Pliegos Contratación de Espacios Tienda Escolar Colegio Nueva Colombia 2020
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INVITACION CONVOCATORIA
No. 001 de 2020
OBJETO:
SELECCIÓN EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A QUIEN OFREZCA LAS
MEJORES CONDICIONES PARA ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS FISICOS Y
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LA TIENDA ESCOLAR VIGENCIA 2020
PROPORCIONANDO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA, PRODUCTOS
ALIMENTICIOS, RIGIENDOSE POR LA RESOLUCION 2092 DE 2015 y LA
CIRCULAR 005 DE 2018, EMITIDAS POR LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN
DISTRITAL Y PRESTACION DE SERVICIOS PARA ATENCION DE LATIENDA
ESCOLAR VIGENCIA 2020
PLIEGO DE CONDICIONES INVITACION
Original firmada
TILLMAN HERRERA LOPEZ
Rector
INTRODUCCIÓN
La Ley 1355 de 2009 definió la obesidad y las enfermedades crónicas como una prioridad
de salud pública que se debe prevenir, atender y controlar, en especial si los afectados son
menores de edad.
Por eso el gobierno ‘Bogotá Mejor para Todos’ busca que las tiendas escolares del sistema
educativo oficial, sean espacios donde niñas, niños y jóvenes tengan una amplia y variada
oferta de alimentos saludables y de alta calidad, que transformen sus estilos de vida y
prevengan este tipo de enfermedades.
OBJETO
Seleccionar en igualdad de oportunidades a quienes ofrezcan las mejores condiciones, para
contratar la prestación del servicio de los espacios de Tienda Escolar, durante el año lectivo 2020,
con el único fin de proporcionar productos alimenticios, a los estudiantes de las jornadas mañana,
tarde de los grados 1 a 11 de la sede A.
Docentes 98
Administrativos 5
Se contempla para año lectivo 2020, BASE para este llamado a oferta de ($400.000) mensuales, sin
exceder el 5% más. Este será consignado en la cuenta de ahorros No. 220-044-19948-7 del
banco popular a nombre del Colegio Nueva Colombia, dentro de los primeros CINCO (5)
días hábiles del mes, acorde con el, servicio efectivamente prestado.
PLAZO DE EJECUCION
El plazo del contrato será el correspondiente al Cronograma Escolar que establecerá la
SED, término dentro del cual se debe efectuar la prestación del servicio de tienda escolar
durante todos los días contemplados en el calendario académico de las estudiantes para
el año escolar 2020, sin exceder el 30 de noviembre de la anualidad. El contrato de
Tienda Escolar es IMPRORROGABLE.
LUGAR DE EJECUCION
El Colegio llevará a cabo una visita Técnica al lugar objeto de la presente invitación pública, con el
fin de que conozcan los espacios destinados para funcionamiento de la tienda escolar. La fecha
para esta visita está fijada en el cronograma de la presente invitación.
Esta visita no es de carácter obligatorio, sin embargo, se entiende que el oferente que no asista
asume el riesgo que se derive de prestar una propuesta que no se ajuste a las exigencias del pliego
de condiciones.
VALOR PRESUPUESTADO
NOTA: No se tendrán en cuenta ofertas cuyo valor estimado de la propuesta estén por debajo del presente
pliego de condiciones. Se califica Cumple/No cumple.
FORMA DE PAGO
El valor mensual por la prestación del servicio de tienda escolar será consignado en la cuenta
Nº 220-044-19948-7 del banco popular a nombre del Colegio Nueva Colombia, dentro
de los primeros CINCO (5) días hábiles del mes de forma anticipada, acorde con el, servicio
efectivamente prestado.
NOTA: Del valor mensual del servicio de tienda escolar, se podrán ajustar los días en los cuales la
Secretaría de Educación Distrital D.C programe receso escolar, o el Colegio programe actividades
extraescolares, soportadas por el Comité de Tienda Escolar.
La duración del contrato se contempla por el año académico 2020. Termino dentro del cual se
debe efectuar la prestación del servicio de la tienda escolar, contemplados en el calendario
académico de los estudiantes.
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CAPITULO II
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
1- Carta de Presentación de la Propuesta (Anexo no. 1)
2- Cédula de Ciudadanía del Representante Legal
3- Formato de registro Único Tributario.
4- Fotocopia RIT
5- Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales (Del proponente)
6- Certificado de Existencia y Representación Legal (solo para personas jurídicas).
7- Certificado de Antecedentes Disciplinarios (RNMC,PROCURADURIA,CONTRALORIA,POLICIA
Y PERSONERIA)
8- Hoja de Vida
9- Certificado de Manipulación de alimentos
10- Certificado de afiliación al sistema de seguridad social. En caso de quedar adjudicatario al
momento realizar acta de inicio deberá acreditar las afiliaciones (cotizantes y/o
beneficiarios) del personal que emplee para el desarrollo de su actividad.
11- Certificaciones de Experiencia
12- Certificación de revisión por parte de la Secretaria de Educación. (Res. 2092 de 2015).
La propuesta debe ser entregada en este estricto orden, debidamente foliado indicando el
numeral a que corresponde cada documento.
2. REQUISITOS HABILITANTES
El proponente en caso de ser persona natural deberá anexar fotocopia de su cédula, en caso de
ser persona jurídica, adjuntará la fotocopia de la Cédula del representante legal.
El oferente debe manifestar a qué régimen tributario pertenece y allegar el documento que lo
acredite (RUT) actualizado.
2.4 Fotocopia RIT El oferente debe allegar copia del Registro de Información Tributaria.
Planilla cancelada de Aportes al sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y ARL)
correspondiente al mes de diciembre 2019 o enero 2020 del Proponente. (Vigente)
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Expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario a la fecha del cierre de la
Convocatoria.
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La propuesta que no acredite la experiencia mínima requerida, no pasará a las siguientes etapas
de verificación y no será calificada en los criterios de experiencia y económico establecidos en los
presentes pliegos de condiciones.
2.12 Certificación de revisión por parte de la Secretaria de Educación. (Res. 2092 de 2015).
El proponente deberá entregar una certificación en la que indique si tuvo revisión por parte de la
SED en alguna de las tiendas escolares atendidas en el año 2019, e informe si en esta tuvo alguna
amonestación pedagógica o sanción. Será verificado con la dirección de Bienestar Escolar de la
Secretaria de Educación; cualquier falsedad u omisión a esta información será motivo de rechazo
de la propuesta.
Todos los documentos entregados por el proponente serán verificados por parte del Colegio ante
los diferentes Entes. En caso de ser favorecido en su propuesta y no allegar alguno de los
documentos antes descritos a excepción de garantía de la propuesta que no es subsanable, se
dará como máximo un día hábil una vez realizada la evaluación para subsanar el o los
documentos faltantes, en caso de no allegar la información solicitada se tendrá en cuenta la
oferta que vaya en segundo lugar y así sucesivamente.
2.2.1 Oferta de alimentos: De acuerdo con lo establecido en el Art. 5 Resolución 2092 de 2015.
El contratista debe comprometerse a:
Todo alimento que se expenda directamente al consumidor bajo marca de fábrica y con
nombres determinados, deberá tener registro sanitario expedido conforme lo establecen
los Decretos Nacionales 3075 de 1997 y 539 de 2014, las Resoluciones 5109 de 2005 y
4254 de 2011 del Ministerio de la Protección Social y 2674 de 2013 del Ministerio de
Salud y Protección Social y/o las demás que modifiquen, adicionen o sustituyan la
reglamentación antes mencionada.
Se exceptúan del cumplimiento de estos requisitos, los alimentos naturales que no sean
sometidos a ningún proceso de transformación, tales como: frutas, hortalizas, verduras
frescas, miel de abejas y otros productos apícolas.
La oferta de alimentos en las tiendas escolares deberá cumplir con las siguientes
condiciones:
1. La oferta diaria de alimentos y bebidas saludables de las tiendas escolares deberá incluir
todos y cada uno de los siguientes ingredientes, los cuales deberán presentarse de
manera llamativa, prioritaria y variada, así:
Frutas, en cualquiera de las presentaciones: enteras, picadas o en jugo.
Barras de cereal, frutos secos, derivados de cereales y lácteos.
Combos que incluyan todos los anteriores alimentos en combinación, tales como:
yogurt con cereal, kumis con ponqué, fruta con queso, jugo de fruta con galletas,
jugo de fruta con sándwich, bebida láctea con barra de cereal/ entre otros.
2. En los colegios y sedes en donde las tiendas escolares cuenten con las condiciones
mínimas de refrigeración, deberán brindar una oferta diaria de lácteos y sus
derivados.
3. Es deber de la tienda escolar ofertar diariamente agua potable, tratada, envasada y
ubicada en un lugar visible, favoreciendo su venta a través de la divulgación y
promoción de este producto.
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¨Las tiendas escolares de los centros educativos e instituciones educativas oficiales del
Distrito deben cumplir las disposiciones referidas a las condiciones básicas de higiene en la
fabricación de alimentos, equipos y utensilios, personal manipulador de alimentos,
saneamiento, almacenamiento, distribución, registro sanitario, vigilancia sanitaria y demás
disposiciones que tengan relación directa con la oferta de alimentos, según la Resolución 2674
de 2013, la Resolución 719 de 2015 y el Decreto Nacional 3075 de 1997, emitidos por el
Ministerio de Salud y Protección Social, y las demás normas que modifiquen, adicionen o
sustituyan la reglamentación antes mencionada, una vez entren en vigencia.
Todos los alimentos ofertados en la tienda escolar deben ser presentados de forma agradable,
conservando sus características físicas, químicas y sensoriales. Así mismo, se deberán ubicar en
lugares visibles a la comunidad educativa, garantizando las condiciones de calidad e inocuidad.
En el caso de ser Inspeccionados por los Entes de Salud (Ministerio de Salud, Secretaria de Salud
de Bogotá, Hospitales Distritales), y encontrar hallazgos a la Tienda Escolar relacionados con la
Prestación del Servicio, el Proponente seleccionado se compromete a dar solución inmediata,
igualmente la Institución decide las sanciones a que haya lugar por dicho incumplimiento.
Ofrecer bebidas Calientes desde inicio de la Jornada es decir a partir de las 6:00 a.m.
2.2.4 Prohibiciones
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El proponente deberá presentar las especificaciones técnicas ofrecidas para el servicio de acuerdo
con lo establecido en los presentes pliegos de condiciones.
El servicio de tienda escolar pactado para EL COLEGIO NUEVA COLOMBIA IED, se prestará a
alumnos matriculados en los grados 1 a 11, de las jornadas escolares, mañana, tarde, a toda su
comunidad educativa que los solicite, al iniciar la ejecución de servicios.
El proponente debe presentar los precios de los productos establecidos en la lista de precios, los
cuales, de ser favorecido, no podrán incrementarse por encima, del IPC del 2019 o del autorizado
por el gobierno en cada producto para el año correspondiente, previo informe al Consejo
Directivo. El incumplir con dicho requisito acarreara una sanción pecuniaria por el valor que se
paga por un mes de prestación del servicio.
El proveedor no podrá ofertar más productos de los aquí enumerados puesto que el detalle
presentado de los bienes obedece a criterios técnicos para realizar una evaluación objetiva, sin
embargo, contará con la autonomía para realizar rotación de los productos suministrados en la
institución educativa.
NOTA 2: EL comité de tienda escolar será el supervisor del Contrato de Tienda Escolar y la
Secretaria de Educación a través de la Dirección de Bienestar estudiantil realizará las visitas de
seguimiento que considere necesarias.
El Colegio cuenta con Restaurante escolar por lo que es posible que algunos estudiantes, docentes
y administrativos hagan uso de este por lo que se solicita entregar en su propuesta como máximo
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El proponente debe indicar la cantidad de personal que pondrá a disposición del colegio, está
obligado a emplear personal capacitado en manipulación de alimentos debidamente certificado. El
personal empleado por el CONTRATISTA deberá estar afiliado al Sistema General de Seguridad
Social Integral (salud, pensiones, riesgos laborales), y parafiscales, según la reglamentación que
rija al respecto no tendrá relación laboral y contractual alguna con el Colegio y cumplirán las
normas de higiene requeridas para este tipo de servicios. (Guantes, Gorros, Tapabocas, uniformes,
exámenes médicos etc.)
El proponente debe indicar la cantidad de equipos y menaje que pondrá a disposición de los cuales
deben estar en perfectas condiciones. Describa uno a uno los Equipos con los que cuenta para la
prestación del servicio. (Se verificará al momento de celebrar el respectivo contrato)
Cada oferente deberá allegar obligatoriamente con su oferta, el Manual de Buenas Prácticas de
Manufactura, el cual deberá ser elaborado conforme los parámetros establecidos en el Decreto
3075 de 1997, proferido por el Ministerio de la Protección Social, y ajustarse al local y al tipo de
servicio a prestar. Este documento corresponde al plan de saneamiento a utilizar en la vigencia
2020.
CAPITULO III
La adjudicación del contrato que resulte de la presente convocatoria se hará teniendo en cuenta la
propuesta más favorable a la entidad, previa evaluación y comparación de cada una de las
propuestas presentadas.
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Se entiende por propuesta más favorable aquella que cumpla con los aspectos jurídicos,
financieros, técnicos y de experiencia del proponente y que obtenga el mayor puntaje.
Habilita / No
Documentos jurídicos y técnicos
habilita
Propuesta económica Cumple/No cumple
Precios de productos determinados mediante
70 puntos
lista de precios.
Campaña Pedagógica alimentación saludable 30 puntos
CALIFICACION TÉCNICA
Para calificar técnicamente la propuesta en cuanto a precio de los productos incluidos en la lista
de precios, se asignará un total de 70 puntos al proponente que presente menor precio, el cual
será establecido teniendo en cuenta el valor total de los productos ofrecidos por cada proponente
en el formato de propuesta económica.
3.2 SELECCIÓN
Con base en las calificaciones obtenidas en los diferentes aspectos evaluados, se elaborará un
cuadro comparativo de las ofertas, según los factores calificados y los respectivos puntajes.
En caso de empate la entidad aceptará la oferta que haya sido presentada primero en tiempo,
para el efecto se verificará el orden de presentación de las propuestas del acta de recepción de
ofertas.
CAPITULO IV
Los residuos generados en cada una de las cafeterías deben separarse diariamente de acuerdo a
las disposiciones institucionales para el manejo de los mismos., de la siguiente manera:
● Residuos Orgánicos (Residuos de comida y restos de cocina): En caneca de color amarillo que
el contratista establecerá para tal fin.
● Basura corriente: Los residuos de barrido, cáscaras de huevo, colillas de cigarrillo, servilletas,
material desechable, etc. en caneca de color verde.
● Residuos de café y bolsas de bebidas aromáticas: en bolsas transparentes.
● Residuos plásticos como bolsas y vasos plásticos en bolsas de color azul.
● Vidrio y envases de productos no retornables: En la caneca perteneciente a la Fundación
Amigos de Hospitales Infantiles, situada cerca al establecimiento.
● No adjuntar el documento, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como NO
HABILITADA JURÍDICAMENTE.
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4.5 PACTO FRENTE A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS – PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL
TRABAJO INFANTIL
Además de lo aquí dispuesto, de conformidad con lo previsto en las Directivas 003 y 004 de 2010 y
en la Circular 001 de 2011 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., el CONTRATISTA se compromete a
no contratar menores de edad, en cumplimiento de los pactos, convenios y convenciones
internacionales ratificados por Colombia, según lo establece la Constitución Política de 1991 y
demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de los
niños.
Las propuestas se recibirán en original y copia, en sobre cerrado. La presentación debe hacerse en
forma personal, por el representante legal de la firma o persona debidamente autorizada por él
para presentar la propuesta. En consecuencia, no se tendrán en cuenta las propuestas enviadas
por correo y sin autorización específica.
Las propuestas se recibirán en sobres cerrados, dentro del plazo fijado en el cronograma del
proceso, EL COLEGIO NUEVA COLOMBIA I.E.D - Ubicado en la Calle 128B No.102ª-25 en la Oficina
de secretaria. Se dejará constancia del recibo de las propuestas por los funcionarios designados el
día y a la hora límites para la recepción de las ofertas en presencia de los interesados si a ello
hubiere lugar; de este procedimiento se levantará un acta con la identidad de cada proponente.
Las mismas llevarán las firmas de los funcionarios que intervienen en el acto y los proponentes
que lo deseen.
4.9 SUPERVISIÓN
La rectoría constituirá el comité de tienda escolar en cada jornada, durante el transcurso del
primer periodo académico del calendario escolar 2020, de acuerdo en lo normado por la
Resolución 2092 de 2015.
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SEDE A
Dentro del término de los (30) días, contados desde la fecha de finalización del contrato, o de la
fecha de expedición del acto que ordene la terminación, o de la fecha del acuerdo que lo disponga,
el Contratista y el Rector Ordenador de Gastos suscribirán un acta de liquidación, en donde se
incluirá el estado contable del contrato, el valor final del mismo, los datos de la garantía única con
sus respectivos amparos y vigencias, así como la certificación del cumplimiento por parte del
contratista de las obligaciones adquiridas por él.
Toda norma de obligatorio cumplimiento para el Colegio, que modifique las condiciones pactadas
en el contrato, sobre todo en cuanto a las cláusulas que contienen OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA, serán introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con el
CONTRATISTA, toda vez que el Colegio no tiene la facultad de negociar apartes normativos de
obligatorio cumplimiento.
De acuerdo con las leyes legales vigentes, durante el desarrollo del contrato no podrá haber
reducciones o modificaciones al valor del servicio prestado, pues el proponente debe prever y así
mismo asumir todos los riesgos inherentes a la contratación, incluido el aumento o mejoramiento
del refrigerio escolar. La única excepción será un cese de actividades superior a una (1) semana y
que no esté programada dentro del calendario escolar.
El prestador de servicios de tienda escolar debe prever los riesgos de seguridad industrial que
tiene implícita la actividad de preparación de alimentos al manipular artículos eléctricos y
alimentos calientes, ya que estos serán responsabilidad del contratista.
El oferente debe conocer que existe el riesgo de vendedores ambulantes que realizan su actividad
a través del encerramiento del Colegio y esto no dará motivo para solicitar descuento del valor
ofertado.
Se tramitarán las actuaciones frente a las sanciones a que haya lugar, sin perjuicio de las demás
sanciones que se impongan por parte de la autoridad sanitaria competente.
Para el efecto el Colegio Nueva Colombia IED atenderá cada uno de los aspectos contemplados en
el capítulo V de la resolución 2092 de 2015 de la SED que trata sobre sanciones por
incumplimiento y la cuales harán parte del contrato que se suscribirá.
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SEDE A
ANEXO 1
Bogotá D.C.
Señores:
Colegio Nueva Colombia IED Ciudad
Ref.:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo comprometen al firmante de esta
carta.
Que ninguna entidad o persona distinta al firmante, tiene interés comercial en esta propuesta ni
en el contrato probable que de ella se derive.
Atentamente,
FIRMA: ________________________
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SEDE A
ANEXO No. 2
PLAN DE SANEAMIENTO
Para efectos de la evaluación del factor referido al plan de saneamiento básico me permito indicar
que este se realizará, así: (Decreto 3075 de 1997)
DESCRIBIR
Atentamente,
FIRMA: ________________________
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SEDE A
(Anexo Técnico)
El proponente debe indicar el listado de los productos que ofrecerá por grupos, indicando su valor
y gramaje y/u onza como corresponda en este estricto orden:
HOJA 1
$ $ $
HOJA 4
$ $
HOJA 5
UNIDAD DE UNIDAD DE
MEDIDA MEDIDA
DESCRIPCION DE COMBOS PRECIO
PRODUCTO 1 PRODUCTO 2
DEL COMBO DEL COMBO
(máximo 10 combos) TOTAL
$ $ $
HOJA 7
DESCRIPCION
MARCA PESO PRECIO
CONFITERIA
$
HOJA 8
Nota: Tener en cuenta el estricto orden en el que se debe presentar la propuesta así, como los productos a
ofertar los cuales sin excepción alguna, los Productos sólidos en unidad de medida gramaje y los
Productos Líquidos en unidad de medida onzas, además los combos deben traer las dos unidades de
medida.
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