SUB GERENCIA DE OBRAS PRIVADAS, TRANSPORTE Y CATASTRO

INFORME N° 214-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP

A : Arq. Flor Melina Diaz Estrada

Sub Gerente de Obras Privadas, Transporte y Catastro

DE : Arq. Mariluz Condori Castillo

Arquitecto de Control Urbano

ASUNTO : INFORME FINAL DE INSTRUCCION

FECHA : Paucarpata, 03 de diciembre del 2020

Mediante el presente me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y a la vez informarle respecto al Expediente Administrativo N°
11866-2020, ubicado en la Urb. 15 de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209– Paucarpata, para lo cual, expongo:

I. ANTECEDENTES:

- Que, mediante Acta de Constatación Nº 222-SGOPTyC-MDP, de fecha 06 de noviembre del 2020, se verifica en la Urb. 15
de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209 – Paucarpata, una vivienda de 03 pisos, sin licencia de edificación y que según el
Código de infracciones de esta municipalidad se tiene 02 infracciones cometidas.
- Que, con INFORME N° 00087-2020-EGH y Tramite Documentario Nº 10576-20, de fecha 10 de noviembre del 2020, el Tec.
Administrativo Sr. Gutiérrez Huamán, Ernesto José, verifica en el Sistema Automatizado de Rentas.
- Que, según INFORME N° 159-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP y Tramite Documentario N° 11866-2020, de fecha 18
de noviembre del 2020, se informa sobre fiscalización y control urbano del predio ubicado en la Urb. 15 de Enero Zn A Mz L
Lte 2 - Brasil 209– Paucarpata
 Que, con Notificación N°559-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 24 de noviembre del 2020, se notificó a la Sr. MIRANDA
ITO GABRIEL, Inicio de Proceso Administrativo Sancionador , conforme al Art. 254°-255° del TUO de la Ley N° 27444.
 Que, con Notificación N°560-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 24 de noviembre del 2020, se notificó a la Sr. HALLASI
DE MIRANDA PAULINA, Inicio de Proceso Administrativo Sancionador , conforme al Art. 254°-255° del TUO de la Ley N°
27444.

II. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN:

Que revisado los actuados y fundamentos expuestos, se tiene lo siguiente:

- Que, conforme al Acta de Constatación N° 222-SGOPTyC-MDP de fecha 06 de Noviembre 2020, se pudo observar en la
Urb. 15 de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209– Paucarpata, donde se observa la construcción de una vivienda de 3°pisos,
en etapa de levantamiento del 3er piso de muros y encofrado de columnas, se aprecia sus elementos estructurales losa
aligerada, vigas y columnas, sin licencia de edificación y que según el Código de infracciones de esta municipalidad se tiene
02 infracciones cometidas.
o Por Construir, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D.S. 024-
2008 VV.
o Por ocupar la vía pública con materiales de construcción sin autorización y obstaculizando el tránsito peatonal y
vehicular.

- Que, con INFORME N° 00087-2020-EGH, y Tramite Documentario Nº 10576-20, de fecha 10 de noviembre del 2020, el Tec.
Administrativo Sr. Gutiérrez Huamán, Ernesto José, verifica en el Sistema Automatizado de Rentas, que la propietaria del
predio ubicado en la Urb. 15 de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209– Paucarpata, es:

 MIRANDA ITO GABRIEL

 HALLASI DE MIRANDA PAULINA
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- Que, según INFORME N° 159-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP y Tramite Documentario N° 11866-2020, de fecha 18

de noviembre, se concluye lo siguiente:

 Que, el día 06 de noviembre 2020 se pudo constatar en la Urb. 15 de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209–
Paucarpata, se observa una edificación de tres pisos, en etapa de levantamiento del 3er piso de muros y encofrado
de columnas, se aprecia sus elementos estructurales losa aligerada, vigas y columnas.
 Que conforme al Plano Base Referencial de COFOPRI del Distrito de Paucarpata, el predio intervenido tiene un
Área: 191.99 m2, Perímetro: 58.29 ml. Se estaría construyendo sobre un área APROXIMADA de: 3er piso =50.00
m2, con un área total de construcción APROXIMADA de 50.00 m2. Según el Acta de Constatación N° 222-
SGOPTyC-MDP.
 Que, de acuerdo a la Ordenanza Municipal N° 013-2010-MDP y Ordenanza Municipal N° 015-2015-MDP que
modifica los ítems 2 y 4 en materia de Edificaciones, Habilitaciones y Defensa Civil respecto a Licencias de
Edificaciones o Licencias de Construcción del Codificador de Infracciones y Sanciones Administrativas de la
Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante Ordenanza Municipal N°013-2010-MDP, por construir,
remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N°
29090 y su reglamento D.S. 024-2008-VV se tiene la siguiente sanción aplicable:

DESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN INFRACCIÓN OTRAS

N°
INFRACCIÓN PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA APLICABLE AL SANCIONES

II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL

2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN

Construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin Paralización.

licencia y/o sin cumplir los procedimientos Demolición y/o
2 10.00% Valor de la Obra Propietario
que establece la Ley N° 29090 retiro de
y su Reglamento D.S. 024-2008 VV. materiales.

Por ocupar la vía pública con materiales de construcción

Retiro de
11 sin autorización y obstaculizando el tránsito peatonal y 10.00% UIT vigente Propietario
materiales.
vehicular

 En consecuencia, habiendo detectado la infracción cometida, sugiero que se dé inicio con el Proceso
Administrativo Sancionador (PAS) conforme a Ley 27444.

 Que, con Notificación N°559-2020-SGOPTyC-GDU-MDP y N°560-2020-SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 24 de noviembre

del 2020, se notificó a la Sres. MIRANDA ITO GABRIEL Y HALLASI DE MIRANDA PAULINA, Inicio de Proceso
Administrativo Sancionador , conforme al Art. 254°-255° del TUO de la Ley N° 27444, por doble infracción, según nuestro
ordenador de multas administrativas “por construir, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N°
29090 y su Reglamento D. S. 024-2008-Vivienda”. “Por ocupar la vía pública con materiales de construcción sin autorización
y obstaculizando el tránsito peatonal y vehicular”. en el predio ubicado en la Urb. 15 de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209–
Paucarpata, Se estaría construyendo sobre un área APROXIMADA de: 3er piso =50.00 m2, con un área total de
construcción APROXIMADA de 50.00 m2. Se le otorgo 05 días de plazo, para que realice su descargo correspondiente.

- Que, de la revisión del expediente a la fecha y habiendo vencido el plazo otorgado para los descargos correspondientes, se
hizo la búsqueda en “mesa de partes virtual”, de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, donde no se encontró descargos al
Acta de Constatación Nº 222-SGOPTyC-MDP con Notificación N° 559-2020-SGOPTyC-GDU-MDP.
- Que, de la revisión del expediente a la fecha y habiendo vencido el plazo otorgado para los descargos correspondientes, se
hizo la búsqueda en “mesa de partes virtual”, de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, donde no se encontró descargos al
Acta de Constatación Nº 222-SGOPTyC-MDP con Notificación N° 560-2020-SGOPTyC-GDU-MDP.

- Que, conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, Articulo 92, establece que “Toda obra de construcción,
reconstrucción, conservación, refacción o modificación de inmueble, sea pública o privada, REQUIERE PRESENTAR UNA
LICENCIA DE CONSTRUCCION, expedida por la Municipalidad provincial en el caso del cercado y de la MUNICIPALIDAD
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DISTRITAL dentro de la jurisdicción donde se halla el inmueble(…)” y asimismo en el Artículo 46 de la Ley 27972 establece
que “ Las sanciones que aplique la autoridad Municipal podrán ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias,
clausura , decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras,
demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otros. Asimismo en el Titulo VI.- El uso de la propiedad
en armonía con el bien común, Capitulo Único, Articulo 93.- Facultades especiales de las Municipalidades.- Las
Municipalidades provinciales y distritales, dentro del ámbito de su jurisdicción, están facultades para: 93.2.-Ordenar la
demolición de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construcción.

- Que de acuerdo a la ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones y su modificatorias establece
en el Titulo III, Capítulo I, Disposiciones comunes, Articulo 6.- Sujeción a planes urbanos.- Ninguna Obra de habilitación
urbana o de edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo
urbano y/o acondicionamiento territorial y/o planeamiento integral y Articulo 8 Obligatoriedad.- Están Obligados a solicitar
licencia a que se refiere la presente ley, las personas naturales o jurídicas o todos aquello titulares que cuenten con derecho
a habilitar (…).

- Que, el Art. 3 del D.S. N° 029-2019-VIVIENDA, establece que para dar inicio a la ejecución de la obra autorizada con las
Licencias de Habilitación Urbana y/o de Edificación, a excepción de las obras preliminares, el administrado debe presentar el
“Anexo H”, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Verificación Administrativa y Técnica – RVAT.

- Que, conforme a la R.M. Nº 087-2020-VIVIENDA, “Protocolo Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
para el inicio gradual e incremental de las actividades en la Reanudación de Actividades″. Se deberá elaborar un Plan de
vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo, que debe ser previamente aprobado por el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda, que contenga los lineamientos
establecidos en el Documento Técnico: “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores
con riesgo de exposición a COVID-19” del Ministerio de Salud (MINSA), aprobado y actualizado por la R.M. Nº 448-2020-
MINSA y del presente Protocolo, y se integre al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a los mecanismos
dispuestos por la normatividad vigente, en la ejecución de las obras de construcción del sector público o privado.

III. CONCLUSIONES:
 Continuar con el Proceso Administrativo Sancionador, al Sr. MIRANDA ITO GABRIEL Y HALLASI DE MIRANDA PAULINA,
por construir en el predio ubicado en la Urb. 15 de Enero Zn A Mz L Lte 2 - Brasil 209– Paucarpata, con área de construcción
aproximado de 50.00 m2 para el 3er piso según el Acta de Constatación N° 222-SGOPTyC-MDP.
 De acuerdo a la Ordenanza Municipal N° 013-2010-MDP y Ordenanza Municipal N° 015-2015-MDP que modifica los ítems
2 y 4 en materia de Edificaciones, Habilitaciones y Defensa Civil respecto a Licencias de Edificaciones o Licencias de
Construcción del Codificador de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata,
aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 013-2010-MDP, por construir sin autorización se tiene la siguiente sanción
aplicable:

 Que,
de
la
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revisión del expediente a la fecha y habiendo vencido el plazo otorgado para los descargos correspondientes, se hizo la
búsqueda en “mesa de partes virtual”, de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, donde no se encontró descargos al Acta
de Constatación Nº 222-SGOPTyC-MDP con Notificación N° 559-2020-SGOPTyC-GDU-MDP.
 Que, de la revisión del expediente a la fecha y habiendo vencido el plazo otorgado para los descargos correspondientes, se hizo
la búsqueda en “mesa de partes virtual”, de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, donde no se encontró descargos al Acta
de Constatación Nº 222-SGOPTyC-MDP con Notificación N° 560-2020-SGOPTyC-GDU-MDP.
 No cumple con los alcance del D.S. N° 029-2019-VIVIENDA y Ley 29090.

 Se deberá elaborar un Plan de vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo, que debe ser previamente aprobado por
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda, que contenga
los lineamientos establecidos en el Documento Técnico: “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19” del Ministerio de Salud (MINSA), aprobado y actualizado por la R.M. Nº 448-
2020-MINSA.

 En consecuencia, habiéndose detectado la infracción cometida, se notifique el presente, conforme a Ley 27444.

PANEL FOTOGRAFICO (Del 06 / 11 / 2020)

Foto 1.- Vista Principal, Urb. 15 de EneroFoto

Zn 2.-Se
A Mz observa
L Lte 2 el- Brasil 209–
material de construcción en la vía pública
Paucarpata, donde se viene ejecutando trabajos de construcción sin licencia
de construcción.

Atentamente,

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ARQUITECTO DE CONTROL URBANO