El documento presenta un informe de pasantías realizado en la Aduana Principal de La Guaira. Describe la estructura y funcionamiento de la Aduana Principal de La Guaira y del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), incluyendo su misión, visión, valores y objetivos. Explica las funciones de la organización y su organigrama general.
0 calificaciones0% encontró este documento útil (0 votos)
125 vistas10 páginas
El documento presenta un informe de pasantías realizado en la Aduana Principal de La Guaira. Describe la estructura y funcionamiento de la Aduana Principal de La Guaira y del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), incluyendo su misión, visión, valores y objetivos. Explica las funciones de la organización y su organigrama general.
El documento presenta un informe de pasantías realizado en la Aduana Principal de La Guaira. Describe la estructura y funcionamiento de la Aduana Principal de La Guaira y del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), incluyendo su misión, visión, valores y objetivos. Explica las funciones de la organización y su organigrama general.
El documento presenta un informe de pasantías realizado en la Aduana Principal de La Guaira. Describe la estructura y funcionamiento de la Aduana Principal de La Guaira y del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), incluyendo su misión, visión, valores y objetivos. Explica las funciones de la organización y su organigrama general.
Descargue como DOCX, PDF, TXT o lea en línea desde Scribd
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1/ 10
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
COLEGIO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIÓN Y MERCADEO
CUAM – EXTENSIÓN CARACAS
INFORME DE PASANTÍAS, PRESENTADO ANTE EL COLEGIO
UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIÓN Y MERCADEO (CUAM) COMO REQUERIMIENTO PARA OPTAR AL TITULO DE TÉCNICO SUPERIOR EN ADMINISTRACIÓN ADUANERA, REALIZADO EN LA ADUANA PRINCIPAL DE LA GUAIRA EN EL ÁREA DE RESGUARDO ADUANERO.
Caracas, noviembre 2020
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA COLEGIO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIÓN Y MERCADEO CUAM – EXTENSIÓN CARACAS
INFORME DE PASANTÍAS, PRESENTADO ANTE EL COLEGIO
UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIÓN Y MERCADEO (CUAM) COMO REQUERIMIENTO PARA OPTAR AL TITULO DE TÉCNICO SUPERIOR EN ADMINISTRACIÓN ADUANERA, REALIZADO EN LA ADUANA PRINCIPAL DE LA GUAIRA EN EL ÁREA DE RESGUARDO ADUANERO.
Autores: Oscar Fuentes
Tutor: Lic. Ramón Hernández
Caracas, noviembre 2020
CAPITULO I
1. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA
1.1. Descripción y funcionamiento de la Organización
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT), es un órgano de ejecución de la administración tributaria nacional que goza de autonomía técnica, funcional y financiera. Su objetivo principal es recaudar los tributos nacionales y facilitar el comercio internacional de la República Bolivariana de Venezuela, mediante un sistema tributario integrado, eficiente y moderno con capacidad para enfrentar exitosamente el contrabando y la evasión fiscal. En el mismo sentido el organismo centra su actividad en controlar y supervisar todo lo relacionado con la actividad Aduanera Marítima, así como establecer la logística que regula el intercambio de mercancía de otros países con Venezuela.
Para el año de 1982, la Dirección de Aduanas sufre un proceso de
reestructuración y se convierte en Dirección General Sectorial de Aduanas, conformada por dos Direcciones: la Dirección de Operaciones y de Arancel, de la cual dependía la División de Valoración.
El 21 de mayo de 1993 se crea el organismo Aduanas de Venezuela
Servicio Autónomo (AVSA), entidad sin personalidad jurídica, según Gaceta Oficial N° 35.216 del 21 de mayo de 1993. Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda.
A mediado de 1994, debido a la necesidad que tenía el país de mejorar
sustancialmente el sistema de recaudación tributaria, atacando a fondo la causas de los altos índices de evasión y fraude fiscal, y con el fin de compensar el deteriorado ingreso petrolero con ingresos provenientes de
3 tributación sobre la actividad productiva nacional, se creó el Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF), 8 dirigido a asegurar a todos los niveles de Gobierno, un manejo eficiente de los fondos del Sistema de Administración Aduanera Tributaria SENIAT.
Luego el 23 de Marzo de 1994 se crea el SENAT, como servicio
autónomo sin personalidad jurídica, según Gaceta Oficial Nº 35.427 del 23 de Marzo de 1994. Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio de Haciendas Públicas.
El Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria - (SENAT),
actualmente Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria -SENIAT, fue creado mediante el Decreto N° 310 de la Presidencia de la República de fecha 10 de Agosto de 1994, publicado en Gaceta Oficial N° 35.525 de fecha 16 de Agosto de 1994, en la cual se crea como servicio autónomo sin personalidad jurídica con autonomía funcional y financiera, y que ha organizado como una identidad de carácter técnico, dependiente del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, cuya finalidad es la administración del sistema de los ingresos tributarios nacionales.
El Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria -SENIAT, se
crea mediante la fusión de la Dirección General Sectorial de Rentas y Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA).
Este servicio será presidido por un Superintendente Nacional Aduanero
y Tributario, el cual debe ser designado por el Ministro de Finanzas, debe tener reconocida competencia y trayectoria en materia tributaria, con experiencia de diez (10) años en el ejercicio de la profesión y cinco (5) años en la experiencia en la especialidad tributaria.
4 1.2. Misión:
Administrar eficientemente los procesos aduaneros y tributarios en el
ámbito nacional y otras competencias legalmente asignadas, mediante la ejecución de Políticas Públicas en procura de aportar la mayor suma de seguridad social a la Nación Venezolana.
1.3. Visión:
Ser una institución modelo, moderna, inteligente, acorde con el
desarrollo socio económico del país, que fomente la cultura y garantice el cumplimiento de las obligaciones y deberes aduaneros y tributarios, contribuyendo a consolidar el Proyecto Socialista Bolivariano.
1.4. Valores:
Solidaridad Honestidad Corresponsabilidad Social Respeto Lealtad Equidad Justicia Igualdad Bien Común El ser social colectivo
1.5. Objetivos Estratégicos:
Fomentar el comercio internacional de los países con la República
Bolivariana de Venezuela.
5 Regular y administrar los ingresos provenientes de los tributos internos, así como también los tributos que el fisco recibe a través de la actividad aduanera nacional.
Brindar el mejor servicio a los contribuyentes afirmando el compromiso
de los funcionarios con el desarrollo económico de la nación.
1.6. Funciones de la Organización:
Administrar el sistema de los tributos de la competencia del Poder
Público Nacional, en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional. Administrar el sistema aduanero, en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional. Elaborar propuestas para la definición de las políticas tributaria y aduanera, evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su ejecución. Recaudar los tributos de la competencia del Poder Público Nacional y sus respectivos accesorios; así como cualquier otro tributo cuya recaudación le sea asignada por ley o convenio especial. Ejercer las funciones de control, inspección y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico tributario. Determinar y verificar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y tributarias y sus accesorios. Definir y ejecutar las políticas administrativas tendentes a reducir los márgenes de evasión fiscal y, en especial, prevenir, investigar y sancionar administrativamente los ilícitos aduaneros y tributarios. Tramitar y autorizar los reintegros y devoluciones establecidos en la normativa aduanera y tributaria.
6 Tramitar, autorizar o instrumentar los incentivos y beneficios fiscales establecidos en la normativa aduanera y tributaria. Sistematizar, divulgar y mantener actualizada la información sobre la legislación, jurisprudencia y doctrina, así como las estadísticas relacionadas con las materias de su competencia. Asegurar la correcta interpretación y aplicación de las normas y procedimientos relativos a las funciones aduaneras y tributarias del Poder Público Nacional. Participar, en coordinación con el Ministerio de Planificación y Finanzas así como los organismos responsables de las relaciones internacionales y comerciales de la República, en las negociaciones y formulación de los proyectos de convenios y tratados internacionales relacionados con la materia tributaria y aduanera. Supervisar y controlar en ejercicio de la potestad aduanera los servicios aduaneros en puertos, aeropuertos, muelles, embarcaderos, zonas inmediatas o adyacentes a la frontera, zona de libre comercio y en las demás áreas, dependencias y edificaciones habilitadas para la realización de las operaciones aduaneras y accesorias. Coordinar con las dependencias del Ministerio de Finanzas y demás órganos y entes de la República, las acciones que deba ejecutar la Administración Tributaria Nacional, tendentes al mejor desarrollo de las funciones o actividades de la competencia del Poder Público Nacional. Ejercer los procedimientos de comiso previstos en el Código Orgánico Tributario y en la Ley Orgánica de Aduanas. Establecer y aplicar un sistema de gestión ajustado a las normas nacionales e internacionales de calidad, que permita alcanzar la excelencia del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). Definir y decidir la estructura orgánica del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), para lo cual podrá
7 distribuir competencias, crear, modificar o suprimir unidades administrativas y áreas regionales.
1.8. Organigrama General Organizativo de La Aduana Principal de la Guaira
La estructura organizativa de la Aduana Principal de La Guaira está
estructurada por cuatro (04) divisiones y una serie de áreas, presentadas a continuación en la Figura 1.
Figura 1: Organigrama Estructural de la Aduana Principal de La Guaira.
Fuente: Área de Asistencia al Contribuyente
8 Unidad de Investigación - Área de Resguardo Aduanero
El Área de Resguardo Aduanero, tiene entre sus objetivos elevar el nivel de
calidad de la gestión administrativa que cumple la Aduana Principal Marítima de La Guaira, mediante la aplicación de estrategias, procedimientos y técnicas efectivas para minimizar el fraude aduanero y comercial, para tales fines cuenta con unidas internas que facilitan dichos objetivos.
1.9. Organigrama del Área de Resguardo Aduanero
A continuación se expone la estructura organizativa donde se llevó a cabo
la pasantía, la cual está compuesta por cuatro (04) unidades administrativas, como se muestra a posteriormente en la Figura 2.
Figura 2: Organigrama Estructural del Área de Reguardo Aduanero
Fuente: Área de Asistencia al Contribuyente
9 Unidad de Control de Buques
Controlar e inspeccionar los vehículos arribados al Puerto del Litoral Central (La Guaira); verificar la relación de contenedores en descarga, tránsito, carga y cabotaje, entre otros; así como aquellas embarcaciones que atraquen con fines turísticos; seguimiento a la Planificación de Buques diariamente; controlar y verificar que la mercancía llegue a los almacenes de destino y en caso de que no, realizar las relocalizaciones respectivas.
Unidad de Análisis de Riesgo
Analizar información técnica y comercial, actuación y conducta de los auxiliares
de la administración aduanera, con el objeto de prevenir hechos calificados como ilícitos aduaneros, y de aplicar los correctivos y sanciones que correspondan.
Circuito de Inspección No Intrusiva CINI
Controlar las mercancías que están por salir de la zona primaria del Puerto Litoral Central, mediante el mecanismo de verificación de documentos y asignación de canales de selectividad. (Canal 1: Inspección de Rayos X, Canal 2: Inspección de Peso y Rayos X, Canal 3: Inspección).
Unidad de Exportación
Unidad recientemente creada con la finalidad de llevar a cabo un registro veraz y
efectivo de las exportaciones realizadas por esta aduana principal, con el propósito de controlar, verificar y reducir al mínimo los riesgos que eventualmente se suscitan con este tipo de operaciones aduaneras.
