PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO.

REQUISITOS MÍNIMOS Código: NS-040

PARA SU ELABORACIÓN Estado: Vigente
Versión: 2,1
Origen: EAAB-Norma Técnica
Tipo Doc.: Norma Téc. de Servicio
Elaborada

INFORMACION GENERAL
Tema: SEGURIDAD INDUSTRIAL
Comité: Subcomite de gestión ambiental acueducto - alcantarillado
Antecedentes: GTC 45
Vigente desde: 23/07/2004
Contenido del Documento :

O. TABLA DE CONTENIDO

1 ALCANCE
2 DOCUMENTOS RELACIONADOS
3 TERMINOLOGÍA
4 REQUISITOS
4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO
4.2 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
4.3 CONTROL DE LOS RIESGOS

1. ALCANCE

Esta norma establece la metodología para la elaboración de panoramas de factores de riesgo en

cada uno de los centros de trabajo, obras de mantenimiento y construcción de redes de acueducto y
alcantarillado a cargo de la E.A.A.B. - E.S.P o contratadas por esta.

2. DOCUMENTOS RELACIONADOS

Los documentos aquí relacionados han sido utilizados para la elaboración de esta norma y servirán
de referencia y recomendación, por lo tanto no serán obligatorios, salvo en casos donde
expresamente sean mencionados.

ECOPETROL. Instructivo para el uso de la matriz de evaluación de Riesgos-RAM

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Guía para el diagnóstico

de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración. Bogotá :
ICONTEC. (GTC 45)

--------. Sistema de gestión de calidad. Fundamentos y vocabulario. Bogotá : ICONTEC. (NTC-ISO

9000)

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 1
 --------. Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. Bogotá : ICONTEC. (NTC-OHSAS
18001)

LIBERTY SEGUROS. Protocolo para elaboración de panorama de factores de riesgo. ARP Liberty,
2003

MINISTERIO DE GOBIERNO. Decreto 1295 de 1994 : Por el cual se determina la organización y

administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Bogotá : MinGobierno, 1994

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Decreto 1530 de 1996 : Por el cual se

reglamentan parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto-ley 1295 de 1994. Bogotá : MinTrabajo y
Seguridad Social, 1996

--------. Resolución 2400 de 1979 : Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Bogotá : MinTrabajo y Seguridad Social, 1979

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y MINISTERIO DE SALUD. Resolución 1016

de 1989 : Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de
Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pais. Bogotá :
MinTrabajo y Seguridad Social y MinSalud, 1989

3. TERMINOLOGÍA

3.1 ACCIDENTE

Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida. ("NTC-OHSAS
18001 Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional")

3.2 ACCIDENTE DE TRABAJO

Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del empleador o durante
la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se
considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (
"Decreto 1295 de 1994")

3.3 ENFERMEDAD PROFESIONAL

Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y
directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a
trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional. (
"Decreto 1295 de 1994")

3.4 AMBIENTE DE TRABAJO

Es el conjunto de condiciones laborales, que directa o indirectamente influyen en la salud y vida de

los trabajadores en su área de trabajo. ("Protocolo para elaboración de panorama de factores de
riesgo". ARP Liberty)

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 2
 3.5 RIESGO

Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico.

("NTC-OHSAS 18001 Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional")

3.6 PELIGRO

El peligro es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño
a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos. ( "NTC-OHSAS 18001 Sistema de
gestión en seguridad y salud ocupacional"). En este documento los peligros serán expresados en
terminos de Factores de Riesgo.

3.7 CONSECUENCIA

Alteración al estado de salud de las personas y los daños materiales resultantes de la exposición a
un peligro. ("GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de
riesgo, su identificación y valoración")

3.8 CONSECUENCIA POTENCIAL

Son las consecuencias que podrían ser ocasionadas a raíz de la ocurrencia de un peligro si las
condiciones hubieran sido menos favorables, las consecuencias potenciales pueden diferir de las
consecuencias reales. ("Instructivo para el uso de la matriz de evaluación de Riesgos-RAM".
ECOPETROL)

3.9 PROBABILIDAD

Posibilidad que se produzca el efecto (consecuencia) si se esta expuesto a un peligro. ("Protocolo

para elaboración de panorama de factores de riesgo". ARP Liberty)

3.10 SEGURIDAD

Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable. ("NTC-OHSAS 18001 Sistema de gestión
en seguridad y salud ocupacional")

3.11 FACTORES DE RIESGO BIOLÓGICOS

Todos aquellos seres vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas
de los mismos, presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos
negativos en la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar en procesos
infecciosos, tóxicos o alérgicos.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o
panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.12 FACTORES DE RIESGO ELÉCTRICOS

Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos e instalaciones que al entrar en
contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocar lesiones o daños a la
propiedad.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 3
 riesgo, su identificación y valoración")

3.13 FACTORES DE RIESGO ERGONÓMICOS

Se refiere a todos aquellos aspectos de la organización del trabajo, de la estación o puesto de trabajo
y de su diseño que pueden alterar la relación del individuo con el objeto técnico produciendo
problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la producción.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico
de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.14 FACTORES DE RIESGO FÍSICOS

Se refiere a todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que pueden provocar efectos
adversos a la salud según sea la intensidad, exposición y concentración; entre otros están: ruido,
iluminación, temperaturas extremas, vibraciones, radiaciones, presiones.( "GTC 45 Guía para el
diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y
valoración")

3.15 FACTORES DE RIESGO HUMANOS

Relativos a las personas y a los actos inseguros que ellas realicen.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico
de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.16 FACTORES DE RIESGO LOCATIVOS

Condiciones de las instalaciones o áreas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden
ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico de
condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.17 FACTORES DE RIESGO MECÁNICOS

Objetos, máquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de funcionamiento, diseño o por
la forma, tamaño, ubicación y disposición del último tienen la capacidad potencial de entrar en
contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros o daños en los
segundos.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de
riesgo, su identificación y valoración")

3.18 FACTORES DE RIESGO NATURALES

Aquellos generados por la naturaleza (terremotos, inundaciones, entre otros ).

3.19 FACTORES DE RIESGO QUÍMICOS

Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la fabricación, manejo,
transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al ambiente en forma de polvos, humos, gases
o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.( "GTC 45 Guía
para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y
valoración")

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 4
 3.20 FACTORES DE RIESGO PSICOLABORALES

Aspectos intrínsecos y organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas, que al interactuar
con factores humanos endógenos (edad, patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos
(vida familiar, cultura, etc), tienen la capacidad potencial de producir cambios sicológicos del
comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfacción) o trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga,
dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la
cardiopatía, envejecimiento acelerado).( "GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o
panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.21 ACTO INSEGURO

Violación a una norma o procedimiento establecido como seguro. ( "GTC 45 Guía para el diagnóstico
de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.22 GRADO DE PELIGROSIDAD

Es un indicador de la gravedad de un riesgo reconocido.( "GTC 45 Guía para el diagnóstico de
condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración")

3.23 GRADO DE REPERCUSIÓN

Indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población expuesta.( "GTC 45 Guía
para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y
valoración")

3.24 FACTOR DE PONDERACIÓN

Se establece con base en los grupos de usuarios de los riesgos que posean frecuencias relativas
proporcionales a los mismos. ("GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o
panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración").

3.25 PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

Forma sistemática de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo, de forma que se pueda
actualizar periódicamente y que permita el diseño de medidas de intervención.( "GTC 45 Guía para el
diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y
valoración").

3.26 IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. ("NTC-OHSAS 18001
Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional")

3.27 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no. (

"NTC-OHSAS 18001 Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional")

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 5
 3.28 RIESGO TOLERABLE

Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones
legales y su propia política de S & SO. ("NTC-OHSAS 18001 Sistema de gestión en seguridad y salud
ocupacional")

3.29 CENTRO DE TRABAJO

Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad
económica en una empresa determinada.("Decreto 1530 de 1996")

3.30 PROCESO

Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman

elementos de entrada en resultados. ("NTC-ISO 9000 Sistema de gestión de calidad. Fundamentos y
vocabulario")

3.31 PROCEDIMIENTO

Forma especifica para llevar a cabo una actividad o un proceso. ("NTC-ISO 9000 Sistema de gestión
de calidad. Fundamentos y vocabulario")

4. REQUISITOS

4.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Para realizar la identificación de los peligros es necesario realizar una inspección y análisis a cada
una de las actividades enmarcándolas dentro de los procesos, actividades y/o tareas desarrolladas,
identificando los peligros reales o potenciales existentes en cada área o centro de trabajo, al igual que
las medidas de control actualmente implementadas, esta actividad debe realizarse mediante
observación directa y a través de entrevistas informales con las personas involucradas en cada
actividad y sus lideres de grupo de trabajo respectivos. La información obtenida debe ser registrada
en el formato "Panorama de Factores de Riesgo" (ver Anexo).

Este formato incluye los aspectos presentados en la Tabla No.1

Para determinar el factor de riesgo (Tipo de Riesgo) se deberá tener en cuenta la Tabla No. 2, en el
cual se presenta una clasificación de los factores de riesgo de acuerdo con las condiciones de
trabajo, las cuales pueden ser: Condiciones de higine, condiciones sicolaborales, condiciones
ergonómicas, condiciones de seguridad.

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 6
 Tabla 1. Variables analizadas Panorama de factores de riesgo.
No. TERMINO INTERPRETACION
Definición del proceso teniendo en cuenta la actividad a desarrollar. Si este proceso
1 Proceso
cuenta con un procedimiento, relacionar el nombre y código
Conjunto de tareas con un fin específico. Si esta actividad cuenta con un
2 Actividad
procedimiento, relacionar el nombre y código
Elementos constitutivos resultado de la desagregación de una actividad. Si esta
3 Tarea
tarea cuenta con un procedimiento, relacionar el nombre y código
Denominación en los términos de la empresa o industria, correspondiente a la
4 Cargo
ocupación principal desarrollada por la persona o grupo de personas
Descripción del Descripción de la Situación o fuente generadora de daño potencial Ej.: Exposición a
5
Peligro ruido generado por el motor No.3
Característica del peligro identificado que lo tipifica según su origen principal como
6 Factor de Riesgo Físico, Químico, Biológico, Mecánico, entre otros. Ver tabla No 3.
Ej: RIESGO FISICO (Ruido), RIESGO QUIMICO (Gases y Vapores)
Son las consecuencias que podrían ser ocasionadas a raíz de la ocurrencia de un
Consecuencia
7 peligro si las condiciones hubieran sido menos favorables, las consecuencias
Potencial
potenciales pueden diferir de las consecuencias reales.
Frecuencia (por
8 Número de veces que realiza la actividad en un turno
turno)
9 Nro. de expuestos Número de personas expuestas al peligro o factor de riesgo
Tiempo total en horas/día, en que los trabajadores están habitualmente expuestos
10 Tiempo de expos.
al peligro descrito
11 Fuente Controles actuales implementados en la fuente
12 Medio Controles actuales implementados en el medio
13 Individuo Controles actuales implementados en el individuo (EPP, capacitación, etc.)
Consecuencias que pueden ser ocasionasen las personas, en el capital y/o en la
Consecuencia
14 imagen de la empresa por la ocurrencia de un peligro. Consignar el mayor valor
(Cons)
obtenido por los tres niveles de consecuencia
15 Exposición (Exp) Tiempo de exposición al factor de riesgo, consignar el valor
Posibilidad de que se materialice la consecuencia indeseada por la exposición a un
16 Probabilidad (Prob)
factor de riesgo, consignar el valor
Grado de
17 Grado de Peligrosidad. Indicador de la gravedad del riego identificado
Peligrosidad (GP)
Factor de Factor de ponderación. Se establece con base en los grupos de usuarios de los
18
Ponderación(FP) riesgos que posean frecuencias relativas proporcionales a los mismos.
Grado de Riesgo Grado de Repercusión. Indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación
19
(GR) a la población expuesta.
Interpretación
(Alto, Medio, Bajo) Basado en el grado de repercusión y teniendo en cuenta la
20 Evaluación del
GTC-45
Riesgo AT
Si es posible realizar mediciones cuantitativas debe consignarse el valor obtenido
21 Nivel de medición
con su respectiva unidad de medida.
Resultado de la valoración higiénica realizada (grado de riesgo, grado de
22 Valoración Higiénica
exposición, índice de exposición biológica, etc.)
Enfermedad
Patología temporal o permanente que sobrevenga como consecuencia obligada y
23 profesional
directa de la actividad analizada
potencial
Valoración de riesgo
24 para enfermedad Posibilidad de aparición de la enfermedad profesional descrita.(Análisis cualitativo)
profesional
Medidas recomendadas en la fuente teniendo en cuenta las condiciones
25 Fuente
observadas
Medidas recomendadas en el medio teniendo en cuenta las condiciones
26 Medio
observadas
Medidas recomendadas en el individuo teniendo en cuenta las condiciones
27 Individuo
observadas

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 7
 Tabla 2. Clasificación de los factores de riesgo

Factor de Clasificación Manifestación Principales fuentes generadoras

riesgo
CONDICIONES DE HIGIENE

Plantas generadoras, plantas eléctricas, pulidoras,

Energía mecánica Ruido
esmeriles, Equipos de corte, Equipos neumáticos

Prensas, martillos neumáticos, alternadores, fallas en

Vibraciones maquinaria (falta de utilización, falta de
mantenimiento, etc.), falta de un buen anclaje
Presión barométrica (alta o baja) Aviación, buceo, etc.
Energía térmica Calor Hornos, ambiente
Frío Refrigeradores, Congeladores, Ambiente
Energía Rayos X, Rayos Gama, Rayos Alfa, Rayos Beta y
Físicos Radiaciones ionizantes
electromagnética neutrones
Radiaciones ultravioleta
El Sol, Lámparas de vapor de mercurio, Lámparas de
Radiaciones no ionizantes gases, Lámparas de Hidrógeno, arcos de soldadura,
lámparas de tungsteno y halógenas, lamparas
fluorescentes, etc.

Radiaciones visible
Sol, Lámparas incandescentes, arcos de soldadura,
tubos de neón, etc.

Radiaciones infrarroja
Sol, Superficies muy clientes, llamas, etc.

Microondas y radiofrecuencia
Estaciones de radio emisoras de radio y T.V.,
Instalaciones de radar, sistemas de
radiocomunicaciones, etc.
Polvos orgánicos, polvos
Minería, cerámica, cemento, madera, harina
Aerosoles sólidos inorgánicos, humo metálico, humo
soldaduras
no metálico, fibras

Químico Aerosoles líquidos Nieblas y rocíos Ebullición, limpieza con vapor de agua, pintura

Monóxido de carbono, Dióxido de azufre, óxidos de

Gases y vapores Gases y vapores nitrógeno, cloro y sus derivados, Amoniaco, Cianuros,
Plomo, Mercurio, pintura

Vertebrados, invertebrados, Pelos, plumas, excrementos, sustancias antigénicas

Reino Animal
Derivados animales (enzimas, proteínas)

Polvo vegetal, polen, madera, esporas fúngicas,

Musgos, helechos, semillas,
Biológico Reino Vegetal micotoxinas, sustancias antigénicas (antibióticos,
derivados de vegetales
polisacaridos)

Reino Fungal Hongos -

Reino Protista Ameba, plasmodium -

Reino Mónera Bacterias -

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 8
 Tabla 2. Clasificación de los factores de riesgo (Continuación)

Factor de Clasificación Manifestación Principales fuentes generadoras

riesgo
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Mecánico - - Herramientas Manuales, equipos y elementos a
presión, Puntos de operación, Manipulación de
materiales, Mecanismos de movimiento

Eléctrico Alta Tensión - Conexiones eléctricas, tableros de control,

Baja Tensión transmisores de Energía
Electricidad Estática

Locativos - - Superficies de trabajo, Sistemas de Almacenamiento,

Distribución de área de trabajo, Falta de Orden y
Aseo, Estructuras e instalaciones

Físico - - Deficiente iluminación, radiaciones, Explosiones,

Contacto con Sustancias

Químico - - Almacenamiento, Transporte, Manipulación de

Químicos

CONDICIONES PSICOLABORALES
Riesgo Contenido de la tarea - Trabajo repetitivo o en cadena, Monotonía,
Psicolaboral Ambigüedad del rol, Identificación del producto

Organización del tiempo - Turnos, Horas extras, Pausas –descansos, Ritmo

de trabajo (control del tiempo)

Relaciones Humanas - Relaciones jerárquicas, Relaciones Cooperativas,

Relaciones funcionales, Participación ( Toma de
decisiones –opiniones )

Gestión - Evaluación del desempeño, Planes de Inducción,

Capacitación, Políticas de ascensos, Estabilidad
Laboral, Remuneración

CONDICIONES ERGONÓMICAS
Carga Física Carga Estática De pie, sentado, otros Diseño de puesto de trabajo
Altura planos de trabajo, Ubicación de controles, sillas,
Aspectos espaciales, equipos
Organización del trabajo
Organización secuencia productiva, organización del
tiempo de trabajo
Peso y tamaño de objetos
Carga Dinámica Esfuerzos
Por desplazamientos (con carga o sin carga), Al dejar cargas, Al levantar Cargas,
Visuales, Otros grupos musculares

Movimientos
Cuello, extremidades superiores e inferiores, tronco

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 9
 4.2 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS

4.2.1. Riesgos que generan accidentes de trabajo

Se debe evaluar con ayuda de técnicas cualitativas (grado de peligrosidad, grado de repercusión y
grado de exposición) y cuantitativas, la magnitud de cada uno de los factores de riesgo identificados
para estimar su magnitud.

La evaluación cualitativa se realiza teniendo en cuenta tres criterios: consecuencias, exposisición y

probabilidad. Estas variables deben evaluarse teniendo en cuenta las escalas para la valoración de
factores de riesgo que se presentan en la Tabla 3 y la valoración asignada debe incluirse en el
Formato Panorama de Factores de Riesgo (ver Anexo) en las columnas 16, 17 y 18 respectivamente.

Las consecuencias potenciales de un peligro deben ser revisadas en tres dimensiones:

- Consecuencias en las personas
- Consecuencias económicas
- Consecuencias en la Imagen de la empresa

En el caso que el peligro analizado genere más de un tipo de consecuencia es necesario asignar el
valor más alto. Por ejemplo: Si el peligro X puede llegar a generar Lesiones Incapacitantes
permanentes, pero sólo impacta la imagen de la empresa internamente, la valoración a asignar debe
ser de 6.

La probabilidad debe ser identificada mediante la experiencia en el proceso o actividad analizada; es

decir, debe tenerse en cuenta los accidentes e incidentes presentados relacionados con el peligro
identificado en el desarrollo de la actividad y debe analizarse que tan probable es que se materialice
el riesgo bajo las condiciones actuales.

La exposición debe ser establecida teniendo en cuenta las caracteristicas propias de la actividad
analizada.

Las consecuencias, probabilidad y exposisción deben determinarse para cada peligro identificado.

Tabla 3. Escalas para la valoración de factores de riesgo

que generan accidentes de trabajo

Valor CONSECUENCIAS
Personas Económicas Imagen de la empresa
10 Una o varias muertes Daños y/o pérdidas superiores al Impacta la imagen de la empresa a
80% del capital de la empresa o nivel nacional
valor del contrato
6 Lesiones incapacitantes Daños y/o pérdidas entre el 61% y Impacta la imagen de la empresa a
permanentes el 80% del capital de la empresa o nivel regional (departamental)
valor del contrato
4 Lesiones con incapacidades Daños y/o pérdidas entre el 31% y Impacta la imagen de la empresa a
no permanentes el 60% del capital de la empresa o nivel local (municipal)
valor del contrato
1 Lesión con heridas leves, Daños y/o pérdidas inferiores al Impacta la imagen de la empresa a
contusiones, golpes que no 30% del capital de la empresa o del nivel interno
generan incapacidad valor del contrato

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 10
 Valor Probabilidad
10 Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar
7 Es completamente posible, nada extraño. Tiene probabilidad de actualización del 50%.
4 Puede Ocurrir pero sería una coincidencia rara. Probabilidad de ocurrencia del 20% .
1 Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero no es concebible. Probabilidad
del 5%.

Valor Exposición
10 La situación de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al día.
6 Frecuentemente o una vez al día.
4 Ocasionalmente o una vez por semana.
1 Remotamente posible.

Una vez determinadas las consecuencias, probabilidad y tiempo de exposición se debe completar el
diagnostico calculando:

a) GRADO DE PELIGROSIDAD (GP)

La formula del grado de Peligrosidad es la siguiente:

GRADO DE PELIGROSIDAD = CONSECUENCIAS x EXPOSICIÓN x PROBABILIDAD

GP ALTO GP MEDIO GP BAJO

300 600 1000

b) GRADO DE REPERCUSIÓN (GR)

Una vez establecida la valoración consideramos la población afectada por cada riesgo a través del
grado de repercusión, el cual refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población
expuesta.

Para determinar el grado de repercusión se establece un porcentaje de trabajadores expuestos y a

cada porcentaje se le da un factor de ponderación.

Porcentaje de trabajadores Factor de

expuestos Ponderación
1 a 20 % 1
21 a 40% 2
41 a 60% 3
61 a 80% 4
81 a 100% 5

Entonces el Grado de repercusión para AT será igual al Factor de Ponderación x El Grado de

Peligrosidad

El resultado se compara con la siguiente tabla:

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 11
 GR ALTO GR MEDIO GR BAJO
1-30 31-99 100-125

La valoración de los riesgos se realiza teniendo en cuenta el Grado de Repercusión , ya que este
permite combinar las variables de consecuencia y probabilidad con la variable de número de
expuestos, esta interpretación debe consignarse en la columna número 21.

4.2.2. Riesgos que generan Enfermedad Profesional

Para valorar aquellos peligros que generan ENFERMEDAD PROFESIONAL (Condiciones de higiene,
Condiciones psicolaboraes, condiciones Egonomicas) se debe tener en cuenta la escala de acuerdo al
factor de riesgo presente en la Tabla No. 4 (basada en la "GTC 45 Guía para el diagnóstico de
condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración").

Nota: Estos riesgos no requieren ser evaluados mediante consecuencia, probabilidad y exposisción
presentes en la Tabla No. 4

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 12
 Tabla No 4. Escalas para evaluación cualitativa
ILUMINACION
⇒ Alto Ausencia de luz natural, deficiencia de luz artificial con sombras evidentes y dificultad para
leer.
⇒ Medio Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad o intensidad luminosa excesiva
⇒ Bajo Ausencia de sombras.
RUIDO
⇒ Alto No escuchar una conversación a tono normal a una distancia entre 40 cm - 50 cm.
⇒ Medio Escuchar la conversación a una distancia de 2 metros en tono normal.
⇒ Bajo No hay dificultad para escuchar una conversación a tono normal a mas de 2 metros.
RADIACIONES IONIZANTES
⇒ Alto Exposición frecuente (una vez por jornada o turno o más)
⇒ Medio Ocasionalmente y/o vecindad.
⇒ Bajo Rara vez casi nunca sucede la exposición
RADIACIONES NO IONIZANTES
⇒ Alto Seis horas o más de exposición por jornada o turno
⇒ Medio Entre dos y seis horas por jornada o turno
⇒ Bajo Menos de dos horas por jornada o turno
TEMPERATURAS EXTREMAS
⇒ Alto Percepción de calor o frío luego de permanecer 5 minutos en el sitio
⇒ Medio Percepción de algún disconfort con la temperatura luego de permanecer 15 minutos en el
sitio.
⇒ Bajo Sensación de confort térmico
VIBRACIONES
⇒ Alto Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.
⇒ Medio Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.
⇒ Bajo Existencia de vibraciones que no son percibidas.
POLVOS Y HUMOS
⇒ Alto Evidencia de material particulado depositado en sobre una superficie previamente limpia al
cabo de 15 minutos.
⇒ Medio Percepción subjetiva de emisión de polvo sin deposito sobre superficies pero si
evidenciables en luces, ventanas rayos solares.
⇒ Bajo Presencia de fuentes de emisión de polvos sin la percepción anterior.
GASES Y VAPORES DETECTABLES ORGANOLEPTICAMENTE
⇒ Alto Percepción de olor a más de tres metros del foco emisor.
⇒ Medio Percepción de olor entre 1 y 3 metros del foco emisor.
⇒ Bajo Percepción de olor a menos de un metro de la fuente de emisión
GASES Y VAPORES NO DETECTABLES ORGANOLEPTICAMENTE
Cuando en el proceso que se valora existe un contaminante no detectable organolepticamente se considera
en grado medio en atención a sus posibles consecuencias.
LIQUIDOS
⇒ Alto Manipulación de productos químicos líquidos varias veces durante la jornada de trabajo.
⇒ Medio Una vez por jornada o turno.
⇒ Bajo Rara vez u ocasionalmente se manipulan líquidos.
VIRUS
⇒ Alto Zonas endémicas de fiebre amarilla, dengue o hepatitis con casos positivos entre los
trabajadores en el último año. Manipulación de material contaminado y/o pacientes o exposición a virus
altamente patógenos con casos de trabajadores en el ultimo año.

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 13
 ⇒ Medio Igual al anterior pero sin casos en el ultimo año.
⇒ Bajo Exposición a virus no patógenos sin casos de trabajadores.
BACTERIAS
⇒ Alto Consumo o abastecimiento de agua sin tratamiento físico - químico. Manipulación de material
contaminado y/o pacientes con casos de trabajadores en el último año
⇒ Medio Tratamiento físico - químico del agua sin pruebas en el último semestre.
Manipulación de material contaminado y/o pacientes sin casos de trabajadores en el último año
⇒ Bajo Tratamiento físico - químico del agua con análisis bacteriológico periódico.
Manipulación de material contaminado y/o pacientes sin casos de trabajadores anteriormente.
HONGOS
⇒ Alto Ambiente húmedo y/o manipulación de muestras o material contaminado y/o pacientes con
antecedentes de micosis en los trabajadores.
⇒ Medio Igual al anterior, sin antecedentes de micosis en el último año de en los trabajadores.
⇒ Bajo Ambiente seco y manipulación de muestras o material contaminado sin casos previos de
micosis en los trabajadores.
SOBRE CARGA Y ESFUERZOS
⇒ Alto Manejo de cargas superiores a 25 Kg. y/o un consumo necesario de más de 900 cal/ jornada.
⇒ Medio Manejo de cargas entre 15 Kg. y 25 Kg. y/o un consumo necesario entre 601 y 900 K cal
/jornada.
⇒ Bajo Manejo de cargas menores de 15 Kg. Y/o un consumo necesario de menos de 600 K cal
/jornada.
DISEÑO DEL PUESTO DE TRABAJO
⇒ Alto Puesto de trabajo que obliga al trabajador a permanecer siempre de pie.
⇒ Medio Puesto de trabajo sentado, alternando con la posición de pie pero con mal diseño del
asiento
⇒ Bajo Sentado y buen diseño del asiento.
MONOTONIA
⇒ Alto Ocho horas de trabajo repetitivo y solo o en cadena.
⇒ Medio Ocho horas de trabajo repetitivo y en grupo.
⇒ Bajo Con poco trabajo repetitivo.
SOBRETIEMPO
⇒ Alto Mas de doce horas por semana y durante cuatro semanas o más.
⇒ Medio De cuatro a doce horas por semana y durante cuatro semanas o más.
⇒ Bajo Menos de cuatro horas semanales.
CARGA DE TRABAJO
⇒ Alto Mas del 120% del trabajo habitual. Trabajo contra reloj. Toma de decisión bajo
responsabilidad individual. Turno de relevo 3x8.
⇒ Medio Del 120% al 100% del trabajo habitual. Turno de relevo 2x8.
⇒ Bajo Menos del 100% del trabajo habitual. Jornada partida con horario flexible. Toma de decisión
bajo responsabilidad grupal.
ATENCION AL PUBLICO
⇒ Alto Mas de un conflicto en media hora de observación del evaluador.
⇒ Medio Máximo un conflicto en media hora de observación del evaluador.
⇒ Bajo Ausencia de conflictos en media hora de observación del evaluador.

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 14
 Esta interpretación (Alto, Medio, Bajo) debe consignarse en el Formato Panorama de Factores de
Riesgo, en la Columna: Valoración cualitativa de riesgo para enfermedad profesional (No. 25).

En los casos en que sea posible utilizar técnicas cuantitativas para evaluar los riesgos (ej: ruido,
iluminación, material particulado, riesgo ergonómico, radiaciones ionizantes, etc) se deben realizar las
respectivas mediciones e incluirlas en la columna 22 del Formato Panorama de Riesgos y el valor
obtenido debe ser analizado mediante el estudio Higiénico correspondiente teniendo en cuenta los
TLVs (Threshold Limit Values ) para sustancias químicas y agentes físicos y los BEIs (Biological
Exposure Indices) establecidos por la ACGIH (American Conference of Governamental Industrial
Higienist).

El resultado de la evaluación higiénica debe registrarse en la columna No. 23, bajo las siguientes
condiciones:

Para riesgos físicos (ruido, iluminación, etc) se debe registrar el GRADO DE RIESGO o el índice
correspondiente con la respectiva aclaración en la casilla de observaciones; para riesgos químicos
se debe registrar el GRADO DE EXPOSICIÖN o la DOSIS MAXIMA PERMISIBLE; para riesgos
biologicos se debe incluir el correspondiente INDICE DE EXPOSICIÓN BIOLOGICA (BEI).

4.3 CONTROL DE LOS RIESGOS

Una vez se encuentran evaluados los riesgos es necesario determinar los controles requeridos para
permitir que los riesgos sean tolerables para la organización.

Teniendo en cuenta la inspección realizada y la información recolectada se determinan las

recomendaciones pertinentes para eliminación y/o minimización de los riesgos, en el se establecen
medidas correctivas, preventivas y de mejora para la fuente, el medio y el trabajador, las cuales
quedan registradas en el formato "Panorama de Factores de Riesgo" en las columnas No. 26, 27 y 28
(ver anexo).

ANEXO

Panorama_Factores_de_Riesgo

"GTC 45 Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su

identificación y valoración"

Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 28/06/2006

Pag 15