UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

Estudiante: Carolina Katy Castillo Cédula: 4-724-146 Grupo: CV11A

RELATO SOBRE LOS TRATADOS TORRIJOS CARTER

Los tratados que cambiaron la Historia

Quince días después de nuestra separación de Colombia, Panamá y los Estados

Unidos firmaron el Tratado Hay-Bunau-Varilla que le dio el derecho a los

norteamericanos de intervenir en nuestros asuntos internos y de gobernar como si

fueran soberanos en la porción del territorio nacional destinada a la construcción

administración y defensa del Canal de Panamá así nació la colonia la quinta

frontera la zona del canal tal imposición se convirtió una afrenta al pueblo

panameño y nació el imaginario colectivo exigencia de abrogar ese tratado.

Algunos sectores nacionalistas y progresistas se transformó a partir de enero de

1964 con la izada de nuestra bandera y así se germino la lucha generacional por

tener un solo territorio y una sola bandera pocos años después Omar Torrijos

recogió esa bandera de liberación lo hizo junto a un proceso revolucionario que

transformó las estructuras económicas y políticas vigentes e dio voz a las

organizaciones populares y justicia social al pueblo panameño y así Torrijos

construyó las bases de la unidad nacional eso le permitió internacionalizado nuestra

causa soberana y lograr en Estados Unidos tomará conciencia que en Panamá

tenía un problema pendiente por resolver.

En 1967 se dan a conocer los llamados tratados tres en uno que era un tratado

sobre el canal de Panamá otro sobre la defensa y otro sobre un canal a nivel

El presidente Marcos Robles si ni siquiera abrió los sobres que contenían tenía el

avance las negociaciones mientras que el canciller Fernando Eleta estuvo al frente

de ellos.

Durante las reuniones de los principales puntos de las negociaciones con la

comisión legislativa permanente salió a relucir lo difícil que era discutir tan

importante tema en vísperas de una campaña política máxima que se notaba ya un

decisivo cambio en la opinión pública que rechazaba la tradicional tesis este es el

mejor tratado posible en estos momentos, historia es lo que pasó y no lo que pudo

haber pasado.

No emite un juicio crítico que eran bueno qué mal no sencillamente no se avanzó no

se avanzó después de concluidos como anteproyectos ni el presidente nuestro

Marco Roble ni los avanzó el presidente Nixon de modo que no había tratado.

Asume el poder Arnulfo Arias Madrid, se le da un golpe de Estado en 1968, y Omar

Torrijos surgió como el nuevo líder panameño.

Después de que en 1967 los tratados 3 en 1 no fueran aprobados en la Asamblea

Nacional ya con el Gobierno del general Torrijos se inició el proceso de negociación

de nuevo en el año 1970 como otro equipo negociador. La política exterior debe ser

el reflejo de la política interna de un país, Torrijos sigue esta filosofía.

En 1973 el Gobierno del general Torrijos logró que en Panamá se celebrara una

sesión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que concluyo un sólido

respaldo internacional a la causa panameña.

El 15 de marzo de 1973 bajo la presidencia del embajador permanente de Panamá

ante las Naciones Unidas Aquilino Boyd del Consejo de Seguridad, la preparación

de cómo la asamblea se iba a convertir en una réplica del consejo de seguridad de

Nueva York de las Naciones Unidas.

Palabras de Omar Torrijos, queremos decirle a la conciencia mundial y que esto

quede bien claro en la mente de todo el mundo, que nunca hemos sido y que no

somos ni nunca seremos ni Estado, ni Estado asociado, ni Colonia o protectorado,

ni queremos agregarle más una estrella a la bandera de los Estados Unidos eso fue

en la reunión que se dio en nuestro país. Se adoptó una resolución en la cual que

fue sometida a votación y el resultado fue el siguiente 13 votos a favor 1 en contra y

una abstención, Estados Unidos veto el proyecto resolución en apoyo de la causa

panameña, pero el mundo entero veto a Estado Unidos.

Fue una gran derrota para Estados Unidos millones de seres humanos

representados en esos 12 países le dieron el voto a Panamá se sintonizaron con las

aspiraciones de nuestro país.

Con la llegada a mediados de 1973 del nuevo negociador norteamericano comenzó

un nuevo capítulo en las negociaciones desde el primer momento sintió un marcado

mejoramiento en las relaciones entre los diplomáticos panameños y

norteamericanos gracias en buena parte al formidable respaldo que Panamá había

recibido en la reunión del Consejo de Seguridad.

Durante la visita del Secretario de Estados Unidos Henry Kissinger se firmó el 7 de

febrero de 1974 la declaración de principios Tack-Kissinger en la cual los Estados

Unidos aceptaron según el artículo cuarto que el territorio panameño en el cual se

haya situado al canal será devuelto a la jurisdicción de Panamá.

El general Torrijos aprovechó todos los foros grandes y pequeños el Consejo de

Seguridad lo trajo aquí de Naciones Unidas, la Asamblea General de Naciones

Unidas, la Organización de Estados Americanos, el Grupo los 77, el Grupo los

Alineados; organizo Contadora y así fue martillado a la conciencia de Estados

Unidos claro tuvimos la suerte de un Jimmy Carter un hombre de Evangelio, un

hombre que crea la justicia, un hombre que preconizaba los derechos humanos

entonces fue más fácil qué habláramos un mismo lenguaje que no hubiésemos

podido hablar con Reagan que solo tenía el canal lo compramos, lo hicimos y es

nuestro y hay nos quedaremos.

Hubo una citación en la Casablanca, cuenta el Dr. Arístides Royo negociador de los

Tratados Torrijos Carter y que el presidente Carter nos dijo esto que está usted

negociando va a ser muy difícil de obtener por qué yo tengo que ir con esto a la

colina que es la colina del Capitolio de los Estados Unidos y allí eso va a costar

mucho trabajo entonces la impresión que tuvimos que se lo iba a desinflar y que los

negociadores norteamericanos entonces iban a comenzar a negarnos las peticiones

que nosotros les estamos formulando.

Obviamente que había altas y bajas dentro del Senado hay que recordar que es el

primer Tratado que se discute públicamente en Estados Unidos.

Primer tratado que ratifica El Senado de Estados Unidos es la neutralidad es el

tratado duro, segundo tratado es el del Canal de Panamá pero había una enorme

oposición a los tratados dentro del Senado sin embargo el presidente Carter siguió
su línea de que esto era lo correcto que esto era lo moral que este es un mensaje

para toda América Latina de Estados Unidos quería otro tipo de relación y de que

Estados Unidos estaba dispuesto a reconocerle a un pequeño país como Panamá

sus derechos en cuanto al canal y en cuanto a su soberanía.

No podemos olvidar que se ganó gracias a un voto habiendo congresistas que se

escondían en el baño a la hora de la votación hay que ver que en la negociación

hay que tomar conciencia del momento histórico que se vive porque el tren no repite

el tren no vuelve.

Omar Torrijos manifestó que este tratado que se firmó y que deroga el tratado que

ningún panameño firmo no cuenta con un total consenso de nuestro pueblo no

cuenta con un total consenso porque 23 años acordados como periodo de transición

son 8395 días. Estamos pactando un trato de neutralidad que nos coloca bajo el

paragua defensivo del Canal, pacto este de no ser administrado juiciosamente por

las futuras generaciones puede convertirse en un instrumento de permanencia de

intervención palabras del General Omar Torrijos.

Tratado del Canal de Panamá

Las disposiciones del tratado se resumen en 4 grandes aspectos:

Soberanía: se reconocía la soberanía de Panamá sobre la Zona del Canal, la cual

quedaba sujeta a la legislación panameña pasándose a llamar Área Canalera. Sin

embargo, Panamá le otorgaba a Estados Unidos los derechos necesarios para

operar el Canal, que quedaría en manos panameñas el 31 de diciembre de 1999.

Administración del Canal: estaría a cargo de una agencia del gobierno de Estados

Unidos llamada Comisión del Canal de Panamá, cuya junta directiva estaría

integrada por 5 estadounidenses y 4 panameños, todos nombrados por Estados

Unidos.

Defensa del Canal: Ambas naciones se comprometían a defender y proteger el

canal, con Estados Unidos teniendo la responsabilidad primaria durante la vigencia

del tratado.

Beneficios económicos: Panamá recibiría de vuelta el 60% de las tierras e

infraestructuras de la zona (entre ellas el ferrocarril, los puertos de Balboa y

Cristóbal y el Fuerte Gulick, sede de la Escuela de las Américas) así como 10

millones de dólares por servicios públicos en las áreas devueltas y una suma de

dinero proporcional de los peajes de los barcos en tránsito por el canal.

Implementación

El 1° de octubre de 1979, la Zona del Canal dejó de existir. El 14 de diciembre de

1999, Jimmy Carter firmó la nota de transferencia del canal y la entregó a la

presidenta panameña Mireya Moscoso. La transferencia definitiva de soberanía a

Panamá se llevó a cabo el 31 de ese mes al mediodía, hora panameña.

CONCLUSIONES

Los Tratados Torrijos-Carter pusieron fin a la presencia estadounidense

en el Ismo de Panamá.

Se reconoce la soberanía de Panamá sobre los territorios ocupados por

la Zona del Canal.

Los Tratados Torrijos- Carter cambiaron la historia de nuestro país.

Hoy en día gracias a estos tratados tenemos un país reunificado.

La gesta del 9 de enero de 1964 por los estudiantes del Instituto

Nacional de Panamá cambio el rumbo de la historia, plasmando que

nuestro país nos seria una estrella mas en la bandera de Estados

Unidos.