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Plan Estratégico Para Mitigar la Violencia en la Zona Norte de Quibdó

Nelson Enrique Rivas Valencia

Facultad de Derecho, Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Quibdó

Derecho, Semestre X

Mag. Darlinson Figueroa

Septiembre 02 de 2020
Plan Estratégico Para Mitigar la Violencia en la Zona Norte de Quibdó

1. Escoger un Tema (Problemática que se Presente en la Sociedad) el cual Tenga un

Enfoque Jurídico.

El tema que escogí es “Plan Estratégico Para Mitigar la Violencia en la Zona Norte de

Quibdó”

2. ¿Por qué me Gustaría Investigar Sobre el Tema?

Considero Oportuno realizar una propuesta que brinde un impacto productivo el cual

permita mitigar los flagelos de violencia que azotan a la población de la zona Norte del

Municipio de Quibdó, los cuales tienen una comunidad aproximadamente de 27.000 habitantes,

es decir casi el 23%, de toda la población de esta región, es indudablemente una situación

perjudicial para los objetivos establecidos en los planes de desarrollo de los diferentes gobiernos

municipales, en la medida que se pueda lograr generar dinamismo en la economía de estas

personas, se pueden reducir de manera gradual las Estadísticas que afectan socioeconómicamente

la percepción de este Municipio.

Redactar un Documento Técnico que permita dar una solución parcial o definitiva de la

población más grande del Municipio de Quibdó, podrá generar impactos positivos desde todo

punto de vista, mejorando así, no solo la calidad de vida de estos sino de toda la población

Quibdoseña, tanto en materia de Seguridad como en materia económica.

3. ¿Cómo se Relaciona lo que sé (El Derecho) con lo que voy a Investigar?

La relación que existe entre el derecho y lo que voy a investigar es completamente

directa, ya que a partir de esta propuesta de investigación se buscara realizar estudios profundos

sobre actividades productivas que sean idóneas para ser adaptadas a un plan estratégico a través
de la herramienta administrativa (Política Económica Municipal), tendiente a la erradicación de

la exclusión social de estos habitantes y por supuesto a la dinamización de la economía por

medio de empleos sostenibles, educación de calidad, infraestructura, servicios públicos

domiciliarios y esenciales, que deberán ser financiados por medio de la cartera publica del Ente

Territorial (Alcaldía Municipal), ya sea por el sistema general de regalías o ingresos de libre

destinación, que serán autorizados por el Concejo de Quibdó en sus respectivos controles.

Para determinar situaciones de factibilidad es conveniente revisar entonces los

documentos jurídicos procesales y administrativos que permitan determinar cuáles son las

actividades, acciones, operaciones actos administrativos que pueden generarse para el diseño de

la política económica y con esta el plan estratégico que aportara al cambio de la realidad

existente de esta zona del municipio de Quibdó.

Las figuras que se adopten deberán ser soportadas en los documentos constitucionales y

deben estar armonizados con el plan nacional de desarrollo, plan departamental de desarrollo,

plan municipal de desarrollo y el presupuesto de ingresos y gastos a nivel municipal, que

permitan arrojar un beneficio mayor que el costo pagado por la implementación de dicho plan.

4. Ciencia Jurídica al que Pertenece el Tema de Investigación Ejemplo: A qué parte del

Derecho se Relaciona Civil, Penal, Laboral, Etc

4.1. Derecho Administrativo.

A través del Derecho administrativo se pueden determinar cuáles son las decisiones

administrativas que dentro de las instituciones de jurisdicción municipal le asisten al Municipio

de Quibdó para la financiación de este tipo de propuestas, sin generar un detrimento en el

patrimonio municipal.
5. Ubicación Espacial o contexto donde se desarrolla el Tema. Ejemplo: Chocó, Antioquia,

Amazonas, Etc

El presente proyecto, pretende impactar a una totalidad de 27.338, Habitantes, es decir, el

27% de toda la población del Municipio de Quibdó. Información secundaria obtenida de la

página de la Alcaldía del Municipio de Quibdó, documento de nombre “Caracterización General

de Escenarios de Riesgos” Esta Población se encuentra Ubicada en la zona Norte del Municipio

de Quibdó, Departamento del Chocó, más específicamente en la Comuna N°1 de la región

referenciada, que comprende un aproximado de (24) Barrios que son: El Futuro 1 y 2, Villa

España, Casa Blanca, Obrero, La Gloria, La Victoria, Samper, Huapango, Buenos Aire, La Fe,

Obrero Las Brisas, Reposo 1,2, y 3, Monserrate, Subestación, Álamos, Mis Esfuerzos, San José,

Miraflores, Kennedy y La Paz.

Este Proyecto está enfocado para niños entre los 6-10 años de edad, Jóvenes entre los 10

y 18 años de edad y Adultos de los 18 años en adelante. Teniendo en cuenta que la comuna N°1

del Municipio de Quibdó representa el 27% de la población general, y de acuerdo con el Plan de

Acción Territorial, para la prevención, atención, asistencia y reparación integral a las víctimas

del Conflicto armado, en este municipio la población femenina es mayor con un (50.4%),

mientras que los hombres el (49.6%), podemos señalar entonces que en dicha comuna tiene una

población femenina (13.778) y masculina de (13.560), así mismo el (50.7%) de toda la población

de esta comuna se encuentran en el rango de 0 a 19 años, mientras los mayores de 60 años,

representan el (7%).
6. ¿Por qué se Hace Necesario Hacer la Investigación?

En primer lugar, la finalidad de este proyecto, es aplicar los conocimientos y

competencias generadas a lo largo de la Catedra, recopilando información valiosa técnica y

científica que pueda ser utilizada y sirvan de base para dar solución a las diferentes coyunturas

que enfrenta el Municipio de Quibdó, especialmente la comuna Nº1, coadyuvando así a las

nuevas generaciones. Esto permitirá dar cumplimiento a la misión educativa que imparte la

Universidad Nacional Abierta y a Distancia que es el servir a la comunidad.

Por otro lado, es que por medio de la información recolectada poder aprovechar las

garantías de participación presupuestal que brinda el Estado a través del Sistema General de

Regalías, por ello, este proyecto se estructura con todas las exigencias que se requiere y así poder

ajustarse a las posibilidades de financiamiento del mismo para su posible materialización y por

consiguiente aportar al mejoramiento de las comunidades beneficiadas objetos de este estudio.

Finalmente con el escenario arriba definido, este proyecto podrá ser utilizado para

ayudar a contrarrestar las diferentes coyunturas que padece la comuna N°1 del municipio de

Quibdó, en ese sentido hablamos del flagelo de la violencia, la pobreza, la desnutrición, el

desempleo, el abandono estatal y la desintegración familiar debido a que con la ejecución del

presente proyecto sobre El Plan Estratégico, la población beneficiada que son los niños, jóvenes,

adultos y adultos mayores de la comuna N° 1, de esta región, podrán mejorar su estilo de vida

por medio de un empleo en condiciones óptimas y duraderas, con instalaciones adecuadas para el

aprovechamiento libre y finalmente para la recuperación social de la población objeto de estudio

a través de la integración familiar.


De esta manera se podrá alcanzar los resultados plasmados en los objetivos de este

proyecto que es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y la cultura ciudadana de los

habitantes de la Comuna N° 1 del Municipio de Quibdó, por medio de integración familiar,

oportunidades laborales y actividades deportivas, académicas y lúdicas.

7. ¿Por qué Puede Llegar a Ser Prioritario el Tema Escogido?

Este proyecto surge como respuesta a una necesidad existente en los barrios que integran

la comuna N°1, del municipio de Quibdó, apuntando hacia una recuperación social de las

anteriores y presentes generaciones que sufren el flagelo de la violencia, el desplazamiento, la

pobreza y la desigualdad.

En el presente proyecto aplicado, se verá reflejado la problemática objeto de estudio del mismo,

él porque es necesario el Plan Estratégico para Mitigar la violencia en la comuna N° 1 del

municipio de Quibdó, como se llevará a cabo la investigación y finalmente los resultados

generados en la realización de este proyecto.

8. Realizar un Cuadro Comparativo el Cual Indique: Necesidad: Cual debe ser el Ideal o el

Deber ser. Realidad: Como se Encuentra en la Realidad.


Tabla 1
Cuadro comparativo entre necesidad y realidad
Elemento Descripción
Necesidad Es necesario adoptar lineamientos estratégicos que permitan mitigar la
problemática de violencia que se respira en la comunidad barrial más grande de
la ciudad, donde se concentran las empresas delictivas más organizadas del
Municipio de Quibdó.
Realidad A principios del Año 2000, los índices de criminalidad, violencia, desnutrición,
desempleo no eran tan notables como en la actualidad, los barrios que hacen
parte la comuna Nº1 del Municipio de Quibdó, eran comunidades tranquilas que
respiraban paz, y los establecimientos públicos de educación tenían una
cobertura mucho mayor, los escenarios deportivos y parques para el
esparcimiento generaban un ambiente pacifista.
Uno de los flagelos que detono la violencia y demás problemas en estas
poblaciones fue el desempleo, teniendo en cuenta que para el año de 2005, el
Municipio de Quibdó, tenía la tasa más alta del país, generando así cada vez
más una afectación en las condiciones económicas de estas poblaciones.
Nota. Fuente: Elaboración Propia.

9. Causas que Mantienen la Situación (Carencias) o que Mantienen el Problema.

Pobreza
Extrema

Desintegración Familiar Desempleo

Deserción
Malnutrición
Estudiantil

Figura 1. La figura muestra un mapa conceptual que permite


observar y relacionar las causas del problema de violencia en la
zona norte del municipio de Quibdó.

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