmedo con una temperatura promedio

anual de 26.40 celsius y una máxima absoluta de 320 celsius, los meses más
calurosos son Marzo y Abril, y los meses más frescos son Julio, Noviembre,
Diciembre y Enero.
La precipitación pluvial es de 4,400 mm anuales, el mes más lluvioso es Julio,

siendo Marzo el mes en que menos lluvias caen en el municipio, los vientos
soplan desde el este entre los meses de Enero a Julio y desde el Noreste entre
Julio y Diciembre.
48
Tabla 5.1 PRECIPITACION MEDIA MENSUAL Y COMPORTAMIENTO DE VIENTOS

MEDIAS MENSUALES
Septiembre
Noviembre
Diciembre
Octubre
Febrero
Agosto
Marzo
Enero
Junio
Mayo
Julio
Abril
9/ 4/ 3 / 4/ 10 / 23 / 33 / 25 / 15 / 16 / 15 /
Precipitation ( in / mm ) 13 / 328
218 114 71 101 264 581 828 638 383 418 376
Wind Direction NE NE NE E NE NE NE NE NE NE N NE
Cloud Cover (out of 8) 6.0 5.0 5.0 6.0 6.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 6.0
Tabla 5.2 COMPORTAMIENTO CLIMÁTICO EN BLUEFIELDS

RESUMEN
Temperatura Max Avg Min
Temperatura máxima 98 °F / 36 °C 85 °F / 29 °C 73 °F / 22 °C
Temperatura promedio 86 °F / 30 °C 80 °F / 26 °C 72 °F / 22 °C
Temperatura mínima 84 °F / 28 °C 76 °F / 24 °C 68 °F / 20 °C
Degree Days Max Avg Min Suma
Días con el Grado de Calentamiento
0 0 0 0
(base 65)
Cooling Degree Days (base 65) 22 15 8 5406
Growing Degree Days (base 50) 36 30 22 10710
Nivel de Rocío Max Avg Min
Nivel de Rocío 82 °F / 27 °C 76 °F / 24 °C 59 °F / 15 °C
Precipitación Max Avg Min Sum
0.00 pul /
Precipitación 0.00 pul / 0.0 cm 0.00 pul / 0.0 cm 0.00 pul / 0.0 cm
0.00 cm
Snowdepth - - - -
Viento Max Avg Min
Viento 46 mph / 74 km/h 6 mph / 9 km/h 0 mph / 0 km/h
Gust Viento - - -
Presión Max Avg Min
30.18 pul / 29.94 pul / 29.68 pul /
Presión
1022 hPa 1012 hPa 1005 hPa
Fuente: INETER
49
Ilustración 5.2 GRAFICOS CLIMATOLOGICOS
5.1.4 Hidrodinámica de la laguna
Las mareas en la laguna de Bluefields presentan un carácter mixto semidiurno

con dos pleamares y dos bajamares en un periodo de 24 horas y un
comportamiento diferenciado en cada ciclo de marea, observándose cómo las
pleamares y bajamares consecutivas presentan diferentes alturas entre sí. La
amplitud media de la marea oscila entre 0.22 y 0.24 metros, lo que determina
un prisma de marea de 4.0 x 107 m3 que genera corrientes de importancia
facilitando el intercambio de agua.
Durante el período lluvioso se producen fuertes precipitaciones que dan lugar

a intensos gradientes horizontales de densidad a lo largo de la laguna,
ayudando a la circulación gravitacional de agua salada, sin embargo, las
corrientes de marea llegan a imponerse, aunque por poco tiempo.
Durante el llenante de la laguna y a través del Bluff se produce la penetración

de las aguas oceánicas hacia el interior de esta, obligando a las aguas menos
densas a desplazarse a lo largo de la costa de Bluefields en dirección sur.
Durante el vaciante las aguas de la laguna presentan igualmente una

circulación neta, con una fuerte salida principal exterior a través del Bluff y
otra secundaria a través de Honson. Cuando las corrientes de marea se
50
intensifican, lo cual ocurre generalmente en instantes de media marea, toda la

columna de agua se moviliza hacia el interior o exterior según el llenante o
vaciante, determinando lo que Elliott (1976) define como circulación de
almacenaje o descarga respectivamente, observándose esta situación en
ambos períodos.
En la bibliografía consultada (Caracterización de la laguna de Bluefields),

realizada por el CIMAB/MARENA en 1996, se pudo establecer que la
componente principal de las corrientes hacia el interior presento una velocidad
media anual de 25.5 a 12.0 cm /seg.; mientras que hacia el exterior de la
laguna las velocidades medias anuales fueron de 36.0 a 17.3 cm/seg; se
puede evidenciar que las velocidades medias de las corrientes superficiales
son mayores que las de fondo.
Debido a la influencia de la onda de marea se producen corrientes de llenante

cuya componente hacia el interior de la laguna presentó velocidades medias
anuales de 27.0 + o - 11.3 cm/seg, y corrientes de vaciante cuya componente
principal hacia el exterior presento velocidades medias anuales de 34.3 + o -
15.6 cm/seg.
Un elemento importante en la hidrodinámica de la Laguna de Bluefields es que

el tiempo de lavado no sobrepasa los 5 días para el periodo seco y 2 días para
el periodo lluvioso (Brenes C., Hernández A., 2001), lo que hace suponer, que
existe un aporte sustancial del agua del río Escondido y posibilita la
transferencia de salmuera con agua dulce del río, pero además esto hace
suponer también una continua transferencia de las especies hacia el mar.
5.1.5 Descripción de la geología del área afectada
Con el objetivo de conocer las condiciones y características del subsuelo en el

sitio del proyecto (Captación, Nave y tanque), se efectuaron 7 sondeos
siguiendo los procedimientos de la ASTM D-1586, prueba de Penetración
Estándar (SPT), en donde la resistencia del suelo lo permitió y ASTM D-2113
en los estratos duros o rocosos.
Tabla 5.3 Datos de sondeos del suelo

Sitio Sondeo No. Profundidad (m)
Sitio de captación 1 8.10
2 9.45
Sitio de nave 3 4.95
4 5.40
5 5.25
Sitio de tanque 6 5.85
7 5.40
51
Las muestras obtenidas en los sondeos realizados fueron sometidas a ensayos

de laboratorio conforme a las normas ASTM
Tabla 5.4 Tipos de ensayos realizados

TIPO DE ENSAYO NORMA ASTM
Análisis granulométrico de los suelos D-422
Límite líquido en los suelos D-423
Límite plástico e Índice de Plasticidad de los suelos D-424
Humedad natural D-2216
Con los resultados obtenidos las muestras de los sondeos de se clasificaron

según el Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS) ASTM D-2487.
Los resultados de los muestreos se presentan en anexos.
a) Resultados obtenidos
Sitio de captación
Sondeo No.1
Arena limosa (SM) de 0.00 a 4.60 m
Arcilla de alta compresibilidad (CH), de 4.60 a 5.40 m
Limo de Alta Compresibilidad (MH), de 5.40 a 8.10 m
Sondeo No.2
Sitio de nave
Sondeo No.3
Limo de baja compresibilidad (ML), de 0.00 a 1.10 m
Sondeo No.4
Limo de baja compresibilidad (ML), de 0.00 a 0.30 m
52
Sondeo No.5
Sitio de tanque de almacenamiento
Sondeo No.6
Limo de Alta Compresibilidad (CH), de 4.95 a 5.85 m
Sondeo No7
b) Conclusiones y recomendaciones de los estudios de suelo
b.1) La estratigrafía en el sitio de captación está conformada por una capa

superficial de aserrín con pedazos de madera aserrada mezclada con
suelos limosos, que clasifica como suelo Arena Limoso (SM), una capa
intermedia de Arcilla de Alta Compresibilidad (CH) y en la parte inferior
por Limos de Alta Compresibilidad (MH). En el sitio de nave
predominan, en los sondeos No1 y No.2, los suelos finos, Limos (ML y
MH) y Arcillas (CH), con interacciones de Arena Limosa, de 3.70 a 4.40
y de 2.00 a 4.40 m, respectivamente y en el sondeo No.3 se encuentra
en Arenas Limosas (SM) con una capa intermedia de Limo (MH), de
2.25 a 5.15 m.
b.2) Las condiciones de cimentación son favorables a partir de 7.0 m, en el

sitio de captación, a 0.60 m de profundidad en el sitio de la nave y a
1.8 m en el sitio del tanque, referida al nivel de los sitios de sondeo.
b.3) El nivel freático se encontró a 2.00 m, en marea baja y alta en los

sondeos No.1 y No.2 respectivamente, no habiéndose detectado en el
sitio de nave a las profundidades exploradas en los sondeos realizados.
c) Recomendaciones
c.1) Cimentar por contacto directo a través de cimentaciones superficiales,

a profundidades y presiones admisibles presentadas a continuación.
53
Tabla 5.5 Profundidad y presiones de cada sondeo

Sitio * Profundidad (m) Presión admisible
(KG/cm2)
Sitio de captación 7.0 2.5
Sitio de nave 0.5 0.5

1.0 0.6
1.5 0.7
2.0 0.9
2.5 1.5
Sitio del tanque 1.8 1.7

2.5 2.5
* Profundidad referida al nivel del terreno de los sitios de sondeo
c.2) Es entendido que el dimensionamiento de las fundaciones a utilizar,

estará en dependencia de las solicitaciones de carga conforme al
análisis estructural de la obra proyectada, el cual deberá ser realizado
por un especialista (ingeniero estructural).
c.3) Si por efectos de diseño y/o por razones constructivas la profundidad

de desplante recomendada resultare excesiva, deberá hacerse un
mejoramiento entre dicha profundidad y la que se desee desplantar.
Este mejoramiento deberá consistir en remover el material existente
hasta la profundidad recomendada y reponerlo con material existente
hasta la profundidad recomendada y reponerlo con material selecto,
colocado en capas de 15 cm compactadas al 95% del Próctor Estándar
como mínimo.
En el proyecto se tiene contemplado cimentar a través de una losa de

concreto reforzado, desplantada a 20 cm, referidas al nivel del terreno
natural, por lo que el espesor a mejorar por debajo de la losa es de 30 cm.
El mejoramiento anterior indicado también puede realizarse con concreto

pobre (3 a 4 bolsas de cemento por m3) o bien con suelo – cemento, en
una proporción de 1 parte de cemento y 7 partes de suelo.
Otra opción para efectuar el mejoramiento es colocar material triturado,

con una graduación similar a la utilizada para materiales de base de
carreteras, compactado al 95%.
c.4) En cuanto a las excavaciones temporales en el sitio de captación a fin

de mantener estables dichas excavaciones, se recomienda utilizar
taludes con un ángulo no mayor de 38º, con respecto a la horizontal,
54
en los primeros 5.0 m y de 45º en los 2.0 a 3.0 m restantes. Si se

observan algunos sectores inestables, se recomienda disminuir la
pendiente de los taludes hasta lograr la estabilidad o arriostrar
adecuadamente para dar seguridad a la obra.
Ilustración 5.3 TIPO DE SUELO EN EL ÁREA DE DESPLANTE DE LA NAVE
Ilustración 5.4 OTRA VISTA DE TIPO DE SUELO EN EL ÁREA DE LA NAVE
55
5.2 Medio biótico
Debido a que la caracterización del paisaje debe estar relacionada al resultado

de la interacción entre el ser humano y la naturaleza, junto a los valores que
le atribuye la población por su cultura, por lo tanto, se ha conceptualizado la
caracterización del paisaje bajo la comparación entre la cuenca visual
existente y las posibles modificaciones del área del proyecto tratando de
disminuir el impacto visual, de manera que la población perciba un equilibrio
entre el proyecto y su entorno o territorio.
Por otro lado este análisis se centra en el área de captación de agua y la

evacuación de salmueras debido que no hay cambios paisajísticos de manera
permanente generados en la instalación de tuberías de la red de distribución
de agua potable que es de manera subterránea en un área totalmente
urbanizada.
En cuanto al sitio de instalación de estructuras de captación y nave de la

planta desalinadora se ha identificado como un área que actualmente se
encuentra moderadamente intervenida por las acciones del hombre.
Ilustración 5.5 VISTA GENERAL DEL AREA CERCANA AL DESPLANTE DE LA NAVE
El emplazamiento para los elementos como son la captación y las estaciones

desaladoras, no deberá suponer incidencia en modo alguno sobre el potencial de
vistas, situándose en zonas urbana y junto a carreteras y viales que recorren
toda el área.
56
La descarga de salmuera en la Laguna se espera de acuerdo a las proyecciones

no generar problemas o incidencia negativa sobre la flora y fauna acuática en la
bahía, esto expresado en la bibliografía consultada. Se puede esperar que en un
radio de unos 50 metros hacia el noreste y unos 100 metros hacia el Sur, se
puedan presentar algunas incidencias a la flora y fauna marina, ya que ese es el
radio de acción esperado de salmuera antes de lograr su dilución total en el
cuerpo receptor, esto basado en experimentos realizados, según la bibliografía
consultada.
Según el Diagnóstico Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de

Bluefields, RAAS, las algas diatomeas dominan en los ambientes costeros por
su tolerancia a cambios de salinidad, por lo tanto la evacuación de salmuera
no tendrá incidencia en algas, también expresa que los grandes cambios en
los valores de la salinidad afectan la distribución y abundancia de especies del
bentos. Las especies de agua dulce, que se pueden acomodar a salinidades
muy bajas, son típicas de las partes internas de estuarios.
También se dice en el estudio que la disminución de las células

fitoplanctónicas en uno de los meses de estudio estuvo relacionado con la
sustitución de especies tolerantes a salinidad por especies de agua dulce, la
dilución y desplazamiento de las especies fitoplanctónicas hacia el mar,
provocados por el aumento de la precipitación, y la entrada de las aguas de
los ríos, cambios en la cantidad de nutrientes, reducción de valores de la
salinidad y cambios en la composición de las especies. Esto indica que
posiblemente la descarga de salmuera y en un radio no mayor de 100 metros,
los fitoplancton se mantendrán.
En bibliografía consultada (Ensayos del comportamiento de vertidos

hipersalinos al mar, Manuel Antequera Ramos y Ana Jauregui Ponte),
indican que los efectos del vertido de salmuera al mar, sobre la fauna y
flora marina no son del todo conocidos pero dependerán, en gran medida,
del comportamiento del vertido en el seno marino. Por tanto, el estudio
de las variables que puedan condicionar a los fenómenos de dispersión,
dilución y difusión del vertido y cuantificar los mismos viene a constituir en
un importante avance.
De manera general el municipio de Bluefields presenta tres grandes tipos de

ecosistemas: los bosques latifoliados tropicales húmedos que ocupan la
mayoría del área, el bosque de pino (pinus caribea) ubicado al Noreste de la
bahía (esta especie de pino solo se encuentra en el caribe americano siendo la
bahía la parte más al sur de su distribución y los humedales, ecosistemas que
se inundan de manera temporal o permanente.
Las formaciones vegetales que se encuentran en los humedales de Bluefields
57
1
son: los bosques pantanosos, en su mayoría dominados por yolillo, conocidos

comúnmente como yolillales; b) los manglares y c) los llanos de inundación.
Bosques pantanosos o yolillales: son áreas que se inundan en el periodo de

invierno, se pueden encontrar bosques compuestos únicamente por la palma
raphia taedigera (yolillo), o bosques mixtos con árboles leñosos. En la zona la
mayoría de los bosques son mixtos y la asociación principal es entre yolillo y
sangregrado (pterocarpus officinalis). Bravo y windevoxhel (1997), les
denominan como bosques inundados por agua dulce o dulceacuicolas.
Manglares: Son bosques que se encuentran en áreas anegadas con

intercambios de mareas, presentan un tipo de flora y fauna especial adaptada
a estos ambientes salobres. Las especies vegetales que componen los
manglares en Bluefields son: mangle rojo (Rhizophora mangle) que es la
especie más común, mangle blanco (laguncularia racemosa), Mangle negro
(Avicennia germinans) y mangle prieto o de piña (Pelliciera rhizophorae), este
último es poco común en Nicaragua.
Llanos de inundación: Son áreas abiertas dominadas por especies herbáceas

en su mayoría gramíneas y en algunas ocasiones con presencia dispersa de
árboles y/o palmas. Estas áreas se inundan en el periodo lluvioso y se secan
durante el verano. La formación de los llanos de Bluefields se da por el
desbordamiento de los ríos a causa de las excesivas precipitaciones de
invierno.
En Bluefields, se encuentran tres tipos de llanos de inundación: a) los

asociados a yolillo y árboles leñosos, b) los asociados a la palma papta
(Acoelorraphe wrightii) y c) conocidas como “Lagunas de herbáceas”, estas
áreas no presentan árboles ni palmas.
Los humedales juegan un papel muy importante en la zona, tanto por las
funciones ecológicas que realizan, como por los beneficios que las poblaciones
humanas obtienen de ellos.
Los humedales permiten la existencia de muchas poblaciones de especies de

flora y fauna, las cuales de manera directa o indirecta sustentan la vida de las
poblaciones humanas de Bluefields.
Por ejemplo, los manglares brindan refugio y alimento a los camarones en sus
primeras etapas de vida, para que estos posteriormente viajen al mar a
convertirse en adultos, esta migración es acompañada por otras especies que
junto con los camarones sustentan las pesquerías artesanales en la bahía y el
mar.
58
La economía de Bluefields, esta basada en gran parte en la actividad

pesquera. Adicional a la extracción del camarón, también se aprovechan los
ostiones y almejas que se encuentran formando bancos en la bahía.
Así mismo, estos humedales albergan una variedad de peces, que son fuente
de alimento tanto para los pobladores urbanos como rurales de Bluefields.
Los humedales también son muy importantes para muchas poblaciones de
ave, principalmente las acuáticas. Varias de estas especies son migratorias y
usan estos ecosistemas durante su migración por que tienen suficiente
alimento durante su estadía.
Algunos de los beneficios de uso directo que los pobladores de Bluefields

obtienen de los humedales, se pueden resumir de la siguiente forma:
i Uso del agua superficial y subterránea (ríos y pozos)

i Extracción de peces, moluscos y crustáceos.
i Suministro de madera, postes y leña.
i Suministro de productos no maderables, ejemplo: palmas para
construcción de techos, plantas medicinales.
i Fuente natural de alimento: animales y plantas.
i Animales para comercialización.
5.2.1 Flora
La vegetación es uno de los indicadores más importantes de las condiciones
ambientales de un territorio, porque es el resultado de la interacción con los
demás componentes del medio. Igualmente, es el productor primario del que
dependen directa o indirectamente todos los demás organismos.
Los factores del medio son los responsables de la presencia de un

determinado tipo de vegetación. El Clima, el suelo, la situación geográfica,
etc., son parámetros a tener en cuenta para entender la vegetación de un
área determinada.
El área de actuación al estar fuertemente antropizada, ha transformado la

vegetación autóctona natural por otra de matorral bajo y de escaso valor
natural y paisajístico.
Pero el proyecto también contempla la recuperación de estas zonas

fuertemente antropizadas, sembrando mangle en el área de captación y desde
esta hasta la zona de descarga de la salmuera. En el plan de gestión
ambiental de define esta tarea.
59
Ilustración 5.6 ENTORNO DEL AREA DE INSTALACION DE PLANTA DESALINADORA
5.2.2 Fauna
Se define la fauna como el conjunto de especies animales que viven en una
zona determinada.
Hay que destacar que la fauna esta fuertemente ligada a la cubierta vegetal,
a la presencia de agua y otros factores del Medio. Otra característica es su
facilidad de adaptación dentro de ciertos límites.
En cuanto a la fauna del área de estudio se caracteriza por poseer una fauna
reducida, a causa de la deforestación, el crecimiento de las actividades
humanas. Sin embargo, en el sistema integral de los tres grandes tipos de
ecosistemas del municipio de Bluefields aún existen especies importantes que
está integrada básicamente por venados, guarda tinaja, zorros, conejos,
palomas, zopilotes, zanates, cusucos, pero que identifican hacia zonas rurales
del municipio de Bluefields. De igual manera se identifica fauna marina, siendo
el camarón, ostiones y almejas que se encuentran formando bancos en la
bahía y una variedad de peces, que son fuente de alimento tanto para los
pobladores urbanos como rurales de Bluefields.
Varias de estas especies son migratorias, vienen desde el mar a estos

ecosistemas para reproducirse, desovar o cumplir las primeras etapas de su
crecimiento.
60
En los alrededores de la parcela al estar fuertemente antropizada como se ha

comentado anteriormente sólo viven pequeñas colonias que tampoco van a
sufrir cambios de importancia en su actual "hábitat"
Las poblaciones mas afectadas serán los pequeños vertebrados, anfibios y

reptiles e invertebrados que efectúen su desplazamiento por la superficie y en
menor mediada las aves y quirópteros.
Tabla 5.6 Especies en peligro y amenaza de extinción

Especies más importantes en la región, registradas en los apéndices de Cites (convención
Internacional de Tráfico de Especies Silvestres) se encuentran:
“Peligro de Extinción” “Amenazas de Extinción”
Mamíferos Mamíferos
Mono Congo Allouatta palliata Mono cara blanca Cebus capucinus

Tigrillo Leopardus pardalis Jabalí de collar Tayassu tajacu
Tigre Panthera onca Jabalí labiblanco Tayassu pecari
Manatí Trichechus manatus Reptiles

Danta Tapirus bardii
Cuajipal Caiman crocodilus
Chiapasius
Iguana verde Iguana iguana
Aves
Pancho galán Jaburi mycteria
Aguila arpía o real Harpia harpija
5.2.2.1 Biota acuática en la Laguna de Bluefields.
La información presentada en este acápite ha sido extraída de los documentos

Caracterización de la Laguna de Bluefields, CIMAB/MARENA 1996 y
Diagnóstico Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de
Bluefields, RAAS – Nicaragua, 2004, elaborado por Svetlana Dumailo,
encontrado en el Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos
(CIRA/UNAN). Esta información puede ser considerada como línea base de
indicadores sujetos de evaluación y el administrador del sistema de agua
potable deberá tomar en cuenta esta información y los documentos que se
hacen mención para desarrollar el plan de monitoreo de estos componentes.
Las evaluaciones presentadas por CIMAB/MARENA fueron realizadas en Abril y

Noviembre del año 1995 y las evaluaciones presentadas en el documento
61
Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de Bluefields, RAAS –

Nicaragua, se realizaron en febrero y mayo del 2002.
a) Bacterioplancton
La determinación de bacterias totales indican que para el mes de febrero se

encontró (4.5x106 células bacterianas por ml), los rangos fueron entre 3.9x106
hasta 5.83 x106 cél.ml-1. Para el mes de mayo la cantidad de bacterioplancton
se estimó de 7.6x106 células, en el rango de 5.06 x106 hasta 9.88 x106 de
cél.ml-1. En los sistemas acuáticos poco profundos el bacterioplancton puede
ser enriquecido por la resuspensión de las bacterias del sedimento. El
documento cita (Lewis et al. 1986).
Para la Laguna de Bluefields no se observó la relación directa entre la cantidad

de bacterias totales y las fuentes de contaminación antropogénica.
Se observó las tendencias para el mes de febrero de incremento del

bacterioplancton en la parte norte de la Laguna (estaciones de Entrada del Río
Escondido y Entrada a Cuatro Bocas) y en mayo en la parte sur de la Laguna
(estaciones Frente a Rama Cay y Río Kukra) que coincide con la dinámica de
aguas y de precipitación en la Laguna.
b) Estudio de clorofila a: En la evaluación de Svetlana, la concentración

media de clorofila a para el mes de febrero fue de 10.09 µg.l-1±4.25, y los
valores oscilan entre 4.56 µg.l-1 y 16.93 µg.l-1, mientras que para el mes de
mayo hubo una disminución de 6.33 µg.l-1±4.05, con la oscilación de valores
entre 2 µg.l-1 y 14.8 µg.l-1.
De acuerdo a los datos presentados en el Estudio, en el mes de febrero los

valores menores fueron encontrados en las estaciones de la Barra Hone
Sound, Frente a El Bluff y Entrada al Río Escondido, que corresponden a los
lugares cercanos al mar. Mientras que los valores más altos se encuentran en
los sitios cerca de los ríos (Entrada al Río Kukra), o de asentamientos
humanos (frente a Rama Cay, frente a la ciudad de Bluefields y entrada a
Cuatro Bocas).
Para mayo, los resultados de clorofila disminuyeron en el interior de la Laguna

en comparación con el mes de febrero, indicando un leve aumento de los
valores en la cercanía al mar (Barra Hone Sound, y el Canal de dragado).
c) Estudio de fitoplancton:
CIMAB/MARENA (1996), en muestreos realizadas en Abril y Noviembre de

1995, identificaron en período de lluvia 36 géneros y 64 especies,
62
representando a grupos, sobresaliendo las diatomeas con un 85% del total.
Composición del fitoplancton (CIMAB/MARENA):
x Diatomeas: Amphora leavis, Amphora sp., Amphiprora sp., Asterionella

japonica, Bacillaria paradoxa, Bacteriastrum hyalinun, Bact, varians,
Bact.sp, Chaetoceros affinid, Ch. Crinitus, Ch, compressus, Ch. Curvisetus,
Ch. Diversus, Ch. Distans, Ch. Laciniosus, Ch. Lorenzianus, Cosc,
marginatus, Cosc, sp., Ciclotella so, Cymbella sp., Cosc. mediterraneus,
Diploneis bomboides, Dipl. Splendica, Dactylioselen mediterraneus,
Diploneis bomboides, Dipl hauckii, Lectocylindru danico, Lect. Minus,
Melosira herzogui, Mel nummloide, Navicula sp, Nitzshia closterium, Nitz,
delicatissima, Nitz, sp. Plurosigma gyrosigma, Rhizosolenia alata, Rh.
Calcar - avis, Rh. delicatula, Rh. fragilissima, Rh. hebetata, Rh. setigera,
Rhopalodia sp. Skeletonema costatum, Synedra sp, Thalassiotrix
frauendeldii, Thalassionema nitzschoides, Thalassiosira sp.
x Diniflagelados: Gymnodiniumsp., Peridinium sp.
x Orophyta: Poropila dubia, Staurastrum sp.
x Cyanophita: Choococcus sp.
x Foraminiferos: Actinoma, Foraminifero s/id. Microflagelados s/id.
Las concentraciones de células fitoplanctonicas en toda la laguna, fueron

relativamente altas, mostrándose en un carácter eutrófico (10 2 a 10 9 células
m 3) estando determinados por la concentración de los microflagelados.
La diversidad específica de fitoplancton arrojo valores bajos en toda la laguna,

entre 0,04 y 0.93 natios. Ind -1. En el lóbulo norte se notaron las mayores
fluctuaciones de la diversidad, lo que pudiera estar influido por la dinámica
hidrológica de esta región; el lóbulo sur presentó una tendencia a la máxima
disminución de los valores.
Svetlana especifica que la comunidad fitoplanctónica en las aguas de la

Laguna de Bluefields indicaron una variedad de especies, pertenecientes a tres
divisiones principales. Para el mes de febrero fueron encontrados 2.03x108
Ind.l-1 de células fitoplanctónicas, con los siguientes representantes de
fitoplancton: Cyanophyta con 5 especies (1.99x108 ind.l-1), Chlorophyta con 7
especies (1.54x106 ind.l-1) y Bacillariophyta con 51 especies (1.9x107ind.l-1).
En total son 63 especies pertenecientes a 39 géneros (ver figura).
En el mes de mayo se observó en total de 2.25 x 107 Ind.l-1 de células

fitoplanctónicas, donde la división Cyanophyta contribuyó con 7 especies (9.64
x 106 Ind.l-1), Chlorophyta con 6 especies (3.34 x 106 Ind.l-1), Dinophyta con
2 especies (6.9 x 103 Ind.l-1) y Bacillariophyta con 37 especies (9.53 x 106
Ind.l-1). En total 52 especies, agrupadas en 37 géneros (ver figura)
63
Ilustración 5.7 Contribución de divisiones a la densidad poblacional fitoplanctónica
Bacillario
phyta Chloroph Clorophyta
yta 15%
9%
1% Cyanophyta
43%
Cyanophy
Bacillariophyta
ta 42%
90% Mayo 2002
Febrero 2002
Fuente: Diagnóstico Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de Bluefields, RAAS – Nicaragua
En general, la disminución de las células fitoplanctónicas en el mes de mayo

está relacionado con la sustitución de especies tolerantes a salinidad por
especies de agua dulce, la dilución y desplazamiento de las especies
fitoplanctónicas hacia el mar, provocados por el aumento de la precipitación, y
la entrada de las aguas de los ríos, cambios en la cantidad de nutrientes,
reducción de valores de la salinidad y cambios en la composición de las
especies.
d) Dinámica de la comunidad fitoplanctónica:
El Diagnóstico Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de

Bluefields, RAAS – Nicaragua, indica que la presencia de la mayoría de
especies se relaciona con uno de los dos muestreos realizados, y pocas
especies están presentes en ambos muestreos, indicando que la composición
de la comunidad fitoplanctónica es muy dinámica y cambia en relación con el
tiempo y con factores externos.
Para la división Cyanophyta las especies de Microcystis aeruginosa (74.65 %),

Lyngbya limnetica, Chroococcus sp., .Anabaena sp, Eucapsis alpina, estaban
presentes en la Laguna en el mes de febrero del año 2002. Para el mes de
mayo el género predominante fue Chroococcus sp., que aportó 64% de la
densidad poblacional, seguido por Merismopedia sp., Aphanothece sp., y
Aphanocapsa sp. y Oscillatoria sp. Los géneros Chroococcus, Microcystis,
estaban presentes en ambos muestreos. Para el mes de febrero se observa la
tendencia de aumento de las Cyanophyta en las entradas de los ríos Kukra,
Escondido y Caño Negro, que son fuentes de nutrientes.
64
Ilustración 5.8 Abundancia de Microcystis aeruginosa, febrero 2002
8
Microcystis aeruginosa
6
(ind.l -1x10 7)
0
do
nd
lds
y
f
y
a
a
s
ido
uf
Ca
ay
kr
Ca
ca
ga
ou
f ie
Bl
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Ca
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Fr
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Ba
da
Fr
Fr
da
En
tr a
tr a
En
En
Fuente: Diagnóstico Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de Bluefields, RAAS – Nicaragua
En Barra Hone Sound, Frente a Rama Cay y Entrada a Cuatro Bocas los
valores superan los límites recomendables (2x107 ind.l-1). Se puede
mencionar, que en la Laguna de Bluefields se han encontrado especies de
Cyanophyta potencialmente tóxicas y asociadas a ambientes eutróficos con
alta concentración de nutrientes: Microcystis sp. y Anabaena sp. (Reynolds,
1997). Para el mes de febrero Microcystis aeruginosa contribuyó con 74.65%
y Anabaena sp. con 0.6% en la abundancia de fitoplancton.
Estas especies producen toxinas que son dañinas para la salud humana,
provocando envenenamiento, gastroenteritis y neumonías. Se desarrollan en
condiciones de prolongado tiempo de residencia del agua (Devercelli &
Emiliani, 2002). Para mayo posiblemente la reducción del tiempo de residencia
del agua e inestabilidad de la columna de agua actuó negativamente sobre el
desarrollo de Microcystis aeruginosa.
En la división de Chlorophyta, las especies presentes para el mes de febrero

fueron: Lobocystis planctonica, Dictyosphaerium sp., Gonium sp., Oocystis sp.
y para el mes de mayo: Chlamydomonas sp, Chlorolobion sp., Coelastrum sp.
En ambos muestreos aparecieron los siguientes géneros: Closterium,
Scenedesmus, Monoraphidium.
65
Para los meses de febrero y mayo se observó un aumento de Chlorophyta en

las estaciones cerca del canal de dragado, que está en la dirección de las
corrientes del río Escondido hacia el Mar Caribe. Frente a la ciudad de
Bluefields y frente a Rama Cay la cantidad de Chlorophyta fue reducida. Se
observó poca contribución de este grupo a la abundancia fitoplanctónica de la
Laguna de Bluefields.
Tabla 5.7 Dinámica de las especies de división Bacillariophyta en la Laguna de Bluefields
Especies Amphora ovalis, Amphiprora angustata, Amphiprora sp., Cerataulus

observadas sp., Chaetoceros affinis, Cocconeis sp., Cyclotella sp., Cymbella sp.,
en el mes de Diploneis oblongella, Entomoneis sp., Frustulia sp., Fragilaria ulna,
febrero Gyrosigma hippocampus, Melosira moniliformes, Melosira sp.,
Lytodesmium sp., Navicula ovalis, Nitzschia dissipata, Nitzschia
granulata, Nitzschia flexiodes, Nitzschia tyibionella, Nitzschia sp.,
Rhizosolenia delicatula, Rhopalodia gibba, Rhopalodia sp.,Terpsinoe
musica, Thalassionema nitzschioides, Thalassiotrix
Especies Amphora alata, Bacteriastrum hialinum, Chaetoceros compressus,
observadas Coscinodiscus granii, Coscinodiscus centrales, Ditylum brightwelli,
en el mes de Hemiaulus sinensis, Leptocylindrus minima, Navicula pigmea,
mayo Nitzschia amphibia, Nitzschia delicatissima, Nitzschia pacifica,
Pleurosigma sp, Rhizosolenia calcar, Rhizosolenia japonica,
Tropidioneis sp.
Especies Amphora sp., Asterionella formosa, Asterionella japonica, Aulacoseira
observadas sp., Chaetoceros sp., Coscinodiscus sp., Cyclotella meneghiniana,
en ambos Cyclotella pseudostelligera, Fragilaria sp., Gyrosigma sp., Navicula
muestreos cryptocephala, Navicula sp., Nitzschia acuicularis, Nitzschia
longissima, Nitzschia sigma, Nitzschia sigmoidea, Nitzschia sp.,
Skeletonema costatum, Surirella sp., Synedra ulna, Thalassiosira
nordenskioldii, Thalassiotrix frauenfeldii
Fuente: Diagnóstico Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de Bluefields
En todas las estaciones se observó la presencia de diatomeas. Para el mes de

febrero la mayor concentración de células se observó en la estación Entrada
Cuatro Bocas y para el mes de mayo la mayor cantidad de Bacillariophyta se
encontró en la estación Barra Hone Sound.
Este grupo es más diversificado y se presenta con varios géneros, entre los
cuales para el mes de febrero la mayor contribución la tiene el género de
Ciclotella, seguida por Skeletonema y Nitzschia. Los representantes de otros
géneros se encontraron en bajas cantidades. Para el mes de mayo dominó el
género Chaetoceros, seguido por Skeletonema, Asterionella, Hemiaulus y
Nitzschia.
De acuerdo a lo expresado en el documento por Svetlana, la presencia de

diatomeas es un indicador de que estas algas sirven de excelente alimento
66
para los crustáceos y específicamente para camarones. Este grupo domina en

los ambientes costeros por su tolerancia a cambios de salinidad. Los
requerimientos nutricionales las sitúan entre los organismos seleccionados en
ambientes con concentraciones de fósforo y sílice media a alta, debido a la
dependencia metabólica de la relación de este nutriente con la sílice para la
formación de su pared celular (Sommer, 1988). Su presencia está
comúnmente asociada a condiciones de mesotrofia y eutrofia (Reynolds,
1997).
Los Dinophyta fueron representados por los géneros, Gymnodinium y

Ceratium.
La influencia de la temperatura es insignificante sobre la comunidad

fitoplanctónica ya que las aguas de la Laguna de Bluefields se caracterizan por
la distribución de temperatura vertical y horizontal homogénea.
Svetlana expresa en el documento que las variaciones de salinidad hacen, que

la densidad fitoplanctónica sufra cambios bruscos en la composición de
especies tolerantes a determinados rangos de salinidad. De esta manera, en el
periodo de transición entre el periodo lluvioso a seco se determinó una
correlación inversa entre la clorofila a y la conductividad (coeficiente de
correlación lineal fue de R = -0.7912), ya que en este periodo la salinidad
aumento gradualmente y ocurrió la sustitución de especies sensibles a altos
valores de salinidad por las especies marinas, tolerantes a salinidades altas.
Mientras en el mes de mayo, inicio del periodo lluvioso, se observó una

correlación directa entre los valores de la conductividad y la clorofila a
(coeficiente de correlación lineal R = 0.8782), lo que significa, que ocurrió un
cambio de las especies marinas, tolerantes a altos valores de la salinidad por
las especies de agua dulce.
El tiempo de residencia del agua en la Laguna es corto, lo que hace, que la

comunidad fitoplanctónica no pueda establecerse por mucho tiempo y está
sujeta a cambios en la densidad y composición de especies de acuerdo a las
condiciones ambientales. Posiblemente existe una relación directa entre estos
parámetros, pero no existe un estudio que puede revelar esta situación.
Zooplancton.
CIMAB/MARENA, en el diagnóstico identificó 9 Phyla; el grupo mejor

representado es el de los crustáceos, donde los del orden copepodos ocuparon
entre el 90 y 99% del total de zooplanctones para el muestreo de Abril y entre
el 24 y 90 % para el muestreo de Noviembre.
67
El copepodo Eutona nana resultó ser el más abundante y el más

ampliamente distribuido. Esta especie aumenta en presencia de abundante
materia orgánica (Díaz Zaballa y Rdez, 1985). Estos ocuparon hasta el 68%
del total de organismos muestreados en Abril y hasta un 40% en Noviembre.
Diferencias substanciales en la densidad total de organismos por estaciones

entre ambas campañas de muestreo fueron detectadas con un intervalo de
15020 a 91833 ind.m-3 y valor medio de 48306 ind. m-3 para el período de
seca entre 232 y 39323 ind. m-3 con un valor medio de 11364 ind.m-3,
resultando estas concentraciones inferiores e influidas por las intensas lluvias
de la época que provocaron un descenso apreciable de la salinidad con
afectaciones en la supervivencia de muchas especies marinas.
La diversidad especifica de los copepodos resulto baja en ambas etapas con un

valor medio en época seca = 0.92 natios. individuos-1, aunque se
manifestaron cambios significativos entre ambos períodos, al parecer
provocado por las intensas lluvias ocurridas en el muestreo de Noviembre que
ocasionaron alteraciones sobre las estructuras comunitarias del plancton.
Meibentos
CIMAB/MARENA, en el diagnóstico observó bajas densidades de organismos

meibentonicos en ambas etapas de muestreo (Abril y Noviembre del 1995),
resultando más significativo el período de lluvia, con un valor medio total de
1070 organismo. m3 para estación seca y 878 organismos. m3 para la estación
lluviosa
Estos valores son representativos de una zona de densidad y biodiversidad

muy pobre lo que puede atribuirse a:(Margalef, 1975)
1. Grandes variaciones estacionales con un factor limitante, la salinidad.

2. Características geomorfológicas del sedimento con un elevado porciento
de la fracción menor de 63 um (limo + arcilla)
3. Perturbaciones directas de actividades humanas.
4. Estructuras biológicas muy especializadas en el que tiende a sobrevivir
especies con alto grado de adaptación (dadas por ecosistemas
perturbados o con baja entrada de energía o material utilizable, que
repercute en la estructura comunitaria resistiendo solo aquellas
adaptadas a problemas ambientales)
Se encontraron 8 entidades, el grupo más representativo fue el de los

nematodos, característicos de ambientes fangosos (Parker, 1975). La mayor
pobreza de fauna meibentonica se observó en los sedimentos con bajos
contenidos de arena.
68
Bentos:
El estudio del bentos por Svetlana en la Laguna de Bluefields indicó que en los
puntos de muestreo tienen notables diferencias, dependiendo del tipo de
sustrato, del porcentaje de materia orgánica, tamaño de partículas, cantidad
de oxígeno disuelto u otras características físico - químicas del ambiente. Para
el mes de febrero fueron registrados 28815 ind.m-2 y para el mes de mayo
77164 ind.m-2, pertenecientes a la comunidad bentónica.
En general, la mayor cantidad de individuos se observó en las estaciones

donde los sedimentos contienen la mayor cantidad de arena o muy cerca del
mar. En el mes de mayo se observó un aumento en la cantidad de organismos
bentónicos cerca de la ciudad de Bluefields, Canal de dragado y Entrada al Río
Escondido, que son las estaciones ubicadas en la parte norte.
Ilustración 5.9 Contribución de diferentes phylla a comunidad bentónica
50 febrero
40 mayo
(ind.m x10 )
abundancia
3
30
-2
20
10
0
Nematoda Annelida Arthropoda
Phylla
Fuente: Diagnóstico - Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de Bluefields
Entre los resultados cualitativos se puede expresar que todos los individuos
encontrados, pertenecen a tres grandes Phylla: Nematoda, Annelida y
Arthropoda. Se observó, que en el muestreo del mes de febrero el phyllum
Arthropoda fue representado por los Amphipodos en la estación La Barra del
Hone Sound. Phyllum Annelida se encontró en menores cantidades. Las
cantidades grandes de Nematoda se observó en las estaciones frente a El
Bluff, Canal de dragado, Entrada al Río Escondido y Barra Hone Sound.
El phyllum Nemertea fue observado en el mes de mayo en la estación Punta

Lora con una densidad de 130 ind.m-2. El incremento en la abundancia del
bentos durante el mes de mayo, posiblemente está ligado con la invasión y
dominancia de las especies marinas tolerantes a la alta salinidad (Montagna
P., Kalke R. 1992).
Reducida cantidad de representantes del bentos se observó para el mes de

febrero en los puntos: frente a la ciudad de Bluefields y en la entrada al Río
Kukra. Estos lugares se caracterizan por la presencia de grandes cantidades
69
de materia orgánica en los sedimentos. Además en el punto frente de

Bluefields existe una influencia directa de aguas residuales, que provienen de
la ciudad de Bluefields.
En general se puede afirmar que el aumento en la abundancia en la

comunidad bentónica en el mes de mayo posiblemente está relacionado con la
disminución de la precipitación, que resulta en la reducción en las tasas de
sedimentación y en la cantidad de materia orgánica.
El estudio del bentos en la Laguna de Bluefields para el 2002 identificó 24

taxa, pertenecientes a Phyllum Arthropoda (33%), Nematoda (42%), Annelida
(25%), para ambos muestreos. La alterada cantidad de representantes de
Phyllum Nematoda puede atribuirse a la materia orgánica en los sedimentos
de la Laguna de Bluefields.
El estudio realizado indica, que la comunidad bentónica es muy dinámica en el

tiempo, y posiblemente depende de los cambios en los parámetros físico –
químicos y biológicos de las aguas y de los sedimentos porque su movilidad
es a menudo limitado (Montagna P. & Kalke R. 1992). Se considera, que la
influencia de la temperatura sobre la comunidad bentónica es mínima, ya que
las variaciones de ésta, son poco relevantes.
En el mes de febrero, se presenta una correlación lineal entre la abundancia

del bentos y la conductividad del agua, lo que explica, que los cambios de la
salinidad es un factor importante en la dinámica de la comunidad bentónica.
Los grandes cambios en los valores de la salinidad afectan la distribución y

abundancia de especies del bentos. Las especies de agua dulce, que se
pueden acomodar a salinidades muy bajas, son típicas de las partes internas
de estuarios.
En los estuarios existen los gradientes de la diversidad de las especies Las

especies numéricamente disminuyen del agua fresca a agua salobre y
aumenta otra vez mientras la salinidad aumenta (Montagna P. & Kalke R.
1992).
70
Ilustración 5.10 VEGETACIÓN (MATORRAL BAJO CON TERRENOS DESARBOLADOS)
Ilustración 5.11 CONDICIONES EN EL SITIO DE CAPTACION
71
Ilustración 5.12 NATURALIDAD DEL PAISAJE (MUY BAJA)
Ilustración 5.13 INTERVENCIONES EN LOS ALREDEDORES DEL PROYECTO (CAPTACION Y NAVE)
72
5.3 Medio socioeconómico
5.3.1Población y vivienda
La ciudad de Bluefields esta ubicada a la orilla de la bahía de su mismo

nombre, esta integrada por 17 barrios que incluyen también el puerto del Bluff
ubicado en la península del mismo nombre.
Esta península se ha convertido poco a poco en una verdadera isla que cierra
la bahía de Bluefields por el lado Este.
La población del municipio de Bluefields es multiétnica, multibilingue y

multicultural distribuyéndose de la siguiente manera: mestizos (57%), creoles
(37%), miskitos (3%), garifonos (2%) y Ramas (2%).
Conforme el censo nacional de 1995, en el municipio de Bluefields existían

37,254 habitantes, correspondiendo para el casco urbano 33740 habitantes y
para el sector rural una población de 3514 habitante, representando la
población urbana el 80% de la población total del municipio.
Actualmente las proyecciones poblacionales para el casco urbano se sitúan en

43,479 habitantes distribuidas en 16 barrios, beneficiados con el proyecto de
agua potable.
Tabla 5.8 Distribución de la población según sexo en el municipio de Bluefields
HOMBRES MUJERES TOTAL

CANTIDAD 17,927 19327 37254
% 48.1 51.9 100
Fuente: Censo INEC, 1995.
El municipio está dividido en los sectores urbano y rural. El sector urbano se

encuentra dividido en 17 barrios incluyendo El Bluff y la zona rural está
formada por 41 comarcas.
El inventario habitacional del municipio según el censo del INEC de 1995, esta
compuesto de 7,598 viviendas de las cuales 6,819 corresponden al área urbana
y 779 al área rural. Las viviendas del municipio tienen un nivel de ocupación de
5.53 personas por vivienda y para el caso de la zona urbana en cada vivienda
de forma promedio habitan 4.99 personas y para la zona rural el nivel de
ocupación es de 12 personas por vivienda.
73
5.3.2 Situación de servicios sociales básicos
a) Educación
Según el Ministerio de Educación, en el municipio de BLUEFIELDS los niveles

de cobertura de los servicios educativos son muy bajos a excepción del nivel
de primaria.
En la cabecera municipal existen 19 centros escolares y las cede de 2

universidades costeñas (HURACAN y BICU), también existen un instituto
tecnológico en el que se imparten estudios técnicos de mecánica, corte y
confección, ebanistería, electricidad, construcción, contabilidad y secretaria.
En 5 comunidades rurales, en la zona del río Kama existen escuelas, también

en las comunidades de: Krisimbila, Fruta de Pan, Barcelona, Rama Kay y
KuKra Ribera.
b) Salud
Hasta hace poco la situación de la salud en el municipio eran de las peores en

el país, con escasa infraestructura de salud, fuerte incidencia de enfermedades
contagiosas, la mortalidad infantil era alta, y fuerte incidencia de
enfermedades gastrointestinales, así como epidemias de malaria y sarampión
(1991).
Sin embargo, la situación ha mejorado un poco. En el municipio existen 26

casas base distribuidas en los barrios de la ciudad, 1 centro de salud, 8
puestos de salud (4 urbanos y 4 rurales) y 1 hospital de cobertura regional
con capacidad de 122 camas (1 cama por cada 297 habitantes).
El hospital regional presta servicios en ortopedia, pediatría cirugía ginecología,

obstetricia y medicina general. También se cuenta con un área de medicina
externa para especialidades; y los siguientes servicios: sala de rayos X,
laboratorio, farmacia, emergencia, sala de parto, dos quirófanos, sala de
recuperación post – anestesia y otros.
El centro de salud sin camas, es atendido por 5 médicos generales, 4

odontólogos, 1 psicólogo, 4 enfermeras profesionales, 14 auxiliares de
enfermería y 1 farmacéutica que presta servicios de atención primaria.
El centro cuenta además con un laboratorio, pediatría, medicina general, y

odontología; se encarga además de llevar programas preventivos en el área
materna infantil (inmunizaciones, crecimiento y desarrollo), tratamiento contra
las enfermedades venéreas y otros.
74
En Bluff existe un puesto de salud que da cobertura a la población de dicho

puerto, incluyendo el personal de las empresas pesqueras, el puesto es
atendido por un medico, una enfermera y dos auxiliares de enfermería.
El puesto de salud Rama Kay es atendido por un médico, una enfermera y dos
auxiliares de enfermería. El puesto de salud San Francisco es atendido por un
médico, una enfermera y tres auxiliares de enfermería. En Monkey Point la
atención es brindada por un médico y una enfermera. El puesto de salud de
Punta Gorda es atendido por un médico, una enfermera y dos auxiliares de
enfermería También existe una brigada móvil compuesta por un medico, una
de farmacia, una enfermera y un auxiliar, visitan Río Kama, Caño Negro y
Kukra River de cada tres meses y Rama Kay dos veces al mes1,
En un diagnóstico presentado por el SILAIS indica que las enfermedades

diarreicas agudas (EDA) son una de las principales causas de mortalidad en la
Región y que dentro de las principales causas de morbilidad por enfermedades
notificables y relacionadas con el agua y saneamiento se encuentran las
enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en segundo lugar, Leptospirosis en
quinto lugar y la Hepatitis viral en noveno lugar.
Tabla 5.9 Indicadores de red de servicios del Primer Nivel de Atención en el SILAIS al 31 de
Diciembre 2003
Municipios Unidades Població Extensión Habitante Km por Aten.

1er nivel n año territorial s por unidad Ambul.
2003 unidad Por hab.
LCRG 3 15700 3,448.52 5,233 1,149.5 3.8
L. Perlas 6 9943 1,963.43 1,657 327.2 2.8
Kubra Hill 5 8631 1,193.23 1,726 238.6 3.4
Bluefields 9 49331 4,774.75 5,481 530.5 2.7
C. Island 2 7464 9.00 3,732 4.5 2.5
Tortuguero 2 10819 3,403.07 5,410 1,701.5 4.0
Karawala 3 4000 1,738.29 1,333 579.4 3.8
Paiwas 3 54955 2,374.90 18,318 791.6 0.8
Rama 8 58284 4,202.90 7,286 525.4 1.7
M. Bueyes 6 27493 1,379.77 4,582 230.0 1.9
Nva. Guinea 20 117097 2,677.46 5,855 133.9 1.2
El Ayote 4 12831 381.00 3,208 95.3 3.6
Fuente: Oficina de Estadísticas/CNS, Marzo 2004, PMSS
1
Información proporcionada por el SILAIS RAAS (Vigilancia epidemiológica), Visita 26/04/05.
75
Enfermedades relacionadas con el agua.
Según registros del Ministerio de Salud entre los años 1997 al año 2003, se
identifican entre las principales causas de enfermedades en el SILAS las
diarreicas agudas (EDA), Leptospirosis y Hepatitis viral, las diarreas han
ocupado el segundo lugar como principal causa de mortalidad general entre la
población de la Región y en la ciudad de Bluefields para los años 2003 y 2004
se presentaron 2,226 y 2,072 casos de diarreas respectivamente.
Este tipo de enfermedades afectan aun más a la población infantil, tendiendo a

ser en la mayoría de los casos en Latinoamérica la principal causa de muerte
de niños.
Otra enfermedad relacionada con el agua y que ha representa un problema

sanitario en Bluefields son las enfermedades de la piel que en mismo periodo
se evaluado (2003 - 2004) estas enfermedades han tenido incidencia directa
en la población y están asociadas con la disponibilidad y calidad del agua,
encontrando 4,863 casos para el 2003 y 4,725 para el año 2004.
El dengue es otra causa de enfermedad que se asocia principalmente a la

disponibilidad de agua, ya que a medida que el servicio de agua es
intermitente la población almacena agua en sus casas, facilitando condiciones
para la reproducción del mosquito transmisor de la enfermedad, los registros
por esta causa en las unidades de salud del municipio de Bluefields son de 811
casos en el 2003 y 125 registrados en el 2004.
La parasitosis es otra causa que tiene relación con las condiciones de

saneamiento y principalmente por el abastecimiento de agua, en el municipio
de Bluefields se registraron 4,733 casos en el 2003 y 4,388 casos en el 2004.
La Leptospirosis es otra causa de enfermedad que tiene una relación directa

con el agua y saneamiento, los registros que llevan las unidades de salud del
municipio de Bluefields indican que en los años 2003 y 2004 se presentaron 6
casos confirmados en cada año.
Los datos de registros proporcionados por Ministerio de Salud tanto de la sede

del SILAIS como de la sede municipal, se presentan en anexos a este
documento.
c) Agua y saneamiento
El sistema de agua potable de la ciudad de Bluefields se alimenta por medio

de 2 pozos que envían agua al sistema, también cuenta con una captación por
gravedad (Santa Matilde).
76
Este acueducto, con una edad estimada de 45 años, si bien funciona

únicamente para 428 conexiones domiciliares (8 % de la población actual) y la
calidad del servicio que presta a esta población se considera muy deficiente,
continúa trabajando y proporcionando agua a ese sector de la ciudad.
Por otra parte, otros sistemas de abastecimiento de agua utilizados por la

población, como el uso de pozos excavados individuales y comunales, y
sistemas individuales de aprovechamiento del agua de lluvia, pueden notarse
igualmente deteriorados, lo que se deduce es consecuencia de la difícil
situación económica de la población y de una falta evidente de educación
sanitaria.
La continuidad del servicio es deficiente ya que la producción de los pozos se

ve muy limitada alcanzando una producción de 11 l/s, la cual presenta
dificultades debido a que presenta cierto grado de salinidad, los pozos
actualmente funcionan contra la red, debido a los problemas con los que
cuenta el tanque.
El servicio de agua potable se presta durante ciertas horas del día. La

población para solventar el déficit se abastece a través de 250 posos
comunales y 200 posos familiares excavados comunalmente. El agua que
consume la población no tiene ningún tipo de tratamiento, el alto contenido de
sales la hacen no acta para el consumo humano.
El Acueducto de la Ciudad de Bluefields es considerado en la actualidad como

el acueducto más deficiente de Nicaragua si se toman en cuenta el número de
conexiones de agua potable que tiene, la calidad del agua que provee y la
continuidad en que es brindado este servicio.
Las comunidades rurales del municipio se abastecen de las aguas de los ríos y
caños, además aprovechan el agua que proporcionan las copiosas
precipitaciones que caen en el municipio.
En la ciudad de Bluefields no existe red o sistema de drenaje o alcantarillado

sanitario. La población utiliza letrinas sanitarias o sumideros, sistema alterno.
La fuerte humedad del suelo y la movilidad de la capa freática provocan que

las obras de infraestructura de las letrinas se deterioren muy rápidamente. Las
excretas humanas drenan tradicionalmente en las aguas de la bahía, lo que
ocasionan altos niveles de contaminación.
Dos canales drenan en la ciudad de Oeste a Este, sus aguas llevan

desperdicios debido a la escasa recolección de basura y a las conexiones
ilícitas de aguas residuales de las viviendas, lo que provoca altos niveles de
77
contaminación en la bahía.
d) Transporte
En relación al transporte interregional entre Rama, Bluefields y Puerto Cabeza,

existen embarcaciones que hacen viajes de pasajeros y carga al menos una
vez a la semana. Entre el Rama y Bluefields se realizan cuatro viajes de carga
y pasajeros a la semana, haciendo uso del puerto fluvial (El Rama) que lo
comunica con Managua y el resto del país. Los medios de transporte acuático
son insuficientes para el transporte de carga y pasajeros; un 85% de las
embarcaciones que prestan el servicio de cabotaje pluvial es de madera, el
resto es de construcción metálica en regular estado.
El municipio cuenta con tres pistas de aterrizaje para el transporte aéreo. Dos
de ellas se encuentran en la ciudad de Bluefields; una asfaltada que mide
2,000 metros, y la otra de suelo revestido; la tercera es una pista asfaltada
que mide 1,000 metros, está ubicada en el Bluff. Las líneas aéreas que
brindan sus servicios desde Managua son Atlantic Air Line y la Costeña.
Con relación al transporte terrestre, este es muy limitado por la falta de

infraestructura vial adecuada. En el sector urbano existe servicio de transporte
colectivo con unidades de buses, camionetas comerciales y servicio de taxis.
Uno de los proyectos estratégicos de la región y de la nación fue el “Puerto de

aguas profundas del Atlántico” (PAPA), que se estuvo construyendo en el
Bluff. El proyecto indicaba que el Bluff seria el único puerto del Atlántico capaz
de recibir barcos de gran colado (hasta 25.000 toneladas), manejando entre
400 – 500 toneladas de carga al año, una carga 38 veces mayor que la
cantidad que actualmente se transporta entre Bluefields, El Rama y el Pacífico.
El objetivo a largo plazo del puerto era evitar la necesidad de pasar la carga
internacional por el canal de Panamá, economizando divisas al país. Sin
embargo, el proyecto nunca se finalizo por causa del huracán Joan que
destruyo las obras que estaban avanzadas, las mismas no se construyeron y
el proyecto se paralizo por falta de financiamiento.
e) Vías de acceso
La ciudad de Bluefields muestra una estructura vial en forma de cuadricula en

las zonas central (Barrios Punta Fía, Tres Cruces, Ricardo Morales y central), y
el resto presenta un trazado más espontáneo.
Los principales accesos a la ciudad según la procedencia son caminos o

trochas a comunidades ya que carece de un sistema de vías que le comunique
78
con la zona del Pacífico. Estos son al norte y noroeste, salidas a la zona naval
y zona industrial y la salida a la torre de pool respectivamente, al oeste la
salida al Escofran, y por el suroeste la salida a la trocha de Nueva Guinea que
se inicio en 1971 y aún no ha podido finalizar.
La principal vía de acceso no es terrestre sino fluvial a través de 90 kms.

Sobre el río Escondido por medio de pangas o barcos de mediano calado y por
vías aéreas a través del aeropuerto de Bluefields que posee condiciones para
vuelos nacionales únicamente.
La ciudad de Bluefields por situarse entre ríos, la bahía y el mar; su principal

forma de transporte es acuática utilizando principalmente canoas, pangas,
barcos de carga y pasajeros que se encargaban de establecer la comunicación
entre toda la zona sur Atlántica y parte central y norte Atlántica y Pacífica del
país.
f) Jerarquía vial:
En la ciudad la jerarquización actual de las vías se ha establecido de acuerdo

al funcionamiento observado en el campo y al tipo de servicios que presta.
Como vía regional se ha identificado la trocha que comunica Bluefields –
Nueva Guinea que de acuerdo a proyectos regionales de la zona se planea
finalizar la construcción de una carretera revestida a corto plazo.
Como vías principales se han identificado cuatro: avenidas del aeropuerto que
atraviesa la ciudad en dirección norte sur desde la intersección entre la
avenida Estrada y la entrada al barrio Canal hasta el aeropuerto de la ciudad,
atraviesa los barrios Fátima y Santa Rosa, comunica al aeropuerto y la zona
sur con la zona central de la ciudad.
Avenida Estrada: Atraviesa la zona central incluyendo los barrios centrales,

tres cruces, Ricardo Morales, recorre en dirección norte- sur desde la
intersección con la avenida del aeropuerto hasta unirse con el camino a Santa
Matilde.
Calle Cabezas: Atraviesa la zona central en sentido este - oeste, desde la

bahía hasta el cementerio recorre los barrios central, Teodoro Martínez y
finaliza interceptándose con la avenida al barrio San Pedro y comunica el
hospital con las principales arterias de la ciudad.
Existen ocho vías secundarias en sentido norte – sur; la avenida Hogdson,

avenida Estrada, avenida Patterson, avenida del comercio, avenida Jerez y en
dirección este –oeste la calle Aberdeem, calle Reyes, calle el progreso y calle
las casas que componen las arterias secundarias de la ciudad y se enlazan con
79
las vías principales para formar el tejido urbano vial de la ciudad.

Las otras calles se definen como vías locales, sirven directamente a las zonas
habitacionales.
g) Bienestar social
Bluefields es la sede regional del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social

(INSS); en el municipio existe un Centro tutelar de Menores, un asilo de
Ancianos, y un programa para la atención a los niños de la calle.
También cuenta con una oficina de la Comisaría de la Mujer y la Niñez, que

atiende los problemas familiares como un proyecto preventivo, con el objetivo
de implementar mecanismos contra la violencia que afecta a la mujer y niños
en general, promover la participación plena de la mujer en las actividades
económicas, políticas y sociales y solucionar en forma integral el problema
familiar.
5.3.3 Aspectos económicos
Las actividades económicas que predominan en el municipio son la pesca y la

explotación maderera, además de una actividad comercial que se centra
fundamentalmente en la zona urbana del municipio.
a) Sector pesquero
El litoral Atlántico ofrece una variedad de accidentes propicios para la

actividad pesquera. Las principales especies que se explotan son el camarón y
la langosta, además especies de escamas, tortugas y ostras.
La pesca es la actividad fundamental del municipio, en ella se ha alcanzado

algún nivel de industrialización con la reactivación de algunas plantas
procesadoras.
Durante muchos años, la actividad pesquera en el Atlántico sur se ha

constituido en la base económica de la región y ha permitido a la población
tener acceso a fuentes de trabajo e ingreso, principalmente a las mujeres, ya
que aproximadamente el 90% de la mano de obra empleada en la industria
pesquera son mujeres.
La pesca artesanal se desarrolla en ríos, en la bahía, lagunas, a seis millas de

la costa del mar, y también en la zona de Rama Kay, Bluefields y el Bluff. La
pesca de subsistencia también tiene un alto nivel de importancia en la
economía local.
80
La actividad pesquera del camarón es una de las fuentes más fuertes para la
generación de divisas en el municipio, Costa Atlántica en general y la nación
misma.
Los peces más apetecidos por el mercado internacional son: curvinas, róbalos,
pargos y jureles; otros peces de segunda y tercera clase se utilizan para el
consumo local.
La pesca artesanal tiene un importante rol en la extracción de escamas,

camarones y langostas.
b) Producción agropecuaria
La agricultura y ganadería son actividades económicas de menor importancia

por las condiciones desfavorables de los suelos, los que tienen bajos
contenidos de materia orgánica y muy baja fertilidad, se caracterizan por sus
potencialidades para el desarrollo forestal.
Los cultivos agrícolas constituyen aproximadamente un 8.28% del área

disponible, se ubican principalmente en zonas aluviales de los grandes ríos, o
sea en unas pequeñas áreas de Bluefields. Mientras que para el desarrollo
pecuario, ciertos cultivos y pastos representan 2.8% del área total existente.
En conclusión la mayor parte de los suelos tienen vocación forestal, ya que la

mayor parte del territorio pertenece a la categoría de Uso Forestal y de
Conservación de la Vida Silvestre.
c) Sector industria y comercio
En el principio, en la zona urbana de Bluefields y en el Bluff, existen

actividades económicas referidas a la pequeña industria artesanal, con algunos
talleres de la rama alimentos (panaderías), textil vestuario, cuero calzado,
rama madera, materiales de construcción, comiderías y otros.
El municipio tiene actividad comercial, lo que se comprueba con la existencia

de trillos, panaderías, sastrerías, zapatería, molinos, venta de materiales de
construcción, pulperías, farmacias, almacenes, bares\restaurantes,
comedores, hoteles \ hospedaje, distribuidores de combustible, servicios de
mecánica automotriz, carpintería albañilería y herraría.
Existen también microempresas comercializadoras de productos del mar,

policlínicas médicas, joyerías/relojerías, discotecas y estudios fotográficos.
81
5.3.4 Relación del proyecto con el aspecto social
Con el desarrollo de este proyecto lógicamente que se pretende obtener

beneficios que favorecerán a los pobladores de la ciudad de Bluefields.
En la etapa de construcción de las obras, el proyecto traerá beneficios sociales

a los pobladores, ya que estará generando empleos directos e indirectos para
pobladores del área del proyecto (Bluefields), principalmente obreros para
zanjeos y construcción de estructuras menores.
Con el inicio de operaciones de este proyecto, la actividad turística en la

región se verá aumentada grandemente, principalmente por la seguridad de
los visitantes en consumir agua de buena calidad.
La implementación de este proyecto viene a ofrecer grandes beneficios

directos e indirectos al desarrollo socio económico de la zona, generando
empleos directos e indirectos.
Calidad de vida: es un término complejo que engloba más de una

circunstancia social, desde la salud y el bienestar hasta los aspectos fiscales,
pasando por el entorno natural y su disfrute durante el tiempo libre.
El proyecto tiene como objetivo mejorar la calidad del agua potable servida a
la población. Este proceso conlleva indirectamente una serie de beneficios
positivos en todo lo que respecta al medio ambiente y por consiguiente una
mejora en la calidad de vida para las generaciones presentes y futuras.
Con la puesta en marcha de un proyecto, obra y su posterior mantenimiento y

actividad. El porcentaje de población activa que puede resultar directa o
indirectamente influenciada varía positivamente, debido a la demanda de
mano de obra que se genera.
Además de ser fuente generadora de empleos, el proyecto contribuirá a elevar

el nivel de vida de los habitantes de la ciudad al proveerla de agua
sanitariamente segura y de esa manera incidir en la reducción de
enfermedades gastrointestinales.
El proyecto tiene incidencia directa en toda la población de la ciudad de

Bluefields, ya que 34,973 habitantes de los 43,479 existentes en la ciudad
tendrán agua potable en sus viviendas, para un 80.44% de la población total.
Los barrios beneficiados con este proyecto son; Pancasan, Old Bank,
Beholden, Poin Teen, Punta Fría, El Canal, 19 de Julio, Ricardo Morales, Tres
Cruces, Teodoro Martínez, Fátima, Nueva York, Santa Rosa y Central.
82
VI. IDENTIFICACION, ANALISIS Y EVALUACION DE IMPACTOS.
6.1 Identificación y Análisis.
La construcción del Proyecto Planta de Abastecimiento de Agua Potable

para la Ciudad de Bluefields involucrara obras civiles de mediana escala
tales como la construcción de la edificación de la Planta, el camino de acceso y
el tendido de las tuberías de impulsión y de descarga. Las obras de la planta
desalinizadora se desarrollaran sin mayor contratiempo y los impactos de la
construcción tales como la generación de polvo y ruido no afectaran a la
población debido a que la planta desalinizadora se localizara alejada de áreas
habitacionales. La construcción de la tubería de impulsión desde la planta
desalinizadora los tanques de almacenamiento de agua potable generara
impactos tales como incremento de niveles de ruido, polvo y trafico
principalmente. El impacto principal del Proyecto se generara durante la
operación de la planta y se relaciona con la descarga de salmuera al mar, este
impacto se da en un radio no mayor de 100 metros desde el punto de
descarga.
6.1.1 Medio Físico
a) Componente Atmosférico.
Las obras de construcción del Proyecto generaron la emisión de polvo, tanto

partículas totales en suspensión (PTS) como material particulado de diámetro
menor a 10µm (PM10), debido al movimiento de tierras y de maquinaria. La
principal fuente de generación de polvo en suspensión será el transito de
camiones y maquinaria pesada que circulaba por los caminos de tierra
interiores de la Planta. Las obras de excavación y movimientos de tierra
generaran cantidades importantes de polvo, El impacto en la calidad del aire
será temporal y de poca magnitud.
b) Componente Suelo.
El análisis de las potenciales afectaciones del proyecto sobre el elemento suelo

se realiza para las condiciones que presenta actualmente ese componente
ambiental.
Con relación al uso del suelo se pudo comprobar que no habrá alteración de
gran magnitud Las afectaciones producidas al componente suelo se
desarrollarán a partir del momento de la instalación del campamento, ya sea
por dejar que los suelos descubiertos permanezcan expuestos a la erosión por
un largo período de tiempo y como resultados de los cortes y rellenos que se
desarrollarán durante las obras de construcción. Estas actividades podrán
83
provocar arrastre de parte de la cubierta vegetal y permitir que por erosión se

transporte una cantidad significativa de material hacia la Laguna de Bluefields,
provocando problemas de sedimentación y afectaciones a la calidad del agua
del ecosistema. Este tipo de problemas se manifestará principalmente en la
etapa de construcción del proyecto.
Los posibles daños ocasionados serán el resultado del uso de la maquinaria

pesada y del equipo en general lo que provocará un pisoteo y compactación
de suelo, aunque los cambios geomorfológicos que pueden producirse serán
mínimos y no provocarán grandes transformaciones.
c) Componente agua.
Las actividades de corte y relleno del área podrán provocar arrastre de

sedimento hacia la Laguna de Bluefields incrementando el nivel de sólidos en
suspensión, afectando la turbidez, el proceso fotosintético, el patrón de
oxigenación y la calidad del agua en general.
Así mismo en relación con la calidad del agua. El Proyecto generara impactos
en la etapa de construcción, especialmente en lo relativo a la limpieza y
prueba de la tubería de impulsión de agua potable. Para las pruebas de
estanqueidad, de presión y de limpieza de la tubería se requerirá de
aproximadamente 500 m3que serán dispuestos al mar.
En la fase de Operación la planta desaladora generara agua de mar con una

mayor concentración de sales (salmuera) como resultado del proceso de
osmosis inversa. Este efluente se descargara al mar con una salinidad no
mayor de 40 por mil y una temperatura de 28 grados (°C). La operación del
Proyecto y las tres ampliaciones de la planta descargara un caudal máximo de
287.16 m3/h. El impacto de la descarga de salmuera esta asociado
principalmente con el aumento de la salinidad del agua de mar en el entorno
de la descarga. La salinidad se presenta por la concentración de iones de sodio
y cloruro, que son los principales constituyentes de las sales marinas
(aproximadamente 30.6 y 55% respectivamente).
Los elementos requeridos para el pretratamiento del agua de mar, tales como
floculantes, antiinscrustantes y anticorrosivos así como los metales (cadmio y
mercurio) presentes en el agua de mar no tienen relevancia desde el punto de
vista ambiental, dadas las bajas cantidades involucradas (del orden de 1 a 100
ppm para el pretratamiento y concentraciones menores al limite de
concentración [0.001 mg/l] en el caso de metales) y la gran dilución
experimentada en el efluente de descarga.
84
d) Residuos Sólidos y Líquidos.
Otro aspecto importante a mencionar es las posibles afectaciones a la calidad

microbiológica de la Laguna de Bluefields como resultado de la disposición de
excretas de los trabajadores y los visitantes en la etapa de construcción.
Así mismo se generaran residuos propios de las obras de construcción e
instalaciones, tales como escombros de construcción, madera, cartón y
material de embalaje.
Dado las características del proyecto son posibles algunas contingencias ligadas
con las fugas o derrames de combustible o de alguna otra materia prima o
subproducto, lo que de no controlarse adecuadamente puede provocar
afectaciones a la calidad del agua a la ya afectada biota marina de la Laguna.
e) Seguridad e Higiene.
Dadas las características del Proyecto, los impactos en salud y seguridad

durante la etapa de construcción estarán limitados a las áreas directas del
Proyecto (Planta, preparación, armado, lanzamiento y anclaje de tuberías de
aducción y emisarios, y armado y construcción de la aducción) aunque no se
prevén accidentes debido a las medidas de seguridad a ser desarrolladas.
f) Componente Visual (Paisaje).
El emplazamiento del Proyecto no se asocia a ninguna zona con valor

paisajístico reconocida, así como tampoco a ninguna zona o centro que haya
sido declarado de interés turístico nacional, por lo que no generara o alterara
en ninguna forma magnitud o duración, valor paisajístico o turístico alguno.
Asimismo no existen lugares o sitios en donde se lleven a cabo manifestaciones
culturales o folklóricas, y no existe la presencia de poblaciones, comunidades
o pueblos tradicionales, por lo que no generara alteraciones sobre el
patrimonio cultural.
85
Ilustración 6.1 VISTA PANORAMICA DEL SITIO Y SU ENTORNO.
6.1.2 Medio Biótico
a) Componente de Biodiversidad.
Es importante señalar que el área de influencia del proyecto ha sido sometida

a una fuerte intervención humana debido al intenso desarrollo de
asentamientos industriales, lo que ha reducido al mínimo la cubierta vegetal,
por ello no se prevén impactos significativos sobre la vegetación y la fauna
terrestre, no así sobre a la fauna acuática como resultado de la Operación de
la Planta.
Es justo sin embargo, hacer notar que el entorno marino en la vecindad del
área del proyecto esta seriamente contaminado, a como lo demuestran los
Estudios científicos realizados recientemente, por ejemplo el CIMAB/MARENA
(1996) encontró valores entre 1 - 5 ug. L-1 de hidrocarburos procedentes del
petróleo disuelto y dispersos, fueron detectados con una media general para
toda la laguna de 3.56 ug. L -1. Según las normas propuestas por CARIPOL en
1987, se puede considerar que la laguna presenta una ligera contaminación de
sus aguas, por estos componentes.
También los plaguicidas organoclorados fueron evaluados por el

CIMAB/MARENA, entre los resultados apareció que más del 60 % de las
estaciones indicaron la presencia del pp-DDE en agua, metabolito de pp-DDT
(dicloro difenil tricloroetano), lo que indica una contaminación no reciente.
86
En el Diagnóstico - Evaluación de la problemática Ambiental en la Laguna de

Bluefields (2004), se determinaron en sedimentos un grupo de 15 compuestos
de plaguicidas organoclorados en los sedimentos (D-BHC, E-BHC, Lindano, G-
BHC, heptacloro, aldrín, heptacloro-epóxido, D-endosulfano, E-endosulfano,
dieldrín, endrín, pp-DDT, pp-DDD, pp-DDE y toxafeno). Los resultados
obtenidos indican la presencia de pp-DDT y sus metabolitos, el resto de los
grupos no fueron detectados.
6.1.3 Medio Socio Económico.
El desarrollo de las obras podrá generar algunas afectaciones a la población

circundante tales como la generación de ruido, polvo, problemas de transito,
y rompimiento de infraestructura en el área de la ruta de la tubería de
impulsión de agua potable. La tubería de impulsión del Proyecto ha sido
enterrada bajo tierra junto a la vialidad existente, por lo que no ocupa
terrenos privados ni de uso reservado, no afectando en consecuencia a
población alguna.
El Proyecto no generara impactos sociales o presiones en servicios como

vivienda, salud, recreación debido al limitado número de trabajadores en la
obra. La construcción del Proyecto no generara impactos sobre la
infraestructura y las actividades de los pescadores, y no es percibido por este
sector como una actividad perjudicial.
Es importante resaltar que el desarrollo del proyecto beneficiara grandemente

al municipio debido a que suplirá de agua potable segura a la población, lo que
contribuirá a reducir los índices de morbilidad y mortalidad e incrementar los
índices de calidad de vida.
6.2 Evaluación de los Impactos Ambientales.
La evaluación de los impactos potenciales derivados del desarrollo del proyecto,

consiste en la comparación del comportamiento de los impactos identificados
durante la etapa de predicción, con criterios de calidad ambiental o normas
técnicas ambientales.
El objetivo de la evaluación es determinar la significancia de los impactos

potenciales con el propósito de definir las medidas de mitigación adecuadas,
que eviten, reduzcan, controlen o compensen estos impactos, así como para
determinar el nivel de estas medidas. El proceso de evaluación de impactos
consiste de las siguientes tareas:
i Identificación de las actividades o acciones del proyecto que puedan

resultar en impactos negativos o positivos al medio ambiente.
87
i Predicción de cómo estas acciones afectarán los diversos componentes

ambientales (físico, bióticos o sociales), con base a experiencias previas y
juicio profesional.
i Evaluación de la magnitud e intensidad de cada impacto.
Para identificar todos los impactos del proyecto en sus diferentes etapas, desde
los más impactantes hasta los menos impactantes, se utiliza inicialmente la
Lista de Chequeo. Como segundo paso y para la identificación de los impactos
potenciales se utilizan matrices simples de interacción. La ponderación de los
impactos identificados se realiza con el método de los indicadores, el cual de
detalla a continuación.
Método de los Indicadores
Este es el método más utilizado por su versatilidad. Consiste en evaluar a

través de indicadores los efectos ambientales previamente identificados. A cada
efecto se le asigna un peso y se seleccionan criterios o variables de medición. El
puntaje final del impacto será el resultado de ponderar estos indicadores.
Cuando la información disponible no permite medir cambios cuantitativos, se
pueden usar criterios de valoración cualitativos asignándole a cada impacto una
determinada escala de puntaje.
Ocasionalmente se utiliza el término magnitud como un criterio de fusión de

los indicadores de intensidad, extensión y duración. También cuando se
evalúa si de un impacto puede identificarse el “carácter”, es decir, si el
efecto será positivo o negativo.
En el método de los indicadores, es frecuente emplear algunas facilidades de

otras técnicas de evaluación, como por ejemplo, algunas de las funciones del
sistema Batelle, que relacionan un parámetro ambiental con la calidad del
ambiente. También, por ejemplo, para determinar la intensidad de un cambio
específico, se puede utilizar algún modelo de simulación.
Las ventajas de este método son las siguientes: a) Permite combinar diferentes
formas de evaluación para obtener la relevancia o gravedad del impacto, b) Se
obtienen resultados razonables para evaluar los diferentes impactos de un
proyecto, aún cuando los niveles de información básica sean variables entre sí y
c) Permite alcanzar resultados cuantitativos a pesar de que ellos provienen, en
algunos casos de valoraciones de carácter cualitativo.
88
Criterios de Evaluación.
La evaluación del impacto ambiental se realiza en forma independiente para

cada actividad del proyecto y su respectivo componente ambiental afectado.
Estos criterios utilizan parámetros semicuantitativos los cuales se medirán en
escalas relativas.
Las siguientes son listas de los criterios utilizados para evaluar el impacto de
esas acciones, su rango y calificación.
1) Carácter (Ca)
Define si la acción o fuente de impacto del proyecto, genera un efecto

positivo (+) o negativo (-) en el componente ambiental afectado.
2) Intensidad (I)
Expresa la importancia relativa del efecto de una fuente sobre el componente

ambiental afectado. Resulta de la interacción entre el Grado de Perturbación y
el Valor Ambiental del componente afectado.
Grado de perturbación. Amplitud de la alteración producida por la fuente sobre

el componente; se evalúa en función del siguiente rango:
x Fuerte: Modificación importante de las características del elemento.

x Medio: Modificación de sólo algunas características del elemento.
x Suave: Modificación insignificativa de las características del elemento.
Valor ambiental. Criterio de evaluación del grado de resistencia, que

expresa una unidad territorial. Se define por el interés y calidad que traducen el
juicio de un especialista, y por otra parte, por el valor social que resulta de
consideraciones comunales, legales y políticas en materia de protección y
valoración ambiental. Se evalúa con los rangos: muy alto, alto, medio y bajo.
Para determinar el grado de intensidad de un impacto se utiliza una matriz de

doble entrada para la calificación de ambos criterios y la obtención de un solo
rango.
Se genera entonces una Matriz para la calificación de la intensidad de los
impactos, a partir del grado de perturbación y el valor ambiental de cada
componente ambiental afectado.
89
Tabla 6.1 Matriz de Calificación.
VALOR AMBIENTAL
Grado de
Muy alto Alto Medio Bajo
perturbación
Fuerte Muy alto Alto Mediano Suave
Medio Alto Alto Mediano Suave
Suave Mediano Mediano Suave Suave
A los rangos de intensidad se les asignan valores numéricos según la Tabla 6.1
3) Riesgo de ocurrencia (Ro).
Califica la probabilidad de que un impacto pueda darse como resultado de

una actividad del proyecto; se evalúa con los valores de la Tabla 6.2.
4) Extensión (Ext.).
Representa la magnitud del área afectada por el impacto, o sea la superficie

relativa donde se resienten los efectos del impacto.
5) Duración (Du).
Es la unidad de medida temporal que permite evaluar el período durante el

cual serán sentidas o resentidas las repercusiones del impacto sobre el
elemento afectado.
6) Desarrollo (De).
Evalúa el tiempo en que evoluciona el impacto, desde que se inicia y

manifiesta hasta que se hace presente plenamente, con todas sus
consecuencias.
7) Reversibilidad (Re).
Califica la posibilidad del factor afectado de retornar a las condiciones previas

a la acción del impacto.
90
Tabla 6.2 Criterios para Evaluación de Impactos.
ACCIONES RANGO CALIFICACIÓN

Negativo -1
Carácter
Positivo 1
Muy alto 1.0
Alto 0.7
Intensidad
Mediano 0.4
Bajo 0.1
Cierto 9-10
Muy probable 7-8
Riesgo
Probable 4-6
Poco probable 1-3
Regional 0.8-1.0
Extensión Local 0.4-0.7
Puntual 0.1-0.3
Permanente (10 años o 0.8-1.0
más) 0.5-0.7
Duración Larga (5 a 10 años) 0.3-0.4
Media (3 a 4 años) 0.1-0.2
Corta (<1 año a 2 años)
Muy rápido (<1 mes) 0.9-1.0
Rápido (1-6 meses) 0.7-0.8
Medio (6-12 meses) 0.5-0.6
Desarrollo
Lento (12-24 meses) 0.3-0.4
Muy lento (más de 24 0.1-0.2
meses)
Irreversible 0.8-1.0
Reversibilidad Parcialmente reversible 0.4-0.7
Reversible 0.1-0.3
Integración de los criterios de evaluación.
El índice de calidad ecológica (Ce), constituye la expresión numérica de la

interacción o acción conjunta de los distintos criterios usados en la calificación
de los impactos ambientales. El valor de Ce está dado por la siguiente fórmula
y debe ser aproximado al entero superior más cercano.
Ca x ( I+Ex+Du+De+Re) x Ro
Ce =
5
91
La escala de valores que se obtiene del cálculo de la calidad ecológica, es –10

a 10, pudiendo reconocerse dentro de este rango, la siguiente categoría
Tabla 6.3 Categorías para Integración de Impactos.
CALIDAD ECOLÓGICA
5 a 10 Muy bueno
0a5 Bueno
-5 a 0 Malo
-10 a –5 Muy malo
Valor ambiental de cada componente afectado.
Una vez calculados los índices de calidad ecológica, se aplicará a éstos un

factor que sea representativo del valor ambiental que cada uno de los
componentes afectados tiene. Este factor o valor ambiental puede ser
calculado por varias metodologías, entre las cuales la elaboración de
consultas o encuestas a expertos (consultas tipo Delphi), constituye uno de
los métodos más utilizado.
Valoración de los impactos ambientales.
Una vez identificada las acciones y los factores a ser impactados por el
proyecto y a través de la aplicación del método de los indicadores, el grupo
técnico procedió a valorar los posibles impactos ambientales a generarse
durante la ejecución del proyecto. Es importante destacar que luego de aplicar
los índices de calidad ecológica la valoración global apunta a una mayor
cantidad de los impactos negativos, pero luego de valorar éstos mismos
impactos y sumadas las medidas de mitigación se manifiesta un cambio
significativo en relación con el balance final de los impactos, donde los
positivos superan claramente a los negativos.
Por lo anterior, se evidencia que el proyecto con la aplicación de las medidas

de mitigación desarrolladas en el estudio de impacto ambiental es viable
desde el punto de vista ambiental.
92
Tabla 6.4 Identificación de Acciones y Factores Impactados en la Etapa de Construcción.
ACCIONES IMPACTANTES FACTORES IMPACTADOS
ETAPA
MEDIO NATURAL MEDIO SOCIO-CULTURAL
DE CONSTRUCCION
POBLACION
TERRITORI
ECONOMIA
CULTURAL
FAUNA
SALUD
FLORA
SUELO
AGUA
USO DEL
AIRE
PAISAJE
SOCIAL
O
Y
Demolición y preparación del
ł ł ł ł
terreno
Obras civiles, montaje de
ł ł ł ł ł ł
equipos y campamentos
Rellenos y terraplenes. ł ł ł ł
Mejoramiento de
infraestructura vial y trafico ł ł ł ł
vehicular
Acopio y transporte de
ł ł ł
materiales
Generación de residuos sólidos y
ł ł ł ł
de la construcción
Construcción de infraestructura ł ł ł ł
Inversiones ł ł ł ł
93
Tabla 6.5 Identificación de Acciones y Factores Impactados en la Etapa de Operación.
ETAPA
MEDIO NATURAL MEDIO SOCIO-CULTURAL
DE
POBLACION
TERRITORI
ECONOMIA
CULTURAL
FAUNA
SALUD
FLORA
SUELO
AGUA
USO DEL
AIRE
PAISAJE
SOCIAL
OPERACION
Y
Mantenimiento de
ł ł ł ł
infraestructura
Inversión
Tráfico vehicular ł ł
Maquinaria y equipo, materia
ł ł ł
prima e insumos
Consumo de agua ł ł
Generación y vertimiento de
ł ł ł
aguas residuales
Acumulación y disposición de
ł ł ł ł ł ł
residuos sólidos
Incremento del valor del suelo ł ł ł
94
Tabla 6.6 Identificación de Acciones y Factores Impactados en la Etapa de Cierre o Abandono.
ETAPA MEDIO SOCIO-CULTURAL

MEDIO NATURAL
DE
POBLACION
TERRITORI
ECONOMIA
CULTURAL
FAUNA
SALUD
FLORA
SUELO
AGUA
USO DEL
AIRE
PAISAJE
SOCIAL
ABANDONO
Y
Elementos y estructuras
ł ł ł
abandonadas
Acumulación de materiales de
ł ł ł ł ł ł ł
derribo
Transporte de partes ł
Disposición final de residuos ł ł ł ł
Decremento tráfico vehicular ł
Pérdida de fuente laboral ł ł
Paralización total ł ł ł
95
Tabla 6.7 Valoración de la calidad ecológica.
Sin proyecto, con proyecto y sin medidas de mitigación; y con proyecto mas
medidas de mitigación.
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS
CRITERIOS
Biodiversidad
económicos
Atmósfera
DE
Aspectos
Aspectos
sociales
Paisaje
EVALUACION
Suelo
Agua
SIN PROYECTO
1 Carácter (Ca) -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
2 Intensidad (I) 0.8 0.8 0.9 0.8 0.9 1 0.8
3 Riesgo de ocurrencia (Ro) 8 8 10 9 8 10 9
4 Extensión (Ext) 0.6 0.7 0.8 0.8 0.9 0.7 0.7
5 Duración (Du) 0.8 0.8 0.8 0.8 1 0.7 1
6 Desarrollo (De) 0.8 0.9 0.9 0.6 1 1 1
7 Reversibilidad (Re) 0.6 1 0.8 0.8 0.9 0.7 0.7
Calidad ecológica calculada
8 (Ce) -5.76 -6.72 -8.4 -6.84 -7.52 -8.2 -7.56
9 Calidad ecológica real (Ce) -6 -7 -8 -7 -8 -8 -8
CON PROYECTO Y SIN MEDIDAS DE MITIGACION

1 Carácter (Ca) -1 1 -1 -1 1 1 1
2 Intensidad (I) 1.0 1.0 1.0 0.9 0.8 0.7 0.7
4 Extensión (Ext) 0.6 0.4 0.8 0.7 0.4 0.3 0.3
5 Duración (Du) 0.8 0.8 0.8 0.8 1.0 0.7 0.7
6 Desarrollo (De) 0.8 0.9 1.0 0.9 0.9 0.3 0.4
7 Reversibilidad (Re) 0.5 1.0 0.8 0.8 0.4 0.4 0.7
8 (Ce) -5.92 8.2 -8.8 -8.2 7.0 3.2 3.8
9 Calidad ecológica real (Ce) -6 -8 -9 -8 7 3 4
CON PROYECTO Y MEDIDAS DE MITIGACION

1 Carácter (Ca) -1 1 -1 -1 1 1 1
2 Intensidad (I) 0.3 1.0 0.4 0.3 0.9 0.8 0.8
4 Extensión (Ext) 0.6 0.7 0.2 0.2 0.4 0.3 0.3
5 Duración (Du) 0.6 0.8 0.8 0.8 1.0 0.7 0.7
6 Desarrollo (De) 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.3 0.4
7 Reversibilidad (Re) 0.2 1.0 0.5 0.6 0.4 0.4 0.7
8 (Ce) -5.2 6.8 -4.48 -4.5 5.76 3.2 3.8
9 Calidad ecológica real (Ce) -5 7 -4 -5 6 3 4
96
Interpretación del Balance de los Impactos.
Para la interpretación de las viabilidades ambientales de desarrollo del

Proyecto Planta de Abastecimiento de Agua Potable para la Ciudad de
Bluefields, se plantean dos escenarios para analizar la afectación de la calidad
ecológica, en el 1ro. no se consideran las medidas de mitigación y en el 2do. si
se consideran las medidas de mitigación.
Balance de impactos ambientales sin proyecto
La interpretación de los componentes analizado, reflejan un comportamiento

negativo debido al grado de intervención humana. Lo que ha impactado
considerablemente la calidad de los recursos naturales y el paisaje, por lo que
la valoración efectuada nos señala un escenario ambiental considerablemente
impactado desde el punto de vista negativo, en la situación sin proyecto.
Balance de impactos ambientales con proyecto sin medidas de

mitigación
En el balance de impactos ambientales con proyecto se observa que la mayor

área corresponde a los impactos negativos del proyecto, por lo tanto el balance
es negativo y se pensaría que el proyecto no es factible. Además se puede
apreciar que el impacto más negativo es para los factores agua, suelo,
biodiversidad y atmósfera.
En la etapa de operación del proyecto el paisaje experimenta un efecto

beneficioso si se compara con la situación actual donde solamente se pueden
observar terrenos baldíos. Sin duda alguna, la construcción de edificios, accesos
e instalaciones nuevas traerá una mejor imagen del sitio e incidirá
positivamente en la calidad escénica del área.
Otros factores ambientales que experimentan una mejoría apreciable son el

suelo debido a la situación actual del mismo y a que se restituirá el uso
potencial que posee dicho suelo. De la misma forma los aspectos sociales y
económicos se verán mejorados con la ejecución del proyecto, principalmente
los relacionados con la salud de la población.
Balance de impactos del proyecto más medidas de mitigación
Cuando se consideran las medidas ambientales y se hace de nuevo una

valoración de la calidad ecológica, la situación cambia aunque es importante
señalar que este cambio no es drástico, donde el balance se vuelve positivo,
indicando así la viabilidad del proyecto.
97
La valoración efectuada demostró que siempre se mantienen efectos negativos

sobre la atmósfera, la calidad del agua y la biodiversidad, sin embargo, la
magnitud de estos impactos se reduce considerablemente aplicando el
programa de gestión ambiental que se ha formulado para el proyecto Planta
de Abastecimiento de Agua Potable para la Ciudad de Bluefields.
Conclusiones.
Tomando en cuenta que el proyecto Planta de Abastecimiento de Agua

Potable para la Ciudad de Bluefields, beneficiará a la población en mención
debido a que suplirá de agua potable segura a la población, lo que contribuirá a
reducir los índices de morbilidad y mortalidad e incrementara los índices de
calidad de vida, y que los impactos que se derivarán del desarrollo del proyecto
pueden ser mitigados o controlados a través de las medidas de mitigación y del
programa de gestión ambiental, se concluye que el proyecto es totalmente
viable desde el punto de vista ambiental.
Así mismo otro factor que viabiliza el proyecto es que el mismo hará uso de un
espacio que actualmente refleja una fuerte intervención humana. y que se
restituirá el uso potencial del suelo, el cual además de permanecer ocioso en la
actualidad permitirá mejorar las condiciones en que se encuentra ese
importante factor ambiental.
98
VII. ANALISIS DE RIESGOS.
La probabilidad de ocurrencia de cualquier evento inesperado y fuera de

control en el sitio de emplazamiento de determinado proyecto es una realidad
a tomar en cuenta.
Por regla general los eventos de carácter súbito y fuera de control impactan
los componentes ambientales por lo que en el análisis que se practica para
obtener la viabilidad ambiental de determinada actividad se deben tomar en
cuenta los riesgos a los que se puede enfrentar y que pueden causar incluso
una paralización de las operaciones.
Desde su fase de diseño el desarrollo de un proyecto debe considerar los

riesgos naturales que existen en la zona, así también como aquellos riesgos
que puedan presentarse debido al uso incorrecto o mal funcionamiento de los
equipos e instalaciones.
Las causas que generan una situación de riesgo pueden ser las condiciones
naturales existentes en un espacio geográfico, que dependiendo de la
vulnerabilidad del sitio pueden generar verdaderos desastres al producirse
eventos fuera de control. Otra causa de los riesgos es la impericia o
negligencia del personal humano que laborará en la planta que se construirá y
las fallas en equipos o accesorios.
De acuerdo al mapa de amenazas del INETER, en la zona del proyecto la

principal amenaza identificada es Alta amenaza por inundación y se ubica en
escala IV sobre eventos sísmicos (baja amenaza sísmica). De igual manera en
la clasificación de los municipios por amenazas de huracanes, Bluefields es
situado en el lugar 6 con 9 puntos de 10 probables de ocurrencia de
huracanes.
99
Ilustración 7.1 MAPA DE AMENAZAS EN NICARAGUA, Fuente INETER
7.1 Metodología y Análisis del Riesgo Físico
Debido a que el proyecto propuesto presenta algunos riesgos físicos, se ha

considerado la realización de una evaluación de riesgo. El propósito principal
de este análisis es determinar los peligros que podrían afectar las obras
propuestas, su naturaleza y gravedad.
Basándose en la información adquirida en el diagnóstico ambiental del área de

influencia se identificaron 4 aspectos o componentes que presentan riesgos o
peligros en términos del proyecto propuesto. Estos componentes son:
100
geotecnia, sismología, inundaciones y tsunamis.
Estos componentes fueron evaluados en base a una matriz de riesgo la que

sirvió para identificar la ubicación de los principales lugares en donde el riesgo
de cada componente es mayor. La matriz de calificación se presenta a
continuación.
Tabla 7.1 MATRIZ DE RIESGOS FISICOS
PROBABILIDAD A B C D E
5.- Muy Probable- Más de

una vez por año.
4.- Una vez cada 10 años.
3.- Probable Una vez cada

10 años a 100 años
2.- Una vez cada 100 a
1000años
1.- Improbable Menos de
una vez cada 1000años
Catastrófica
Muy serias
importante
Limitada
Consecuencias
Serias
No
Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgo para el manejo de los

productos químicos industriales y desechos especiales en el Ecuador,
(Fundación Natura 1996). Esta matriz califica al componente en base a la
probabilidad de ocurrencia de fenómeno y a las consecuencias que podría
tener el mismo.
La probabilidad de ocurrencia es de por lo menos una vez por año, y el valor

de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1,000
años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A hasta E, donde A
corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a
consecuencias catastróficas.
La evaluación de cada componente se presenta a continuación:
101
7.1.1 Sismicidad.
Nicaragua es un país con alto riesgo sísmico destacándose la región del

Pacífico como la zona de mayor actividad tectónica en el país. De acuerdo con
información y datos generados por el Instituto Nicaragüense de Estudios
Territoriales (INETER) diariamente se producen una cantidad de sismos
calculados en varios centenares.
El análisis de riesgo sísmico se realizó en función de los resultados obtenidos

en la evaluación de la peligrosidad sísmica, en particular los resultados de las
aceleraciones fueron adaptadas de la mejor forma posible de acuerdo a la
matriz de riesgo.
En lo que corresponde al parámetro probabilidad se debe aclarar que los

resultados obtenidos y presentados corresponden a un análisis determinístico
del peligro sísmico, por lo que no se dispone de datos de probabilidad de
ocurrencia de las aceleraciones calculadas en la zona aunque la información
que ha generado INETER para la zona de Managua, identifica un período de
recurrencia de aproximadamente 40 años para movimientos sísmicos con
magnitud de terremotos. En la Región Caribe del País no se encontró
información que ayude a determinar el período de recurrencia de movimientos
sísmicos que puedan generar daño a la infraestructura y por ende a las
instalaciones del proyecto, debido a la baja incidencia sísmica de la Región en
comparación con la Región del Pacifico. En el mapa de amenazas del INETER
se ubica la zona del proyecto con baja amenaza sísmica.
Si tomamos en cuenta la información antes mencionada se considera que la

probabilidad de un sismo en la zona del proyecto se desarrollara en un
periodo de entre 10 a 100 años, por lo que la calificación del riesgo se le ha
calificado con un valor de 3 en la matriz mencionada.
En lo relativo con el parámetro consecuencia se ha considerado los resultados

de aceleración máximas probables obtenidas en el país, por lo que la
calificación de las consecuencias se considera entre C y E que de acuerdo a
la metodología utilizada se clasifican como consecuencias serias a
catastróficas.
Por lo expuesto anteriormente, se debe indicar que estos resultados son

necesariamente de un carácter muy preliminar y no pretende predecir cuando
ocurrirá uno de estos eventos o la cantidad de infraestructura o persona que
sean afectados, dado lo complejo que es predecir dichos fenómenos.
La ocurrencia de movimientos sísmicos importantes es un evento cierto en el

sitio donde se desarrollará el proyecto, por lo que el diseño de las
102
instalaciones responderá a las exigencias que establece el Reglamento

Nacional de la Construcción.
7.1.2 Inundación y tsunami.
En los últimos años el territorio nacional se ha visto atacado por fenómenos

meteorológicos que se caracterizan por escoltarse de vientos con alta
velocidad de desplazamiento, así como excesos de precipitaciones que han
provocado fuerte destrucción en muchas zonas del país.
En 1998 el paso del huracán Mitch afectó toda la parte norte del país
sintiéndose sus efectos de forma muy drástica en la Región de Occidente, con
inundaciones en las zonas costeras. La trayectoria de los huracanes es muy
poco predecible por lo que este riesgo se considera de una alta probabilidad
de ocurrencia.
La información adquirida del área del proyecto, indica que estos sistemas
presentan un potencial de riesgo en cuanto a producir inundaciones y
maremotos.
Es importante aclarar que para el análisis de riesgo de inundación los

parámetros que fueron evaluados fueron el promedio de precipitación y
fenómenos naturales como huracanes y depresiones tropicales.
En el caso de maremotos se consideró el evento mas reciente ocurrido en el

país, como lo fue el de 1992 en el Océano Pacífico, el mismo levantó olas de
aproximadamente 15 metros de altura afectando sitios costeros, en particular
en la zona de Masachapa, del departamento de Managua.
Aunque las experiencias en Nicaragua por maremoto, solo se tiene en costas

del Océano Pacifico, en el sector de ubicación del proyecto Océano Atlántico,
no se debe descartar la posibilidad de ocurrencia de este fenómeno
La calificación de riesgo fue catalogada de alta riesgo para los dos peligros
considerados, inundaciones y tsunamis 3D. En base a la matriz de riesgo
físico, lo que significa que la probabilidad de ocurrencia es de cada 10 – 100
años con consecuencias serias.
7.1.3 Huracanes.
Históricamente la Región Caribe de Nicaragua ha estado sometida a la

influencia de los huracanes, como lo demuestra el registro de INETER, estos
han impactado seriamente la Región con serios daños a la infraestructura, la
vida de muchas personas y la economía regional, los más representativos se
103
enlistan a continuación:
Huracanes y tormentas Año

tropicales
H. Alma 1966
H. Irene 1971
H. Joan 1988
T.T. Bret 1993
T.T. Gert 1993
D.T.Gordon 1994
H. Cesar 1996
Fuente: INETER
En base a la matriz de riesgo físico, la calificación de riesgo fue catalogada de

alto riesgo para la variable considerada 4D. lo que significa que la probabilidad
de ocurrencia es una vez cada 10 años con consecuencias muy serias.
104
VIII. MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas de mitigación son una herramienta de planificación que

establece lineamientos y procedimientos para manejar los potenciales
impactos ambientales del proyecto en ejecución. Este programa de medidas
presenta la guía del proyecto sobre la estrategia del manejo ambiental,
procedimiento especializado, de construcción ambiental, prevención y control
de impactos ambientales.
Las medidas tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los efectos adversos
del proyecto o actividad. Consisten en modernizar, rediseñar y elegir
alternativas tecnológicas a nivel de diseño y operación, así como todas las
acciones tendientes a minimizar hasta niveles aceptables, de acuerdo a las
normativas vigentes y a criterios de protección, los efectos adversos de un
proyecto sobre el medio ambiente.
Las acciones contenidas en las medidas de mitigación, así como las

expresadas en los planes de contingencia, riesgos, monitoreo y seguimiento
deberán ser incorporadas en la parte contractual entre el inversionistas de
proyecto Planta de Abastecimiento de Agua Potable para la Ciudad de
Bluefields y la Empresa Constructora a cargo de las obras.
Durante la fase de operación la planta deberá contar con un Supervisor

Ambiental y de Seguridad con experiencia comprobable, que tenga bajo su
responsabilidad la ejecución y buen cumplimiento, de las medidas ambientales
y de los planes de seguridad y contingencias.
En las Tablas 8.1, 8.2 y 8.3 se presentan las principales medidas de mitigación
a considerar como resultado del desarrollo del proyecto, la operación y
abandono de la planta.
105
Tabla 8.1 Medidas de Mitigación durante la Fase de Construcción.
ALCANCES DE LA MEDIDA FC-1:

x Bajo ninguna circunstancia se afectará las condiciones hidrodinámicas de la Laguna de Bluefields en
forma de reflexiones y refracciones de ondas, modificaciones de la propagación del oleaje y cambios
en las corrientes.
x La ejecución del proyecto no deberá afectar el balance sedimentario del ecosistema acuático, así
como la profundidad y los patrones de oxigenación.
FASE EJECUCIÓN 9 Durante toda la ejecución del proyecto

UBICACION 9 Área de emplazamiento del proyecto
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante todo el desarrollo del Proyecto
RESPONSABLE 9 Contratista y el supervisor ambiental de la obra.

x No se desarrollan obras de canalización de agua que pongan en riesgo el equilibrio natural del estero.
Así mismo el desarrollo del proyecto no ejecutará obras de dragado del mismo.
FASE EJECUCIÓN 9 Durante toda la ejecución del proyecto
UBICACION 9 Área de emplazamiento del proyecto
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante todo el desarrollo del Proyecto
106

x El contratista, al inicio de las obras deberá ubicar apropiadamente su campamento e implementar en
los mismos sistemas de disposición de excretas y recolección de residuos sólidos para evitar la
proliferación de vectores.
FASE EJECUCION 9 Durante toda la ejecución del proyecto

UBICACION 9 Campamento
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante la construcción del Proyecto

x Los residuos derivados de la construcción del proyecto serán tratados adecuadamente. serán
depositados en el botadero municipal previa autorización de la municipalidad por ningún motivo serán
vertidos al ecosistema acuático.
x Los sedimentos extraídos del área de la toma de agua, como resultado de la construcción de la
misma serán depositados en el vertedero municipal para ser empleados como material de cobertura,
previa autorización de la Municipalidad.
FASE EJECUCION 9 Durante la construcción de obras y montajes de equipos
UBICACION 9 Área de construcción
ESPACIAL
COSTOS 9
107

x Durante la apertura de zanjas para la cimentación de la infraestructura se asegurará que la primera
capa de suelo orgánico sea retirada a un costado de la zanja, las capas de subsuelo extraídas deberán
acumularse al extremo contrario una vez finalizadas las actividades cimentación y entierro de tubería, se
procederá al cierre. El relleno de las zanjas será realizado inmediatamente, reduciendo el tiempo de
apertura vs. relleno de zanja. La finalidad de esta acción, se enmarca en los aspectos de seguridad
instaurados para la población en general y el medio ambiente (posible erosión hídrica de suelos,
restauración de los predios así como reducir los riesgos de seguridad para la población.).
UBICACION 9 En todas las áreas que requieran zanjeo o excavación
ESPACIAL
COSTOS 9
ALCANCES DE LA MEDIDA FC-6: Para utilizar bancos de materiales se tomarán las siguientes
medidas ambientales:
x No se permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros.
x Se establecerán controles topográficos y geotécnicos de los taludes.
x Se desarrollaran sistemas adecuados de drenaje de las aguas de escorrentía a nivel de frente de
explotación y patios de carga con miras a evitar el desarrollo de vectores.
x Se evitará el acopio de material o tierra alrededor de los árboles, para evitar daños o su eliminación.
x No se extraerá material de cauces de ríos o quebradas.
FASE EJECUCION 9 Durante la construcción de obras
UBICACION 9 Área destinada a la extracción de material
ESPACIAL
COSTOS 9
108

x Si fuese necesario y con el objetivo de mitigar el efecto de las emisiones de polvo debido al tránsito
de vehículo y maquinaria pesada, se efectuará el humedecimiento periódico de las vías en las áreas de
trabajo, con una frecuencia de 2 veces al día. En ningún caso se aceptará el riego de aceite quemado u
otro elemento contaminante para atenuar este efecto.
FASE EJECUCION Durante la construcción de obras y montajes de equipos
UBICACION Área de construcción de la planta
ESPACIAL
COSTOS
VIGENCIA Durante la construcción del Proyecto
RESPONSABLE Contratista y el supervisor ambiental de la obra.

x Los camiones de volquete deberán ser equipados con cobertura de lona para evitar el polvo y los
derrames de materiales, durante el transporte de los mismos.
UBICACION 9 Vehículo automotor.
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante el tiempo destinado al transporte material.
109

x Todos los materiales residuales, tales como; recipientes, latas, envolturas de cualquier tipo, envases
plásticos y otros residuos generados por las actividades de construcción, deberán ser recolectados
diariamente por el personal de construcción y desecharse en el botadero municipal.
UBICACION 9 Sitio destinado a la construcción del proyecto.
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Mientras dure la construcción de las obras.

x Se respetara la vegetación en el sitio destinado a la construcción del proyecto.
FASE EJECUCION 9 Durante todo el desarrollo del proyecto
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante la vida del proyecto.
110

x Construcción de una barda perimetral (cerca viva) en torno a las obras de construcción. Así mismo se
adoptaran criterios arquitectónicos acordes con el entorno (borde costero), tratando de lograr un paisaje
armónico.
FASE EJECUCION 9 Durante todo el desarrollo del proyecto
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante la vida del proyecto.

x El constructor de la obra deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que residuos de
cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final la Laguna de Bluefields.
FASE EJECUCIÓN 9 Durante todo el desarrollo del proyecto

UBICACION 9 Sitio destinado a la construcción del proyecto y su entorno.
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante las diferentes fases del proyecto
111

x Los cambios de aceite del parque automotor (camiones, maquinaria pesada etc) deberán ser
efectuados en áreas con suelo impermeabilizados y los lubricantes usados deberán ser almacenados en
barriles de 55 galones. Su disposición final deberá ser coordinada con las autoridades de SERENA –RAAS
y la Unidad de Gestión Ambiental de la Municipalidad.
FASE EJECUCION 9 Durante la construcción y operación de la planta
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante las diferentes fases del proyecto

x El contratista deberá proveer del equipo apropiado de protección personal a todos los trabajadores;
tales como, casco, lentes de protección, mascarillas, guantes de cuero, protectores lumbares, ropa y
zapatos de seguridad. Durante la operación de los equipos se deberá equipar a los trabajadores de
protectores auditivos cuando estos se expongan a distancia menores de 10 metros de fuentes de
ruidos mayores a 80 decibeles.
FASE EJECUCION Durante la fase de construcción y operación del proyecto.
UBICACION Toda el área destinada a la construcción
ESPACIAL
COSTOS
VIGENCIA Durante todo el tiempo destinado a la fase de construcción.
RESPONSABLE Contratista y el supervisor ambiental de la obra.
112
Tabla 8.2 Medidas de Mitigación en la Fase de Operación.
ALCANCES DE LA MEDIDA FO-1:

x Tomando en cuenta la ubicación del proyecto (Entrada Río Escondido) y el aporte significativo de
agua dulce que representa el Rió sobre el ecosistema lagunar, no se prevé estructuras para la
disposición de la salmuera en la Laguna de Bluefields. Sin embargo, si los resultados del monitoreo
indicaran algunas afectaciones negativas a la biota del ecosistema, la
Gerencia del proyecto se compromete a desarrollar la infraestructura pertinente para reducir los
impactos ambientales.
FASE EJECUCION 9 Durante la operación de la planta.
UBICACION 9 Área de la planta
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Durante la vida útil de la planta.
RESPONSABLE 9 Empresa operadora

x Los lodos procedentes del proceso de operación de la planta, serán dispuestos junto con la salmuera
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Mientras funcione la Planta.
RESPONSABLE 9 Supervisor Ambiental
113

x Los aceites usados derivados de la operación de la planta serán recogidos por la Empresa SERTRASA
para su utilización bajo el esquema de Recuperación de Energía.
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Mientras funcione la Planta.

x Los tanques de almacenamiento de ácido sulfúrico y de hipoclorito de sodio serán equipados con
muros de protección para derrames o fugas y tendrán una capacidad de almacenamiento del 110% del
volumen del tanque mayor.
FASE EJECUCION 9 Durante la operación de la planta
ESPACIAL
COSTOS 9
VIGENCIA 9 Mientras funcione la planta.

x Los residuos líquidos domésticos de la planta serán tratados mediante una fosa séptica y su efluente
será infiltrado.
FASE EJECUCION 9 Durante toda la operación de la planta
ESPACIAL
COSTOS 9
114

x Las instalaciones para almacenar químicos y combustibles estarán ubicados a una distancia mínima
de 100 metros del cuerpo de agua, Todos los tanques o tambores serán rotulados con su contenido y
clase de RIESGO.
ESPACIAL
COSTOS 9

x Las actividades destinadas al transporte de residuos y/o materias primas clasificadas como peligrosas
deberán contar con la autorización ambiental para el manejo de esos materiales por parte de la DGTAN-
MTI y la SERENA -RAAS
ESPACIAL
COSTOS 9
115

x Se desarrollara un programa de inspección periódica para los tanques superficiales de
almacenamiento de químicos, hidrocarburos y agua.
UBICACION 9 Área de almacenamiento y proceso
ESPACIAL
COSTOS 9

x Se desarrollara un sistema de señalización del proyecto incluida la costera.
ESPACIAL
COSTOS 9

x El manual de operación y mantenimiento de la planta, pondrá énfasis en los componentes unitarios
sensibles a generar impacto en el entorno y la capacitación a los operarios de la misma.
FASE EJECUCION Durante la operación de la planta.
UBICACION Área de la planta
ESPACIAL
COSTOS
VIGENCIA Mientras funcione la planta.
RESPONSABLE Supervisor Ambiental
116
Tabla 8.3 Medidas de Mitigación en la Fase de Abandono.
ALCANCES DE LA MEDIDA FA-1:

x Las actividades relacionadas con el abandono considerarán la demolición de las obras civiles y la
mitigación de los efectos ambientales asociados, tales como el transporte de escombros, el incremento
del tráfico peatonal y vehicular y la restauración del paisaje.
9 Fase de abandono del proyecto.
FASE EJECUCION
9 Área construida de la planta.

UBICACION
ESPACIAL
9
COSTOS
9 Limitado al plan de abandono

VIGENCIA
9 Gerencia General de la empresa.

RESPONSABLE
117
Tabla 8.4 Resumen de Medidas de Mitigación
Impacto generado Medida de Descripción de la medida Ubicación Responsable de

mitigación de la ejecución
medida
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Generación de partículas Seguridad peatonal y Utilización de camiones cisternas para Construcción Contratista/ENACAL
en suspensión (polvo) vehículos reducir el polvo. de nave y
por movimiento de zanjas en
tierra, zanjeo, Traslado de material de despojo en calles
cimentaciones camiones protegidos con carpa. p/instalación
de tuberías
Contaminación de suelo Mantenimiento a los Chequeo a vehículos antes de iniciar En Talleres o ENACAL
y subsuelo por derrames equipos y vehículos operaciones Estaciones de
de combustibles por a fin de reducir los Servicio
reparaciones mecánicas, niveles de ruido y destinadas
fallas de funcionamiento vibraciones. para esta
de equipos, maquinaria actividad
pesada.
Disposición de aguas Sistema de Ubicación de letrinas temporales una por Sitio de ENACAL
residuales por los disposición de cada 20 trabajadores las que serán captación y
trabajadores letrinas temporales clausuradas una vez concluida la nave de planta
construcción de la obra
Seguridad ciudadana Prevención de Rotulación de zonas de trabajo, Construcción Contratista/ENACAL
accidentes a señalización vial, zanjas abiertas no más de de nave, e
población y un día. instalación de
Protección a Todos los trabajadores contarán con su tuberías
trabajadores equipo de protección
(seguridad
ocupacional)
118

medida
Construcción de 9Construcción de canal pluvial perimetral Terrenos de Contratista, ENACAL,
Erosión y sedimentación obras civiles para el al sistema de tratamiento de agua planta de agua
drenaje de aguas potable. potable, SETA
pluviales y control de 9Conducción en canales de aguas descarga de
la descarga de pluviales para evitar erosión. salmuera y
salmueras 9Instalación de estructura (cabezal de sitio de
drenaje) en la descarga de salmuera. captación.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Contaminación del Evaluación continúa La evaluación del comportamiento del Planta Operador de
cuerpo receptor por del comportamiento cuerpo receptor (punto de descarga de desaladora, planta/ENACAL
vertidos de salmueras de biota y el cuerpo salmuera) será realizada semanalmente sistema de
por altas contenidos de receptor de los (evaluación de contenidos de salinidad). tratamiento de
salinidad y componentes contenidos de aguas
orgánicos. salinidad. Limpieza rutinaria de los predios a la nave, residuales
captación y tuberías de descarga de domésticos,
Cumplimiento con el salmueras, que incluye eliminación de sitio de
plan de monitoreo malezas en el predio, poda y control de captación y
establecido en este árboles inútiles, inspección de cercas descarga de
estudio de impacto salmueras
ambiental
119

medida
Contaminación porTratamiento de Funcionamiento de sistema de tratamiento Sitio de planta ENACAL
residuos sólidos yaguas residuales de aguas residuales y recolección de desaladora
líquidos de origendomésticas basura a través de la municipalidad
doméstico Recolección y
disposición en
Mantenimiento de 9Mantenimiento a canal pluvial perimetral Planta ENACAL
EROSIÓN Y estructuras de al sistema de tratamiento de agua desaladora,
SEDIMENTACIÓN drenaje de aguas potable. descarga de
pluviales y control de 9Mantenimiento a instalación de salmuera y
la descarga de estructura (cabezal de drenaje) en la sitio de
salmueras descarga de salmuera. captación.
Monitoreo de calidad a) Determinación de salinidad Sistema de ENACAL
Afectación de la calidad de aguas de vertido, (semanalmente) durante 3 meses a 2, 5 Tratamiento
del cuerpo receptor principalmente y 10 metros de descarga de salmuera (lagunas)
salinidad, metales (al fondo, centro y superficial del tirante
pesados y nutrientes. de agua).
b) Monitoreo de la salinidad 100 metros
Monitoreo de biota aguas debajo de descarga y a 50 y 100
marina, metros aguas arriba de descarga,
principalmente semanalmente durante tres meses.
Fitoplancton, c) Monitoreo mensual de metales pesados
Zooplancton, y nutrientes en los mismos puntos del
Benthos, (Zonación, monitoreo de salinidad.
abundancia numérica d) Monitoreo permanente cada tres meses
y Biomasa). de salinidad después de transcurridos
los primeros tres meses en los mismos
Cumplimiento a puntos del inciso a).
normativas de e) Muestreo aleatorio semestral de biota
calidad del agua marina, principalmente Fitoplancton,
(Normas CAPRE) Zooplancton, Benthos, (Zonación,
120

medida
abundancia numérica y Biomasa).
Salud de pobladores Monitoreo de calidad a) Muestreos de agua para análisis Red de ENACAL
de agua potable. bacteriológico (E.Coli) mensualmente en distribución,
al menos 20 puntos de la red de captación y
Monitoreo del distribución, basados en el programa tratamiento
comportamiento de nacional de vigilancia sanitaria del agua
enfermedades de consumo humano del MINSA.
b) Muestreo de agua para determinar cloro
residual libre semanalmente en la red
de distribución y cada 6 horas en la
planta de tratamiento de agua potable.
c) Muestreo de agua para análisis físico
químico cada 6 meses del agua cruda y
agua tratada, en la planta.
d) Evaluaciones cada seis meses del Ciudad de Prestador del servicio
comportamiento de las enfermedades Bluefields de agua potable
gastrointestinales
Cambio del paisaje visual Reforestación a) Siembra de árboles de rápido Captación, ENACAL, SETA
o estética y pérdida de crecimiento en los entornos de la planta entorno de
suelo fértil desaladora. planta
b) Siembra de mangle en el área de desaladora y
captación y sobre la costa desde sitio de
captación hasta descarga de salmuera, descarga de
con fines de recuperación de hábitat salmuera.
perdido
121
IX. PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL.
El plan de gestión ambiental a ser implementado para las diferentes etapas del
Proyecto, deberá contribuir a la concreción de tres objetivos complementarios
entre sí:
- Verificar eventuales cambios en parámetros en la línea de base;

- Detectar si estos cambios han ocurrido por causas relacionadas a la
instalación y operación del Proyecto.
- Evaluar la efectividad de las medidas de mitigación aplicadas.
9.1 Plan de Monitoreo
La operación del sistema de disposición de los residuos líquidos deberán ir

acompañados de un programa de monitoreo y control permanente. En lo
concerniente con el agua potable se deberá monitorear las variables
expresadas en las Normas CAPRE, normación adoptada por Nicaragua en
relación con el control del agua potable, Así como los instrumentos pertinentes
relacionados con la calidad ambiental aplicable a los requerimientos
específicos, desarrollados por las autoridades correspondientes.
Dentro de este plan de monitoreo, también se estará integrando el monitoreo

del comportamiento de enfermedades gastrointestinales en la ciudad de
Bluefields, como un mecanismo para demostrar o rechazar la importancia del
agua en la salud de los pobladores.
Desde el punto de vista de los principales impactos específicos identificados en

el desarrollo del proyecto las principales variables a monitorear son las que se
muestran en la Tabla.
122
Tabla 9.1 Plan de Monitoreo. Etapa de Operación.
COMPONENTE
Biodiversidad
Agua
Salud Agua Residual
Potable Marina
Bacteriologí x Fitoplancton
Comportamiento
a x Salinidad x Zooplankton
de
x Benthos
Variable enfermedades
Análisis (Zonación,
gastrointestinale
Físico- abundancia
s
químico numérica y
Biomasa)
x Medición en diez
estaciones y dos
profundidades
Estación
(Sup-Fondo)
de Salida de Ciudad de x Salida del
siguiendo el eje
Monitore Proceso Bluefields efluente
central de la
o
pluma, hasta
finalizar la
misma.
De acuerdo
x Mensual (El
a normativa
Frecuenci mismo se
Nacional Semestralmente x Semestralmente
a ajustara en
(NORMAS
función de los
CAPRE)
resultados).
Registros
De acuerdo
Tipo de estadísticos y
a normativa x Simple x Aleatoria
Muestra vigilancia
Nacional
epidemiológica
123
Tabla 9.2 Plan de Mantenimiento de Equipos.
Tipo y frecuencia de
Equipos mantenimiento
Corto Largo
Bombas MENSUAL
Decantadores SEMESTRAL
Cámara de Coagulación SEMESTRAL
Cámara de Flocogulación SEMESTRAL
Dosificadores MENSUAL
Depósitos de almacenaje cloro
MENSUAL
y coagulante
Unidad de Filtración SEMANAL
Unidad de Micro filtración SEMANAL
Unidad de Osmosis Inversa SEMANAL
Tanques de Almacenamiento y
distribución de agua ANUAL
osmotizada
Motores eléctricos ANUAL
Servicio de Automatismo y
ANUAL
control
9.2 Plan de Supervisión Ambiental.
El plan de supervisión ambiental esta dirigido a verificar el cumplimiento de

las medidas propuestas en el estudio de impacto ambiental. El desarrollo del
mismo estará bajo la responsabilidad del Supervisor Ambiental del proyecto
contratado por el proponente del proyecto.
Este profesional deberá mantener una comunicación estrecha con SERENA-

RAAS, MARENA Territorial y la Unidad de Gestión Ambiental Municipal con
miras a cumplir con las orientaciones brindadas por estas instituciones y la
legislación ambiental nacional.
A continuación se expresan las diferentes actividades a ser desarrolladas en el

marco del seguimiento y control ambiental del proyecto.
124
El significado de la información contenida en la Tabla es como sigue:
Componentes.
Es la actividad, recurso, o aspecto al cual es necesario aplicar una tarea de

manejo, seguimiento, verificación y control ambiental.
Tareas.
Son las labores a ser ejecutadas como parte de la supervisión ambiental

dirigidas a verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en este
estudio.
Temporalidad.
Es la frecuencia con la que se debe aplicar las tareas de supervisión ambiental.
Tabla 9.3 Actividades de Seguimiento y Control Ambiental.
COMPONENTE TEMPORALIDA
TAREAS
S D
x Verificar el correcto almacenamiento de x Permanente
los aceites lubricantes usados.
x Vigilar el manejo correcto de los x Permanente
residuos sólidos domésticos y de la
RESIDUOS SÓLIDOS
construcción. x Permanente
x Acompañar permanentemente el plan
Y LIQUIDOS.
de limpieza del borde costero. x Permanente

x Vigilar la disposición correcta de las
excretas en la fase de construcción. x Permanente
x Supervisar la operación de evacuación y
disposición final de las salmuera.
x Supervisar el manejo de los residuos x Permanente
sólidos y líquidos a lo interno de la
planta. x Periódico.
x Orientar y dirigir el monitoreo de las
aguas Potable y residuales, así como el
de Biodiversidad.
125
TAREAS
S D
RECURSO SUELO
x Prevenir la destrucción del suelo por x Durante la
parte de la maquinaria pesada en la fase indicada
fase de construcción.
x Vigilar el desarrollo correcto de cortes y x Durante la
rellenos. fase indicada
x Proponer y ejecutar obras de control de
erosión.- x Durante la
fase indicada
x Controlar las emisiones de polvo x Durante la
procedentes del trabajo de la fase indicada
COMPONENTE ATMOSFERICO
maquinaria pesada y el transporte de

materiales en la fase de construcción.
x En la fase de construcción, vigilar el x Durante la
cumplimiento del horario de trabajo con fase indicada
miras a evitar las emisiones de ruido en
horas de descanso de la población
vecina del proyecto.
x En la Fase de Operación vigilar el uso x Durante la
correcto de los protectores auditivos por fase indicada
el personal de planta.
x Garantizar las pruebas auditivas a los x Semestralmen
trabajadores. te
x Vigilar y controlar la implementación

CONTINGENCI
correcta de los siguientes planes:

PLANES DE
1. Plan contra fuga o derrame de Químicos x Permanente

e hidrocarburos.
AS
2. Implementar el Plan contra fenómenos x Cuando sea el

naturales. caso
126
TAREAS
S D
x Vigilancia sobre la correcta operación y x Permanente
mantenimiento de los dispositivos
contra la contaminación y las obras
OPERACION DE LA PLANTA
desarrolladas para mitigar los impactos

ambientales negativos.
MANTENIMIENTO Y
x Vigilar la correcta operación y x Permanente

mantenimiento de las obras de drenaje.
x Vigilar la correcta ubicación y x Permanente.
mantenimiento del sistema de
señalización del proyecto incluida la
costera.
x Controlar periódicamente el estado de x Permanente.
la infraestructura vial a lo interno y
externo del proyecto en lo relativo con
las estructura del drenaje, baches,
señalización con miras a evitar
accidentes y garantizar seguridad.
x Documentar toda la actividad de x Permanente

INFORMACION AMBIENTAL
gerencia ambiental en el proyecto.

x Verificar permanentemente el registro x Permanente
de inventario.
x Llevar registro de la producción de x Permanente
aceites usados.
x Elaborar registro de los volúmenes de x Permanente

residuos sólidos producidos, tratamiento
de los mismos y su disposición final.
x Elaborar los informes relacionados con x Permanente
la actividad ambiental en el proyecto y
su posterior envío a SERENA y a la
Unidad de Gestión Ambiental Municipal.
127
9.3 Plan de Contingencia para Situaciones de Emergencia.
Se entiende como Plan de Contingencia al conjunto de procedimientos

operativos específicos y preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y
respuesta ante la manifestación o la inminencia de un fenómeno peligroso
particular para el cual se tienen escenarios definidos.
Gran parte del territorio nacional se caracteriza por presentar ciertas

condiciones que lo hacen vulnerable ante la acción de eventos naturales de
magnitudes extremas.
La vulnerabilidad en algunas zonas del país se ve incrementada de forma

considerable como producto de las actividades antropogénicas, de tal manera
que eventos naturales de magnitudes promedio e incluso ante un probable
error humano se pueden generar situaciones que desembocan fácilmente en
graves daños o que pueden convertirse en verdaderos desastres con fuertes
pérdidas materiales llegando en algunos casos hasta provocar la pérdida de
vidas humanas.
Atendiendo los términos de referencia elaborados por Secretaria de Recursos

Naturales y del Ambiente (SERENA-RAAS), los consultores que han elaborado
el presente Estudio de Impacto Ambiental para la Planta desaladora han
desarrollado un Plan de Contingencia que tenga capacidad de activarse de
forma individual y que también pueda operar de forma coordinada con el Plan
General que manejará la Comisión Municipal en caso de que se produzcan
situaciones de emergencia.
Por las características de la Planta y las condiciones propias de la Ciudad de

Bluefields se determinó en el análisis de riesgos efectuado, que la mayor
probabilidad de ocurrencia de un evento que genere una situación de
emergencia se relaciona con derrames, incendios o explosiones.
9.3.1 Objetivos del Plan de Contingencia
i Proteger la seguridad física y la vida del personal que trabajará en la

planta deshidratadora de alcohol que constituyen el segmento humano
que en todo momento estarán más próximos al área de mayor peligro.
i Proteger la seguridad física y la vida de los trabajadores de instalaciones
vecinas, así como a la propia población vecina al proyecto de agua
potable de Bluefields.
i Evitar o, en el peor de los casos, reducir eventuales pérdidas materiales
que puedan producirse en la planta desaladora o en instalaciones que
operan en la proximidad de la misma.
128
i Proteger el medio ambiente y los recursos naturales de la zona donde se

instalará la planta desaladora.
La ejecución del Plan de Contingencia estará a cargo de una estructura

orgánica interna que le dará capacidad operativa independiente con un alto
grado de efectividad y le permitirá coordinar actividades con la Comisión
Municipal con la cual mantendrá una comunicación de doble vía, de tal manera
que ante una situación de emergencia en la planta, la Comisión sea alertada
de inmediato y de la misma forma, al producirse un problema que sea del
ámbito de competencia de la Comisión Municipal se pueda activar, en el nivel
necesario, el Plan de Contingencia para la planta.
9.3.2 Niveles del Plan de Contingencia.
Con el objetivo de mantener posibilidades de coordinación con las actividades

de la Comisión Municipal de Atención a Desastres, la gerencia de la Planta
de Abastecimiento de Agua Potable para la Ciudad de Bluefields
adoptará un sistema de activación que haga uso de los niveles que están
contemplados en el Plan de Contingencia Municipal. Este tipo de niveles de
alerta son los siguientes:
Alerta verde: En este nivel todos los miembros de las diferentes brigadas
que forman parte de la estructura organizativa del plan estarán avisados y en
disposición de entrar en acción en cualquier momento.
Alerta amarilla: Los miembros de las brigadas habrán preparado y probado

sus equipos, con el objetivo de asegurar su operación en caso de entrar en
acción. Se efectúa un ensayo con el sistema de lucha contra incendios.
Alerta roja: Se paralizan las actividades y los miembros de las brigadas

hacen uso de sus equipos de protección y de operación. Los trabajadores que
no forman parte de las brigadas desactivan sus equipos de trabajo y se reúnen
en el sitio previamente escogido para su evacuación a los centros de refugio.
9.3.3 Activación del Plan de Contingencia en Casos de Incendio.
Se entiende como incendio toda reacción química mediante la cual una

sustancia arde de forma fortuita o provocada con desprendimiento de luz y
calor en grandes proporciones, que dificulta y en ocasiones imposibilita su
control.
El Plan de Contingencia se ha concebido desde la etapa de diseño de las

instalaciones para la Planta de Abastecimiento de Agua Potable para la
Ciudad de Bluefields para lo cual se construirá un muro de mampostería
129
reforzada alrededor de la planta.
Para los casos en que se detecte un incendio o conato de incendio en las

instalaciones de la planta o en sus proximidades, se procederá de la siguiente
forma:
1. Conato de incendio.
Interrumpir el fluido eléctrico, desconectando el sistema en el panel

eléctrico local.
La persona que detecta el fuego lo comunica inmediatamente al Ingeniero

Jefe de Planta, quien asume la ejecución y dirección del Plan de
Contingencia.
Los miembros de la brigada contra incendios que laboran en las

instalaciones de la planta inician la lucha por controlar el fuego por medio
de extintores de CO2 y de ser necesario de agua producida y almacenada
en la planta.
El jefe de planta o la persona que se encuentra más próxima a un

teléfono lo comunica inmediatamente al Cuerpo de Bomberos.
Todo el personal es alertado del peligro inminente.
Si el fuego no es controlable en su primera etapa, se procede como sigue:
Se suspenden las operaciones en la planta, y los trabajadores y visitantes

son conducidos ordenadamente hacia el sitio de reunión que corresponde
a la caseta de control en la entrada a la planta.
Se interrumpe el fluido eléctrico a todas las instalaciones.
Todo el personal que no participa en la lucha contra incendio se retira

también al sitio de reunión en espera de ser evacuados.
Se activa el sistema contra incendios a plena capacidad.

Se comunica por teléfono la situación a la Comisión Municipal y a los
vecinos.
A la llegada de los bomberos se dejará que ellos dirijan la lucha por el

control del fuego.
130
Los miembros de la brigada contra incendios estarán prestos a colaborar

con los bomberos.
Si la situación lo permite se resguardarán los documentos de valor.
2. Caso de incendio o conato en empresas colindantes.
Previendo esta situación, la gerencia de la Planta promoverá con las

empresas vecinas, el establecimiento de mecanismos directos de coordinación
y ayuda mutua para atender situaciones de emergencia, sin perjuicio de los
mecanismos de coordinación que en este sentido haya diseñado la Comisión
Municipal para atención de emergencias.
De esta manera, cualquier situación que se origine en las instalaciones de la

Planta y que represente peligro o la posibilidad de una amenaza generalizada
en el área circundante, será informada a las empresas vecinas, quienes
también serán informadas del desenlace de la situación. Se promoverá que
este flujo de información sea recíproco.
Si el personal de la planta detecta fuego o incendios en planteles vecinos

se comunicará en el acto a la empresa afectada.
El cuerpo de bomberos será informado inmediatamente, lo mismo que el

Ingeniero Jefe de la Planta.
Si una empresa vecina comunica que está enfrentando una situación

anómala, el personal de la Planta ubicará el lugar donde se está
registrando el siniestro.
Si el incendio o el conato de incendio es muy próximo a los linderos del

terreno que ocupa la Planta se activará el sistema contra incendio y se
prepararán las condiciones para facilitar agua.
El personal de la empresa prestadora del servicio de agua adiestrado en

lucha contra incendios y en rescate de personas estará en disponibilidad
de colaborar con la empresa vecina si se solicita o estarán en capacidad
de entrar en acción si la amenaza crece desmesuradamente.
9.3.4 Plan para enfrentar fugas en tanques de almacenamiento.
Se debe llevar un registro a diario de los caudales entregados al

almacenamiento y el caudal que sale de este hacia la población, esto con
la finalidad de controlar el consumo diario en el pueblo y verificar si en
el almacenamiento no se producen pérdidas por fugas.
131
Si el supervisor de la operación del sistema de agua potable y

saneamiento detecta fugas de agua por el tanque de almacenamiento se
comunicará en el acto con la administración del servicio de agua, para
que este pueda comunicar al comité de emergencia del municipio.
Se procede a cerrar las válvulas de alimentación de agua hacia el tanque

y se procede a abrir las válvulas de limpieza para evacuar el agua
almacenada del tanque.
Inmediatamente evacuada el agua del tanque se debe proceder a la

reparación del área dañada.
9.3.5 Plan de Contingencia para enfrentar sismos o terremotos.
Todo el territorio nicaragüense es zona sísmica, aunque la zona de ubicación

de desarrollo del proyecto de la planta desaladora, según INETER se ubica en
clasificación IV (Zona de baja amenaza por sismos), sin embargo, no se debe
descartar la posibilidad de ocurrencia de un sismo en el sitio del proyecto.
Cuando se registre un movimiento telúrico se actuará de la siguiente forma:
Los empleados recibirán instrucción para que evacuen ordenadamente los

sitios donde se pueda producir la caída de alguna estructura, por ejemplo
postes eléctricos, cables de energía eléctrica, etc.
Debido a que las tuberías y equipos son susceptible de sufrir roturas,

desviaciones o averías, inmediatamente pasado el movimiento sísmico se
procederá al paro total de todas las actividades de la planta.
Se cortará el suministro de fluido eléctrico de todas las líneas a excepción

de las líneas que alimentan los sistemas de protección.
Se suspenderán todas las operaciones y los trabajadores se reunirán

alrededor de la caseta de control a la entrada de las instalaciones.
Pasado el sismo el personal técnico de la planta hará una revisión total de

tuberías, tanques y estructura de edificaciones.
Se sustituirán todos los tramos de tubería donde se detecten averías y

roturas, lo mismo que aquellas válvulas que hayan sufrido daño.
Si se detectan daños visibles o aparentes en las fundaciones de la planta

y de las estructuras, el agua almacenada en los depósitos de alimentación
a las líneas conductoras debe cerrase las válvulas y se volverá a utilizar
hasta que haya concluido una evaluación exhaustiva de la estructura.
132
Los empleados retornarán a sus puestos de trabajo hasta que se haya

realizado una valoración de todas las estructuras de las edificaciones.
Las operaciones se reanudarán cuando las autoridades competentes

oficialicen que el peligro ha cesado.
9.3.6 Plan de Contingencia para enfrentar huracanes.
Se ha elaborado un plan que recoge actividades básicas que se desarrollarán

en la planta en caso que el INETER comunique la proximidad de un evento de
este tipo.
Todo el personal será informado de la amenaza inminente en caso que se

aproxime un huracán.
El Ingeniero Jefe de Planta asumirá la dirección de la ejecución del plan
contingente.
Se desmontarán rótulos, objetos y equipos que pueden ser arrastrados
por el viento.
Se paralizarán las operaciones y se cerrarán todas las válvulas de la
instalación, para garantizar agua almacenada en los depósitos.
Se interrumpirá el fluido eléctrico en las instalaciones.
Se asegurarán las puertas y ventanas con cintas adhesivas.
Las operaciones se reanudarán cuando así lo orienten las autoridades
competentes.
Pasada la emergencia se hará una evaluación de daños y de la seguridad
de las instalaciones.
9.3.7 Simulacros.
Los planes de contingencia serán ensayados por todo el personal que

trabajará en la Planta desaladora con una frecuencia mínima de una vez por
año y el simulacro estará bajo la coordinación del Ingeniero Jefe de Planta
asistido por el jefe de guardas de seguridad.
Finalizado el simulacro se hará una evaluación del mismo, donde se medirá el

tiempo de respuesta, el grado de destreza mostrado por todos los
participantes en las diferentes brigadas, funcionamiento de los diferentes
equipos y la efectividad de las acciones realizadas.
133
9.3.8 Plan de Capacitación.
Para la brigada de lucha contra incendio y para la brigada de rescates, se

escogerá personal con la siguiente característica:
Personal joven (menor de 40 años), ágiles, en perfecto estado de salud y de

buena contextura (no obesos)
x Uno del área de oficina (administración de la empresa operadora)

x Dos del área de planta
x Uno del área que dará servicio de mantenimiento de planta y redes de
distribución.
Recibirán la siguiente capacitación:
x Mejorar condiciones físicas - Cada tres meses

x Prácticas contra incendios - Semestralmente
x Equipos de protección personal - Semestralmente
x Uso de extintores - Trimestralmente
x Uso de trajes a prueba de fuego - Trimestralmente
9.3.9 Logística de los Medios de Protección y Seguridad.
Los medios de protección y seguridad son equipos y sistemas destinados al

combate de emergencias o situaciones tales como incendios, derrames, fugas
de producto químicos para tratamiento de agua, etc.
9.3.10 Equipos portátiles.
Los miembros de la brigada contra incendios y de rescate tendrán a su

disposición seis trajes especiales a prueba de fuego, para llevar a cabo sus
labores, además se instalarán extintores de fuego a base de CO2 y de espuma,
los que estarán distribuidos de la siguiente forma:
1 Extintor de CO2 de 20 libras en la caseta de control a la entrada a la

planta.
2 Extintores de fuego de 110 libras tipo ABC y 2 a base de CO2 de 20 libras

en área de la planta.
La brigada de primeros auxilios contará con 1 botiquín de primeros auxilios y

una pequeña sala en el área de la planta. El botiquín contará, al menos, con el
siguiente material:
134
x Gasas, vendas, algodón, analgésicos y sedantes

x Agua oxigenada, alcohol, mertiolate y agua esterilizada
x Micropore y laxantes
9.3.11 Organización y responsabilidad
La administración del sistema de agua potable de Bluefields conformará un

comité de emergencia ante posibles desastres el que estará coordinado por la
administración municipal e integrando al operador de la planta desaladora
(ingeniero jefe de planta). Este coordinador de la administración debe ser
parte integral del comité de emergencia municipal y sus responsabilidades
serán las siguientes.
La jefatura de la planta y el jefe de los guardas de seguridad tendrán a su

disposición de forma permanente un teléfono inalámbrico, previendo posibles
daños al tendido de la telefonía convencional.
Comité de
Administrador de Emergencia
empresa operadora Municipal para
(Coordinador de emergencias
emergencias)
EQUIPO Jefe de Guardas

Ingeniero Jefe de
EDAN de Seguridad
Planta
Brigada de
Rescate y
Brigada Brigada de
traslado a
Contra Primeros
refugios
incendios Auxilios
Ilustración 9.1 ESQUEMA ORGANIZATIVO DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD
135
9.3.12 Responsabilidad del coordinador antes, durante y después

de la emergencia
i Antes de la emergencia
9 Participar permanentemente en el comité de emergencia municipal

9 Informar al comité sobre las estructuras existentes en el municipio (planta
desaladora, tanques de almacenamiento de agua, estaciones de bombeo,
líneas de conducción y red de distribución).
9 Revisar cada tres horas el equipo de comunicación (teléfono).
9 Tener a disposición los manuales pertinentes para emergencias.
9 Mantener la coordinación con las instituciones de la ciudad.
9 Mantener informado a la población vecina de posibles daños en el sistema.
9 Tener definido en un mapa los sitios posibles que puede fallar el sistema
por alguna eventualidad (puede ser sismo aunque la zona no tiene esto
como amenaza, pero no se debe dejar de tomar en cuenta).
9 Conformar su grupo de apoyo en la empresa administradora de agua
potable.
9 Elaborar su plan de respuesta ante emergencia
9 Garantizar un stop de repuestos para atender emergencias, estos deben
ser distintos a los destinados para el mantenimiento rutinario.
9 Conformar el equipo de Evaluación de Dalos y Análisis de Necesidades
(EDAN)
9 Conformación de equipo de reparaciones
Los dos últimos pueden ser integrados por personas de otras instituciones con
experiencia en el tema y que forman parte del comité de emergencia
municipal.
i Durante la emergencia
9 Buscar la respuesta inmediata a la situación de emergencia que se presente

para evitar que el daño se incremente
9 Garantizar un coordinador durante la emergencia.
9 Hacer acto de presencia en eventualidades de gran magnitud que requieran
la toma de decisiones y acciones de importancia en el sitio de la
emergencia.
i Después de la emergencia
9 Presentar a las autoridades del comité de emergencia municipal un informe

sobre la situación del sistema de agua potable.
136
9.3.13 Informes post-emergencia
Los informes a presentar después de ocurrida la emergencia deben ajustarse a

lo establecido en el manual de campo para evaluación de daños y análisis de
necesidades.
El primer informe es de carácter preliminar y corresponde a la información

obtenida durante las primeras ocho horas después del impacto. Estará dirigido
a las máximas autoridades de la empresa y ésta, a su vez, identificará los
medios y personas a los cuales transmitirá la información.
El segundo es de carácter general, identificará las necesidades relacionadas a

la atención inicial de la emergencia y señalará los puntos críticos para la
reconstrucción y rehabilitación de las partes del sistema. Este informe se
debe presentar a las 72 horas.
El tercer informe tendrá un carácter de documento final a propósito de la

atención inmediata al desastre, ligado a la evaluación de daños y el análisis de
necesidades. En el se incluirán los informes anteriores con las respectivas
verificaciones o con datos de mayor precisión o actualizados. Podrá incluir las
experiencias del equipo de evaluadores.
Pueden incluirse también informes preliminares de evaluaciones
especializadas, si han sido realizados. Estos informes pueden disponerse en
un plazo no mayor de ocho días y servirán para:
Solicitar la colaboración en el proceso de rehabilitación.

Realizar un análisis detallado.
Incorporar las medidas de mitigación en los proyectos de
reconstrucción.
Evaluar el plan de emergencias y plan operativo de emergencias.
9.3.14 Información al público
Cuando se presenta una situación de emergencia, el manejo de la información

de los hechos que acontecen es de vital importancia para evitar pánico en la
población y para facilitar las labores de coordinación y apoyo al combate de la
contingencia.
La falta de información conduce a la proliferación de datos tendenciosos,

erróneos o sobredimensionados que en cualquier momento producen estados
de opinión falsos e irreales, que a su vez pueden obstaculizar las labores de
emergencia o generar situaciones de pánico masivo.
137
En nuestro país es común que por la falta de información veraz y oportuna,

cualquier situación de emergencia conduzca a que grupos de pobladores
traten de acercarse al lugar de la emergencia, como simples espectadores, sin
medir las consecuencias del peligro potencial a que pueden estar expuestos.
En el caso de una situación de emergencia en la Planta solamente el Ingeniero

Jefe de Planta estará autorizado a brindar información a los medios de prensa.
La responsabilidad por la seguridad de los residentes en un área amenazada

por un accidente generalmente cae en las autoridades civiles. Sin embargo,
la administración del sistema de agua potable de Bluefields, mantendrá a los
vecinos y población en general informados de los peligros de un accidente
potencial o del alcance de uno real, para que acciones apropiadas, tales como
el cierre de caminos, evacuación de comunidades, alerta a hospitales y
equipos de bomberos sean tomadas.
La administración ayudará al entrenamiento de los miembros del comité de

emergencia dentro de la planta (todo el personal).
La información entregada a los medios de comunicación debe ser consistente

con los hechos observables. La información oficial a suministrar al comité de
emergencia municipal y nacional, deberá enfocar la magnitud de la
emergencia que se enfrenta, los esfuerzos y posibilidades de éxito para su
control y las probabilidades de que los acontecimientos se salgan de control y
conduzcan a situaciones de catástrofe.
9.3.15 Metodología de evaluación y seguimiento
La administración del sistema de agua potable estará reuniendo

mensualmente al operador de la planta desaladora, para conocer las
dificultades en la implementación del plan de emergencias.
La administración del sistema de agua potable informará periódicamente al

comité de emergencia municipal sobre los resultados del trabajo de
organizativo en las instalaciones del sistema de agua potable.
En la planta desaladora se colocará un cartel escrito con caracteres de 40

puntos con los números telefónicos de las principales instituciones encargadas
de la atención de emergencias y desastres.
138
Direcciones Teléfonos
Alcaldía Municipal de Bluefields

5722502
ENACAL-Managua
2667863
INAA-Managua
2668444
SERENA –Bluefields
5722629
Sistema Nacional de Prevención de Desastres
2685878/2391/2448
Cuartel del Cuerpo de Bomberos Bluefields
5722298
Estación Policía Nacional de Bluefields
5722734/2391/2448
Base de la Fuerza Naval en Bluefields
5722413
Empresa Portuaria Nacional en Bluefields
5720111
Cruz Roja de Bluefields
5722582
Defensa Civil Bluefields
5722298
MARENA Managua 2-632830-32 y 2-331504
139
X. EVALUACIÓN DE LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO.
El equipo consultor de este estudio de impacto ambiental, la Empresa

Expansión Exterior – SETA.UTE y el ENACAL consideran que este proyecto de
abastecimiento de agua potable para la ciudad de Bluefields, es un proyecto
potencialmente factible desde el punto de vista técnico, sanitario y ambiental
si se respetan las medidas de mitigación planteadas en este estudio.
Es importante destacar que proyectos de este tipo, vienen a resolver los

problemas sanitarios de la población, son de bajo riesgo ambiental si se logra
mantener un buen control sobre la descarga de salmueras al cuerpo receptor y
se mantienen aspectos de control estricto en el sitio de la planta desaladora y
en la descarga de salmueras, estos aspectos por supuesto están relacionados
al buen mantenimiento de las estructuras y a la vigilancia y control de las
descargas.
Los impactos de este proyecto están enfocados al aspecto ambiental (laguna

de Bluefields) y social (toda la población de la ciudad de Bluefields).
Los impactos ambientales a la laguna de Bluefields pueden considerarse como

impredecibles ya que del mar ingresan grandes volúmenes de agua con una
salinidad superior a la que la planta desaladora estará descargando y por otra
parte en la zona de descarga de la salmuera está influenciada por la
alimentación de agua dulce del río Escondido, que es el que genera mantener
bajas contenidos de salinidad en el agua de la laguna. No se debe descartar
que en la costa de la Laguna existe una fuerte intervención del hombre.
Los impactos relacionados con el aspecto social, tienen un interés desde el

punto de vista que implica mejor salud para la población. El proyecto vendrá a
resolver uno de los problemas mas sentidos por muchos años de la población
de Bluefields y que con el pasar del tiempo ha visto solo intenciones de
proyectos de agua potable, sin lograr el objetivo. Con el funcionamiento del
proyecto de agua potable, se habrá visto reducir los casos de morbi –
mortalidad infantil por enfermedades asociadas con el agua y esto por
supuesto vendrá a redundar en bienestar social para la población, desarrollo
económico y principalmente tranquilidad en la población.
Pero no solo la población se beneficia con el proyecto, también el gobierno

local y el gobierno central, reducen costos por atención a pacientes en
hospitales y centros de salud por padecimientos de enfermedades
gastrointestinales y de la piel.
Otro elemento importante de este proyecto es que está contribuyendo con las
políticas y estrategias del gobierno plasmada en el plan nacional de desarrollo
140
en donde se establece reducir el déficit de poblaciones sin acceso a agua

potable y saneamiento. Este objetivo también se ha fijado en el cumplimiento
de las metas del Milenio en las que Nicaragua se ha comprometido a
cumplirlas.
La ciudad de Bluefields carece de infraestructura de agua potable y la

población tiene que recurrir permanentemente a la compra de agua
embotellada, creando problemas económicos de sus habitantes.
Las coberturas de agua potable en la ciudad de Bluefields andan por el orden

del 8% (siendo la ciudad del país con la cobertura mas baja) y además con un
servicio de agua de mala calidad (agua contaminada).
Con el desarrollo de este proyecto se estaría pasando de 8 a 80.44% de

cobertura, lo que indica que el proyecto tendrá un impacto enorme en la
ciudad con grandes repercusiones en la salud y el bienestar de los habitantes.
Las aguas de rechazo (salmuera) estarán siendo descargadas al mismo cuerpo

de agua que provee agua bruta con características físico químicas dobladas,
sin embargo, los resultados de análisis practicados a muestras de agua en la
bahía (materia prima) indican bajos contenidos de conductividad eléctrica.
En el peor de los casos con una conductividad de agua cruda de 18,380

µS/cm, de acuerdo a resultados de calidad del agua bruta, el efluente de la
planta desaladora estará descargando un agua residual con 36,740.00 µS/cm,
que es inferior a los 53,000 µS/cm encontrados en el Bluff. Esto nos
demuestra que el efecto producido por la descarga de salmueras en la bahía
(laguna), tiene menor impacto que las aguas que se introducen durante el
llenante de la laguna y a través del Bluff en donde se produce la penetración
de las aguas oceánicas hacia el interior de la laguna, obligando a las aguas
menos densas a desplazarse a lo largo de la costa de Bluefields en dirección
sur.
Los residuos sólidos de mayor cantidad generados en el proyecto están

concentrados principalmente en la etapa de construcción en donde se estarán
generando materiales sobrantes de los movimientos de tierra y que serán
trasladados al vertedero municipal en donde también tendrán un uso
importante (material de cobertura de la basura). En la etapa de operación solo
se estarán generando residuos sólidos por las actividades humanas en las
instalaciones de la planta desaladora, estos residuos se estarán recolectando
en recipientes cerrados para su traslado hacia el vertedero municipal,
mediante servicio prestado por la municipalidad.
141
XI. RECOMENDACIONES.
Las recomendaciones generales que deberán seguirse durante la etapa de

construcción y puesta en marcha del proyecto, cuyo cumplimiento deberá ser
garantizado por el ejecutor del proyecto son las siguientes:
a) Regar periódicamente las áreas de acceso a la obra e instalaciones

auxiliares en etapa de construcción.
b) Retirar de las pistas el material formado por acumulación de polvo,

basura o residuos para ser trasladados al vertedero municipal, previa
autorización de la alcaldía municipal de Bluefields.
c) Humedecer las áreas y materiales susceptibles de producir polvo.
d) Rociar con agua la superficie expuesta al viento en lugares de acopio

de materiales de relleno.
e) Reducir la velocidad de circulación de los vehículos de trabajo.
f) Organizar y optimizar el movimiento y tráfico de maquinaria en las

obras a construir.
g) Recuperar la capa vegetal rápidamente tras los movimientos finales de

tierra en cada zona.
h) Impedir el vertido al suelo de grasas y otros líquidos procedentes de

las operaciones de mantenimiento de maquinarias, si éstas se realizan
en el sitio de la obra.
i) Garantizar la reducción de los ruidos mediante el cheque previo al

trabajo de los equipos y uso de protectores por parte de los
trabajadores.
j) Garantizar que los trabajadores en la etapa de construcción utilicen

equipos adecuados de protección y seguridad, según sea su labor a
desarrollar (guantes, máscaras, botas, etc.)
k) Realizar un mantenimiento continuo de la planta desaladora, la

descarga de salmuera y redes de agua potable.
l) Cumplir con todas las medidas ambientales propuestas en este estudio

de impacto ambiental.
142
m) ENACAL y SETA deben informar a SERENA - RAAS, MARENA y al INAA

del avance de las obras en la etapa de construcción e informar de
cambios que puedan realizarse por situaciones de emergencia o de
orden técnico.
n) Iniciar muestreos de agua en el sitio de descarga de salmuera un día

antes de la puesta en marcha la planta desalinadora y seis horas
después de iniciar operaciones, para conocer las variantes en cuanto a
calidad del agua sin y con efecto de descarga de salmuera.
o) Una vez estabilizada la operación de la planta desalinadora (tres días

después de iniciar operaciones), se debe establecer un plan de
monitoreo del agua de la laguna de Bluefields para evaluar el
comportamiento de la calidad del agua por efectos de descarga por
salmuera (monitoreo evaluativo), este monitoreo se debe realizar
durante un periodo de tres meses para evaluar si es necesario o no
instalar estructura adicional (emisario) para descarga de salmuera. La
frecuencia de estos muestreos se especifican en el plan de monitoreo.
p) Realizar el monitoreo permanente del efluente de planta desaladora y

cuerpo receptor en diferentes partes y a profundidades diferentes, tal
como se plantea en el plan de monitoreo, este monitoreo permanente
deberá iniciar después de tres meses de iniciada operaciones de la
planta (después de finalizado el monitoreo evaluativo).
q) Realizar un muestreo aleatorio semestral de biota marina,

principalmente Fitoplancton, Zooplancton, Benthos, (Zonación,
abundancia numérica y Biomasa), con la finalidad de evaluar el
comportamiento de estos por descarga de salmuera.
r) ENACAL de iniciar acciones de coordinar con la municipalidad y

especialmente con la Comisión Ambiental Municipal, para declarar la
parte Norte del área de captación de agua como zona restringida para
el desarrollo de actividades industriales que puedan afectar el
funcionamiento del proyecto de agua potable.
s) Las autoridades locales deberán iniciar programas y proyectos

encaminados a reducir la contaminación por descarga de residuos
sólidos y líquidos en la Laguna de Bluefields y de esa manera
garantizar la sostenibilidad del recurso agua para la planta
desalinadora.
143
XII. Bibliografía consultada y fuentes de datos e informaciones
REVISTA DE FICHA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BLUEFIELDS

Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM) - Junio 2002
DISEÑO DE RASTRO MUNICIPAL DE BLUEFIELDS, proyecto RAAN-ASDI-RAAS,

2001
HIGIENE DEL MEDIO, TOMO II

Ministerio de Salud Pública - Dirección Nacional de Higiene
Ciencia y Tecnología, Instituto Cubano del Libro, La Habana, 1974.
FAIR, GEYER Y OKUN: Ingeniería Sanitaria y de Aguas Residuales, Tratamiento

y Remoción de Aguas Residuales. Editorial Limusa. México, 1979
MANUAL DE POTABILIZACION DEL AGUA, Universidad Nacional de Colombia;

Jorge Arturo Pérez Parra, Medellín, Diciembre 1986
Plan Empresarial de Desarrollo ENACAL – Programa de Modernización – Marzo

2004, ENACAL
PLAN NACIONAL DE SALUD (2004-2015), Septiembre 2004, Ministerio de

Salud
Primer informe, Metas de Desarrollo. Seguimiento a la Cumbre del Milenio,

Diciembre 2003. Naciones Unidas
Reporte de Pobreza (Aumentando el bienestar y reduciendo la vulnerabilidad),

Junio 2003. Banco Mundial.
Guía Técnica para la Reducción de la Vulnerabilidad en los Sistemas de

Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, INAA. 2003
EL VERTIDO AL MAR DE LAS AGUAS DE RECHAZO DE LAS PLANTAS

DESALADORAS, Antonio Ruiz Mate, Centro de Estudios de Puertos y Costas
del CEDEX - España
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, Ubicación y diseño de emisarios

submarinos.
Centro de investigación de monitoreo y evaluación, King´s Collage London,
Universidad de Londres. Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y
Ciencias del Ambiente (CEPIS), 1988.
144
PROYECTO AGUA Y SANEAMIENTO DE LA CIUDAD DE BLUEFIELDS

MT 100-25 Estudio Socio económico sobre la Cuenca del Río Sconfra, ACDI -
2001
EVACUACION DE SALMUERAS: ASPECTOS

M E D I O A M B I E N T A L E , Juan Jodar Martínez, J. Eduardo Toms López, Manuel
Latorre Carrin
ACSEGURA (AGUS DE LA CUENCA DEL SEGURA S.A.) - ESPAÑA
EL FENÓMENO DE LA OSMOSIS DI RECTA EN LA DISPERSIÓN DE LA

SALMUERA EN UN LECHO MARINO, Juan Maria Sánchez Sánchez
ECOAGUA INGENIEROS, Málaga - Noviembre 2002
ENSAYOS DEL COMPORTAMIENTO DE VERTIDOS HIPERSALINOS AL MAR,

Manuel Antequera Ramos, Ana Jauregui Ponte
SPECIFIC ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT FOR SANITATION

WATER SUPPLY AND SANITATION PROJECT OF THE CITY OF BLUEFIELDS,
NICARAGUA, Proctor and Redfern International Limited, Project Manager -
Canadian Executing Agency. Noviembre 2002
GENERIC ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT FOR WATER SUPPLY

PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA CIUDAD DE BLUEFIELDS,
NICARAGUA, Proctor and Redfern International Limited, Project Manager of
Agencia Ejecutora Canadiense, junio 2000
EVALUACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN LA LAGUNA DE

BLUEFIELDS, RAAS – NICARAGUA.
Svetlana Dumailo, Bluefields, 2004
CARACTERIZACION DE LA LAGUNA DE BLUEFIELDS, CIMAB/MARENA 1996
AMENAZAS NATURALES DE NICARAGUA, Instituto Nicaragüense de Estudios

Territoriales (INETER), noviembre 2001.
Datos de estaciones meteorológica y pluviométrica del INETER.
Mapas topográficos escala 1:50,000, hoja 3452 – III (BLUEFIELDS),

INETER
Estudios y diseños (EXPANSION - SETA.UTE).
145

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA CIUDAD DE BLUEFIELDS

I.- INFORMACIÓN GENERAL

El municipio de Bluefields según la ley de división política y administrativa

La ciudad de Bluefields es la más antigua de la costa Atlántica de Nicaragua.

A principios del siglo XVII los piratas y comerciantes ingleses comenzaron a

En 1663 se produjeron los primeros asentamientos ingleses a nivel de colonias

De esta forma los ingleses se establecen en la zona con la ayuda de los

Bluefields fue erigida oficialmente como ciudad el 11 de Octubre de 1,903,

En el municipio de Bluefields habitan 3 de los seis grupos étnicos de la región

La expansión de la industria del banano y la madera en la década de 1,880

Para el año 1,893 se da el auge bananero que trajo como consecuencia la

Cada año la población expresa su idiosincrasia y tradiciones a través de la

La mayor expresión cultural y tradicional del municipio se manifiesta en las

El coco es la base fundamental de las comidas típicas costeñas, sirve como

La ciudad de Bluefields, cabecera del municipio de Bluefields, Región

atlántica, frente a la bahía del mismo nombre.

ILUSTRACIÓN 1.1 UBICACIÓN DE LA CIUDAD DE BLUEFIELDS

1.2 Marco Legal

En Nicaragua, para el desarrollo de proyectos potencialmente generadores de

En las Regiones Autónomas del Atlántico Sur y Norte, se ha creado la

Para el caso de vertidos de residuos líquidos provenientes de las actividades

El decreto 45-94, dispone en su articulo 5: un listado que se detalla a

“Arto. 5.- La presentación del estudio y documento de impacto ambiental será

a) exploración y explotación de oro, zinc, cobre, hierro, plata, hidrocarburos y

c) granjas camaroneras semi - intensivas o intensivas y acuicultura de nivel

d) Cambios en el uso de tierras forestales, planes de manejo forestal en áreas

e) Plantas de generación de energía de cualquier fuente arriba de 5 MW de

f) Puertos, aeropuertos, aeródromos de fumigación, terminales de minería e

g) Ferrovías y carreteras troncales nuevas;

h) Oleoductos, gasoductos y mineroductos;

i) sistemas de obras y macrodrenaje, estaciones de depuración, sistemas de

j) Obras de dragado y variación del curso de cuerpos de agua superficiales;

k) Incineradores de uso industrial y de sustancias químicas, otras formas de

l) Rellenos para recuperación de terreno, complejos turísticos y otros

m) Complejos y plantas industriales pesqueras; mataderos industriales;

1.3 Localización del proyecto

El proyecto de agua potable se localiza en la ciudad de Bluefields, cabecera de

El municipio de Bluefields se encuentra ubicado a 380 Km de Managua capital

La captación de agua y la planta desalinizadora se localiza al norte de la

El punto de descarga de aguas residuales generadas en el proceso de

Mapa escala 1:50,000. Hoja 3452 – III (BLUEFIELDS)

Ilustración 1.2. UBICACIÓN DE LAS DIFERENTES COMPONENTES DEL PROYECTO

Las instalaciones físicas de la planta procesadora estará ubicada en los

El sitio destinado para la instalación de la planta tiene fácil acceso de todo

1.4 Justificación y objetivos del proyecto:

La ciudad de Bluefields es un área densamente poblada con unas estimaciones

Actualmente la ciudad de Bluefields no cuenta con un sistema de

Este tipo de situación provoca altos índices de enfermedades de origen hídrico,

Se han identificado problemas de salubridad en las aguas de consumo humano

Este conjunto de problemas, que viene agravándose cada año, ha provocado

Actualmente la ciudad de Bluefields tiene únicamente 428 conexiones

Ilustración 1.3 CAPTACIÓN DE AGUA POR MEDIO DE POZO EN UNA VIVIENDA

La continuidad del servicio es deficiente ya que la producción de la fuentes de

ILUSTRACIÓN 1.4. PROBLEMÁTICA DE LAS CONEXIONES DE LA RED EXISTENTE EN BLUEFIELDS

La red presenta problemas ya que es muy antigua (45 años), en la mayoría es

Además existe un alto grado de conexiones ilegales, a través de la red, muy

Por falta de fondos, producto de los pocos abonados al servicio el acueducto

f’c = 210 kg / cm², alcanzada a los 28 días de fraguado.

fy = 2800 kg / cm² (grado 40).

Se considera que el material del terreno natural debe estar debidamente