REPUBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO

JUZGADO NOVENO ADMINISTRATIVO ORAL DE TUNJA
DESPACHO
Expediente: 2020-00068

Tunja, trece (13) noviembre de dos mil veinte (2020)

MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: DIANA MARCELA LÓPEZ ESPINOSA
DEMANDADO: INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUCIÓN
DE LA EDUCACIÓN -ICFES y NACIÓN –
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
RADICACIÓN: 15001333300920200006800

Objeto de decisión

Procede este Despacho a resolver sobre la admisión de la demanda interpuesta

por DIANA MARCELA LÓPEZ ESPINOSA, en ejercicio del medio de control de la
referencia, encontrando que la misma debe admitirse por las siguientes:

CONSIDERACIONES

Mediante auto de fecha 27 de agosto de 2020 (notificado por estado el 28 de

agosto de la misma anualidad) se inadmitió la demanda de la referencia y se concedió a
la parte actora el término improrrogable de diez (10) días para subsanara la falencia
anotada, relacionada con el envío de copia de la demanda y sus anexos por medio
electrónico a la entidad demandadas; y el suministro de la dirección de correo electrónico
para recibir comunicaciones y notificaciones a las partes.

Ahora bien, dentro del término otorgado la parte actora no presentó escrito de
corrección de la demanda (pdf 08), por lo que lo procedente sería el rechazo, de
conformidad con lo establecido en el artículo 170 del C.P.A.C.A.

Sin embargo, el despacho advierte que si bien el presente medio de control se

instauró con posterioridad (08 de julio de 2020) a la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo 806 de 04 de junio de 2020, y la citada norma es de obligatorio e inmediato
cumplimiento, también es igual de cierto que este nuevo requisito formal era relativamente
nuevo al momento de la presentación de la demanda, y en aras de evitar incurrir en un
exceso ritual manifiesto al exigir dicho requisito que no está contemplado en las normas
contencioso administrativas y en garantía del derecho al acceso a la Administración de
Justicia1 de la actora, se dispondrá la admisión de la demanda, pero requiriendo el
cumplimiento de lo mencionado.

En mérito de lo expuesto, el Juzgado Noveno Administrativo Oral del Circuito de

Tunja,
RESUELVE

PRIMERO: Tramítese por el procedimiento previsto para el proceso contencioso

administrativo de PRIMERA INSTANCIA, conforme a lo establecido en los artículos 159 y
siguientes del C.P.A.C.A. 

1
La Corte Constitucional ha señalado que el derecho fundamental de acceso a la administración de justicia se encuentra
consagrado en el artículo 229 de la norma superior en los siguientes términos: Se garantiza el derecho de toda persona
para acceder a la administración de justicia. La ley indicará en qué casos podrá hacerlo sin la representación de abogado.
Este derecho ha sido entendido como la posibilidad reconocida a todas las personas de poder acudir, en condiciones de
igualdad, ante las instancias que ejerzan funciones de naturaleza jurisdiccional que tengan la potestad de incidir de una y
otra manera, en la determinación de los derechos que el ordenamiento jurídico les reconoce, para propugnar por la
integridad del orden jurídico y por la debida protección o restablecimiento de sus derechos e intereses legítimos, con estricta
sujeción a los procedimientos previamente establecidos y con plena observancia de las garantías sustanciales y
procedimentales previstas en la Constitución y la ley. Por medio de su ejercicio se pretende garantizar la prestación
jurisdiccional a todos los individuos, a través del uso de los mecanismos de defensa previstos en el ordenamiento jurídico.
De esta forma, el derecho de acceso a la administración de justicia constituye un presupuesto indispensable para la
materialización de los demás derechos fundamentales, ya que, como ha señalado esta Corporación “no es posible el
cumplimiento de las garantías sustanciales y de las formas procesales establecidas por el Legislador sin que se garantice
adecuadamente dicho acceso”. Por consiguiente, el derecho de acceso a la administración de justicia se erige como uno de
los pilares que sostiene el modelo de Estado Social y Democrático de Derecho, toda vez que abre las puertas para que los
individuos ventilen sus controversias ante las autoridades judiciales y de esta forma se protejan y hagan efectivos sus
derechos.
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JUZGADO NOVENO ADMINISTRATIVO ORAL DE TUNJA
DESPACHO
Expediente: 2020-00068

 
SEGUNDO: Notificar personalmente el contenido de esta providencia al INSTITUTO
COLOMBIANO PARA LA EVALUCIÓN DE LA EDUCACIÓN -ICFES y la NACIÓN –
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, a la AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA
JURÍDICA DEL ESTADO y por estado a la parte demandante, de conformidad con lo
previsto por el numeral 1º del art. 171 y art. 199 del C.P.A.C.A. En el mensaje de texto
que se le envíe a la entidad demandada, se le indicará expresamente que de conformidad
con los artículos 9 numeral 152 y 61 numeral 33 de la Ley 1437 de 2011, deberán acusar
recibo del envío del mensaje de datos contentivo de la notificación personal (art. 199
C.P.A.C.A.), so pena de que se aplique el art. 14, literal c) del Acuerdo PSAA06-3334 que
manifiesta: “RECEPCIÓN DE LOS MENSAJES DE DATOS. Los mensajes de datos se
entienden recibidos de la siguiente manera: (…) c. Cuando los actos de comunicación
procesal emanados de la autoridad judicial, no han sido devueltos al sistema de
información de la autoridad judicial, dentro de los tres (3) días calendario siguientes a su
remisión”. Para lo antes expuesto deberán habilitar su correo electrónico con el fin de que
el acuso de recibo se genere automáticamente o realizarlo en forma individual.  
 
TERCERO: Notifíquese personalmente a la señora Agente del Ministerio Público
delegada ante este despacho, de conformidad con el artículo 199 del C.P.A.C.A.,
modificado por el artículo 612 del C. G. del P. 
 
CUARTO: De conformidad con lo previsto por el parágrafo del art. 175 del C.P.A.C.A. la
entidad demandada durante el término de que trata el numeral 6º de esta
providencia, deberá allegar el expediente administrativo que contenga los
antecedentes administrativos del acto acusado, y la totalidad de las pruebas que
tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el proceso de conformidad con el
numeral 4º del art. 175 de la Ley 1437 de 2011, recordándole que el incumplimiento a
dicho deber, constituye falta disciplinaria gravísima del funcionario encargado del
asunto, de conformidad con el inciso final del parágrafo primero del artículo en comento,
razón por la cual se reitera cumplir con este deber al presentar el escrito de contestación
de la demanda.  
 
QUINTO: La parte actora deberá enviar copia de la demanda y sus anexos al correo
electrónico de la entidad demandada, en el término de tres (3) días contados a partir de la
notificación del presente auto por estado, de lo cual deberá informar al
despacho, acreditando uno a uno los documentos remitidos (Reenvío con destino al
correo institucional de este despacho del correo electrónico enviado a la parte con sus
anexos). 
 
SEXTO: Una vez cumplido lo anterior, por Secretaría se enviará el mensaje de
datos notificando al demandado de la presente demanda con el envío exclusivo del auto
admisorio, y vencidos los 25 días que habla el art. 612 del C. G. del P., córrasele traslado
por el término legal de treinta (30) días de conformidad con lo previsto por el art. 172 del
C.P.A.C.A., teniendo presente que al contestar la demanda debe hacer un
pronunciamiento claro y preciso frente a las pretensiones y a cada uno de los
hechos, además de exponer la fundamentación fáctica y jurídica de la defensa, tal
como lo señalan los numerales 2º y 6º del art. 175 de la Ley 1437 de  2011, junto con los
demás requisitos señalados por dicha norma.  

SÉPTIMO: REQUERIR  a la parte DEMANDADA, para que en el término de diez (10) días
siguientes a la notificación de esta decisión SUMINISTRE a esta autoridad judicial
mediante el correo institucional  [email protected] y a los demás
sujetos procesales, los canales digitales elegidos para los fines del proceso o trámite y de
2
Artículo 9°. Prohibiciones. A las autoridades les queda especialmente prohibido:
(…)15. Entrabar la notificación de los actos y providencias que requieran esa formalidad.
3
Artículo 61. Recepción de documentos electrónicos por parte de las autoridades. Para la recepción de mensajes de
datos dentro de una actuación administrativa las autoridades deberán:
(…) 3. Enviar un mensaje acusando el recibo de las comunicaciones entrantes indicando la fecha de la misma y el número
de radicado asignado.
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aquí en adelante envíe un ejemplar de todos los memoriales o actuaciones que radiquen
o realicen desde el canal digital elegido, simultáneamente al despacho y a las demás
partes e intervinientes.  
 
Identificados los canales digitales elegidos, desde allí en adelante se originarán todas las
actuaciones y desde estos se surtirán todas las notificaciones, mientras no se informe un
nuevo canal. Es deber de los sujetos procesales, en desarrollo de lo previsto en el artículo
78 numeral 5 del Código General del Proceso, comunicar cualquier cambio de dirección o
medio electrónico, so pena que las notificaciones se sigan surtiendo válidamente en la
anterior.
 
OCTAVO: INFORMAR a la parte dentro del medio de control de la referencia, los canales
de atención virtuales dispuestos por este despacho, en atención a lo regulado por el
Consejo Superior de la Judicatura y Consejo Seccional de Boyacá y Casanare, en
cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 806 de 2020, artículo 3, los cuales son los
siguientes: 
 
Para el reparto demandas: [email protected] 
Para la recepción de memoriales procesos
ordinarios: [email protected] 
Correo Institucional del Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de
Tunja: [email protected]  en donde solo se recibirán las
solicitudes de agendamiento de citas para ser atendidos personalmente en el
despacho judicial dentro del horario de 8:00 am a 12:00 pm. 
 
NOVENO: Reconózcase personería al abogado SERGIO MANZANO MACÍA, portador de
la T.P. N° 141.305 del C. S. de la J. para actuar como apoderado judicial de la
señora DIANA MARCELA LÓPEZ ESPINOSA en los términos y para los efectos del poder
conferido (págs. 1-2 exp. Digital PDF 03).  

DÉCIMO: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 201 de la Ley 1437 de 2011, por
secretaría envíese un mensaje de datos a la apoderada de la parte demandante, que
informe acerca de la publicación del estado en la página web de la Rama Judicial.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

ROSA MILENA ROBLES ESPINOSA

JUEZA