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CONSEJO DE MINISTROS
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GOC-2020-737-O81
MINISTERIO
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CONSTRUCCIÓN
GOC-2020-738-O81
RESOLUCIÓN No. 151/20
POR CUANTO: La Ley No. 65 “Ley General de la Vivienda”, de 23 de diciembre de
1988, tal como quedó modificada por el Decreto-Ley 322, de 31 de julio de 2014, establece
en su Artículo 4, que el Ministerio de la Construcción es el organismo de la Administración
Central del Estado que tiene como parte de su misión dirigir y controlar la aplicación de la
política del Estado y del Gobierno en relación a la Vivienda.
POR CUANTO: La Resolución Conjunta No. 1 de 14 de octubre de 2020, del
Ministro de la Construcción y el Presidente del Instituto de Planificación Física, deroga
la Resolución Conjunta No. 1, “Procedimiento para la actualización de los títulos de
propiedad y la inscripción de las viviendas estatales y edificios multifamiliares en el
Registro de la Propiedad”, emitida por los referidos titulares, el 22 de marzo de 2016, con
el fin de regular lo dispuesto en esta de manera independiente y ajustado a las atribuciones
de cada autoridad, por lo que resulta necesario establecer la actuación de las direcciones
municipales de la vivienda para la inscripción de las viviendas estatales en arrendamiento
permanente y en usufructo y de edificios multifamiliares en el Registro de la Propiedad.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas al Ministro de la
Construcción por el Artículo 145, inciso d), de la Constitución de la República de Cuba:
RESUELVO
ÚNICO: Aprobar el siguiente:
“PROCEDIMIENTO PA R A L A A C T U A C I Ó N DE LAS DIRECCIONES
MUNICIPALES DE LA VIVIENDA EN LA INSCRIPCIÓN DE LAS VIVIENDAS
ESTATALES EN ARRENDAMIENTO PERMANENTE Y EN USUFRUCTO
Y DE EDIFICIOS MULTIFAMILIARES EN EL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD”
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo1. El objeto del presente procedimiento es regular la actuación de las direcciones
municipales de la Vivienda para la tramitación de la inscripción de las viviendas estatales
en arrendamiento permanente y en usufructo que integran el Fondo de Viviendas de los
órganos locales del Poder Popular y de edificios multifamiliares en el Registro de la
Propiedad.
Artículo 2. Las direcciones municipales de la Vivienda inscriben en el Registro de
la Propiedad:
a) Las viviendas estatales en arrendamiento permanente y en usufructo que integran el
fondo de viviendas de los órganos locales del Poder Popular; y
19 de noviembre de 2020 GACETA OFICIAL 2571
MICONS-IPF
GOC-2020-739-O81
RESOLUCIÓN CONJUNTA No. 01/2020
POR CUANTO: La Ley No. 65 “Ley General de la Vivienda”, de 23 de diciembre de
1988, tal como quedó modificada por el Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de 2014,
establece que las funciones y facultades que la citada ley otorga al Instituto Nacional de
la Vivienda y a su Presidente, son asumidas por el Ministerio de la Construcción y su
Ministro respectivamente; y traspasa funciones a otros organismos y entidades, entre ellas
al Instituto de Planificación Física.
POR CUANTO: La Resolución Conjunta No. 1 “Procedimiento para la actualización
de los títulos de propiedad y la inscripción de las viviendas estatales y edificios
multifamiliares en el Registro de la Propiedad”, del Ministro de la Construcción y el
Presidente del Instituto de Planificación Física, de 22 de marzo de 2016, establece
procedimientos que requieren ser regulados en disposiciones independientes, ajustadas
a las atribuciones de cada autoridad y teniendo en cuenta los cambios a introducir en la
tramitación de los asuntos que en ella se reglamentan, se hace necesario su derogación.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas al Ministro de la
Construcción por el Artículo 145, inciso e), de la Constitución de la República de Cuba
y al Presidente del Instituto de Planificación Física por la Disposición Final Cuarta del
Decreto-Ley No.322 “Modificativo de la Ley No. 65 “Ley General de la Vivienda”, de
31 de julio de 2014:
RESOLVEMOS
PRIMERO: Derogar La Resolución Conjunta No. 1 “Procedimiento para la
actualización de los títulos de propiedad y la inscripción de las viviendas estatales y
edificios multifamiliares en el Registro de la Propiedad”, del Ministro de la Construcción
y el Presidente del Instituto de Planificación Física, de 22 de marzo de 2016.
SEGUNDO: La presente Resolución entra en vigor a los treinta (30) días posteriores a
su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República Cuba.
19 de noviembre de 2020 GACETA OFICIAL 2573
INSTITUTO
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GOC-2020-741-O81
RESOLUCIÓN No. 58/2020
POR CUANTO: El Acuerdo 7812 del Consejo de Ministros, de 5 de octubre de 2015,
establece como función específica del Instituto de Planificación Física, la de elaborar y
aprobar normas y procedimientos sobre los dictámenes técnicos para la descripción y
tasación de viviendas, las certificaciones de medidas y linderos, la catastral, así como la
de habitable, lo que hace necesario emitir la disposición jurídica que regule los elementos
a tener en cuenta por las direcciones municipales de Planificación Física a los fines de
realizar la descripción y tasación de viviendas.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas al Presidente del
Instituto de Planificación Física por la Disposición Final Cuarta del Decreto-Ley No.322
“Modificativo de la Ley No. 65 “Ley General de la Vivienda”, de 31 de julio de 2014”:
RESUELVO
ÚNICO: Las direcciones municipales de Planificación Física para realizar la
descripción y tasación de viviendas tienen en cuenta los siguientes elementos:
I. Localización Geográfica:
a) Ubicación geográfica: dirección del inmueble, calle, número, entrecalles, reparto,
barrio, poblado o finca; municipio, provincia; y
b) naturaleza urbana o rural del inmueble.
Si se trata de un apartamento en un edificio multifamiliar, además de los elementos a
que se refieren los incisos a) y b) se consigna el número que le corresponde a este.
II. Características generales:
a) Tipo de inmueble: casa o apartamento;
b) cantidad de plantas; y
c) distribución.
III. Características de la construcción:
a) Año de construcción;
b) muros, entrepisos, pisos, cubiertas;
c) área de superficie útil a los efectos del cálculo del precio legal, ocupada y total; y
d) estado técnico: bueno, regular o malo.
IV. Medidas y linderos:
a) Colindancia por el frente, derecho, izquierdo, y fondo, siempre saliendo del
inmueble; y
b) medidas por todos y cada uno de los lados, dados en el Sistema Métrico Decimal.
Cuando se trata de apartamentos en edificios multifamiliares se refleja el número de
los apartamentos colindantes.
V. Precio legal:
El valor legal es el que consta en los títulos de dominio o en el Dictamen Técnico
de Descripción, Tasación y Medidas y Linderos, emitido por el Director Municipal de
Planificación Física, según proceda, que mantiene su vigencia mientras no se realicen
acciones que modifiquen o alteren la tipología, estado técnico o descripción de la vivienda.
19 de noviembre de 2020 GACETA OFICIAL 2575
GOC-2020-742-O81
RESOLUCIÓN No. 59/2020
POR CUANTO: La Resolución Conjunta No. 1 de 14 de octubre de 2020, del
Ministro de la Construcción y el Presidente del Instituto de Planificación Física, deroga
la Resolución Conjunta No. 1 “Procedimiento para la actualización de los títulos de
propiedad y la inscripción de las viviendas estatales y edificios multifamiliares en el
Registro de la Propiedad”, de los referidos titulares, de 22 de marzo de 2016, con el fin
de regular lo dispuesto en esta de manera independiente y ajustado a las atribuciones
de cada autoridad, lo que hace necesario emitir una nueva Resolución que establezca el
procedimiento a cumplir por las direcciones municipales de Planificación Física para la
actualización de la descripción de la vivienda en los títulos de propiedad a los efectos de
su inscripción en el Registro de la Propiedad.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas al Presidente del
Instituto de Planificación Física por la Disposición Final Cuarta del Decreto-Ley No.322
“Modificativo de la Ley No. 65 “Ley General de la Vivienda”, de 31 de julio de 2014”:
RESUELVO
PRIMERO: Establecer el “Procedimiento para la actualización de la descripción de la
vivienda en los títulos de propiedad a los efectos de su inscripción en el Registro de la
Propiedad”.
SEGUNDO: La actualización de la descripción de la vivienda en los títulos de
propiedad se realiza cuando:
a) Existen errores u omisiones relativos a los elementos de la descripción, tasación o no
consten los linderos, sus medidas y las superficies de la vivienda;
b) se realicen acciones constructivas que no requieren licencia ni autorización de obra,
pero que modifican la descripción de la vivienda, la unifiquen o dividan;
c) no coincida la descripción física de la vivienda con la reflejada en el título de
propiedad, por haberse ejecutado acciones constructivas de ampliación, rehabilitación
o remodelación, siempre que no se hayan violado los requisitos técnico-constructivos
y las regulaciones urbanas y territoriales; y
d) sea necesaria la rectificación o ajuste de las medidas y linderos, así como la superficie
total de la parcela.
TERCERO: La persona natural interesada en actualizar la descripción de la vivienda
en su título de propiedad lo solicita ante la Dirección Municipal de Planificación Física o
en la Unidad de Servicios y Trámites, según corresponda, y para ello presentan:
a) Escrito donde consten los datos personales del solicitante y su pretensión;
2576 GACETA OFICIAL 19 de noviembre de 2020
GOC-2020-743-O81
RESOLUCIÓN No. 60/2020
POR CUANTO: El Decreto-Ley No. 332 “Organización y funcionamiento del Catastro
Nacional”, de 30 de junio de 2015, establece el procedimiento para la expedición de las
certificaciones catastrales, que se aportan por las personas naturales y jurídicas en los
actos que se requieran realizar ante las autoridades y funcionarios competentes.
POR CUANTO: La experiencia acumulada en la aplicación de la Resolución No.12,
“Procedimiento para la emisión de las certificaciones catastrales en las zonas catastradas
en los asentamientos humanos urbanos”, del Presidente del Instituto de Planificación
Física, de 22 de febrero de 2017, y la necesidad de elevar la calidad y agilidad en la
tramitación de estas certificaciones por las personas jurídicas y naturales aconsejan su
derogación y la emisión de nueva norma que responda a estos requerimientos.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas en el Acuerdo No. 7812
“Reglamento Orgánico del Instituto de Planificación Física”, de 5 de octubre de 2015, del
Consejo de Ministros:
RESUELVO
PRIMERO: Emitir el siguiente:
PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN DE LAS CERTIFICACIONES
CATASTRALES EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS
2578 GACETA OFICIAL 19 de noviembre de 2020
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo1. La presente Resolución tiene por objeto regular la actuación de las
direcciones municipales de Planificación Física para la emisión de las certificaciones
catastrales urbanas.
Artículo 2.1. La certificación catastral sirve de base al Sistema de la Planificación
Física en los asuntos de su competencia, relativos al planeamiento, el ordenamiento
territorial, los servicios técnicos a las personas naturales y jurídicas; para la actualización
de los títulos de propiedad de los inmuebles que aún no han sido inscritos en el Registro
de la Propiedad y aquellos que requieran de su rectificación.
2. Para la elaboración de la certificación catastral se requiere que la información
catastral de los inmuebles esté registrada en el Sistema Informativo del Catastro, aplicación
informática que se actualiza de oficio por el Departamento o Sección de Catastro de la
Dirección Municipal de Planificación Física.
3. Se expide por el tramitador en el modelo que se establece como Anexo I a la presente
disposición, “Certificación Catastral Urbana”, en el que constan los datos catastrales
inscritos en el Sistema Informativo de Catastro, y tiene vigencia mientras no se modifique
la realidad física del inmueble.
Artículo 3.1. La información catastral se obtiene a partir de los resultados del
levantamiento y la investigación catastral.
2. En el levantamiento catastral se realizan las mediciones geométricas de los inmuebles
para determinar la superficie que ocupan.
3. La investigación catastral se realiza en el terreno, antes, durante o posterior al
levantamiento catastral, con el objetivo de obtener la información catastral primaria
relacionada con los inmuebles, y los datos catastrales que se obtienen se reflejan en el
modelo que se establece como Anexo II a la presente disposición, “Planilla de información
sobre la parcela”.
CAPÍTULO II
EMISIÓN DE LA CERTIFICACIÓN CATASTRAL
Artículo 4.1. Las personas naturales que requieran la certificación catastral sobre los
inmuebles de los que son titulares, presentan la solicitud ante la Dirección Municipal de
Planificación Física o en la Unidad de Servicios y Trámites, según corresponda.
2. En el caso de las personas jurídicas presentan la solicitud directamente en el
Departamento o Sección de Catastro de la Dirección Municipal de Planificación Física.
Artículo 5.1. Si el inmueble cuenta con el levantamiento catastral, el Departamento
o Sección de Trámites al recibir la solicitud la entrega al Departamento o Sección de
Catastro, y se asienta en el “Libro de Radicación de Certificaciones Catastrales de
Inmuebles de Naturaleza Urbana”, según el modelo que se establece en el Anexo II, de la
presente Resolución, o en los asientos registrales informáticos habilitados a tales efectos.
Artículo 6. Cuando el inmueble cuenta con el levantamiento catastral y la investigación
catastral, y los datos catastrales están inscriptos en el Sistema Informativo, se procede a
expedir la certificación catastral.
Artículo 7. En los casos de inmuebles que no cuenten con la investigación catastral se
procede a su ejecución, teniendo en cuenta:
a) Los dictámenes técnicos de descripción, tasación y medidas y linderos emitidos por las
direcciones municipales de Planificación Física;
19 de noviembre de 2020 GACETA OFICIAL 2579
b) los datos de los asientos del Registro de la Propiedad en los casos que el inmueble
conste inscrito; y
c) el documento legal de titularidad del inmueble cuando no se haya actualizado, ni
inscrito este en el Registro de la Propiedad, en este caso se visita la vivienda.
Artículo 8. Concluida la investigación catastral el especialista del Departamento o
Sección de Catastro de la Dirección Municipal de Planificación Física, revisa y califica
los datos catastrales resultantes del levantamiento y la investigación catastral, para lo cual
procede de la siguiente manera:
a) Califica el levantamiento catastral ejecutado por el Grupo Empresarial GEOCUBA; si
se detectan errores realiza la reclamación para que se rectifique la información; y
b) revisa las planillas de la investigación catastral y las firma como constancia de su
aprobación antes de su introducción en el Sistema Informativo del Catastro.
Artículo 9. Los datos catastrales se inscriben en el Sistema Informativo del Catastro;
estos son los siguientes:
1. Referencia catastral.
2. Ubicación, uso al que está destinado; superficies total, ocupada y construida; los
linderos y sus medidas por todos sus lados, saliendo del inmueble; las características
técnico constructivas y la distribución de las partes que lo integran; de igual manera
se procede en los edificios y ciudadelas, donde se especifican las áreas comunes que le
pertenecen.
3. Número en los apartamentos de edificios multifamiliares y espacios habitados en las
ciudadelas, sus linderos expresados en los números de los apartamentos colindantes y la
superficie construida si los apartamentos ocupan otras áreas sobre el suelo reconocidas
en el título de propiedad.
4. En los inmuebles en segundo nivel o más que no son apartamentos de edificios
multifamiliares, dada su naturaleza y origen, sus linderos se expresan en los números
de los inmuebles colindantes dentro de la edificación, cuantos sean por todos los lados;
de no existir ninguno se expresa que no posee más colindancia dentro de la edificación,
así como los linderos de la parcela en que se encuentra ubicada la edificación.
5. Las áreas sobre el suelo, que incluye las que ocupan las escaleras cuando la vivienda
está en la planta alta, las áreas comunes y las relaciones de vecindad si existen.
6. Valor catastral.
7. Titular y valor legal del inmueble.
Artículo 10.1. Inscritos los datos en el Sistema Informativo se elabora la certificación
catastral y una vez firmada se entrega por el tramitador al solicitante, el que la firma como
constancia de su conformidad, de conjunto con el tramitador; en caso contrario se visita
el inmueble y se realizan las correcciones que correspondan.
2. Si el solicitante mantiene la inconformidad establece reclamación ante el tribunal
competente conforme a las normas legales vigentes.
Artículo 11. Las inscripciones en el Sistema Informativo del Catastro solo pueden
ser modificadas por decisión del recurso presentado en la vía administrativa o judicial o
mediante un proceso de rectificación de medidas y linderos.
CAPÍTULO III
OTRAS DISPOSICIONES
RELATIVAS A LA EMISIÓN DE LAS CERTIFICACIONES CATASTRALES
Artículo 12.1. El Departamento o Sección de Catastro de la Dirección Municipal de
Planificación Física considerará válidas las medidas y linderos, así como las superficies
de los inmuebles ubicados en manzanas catastradas que se encuentren actualizados e
inscritos en el Registro de la Propiedad, excepto cuando exista:
2580 GACETA OFICIAL 19 de noviembre de 2020
a) una diferencia de áreas que dé lugar a un solar yermo, área pública; o, a un área
adicional, que por su extensión no constituye un solar yermo y se puede aprobar como
parte del inmueble; y
b) superposición del inmueble respecto al colindante.
2. En los casos a que se refiere el apartado anterior, el Director Municipal de
Planificación Física emite una Resolución que rectifica la descripción del inmueble,
y advierte a su titular la obligación de su inscripción en el Registro de la Propiedad,
requisito indispensable para realizar nuevos actos; en el supuesto del inciso b) se tramita
el caso conforme a lo establecido en la legislación vigente para los litigios sobre medidas
y linderos.
Artículo 13. En los casos de acciones constructivas que no requieren licencia, pero
transforman el inmueble en su descripción interna, para proceder a su actualización en
el Registro de la Propiedad se confecciona una certificación catastral o un Dictamen
Técnico de Descripción, Tasación y Medidas y Linderos, según corresponda, y se emite
Resolución por el Director Municipal de Planificación Física.
Artículo 14. Las certificaciones catastrales que se emiten para la Zona Especial de
Desarrollo Mariel asociadas a la inversión extranjera son firmadas por el Director de la
Oficina Gestora de Ordenamiento Territorial y Urbanismo del Instituto de Planificación
Física.
Artículo 15. Los inmuebles ubicados en manzanas ordenadas antes del año 2014, no se
consideran como catastradas hasta tanto el Departamento o Sección de Catastro actualice
la información catastral, de conformidad con la Proyección para la Creación del Catastro
Urbano aprobada.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: El Departamento o Sección de Catastro de la Dirección Municipal de
Planificación Física informa a través del portal Web del municipio sobre las nuevas
manzanas catastradas o en las que la Comisión Municipal de Catastro aprobó que los
trámites se realicen con certificación catastral, según modelo Anexo IV a la presente
Resolución, “Planilla de información sobre la parcela”.
SEGUNDA: Se deroga la Resolución No. 12 “Procedimiento para la emisión de
las certificaciones catastrales en las zonas catastradas en los asentamientos humanos
urbanos”, del Presidente del Instituto de Planificación Física, de 22 de febrero de 2017.
TERCERA: La presente Resolución entra en vigor a los treinta (30) días posteriores a
su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
ARCHÍVESE el original en el protocolo de disposiciones jurídicas que obra en el
Departamento Jurídico de este Instituto.
DADA en La Habana a los 30 días del mes de octubre de 2020. “Año 62 de la Revolución”.
Samuel C. Rodiles Planas
19 de noviembre de 2020 GACETA OFICIAL 2581
ANEXO I
CERTIFICACIÓN CATASTRAL
URBANA
No: ___________
2582 GACETA OFICIAL 19 de noviembre de 2020
PARTE GRÁFICA
Escala del Plano: __________________
DERROTERO
2584 GACETA OFICIAL 19 de noviembre de 2020
OBSERVACIONES:
Se describirán las modificaciones concretas que se han producido en el
inmueble con relación a lo plasmado en el documento legal presentado.
Si el inmueble se encuentra inscrito en el Registro de la Propiedad no se
requiere describir las modificaciones en la certificación catastral.
19 de noviembre de 2020 GACETA OFICIAL 2585
ANEXO II
LIBRO DE RADICACIÓN DE CERTIFICACIONES CATASTRALES DE
INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA
Departamento (Sección) de Catastro e Información Municipio:
___________________Año: ________ Página: _____
Nombre
del
Nombre y técnico Nombre
No. No. Dirección Fecha Fecha de
apellidos y firma
No. del Certificación del de entrega a
del Investiga del que
Trámite / Año inmueble Entrada Trámites
solicitante recibe
Digitaliza
1 2 3 4 5 6 7 8 9
CUÑO
7. UBICACIÓN Y DERROTERO:
8. OBSERVACIONES
Fecha de la visita: ____________
Confeccionado: ________________ Firma: _________ Fecha: ______
Revisado: ____________________ Firma: _________ Fecha: ______
ANEXO IV
INFORMACIÓN OFICIAL SOBRE LAS MANZANAS DONDE SE EMITIRÁN
CERTIFICACIONES CATASTRALES
No._______ Fecha: _____________________
Nombre y firma del Jefe del Departamento o Sección de Catastro de la DMPF ______