Condicion Del Extranjero en El Derecho Mexicano Vigente.

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 15

DIRECCION DE EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD POPULAR AUTONOMA DE VERACRUZ


LICENCIATURA EN DERECHO, SEDE ACAYUCAN, VER.
PLANTEL:
FRANCISCO ZARCO
MATERIA:
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
CATEDRATICO:
JOSE LUIS REYES MORALES
ALUMNO:
PABLO MATEO BALDERAS
GRUPO:
401
FECHA:
14/11/20
CUARTO CUATRIMESTRE SISTEMA ABIERTO SABADO
TEMA: 3.2 CONDICION DEL EXTRANJERO EN EL DERECHO MEXICANO VIGENTE.
3.2.1 NOCION DEL EXTRANJERO EN LA LEGISLACION MEXICANA.
El concepto de extranjero en nuestra legislación no se expresa de una manera directa, sino
que se obtiene por exclusión frente al concepto de nacional, como ocurre en la Doctrina.
Esto se desprende del análisis de los artículos 33 Constitucional y segunda fracción IV de la
Ley de Nacionalidad.
En el artículo 33 constitucional, en el primer párrafo, dice que “son extranjeros los que no
posean las calidades determinadas en el art. 30”. Expresado en otras palabras, lo anterior
significa que las personas que no reúnan los requisitos establecidos en el art. 30
constitucional para ser considerados como mexicanos por nacimiento (inciso a) o como
mexicanos por naturalización (inciso b), serán extranjeros.
En el artículo 2 fracción IV de la Ley de Nacionalidad, dice “extranjeros, aquel que no tiene
la nacionalidad mexicana”. Este precepto emula al artículo 33 constitucional al conceptuar
al extranjero por exclusión frente al nacional mexicano.
Es necesario hacer notar que la Constitución Federal, al definir la calidad de extranjero en
el Art. 33, en realidad sólo conceptúa al extranjero persona física y no se ocupa de dar una
noción del extranjero persona moral. No obstante, como la Ley de Nacionalidad, sí se ocupa
de establecer la nacionalidad mexicana de las personas morales en su artículo octavo, cabe
decir, con el mismo criterio de exclusión, que “son personas morales extranjeras aquellas
que no reúnan los requisitos señalados en el artículo octavo de la Ley de Nacionalidad para
ser consideradas como personas morales de nacionalidad mexicana.
3.2.2 RESTRICCION EN EL GOCE DE ALGUNAS GARANTIAS INDIVIDUALES.
El principio general de equiparación entre nacionales y extranjeros, en el goce de las
garantías individuales, establecido en los artículos 1 y 33 Constitucionales, queda sujeto a
las restricciones que la propia Constitución establece. Estas son las siguientes.
Restricción General en Materia Política: Los extranjeros no podrán de ninguna manera
inmiscuirse en los asuntos políticos del país, así lo establece el artículo 33 Constitucional en
su párrafo último.
Restricción al Derecho de Petición: Los extranjeros disfrutan del derecho de petición en
general, pero de materia política no lo pueden ejercer, pues está solamente en general,
pero en materia política no lo pueden ejercer, pues está solamente reservado a los
ciudadanos de la República y los extranjeros no lo son, así los establece el artículo 8
Constitucional, párrafo primero en “contrato sensu”.
Restricción el Derecho de Asociación: Los extranjeros no pueden asociarse con propósitos
politicos, esto se deduce del párrafo primero del artículo 9 Constitucional.
Restricción en Materia Militar: Ningún extranjero en tiempo de paz podrá servir en el
ejército, ni en las fuerzas de policía o seguridad pública, según lo establecido en el artículo
32 constitucional, párrafo tercero.
Restricción a la Garantía de Trabajo: El extranjero no puede formar parte del personal que
tripule cualquier embarcación o aeronave que se ampare en la bandera o insignia mercante
mexicana (Capitán, piloto, patrón, maquinista, mecánico, etc.). Se establece en el artículo
32 constitucional, párrafo cuarto.

El extranjero no puede desempeñar cargos de capitán de puerto y todos los servicios


practicaje y comandante de aeródromo (estas restricciones obedecen más bien, a razones
de seguridad nacional). Se establece en el artículo 32 constitucional, párrafo cuarto.
Los mexicanos serán preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstancias, para toda
clase de concesiones y para todos los empleos, cargos o comisiones del gobierno en que no
sea indispensable la calidad de ciudadano (esta restricción a diferencia de otras, no excluye
el derecho al trabajo, solo lo posterga dándole preferencia a los mexicanos). Se establece
en el artículo 32 Constitucional, párrafo quinto, fracción I.
Restricción al Derecho de Propiedad: En una faja de cien kilómetros a lo largo de la frontera
y de cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio
directo (propiedad privada) sobre las tierras y aguas. Se establece en el artículo 27
Constitucional, párrafo noveno, fracción I.
3.2.3 TRATADOS SUSCRITOS POR MEXICO EN CONDICION DE EXTRANJEROS.
a) Convención sobre la Condición de Extranjeros firmada en la Habana en 1928.
b) Convención sobre los Derechos y Deberes de los Estados firmada en Montevideo en
1933.
c) Declaración universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de la
ONU en París en 1948.
d) Convención Americana sobre Derechos Humanos, aprobada en la Conferencia
Especializada Interamericana de San José, Costa Rica, en 1969.
e) Convención Internacional sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación
Racial de las Naciones Unidas, (Asamblea General, Resolución 2106 a (XX) del 21 de
diciembre de 1955) ratificada por México en 1975.
Seria exhaustivo citar y analizar los textos de cada uno de estos instrumentos
internacionales, pero es suficiente dejar sentado que en todos ellos han campeado dos
principios:
a) La equiparación del extranjero con el nacional.
b) El respeto al mínimo de derechos del extranjero propuesto por Alfred Verdross.
TEMA: 3.3 INTERNACION Y ESTANCIA DEL EXTRANJERO Y SUS INVERSIONES EN
MEXICO.
- INTERNACION Y ESTANCIA DEL EXTRANJERO.
La internación y la estancia son términos similares pero distintos, cada uno define un acto
de los extranjeros con respecto a su entrada en territorio mexicano, así que para
entenderlos quedaran de la siguiente manera.
Internación: Es el fenómeno migratorio de ingreso a México tanto de nacionales como de
extranjeros por los puertos migratorios en las fronteras del país. La admisión de extranjeros
es discrecional para el Estado Mexicano y la internación de nacionales es una garantía
individual prevista por el artículo 11 constitucional, mediante la exhibición del pasaporte,
copia certificada del acta de nacimiento, matricula consular o cedula de identidad
ciudadana.
Estancia: Es el lapso de tiempo en que un extranjero permanece en el territorio nacional
con la finalidad manifestada en su documento de internación. Al momento de ingresar al
país, la autoridad migratoria autoriza al extranjero una calidad de estancia, la cual, a su
elección, puede cambiarse posteriormente, siempre bajo la supervisión y autorización de la
autoridad migratoria, que es la Secretaria de Gobernación a través del Instituto Nacional de
Migración.
3.3.1 CALIDAD MIGRATORIA.
La calidad migratoria busca regular la situación donde se ubica a un extranjero en atención
a su intención de residencia y en algunos casos en atención a la actividad que desarrollaran
en el país.
- CALIDADES MIGRATORIAS.
En términos generales, los extranjeros se internan legalmente en el país con calidad
migratoria de inmigrantes o de no inmigrantes, esto se expresa en el artículo 41 de la ley de
población.
El concepto de inmigrante al extranjero que se interna legal y condicionalmente en el país
con el propósito de radicarse en él, en tanto adquiere la calidad de inmigrado.
Los inmigrantes se aceptarán hasta por cinco años y tienen obligación de comprobar a
satisfacción de la Secretaría de Gobernación, que están cumpliendo con las condiciones que
les fueron señaladas al autorizar su internación y con las demás disposiciones migratorias
aplicables a fin de que sea refrendada anualmente, si procede, su documentación
migratoria. La Ley General de Población, en forma limitativa enuncia en el artículo 48, las
diversas hipótesis en que se permite la internación de extranjeros como inmigrantes. Estas
hipótesis son las siguientes:
ARTÍCULO 48.- las características de inmigrante son:
I.- rentista. - para vivir de sus recursos traídos del extranjero; de los intereses que le
produzca la inversión de su capital en certificados, títulos y bonos del estado o de las
instituciones nacionales de crédito u otras que determine la secretaría de gobernación o de
cualquier ingreso permanente que proceda del exterior. El monto mínimo requerido será el
que se fije en el reglamento de esta ley la secretaría de gobernación podrá autorizar a los
rentistas para que presten servicios como profesores, científicos, investigadores científicos
o técnicos, cuando estime que dichas actividades resulten benéficas para el País;
II.- INVERSIONISTAS. - Para invertir su capital en la industria, comercio y servicios, de
conformidad con las leyes nacionales, siempre que contribuya al desarrollo económico y
social del país y que se mantenga durante el tiempo de residencia del extranjero el monto
mínimo que fije el reglamento de esta ley. Para conservar esta característica el inversionista
deberá acreditar que mantiene el monto mínimo de inversión a que se refiere el párrafo
anterior.
III.- PROFESIONAL. - para ejercer una profesión. en el caso de que se trate de profesiones
que requieran título para su ejercicio se deberá cumplir con lo ordenado por las
disposiciones reglamentarias del artículo 5o. constitucional en materia de profesiones.
IV.- CARGOS DE CONFIANZA. - para asumir cargos de dirección, de administrador único u
otros de absoluta confianza en empresas o instituciones establecidas en la república,
siempre que a juicio de la secretaría de gobernación no haya duplicidad de cargos y que el
servicio de que se trate amerite la internación al país.
V.- CIENTIFICO.- para dirigir o realizar investigaciones científicas, para difundir sus
conocimientos científicos, preparar investigadores o realizar trabajos docentes, cuando
estas actividades sean realizadas en interés del desarrollo nacional a juicio de la secretaría
de gobernación, tomando en consideración la información general que al respecto le
proporcionen las instituciones que estime conveniente consultar.
VI.- TECNICO.- para realizar investigación aplicada dentro de la producción o desempeñar
funciones técnicas o especializadas que no puedan ser prestadas, a juicio de la secretaría
de gobernación, por residentes en el país.
VII.- FAMILIARES.- para vivir bajo la dependencia económica del cónyuge o de un pariente
consanguíneo, inmigrante, inmigrado o mexicano en línea recta sin límite de grado o
transversal hasta el segundo. los inmigrantes familiares podrán ser autorizados por la
secretaría de gobernación para realizar las actividades que establezca el reglamento los
hijos y hermanos extranjeros de los inmigrantes, inmigrados o mexicanos, sólo podrán
admitirse dentro de esta característica cuando sean menores de edad, salvo que tengan
impedimento debidamente comprobado para trabajar o estén estudiando en forma
estable.
VIII.- ARTISTAS Y DEPORTISTAS.- para realizar actividades artísticas, deportivas o análogas,
siempre que a juicio de la secretaría dichas actividades resulten benéficas para el país.
IX.- ASIMILADOS.- para realizar cualquier actividad lícita y honesta, en caso de extranjeros
que hayan sido asimilados al medio nacional o hayan tenido o tengan cónyuge o hijo
mexicano y que no se encuentren comprendidos en las fracciones anteriores, en los
términos que establezca el reglamento.

Se le llaman no inmigrantes al extranjero que con permiso de la Secretaría de Gobernación


se interna en el país, temporalmente, dentro de alguna de las hipótesis que limitadamente
previene al artículo 42 de la Ley General de Población.
I.- TURISTA.- Con fines de recreo o salud, para actividades artísticas, culturales o deportivas,
no remuneradas ni lucrativas, con temporalidad máxima de seis meses improrrogables.
II.- TRANSMIGRANTE.- En tránsito hacia otro país y que podrá permanecer en territorio
nacional hasta por treinta días.
III.- VISITANTE.- Para dedicarse al ejercicio de alguna actividad lucrativa o no, siempre que
sea lícita y honesta, con autorización para permanecer en el país hasta por un año. Cuando
el extranjero visitante: durante su estancia viva de sus recursos traídos del extranjero, de
las rentas que éstos produzcan o de cualquier ingreso proveniente del exterior; su
internación tenga como propósito conocer alternativas de inversión o para realizar éstas;
se dedique a actividades científicas, técnicas, de asesoría, artísticas, deportivas o similares;
se interne para ocupar cargos de confianza, o asistir a asambleas y sesiones de consejos de
administración de empresas; podrán concederse hasta cuatro prórrogas por igual
temporalidad cada una, con entradas y salidas múltiples.
IV.- MINISTRO DE CULTO O ASOCIADO RELIGIOSO.- Para ejercer el ministerio de cualquier
culto, o para la realización de labores de asistencia social y filantrópicas, que coincidan con
los fines de la asociación religiosa a la que pertenezca, siempre que ésta cuente con registro
previo ante la Secretaría de Gobernación y que el extranjero posea, con antelación, el
carácter de ministro de culto o de asociado en los términos de la Ley de Asociaciones
Religiosas y Culto Público. El permiso se otorgará hasta por un año y podrán concederse
hasta cuatro prórrogas por igual temporalidad cada una, con entradas y salidas múltiples.
V.- ASILADO POLITICO.- Para proteger su libertad o su vida de persecuciones políticas en su
país de origen, autorizado por el tiempo que la Secretaría de Gobernación juzgue
conveniente, atendiendo a las circunstancias que en cada caso concurran. Si el asilado
político viola las leyes nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por ello le sean
aplicables, perderá su característica migratoria, y la misma Secretaría le podrá otorgar la
calidad que juzgue conveniente para continuar su legal estancia en el país. Asimismo, si el
asilado político se ausenta del país, perderá todo derecho a regresar en esta calidad
migratoria, salvo que haya salido con permiso de la propia Dependencia.
VI.- REFUGIADO.- Para proteger su vida, seguridad o libertad, cuando hayan sido
amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos, violación
masiva de derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el
orden público en su país de origen, que lo hayan obligado a huir a otro país. No quedan
comprendidas en la presente característica migratoria aquellas personas que son objeto de
persecución política prevista en la fracción anterior. La Secretaría de Gobernación renovará
su permiso de estancia en el país, cuantas veces lo estime necesario. Si el refugiado viola
las leyes nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por ello le sean aplicables, perderá
su característica migratoria y la misma Secretaría le podrá otorgar la calidad que juzgue
procedente para continuar su legal estancia en el país. Asimismo, si el refugiado se ausenta
del país, perderá todo derecho a regresar en esta calidad migratoria, salvo que haya salido
con permiso de la propia Secretaría. El refugiado no podrá ser devuelto a su país de origen,
ni enviado a cualquier otro, en donde su vida, libertad o seguridad se vean amenazadas. La
Secretaría de Gobernación podrá dispensar la sanción a que se hubiere hecho acreedor por
su internación ilegal al país, al extranjero a quien se otorgue esta característica migratoria,
atendiendo al sentido humanitario y de protección que orienta la institución del refugiado.
VII.- ESTUDIANTE.- Para iniciar, terminar o perfeccionar estudios en instituciones o planteles
educativos oficiales, o incorporados con reconocimiento oficial de validez, o para realizar
estudios que no lo requieran, con prórrogas anuales y con autorización para permanecer en
el país sólo el tiempo que duren sus estudios y el que sea necesario para obtener la
documentación final escolar respectiva, pudiendo ausentarse del país, cada año, hasta por
120 días en total; si estudia en alguna ciudad fronteriza y es residente de localidad limítrofe,
no se aplicará la limitación de ausencias señalada.
VIII.- VISITANTE DISTINGUIDO.- En casos especiales, de manera excepcional, podrá
otorgarse permisos de cortesía para internarse y residir en el país, hasta por seis meses, a
investigadores, científicos o humanistas de prestigio internacional, periodistas o a otras
personas prominentes. La Secretaría de Gobernación podrá renovar estos permisos cuando
lo estime pertinente.
IX.- VISITANTES LOCALES.- Las autoridades de Migración podrán autorizar a los extranjeros
a que visiten puertos marítimos o ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda de
tres días.
X.- VISITANTE PROVISIONAL.- La Secretaría de Gobernación podrá autorizar como excepción
hasta por 30 días, el desembarco provisional de extranjeros que lleguen a puertos de mar o
aeropuertos con servicio internacional, cuya documentación carezca de algún requisito
secundario. En estos casos deberán constituir depósito o fianza que garantice su regreso al
país de procedencia, de su nacionalidad o de su origen, si no cumplen el requisito en el plazo
concedido.
XI.- CORRESPONSAL.- Para realizar actividades propias de la profesión de periodista, para
cubrir un evento especial o para su ejercicio temporal, siempre que acredite debidamente
su nombramiento o ejercicio de la profesión en los términos que determine la Secretaría de
Gobernación. El permiso se otorgará hasta por un año, y podrán concederse prórrogas por
igual temporalidad cada una, con entradas y salidas múltiples. Todo extranjero que se
interne al país como No Inmigrante, podrá solicitar el ingreso de su cónyuge y familiares en
primer grado, a los cuales podrá concedérseles, cuando no sean titulares de una
característica migratoria propia, la misma característica migratoria y temporalidad que al
No Inmigrante, bajo la modalidad de dependiente económico.
- CARACTERISTICAS EN QUE SE PERMITE LA INTERNACION DE EXTRANJEROS COMO
INMIGRANTES, NO INMIGRANTES E INMIGRADO.
La Ley General de Población en el capítulo III establece las características por la cual se
permitirá internar extranjeros en territorio mexicano.
Artículo 32. La Secretaría de Gobernación fijará, previos los estudios demográficos
correspondientes, el número de extranjeros cuya internación podrá permitirse al país, ya
sea por actividades o por zonas de residencia, y sujetará a las modalidades que juzgue
pertinentes, la inmigración de extranjeros, según sean sus posibilidades de contribuir al
progreso nacional.
Artículo 33. De conformidad con lo dispuesto por el artículo anterior, los permisos de
internación se otorgarán preferentemente a los científicos y técnicos dedicados o que se
hayan dedicado a la investigación o a la enseñanza en disciplinas no cubiertas o
insuficientemente cubiertas por mexicanos, así como a los inversionistas a que se refiere el
artículo 48, fracción II, de esta Ley. A los turistas se les proporcionarán facilidades para
internarse en el país.
Artículo 34. La Secretaría de Gobernación podrá fijar a los extranjeros que se internen en el
país las condiciones que estime convenientes respecto a las actividades a que habrán de
dedicarse y al lugar o lugares de su residencia. Cuidará asimismo de que los inmigrantes
sean elementos útiles para el país y de que cuenten con los ingresos necesarios para su
subsistencia y en su caso, la de las personas que estén bajo su dependencia económica.
Artículo 35. Los extranjeros que sufran persecuciones políticas o aquéllos que huyan de su
país de origen, en los supuestos previstos en la fracción VI del artículo 42, serán admitidos
provisionalmente por las autoridades de migración, mientras la Secretaría de Gobernación
resuelve cada caso, lo que hará del modo más expedito.
Artículo 36. La Secretaría de Gobernación tomará medidas necesarias para ofrecer
condiciones que faciliten el arraigo y asimilación en México de investigadores, científicos y
técnicos extranjeros.
Artículo 37. La Secretaría de Gobernación podrá negar a los extranjeros la entrada al país o
el cambio de calidad o característica migratoria por cualesquiera de los siguientes motivos,
cuando:
1. No exista reciprocidad internacional;
2. Lo exija el equilibrio demográfico nacional;
3. No lo permitan las cuotas a que se refiere el artículo 32 de esta Ley;
4. Se estime lesivo para los intereses económicos de los nacionales;

5. Hayan infringido las leyes nacionales o tengan malos antecedentes en el extranjero;


6. Hayan infringido esta Ley, su Reglamento u otras disposiciones administrativas
aplicables en la materia, o no cumplan con los requisitos establecidos en los mismos;
7. No se encuentren física o mentalmente sanos a juicio de la autoridad sanitaria; o .
8. Lo prevean otras disposiciones legales.

Artículo 39. Cuando los extranjeros contraigan matrimonio con mexicanos o tengan hijos
nacidos en el país, la Secretaría de Gobernación podrá autorizar su internación o
permanencia legal en el mismo.

Si llegare a disolverse el vínculo matrimonial o dejare de cumplirse con las obligaciones


que impone la legislación civil en materia de alimentos, por parte del cónyuge extranjero,
podrá cancelársele su calidad migratoria y fijarle un plazo para que abandone el país -
excepto si ha adquirido la calidad de inmigrado-, confirmar su permanencia, o bien
autorizar una nueva calidad migratoria, a juicio de la Secretaría de Gobernación.

Los siguientes artículos enuncia quienes son no migrantes e inmigrantes, y la manera en


que obtienen la calidad de inmigrado.

Artículo 41. Los extranjeros podrán internarse legalmente en el país de acuerdo con las
siguientes calidades: a).- No Inmigrante, b).- Inmigrante.

Artículo 42. No Inmigrante es el extranjero que con permiso de la Secretaría de


Gobernación se interna en el país temporalmente, dentro de alguna de las siguientes
características:

1. TURISTA.- Con fines de recreo o salud, para actividades artísticas, culturales o


deportivas, no remuneradas ni lucrativas, con temporalidad máxima de seis meses
improrrogables.
2. TRANSMIGRANTE.- En tránsito hacia otro país y que podrá permanecer en
territorio nacional hasta por treinta días.
3. VISITANTE.- Para dedicarse al ejercicio de alguna actividad lucrativa o no,
siempre que sea lícita y honesta, con autorización para permanecer en el país hasta
por un año.

Cuando el extranjero visitante: durante su estancia viva de sus recursos traídos del
extranjero, de las rentas que éstos produzcan o de cualquier ingreso proveniente
del exterior; su internación tenga como propósito conocer alternativas de
inversión o para realizar éstas; se dedique a actividades científicas, técnicas, de
asesoría, artísticas, deportivas o similares; se interne para ocupar cargos de
confianza, o asistir a asambleas y sesiones de consejos de administración de
empresas; podrán concederse hasta cuatro prórrogas por igual temporalidad cada
una, con entradas y salidas múltiples.

4. MINISTRO DE CULTO O ASOCIADO RELIGIOSO.- Para ejercer el ministerio de


cualquier culto, o para la realización de labores de asistencia social y filantrópicas,
que coincidan con los fines de la asociación religiosa a la que pertenezca, siempre
que ésta cuente con registro previo ante la Secretaría de Gobernación y que el
extranjero posea, con antelación, el carácter de ministro de culto o de asociado en
los términos de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público. El permiso se
otorgará hasta por un año y podrán concederse hasta cuatro prórrogas por igual
temporalidad cada una, con entradas y salidas múltiples.
5. ASILADO POLITICO.- Para proteger su libertad o su vida de persecuciones políticas
en su país de origen, autorizado por el tiempo que la Secretaría de Gobernación
juzgue conveniente, atendiendo a las circunstancias que en cada caso concurran. Si
el asilado político viola las leyes nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por
ello le sean aplicables, perderá su característica migratoria, y la misma Secretaría le
podrá otorgar la calidad que juzgue conveniente para continuar su legal estancia
en el país. Asimismo, si el asilado político se ausenta del país, perderá todo
derecho a regresar en esta calidad migratoria, salvo que haya salido con permiso
de la propia Dependencia.
6. REFUGIADO.- Para proteger su vida, seguridad o libertad, cuando hayan sido
amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos,
violación masiva de derechos humanos u otras circunstancias que hayan
perturbado gravemente el orden público en su país de origen, que lo hayan
obligado a huir a otro país. No quedan comprendidos en la presente característica
migratoria aquellas personas que son objeto de persecución política prevista en la
fracción anterior. La Secretaría de Gobernación renovará su permiso de estancia
en el país, cuantas veces lo estime necesario. Si el refugiado viola las leyes
nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por ello le sean aplicables, perderá su
característica migratoria y la misma Secretaría le podrá otorgar la calidad que
juzgue procedente para continuar su legal estancia en el país. Asimismo, si el
refugiado se ausenta del país, perderá todo derecho a regresar en esta calidad
migratoria, salvo que haya salido con permiso de la propia Secretaría. El refugiado
no podrá ser devuelto a su país de origen, ni enviado a cualquier otro, en donde su
vida, libertad o seguridad se vean amenazadas.

La Secretaría de Gobernación podrá dispensar la sanción a que se hubiere hecho


acreedor por su internación ilegal al país, al extranjero a quien se otorgue esta
característica migratoria, atendiendo al sentido humanitario y de protección que
orienta la institución del refugiado.

7. ESTUDIANTE.- Para iniciar, terminar o perfeccionar estudios en instituciones o


planteles educativos oficiales, o incorporados con reconocimiento oficial de
validez, o para realizar estudios que no lo requieran, con prórrogas anuales y con
autorización para permanecer en el país sólo el tiempo que duren sus estudios y el
que sea necesario para obtener la documentación final escolar respectiva,
pudiendo ausentarse del país, cada año, hasta por 120 días en total; si estudia en
alguna ciudad fronteriza y es residente de localidad limítrofe, no se aplicará la
limitación de ausencias señalada.
8. VISITANTE DISTINGUIDO.- En casos especiales, de manera excepcional, podrá
otorgarse permisos de cortesía para internarse y residir en el país, hasta por seis
meses, a investigadores, científicos o humanistas de prestigio internacional,
periodistas o a otras personas prominentes. La Secretaría de Gobernación podrá
renovar estos permisos cuando lo estime pertinente.
9. VISITANTES LOCALES.- Las autoridades de Migración podrán autorizar a los
extranjeros a que visiten puertos marítimos o ciudades fronterizas sin que su
permanencia exceda de tres días.
10. VISITANTE PROVISIONAL.- La Secretaría de Gobernación podrá autorizar como
excepción hasta por 30 días, el desembarco provisional de extranjeros que lleguen
a puertos de mar o aeropuertos con servicio internacional, cuya documentación
carezca de algún requisito secundario. En estos casos deberán constituir depósito
o fianza que garantice su regreso al país de procedencia, de su nacionalidad o de
su origen, si no cumplen el requisito en el plazo concedido.
11. CORRESPONSAL.- Para realizar actividades propias de la profesión de periodista,
para cubrir un evento especial o para su ejercicio temporal, siempre que acredite
debidamente su nombramiento o ejercicio de la profesión en los términos que
determine la Secretaría de Gobernación. El permiso se otorgará hasta por un año,
y podrán concederse prórrogas por igual temporalidad cada una, con entradas y
salidas múltiples.

Todo extranjero que se interne al país como No Inmigrante, podrá solicitar el ingreso de
su cónyuge y familiares en primer grado, a los cuales podrá concedérseles, cuando no
sean titulares de una característica migratoria propia, la misma característica migratoria y
temporalidad que al No Inmigrante, bajo la modalidad de dependiente económico.

Artículo 44. Inmigrante es el extranjero que se interna legalmente en el país con el


propósito de radicarse en él, en tanto adquiere la calidad de Inmigrado.
Artículo 45. Los inmigrantes se aceptarán hasta por cinco años y tienen obligación de
comprobar a satisfacción de la Secretaría de Gobernación, que están cumpliendo con las
condiciones que les fueron señaladas al autorizar su internación y con las demás
disposiciones migratorias aplicables a fin de que sea refrendada anualmente, si procede, su
documentación migratoria.
Artículo 46. En caso de que durante la temporalidad concedida dejare de satisfacerse la
condición a que está supeditada la estancia en el país de un Inmigrante, éste deberá
comunicarlo a la Secretaría de Gobernación dentro de los quince días siguientes, a fin de
que se proceda a la cancelación de su documentación migratoria y se le señale plazo para
abandonar el país o se le conceda término para su regularización, a juicio de la propia
Secretaría.
Artículo 47. El inmigrante que permanezca fuera del país más de dieciocho meses en forma
continua o con intermitencias, no podrá solicitar el cambio de su calidad a Inmigrado, en
tanto no transcurra de nuevo íntegramente el plazo que exige el artículo 53. Cuando el
Inmigrante permanezca más de dos años fuera del país, perderá su calidad migratoria, salvo
en los casos excepcionales que determine la Secretaría de Gobernación.
Artículo 48. Las características de Inmigrante son:
1. RENTISTA.- Para vivir de sus recursos traídos del extranjero; de los intereses que le
produzca la inversión de su capital en certificados, títulos y bonos del Estado o de
las instituciones nacionales de crédito u otras que determine la Secretaría de
Gobernación o de cualquier ingreso permanente que proceda del exterior. El monto
mínimo requerido será el que se fije en el Reglamento de esta Ley. La Secretaría de
Gobernación podrá autorizar a los rentistas para que presten servicios como
profesores, científicos, investigadores científicos o técnicos, cuando estime que
dichas actividades resulten benéficas para el país;
2. INVERSIONISTAS.- Para invertir su capital en la industria, comercio y servicios, de
conformidad con las leyes nacionales, siempre que contribuya al desarrollo
económico y social del país y que se mantenga durante el tiempo de residencia del
extranjero el monto mínimo que fije el reglamento de esta ley.
Para conservar esta característica el inversionista deberá acreditar que mantiene el monto
mínimo de inversión a que se refiere el párrafo anterior.

3. PROFESIONAL.- Para ejercer una profesión. En el caso de que se trate de profesiones


que requieran título para su ejercicio se deberá cumplir con lo ordenado por las
disposiciones reglamentarias del artículo 5o. Constitucional en materia de
profesiones.
4. CARGOS DE CONFIANZA.- Para asumir cargos de dirección, de administrador único
u otros de absoluta confianza en empresas o instituciones establecidas en la
República, siempre que a juicio de la Secretaría de Gobernación no haya duplicidad
de cargos y que el servicio de que se trate amerite la internación al país.
5. CIENTIFICO.- Para dirigir o realizar investigaciones científicas, para difundir sus
conocimientos científicos, preparar investigadores o realizar trabajos docentes,
cuando estas actividades sean realizadas en interés del desarrollo nacional a juicio
de la Secretaría de Gobernación, tomando en consideración la información general
que al respecto le proporcionen las instituciones que estime conveniente consultar.

6. TECNICO.- Para realizar investigación aplicada dentro de la producción o


desempeñar funciones técnicas o especializadas que no puedan ser prestadas, a
juicio de la Secretaría de Gobernación, por residentes en el país.
7. FAMILIARES.- Para vivir bajo la dependencia económica del cónyuge o de un
pariente consanguíneo, inmigrante, inmigrado o mexicano en línea recta sín límite
de grado o transversal hasta el segundo.
Los inmigrantes familiares podrán ser autorizados por la Secretaría de Gobernación para
realizar las actividades que establezca el Reglamento.
Los hijos y hermanos extranjeros de los inmigrantes, inmigrados o mexicanos, sólo podrán
admitirse dentro de esta característica cuando sean menores de edad, salvo que tengan
impedimento debidamente comprobado para trabajar o estén estudiando en forma
estable.
8. ARTISTAS Y DEPORTISTAS.- Para realizar actividades artísticas, deportivas o
análogas, siempre que a juicio de la Secretaría dichas actividades resulten benéficas
para el país.
9. ASIMILADOS.- Para realizar cualquier actividad lícita y honesta, en caso de
extranjeros que hayan sido asimilados al medio nacional o hayan tenido o tengan
cónyuge o hijo mexicano y que no se encuentren comprendidos en las fracciones
anteriores, en los términos que establezca el Reglamento.
Artículo 49. La internación y permanencia por más de seis meses en el país de científicos o
técnicos extranjeros, se condicionará, a satisfacción de la Secretaría de Gobernación, a que
cada uno de éstos sean solicitados por instituciones de su especialidad e instruyan en ella a
mexicanos mediante conferencias, cursos y cátedras, entre otros medios.
Artículo 52. Inmigrado es el extranjero que adquiere derechos de residencia definitiva en el
país.
Artículo 53. Los Inmigrantes con residencia legal en el país durante cinco años, podrán
adquirir la calidad migratoria de Inmigrados, siempre que hayan observado las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos y que sus actividades hayan sido honestas y
positivas para la comunidad. En tanto no se resuelva la solicitud de la calidad de Inmigrado,
a juicio de la Secretaría de Gobernación, el interesado seguirá conservando la de
Inmigrante.
Al Inmigrante que vencida su temporalidad de cinco años no solicite en los plazos que señale
el Reglamento su calidad de Inmigrado o no se le conceda ésta, se le cancelará su
documentación migratoria exigiendo salir del país en el plazo que le señale para el efecto la
Secretaría de Gobernación. En estos casos el extranjero podrá solicitar nueva calidad
migratoria de acuerdo con la Ley.

Artículo 54. Para obtener la calidad de Inmigrado se requiere declaración expresa de la


Secretaría de Gobernación.
Artículo 55. El Inmigrado podrá dedicarse a cualquier actividad lícita, con las limitaciones
que imponga la Secretaría de Gobernación, de acuerdo con el Reglamento y con las demás
disposiciones aplicables.
56. El inmigrado podrá salir y entrar al país libremente, pero si permanece en el extranjero
más de tres años consecutivos, perderá su calidad migratoria, lo mismo que si en un lapso
de diez años estuviere ausente más de cinco. Los periodos de diez años se computarán a
partir de la fecha de la declaratoria de Inmigrado en la forma y términos que establezca el
Reglamento.
Artículo 57. Los diplomáticos y agentes consulares extranjeros acreditados en el país, así
como otros funcionarios que se encuentren en la República por razones de representación
oficial de sus Gobiernos, no adquirirán derechos de residencia por mera razón de tiempo.
Si al cesar sus representaciones desean seguir radicando en la República deberán llenar los
requisitos ordinarios, quedando facultada la Secretaría de Gobernación para dar a dichos
extranjeros, por razones de reciprocidad, las facilidades que en los países extranjeros
correspondientes se otorguen en esta materia a los que hubieren sido representantes
mexicanos.
Artículo 58. Ningún extranjero podrá tener dos calidades o características migratorias
simultáneamente.
Artículo 59. No se cambiará la calidad ni característica migratoria en el caso comprendido
en la fracción II, del artículo 42. En los demás queda a juicio de la Secretaría de Gobernación
hacerlo cuando se llenen los requisitos que esta Ley fija para la nueva calidad o
característica migratoria que se pretende adquirir.

Artículo 60. Para que un extranjero pueda ejercer otras actividades, además de aquellas
que le hayan sido expresamente autorizadas, requiere permiso de la Secretaría de
Gobernación.
Artículo 61. Quienes tengan a su servicio o bajo su dependencia económica a extranjeros,
están obligados a informar a la Secretaría de Gobernación en un término de quince días,
sobre cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las
que éstos se encuentren sujetos. Además, quedarán obligadas a sufragar los gastos que
origine la expulsión del extranjero cuando la Secretaría de Gobernación la ordene.
Artículo 62. Para internarse en la República los extranjeros deberán cumplir los requisitos
siguientes:
1. Presentar certificado oficial de buena salud física y mental, expedido por las
autoridades del país de donde procedan, en los casos que fije la Secretaría
de Gobernación;
2. Ser aprobados en el examen que efectúen las autoridades sanitarias;
3. Proporcionar a las autoridades de Migración, bajo protesta de decir verdad,
los informes que les sean solicitados;
4. Identificarse por medio de documentos idóneos y auténticos y, en su caso,
acreditar su calidad migratoria;
5. Presentar certificado oficial de sus antecedentes expedido por la autoridad
del lugar donde hayan residido habitualmente, en los casos que fije la
Secretaría de Gobernación; y
6. Llenar los requisitos que se señalen en sus permisos de internación.
Artículo 63. Los extranjeros que se internen al país en calidad de inmigrantes y los No
Inmigrantes a que se refieren las fracciones III, por lo que respecta a científicos, IV, V, VI y
VII, del artículo 42 de esta Ley, están obligados a inscribirse en el Registro Nacional de
Extranjeros dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su internación.
Artículo 64. Los extranjeros, cuando sean requeridos por la Secretaría de Gobernación,
deberán comprobar su legal internación y permanencia en el país; y cumplirán los demás
requisitos que señalen esta Ley y sus Reglamentos.
Artículo 65. Los extranjeros registrados, están obligados a informar al Registro Nacional de
Extranjeros, de sus cambios de calidad o característica migratoria, nacionalidad, estado civil,
domicilio y actividades a que se dediquen, dentro de los treinta días posteriores al cambio.
Artículo 66. Los extranjeros independientemente de su calidad migratoria, por sí o
mediante apoderado podrán, sin que para ello requieran permiso de la Secretaría de
Gobernación, adquirir valores de renta fija o variable y realizar depósitos bancarios, así
como adquirir bienes inmuebles urbanos y derechos reales sobre los mismos, con las
restricciones señaladas en el artículo 27 Constitucional, en la Ley para promover la Inversión
Mexicana y Regular la Inversión Extranjera y demás leyes aplicables.
El extranjero transmigrante, por su propia característica migratoria, en ningún caso estará
facultado para adquirir los bienes a que se refiere este mismo precepto legal.

También podría gustarte