Analisis Sobre La Base Legal de Las Misiones en Venezuela PDF

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

P F G ESTUDIOS JURIDICOS
U C: SISTEMAS DE PROTECCION SOCIAL
PROFESORA: CIARELYS DE ARMAS
ACTIVIDAD N° 7
ANALISIS SOBRE LA BASE LEGAL DE LAS MISIONES EN VENEZUELA
ALUMNA: SHIRLEY HERNANDEZ

C.I. V-22016864
SECCION 4-1 01N
CARACAS, NOVIEMBRE 202

ANALISIS SOBRE LA BASE LEGAL DE LAS MISIONES EN VENEZUELA
Sobre las Misiones reposa en gran medida el ideal social de superación de la exclusión y de la
desigualdad. En ellas se incorporan las perspectivas de derechos que se desarrolló en la
Constitución “bolivariana”. Estos impactos comprenden cambios en los principios, alcances y
garantías de acceso a los servicios y programas sociales que ofrecen. Por ello, continuamente el
gobierno hace referencia a las Misiones como concreción del cierre de la deuda social acumulada
desde gobiernos anteriores con los sectores excluidos,
La Constitución delinea un Estado con carácter democrático y social de derecho y de justicia. En

esta concepción, la universalidad de los derechos garantizados por el Estado se expresa de
manera más amplia, siempre en corresponsabilidad con la ciudadanía y los sectores organizados.
El impacto institucional de las Misiones apunta entonces a la transformación de las instituciones de
acuerdo con los principios de este nuevo Estado. Las Misiones no sólo amplían las coberturas y
mejoran el diseño institucional de las políticas públicas para la atención de necesidades sociales,
también son un modo de hacer políticas públicas y de establecer las relaciones entre el Estado y la
sociedad. En este sen tido se puede entender el proceso de transformación de las funciones del
Estado, activado con las Misiones, en combinación con la organización de una base política y
popular para apoyar al Estado mismo por lo tanto la Ley Orgánica de Misiones, Grandes Misiones
y Micro-Misiones Tiene por objeto regular los mecanismos por medio de los cuales, el Estado
venezolano junto con las distintas organizaciones del Poder Popular, promoverán la instauración
de Misiones, Grandes Misiones y Micro-Misiones (en adelante, las Misiones), que aseguren a todos
los ciudadanos el ejercicio y disfrute de los derechos sociales constitucionales; estableciéndose a
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tales efectos, los derechos y deberes de los misioneros y participantes que, durante el desarrollo
de los distintos planes, conlleven a dar cumplimiento a los objetivos de cada Misión.
Conforme lo estipula esta normativa, corresponderá al Presidente de la República en Consejo de

Ministros, la creación, supresión y fusión de las Misiones, dándose atención prioritaria a las
personas, familias y grupos en situación de vulnerabilidad, pobreza extrema y a las organizaciones
del Poder Popular, desarrollándose y atendiéndose fundamentalmente la prestación de los
siguientes bienes y servicios:
Atención al Sistema Público Nacional de Salud. Creación de escuelas, centros de salud, deportiva,
de alimentación, cultural y recreativa. Pensiones no contributivas; subsidios; transferencias de
dinero. Sistema de ayuda para personas con discapacidad. Suministro de medicamentos.
Suministro de servicios básicos (agua, luz, gas, telefonía, internet, aseo urbano, viabilidad,
transporte público y saneamiento ambiental). Financiamiento y subsidio de vivienda. Entre otros.
Los órganos y entes que participen en tales Misiones, deberán tomar en cuenta los lineamientos
que establezca el Consejo Nacional de Política Social y el Instituto Nacional de Estadística, a
objeto de definir, identificar y medir el índice de pobreza en el país.
Se crean: El Sistema Nacional de Misiones, Grandes Misiones y Micro-Misiones “Hugo
Chávez, el cual organizará y enlazará, a través de unos espacios denominados “Bases de
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Misiones ”, la gestión y prestación de servicios de las distintas Misiones y de otros servicios
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públicos, en todo el territorio a nivel nacional, estadal y municipal , así como de las personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, cuyas funciones estén vinculadas con el ejercicio de los
derechos sociales de los particulares.
En este sentido, el referido Sistema, tendrá por objetivos, mantener y ampliar el alcance de las
Misiones; eliminar la pobreza; organizar e integrar el desarrollo de las Misiones en los distintos
ámbitos político-territoriales del país; y estará constituido por una Dirección en los niveles políticos-
territoriales; la Coordinación General; el Consejo Nacional de Política Social; el Servicio Nacional
de Información Social; los Órganos y Entes ejecutores de las Misiones y por el Consejo Nacional
de Misioneros, cuyas funciones se encuentran expuestas en las distintas disposiciones de
este nuevo texto legal.
El Servicio Nacional de Información Social, que funcionará como una herramienta que agrupará
todos los registros de las Misiones y demás políticas sociales. Además, coordinará el intercambio
de información sobre los ciudadanos, en las bases de datos de los organismos y programas
nacionales, estadales y municipales en materia social, civil, patrimonial y tributaria, para de esta
manera contar con información certera, que fortalezca y haga eficiente la toma de decisiones,
planificación, asignación de recursos y subsidios, y gestión de políticas públicas.
El Fondo Nacional de Misiones, a través del cual se asignarán y administrarán los recursos
destinados a dar cumplimiento a los objetivos de las Misiones, debiendo el Presidente de la
República, fijar por vía reglamentaria, lo referente a la naturaleza jurídica del ente u órgano que
administre dichos recursos, así como el patrimonio de este Fondo.
El Consejo Nacional de Misioneros, como el organismo que tendrá por objetivo el encuentro
entre voceros de las Misiones y autoridades responsables de la ejecución de sus objetivos, a fin de
evaluar y formular propuestas que lleven a su fortalecimiento.
Estará integrado por: el Presidente de la República; los voceros nacionales de cada una de las
Misiones; jefes nacionales de las Misiones y por los Ministros o Viceministros que ejerzan rectoría
sobre las mismas. Esta Ley, se encuentra vigente desde la fecha de su publicación en la Gaceta
Oficial Nro. 6.154
Ciudadanos que contribuyen con el desarrollo de proyectos y acciones de la Misión de que se
trate. Artículo 4, numeral 4 de esta Ley.
Ciudadanos atendidos por una Misión, Gran Misión o Micro-Misión en particular. Artículo 4,
numeral 5 de la Ley bajo estudio.
El ámbito de aplicación de las Bases de Misiones, abarcará: la promoción y fortalecimiento del
Poder Popular; atención primaria en Salud, incluyendo visitas domiciliarias y seguimiento
nutricional; impulsar la inserción y permanencia escolar de los niños y adolescentes; prestación de
servicios de identificación, registro civil; fomentar programas de: abastecimiento y comercialización
de alimentos, culturales, deportivos y recreativos, entre otros.
A nivel municipal, se ejercerá la promoción, supervisión y control de las coordinaciones comunales,
mediante unas instancias denominadas “Mesas de Misiones de la Comuna”. Así como también se
encuentra en el Plan de la Patria 2019-2025 en el objetivo 2.3.2. Consolidar el Sistema Nacional de
Misiones y Grandes Misiones Socialistas Hugo Chávez, como conjunto integrado de políticas y
programas que materializan los derechos y
garantías del Estado Social de Derecho y de Justicia, que sirva de plataforma de organización,
articulación y gestión de la política social en los distintos niveles territoriales del país, para dar
mayor eficiencia y eficacia a las políticas sociales de la Revolución.

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