Am-142 Listado Nacional de Sustancias Peligrosas

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LISTADO NACIONAL SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS DESECHOS PELIGROSOS


Acuerdo Ministerial 142
Registro Oficial Suplemento 856 de 21-dic.-2012
Estado: Vigente

Marcela Aguiñaga Vallejo


MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando:

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la


población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y
el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el artículo 66 numeral 27 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que se


reconoce y garantizará a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el artículo 73 inciso primero de la Constitución de la República del Ecuador, como uno de los
derechos de la naturaleza, determina que el Estado aplicará medidas de precaución y restricción
para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o
la alteración permanente de los ciclos naturales;

Que, el artículo 83 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son
deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos
en la Constitución y la ley, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y
utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible;

Que, el artículo 395 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce como
principio ambiental que el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras;

Que, el artículo 136 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
señala que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir,
ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el
ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad
ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse
obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción;

Que, el artículo 1 de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental prohíbe expeler


hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, contaminantes que, a juicio de los ministerios de Salud Pública y del Ambiente, en sus
respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del Estado o de particulares o constituir una molestia;

Que, el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, expedido
mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial E-2 del 31 de marzo del 2003,

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presenta inconsistencia en varias disposiciones relacionadas con las fases de gestión de las
sustancias químicas peligrosas y los desechos peligrosos, por lo tanto existe la necesidad de
actualizar las mismas a la realidad social del Ecuador, así como establecer los mecanismos de
desconcentración y descentralización, involucrando a todos los actores;

Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el Registro Oficial No. 522 del 29 de
agosto del 2011 , faculta a la Ministra del Ambiente, por tratarse de su ámbito de gestión, expedir
mediante acuerdo ministerial, las normas que estime pertinentes para sustituir el Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial número 2 del
Registro Oficial del día 31 de marzo del 2003;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, publicado en el Registro
Oficial No. 631 del 1 de febrero del 2012 , el Ministerio del Ambiente emite el reglamento para la
prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y
especiales;

Que, el artículo 154 literal b) del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por
Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, establece que los desechos
peligrosos serán aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos
peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características corrosivas, reactivas, tóxicas,
inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y
el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y que estos listados serán
establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

Que, el artículo 155 literal c) del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por
Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, establece que los desechos
especiales son aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos
especiales; deberán ser actualizados mediante acuerdos ministeriales, cuando corresponda;

Que, mediante Informe Técnico No. 933-2012/DNCA/SCA/MAE del 10 de septiembre del 2012, la
Dirección Nacional de Control Ambiental del Ministerio del Ambiente, estructura los listados
nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales;

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la


República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva.

Acuerda:

EXPEDIR LOS LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS,


DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES

Art. 1.- Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A del
presente acuerdo.

Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente
acuerdo.

Art. 3.- Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del presente
acuerdo.

DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- El articulado del presente instrumento será aplicado sin perjuicio de las demás
disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de sustancias químicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales, definidos en el Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el

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Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero de 2012 , sobre el Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales.

Segunda.- La categoría de Desecho Especial, únicamente y para fines administrativos, implica que la
regularización ambiental en cuanto a la gestión de transporte y/o almacenamiento son sujetos de
categorización de acuerdo al artículo 15 del SUMA, lo cual implica que podría ser Ficha Ambiental o
Licencia Ambiental, dependiendo el análisis técnico. En cuanto a los sistemas de eliminación o
disposición final, estos serán regulados a través de una licencia ambiental, de acuerdo a los
lineamientos técnico - legales establecidos para el efecto.

Tercera.- En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material


radioactivo sea de origen natural o artificial, serán regulados y controlados por la normativa
específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaría
de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace, lo cual no exime al
generador de proveer de la información sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el


Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese,

Dado en Quito, a 11 de octubre de 2012.

f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

ANEXO A

LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

LISTADO No. 1: LISTADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS PROHIBIDAS

LISTADO No. 2: LISTADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS DE TOXICIDAD AGUDA (*).

LISTADO No 3: LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSOS DE TOXICIDAD


CRÓNICA (*)

ANEXO B

LISTADOS NACIONALES DE DESECHOS PELIGROSOS

LISTADO No. 1: DESECHOS PELIGROSOS POR FUENTE ESPECÍFICA

LISTADO No. 2: LISTADO DE DESECHOS PELIGROSOS POR FUENTE NO ESPECÍFICA

ANEXO C

LISTADO NACIONAL DE DESECHOS ESPECIALES

Nota: Para leer Anexos, ver Registro Oficial Suplemento 856 de 21 de Diciembre de 2012, página 3.

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