Índice

1. Introducción

2. Objetivos

3. Justificación del Estudio

4. Antecedentes.

1.1 Historia

1.2 Ubicación geográfica

1.3 Ambiente Físico

1.4 Aspectos meteorológicos

1.5 Pozos a Explotar

5. Situación Actual

6. Plan Estratégico del sistema de Gestión Integral de Skanska LA

6.1 Misión y Visión de Skanska LA

6.2 Objetivos y Metas

6.3 Análisis DAFO

6.3.1 Ambiente Interno

6.3.2 Ambiente Externo

7. Manual Integrado de Gestión Integrada Calidad, Ambiental y

Seguridad y Salud ocupacional.

8. Documentación del SIGCASSO

9. Conclusiones y Recomendaciones

10. Bibliografía
 1. INTRODUCCION

El nacimiento o fundación de El Alto data del año 1920, luego del otorgamiento en

concesión del gobierno peruano a la empresa inglesa C.P.L.; la misma que inició sus

operaciones de exploración y perforación en los ricos yacimientos de Restín y Peña Negra.

Allí, afincaron sus primeros trabajadores; familias venidas del bajo Piura, Sullana y

Tumbes principalmente.

Al principio fue un reducido número de familias; estas de acuerdo a la política de la

empresa, se ubicaban para vivir en lugares cercanos donde se perforaba un pozo. Cabo

Blanco, tuvo también su nacimiento por esos años. Entonces la CPL construyó los

canchones de madera para residencia de sus trabajadores.

Empezando a operar de acuerdo a las técnicas de aquellos años, el embarque y

desembarque que se obtenía de Restín y Peña Negra, se hacía por medio de balsas, en

condiciones de mucho riesgo.

Geólogos ingleses detectaron y comprobaron la existencia de un potencial yacimiento

petrolífero, lo que originó ampliar las operaciones, decidiéndose establecerse en el lugar

que se denominó “El Alto”, por la naturaleza de su ubicación. Aquí vinieron familias

enteras procedentes de Restín, Peña Negra y Cabo Blanco, se construyó uno, dos, tres

canchones denominados “Ocho Gigantes” luego vino la calle Radio, Tres Pilas; Jirón

Arequipa, Libertad, Castro Pozo, Sánchez Cerro (caracterizado por residir en su mayoría

vendedoras de comida, licores y chicha), Leticia, San Martín, Lobitos, Barrio el Volante,

(donde residían choferes).

Entre 1922 y 1925 a estos lares llega gente de los caseríos de Tumbes, Sechura, Vice,

Catacaos, Chulucanas, Tambogrande, Cerro Mocho, Tamarindo, etc. largas colas en

2
procura de lograr trabajo en el boom petrolero, lo conseguían porque la compañía requería

de mano de obra.

Fue un noble despegue de producción petrolera en aquella época, se aplicó el sistema de

uso de acémilas para transportar el crudo durante las operaciones, inclusive los piajenos

tuvieron un enorme corralón donde descansaban el mismo que antaño estaba ubicado,

donde actualmente existe el local del sindicato de petroleros de El Alto entre 1922 y 1930,

El Alto ya se componía de unas trescientas familias. Posteriormente se estableció una

marcada división vecinal y social empezando por el barrio donde vivían los extranjeros,

que se llamó “Barrio Inglés”, lugar casi privado y donde no podían entrar personas

particulares. Barrio Plomo, Blanco y Verde, denominadas así por el color de sus viviendas,

en ellas vivían empleados, supervisores, administrativos, etc.

2. OBJETIVOS

El Objetivo Principal es el diseño e implementación del Sistema Integrado de Gestión

Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional ISO 14001:2004 - OHSAS 18001:2007 en

SKANSKA LA Servicios de Mantenimiento en Lote X. El Alto Piura

3. JUSTIFICACION

El creciente interés de las organizaciones en la implementación de sistemas de gestión

ambiental y de seguridad y salud ocupacional, basados en normas reconocidas

internacionalmente, obliga a las organizaciones como SKANSKA LA. a buscar un enfoque

integral para sus sistemas que permita: un mejor uso de los recursos, simplicidad en el

diseño de los sistemas, facilidad en la implementación y mantenimiento de los mismos así

como la búsqueda de la mejora continua de su desempeño.

3
 4. ANTECEDENTES

4.1. Lote X. El Alto. Talara.

4.1.1 LOTE X EL MÁS PRODUCTIVO

Hasta 1993 el Lote X, seguía en manos de Petroperú, el más exitoso, con

una producción de 16000 b/d área que comprende el distrito de El Alto, el

principal abastecedor de crudo hacia Refinería Talara. Hasta ese año con

973 pozos operativos. (Fuente: ABB Setal Lummus)

4.1.2. LOTE X PEREZ COMPANC DEL PERU S.A.

El 29 de octubre de 1996 se concluyó la subasta del Lote X. El ganador fue

la Empresa argentina Pérez Companc del Perú SA., quien ofreció US $ 202

millones. Dicho Lote comprende el distrito de El Alto.

4.1.3. PETROBRAS ENERGÍA PERÚ

Inicia sus operaciones en el país en el año 2003 gracias a la compra del

principal paquete accionario de Pérez Companc S.A., empresa que operaba

el Lote X en Talara. Desde aquella fecha Petrobras obtuvo los derechos para

la explotación de hidrocarburos en la zona.

Entre los Lotes a cargo de la empresa, el Lote X, tiene características

peculiares: se trata de un campo maduro que produce desde 1914. Es por

ello que en él se está trabajando para maximizar la recuperación y mantener

la producción. Hace año y medio atrás la producción era de 10.400 barrriles

y hoy bordeamos los 13.000 barriles por día. Además producimos

aproximadamente 12 millones de pies cúbicos de gas natural asociado, que

es vendido a una empresa generadora de energía ubicada en la ciudad de

Talara.

4
 Actualmente SKANSKA LA brinda servicios de mantenimiento en esta

zona, Lote X, y siendo Petrobras una importante transnacional se ve en la

necesidad imperiosa de contratar los servicios de una empresa que cumpla

con el requisito de tener un sistema de Calidad Integrado de Gestión que la

Petrolera exige para mantener el nivel de exigencia legal nacional e

internacional.

4.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Al Noroeste del Perú, entre las provincias de Contralmirante Villar del departamento

de Tumbes y Talara del departamento de Piura. En la zona de El Alto.

El Lote X ocupa una extensión de 467,82 km2 en la cuenca Talara, provincia de

Talara, departamento de Piura. El campo se ubica aproximadamente entre las latitudes

4º10’ - 4º25’ S y longitudes 81º00’ – 81º15’ W, como se puede ver en el

Figura Nº1: Ubicación Geográfica Lote X; en esta zona, las altitudes varían desde el

nivel del mar en la margen occidental, hasta aproximadamente 300 m.s.n.m. en las

zonas más altas, las cuales generalmente se encuentran al norte del Lote X.

En la zona se pueden distinguir tres características fisiográficas: la zona de playas, la

zona de quebradas, la cual presenta geoformas accidentadas con profundidades

variables de lechos, de densidad dendrítica y de riesgo de erosión hídrica y la zona

más elevada, denominada zona de tablazos, la cual conforma una amplia terraza, en la

que se pueden observar lomas bajas, redondeadas, de baja pendiente y onduladas; el

drenaje es poco profundo, de baja densidad y el potencial de erosión es variable,

siendo el viento y eventualmente las lluvias torrenciales ocasionadas por el fenómeno

de “El Niño”, los factores erosivos más importantes. Esta zona presenta altitudes entre

los 200 y 300 m aproximadamente.

5
 Figura Nº1. Ubicación Geográfica Lote X

6
 4.3 Ambiente Físico

4.3.1 Climatología:

 Pluviometría: min. mensual de 0 mm y máx. mensual de 139.9 mm.

 Temperatura: min. mensual de 17.7ºC y máx. mensual de 29.9 ºC.

 Humedad relativa: min. mensual de 64% y máx. mensual de 89%.

 Dirección predominante del viento: Sur – Sureste, velocidad min 2m/s a las 7

hrs, velocidad máx. 9m/s a las13 hrs.

 Horas de Luz solar : El valor medio de horas de sol en el año es 232,5 h, con

un máximo de 277,5 h y un mínimo de 137,1 h.

4.3.2 Geomorfología: Los rasgos geomorfológicos que se observan en el área que

ocupa el Lote X, han sido desarrollados a través de la evolución tectónica,

habiendo incidido también los agentes de erosión, como son la actual mecánica de

las olas en el modelamiento del borde del litoral, la acción eólica en las pampas y

tablazos y la acción de los ríos en las quebradas.

 Plataforma Continental: morfológicamente, esta viene a constituir la

prolongación de la costa, teniendo una superficie levemente inclinada, con

cambios de relieve locales hasta los 300 m.s.n.m.

 Cordillera de la Costa: Esta, está constituida por los macizos paleozóicos con

lineamientos arqueados alineados por una serie de elevaciones.

Conforma una cordillera elevada accidentada, cortada por cursos fluviales

encañonados, como se puede observar en el tramo superior del río Tumbas.

7
 Geológicamente, está constituida por rocas metamórficas e ígneas paleozóicas,

sobreponiéndose el cretácico. La topografía, se caracteriza por descensos bruscos a

partir de flancos de la cordillera hacia la repisa costanera

 Plataforma Costanera: Su evolución geomorfológica obedece a la estructura

tectónica del subsuelo, con levantamientos verticales que siguen un

lineamiento y que han dado lugar a terrazas marinas escalonadas, conocidas

como tablazos, las mismas que constituyen elementos geomorfológicos

importantes dentro de la plataforma costanera. Estos tablazos forman 4 niveles

siendo los más altos y los más alejados de la línea litoral los más antiguos, así

se tienen los tablazos Máncora, talara, Lobitos y Sechura.

 Borde Litoral: Corresponde al sector de playa comprendido desde la línea de

alta y baja marea, hasta el borde de los acantilados. Se trata de una estrecha

faja cubierta por arena.

Dentro de las unidades geomorfológicas observamos tres zonas marcadas

dentro de la zona de estudio:

 Zona de Tablazos: depósitos marinos cuaternarios pleistocénos, que se

presentan en forma de terrazas, las cuales forman extensas cubiertas que

cubren la mayor parte del Lote X. La zona se caracteriza por la intervención

intermitente de los principales agentes de erosión (agua de lluvia,

escorrentía y viento), generando fisiografías muy suaves y discontinuas

 Zona de Quebradas: dominada por levantamientos verticales producto de la

tectónica regional que siguen dirección paralela y a lo largo de la línea de

costa. La zona se caracteriza por la intensa y discontinua intervención de los

agentes de erosión (principalmente el agua de lluvia, de mar y el viento).

8
  Zona de Playas: dominada por la acumulación litoral de sedimentos

generalmente arenosos, pero que en algunas zonas llegan hasta

conglomerádicos. Las playas sólo están formadas por arenas, gravas o

bloques movilizables por la acción de las olas y el viento (dunas).

4.3.3 Geología:

a) Depósitos Eólicos – Cuaternario Reciente: Constituidos por depósitos de arena

proveniente de la costa transportada por el viento, las cuales se encuentran

cubriendo a las secuencias terciarias y/o más antiguas. Estos constituyen

barcanes en movimiento, dunas gigantes o mantos delgados de arena.

b) Tablazos Talara – Cuaternario Pleistoceno: Es la plataforma pleistocénica más

alta de la llanura desértica, en forma de una costra sedimentaria, con una

potencia promedio de 3 m. sus afloramientos se extienden desde Mórrope y

llegan hasta la zona de Talara, donde cubre discordantemente al Grupo Talara

con un promedio de 24 m (80’).

 Formación Chira-Verdún – Eoceno Superior: Conglomerado

heterogéneos y areniscas poco compactadas con fragmentos

redondeados y sub-angulosos. Esta formación se encuentra afecta por

sistema de fallas que presentan una orientación predominante al noreste.

 Formación Talara – Terciario Eoceno: Constituida por lutitas, areniscas

de grano variado, conglomerados cuarzosos y sedimentos de aguas

profundas, todos ellos de considerable compactación. Es una unidad

productiva de petróleo en el noreste peruano. Las rocas reservorio están

constituidas por horizontes arenosos y conglomerádicos, las facies

9
 lutáceas constituyen la roca sello. Los entrampes son estratigráficos y

los fallamientos en bloques han puesto en contacto capas permeables e

impermeables constituyendo trampas estructurales.

c) Tablazo Máncora – Pleistoceno: depósitos marinos cuaternarios del pleistoceno

que indican las últimas transgresiones de los mares a lo largo de la Costa del

Pacífico. Constituyen depósitos escalonados en forma de terrazas.

4.3.4 Capacidad de Uso Mayor de la Tierra: En la zona donde se desarrollará el

proyecto se ubica 1 asociación y 1 grupo de capacidad de uso mayor de la tierra,

las mismas que se encuentran definidas por las siguientes características:

Asociación X–P3c(t), es una asociación que incluye tierras de protección (X) y

tierras aptas para pastos (P); pero de calidad agrícola baja (3) y limitadas por el

clima (c) y el terreno (t) y el grupo Tierras de Protección (X), que representan las

características inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación forestal

dentro de márgenes económicos; pero pueden presentar gran valor económico

para otros usos como el desarrollo de la actividad minera, fuentes de energía, vida

silvestre, áreas protegidas de interés paisajístico y turístico entre otras actividades.

• Vías de Acceso: Los prospectos de perforación de desarrollo son accesibles

desde el distrito de El Alto, por trochas en su mayoría existentes y que se

han ido construyendo de acuerdo a las necesidades operativas en el Lote a

través de décadas, como ya es conocido en esta parte de noroeste peruano.

 Recursos Hídricos:

o Aguas Subterráneas: Tienen contenidos salinos superiores a las aguas

de mar, por lo tanto no se consideran aguas de aprovechamiento.

10
 o Aguas Superficiales: Las quebradas presentes en el Lote X, están

mayormente secas durante todo el año, con algunos pequeños

afloramientos dispersos; sin embargo, durante el fenómeno El Niño se

producen intensas lluvias, las que son colectadas en las quebradas

normalmente secas, transportando el agua hacia el mar.

4.4 ASPECTOS METEOROLÓGICOS

En general, en la zona ocupada por el Lote X, el clima, humedad, viento, lluvias y

otras condiciones atmosféricas no tienen efecto predominante sobre condiciones de

mayor riesgo ambiental, a excepción de aquellas directamente relacionadas con el

fenómeno El Niño, donde las precipitaciones pluviales, actúan como un agente

erosivo sobre las quebradas normalmente secas, poniendo en riesgo el normal

funcionamiento de las actividades de perforación sobre todo en la zona de

quebradas.

En el presente estudio se utilizaron los datos obtenidos de la estación El Alto, ya

que es la estación que dispone la mayor cantidad de datos, no obstante, limitados

hasta el año 2003, debido a que dejó de operar. Según SENAMHI y la

Organización Meteorológica Mundial, una estación como la señalada, tiene una

representatividad climática de 80 km de radio, cubriendo de sobremanera el área

evaluada. En la tabla siguiente se presentan las coordenadas de ubicación de la

Estación El Alto.

Fuente: Senahmi Estación Meteorológica El Alto.

11
 4.4.1 Pluviometría

Como se puede observar en el gráfico abajo mostrado, se tienen escasas lluvias

durante la mayor parte del año, con excepción del período entre los meses de

enero y abril, en los cuales se observan precipitaciones promedio entre 7.8 y

139.9 mm; el resto del año los valores de precipitación promedio varían entre 0 y

1,5 mm. Estos valores son típicos de un clima costero desértico.

4.4.2 Temperatura

El comportamiento de la temperatura muestra como valor máximo mensual 29.9

ºC y un mínimo de 17.7 ºC, alcanzando las temperaturas más altas entre los meses

de enero y abril. Es notorio resaltar que las fluctuaciones de temperatura no son

extremas a lo largo del año.

12
 4.4.3 Humedad Relativa

De los datos abajo expuestos, se puede resaltar que el promedio mensual de la

humedad relativa mínima es de 64 %, alcanzando una humedad relativa máxima

de 89 %. Como se puede observar, las fluctuaciones de los porcentajes de

humedad relativa a lo largo del año no son sensibles.

4.4.4. Dirección Predominante y Velocidad Máxima del Viento

Respecto a los vientos en la zona, se caracterizan de la siguiente manera:

A las 07 horas, las velocidades mensuales mínimas oscilan entre 2 y 4 m/s y las

máximas entre 3 y 5 m/s. La dirección predominante del viento es SE.

A las 13 horas, las velocidades mensuales mínimas oscilan entre 3 y 7 m/s y las

máximas entre 4 y 9 m/s. La dirección predominante del viento es S.

A las 19 horas, las velocidades mensuales mínimas oscilan entre 2 y 6 m/s y las

máximas entre 3 y 8 m/s. La dirección predominante del viento es S.

A continuación se presentan las respectivas rosas de vientos.

13
 FUENTE: SENAHMI. AÑO 2000-2003.

FIGURA Nº2. MAPA DIRECCION DE LOS VIENTOS. EL ALTO.

DIRECCIÓN
DEL
VIENTO

4.4.5. Horas de Sol

Según SENAMHI, desde 2003 se ha instalado el equipo que registra las horas de

sol en esta estación, motivo por el cual se presentan datos de solo ese año. El

valor medio de horas de sol en el año es 232,5 h, con un máximo de 277,5 h y un

mínimo de 137,1 h.

14
 4.4.6. Tipo de atmósfera e Inversión térmica.

De acuerdo a la Tabla Nº 1.1, Turner relaciona la velocidad del viento a nivel de

superficie con la radiación solar existente en una determinada zona, lo que

determina el tipo de atmósfera de la misma, la cual puede ser de siete clases

(Tabla Nº 1.2)

15
 Para el caso de la zona en Estudio tomaremos los datos proporcionados en la Tabla

Nº 1.3 y la compararemos con las tablas de Turner.

Tabla Nº 1.3. Variación anual de la velocidad del viento por horas

FUENTE: SENAHMI. AÑO 2000-2003.

Nótese que para las 07 horas, y durante casi todos los mese del año el valor

predominante de velocidad del viento es de 3 m/s lo que representa según Turner

una atmósfera de clase A-B, es decir inestable.

Asimismo paras 13 horas y de los meses de diciembre a mayo la atmósfera es de

clase B y C puesto los vientos son de 3 a 6 m/s, es decir una atmósfera inestable;

pero a partir de junio a noviembre los vientos son mucho mas fuertes llegando a

presentar una velocidad máxima de 9 m/s, lo que clasifica a la atmósfera neutra.

16
 De igual manera, a las 19 horas los vientos son menores de 6 m/s y con presencia

de baja nubosidad se manifiesta una atmósfera estable con tendencia a neutra.

De acuerdo a lo anteriormente sustentado, podríamos inferir que la inversión

térmica probablemente se produce durante las noches de invierno.

4.4.7 POZOS A EXPLOTAR

PETROBRAS ha identificando 1874 prospectos de locaciones para perforación de

pozos de desarrollo dentro del Lote X. El proyecto se desarrollará en un área de

intervención antigua que, en su mayoría, cuenta con una red de caminos que brinda

facilidades de acceso.

El proyecto consiste en la perforación de 1874 pozos de desarrollo, distribuidos en

3 zonas: Playa (24 ubicaciones), Quebradas (547 ubicaciones) y Tablazo (1303

ubicaciones).

La relación de pozos por Yacimientos se resume en la siguiente tabla:

Tabla Nº2. Relación de Pozos por Yacimiento – Lote X

Fuente: Ministerio de energía y Minas 2008.

17
5. Situación Actual.

SKANSKA LA, es una empresa de servicios que incursiona en el Perú con la

finalidad de dar soporte a la industria Petrolera que se desarrolla en el Lote X,

ubicado en el Alto Talara. La cual actualmente es explotada por Petrobras, la cual

requiere de una diversidad de servicios para alcanzar los estándares nacionales e

internacionales exigidos para poder realizar la extracción de los hidrocarburos en esta

zona.

Es en este sentido que SKANSA LA actualmente ofrece servicios de mantenimiento

en esta zona, esta empresa que inicia sus operaciones en Argentina como SADE

(Sociedad Argentina de Electrificación), incursionando en proyectos relacionados

con la generación y el transporte de energía eléctrica, es posteriormente absorbida

por SKANSKA debido a la creciente demanda de servicios complementarios para

Proyectos y de diferentes rubros que llevó a la Empresa a ampliar sus actividades,

diversificándolas tanto en la Argentina como en otros países.

La variedad y versatilidad de los requerimientos del mercado fueron desafíos para la

optimización de sus recursos y capacidades. Así, gracias a la combinación de la

calidad de sus recursos humanos, de su capacidad tecnológica y financiera y de su

eficaz organización, Skanska LA se ha convertido en una Empresa líder,

especializada en la ejecución integral de Proyectos y Servicios de Operación y

Mantenimiento, según se detalla a continuación:

- Plantas Químicas, Plantas Petroquímicas, Plantas Siderúrgicas, Centrales

Termoeléctricas, Centrales Hidroeléctricas, Centrales Nucleares, Refinerías,

Destilerías, Estaciones Transformadoras, Montaje de Turbogeneradores,

Plantas de Tratamiento de Efluentes, Plantas Frigoríficas, Plantas Cementeras,

Plantas Papeleras, Gasoductos, Oleoductos, Poliductos, Líneas Eléctricas de

18
 Transmisión, Obras Ferroviarias, Sistemas de Distribución de Energía e

Iluminación, Sistemas de Comunicaciones, Transmisión de Datos y

Telesupervisión, Redes de Distribución de Agua, de Gas Natural y Cloacales,

Instalaciones para Protección del Medio Ambiente y para Saneamiento,

Estudios de Impacto Ambiental, Obras Viales, Puentes,

Acueductos, Núcleos Habitacionales, Hoteles, Shopping Centers, Obras para

Minería, Repotenciación y Modernización de Centrales Eléctricas,

Automatización de Procesos de variados tipos, Control de Factores Ecológicos,

Plantas Compresoras de gas, Plantas e instalaciones de Yacimientos petroleros,

dentro de una amplia gama de complejidades y tecnologías, Servicios

petroleros, de Mantenimiento, Operación y Mantenimiento de Plantas,

Operación y Mantenimiento de Instalaciones de Yacimientos en General y

Gerenciamiento de Proyectos y Empresas, Servicios Varios en plataformas

Offshore.

Skanska LA busca ejecutar de manera integral Proyectos que abarquen desde la

realización de diseños, planificación y programación, suministros de productos,

fabricaciones, inspecciones, mediciones y ensayos, ejecución de construcciones,

montajes, puestas en servicio, asistencia técnica de post venta, gerenciamiento,

servicios de mantenimiento y operación, en conformidad con las particulares

necesidades de cada Cliente, asegurando que las instalaciones entregadas resulten

seguras, confiables, aptas para la finalidad prevista, otorgando satisfacción y

considerando a la Calidad, el Medio Ambiente y la Seguridad y Salud Ocupacional

como principios básicos de su gestión.

19
6. Plan Estratégico del Sistema de Gestión Integral de SKANSKA LA.

SKANSKA LA dentro de su plan estratégico establece desde el año1994 la

adecuación de sus diferentes servicios a sistemas de gestión (iniciando con ISO 9001

en Diciembre de 1995), que sirvan para el mejoramiento de sus actividades y el

cumplimiento Legal nacionales (país/región donde desarrollan sus actividades) hasta

las internacionales.

A partir de 1996 implementó un Sistema de Gestión Ambiental y de Seguridad y

Salud Ocupacional basado en las normas ISO 14001:2004, BS 8800 que más tarde se

extendió a los estándares OHSAS 18001:2007 e IRAM 3800, con alcance mundial a

todas sus actividades, el cual se encuentra certificado por Bureau Veritas Quality

International (BVQI) desde Noviembre de 2000.

En Julio del 2001 se inicia un nuevo proceso de reingeniería del sistema orientado a

unificar y optimizar los documentos básicos del Sistema de Gestión. Estableciendo la

modalidad de aplicación, la Unificación de documentos y la creación de la Biblioteca

de procedimientos de la Empresa.Durante el Año 2003, Skanska LA migró su

Sistema de Gestión Certificado tomando como basamento los lineamientos de la

Norma ISO 9001:2008, dándole así un nuevo y definitivo enfoque basado en los

procesos, en la toma de decisiones basada en hechos y en la constante búsqueda de

satisfacer las expectativas de nuestros Clientes.

A fines del 2004, Skanska adoptó la decisión de complementar su Sistema Integrado

de Gestión adoptando el conjunto de instrucciones y principios ya vigentes dentro del

marco de la norma SA 8000:2001 de Responsabilidad Social.A principios del año

2006, la empresa produjo los cambios necesarios en su Sistema de Gestión Integrado

para adaptarlo a las modificaciones surgidas de la norma ISO 14001 en su versión

2004. Skanska LA, cuenta a la fecha, con un Sistema de Gestión Integrado,

20
 estructurado según las disposiciones de las Normas ISO 9001, ISO 14001, BS 8800,

IRAM 3800, OHSAS 18001 y SA 8000 (Calidad, Medio Ambiente, Seguridad

Industrial / Salud Ocupacional y Responsabilidad Social) con certificación de

aprobación de BVQI y acreditaciones de los organismos oficiales de Argentina,

Brasil, Reino Unido, Estados Unidos de Norteamérica.

La actualización y adecuación a estos sistemas de gestión posiciona a Skanska LA

dentro de Latinoamérica un sitial que le hace merecedor de licitaciones para la

ejecución de proyectos y servicios que demuestran que el sistema de Gestión Integral

se aplica y brinda un buen soporte para el mantenimiento de esta organización en el

tiempo.

Dentro de su sistema de gestión incluye la responsabilidad social, la cual brinda al

personal un soporte de desarrollo, profesional y económico imprescindible en la

actualidad, la contratación de personal de la zona y la adecuación de los mismos a

sistemas internacionales, les posiciona en un mercado laboral competitivo.

6.1 LA MISION Y VISION DE SKANSKA LA.

MISION

“Desarrollar, construir y brindar servidos al en torno físico para vivir,

trabajar y viajar”

VISION

“Ser líder mundial -la primera opción del cliente - en servicios de

construcción y desarrollo de proyectos ”

6.2 OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS.

Al inicio de cada año se establecen los Objetivos Corporativos (Tabla Nº3), los

mismos que son aplicables a cada Proyecto o Servicio en específico, estos son de

21
 prioridad para el mantenimiento y cumplimiento de la Política del Sistema de

gestión Integrado.

Sin embargo en cada zona donde se desarrolla un proyecto se emiten Objetivos

Específicos (Tabla Nº4) para la mejora del servicio, estos objetivos son

particulares y ayudan al cumplimiento de los objetivos Corporativos.

El Grado de avance y seguimiento, se evidencia en la Revisión por la Dirección

con el Country Manager mes a mes, y en cada sitio, con los respectivos Gerentes

Operativos; Gerencias de Áreas/Proyectos y Jefes de Obras/líderes de Servicio.

Tabla Nº3. Objetivos Corporativos del Sistema de Gestión Integrado 2015.

22
 Tabla Nº4. Objetivos Específicos del Servicio de Mantenimiento 2015

6.3 ANALISIS DOFA

La matriz FODA es la aparición más reciente y sirve para analizar la situación

competitiva de una compañía.

dedicada a brindar Servicios de Mantenimiento Petroleros y Gasíferos en el Lote

X –El Alto, la empresa es Skanska del Perú, la misma que cuenta con un

Sistema de Gestión Integrado en Calidad, Seguridad-Salud, Medio Ambiente y

Responsabilidad Social, basado en normas ISO 9001-OHSAS 18001, ISO 14001

y SA 8000

Se ha querido hacer un análisis de cómo se esta llevando a cabo la

implementación del Sistema de gestión en esta empresa y haciendo uso del

FODA como herramienta de control de gestión, se han podido detectar las

fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, para luego con estos

resultados, establecer un plan de acción de mejora de la gestión.

La matriz FODA es un marco conceptual para un análisis sistemático que facilita

el apareamiento entre las amenazas y oportunidades externas con las debilidades

y fortalezas internas de la organización

La identificación de las fortalezas y debilidades de las compañías, así como las

oportunidades y amenazas en las condiciones externas, se considera como una

actividad común de las empresas.

6.3.1 AMBIENTE INTERNO

FORTALEZAS

1. Skanska LA, cuenta con un Sistema de Gestión Integrado, estructurado

según las disposiciones de las Normas ISO 9001, ISO 14001, OHSAS

18001 y SA 8000 (Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiente y

Responsabilidad Social) el cual se encuentra certificado por un organismo

internacional. Por lo cual los trabajadores deben de Implementar,

desarrollar y sostener un Sistema de Gestión Integrado basado en las

24
 normas certificadas como un camino hacia la aplicación de prácticas de

Calidad Total, en ciclos de mejora continua.

2. Cuenta con una La Política Integrada de Calidad, Seguridad, Salud, Medio

Ambiente y Responsabilidad Social, es establecida por la Dirección de la

Organización, se difunde al personal y está disponible al público.

3. Para la ejecución de sus prestaciones se siguen las disposiciones del

Sistema de Gestión de la Empresa, y para ello se utiliza este Manual del

Sistema de gestión que explica cómo interactúan e interrelacionan los

procesos claves. Tanto las disposiciones de este Manual, así como las de

los Procedimientos, y demás documentos que lo complementan, son

difundidos entre las personas que deben aplicarlos en todas las operaciones

que realiza Skanska LA

4. Todas las áreas de la empresa tienen acceso a la información del Sistema de

gestión, a través de la Biblioteca de Procedimiento, donde se encuentran

las políticas, certificaciones, código de conducta, Manual del Sistema de

gestión, Organigramas, Funciones y responsabilidades, Procedimientos y

estándares de ejecución.

5. La aplicación del Sistema de gestión involucra tanto a personal propia

como subcontratistas y/o proveedores que realizan trabajos para la

empresa

6. Poseen procedimientos documentados de evaluación y selección de

proveedores y subcontratistas basando en la capacidad para cumplir con su

SGI

25
 7. Los métodos y los equipos utilizados en los trabajos que ejecuta la

Empresa, buscan optimizarse permanentemente, y los instrumentos y

equipos de prueba, medición y ensayo relevantes se controlan

periódicamente, registrando los resultados

8. Cada defecto relevante o incumplimiento de un requisito especificado (ya

sea de Calidad, Seguridad, Medio Ambiente o Responsabilidad Social) que

se evidencia durante la realización de los Proyectos, en productos o

trabajos destinados al Cliente, genera un Informe de “No Conformidad”.

Las “no conformidades” relevantes o que muestran posibilidad de

repetición, generan “acciones correctivas” que apuntan a evitar que el

mismo defecto vuelva a producirse. A través de este método de

identificación se evalúa el costo de la No Calidad.

9. También son aplicadas “acciones preventivas”, a partir del análisis de

situaciones que muestran la existencia de riesgos de defectos significativos

en las prestaciones que se realizan para el Cliente.

10. Cuenta con procedimientos para la identificación, evaluación y control de

riesgos laborales y ambientales

11. Establece objetivos y metas anuales del Servicio

12. Cuentan con procedimientos para controlar la Salud del trabajador, a

través de los exámenes médicos pre empleo, periódicos anuales, post

empleo y de egreso, así mismo control de vacunación.

13. Cuentan con procedimientos que establece el Sistema de ingreso de

personal (Requerimientos previos, selección de personal, exámenes

médicos, firma de contrato, inducción al SGI de la empresa, inducción a

procedimientos propiamente operativos, entrega de EPP)

26
 14. Posee un procedimiento para identificación de necesidades de capacitación

y posteriormente establecimiento de un Plan anual de capacitación tanto

interna como externa para todo el personal.

15. Posee procedimientos para identificar desvíos, condiciones, actos

inseguros tanto para el personal obrero como empleado, así mismo

procedimientos de incentivos (premios) por detección de estos.

16. Posee herramientas para la Observación preventiva de personal de línea de

mando media

17. Posee herramientas como inspecciones, auditorías, para controlar equipos,

herramientas, instalaciones,

18. Posee procedimientos para medir los indicadores de calidad, seguridad y

salud, medio ambiente y responsabilidad social

19. Posee procedimientos para análisis e investigación de accidentes

20. Posee procedimientos para actuar frente a una emergencia y verificación de

eficacia de estos procedimientos

21. Posee procedimientos para Auditorias internas y/o externas del

cumplimiento del Sistema de Gestión.

22. Posee procedimientos para evaluación periódica del personal y en base a

resultados se dan los procesos de recategorización y mejoras de sueldos.

23. Posee procedimientos para control por parte de la alta dirección de la

implementación del Sistema de gestión en el servicio.

27
 DEBILIDADES:

1. Si bien existe una política en donde la lata dirección se compromete a

implementar y mantener el SGI, la línea de mando medio son reacios a lo

establecido en el Sistema.

2. Existe personal obrero y empleado poco concientizado en temas de

seguridad, salud, medio ambiente, pero no por falta de capacitación, si no

que son personal que vienen trabajando durante años en el sector petrolero

con otro tipo de cultura

3. Falta de control por parte del personal supervisión para dar cumplimiento a

lo establecido por los procedimientos del SGI.

4. Falta de herramientas automatizadas que ayuden de una forma inmediata a

gestionar desvíos detectados a través de la Tarjetas Operativas de

Observación segura. Con los actuales procedimientos solo se llega a cerrar

los desvíos en un 50%.

5. Existen programas de monitoreo de la salud de los trabajadores, pero los

resultados de los mismos no son analizados detalladamente para el control

de hallazgos de los mismos.

6. Falta de conciencia del personal para cumplir con lo establecido en el

Sistema de gestión.

7. Falta de personal capacitado de algunas áreas de soporte a la gestión del

Proyecto

8. Falta de recursos económicos para llevar a cabo al 100% las herramientas

de gestión.

28
 9. Los procesos de prestación de servicio de la empresa se hace mucho mas

largo, ya que se tiene que cumplir gran cantidad de procedimientos de

acuerdo a lo que requerido por el SGI.

6.3.2. AMBIENTE EXTERNO

OPORTUNIDADES:

1. Ser competitiva en el mercado

2. Oportunidad de acceder a nuevos negocios

3. Mejores las relaciones con los trabajadores, familia, la comunidad y medio

ambiente

4. Incremento de productividad de la empresa

5. Optimización de recursos

6. Eficiencia de servicio, y satisfacción de cliente

AMENAZAS

1. Un mal clima laboral, conlleva a la desmotivación del personal y por lo

tanto al incumplimiento de procedimientos establecidos por el SGI

2. Clientes no convencidos en la aplicación de los Sistemas de gestión y mas

diseccionados a la productividad de su operación

3. Proveedores y subcontratistas que no cuentan con Sistema de gestión o que

no alcanzan nivel de calidad requeridos

4. Limitación de provisión de recursos: insumos, materiales, herramientas,

equipos que ante un cliente que no cree en los Sistemas de gestión,

solicita la provisión de cualquier tipo de recursos que no cuenta con las

garantías y las certificaciones.

29
 5. Autoridades y comunidad poco interesadas en cumplir con lo establecido

en los Sistema de Gestión, es por eso los reclamos en ingreso personal sin

ningún tipo de evaluación..

6. Personal mano de obra poca calificada en la zona, ya que existe un

compromiso con la comunidad a través de la mesa de concertación, de

tomar como parte del personal a pobladores de la zona.

7. Ubicación geográfica del proyecto, lugares poco accesibles a la llegada de

recursos, materiales, insumos o herramientas adecuadas para cumplir con

lo establecido y/o exigido por el SGI.

7. Manual Integrado de Gestión Integrada Calidad, Ambiental y Seguridad y

Salud ocupacional.

El manual integrado de gestión se encuentra actualizado en su versión 10 del año

2015.

En el cumplimiento de la Norma ISO 14001:2004 se encuentra actualizada y cumple

con los requisitos de la política y los requerimientos legales ambientales requeridos a

nivel nacional e internacional, para el control de la gestión Ambiental.

Skanska LA en su “Manual de Sistema de Gestión Integrado” describe en base al

ISO 9001:2008 el modo de aplicación de cada sistema de gestión, en cada sección se

describe detalladamente los objetivos y cual será el contenido de los procedimientos

que se necesitan generar para cada cumplir con los requerimientos de todas las

normativas aplicadas.

Este manual Integrado de Gestión nos muestra la “Política del Sistema de Gestión

Integrado” la Cual cumple con los lineamiento establecidos en las Normativas

integradas de ISO 9001:2008, OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004, SA8000;

además se muestran las responsabilidades y autoridad, interrelación de las

30
 Normativas, los organigramas y el Flujograma del sistema integrado de gestión el

cual nos permite visualizar adecuadamente cual es el esquema estructural y

organizacional que se requiere para el desarrollo de las diferentes actividades

previstas en este manual.

8. Documentación del SIGCASSO

Dentro del esquema de documentación Skanska LA ha establecido un Biblioteca

física y virtual que contiene toda la documentación requerida para el correcto

funcionamiento del Sistema integrado de gestión, esta información es actualizada

constantemente por los responsables de cada área y se encuentra disponible al

personal en general, desde los jefes de área hasta el personal obrero que realiza las

actividades en campo.

Es política de Skanska LA que el personal que desee tener acceso a un

procedimiento, pueda hacerlo por sus propios medios, por lo cual el tiene acceso

personalmente a la revisión de los mismos, hacer sugerencias respecto de alguna

modificación para mejora o algún detalle que no le sea de entendimiento es

comunicado para su aclaración.

Para la realización de los trabajos en el Lote X. El alto. Talara, se ha creído necesario

mostrar los archivos que se utilizan en el “Servicio de Mantenimiento” que es el

servicio brindado en esta zona para Petrobras.

Listado de documentación.

1. Manual de Sistema Integrado de Gestión:

El Manual es aplicable a toda la organización en sus diferentes estamentos y

actividades que desarrollan, se toman para cada proyecto/Servicio los

procedimientos necesarios, los mismos que son responsabilidad del jefe de

31
 proyecto/servicio su identificación oportuna, actualización en caso se

requiriese.

Los procedimientos que a continuación se detallan, sirven de base para el

funcionamiento del Servicios de Mantenimiento Petrolero y Gasífero en el

Lote X –El Alto.

1.1 Control de la documentación: describe los lineamientos necesarios

para elaborar la documentación propia del sistema, y además los

registros que son utilizados para la Distribución, Acuse de Recibo y

las Autoridades para la aprobación de procedimientos del sistema de

gestión.

1.2 Control de los Registros: describe la metodología a seguir para la

gestión de los registros y documentación del sistema Integrado de

gestión, se adjunta la Modelo Matriz de Control de registros,

Flujograma de Control de Registros y Archivos de Documentación,

y la Planilla de Envíos de Documentación de archivo.

1.3 Control de No conformidades-PAC: describe la metodología para

asegurar la identificación y el control de las No Conformidades

reales y/o potenciales, se adjunta los registros de Informe de Pedido

de Acción Correctiva/Preventiva y el Ciclo de un PAC.

1.4 Auditorías Internas del Sistema de Gestión: establece la metodología

a utilizar en Skanska LA para poder planificar e implementar las

Auditorías Internas del Sistema de Gestión, este procedimiento para

el reporte final posee un programa el cual es ejecutado solo por los

32
 auditores internos, se adjunta el registro de Instrucciones para

elaborar Informe de auditoria.

1.5 Plan Operativo del proyecto POP: establece la metodología para

realizar la Planificación de la Gestión en cada Proyecto/Servicio, se

adjunta la Carpeta Modelo de POP y la Guía de Confección de

Evaluación de Mensual de Desempeño CSMA.

1.6 Encuestas al Cliente. establece la metodología para realizar la

medición del nivel de satisfacción del Cliente y evaluar el

cumplimiento de sus expectativas, se adjunta la Encuesta de

Satisfacción del Cliente.

1.7 Identificación y evaluación de Riesgos y Aspectos ambientales:

establece la metodología para realizar la Identificación, Registros ,

Control y Actualización de la Evaluación de Riesgo y Aspectos

Ambientales, para la identificación se debe hacer en base al POP y se

aplica la Planilla de Identificación , Registros y Evaluación de

Riesgos y Aspectos Ambientales.

1.8 Objetivos Metas y Programas CSMA: establece la metodología para

definir, controlar y registras los objetivos, metas y el programa de

gestión de CSMA, se adjunta los Objetivos y el Programa de Gestión

CSMA.

1.9 Propuestas de Mejora: establece la metodología para realizar la

emisión, análisis, aprobación y difusión de las propuestas de Mejora,

que pueden estar relacionados con el sistema, además se adjunta el

33
 Formulario para Redacción de PM, Flujograma Metodología para

Emisión, análisis, aprobación y Difusión de PM.

1.10 Requisitos Legales y de Otro Tipo: establece la metodología que

permita identificar, actualizar y acceder a normativa legal aplicable a

Skanska LA, en materia de seguridad, Salud y Medio Ambiente, se

adjuntan los Registros de Leyes de CSMA Aplicables al

Proyecto/Servicio

1.11 Preparación y Respuestas ante Emergencias: establece e identifica la

metodología para elaborar los planes de respuesta ante emergencias

que se pudieran producir en el ámbito de Skanska LA., adjunta el

Anexo I Plan de respuesta ante accidentes, Anexo II Plan de

respuesta ante incendio, Anexo III Plan de Respuesta ante Incidentes

Ambientales, Informes de simulacros.

1.12 Procedimientos ante Acontecimientos: establece la metodología de

notificación, análisis e investigación interna, ante Acontecimientos

tales como enfermedades laborales, accidentes laborales, accidentes

de tránsito e Impactos Ambientales, así como también la

determinación de las acciones correctivas a implementar, se adjuntan

la Planilla de Informe e Investigación de Acontecimientos.

1.13 Identificación y Planificación de Capacitación: establece la

metodología para realizar el proceso de identificación, planificación

y satisfacción de las necesidades de capacitación de Skanska en LA,

se adjuntan: Formulario “Capacitación Brindada”, Formulario

“Capacitación y Desarrollo - Solicitud”, Formulario “Evaluación de

la Actividad”. Planilla “Definición de Niveles”

34
 1.14 Comunicaciones: establece la metodología para implementar,

desarrollar y mantener mecanismos de comunicación que aseguren el

intercambio de información en todos los niveles de la Empresa, así

como también recibir, registrar y dar respuesta a comunicaciones de

partes interesadas en lo relacionado con temas sociales, ambientales

y del sistema de gestión.

1.15 Procedimientos Administrativos de Abastecimiento: establece la

metodología para realizar la ejecución de los procesos

administrativos de compras y subcontrataciones en SKANSKA LA,

incluyendo los relativos a Pedidos de Precios, confección de

Comparativa de Ofertas, Adjudicación, formalización de la compra

de productos o Contratación de Servicios y la posterior Activación y

Seguimiento del cumplimiento del compromiso asumido por el

Proveedor o Subcontratista, controlando la documentación y todos

los requisitos identificados en los documentos de compra, se adjunta

Clausulas Generales para SCT, Clausulas Generales para

subcontratos, Clausulas Particulares para subcontratos, Actas de

Apertura y Orden de Compra.

1.16 Evaluación de proveedores y Subcontratistas: establece la

metodología para que las compras y contrataciones se orienten a

Proveedores o Subcontratistas de una categoría acorde a la magnitud

y complejidad del suministro requerido a fin de que las ofertas sean

técnica y económicamente comparables.

35
 Informe de Evaluación de Proveedores, Informe de Evaluación de

Subcontratista, Evaluación de Desempeño de Proveedores,

Evaluación de Desempeño de Subcontratistas.

*******

36
 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

1. Uno de los mayores problemas que enfrenta el mundo, es el deterioro del medio

ambiente afectando el presente y futuro de la sociedad; en tal sentido los Sistemas

Integrados de Gestión aportan un notable beneficio medioambiental.

2. El sistema integrado de gestión aplicado por Skanska LA permite mantener un

control de los riesgos y aspectos ambientales en el Lote X, ya que estos pueden

suscitarse en la realización de las actividades y de esta manera preservar el medio

ambiente y el recurso humano indispensable en el desarrollo de las naciones.

3. Durante el desarrollo del presente informe se ha podido observa que el sistema

mantiene una correlación entre lo establecido en la Política del Sistema de gestión

Integrado y los procedimientos que deben soportarlo.

4. Skanska LA en su Sistema OHSAS 18001:2007 implementado está próximo a

perder su vigencia, por lo cual en la revisión del Manual del sistema de gestión

Integrada, deberá elaborar, implementar y ejecutar un sistema OHSAS 18001:

2007, que le permita enfocarse hacia el cumplimiento actual de la normatividad

internacional, nacional, regional y local; donde constituye un fundamento para

mantener a la calidad y competitividad de la empresa.

5. Los Objetivos y metas Corporativas son claras y acorde a la política del sistema de

gestión Integral establecida, se fijan metas alcanzables y se soportan en la

determinación de Objetivos específicos de relevancia para el cumplimiento de los

mismos, se evalúan periódicamente por la dirección.

37
 6. El sistema de gestión Integrado de Skanska LA basa sus mejora continua en la

información que recibe tanto de sus clientes como del personal que labora en la

empresa, el enfoque integral del sistema de gestión, tiene un ámbito amplio que

aborda el principio universal; que puede evaluarse cualquiera que sea las áreas y

desempeño de los trabajadores que tiene a cargo la responsabilidad tal como lo

establece las normas internacionales, lo cual retroalimenta constantemente el

sistema y lo ayuda a mejorar.

7. Los procedimientos descritos reflejan el nivel de detalle que se desea alcanzar en

cada área con la finalidad de mantener un control sobre las operaciones y prevenir

los riesgos a la salud y el medio ambiente.

8. Es indispensable continuar fortaleciendo los mecanismos de comunicación de

incidentes en el trabajo y medio ambientales, orientando las estrategias operativas y

las medidas de control necesarias para reducir los riesgos que pudieran presentarse

en los Trabajadores de Skanska y las áreas donde desarrollan sus actividades.

***********

38
 10. Bibliografía.

 INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION – ISO

Norma Internacional ISO 14001:2004 Sistemas de Gestión Ambiental - Requisitos

Con Orientación Para Su Uso". Traducción Certificada© ISO 2002. Suiza 2004.

 BRITISH STANDARD INTERNATIONAL. BSI

OHSAS 18001:2007. Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

Requisitos. Versión Española AENOR (Asociación española de Normalización y

Certificación. España 2007.

 INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION – ISO

Norma Internacional ISO 9001:2008 Sistemas de Gestión de la Calidad -

Requisitos Traducción Certificada© ISO 2008. Suiza 2008

 SKANSKA LA

Manual del Sistema de Gestión Integrado. Argentina. 2008.

 SKANSKA LA

Biblioteca de procedimientos. Argentina. 2008.

39