Grupos de Trabajo para Primera Redacción.

ALTERNATIVAS Y SOLUCIONES ANTE EL AUMENTO DEL DESEMPLEO EN COLOMBIA A RAÍZ
DE LA PANDEMIA DEL COVID - 19
La pandemia es un problema global que se enfrenta de manera local, a ello se suma

las malas perspectivas económicas y la realidad de la desigualdad estructural donde
genera un impacto desproporcionado en algunos sectores.
Es una realidad que todas las personas del mundo nos hemos visto afectadas de
una forma u otra por un virus que sin duda alguna irrumpió abruptamente en nuestra
vida cotidiana, y que no sólo afecta la salud de los individuos, sino que sus
consecuencias son también en el ámbito económico, político y social a nivel
mundial.
Centrándonos en el ámbito económico, una cifra aproximada de 25 millones de
personas en todo el mundo podrían perder sus empleos a causa de este virus si los
gobiernos no actúan rápidamente, aumentando la tasa de desempleo a nivel
internacional.
Colombia no es la excepción, pues este es uno de los sectores más afectados, y el
gobierno está en la búsqueda e implementación de distintas soluciones para
reactivarla.
Al impacto por el Covid-19 en Colombia, se le suman grandes retos relacionados a
los subsidios en alimentación, estudio y vivienda, ya que, por esta situación
innumerables familias alrededor del país, han perdido sus fuentes de ingresos,
como se demostró en la escala de desempleo en marzo la cual fue el abrebocas
para toda la crisis que se avecinaba para el país en cuanto al ámbito laboral. Desde
esa Marzo a Junio la tasa de desempleo según el DANE a aumentado en 7,2%, y
cabe resaltar que en Mayo hubo una cifra histórica 21,4%, todo esto quiere decir
que 4’694.000 personas perdieron su empleo a raíz de la pandemia, lo cual hace
casi imposible que el Estado pueda llegar a todas las personas afectadas, también
se han brindado ayuda a estas personas, pero lo han hecho 1 vez en 5 meses que
van de confinamiento y en los otros las personas se han tenido que rebuscar el
dinero para poder alimentarse y sobrevivir a esta pandemia. Estos factores
demuestran toda la problemática social que causa el desempleo en Colombia, el
salir por obtener dinero, quedando expuestos al virus y así generando más
contagios.
A pesar de las medidas que el gobierno nacional ha implementado para hacerle
frente al COVID-19, se han generado muchos interrogantes en torno al futuro de la
economía colombiana y la manera en la que esto puede afectar el bolsillo de las
familias.
Frente a esta situación, tal y como lo señala David Nieto, se debe tener muy
presente que un porcentaje considerable de colombianos no poseen un salario fijo
suficiente para suplir sus necesidades básicas en este periodo de aislamiento social,
de tal manera que muchos ciudadanos presentan dificultades e incluso
imposibilidades a la hora de desarrollar su actividades laborales, específicamente
por las limitaciones de movilidad que impactan directamente en la circulación de
ingresos, dificultando el acceso a bienes y servicios tradicionales.
Sin duda alguna el panorama de la economía es bastante preocupante. Los efectos
de esta situación pueden ir desde un impacto negativo en el mercado laboral con un
aumento en las tasas de desempleo, disminución en la actividad económica del país
lo cual afecta las proyecciones de crecimiento del país, la caída en las
exportaciones e importaciones de bienes que no son considerados dentro de los
bienes de primera necesidad, pero si tienen una relación directa con el PIB.
De esta manera, se corre el riesgo de que el sistema deje fuera a personas
vulnerables, que en el corto plazo pueden verse desempleadas, siendo aún peor
para la economía.
Según la ANDI, el 70% de las empresas están en riesgo de quiebra. Ya hay algunas
empresas
de diversos sectores económicos que están acogiéndose a la ley de quiebra.
Incluso, en la segunda quincena de abril, las caídas se estiman en -2%, según el
Banco Mundial; -2,4%, según el Fondo Monetario Internacional (FMI, 2020); y
-2,6%, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL,
2020).
Adicionalmente, los distintos escenarios del impacto de la crisis asumen que el
desempleo podría aumentar entre un 15% y un 20,5% (Fedesarrollo, 2020)
Debido al Covid-19 el aumento del desempleo no solo se relaciona con el trabajador
sino con otros miembros de su familia, generando un impacto grave de ingresos.
Colombia ha venido creciendo gracias al potente consumo interno donde juegan un
punto importante, suponiendo que el país no es el centro epidemiológico su
estructura ha sufrido enormemente al menos en el corto plazo y medio. Según el
Fedesarrollo 2020 el impacto de la crisis asumió que el desempleo podría aumentar
el 15% y el 20,5%, causando reducción sin precedentes las actividades
económicas. En este contexto los salarios mínimos pueden proteger a los
trabajadores en situación vulnerable y reducir la pobreza, aumentar la demanda y
contribuir a la estabilidad económica, este enfoque el banco de la república, en su
habitual buen juicio, activó medidas extraordinarias y compró bonos en los
intermediarios privados y públicos en el mercado.
Asimismo, el gobierno creó un fondo de mitigación de emergencias para la gestión
extraordinaria, por otra parte el Fondo Nacional de garantías y el Fondo para el
financiamiento del sector agrícola habilitaron recursos para la disponibilidad de
crédito para pequeñas empresas, a esto se ha sumado el cambio del calendario
fiscal para retrasar los pagos de impuestos, las ayudas para mantener los alquileres
y, más recientemente, la decisión del gobierno de no cobrar los pagos de aportes
pensionales a las empresas. También, se ha puesto en marcha un ingreso solidario
único de 160.000 pesos orientado específicamente a 3 millones de familias que no
están incluidas en los programas citados del SISBEN.
A raíz de la situación que se vive actualmente con la pandemia de Covid-19 en
Colombia el Gobierno y el Banco de la República han expedido diversas medidas
para que las empresas y las personas que se están viendo afectadas a causa del
impacto que genera la pandemia en la economía, obtengan recursos de
financiamiento para financiar sus gastos de operación durante el aislamiento. Estas
medidas buscan que los intermediarios financieros tengan la suficiente liquidez para
estas operaciones y que parte del riesgo de esas operaciones sea asumido por el
Estado a través del Fondo Nacional de Garantías.
Entre las medidas que se han estado ofreciendo para lograr proteger el empleo y
contribuir a aquellos colombianos, destacan alternativas como el trabajo en casa, las
vacaciones anticipadas, negociación de salarios y la reducción del aporte de
pensión del 16 al 3% por 2 meses. Adicionalmente, se han venido implementando la
asignación del beneficio económico de emergencia para las personas que han
quedado sin empleo ( Subsidio de desempleo), en el que se brinda de apoyo
económico 1 millón 755 mil 606 pesos para cada persona, distribuido en un periodo
de 3 meses, sumado al pago de salud y pensión y de la cuota monetaria para el
afiliado que tuviera vinculados beneficiarios al momento del contrato laboral.
Respecto a la alternativa de trabajo en casa, el titular de la cartera laboral, Ángel
Custodio Cabrera, señaló que es una de las alternativas temporales más
importantes para salvar el empleo en medio de la crisis, ya que no requiere la
presencia física del trabajador en un sitio específico y conserva los horarios de
trabajo, permitiendo cumplir metas y objetivos, lo que demuestra su efectividad e
importancia como herramienta para mantener en funcionamiento la economía del
país en medio de la crisis.

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